Engleska je rodno mjesto sindikata. Kontradikcije procesa globalizacije - Da, njihovi prihodi se ne mogu porediti sa našim ...

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://allbest.ru

OBRAZOVNA USTANOVA SINDIKATA VISOKOG STRUČNOG OBRAZOVANJA

AKADEMIJA RADA I SOCIJALNIH ODNOSA

PREDSEDAVA SINDIKALNOG POKRETA

u disciplini "TEMELI SINDIKALNOG POKRETA"

Borba sindikata u evropskim zemljama za legalizaciju njihovog djelovanja

Pischalo Alina Igorevna

Fakultet MEFS

1 kurs, grupa FBE-O-14-1

Provjeren rad:

Vanredni profesor Zenkov R.V.

Moskva, 2014

Onaslov

Uvod

1. Engleska - dom sindikata

2. Borba njemačkih sindikata za pravo na legalnu egzistenciju

3. Formiranje sindikata u Francuskoj

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Nastanak i razvoj prvih sindikata u evropskim zemljama obilježila je žestoka borba proletarijata za osiguranje svojih prava u radnim odnosima, kao i za poštovanje društveno-ekonomskih interesa članova organizacije.

Razlog za formiranje prvih sindikata u zemljama Zapadne Evrope je početak industrijske revolucije sredinom 18. veka.

Razlog za formiranje prvih sindikata u zemljama Zapadne Evrope je početak industrijske revolucije sredinom 18. veka. Postoje izumi koji su napravili revoluciju u tehnologiji, odnosno u metodama prerade sirovina. Glavne faze ove revolucije: mehanička mašina za predenje, mehanički razboj, upotreba parnog pogona.

Tehnička revolucija, prije svega pojava mašinske proizvodnje, izazvala je revoluciju u oblasti društvenih odnosa. Sa pojavom mašinske proizvodnje, položaj rada i kapitala se dramatično promenio. Počinje period primarne akumulacije kapitala. U to vrijeme raste siromaštvo najamnih radnika, koji su, lišeni bilo kakve imovine, bili primorani da svoju radnu snagu prodaju u bescjenje vlasnicima oruđa i sredstava za proizvodnju.

U to vrijeme počinju se pojavljivati ​​prva udruženja najamnih radnika, koja su kasnije prerasla u sindikate. Svrha sindikata je bila unapređenje radnih odnosa i poboljšanje socio-ekonomske situacije u društvu. U borbi protiv eksploatacije radnika korišćene su sledeće metode:

1. Neredi, štrajkovi (štrajk)

2. Uredi osiguranja

3. Prijateljska društva, profesionalni klubovi

4. Borba za održavanje (rijetko povećanje) plata

5. Borite se za bolje uslove rada

6. Skraćeno radno vrijeme

7. Udruženja u preduzeću u industriji istog lokaliteta

8. Borba za građanska prava, za socijalnu podršku radnika

Sindikati su, proizašli iz potreba radničke borbe za svoja prava, dugo postojali kao ilegalna udruženja. Njihova legalizacija postala je moguća tek kako se društvo razvijalo. Zakonodavno priznanje sindikata imalo je važnu ulogu u njihovom razvoju.

Proizlazeći iz potreba ekonomske borbe, sindikati su aktivno učestvovali u poboljšanju materijalnog položaja radnika. Primarna i temeljna funkcija zbog koje su sindikati stvoreni je zaštita interesa radnika od nasrtaja kapitala. Pored materijalnog, ekonomskog efekta, djelovanje sindikata imalo je i visok moralni značaj. Odbijanje ekonomske borbe neminovno bi dovelo do degradacije radnika, njihovog pretvaranja u bezličnu masu.

Uprkos opštim obrascima nastanka i razvoja sindikata, svaka zemlja je imala svoje političke i ekonomske uslove koji su uticali na djelovanje i organizacionu strukturu sindikata. To se može vidjeti na primjeru nastanka sindikalnog pokreta u Engleskoj, Njemačkoj i Francuskoj.

1. Engleska - dom sindikata

Krajem 17. stoljeća nauka i tehnologija su se aktivno razvijale. Engleska je jedna od prvih koja je koristila mašine u velikim preduzećima umesto rada najamnih radnika, odnosno paru (1690) i predenje (1741).

Mašinska proizvodnja se aktivno razvijala, a cehovska i manufakturna proizvodnja su propadale. U industriji se fabrička proizvodnja sve više razvija, pojavljuje se sve više novih tehničkih izuma.

Engleska je zauzimala jedno od vodećih mjesta na svjetskom tržištu, što je doprinijelo brzom tempu njenog ekonomskog razvoja. Razvoj industrijske proizvodnje povlači za sobom brzi rast gradova. Ovaj period se smatra periodom početne akumulacije kapitala.

Ali mašine nisu bile savršene i nisu mogle da rade potpuno same. Država nije željela da izgubi svoju poziciju na svjetskom tržištu, pa je počela maksimalno da iskorištava rad najamnih radnika, uključujući i rad žena i djece. U želji da ostvare veći profit, vlasnici preduzeća su produžili radno vreme, snizili plate na minimum, čime su smanjili motivaciju radnika i doprineli rastu negodovanja u masama. Država se nije mešala u privrednu sferu i nije pokušavala da natera preduzetnike da poboljšaju regulisanje uslova rada.

Tako se nastankom i funkcionisanjem kapitalističke proizvodnje javljaju prva udruženja najamnih radnika – radnički sindikati. Bile su prilično primitivne zajednice, bile su raštrkane i u početnoj fazi razvoja nisu predstavljale nikakvu prijetnju. Ova udruženja su se sastojala samo od kvalifikovanih radnika koji su nastojali da zaštite svoje uske profesionalne društveno-ekonomske interese. U okviru ovih organizacija funkcionisala su društva uzajamne pomoći, fondovi osiguranja, pružana je besplatna pomoć i održavani sastanci. Naravno, glavna stvar u njihovoj aktivnosti bila je borba za poboljšanje uslova rada.

Reakcija poslodavaca bila je oštro negativna. Oni su bili itekako svjesni da, iako su ta udruženja mala, narodne mase lako mogu stupiti u red nezadovoljnih, obespravljenih radnika, pa ih čak ni rast nezaposlenosti ne može uplašiti. Već sredinom XVIII veka. parlament je zatrpan pritužbama poslodavaca na postojanje sindikata radnika čiji je cilj borba za svoja prava. Godine 1720. osigurali su zabranu sindikata. Nešto kasnije, 1799. godine, Sabor je potvrdio zabranu stvaranja sindikata, motivišući ovu odluku prijetnjom sigurnosti i miru države od strane radničkih organizacija.

Međutim, ove zabrane su samo pojačale djelovanje sindikata, oni su nastavili aktivno funkcionisati, ali već ilegalno.

Tako su u Engleskoj 1799. godine počeli prvi pokušaji jačanja sindikata – sindikata. U tom periodu pojavio se jedan od prvih sindikata - Udruženje tkalja Landcashire, koje je ujedinilo 14 malih sindikata sa ukupnim brojem od oko 10 hiljada ljudi. Istovremeno se stvara zakon o radničkim koalicijama, koji zabranjuje rad sindikata i štrajkove.

Najamni radnici su pokušali da legalizuju svoju delatnost tako što su na svoju stranu angažovali predstavnike mlade buržoaske inteligencije, koja je, formirajući stranku radikala, odlučila da stupi u savez sa radnicima. Vjerovali su da ako radnici imaju zakonsko pravo da osnivaju sindikate, onda bi ekonomska borba između radnika i poslodavaca postala organiziranija i manje destruktivna.

Pod uticajem borbe sindikata za svoja prava, engleski parlament je bio primoran da donese zakon kojim se dozvoljava puna sloboda radničkih koalicija. To se dogodilo 1824. Međutim, sindikati nisu imali pravo pravnog subjektiviteta, odnosno pravo na tužbu pred sudom, pa se, stoga, nisu mogli braniti od pokušaja napada na njihova sredstva i imovinu. Masovni štrajkovi su počeli da dobijaju destruktivniji karakter nego ranije. Godine 1825. industrijalci su postigli smanjenje ovog zakona Peelovim zakonom.

U 20-30-im godinama 19. stoljeća počinju se stvarati nacionalna udruženja. Godine 1843. organizuje se veliki nacionalni sindikat sindikata - velika organizacija raznih sindikata, koji je, međutim, prestao da postoji godinu dana kasnije.

Do 1950-ih došlo je do brzog rasta sindikata. Razvoj industrije doveo je do formiranja radničke aristokracije, pojavili su se veliki granski sindikati, industrijski centri i sindikalna vijeća. Do 1860. godine bilo je više od 1.600 sindikata širom zemlje.

U Londonu je 28. septembra 1864. godine održan osnivački sastanak Međunarodnog radničkog udruženja, čija je svrha bila ujedinjenje proletarijata svih zemalja. Prvi uspjesi u društvenom razvoju mladog britanskog industrijskog društva omogućili su da se krajem 60-ih i početkom 70-ih godina 19. vijeka ponovo postavi pitanje zakonske legalizacije sindikata pred vladom.

Zakon o radničkim sindikatima iz 1871. konačno je garantovao pravni status sindikata.

U narednim decenijama, značaj i politički uticaj britanskih sindikata nastavio je da raste i dostigao najviši nivo razvoja. Krajem 19. - početkom 20. vijeka sindikati su u Engleskoj bili legalno dozvoljeni. Prije Prvog svjetskog rata (1914–18) radnici u Velikoj Britaniji uspjeli su u tvrdoglavoj borbi u nekim granama industrije da smanje radni dan na 8–10 sati, te izvedu prve mjere u oblasti socijalno osiguranje i zaštita rada.

2. Borba njemačkih sindikata za pravo na legalnu egzistenciju

Do početka 18. vijeka Njemačka je bila ekonomski zaostala zemlja. Razlog tome bila je ekonomska i politička rascjepkanost, koja nije davala prostora za kapitalna ulaganja i industrijski razvoj. Zato pojava prvih sindikata u Nemačkoj datira tek 30-40-ih godina 19. veka.

Prvi značajniji zamah razvoju industrije u Njemačkoj dao je kontinentalni sistem Napoleona I. Godine 1810. ukinute su radionice, a 1818. počinje djelovati Njemačka carinska unija.

Njemačka industrija počela se posebno brzo razvijati nakon revolucije 1848. Glavna pitanja su bila: nacionalno ujedinjenje Njemačke, emancipacija seljaka od feudalnih dužnosti i redova, uništavanje ostataka feudalizma u zemlji, stvaranje garniture. osnovnih zakona - Ustava, otvarajući put daljem razvoju kapitalističkih odnosa. Ideja njemačkog ujedinjenja našla je široku cirkulaciju među liberalnom buržoazijom. Nakon ove revolucije industrija se počela dramatično razvijati, čemu je doprinijelo i ujedinjenje zemlje 1871. S tim u vezi, eksploatacija najamnih radnika dostigla je vrhunac, što je izazvalo nezadovoljstvo i dovelo do prvih udruženja radnika.

Formiranje sindikalnog zakonodavstva u Njemačkoj odvijalo se u teškim političkim uslovima. Nakon pokušaja atentata na cara Vilhelma I u Njemačkoj (oktobar 1878.), izdat je "Izuzetni zakon protiv socijalista". Bio je usmjeren protiv socijaldemokratije i cjelokupnog njemačkog revolucionarnog pokreta. Tokom godina zakona (koji je Reichstag obnavljao svake tri godine) raspušteno je 350 radničkih organizacija, 1.500 uhapšeno, a 900 ljudi deportovano. Socijaldemokratska štampa je proganjana, literatura je konfiskovana, sastanci zabranjeni. Ova politika postoji već duže vrijeme. Tako je 11. aprila 1886. godine donesena posebna okružnica kojom se štrajkovi proglašavaju krivičnim djelom. Porast štrajkačkog pokreta i povećanje broja glasova za socijaldemokratske kandidate na izborima za Rajhstag pokazali su nemogućnost da se represijom ometa razvoj radničkog pokreta. 1890. godine vlada je bila primorana da odustane od daljeg obnavljanja zakona.

Nakon sloma zakona protiv socijalista, poslodavci su, uprkos dozvoli sindikata, zakonom iz 1899. godine stalno nastojali da ograniče prava radnika da osnivaju svoje organizacije. Vlada je na njihov zahtjev tražila uspostavljanje kontrole nad sindikatima (1906), a sudska praksa je agitaciju za učlanjenje u sindikat izjednačila sa iznudom.

Uprkos svim preprekama, sindikalni pokret je početkom 20. veka postao uticajna snaga u nemačkom društvu. Osnovani su sindikalni fondovi i organizacije. Počela je kontrola poštovanja zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju i penzijama za starije radnike. Za 1885-1903. Sindikati su unijeli 11 dodataka socijalnom zakonodavstvu. 1913. godine 14,6 miliona. Broj ljudi osiguranih od nezgoda 1910. bio je 6,2 miliona. Broj ljudi sa osiguranjem za starost i invalidnost porastao je 1915. godine na 16,8 miliona ljudi. Njemačko socijalno zakonodavstvo bilo je vrlo progresivno za svoje vrijeme i poboljšalo je sudbinu radnih ljudi. Postavljeni su temelji "države blagostanja", koja je nastala u 20. vijeku.

3. Formiranje sindikata u Francuskoj

Rezultat Francuske revolucije, počevši od proljeća-ljeta 1789. godine, bila je najveća transformacija društvenog i političkog sistema države, koja je dovela do uništenja starog poretka i monarhije u zemlji, te proglašenja republika de jure (septembar 1792) slobodnih i ravnopravnih građana pod motom „Sloboda, jednakost, bratstvo.

Francuska je ostala agroindustrijska zemlja, sa niskom koncentracijom proizvodnje. Velika industrija Francuske bila je mnogo manje monopolizirana nego u Njemačkoj. Istovremeno, finansijski kapital se razvijao brže nego u drugim evropskim zemljama.

Zbog nedovoljnog i sporog tempa ekonomskog razvoja, bankarski i lihvarski kapital se sve više razvijao u francuskoj privredi na račun industrijskog kapitala. Francusku su s pravom nazivali svjetskim lihvarom, dok su u zemlji dominirali sitni rentijeri i buržuji.

Tokom razvoja kapitalizma u Francuskoj, sve vlade u 19. veku su vodile politiku protiv sindikata. Ako je na vrhuncu Francuske revolucije 21. avgusta 1790. usvojen dekret kojim se priznaje pravo radnika da stvaraju svoje sindikate, onda je već 1791. usvojen Le Chapelierov zakon, koji je bio na snazi ​​oko 90 godina, upućen protiv radničkih organizacija, zabranjujući udruživanje građana jedne klase ili profesije.

Ugodan 1810. godine, Krivični zakonik zabranjuje formiranje bilo kakvog udruženja sa više od 20 ljudi bez dozvole vlade. Naglo pogoršanje položaja radnika kao rezultat industrijske revolucije doprinijelo je rastu radničkog pokreta. Prema Napoleonovom krivičnom zakoniku, učešće u štrajkovima ili štrajkovima bilo je krivično djelo. Obični učesnici su mogli dobiti od 3 do 12 mjeseci zatvora, lideri - od 2 do 5 godina.

Godine 1864. donesen je zakon koji je dozvoljavao sindikate i štrajkove. Istovremeno, zakon je zaprijetio kažnjavanjem onih sindikalaca koji su nezakonitim sredstvima organizovali štrajk radi povećanja plata.

U septembru 1870. u Francuskoj se dogodila buržoaska demokratska revolucija, čija je svrha bila zbacivanje režima Napoleona III i proglašenje republike.

Velika uloga u borbi za rušenje monarhije Napoleona III pripada pariskim sekcijama Internacionale i sindikalnim komorama – sindikatima. 26. marta 1871. održani su izbori za Vijeće Pariske komune u koje su bili predstavnici radničkog i sindikalnog pokreta Francuske. Proveden je niz reformi čiji je rezultat bila zabrana odbitaka od plaća, odbijanje noćnog rada u pekarama, odlučeno je da se u svim ugovorima i isporukama za grad daje prednost radničkim udruženjima u odnosu na privatne poduzetnike. Uredbom od 16. aprila na proizvodna udruženja prebačena su sva industrijska preduzeća koja su vlasnici napustili, a potonji su zadržali pravo na naknadu. Poraz Pariske komune 1871. omogućio je vladajućim krugovima da 12. marta 1872. godine donesu zakon o zabrani radničkih sindikata.

U vezi sa ekonomskom krizom hiperprodukcije 1980-ih i depresijom koja je uslijedila, počinje novi uzlet radničkog pokreta. U zemlji se održavaju veliki štrajkovi, većina radnika nastoji da se izbori za svoja prava. Štrajkački pokret podstakao je rast sindikata.

U Francuskoj je 21. marta 1884. usvojen zakon o sindikatima (izmijenjen 1901.). Dozvolio je slobodan, implicitni poredak, organizovanje sindikata, podložni njihovim aktivnostima u ekonomskoj sferi. Za stvaranje sindikata više nije bila potrebna vladina dozvola. Počinje oživljavanje radničkog sindikalnog pokreta u Francuskoj.

Godine 1895. stvorena je Generalna konfederacija rada (CGT), koja je zauzela poziciju klasne borbe, proglašavajući uništenje kapitalizma kao krajnji cilj. Glavni ciljevi Generalne konfederacije rada bili su:

1. Udruženje radnika za zaštitu njihovih duhovnih, materijalnih, ekonomskih i profesionalnih interesa;

2. Ujedinjenje van bilo kakvih političkih partija, svih radnih ljudi koji su svjesni potrebe da se bore za uništenje savremenog sistema najamnog rada i klase preduzetnika.

Industrijski bum početkom 20. vijeka dodatno je doprinio rastu sindikata i štrajkačkoj borbi. Između 1904. i 1910. godine U Francuskoj su održani veliki štrajkovi vinogradara, radnika u tramvaju, lučkih radnika, željezničkih radnika i drugih radničkih zanimanja. U isto vrijeme, štrajkovi su često završavali neuspjehom zbog vladine represije.

Usvojena 1906. na Kongresu Opće konfederacije rada Francuske u Amiensu, Amijenska povelja je sadržavala odredbe o nepomirljivoj klasnoj borbi između proletarijata i buržoazije, priznavala je sindikat (sindikat) kao jedini oblik klasnog udruživanja radnika, proglasio odbacivanje političke borbe i proglasio opšti ekonomski štrajk kao sredstvo za rušenje kapitalističkog sistema. Jedna od najvažnijih tačaka Amijenske povelje bilo je proglašenje "nezavisnosti" sindikata od političkih partija. Sindikalistički principi Amijenske povelje kasnije su korišćeni u borbi protiv revolucionarnog sindikalnog pokreta i njegovih veza sa komunističkim partijama. Povelja je konačno legalizirala djelovanje sindikata.

Zaključak

Istorija nastanka i razvoja sindikalnog pokreta u Engleskoj, Nemačkoj i Francuskoj pokazuje da je, uprkos razlikama vezanim za posebnosti ekonomskog i političkog razvoja ovih država, stvaranje sindikata postalo prirodan ishod razvoj civilizacije. Sindikati su od prvih koraka postali uticajna snaga, o čemu su smatrali ne samo preduzetnici, već i država.

Međutim, borba sindikata za pravo na postojanje bila je daleko od jednostavne. Tokom 19. veka, zahvaljujući upornosti radnika, sindikati su legalizovani u gotovo svim industrijalizovanim zemljama zapadne Evrope.

Sindikati su postepeno postali suštinski element civilnog društva. Potreba za formiranjem i razvojem sindikata bila je da se spriječi arbitrarno djelovanje poslodavca u odnosu na radnike. Čitava istorija radničkog sindikalnog pokreta pokazuje da radnik sam ne može braniti svoje interese na tržištu rada. Samo udruživanjem svojih snaga u kolektivno predstavljanje radnika, sindikati su prirodni branioci prava i interesa radnika.

Dakle, društvena uloga sindikata u društvu je prilično velika. Njihove aktivnosti su imale i imaće uticaj na sve sfere funkcionisanja društva: ekonomsku, socijalnu i kulturnu.

Ovo postaje posebno relevantno u uslovima kada je slobodan razvoj tržišta teško kontrolisati. U takvoj situaciji sindikati su ti koji moraju da vode teške bitke, jer oni ostaju posljednja nada čovjeka, posebno ako se uzme u obzir da se poslodavci često plaše djelovati protiv radnika ako ima moćnu zaštitu u vidu sindikata. Znatan broj preduzetnika ispoveda principe u odnosu na zaposlene koji su karakterističniji za period kasnog 19. i početka 20. veka. U nizu privatnih privrednih društava oživljavaju se odnosi kada zaposleni postane potpuno nemoćan u odnosu na poslodavca. Sve to neminovno stvara društvene napetosti i diskredituje samu ideju izgradnje civilizovanog građanskog društva.

Sada sa sigurnošću možemo reći da one žrtve koje su podnesene u odbrani prava i sloboda zaposlenih nisu bile uzaludne.

Bibliografija

sindikalni štrajk javni socijalni

1. Stock E. Iz istorije radničkog pokreta. RADNIČKI POKRET U NEMAČKOJ 1914-1918 Klasna borba, br. 9, septembar 1934, str. 45-51

2. Bonvech B. Istorija Njemačke. Tom 2: Od stvaranja njemačkog carstva do početka 21. stoljeća. M., 2008

3. Borozdin I.N. Eseji o istoriji radničkog pokreta i radničkom pitanju u Francuskoj u 19. veku. M., 1920

4. Naučna izdavačka kuća "Velika ruska enciklopedija". M., 2001

5. Ark A.N. Istorija radničkog pokreta u Engleskoj, Francuskoj (od početka 19. veka do našeg vremena). M., 1924

Hostirano na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Metode i alati za postizanje pristojnih plata za radnike. Borba sindikata za vraćanje dugova. Ciljevi solidarne politike zarada. Razlike u plaćama. Strategija poslodavaca u pitanjima zarada. Osam osnovnih zahtjeva.

kontrolni rad, dodano 11.02.2009


Sindikati - društvena ustanova za regulisanje socijalno-radnih odnosa; prava i ovlašćenja sindikata u sistemu socijalnog partnerstva. Praksa sindikata, preduslovi za njihov nastanak i razvoj u sadašnjoj fazi u Rusiji.

test, dodano 28.09.2012


Uloga društveno-političkih institucija u razvoju kreativne aktivnosti mladih. Državne, javne organizacije i društvena i profesionalna mobilnost radne omladine. Vaspitna funkcija sindikata, studentskih brigada i komsomola.

sažetak, dodan 19.03.2012


Teorijske osnove javnog milosrđa i dobročinstva u Engleskoj, Francuskoj, Nemačkoj, Italiji krajem XIX - početkom XX veka. Uloga pojedinaca i organizacija u opštem i privatnom dobročinstvu. Problemi prosjačenja i njegova prevencija.

seminarski rad, dodan 23.08.2012


Istorija nastanka sindikata u Rusiji. Sindikalne organizacije su obavezni subjekt regulisanja socijalno-radnih odnosa. Ovlašćenja sindikata u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Faktori koji utiču na broj članova sindikata.

sažetak, dodan 31.10.2013


Iz istorije sindikata. Mladi i sindikati. Savremeni sindikalni radnici i sindikalni organi. Formiranje sistema socijalnog partnerstva kao socijalne institucije. Ruski sindikati danas. Praksa rada sindikata sovjetskog uzorka.

test, dodano 21.09.2010


Pojava sindikalnog pokreta. Garancije i prava djelovanja sindikata. Sindikat u životu radnika. Uloga sindikata u obezbeđivanju zapošljavanja i socijalne zaštite zaposlenih u preduzeću u krizi na primeru MDOU Kindergarten (Jekaterinburg).

seminarski rad, dodan 15.04.2012


Principi i funkcije društvenih i kulturnih aktivnosti javnih organizacija u Ruskoj Federaciji. Analiza glavnog područja djelovanja i radnog iskustva javne organizacije na primjeru Savjeta za javnu samoupravu mikrookrug Karpinsky.

seminarski rad, dodan 19.11.2010


Pitanje podrške ruskih sindikata akcijama stranih sindikata transnacionalnih kompanija ili učešće u koordinisanim akcijama. Uloga savremenih sindikata u institucionalizaciji radnih sukoba. Beneficije, garancije i naknade na radu.

sažetak, dodan 18.12.2012


Proučavanje savremenog društva u kontekstu globalizacije, društvenog fenomena nezaposlenosti u njemu. Opis uloge sindikata u očuvanju prava radnika koji se integrišu u globalno tržište rada. Analiza uticaja savremenog obrazovnog sistema na nezaposlenost.

Svjetska federacija sindikata, WFTU Svjetska federacija sindikata, WFTU)- međunarodna sindikalna organizacija formirana nakon završetka Drugog svjetskog rata, koja je uključivala sindikate povezane s komunističkim partijama. Od 1945. do 1990. godine WFTU je narastao na preko 400 miliona članova. Od 2011. godine bilo je 78 miliona ljudi udruženih u 210 sindikalnih udruženja iz 105 zemalja. U izvještaju Pravde o prvom sastanku međunarodnih demokratskih organizacija 7-8. maja 2015. navodi se da WFTU ima preko 50 organizacija u 120 zemalja, sa ukupnim članstvom od preko 90 miliona ljudi.

Inicijativa za sazivanje Svjetske sindikalne konferencije, kojom počinje proces stvaranja Svjetske federacije sindikata, pripala je sovjetskim sindikatima. Pokazali su to u kontaktu sa britanskim sindikatima tokom Drugog svetskog rata. Odlučeno je da se konferencija sazove u junu 1944., ali tada su čelnici BKT-a insistirali na kasnijem datumu - početkom 1945. U jesen 1944. radio je Pripremni komitet, u koji su bili predstavnici Svesaveznog centralnog trgovinskog vijeća. Sindikati, BKT, CPT, francuski CGT, CGT i niz drugih stranih sindikalnih centara.

Na sjednicama Pripremnog odbora otkriven je dvosmislen pristup prirodi i ciljevima buduće svjetske sindikalne organizacije. Predstavnici reformističkih sindikalnih centara, a prije svega BKT, nastojali su oživjeti Amsterdamsku internacionalu. Ali sovjetski sindikati, koje su podržavali CGT, KPP i drugi sindikalni centri, odbili su ovu ideju. Kao rezultat toga, dnevni red konferencije uključivao je dogovoreno pitanje: „O temeljima Svjetske federacije sindikata“.

U Londonu je 6. februara 1945. otvorena Svjetska sindikalna konferencija. U njegovom radu su učestvovali svi veći sindikalni centri svijeta, osim AFL, koji je od samog početka bio neprijateljski raspoložen prema ideji međunarodnog sindikalnog jedinstva. Delegati su došli iz preko 40 zemalja, koji predstavljaju oko 60 miliona članova sindikata. Sindikalne vođe su pozvane iz nekoliko kolonijalnih zemalja, kao i iz Amsterdamske internacionale i njenih povezanih međunarodnih industrijskih sekretarijata. Među 204 delegata konferencije bili su komunisti, socijalisti, socijaldemokrati, demokršćani i nestranački ljudi. Centralno pitanje na konferenciji bilo je stvaranje Svjetske federacije sindikata (WFTU). Konferencija je osnovala Prošireni i administrativni (od 13 ljudi) komiteti, kojima je bio povjeren zadatak da izrade nacrt povelje WPF-a i sazove Svjetski konstitutivni kongres sindikata najkasnije 25. septembra 1945. u Parizu.

Svjetski kongres sindikata održan je u Parizu od 25. septembra do 9. oktobra 1945. godine. U njegovom radu učestvovali su predstavnici sindikata iz 56 zemalja, koji su ujedinili 67 miliona radnika. Njegov glavni zadatak je bio osnivanje WFTU, usvajanje njegove povelje, utvrđivanje glavnih zadataka i odabir upravnih tijela.

Diskusija o zadacima Svjetske federacije sindikata bila je fundamentalne prirode na kongresu. Opet, kao i na sastancima Administrativnog komiteta, belgijski i britanski predstavnici tražili su da se iz povelje eliminišu bilo kakvi politički zadaci, a sve aktivnosti federacije treba da budu usmerene samo na rešavanje ekonomskih problema. Sovjetski sindikati, zajedno sa većinom delegata, zauzeli su nešto drugačiji stav. Zadatke WFTU-a su vidjeli u borbi ne samo za ekonomske interese radnih ljudi (sigurnost posla, veće plate, skraćenje radnog dana, poboljšanje uslova rada i života, socijalna sigurnost, itd.), koji od naravno, osnova je djelovanja sindikata, ali i političkih zahtjeva koji su neraskidivo povezani sa ekonomskim. Sovjetski sindikati su pridavali poseban značaj borbi za konačno uništenje svih fašističkih oblika vlasti, kao i svake manifestacije fašizma; protiv rata i uzroka koji ga izazivaju, kako bi se uspostavio trajan i trajan mir. Oni su u potpunosti podržavali inicijativu predstavnika sindikata kolonijalnih zemalja (Gambija, Kipar, Kamerun, Jamajka i dr.) o potrebi odlučne borbe za poboljšanje uslova rada ljudi u kolonijalnim i zavisnim zemljama. Kongres se zalagao za potpunu eliminaciju sistema kolonijalnog ugnjetavanja naroda.

Statutom WFTU, usvojenim na kongresu, utvrđeni su zadaci federacije. Među njima su bili: organizacija i udruživanje u redove WFTU sindikata cijelog svijeta bez razlike rase, nacionalnosti, vjere ili političkog mišljenja; pomoć, po potrebi, radnicima u ekonomski i socijalno nerazvijenim zemljama u organizovanju sindikata; borba za konačno uništenje svih fašističkih oblika vlasti, kao i svake manifestacije fašizma; borba protiv rata i uzroka koji ga pokreću, radi uspostavljanja trajnog i trajnog mira; zaštita interesa radnih ljudi cijelog svijeta u svim međunarodnim organizacijama i tijelima; organizovanje zajedničke borbe sindikata protiv zadiranja u ekonomska i socijalna prava radnika i demokratske slobode i dr.

Na kraju svog rada, kongres je izabrao rukovodeća tijela WFTU - Generalni savjet i Izvršni komitet. Walter Citrin (Engleska) je izabran za njegovog predsjedavajućeg, Louis Sayyan (Francuska) je izabran za generalnog sekretara. Zajedno s njima, Izvršni biro je uključivao sedam potpredsjednika, uključujući i predsjednika Centralnog sindikalnog vijeća V.V. Kuznjecov.

Pojava na međunarodnoj areni nove svjetske sindikalne organizacije radikalno je promijenila strukturu međunarodnog sindikalnog pokreta, koji je 1920-ih i 1930-ih, kao rezultat raskolnog djelovanja desničarskih reformista, dobio karakter svojevrsnog sukoba dva sindikalna „bloka“, što je oslabilo potencijal sindikata, njihov uticaj na tok svetskog razvoja.

S početkom Hladnog rata, na inicijativu američkih sindikata AFL-CIO (AFL - SU), koji su se do tada ujedinili, osnovana je Međunarodna konfederacija slobodnih sindikata (ICFTU) 1949. godine. Takav raskol u liniji međunarodnog sindikalnog pokreta bio je glavni rezultat aktivnosti vlada SAD-a, Velike Britanije, Francuske, Japana i nekoliko drugih, koje su nastojale da potkopaju utjecaj komunista i lijevih snaga. Kao dio WFTU-a ostali su uglavnom sindikalni centri zemalja sovjetskog bloka. Od sindikata kapitalističkih zemalja u Federaciji su ostali Generalna konfederacija rada (GCL, Francuska), Italijanska Opća konfederacija rada (GKT) i drugi. Nacionalni sindikalni centri Jugoslavije i Kine istupili su iz WFTU nakon raskida sa Sovjetskim Savezom.

Nakon raspada sovjetskog bloka, mnogi sindikati koji su se pojavili u bivšim socijalističkim zemljama pridružili su se ICFTU. Međunarodna organizacija rada, uz podršku ICFTU-a, usvojila je niz odluka protiv rada: ukidanje zabrane dječjeg rada, noćni rad za žene, privatne kancelarije za zapošljavanje osoba koje traže posao (outsourcing), pogoršanje uslova rada u rudnicima, institucionalizacija bezakonja na radu u skladu sa ugovorom i drugo.

1994. godine, na inicijativu sindikata Kube, Sirije, Libije, Palestine, Iraka, Indije, Vijetnama i nekih organizacija iz Latinske Amerike, Azije i Bliskog istoka, odlučeno je da se sazove 13. Kongres WFTU. Ovaj važan sindikalni forum održan je u novembru 1994. godine u Damasku.

Na Kongresu su se sukobile pozicije direktno suprotstavljene. S jedne strane, francuski CGT, italijanska Opća konfederacija rada i drugi, koji su u to vrijeme bili članovi WFTU, predložili su raspuštanje WFTU i pridruživanje Međunarodnoj konfederaciji slobodnih sindikata. S druge strane, sindikati u zemljama poput Sirije, Kube, Indije, Vijetnama protivili su se raspuštanju i predlagali oživljavanje WFTU.

Kao rezultat toga, većina delegata je podržala očuvanje WFTU. Prednost je ostvarena zahvaljujući glasovima delegata iz zemalja Bliskog istoka, Latinske Amerike, Indije, koji su više od ostalih sagledali sve negativne posljedice po ljude šokova koji su se dogodili u svijetu. Sredinom 1990-ih, francuske i italijanske sindikalne konfederacije napustile su WFTU - CGT i CGT. Međutim, kasnije su neki sindikati unutar CGT-a vratili svoje veze sa WFTU. Održavanje Kongresa WFTU u Havani u decembru 2005. godine označilo je prevazilaženje niza kriznih pojava. Glavni dokument, nazvan "Havanski konsenzus", oštro je osudio "neoliberalnu globalizaciju", pogubne aktivnosti međunarodnih monetarnih i trgovinskih institucija i "američku politiku blokada i sankcija". Kongres je iznio niz konkretnih mjera za organizaciono jačanje Federacije. Izabrano je novo rukovodstvo, na čelu sa generalnim sekretarom Georgisom Mavrikosom iz grčkog sindikalnog udruženja PAME i Komunističke partije Grčke; 2006. godine sjedište organizacije premješteno je iz Praga u Atinu.

WFTU je zadržao svoju sektorsku strukturu – međunarodne sindikalne asocijacije (MOP, TUI, UIS), koje su do kraja 1990-ih. bilo ih je 8, ali samo nekoliko njih zapravo održava neke značajne događaje. Struktura Federacije uključuje regionalne biroe za azijsko-pacifičku regiju (APR), Bliski istok i "obje Amerike"; 2006. godine Evropski biro je obnovljen.

Važan korak u nastojanjima da se obnovi WFTU bilo je održavanje 16. Svjetskog kongresa sindikata u aprilu 2011. godine u Atini. Postalo je očigledno da WFTU ne samo da je opstao, već da ide naprijed i da se razvija. Ako su na prethodnom kongresu u Havani prije pet godina 503 delegata predstavljala sindikalne organizacije iz 64 zemlje, onda je ove godine u radu učestvovalo 920 predstavnika iz 105 zemalja sa svih pet kontinenata. Od kraja 2014. godine, WFTU ima 92 miliona članova iz 126 zemalja.

Tokom posjete Moskvi 2013. godine, generalnom sekretaru WFTU Georgiosu Mavrikosu postavljeno je pitanje: „Koje su fundamentalne razlike između WFTU-a i ITUC-a?“. To je drug tada naglasio. Mavrikos.

• - Od osnivanja, glavni principi i zadaci u radu WFTU-a bili su internacionalizam i solidarnost, demokratsko funkcionisanje sindikata, svestrana zaštita interesa radničke klase, borba za mir i saradnja među radnicima. i narode. WFTU se snažno protivi imperijalističkom nasilnom miješanju u unutrašnje stvari suverenih država i njihovih naroda.
• - ITUC blisko sarađuje sa MMF-om i Svjetskom bankom i u međunarodnoj areni prati agresivnu politiku imperijalističkih snaga. Tako je ITUC zvanično podržao vojnu operaciju zemalja članica NATO-a u Libiji i uvođenje takozvane demokratije u ovoj zemlji, čiji su žalosni rezultati očigledni. Trenutno ova organizacija podržava agresivne akcije NATO-a, Saudijske Arabije i Katara protiv sirijskog naroda. ITUC je takođe izrazio podršku francuskoj intervenciji u Maliju.
• - Naš sindikalni pokret doživljava puni stepen negativnih uticaja aktuelnog perioda kapitalističke krize. Gazde tržišne ekonomije posvuda su pokrenule napad na prava radnika, usljed čega su već izgubljeni mnogi društveni dobici, a pogoršavaju se uslovi rada na radnom mjestu. Dolazi do daljeg "proguravanja" privatizacije državne imovine, smanjenja plata, penzija, ograničavanja demokratskih prava sindikata.
• - Stoga su prioritetni zadaci WFTU u sadašnjoj fazi izgradnja moći sindikata da se odupru svjetskom kapitalu i organiziraju kontranapad u borbi protiv kapitalističke eksploatacije radnih ljudi, za poštovanje prava radnih ljudi. , za svoju sadašnjost i budućnost.
• - Danas WFTU ima jaku poziciju u Latinskoj Americi, Aziji i Africi, ali, nažalost, još uvijek nedovoljno u Evropi. U zemljama Latinske Amerike, Azije i Afrike redovi sindikata se stalno jačaju i svake godine popunjavaju novim članovima. Uostalom, tamošnji ljudi su u praksi uvjereni u potrebu ujedinjene borbe protiv kapitalističke eksploatacije, za socijalnu emancipaciju radničke klase.
• - Važno je da je WFTU zastupljen u četiri međunarodne organizacije, ima svoje stalne predstavnike u UN (u Njujorku), u ILO (u Ženevi), u Organizaciji UN za hranu i poljoprivredu (u Rimu) i UNESCO ( u parizu).
• - Borbu protiv kompromisnika u radničkom pokretu vodi WFTU i u organizaciji MOR-a. WFTU je više puta potvrdio svoj demokratski karakter. I onda, kada je postavila pitanje potrebe da podrži radnike štrajkačke Fordove fabrike u Rusiji, čiji je sindikat na međunarodnom nivou deo drugog sindikata, i kada je stala u odbranu naftnih radnika Kazahstana koji su streljani i potisnuti. Kazahstanski sindikat "Zhanartu" je također primljen u WFTU. Podržava ga WFTU na međunarodnom nivou.

Generalni sekretar WFTU Georgios Mavrikos na Međunarodnoj konferenciji solidarnosti WFTU-a i GFTU-a sa sirijskim narodom 16. septembra 2015. napomenuo je: „Ovdje smo da:

• - zahtijevaju hitan prekid stranog uplitanja u Siriji;
• - zahtijevaju hitan prekid blokade;
• - Zahtijevajte hitno ukidanje ekonomskih sankcija i diskriminacije Sirije.

Od prvog trenutka kada je zapaljena ova metodički planirana i orkestrirana kriza u Siriji, Svjetska federacija sindikata je otvoreno izrazila podršku sirijskom narodu i sirijskim radnicima. Nismo se uključili u opšti tok. Rekli smo istinu o tome šta se dešavalo, suočili se i razotkrili masovnu propagandu koju su izmislile SAD, Evropska unija i njihovi saveznici; propaganda koju prihvataju i šire međunarodne organizacije i MKS; propaganda kojoj su podlegle neke radničke partije i sindikalne organizacije. Radnim ljudima svijeta rekli smo istinu. Jasno smo rekli da teroristi, plaćenici koji služe interesima SAD-a, EU i njihovih monopola djeluju u Siriji kako bi destabilizirali zemlju.

WFTU podržava pravednu borbu sirijskog naroda. Sistematski i konstantno, sa svake međunarodne platforme koja nam je dostavljena, govorili smo istinu uprkos lažima u medijima SAD-a, NATO-a, EU, ITUC-a. WFTU je doprinio formiranju javnog mnijenja i stvaranju pokreta solidarnosti sa sirijskim narodom. Od prve minute do ove Međunarodne konferencije čvrsto smo stali na stranu bratske strane sirijskog naroda i branimo pravo sirijskog naroda da samostalno određuje svoju sadašnjost i budućnost kroz demokratske procedure bez ikakvog stranog uplitanja.

Tako je Svjetska federacija sindikata od svog stvaranja 1945. djelovala sa klasne, ljevičarske pozicije. Glavni principi i zadaci u radu WFTU-a su internacionalizam i solidarnost, demokratsko funkcionisanje sindikata, svestrana zaštita interesa radničke klase, borba za mir i saradnja radnika i naroda. WFTU se snažno protivi imperijalističkom nasilnom miješanju u unutrašnje stvari suverenih država i njihovih naroda.

Međunarodni sindikalni centri: evolucija stavova, uloga i mjesto u svjetskoj zajednici: Sub. Art. / Akademija nauka SSSR, IMRD. - M.: IMRD, 1990. - S. 124.

Poštovani Mihaile Viktoroviču, želio bih započeti naš razgovor jasnim razumijevanjem uloge sindikata. U kojoj mjeri se sada mijenja važnost sindikata, unutar Rusije i svijeta? Kako aktivnije učešće Rusije u međunarodnoj podeli rada utiče na rad sindikata?

Moram reći da sindikati kao privredna organizacija zavise od privrede u kojoj djeluju. Prije dvadeset godina postojala je planska socijalistička ekonomija i postojali su sindikati koji su djelovali u okviru ovog ekonomskog sistema. Naravno, njihovo djelovanje se značajno razlikovalo od funkcionisanja sindikata koji djeluju u okviru tržišno kapitalističke ekonomije. Jasno je da su sindikati tokom tranzicije iz jedne privrede u drugu bili prinuđeni da se menjaju kako bi ispunili svoju ulogu, svoj zadatak, a taj zadatak je konstantan u svakom tipu ekonomskog sistema – to je zaštita društvenih interesa radnika, prije svega, to se tiče zarada, ali ne samo, to su socijalne garancije, i uslovi, zaštita rada, mogućnost usavršavanja. Uslovi rada su se promenili, metode delovanja sindikata i ruskih sindikata danas su u potpunosti u skladu sa sindikatima u zemljama sa tržišno kapitalističkom ekonomijom. Sindikati Rusije, Francuske, Njemačke, Švedske, Sjedinjenih Američkih Država, sa nekim specifičnostima u svakoj zemlji, rade na istim principima, sa istim pristupima, kao i naše kolege, naša braća u svim zemljama.

Globalizacija sada prožima ekonomije svih zemalja, uključujući i Rusiju, budući da u Rusiji rade desetine transnacionalnih korporacija, za njih rade ruski građani. Rusija zauzima vlastitu nišu u međunarodnoj podjeli rada. Mnogo kritikujemo sirovinsku orijentaciju naše privrede, ali moramo konstatovati da je sirovinska komponenta danas značajan sektor naše privrede, tu radi značajan broj radnika, članova sindikata, ima svoje specifičnosti; u trgovini, druga specifičnost, u mašinstvu, metalurgiji, treća. Svaki sindikat, svaka primarna sindikalna organizacija mora adekvatno odgovoriti na vrstu proizvodnje u kojoj ljudi rade.

Kakva je efikasnost danas?

sindikati?

Oni kolektivni ugovori koje danas sklapaju sindikalne organizacije, sektorski tarifni ugovori u osnovi zadovoljavaju radnike. To je samo ista trilateralna saradnja ili, kakva je

Sada je uobičajeno da se formuliše socijalno partnerstvo. Ove termine uvodi u opticaj Međunarodna organizacija rada. Na ovim principima je organizovana saradnja između sindikata, poslodavaca i države. Naravno, tu su i radni sukobi, sukobi između sindikata, poslodavaca i vlasnika. Oni se rješavaju na različite načine – nekad pregovorima, nekad silom, postoje štrajkovi, štrajkovi glađu. Zaposleni ne pobjeđuju uvijek, ali ako uzmemo omjer, onda su u većini slučajeva zahtjevi zaposlenih zadovoljeni.

Ako ovi zahtjevi nisu ispunjeni, posao trpi neprihvatljivu štetu. Uzimanje u obzir potreba zaposlenih daje mogućnost poslovanju da se razvija. Postoje neki vlasnici koji jednostavno napuste Rusiju kada su suočeni sa zaštitom interesa radnika. znači,

oni zaista ne žele da rade ovde.

Za razliku od Evrope i Sjeverne Amerike, vjeruje se da kapitalizam u Rusiji postoji tek petnaest godina. Jasno je da je iskustvo odnosa radnika i poslodavaca u inostranstvu mnogo

više. U kojoj mjeri je ovo iskustvo primjenjivo u Rusiji? Koliko saradnja sa kolegama pomaže ruskim sindikatima? S druge strane, od stručnjaka i aktivista zapadnog sindikata

pokreta, često se čuje da zbog globalizacije, usložnjavanja međunarodnog ekonomskog života, dolazi do slabljenja sindikalnog identiteta. Transnacionalne korporacije dobijaju nove instrumente pritiska na sindikate, ljudi su više zainteresovani da zadrže svoja radna mesta nego da ispune prateće zahteve. Da li je moguće posmatrati

ovaj proces u Rusiji?

Prvo, napomenimo da se prije petnaestak godina kapitalizam pojavio u Rusiji ne prvi put. Glavni ruski sindikati takođe imaju više od jednog veka istoriju. Sindikati su započeli svoju povijest za vrijeme vladavine Nikole II - dobili su legalnu priliku da djeluju kao rezultat revolucije 1905. godine. Ta revolucija je imala dva rezultata: dozvoljeno je legalno djelovanje sindikata i odluka je donesena na izborima za prvu Državnu Dumu. Revolucija 1917

dogodio se uglavnom zbog činjenice da je "divlji" ruski kapitalizam bio sebičan. Rezultate njihovog rada nisu dijelili sa radnicima, a bez radnika ni jedan vlasnik neće stvoriti višak proizvoda.

Kapitalizam koji je nastao devedesetih je također prilično „divlji“. U nama se jasno manifestuju sve generičke bolesti ovog ekonomskog sistema. U tom smislu, naša interakcija, naša razmjena iskustava sa kolegama

inostranstvo, koje je sve vreme poslovalo u tržišnoj privredi, dalo je mnogo našim sindikatima. Trenutno su skoro svi ruski sindikati članovi međunarodnih udruženja, i to sveruskih

Savez je član Međunarodne konfederacije sindikata (ITUC). Naša federacija aktivno radi u okviru ZND. Naši predstavnici, uključujući i mene, zauzimaju istaknute pozicije u ovim strukturama. Skrećem vam pažnju da su sve ove pozicije izborne, naši kandidati imaju podršku kolega. Na primjer, ja sam potpredsjednik ITUC-a, predsjednik njenog Panevropskog regionalnog vijeća i predsjednik Sveevropske konfederacije sindikata, udruženja sindikata koji djeluje u zemljama ZND. Autoritet ruskih sindikata u svijetu je prilično visok. Gubitak pozicija od strane sindikata je vezan za prirodu

rad. Proces rada se sve više individualizira. Zbog toga tradicionalni tipovi sindikata počinju da slabe. Kada čovjek radi kod kuće za kompjuterom, teško je govoriti o nekoj vrsti sindikalne aktivnosti. Međutim, u budućnosti će se pojaviti potreba za stvaranjem novih sindikata. Ovaj proces je već u toku u najrazvijenijim zemljama svijeta. U međuvremenu, bilježimo relativan pad broja članova sindikata.

Istina, u ekonomijama sjevernih zemalja Evrope sindikalni pokret je i dalje jak – u posljednjih sedamdeset godina pokrivenost tamošnjim sindikalnim organizacijama nije pala ispod 80%. Imamo otprilike

50% zaposlenih su članovi sindikata. Dolazimo do pada članstva zbog restrukturiranja privrede, zbog tranzicije značajnog broja ljudi u samozapošljavanje ili rad u malim preduzećima. Međutim, sada smo pokrenuli dvogodišnji projekat za koji smo sigurni da će dati rezultate u stvaranju sindikata u malim i srednjim preduzećima.

Sindikati ne postoje u vakuumu. Kakva je danas situacija sa interakcijom sa drugim javnim strukturama, izvršnom i zakonodavnom vlasti

na saveznom i regionalnom nivou, sa novostvorenom Javnom komorom Rusije?

Ako govorimo o razvoju civilnog društva u Rusiji, sindikati su po svojoj organizaciji i brojnosti osnova ruskog civilnog društva. Savez nezavisnih sindikata Rusije

je najveća javna organizacija. Naši sindikati imaju 28 miliona članova. Kao dio civilnog društva, uspijevamo komunicirati sa elementima političke strukture. Naše partnerstvo sa poslodavcima je organizovano u okviru civilnog društva. Tako postaje moguće trojno partnerstvo, na

na osnovu kojih se zaključuju posebni ugovori koji postaju

zatim osnova za kolektivne ugovore za pojedinačna preduzeća.

Kada se danas ponovo pregovaraju o takvim ugovorima, dolazi do stalnog povećanja plata. Cijena rada u našoj zemlji je potcijenjena na pozadini postojećih cijena okolnih roba i usluga. Sindikati su nepolitičke organizacije, ali imaju svoje političke interese, jer su mnogi aspekti života regulisani zakonom. Zainteresovani smo za blisku saradnju sa Saveznom skupštinom, na regionalnom nivou sa lokalnim zakonodavnim skupštinama. Ovo je aktivna i efikasna interakcija – poslanici moraju potvrditi svoja ovlašćenja na izborima, obraćaju se stanovništvu za podršku, a sindikati mogu reći „ne“ poslaniku koji iznosi antinarodne predloge ili se oslanja na mišljenje. radnika, štiti njihove interese u zakonodavnoj skupštini.

Novi element ruskog života je Javna komora. Po mom mišljenju, radi se o prilično efikasnom tijelu, sa kojim također imamo aktivne odnose. Prvi sastav Javne komore činilo je sedam ljudi, predstavnika sindikata, i ja sam član prvog sastava.

Sada su izbori u Javnu komoru Rusije drugog saziva, na kojoj će raditi i predstavnici sindikata.

Pogledajmo šire aktivnosti sindikata: nije tajna da ruska preduzeća, posebno mala i srednja preduzeća, još nisu razvila kulturu odnosa između radnika i poslodavaca. Mislite li da se takav dijalog sada uspostavlja?

Nažalost, ovaj proces je sporiji nego što bismo željeli. Imamo mnogo vlasnika i poslodavaca koji se ne ponašaju kao vlasnici, već kao “vlasnici”. Ne uzimaju u obzir činjenicu da osoba nije kotačić, ovo je građanin, svakog zaposlenog treba tretirati kao osobu i građanina. S druge strane, zaposleni ne vole uvijek toliko svoju kompaniju i brinu o njenom razvoju i prosperitetu. Inicijativa za rješavanje ovih problema ipak bi trebala doći od poslodavca: ako želi da gradi

normalan posao, mora se prema svojim zaposlenima odnositi ljudski. Ako jeste, onda radnici uzvraćaju.

Danas mnoga mala i srednja preduzeća nemaju sindikate, jer ih niko ne tera na sindikalno formiranje. Ovo je dobrovoljna stvar. Radnici se okupljaju kako bi zajednički zaštitili svoje interese. Osoba se može osjećati dovoljno snažno da sama brani svoje interese, može to učiniti u potpunosti, oslanjajući se na Zakon o radu. Ali tada se od njega traži više truda.

Sindikalni pokret nije isti – postoje razlike u granama, regionima i oblicima vlasništva u preduzećima u kojima rade sindikati. Gdje sindikati uspijevaju organizirati svoj rad

efikasnije?

Oblik vlasništva ovdje igra sporednu ulogu – često u državnim preduzećima zaposleni je manje udoban nego u velikoj transnacionalnoj korporaciji koja svoje aktivnosti gradi na modernom nivou. Mnogo zavisi od aktivnosti samog sindikata.

Ne odmah, tokom nekoliko godina, korak po korak, razvijajući osnove interakcije sa vlasnicima, sindikati postaju uticajna snaga, aktivno utiču na kadrovsku i unutrašnju politiku preduzeća i

čitave industrije. Manje su aktivni sindikati, postoje unutrašnje kontradikcije.

Primjer aktivnih sindikata su sindikati metalurga i rudara uglja. Među državnim službenicima izdvajam sindikat prosvetnih radnika. A sindikati koji imaju dosta problema su sindikat radnika tekstilne i lake industrije, prvo, jer ovi

industrije prolaze kroz teška vremena, a drugo, tamo je manje aktivan sindikalni rad. Postoji još jedan slučaj: sindikat radnika. Trgovina se širi, a aktivnost sindikata ostavlja mnogo da se poželi.

A kako se ponašaju strani investitori? Imaju li dovoljno poštovanja prema svojim ruskim zaposlenima?

Recimo da postoji transnacionalna korporacija McDonald's, koja zapošljava prilično intenzivan rad za niske plate, koristi mlade ljude, praktično ne poštujući zahtjeve Zakona o radu. To se dešava širom sveta, ne samo u Rusiji. I širom svijeta ova korporacija se bori protiv sindikata, zabranjujući njihovo stvaranje u svojim preduzećima. Ovo je direktno kršenje ruskog zakona o radu. Prije nekoliko godina u Moskvi je izbio sukob kada je ugrožen život i zdravlje aktiviste koji se „usudio“ da osnuje sindikat. Morao sam da ga branim, da se obratim organima za provođenje zakona, rukovodstvu kompanije, smenjen je drski direktor, ali se, ipak, odnos prema sindikatima nije promenio. Sindikati širom svijeta bore se protiv McDonald'sa. Druge transnacionalne kompanije su, naprotiv, prilično socijalno orijentisane, nude normalne plate i dodatni socijalni paket.

Slažete se da na mnoga pitanja gledate sa pozicije šefa ruskih sindikata. A ako pogledate odozdo: koji je najveći poticaj za osobu koja razmišlja o učlanjenju u sindikat? U sovjetsko doba, sindikati su imali ozbiljan sistem društvenih institucija. Da li je ovaj sistem opstao? Možda postoje i drugi atraktivni faktori koji mogu aktivirati sindikalni pokret?

Sada su podsticaji drugačiji. U danima Sovjetskog Saveza postojalo je mišljenje da sindikat samo dijeli vaučere i karte za novogodišnje jelke, organizira ljetne praznike za djecu. Mnogi od današnjih kapitalista, poslovnih lidera željeli bi sindikate vratiti u ovu nišu kako bi sindikat bio socijalno odjeljenje na čelu. To je nedopustivo za sindikate, mi smo napustili ovu nišu. Sindikati moraju štititi interese radnika, prije svega, to se tiče plata, zaštite rada, socijalnog paketa. Sve to, naravno, pogađa interese vlasnika, jer povećava troškove rada. Zaposleni mora shvatiti da će ga sindikat zaštititi u slučaju sukoba. Ponavljam: sindikat tjera poslodavca da se prema zaposleniku odnosi ne kao prema zupčaniku, već kao prema osobi. Stotine hiljada sukoba u koje su uključeni sindikalni advokati svake godine dolaze na sud. Sindikalna pravna pomoć je besplatna za članove sindikata. Više od 90 posto takvih slučajeva rješava se u korist zaposlenog. Ovo je glavni podsticaj. Što se tiče preferencija za članove sindikata, većina velikih preduzeća je sačuvala i aktivno funkcioniše u skladu sa kolektivnim ugovorima, rekreativnim centrima i dečijim letnjim kampovima. Sad

u toku je veliki program širom Rusije, prema kojem je popust na vaučere za članove sindikata dvadeset i više posto. Ali to je ekstra mali slatkiš.

Sumirajući međurezultate vaših aktivnosti: šta vidite kao glavno dostignuće ruskih sindikata i u šta biste želeli da uložite više truda?

Činjenica da su sindikati uspeli da se reorganizuju i da su danas adekvatni onom tipu privrede koji sada postoji u Rusiji, da plate godišnje rastu za dvadeset pet odsto nominalno (naši strani prijatelji i kolege se uvek tome veoma čude, ali objašnjavamo da imamo vrlo nizak početni nivo, tako da još moramo rasti i rasti do prosječnog evropskog nivoa, a to je naš cilj) - to je postignuće i osnova aktivnosti.

U zadacima za budućnost, plate su i dalje na prvom mjestu. Zabrinuti smo zbog niskog nivoa penzija, jer je penzija dio ugovora o radu. Kad čovjek radi, treba da zna da će na kraju dobiti pristojnu penziju. Postoje različite svjetske procjene, ali mi namjeravamo doći do granice od 40-60% izgubljene zarade, jer je danas samo 10-25%.

Ostaje samo da vam poželimo uspeh u ovoj stvari u ime časopisa "Priznanie" i svih organizacija uključenih u naš "javni holding".

Od druge polovine 1910. godine počinje uspon ruske industrije.

Nagli uspon štrajkačkog pokreta, revitalizacija aktivnosti sindikalnih organizacija događa se nakon Lenskog (aprila 1912.) pucanja trupa na mirne demonstracije u rudnicima zlata. Ekonomska borba se podigla na novi nivo. Radnici su počeli braniti svoja prava, postavljajući šire zahtjeve, tražeći podizanje životnog standarda. Ekonomski zahtjevi počeli su se preplitati s političkim.

Predstavnici sindikata bili su dio "radne komisije" koju su stvorili poslanici socijaldemokratske frakcije IV Državne dume (radila je od 15. novembra 1912. do 25. februara 1917.). Sindikati su pripremali prijedloge radnog zakonodavstva, podnosili zahtjeve Vladi preko poslanika u vezi sa progonom sindikalnih udruženja.

Borba za usvajanje zakona "O 8-satnom radnom danu" bila je od velikog značaja za sindikate. Predlog zakona koji je predložila socijaldemokratska frakcija predviđao je 8-časovni radni dan za sve kategorije zaposlenih; za rudare - 6-satni, au nekim opasnim industrijama - 5-satni radni dan.Zakon je predvidjao mjere zastite rada zena i adolescenata, ukidanje djecijeg rada, zabranu prekovremenog rada i ogranicenje noci rad, obavezna pauza za ručak, uvođenje godišnjeg plaćenog odmora.

Naravno, ovaj nacrt zakona nije imao šanse da ga usvoji Duma, koja je po svom sastavu bila konzervativna.

Razvoj radnog zakonodavstva za vrijeme carizma sveo se na uvođenje sistema socijalnog osiguranja od nesreća zbog bolesti. To se odnosilo samo na radnike u fabrikama, rudarstvu i rudarskoj industriji, koji su činili oko 17% ruske radničke klase.

Sindikati su pokrenuli široku "kampanju osiguranja", zahtijevajući aktivno učešće radnika u organizaciji osiguravajućih institucija. Organizovali su protestne skupove i "štrajkove osiguranja", tražili izbor svojih predstavnika u fondovima osiguranja. Uz podršku sindikata počeo je da izlazi časopis "Pitanja osiguranja".

Značaj "kampanje osiguranja" bio je posebno veliki za ona preduzeća u kojima je postojanje sindikata bilo otežano. U ovom slučaju, bolničke kase su se pokazale kao jedini oblik legalnog udruživanja radnika.

Do 1. jula 1914. u Rusiji su postojale 1982 bolničke kase koje su opsluživale milion 538 hiljada radnika.

Prvi svjetski rat je uticao na sve aspekte ruskog života, uključujući i sindikate. Policija je nakon uvođenja vanrednog stanja srušila masovne represije na sve radničke organizacije. Mnogi od njih su otišli u ilegalu. Već prvi mjeseci rata snažno su se odrazili na položaj radnika. Do kraja 1914. cijene osnovnih životnih namirnica u Sankt Peterburgu porasle su za 30,5%.

________________________________

Do juna 1915. godine, u gradovima, velikim i malim (sa manje od 10 hiljada ljudi), rastuće cijene dovele su do akutne potrebe za osnovnim proizvodima. To je odredilo i prirodu glavnih zahtjeva koje su radnici postavljali tokom štrajkova. Štrajkovi koji su zahtijevali veće plate u prvoj godini rata činili su 80% svih govora.

Položaj radničke klase se još više pogoršao kada je vlada ukinula zakone o radu. Radni dan je produžen na 14 sati, počeo se koristiti ženski i dječji rad, a prekovremeni rad se uvelike koristio. Sve je to dovelo do intenziviranja štrajkačkog pokreta.

U junu 1916. godine, prema daleko od potpunih podataka, štrajkovalo je skoro 200.000 radnika. Vlasti su počele shvaćati potrebu obnavljanja sindikata. Nije slučajno što anketa o radničkom pokretu koju je sačinila petrogradska policijska uprava govori o naglom buđenju interesovanja radnika za sindikalne organizacije. Uprkos činjenici da je od sredine 1915. godine došlo do oživljavanja sindikalnog pokreta, aktivnost sindikata je bila oštro ograničena. Tako je do početka 1917. u Petrogradu radilo 14 ilegalnih sindikata i 3 legalna: apotekari, domara i službenici štamparija.

Sve veća ekonomska i politička kriza, glad i razaranja doveli su u februaru 1917. do sloma ruske autokratije.

_______________________________

Stanje sindikalnog pokreta u Rusiji nakon Oktobarske revolucije 1917.

Proučavajući odnos sindikata prema revoluciji koja se dogodila, mora se uzeti u obzir da je nova vlast nastojala da provodeći narodne reforme stekne povjerenje među radničkim ljudima. Mnogi zahtjevi koje su sindikati izrazili uoči oktobarskih događaja odrazili su se u dekretima sovjetske vlade.

Vijeće narodnih komesara (SNK) je 29. oktobra 1917. godine usvojilo Uredbu o 8-časovnom radnom danu. U svim preduzećima uvedena je nova dužina radnog dana, a zabranjen je i prekovremeni rad. Uredbom je utvrđeno trajanje odmora in na kraju sedmice u trajanju od najmanje 42 sata, zabranio noćni rad žena i adolescenata, uveo 6-satni radni dan za ove potonje, zabranio rad u fabrici adolescentima mlađim od 14 godina itd.

Sovjetska vlada je usvojila i druge rezolucije koje su poboljšale položaj radnih ljudi. Predsjedavajući Vijeća narodnih komesara V. I. Lenjin je 8. novembra potpisao dekret o povećanju penzija za radnike i namještenike koji su pretrpjeli nesreće. Dana 14. novembra usvojena je Uredba o besplatnom prenosu svih zdravstvenih ustanova preduzeća na bolničke fondove. U decembru 1917. godine Narodni komesarijat rada objavio je Pravilnik o Vijeću osiguranja i Pravilnik o osiguranju. Većina mjesta u ovim organizacijama obezbjeđena je radnicima. Dana 22. decembra 1917. godine, Sveruski centralni izvršni komitet Saveta radničkih i vojničkih poslanika izdao je dekret o zdravstvenom osiguranju. Po ovoj uredbi svuda su osnivane bolničke kase koje su radnicima i namještenicima za vrijeme bolovanja trebale davati novčane naknade u visini pune zarade, obezbjeđivati ​​besplatnu medicinsku pomoć osiguranicima i njihovim porodicama, kao i pružati im potrebne lijekovi, medicinski materijal i poboljšana prehrana besplatno. U slučaju trudnoće, žene su bile otpuštane s posla osam sedmica prije i osam sedmica nakon porođaja uz očuvanje zarade. Za dojilju je ustanovljen 6-satni radni dan. Sve troškove održavanja bolničkih fondova snosili su preduzetnici. Radnici su bili oslobođeni plaćanja doprinosa.

Uvođenje radničke kontrole u proizvodnju bilo je od velikog političkog značaja. Sveruski centralni izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara usvojili su 14. novembra 1917. „Pravilnik o kontroli radnika“. Sveruski savet radničke kontrole, koji je uključivao predstavnike Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, izvršnog komiteta Sveruskog saveta seljačkih poslanika, i Sveruskog centralnog saveta sindikata, osnovan je da voditi radničku kontrolu u cijeloj zemlji. Uredbom su ukinute poslovne tajne. Odluke kontrolnih organa bile su obavezujuće za sve vlasnike preduzeća. Predstavnici radničke kontrole, zajedno sa poslodavcima, bili su odgovorni za red, disciplinu i zaštitu imovine preduzeća.

Jedan od važnih zadataka bilo je povećanje plata. U nastojanju da zadovolji zahtjeve radnika, Petrogradski sovjet je 4. decembra 1917. godine usvojio rezoluciju kojom je odredio minimalnu nadnicu za nekvalifikovane radnike od 8 do 10 rubalja dnevno. Plenum Moskovskog sovjeta radničkih i vojničkih poslanika usvojio je 16. januara 1918. dekret o minimalnoj nadnici. Prema ovoj uredbi, za sve radnike u Moskvi i okolini utvrđene su sljedeće minimalne plate: za muškarce - 9 rubalja, za žene - 8 rubalja, za tinejdžere - od 6 do 9 rubalja dnevno. Istovremeno, žene koje obavljaju isti posao sa muškarcima dobile su i jednake plate. Januara 1918. pokušano je da se utvrdi egzistencijalni minimum na sveruskoj skali.

Implementacija ovih uredbi naišla je na otpor poslodavaca. Na primjer, sa smanjenjem radnog dana, poduzetnici su počeli da smanjuju plate. Kao odgovor, radnici su počeli stvarati posebne komitete (sindikati, ćelije) za zaštitu rada u preduzećima povezanim sa sindikatima, što je primoralo poslodavce da se pridržavaju sovjetskih dekreta.

Prvi zakonodavni akti nove vlade nisu mogli a da ne utiču na prava sindikata. Računajući na podršku sindikata, sovjetska vlada je usvojila niz zakona koji su trebali osigurati široku slobodu sindikalnog pokreta. Tako je u Uredbi o kontroli radnika stajalo:

„Ukidaju se svi zakoni i cirkulari koji onemogućavaju rad fabričkih, fabričkih i drugih odbora i savjeta radnika i namještenika.“

Pravo radnika na sindikalno okupljanje proklamovano je u Deklaraciji o pravima radnog i izrabljivanog naroda. U čl. 16 Deklaracije navodi da „kako bi se radnim ljudima osigurala stvarna sloboda udruživanja u RSFSR-u, razbijanjem ekonomskih i političkih moćnih klasa i time uklanjanjem svih prepreka koje su do sada sprečavale radnike i seljake u buržoaskoj društvo od uživanja slobode organizovanja i delovanja, pruža radnicima i najsiromašnijim seljacima svaku vrstu pomoći, materijalne i druge, za njihovo ujedinjenje i organizovanje.

U skladu sa Deklaracijom RSFSR-a, dala je pravo građanima Sovjetske Republike da slobodno organizuju mitinge, mitinge, procesije i slično, garantujući im stvaranje svih političkih i tehničkih uslova za to.

Time je, formalno, na nivou zakonodavstva, sindikatima data potpuna sloboda rasta i organizacionog izgrađivanja, a nadležnima je stavljena obaveza da im pruže svu vrstu pomoći u njihovom djelovanju.

Međutim, ni sprovođenje narodnih mjera nije značilo bezuslovnu podršku novoj vlasti svih sindikata.

Izvršni komitet Svesaveznog centralnog saveta sindikata nije učestvovao u pripremi i vođenju Oktobarske oružane pobune. Od 24. oktobra do 20. novembra nije održana nijedna sjednica Izvršnog odbora.

Istovremeno, Petrogradski savet sindikata, zajedno sa Centralnim savetom FZK i Petrogradskim sovjetom, apelovao je na radnike da obustave sve ekonomske štrajkove koji do ustanka nisu bili završeni. U saopštenju se navodi da "radnička klasa mora, mora pokazati najveću suzdržanost i izdržljivost ovih dana kako bi osigurala ispunjavanje svih zadataka narodne vlade Sovjeta."

Moskovski savet sindikata je početkom novembra 1917. usvojio rezoluciju u kojoj se navodi: „Smatrajući da sve dok je vlast proletarijata i najsiromašnijih slojeva naroda na vlasti, politički štrajk je sabotaža, koju treba borio na najodlučniji način – zamjena onih koji odbijaju da rade, dakle, nije strajkbreakingom, već borbom protiv sabotaže i kontrarevolucije.”

Nakon petrogradskih sindikata, većina radničkih sindikata u Moskvi, na Uralu, u oblasti Volge i Sibira podržala je sovjetsku vladu.

U periodu sabotaže, koju su organizovali protivnici nove vlasti, sindikati su odredili svoje stručnjake za rad u narodnim komesarijatima. Tako je predsjednik sindikata metalaca A. G. Shlyapnikov imenovan za narodnog komesara rada, sekretar istog sindikata V. Schmidt - šef odjela za tržište rada, šef petrogradskih štampara N. I. Derbyshev na čelu Narodnog komesarijata za štampu, član Izvršnog komiteta Petrogradskog saveta sindikata N, P. Glebov-Avilov je postavljen za šefa Narodnog komesarijata pošte i telegrafa.

U uspostavljanju rada narodnih komesarijata prosvete, socijalnog osiguranja i unutrašnjih poslova učestvovali su predstavnici sindikata. Prvu grupu radnika Narodnog komesarijata rada činili su hemijski radnici sa Urala i zaposleni u Centralnom komitetu sindikata metalaca.

Sindikati su igrali važnu ulogu u organizaciji i aktivnostima Vrhovnog saveta narodne privrede (VSNKh), centralnog privrednog tela Sovjetske Republike.

Međutim, nisu svi sindikati podržali sovjetsku vladu. Značajna grupa sindikata zauzela je neutralan stav. Među tim sindikatima su sindikati tekstilnih radnika, kožara i konfekcija.

Značajan dio sindikata, koji su ujedinjavali inteligenciju i činovnike, također se protivio sovjetskom režimu. Sindikati državnih službenika i učitelja stupili su u štrajk, koji je trajao skoro do sredine decembra 1917. godine. Dana 3. decembra 1917. godine, Sveruski sindikat učitelja obratio se preko svojih novina sa pozivom „da čuvaju slobodu obrazovanja otvorenim neposlušnošću sovjetskoj vlasti“.

Najveća opasnost za sovjetsku vlast u prvim danima njenog postojanja bio je govor Sveruskog izvršnog komiteta Željezničkog sindikata (Vikzhel). Nastao je na Prvom sveruskom konstitutivnom kongresu željezničkih radnika u julu-avgustu 1917. Vikžel je uključivao 14 socijal-revolucionara, 6 menjševika, 3 boljševika, 6 članova drugih partija, 11 nepartijskih ljudi. Vikzhel je zahtijevao stvaranje homogene socijalističke vlade, prijeteći generalnim štrajkom u transportu.

Deo petrogradskih sindikata istupio je za pronalaženje kompromisa između levih partija. Delegacija radnika fabrike Obuhov tražila je objašnjenje zbog čega je došlo do odlaganja sporazuma između socijalističkih partija. Podržavajući program Vikžel, izjavili su: "Utopićemo vašeg Lenjina, Trockog i Kerenskog u jednu rupu ako se krv radnika prolije za vaša prljava dela."

Odražavajući ova osećanja, Petrogradski savet sindikata je na sednici 9. novembra 1917. usvojio rezoluciju kojom se zahteva hitan dogovor svih socijalističkih partija i podržava ideja o stvaranju višepartijske vlade od boljševičke do narodne. Socijalisti uključeni. Međutim, uslovi za stvaranje takve vlade (trenutni prenos zemlje seljacima, ponuda trenutnog mira narodima i vladama svih zaraćenih zemalja, uvođenje radničke kontrole nad proizvodnjom na nacionalnom nivou) su bili neprihvatljivo za predstavnike menjševika i desnih esera.

U strahu da to otvoreno objave, desničarski menjševici i socijalisti-revolucionari postavili su zahtjev - da se iz vlade uklone V. I. Lenjin i L. D. Trocki. Pregovori su prekinuti. Uprkos protestu i ostavci sa svojih pozicija pristalica kompromisa, istaknutih sindikalaca D. B. Rjazanova, N. Derbysheva, G. Fedorova, A. G. Šljapnikova, većina sindikalnih vođa podržala je stav Centralnog komiteta RSDLP (b). Dana 22. novembra, na proširenoj sednici Petrogradskog saveta sindikata, Centralnog saveta fabričkih komiteta i odbora sindikata, usvojena je rezolucija u kojoj su sindikati pozvani da podrže sovjetsku vladu na svaki mogući način. i odmah rade u oblasti kontrole i regulisanja proizvodnje.

U rezoluciji je naglašeno da je "Radničko-seljačka vlada, koju je predložio 2. Sveruski kongres Sovjeta, jedini organ vlasti koji istinski odražava interese ogromne većine stanovništva."

Karakteristično je da su već u ovoj rezoluciji naznačena samo dva zadatka sindikata: politički - podrška sovjetskoj vlasti i ekonomski - kontrola i regulisanje proizvodnje, istovremeno zaštita interesa radnika kao prodavaca radne snage. više nije spominjan.

Pitanje odnosa sindikata prema sovjetskoj vlasti konačno je riješeno na Prvom sveruskom konstituirajućem kongresu sindikata (januar 1918.).

U skladu sa odlukama kongresa, sindikati, kao klasne organizacije proletarijata, trebalo je da preuzmu glavni posao organizovanja proizvodnje i obnove potkopanih proizvodnih snaga zemlje.

Kongres je izmijenio organizacionu strukturu sindikata. Zasnovala se na proizvodnom principu, koji je postao moguć spajanjem FZK i sindikata i transformacijom FZK u primarne sindikalne organizacije pri preduzećima.

Rezolucija o regulaciji industrije koju je usvojila lijeva većina kongresa naglašava da je „državna sindikacija i povjerenje barem najvažnijim granama proizvodnje (ugalj, nafta, željezo, kemijska i transportna) neophodna faza ka nacionalizaciji proizvodnja“, a „osnova državne regulacije je radnička kontrola u sindiciranim preduzećima i preduzećima od povjerenja. Prema većini kongresa, izostanak takve kontrole mogao bi dovesti do pojave "nove industrijske birokratije". Sindikati, izgrađeni na principu proizvodnje, morali su preuzeti zadatke ideološkog i organizacionog vođenja radničke kontrole. Suprotstavljajući se ispoljavanju privatnih i grupnih interesa radnika u određenim profesijama i delatnostima, sindikati bi delovali kao dirigenti ideje o centralizaciji radničke kontrole.

Odluke kongresa označile su radikalan zaokret u razvoju sindikalnog pokreta u zemlji. Zauzet je kurs za nacionalizaciju sindikata. Pobjeda boljševika osigurana je na izborima za Sveruski centralni savjet sindikata. Uključivalo je 7 boljševika: G. E. Zinovjev (predsjedavajući), V. V. Schmidt (sekretar), G. D. Weinberg, M. P. Vladimirov, I. I. Matrozov (urednik časopisa Professional Bulletin), F. I. Ozol (blagajnik), D. B. Rjazanov; 3 menjševika: I. G. Volkov, V. G. Čirkin, I. M. Maisky; 1. lijevi SR - V. M. Levin. Za članove Izvršnog komiteta izabrani su sljedeći kandidati: boljševici - N. I. Derbyshev, N. I. Ivanov, A. E. Minkin, M. P. Tomsky; Menjševik - M. Gledalac.

Glavni rezultat rada Prvog sveruskog kongresa sindikata bila je pobjeda kursa na nacionalizaciju sindikata. Od tog trenutka počinje formiranje i razvoj fundamentalno novog tipa sindikalnog pokreta, koji je trebao pomoći jačanju države, koja se proglasila državom pobjedničkog proletarijata.

Osnivanje i djelovanje sindikata u Engleskoj (XIX- PočniXXstoljeća)

Krajem 17. vijeka u Engleskoj je započela tranzicija iz trgovačkog kapitala u industrijski kapital. Dolazi do raspada esnafske i manufakturne proizvodnje i razvoja fabričke proizvodnje. Dolazi do brzog razvoja industrije i gradova. Pojavljuju se prva udruženja najamnih radnika (izgrađena su po principu radnje, objedinila su funkcije društva uzajamne pomoći, fonda osiguranja, rekreativnog kluba i političke stranke).Reakcija poslodavaca na nastanak udruženja je negativan. Sindikati su nastavili da se razvijaju, prelazeći u podzemlje. Naišli su na podršku među mladom buržoaskom inteligencijom, formirajući stranku radikala (temeljne reforme). Vjerovalo se da bi, ako bi postojalo zakonsko pravo na osnivanje sindikata, ekonomska borba sa vlasnicima postala organiziranija i manje destruktivna. Bilo je pristalica i među velikim zemljoposednicima u Domu lordova (lord Bajron, lord Ešli). 1824. Englezi. Parlament je bio primoran da donese zakon kojim se dozvoljava puna sloboda radničkih koalicija. Ali 1825. godine, parlament je zakon ograničio Peelovim zakonom, koji je predviđao stroge mjere protiv radnika. radnje bi, po mišljenju poslodavaca, mogle biti usmjerene na štetu proizvodnje.

Rast sindikalnog pokreta sredinom 1850-ih doveo je do novih zabrana rada sindikata. Ove zabrane dovele su do toga da su sindikati bili mimo zakona i nisu mogli koristiti njegovu zaštitu ako je to bilo potrebno. Tako je 1867. godine sud odbio da prihvati tužbu sindikata kotlara protiv blagajnika koji je proćerdao njihova sredstva, pozivajući se na činjenicu da je on, sindikat, van zakona. Želja da sačuvaju svoja sredstva kao garanciju borbene gotovosti u slučaju štrajka dovela je do još jednog pritiska sindikata na vlasti u cilju legalizacije njihovog djelovanja.

Rezultat ove borbe bilo je priznanje od strane parlamenta Zakona o sindikatima iz 1871. U skladu sa njim, sindikati su dobili pravo na legalnu egzistenciju. Zakon je pružio punu zaštitu fondovima sindikata, a da uopšte nije uticao na njihovu unutrašnju strukturu.

Istovremeno, ovaj zakon je dopunjen "Predlogom zakona o izmjenama i dopunama zakona" koji je zadržao suštinu "Zakona o zastrašivanju" radi zaštite štrajkbrehera. Najmirnije proglašenje štrajka prijedlogom zakona smatra se prijetnjom za poduzetnika, a svaki pritisak na štrajkbrehere, piketiranje preduzeća je krivično kažnjivo djelo. Tako je 1871. u Južnom Velsu sedam žena bilo u zatvoru samo zato što su rekle: "Bah!" prilikom susreta sa jednim štrajkbrejkerom.

Stalna želja parlamenta da ograniči prava sindikata dovela je do politizacije sindikalnog pokreta. Tražeći univerzalno pravo glasa, radnici Engleske su 1874. godine postigli nezavisnu parlamentarnu zastupljenost energično promovirajući zamjenu Gledstonove liberalne vlade konzervativnim Dizraelijevim kabinetom, koji je učinio ustupke radnicima. To je rezultiralo ukidanjem Krivičnog zakona iz 1871. godine, uključujući "Zakon o zastrašivanju" i "Zakon o gospodarima i slugama", prema kojima je radnik koji je prekršio ugovor o radu bio podvrgnut krivičnom gonjenju, a poslodavac je bio samo osuđen. platiti kaznu. Zakonom iz 1875. godine ukinute su kaznene represalije nad opštim postupcima radnika koji se bore za svoje profesionalne interese, čime je legalizovano kolektivno pregovaranje.

Organizaciona struktura prvih engleskih sindikata

Tokom 19. vijeka struktura sindikata se stalno poboljšavala. To je u velikoj mjeri zavisilo od zadataka koje su sindikati morali rješavati.

U prvoj polovini 19. vijeka, nakon donošenja zakona o sindikatima iz 1824. godine, došlo je do velikog rasta sindikalnog pokreta. Stvoreni sindikati su se ujedinili u "nacionalne" federacije zasebnih sindikata. Nepostojanje centraliziranih štrajkačkih fondova, što je dovelo do poraza štrajka predavača papira u Lancashireu 1829., dovelo je radnike da formiraju "Veliku generalnu uniju Ujedinjenog Kraljevstva", koju su predvodili godišnji kongres delegata i tri regionalna izvršna tijela. komiteti. Godine 1830. stvoreno je "Narodno društvo za zaštitu rada" - mješoviti savez koji je ujedinjavao tekstilne radnike, mehaničare, kalupare, kovače itd. 1832. godine pojavio se savez koji je ujedinjavao građevinare.

Međutim, glavni trend u ovom periodu bila je želja da se svi fizički radnici udruže u zajedničku organizaciju. Godine 3834, pod uticajem Roberta Ovena, formirana je Velika nacionalna konsolidovana radnička unija sve Engleske sa pola miliona članova. Ujedinio je razne industrijske nacionalne federacije. Unija je započela energičnu borbu u trajanju od 10 sati.

Poduzetnici su negativno reagovali na stvaranje ovog udruženja, tražeći od svojih radnika da potpišu obavezu da se neće učlaniti u sindikat, uveliko koristeći lokaute (zatvaranje preduzeća i masovna otpuštanja radnika). Nedostatak štrajkačkih fondova doveo je do poraza Unije i njenog raspada.

Od sredine 1850. godine počinje period postojanja klasičnih sindikata, koji su građeni ne po proizvodnom, već po radničkom principu, uključujući isključivo kvalificirane radnike. Visokokvalifikovani radnici borili su se za bolje plate i uslove rada samo za svoju profesiju. Prve veće sindikalne organizacije oštro su se razlikovale od svojih prethodnika. Jedno od prvih udruženja kvalifikovanih radnika bilo je Ujedinjeno udruženo društvo mašinskih inženjera, osnovano 1851. godine, koje uključuje sedam sindikata sa 11 hiljada članova. U trgovačkim sindikatima ustanovljene su visoke članarine, što im je omogućavalo da akumuliraju velika sredstva kako bi osigurali svoje članove od nezaposlenosti, bolesti itd. Sva odjeljenja Sindikata bila su podređena centralnom komitetu, koji je raspolagao sredstvima. Sindikati su nastojali da regulišu plate svojih članova kroz kolektivno pregovaranje.

Prisustvo centralizovanih štrajkačkih fondova omogućilo je radnicima da vode organizovanu štrajkačku borbu protiv poslodavaca. U toku ove borbe formirani su sindikati građevinara (1861.), krojača (1866.) itd. Štrajk građevinara koji je održan 1861. doveo je do formiranja Londonskog vijeća sindikata, tzv. . Junta je 1864. godine, uz pomoć Sindikalnog vijeća Glasgowa, sazvala prvi Nacionalni kongres sindikata, koji je postao nacionalni međusindikalni centar koji se redovno sastaje. Ujedinio je 200 najvećih sindikata, koji su činili 85% svih organizovanih radnika u Engleskoj. Kongres je imao 12 regionalnih sekcija i izvršni organ – skupštinski odbor. Glavni zadatak skupštinskog odbora bio je rad na radnom zakonodavstvu.

Povećanje broja kvalifikovanih radnika dovelo je do povećanja broja sindikata. Do 1874. godine sindikati su već imali 1.191.922 člana u svojim redovima.

U prvoj fazi razvoja sindikalnog pokreta u Engleskoj postojao je samo radnički princip izgradnje sindikata. Uska profesionalna struktura engleskih sindikata dovela je do postojanja mnogih udruženja radnika različitih specijalnosti u jednoj industriji. Tako su, na primjer, postojala tri paralelna sindikata na željeznici, a bilo je još više specijalizacije u vodnom saobraćaju. Među radnicima vodnog saobraćaja bili su sindikati radnika riječne plovidbe, pomorskih radnika, kormilara, ločara i mornara, mehaničara i ložača na ribarskim plovilima. U početku, u organizacionoj strukturi, postojala je želja za stvaranjem lokalnih podružnica radničkih sindikata. Uz nacionalni sindikat transportnih radnika, postojao je poseban sindikat transportnih radnika u sjevernoj Engleskoj, postojao je sindikat šofera u regiji Liverpool, sindikat utovarivača uglja u regiji Cardiff, itd. Svaki od sindikata je u potpunosti bio u potpunosti. nezavisna i zadržala svoja suverena prava. Radnički princip gradnje doveo je do toga da je samo u metaloprerađivačkoj industriji bilo 116 sindikata.

Ova organizaciona struktura imala je niz nedostataka. Prvo, to je stvorilo konkurenciju između sindikata zbog članova njihovih udruženja. Na primjer, Nacionalna unija željezničara je stalno imala sukobe sa Sindikatom mašinista i ložača oko uključivanja predstavnika ovih profesija u njihove redove. Drugo, to je dovelo do složenog sistema upravljanja sindikatima, kada su neka izabrana tijela sindikata duplirala svoje djelovanje. Treće, veliki broj sindikata je oslabio radnički pokret, jer je onemogućavao organizovanje akcija solidarnosti predstavnika različitih profesija.

Shvaćajući slabost svoje organizacione strukture, britanski sindikati su nastojali da stvore centralizirane nacionalne sindikate, koji su trebali pokrivati, ako ne cijelu industriju, onda barem jedan broj srodnih profesija. To je dovelo do stvaranja saveza sindikata. Podelili su se u dve kategorije:

Federacije izgrađene na principu ujedinjenja lokalnih sindikata.

Savezi su izgrađeni na principu ujedinjenja nacionalnih sindikata različitih radionica.

Konsolidacija sindikata se odvijala veoma sporo. To je uglavnom bilo zbog tradicije engleskog sindikalnog pokreta. Mnogi sindikati su do kraja 19. vijeka imali od 100 do 150 godina neprekidnog postojanja. Osim toga, čelnici ovih sindikata nisu željeli da se odvoje od svojih fotelja i plata koje bi neminovno mogli izgubiti spajanjem sindikata. Kako bi opravdali nemogućnost spajanja radničkih sindikata u savez, čelnici ovih udruženja su tvrdili da udruženi sindikati neće voditi računa o interesima visokokvalifikovanih stručnjaka, a spajanje finansija dovelo bi do materijalne štete za članove njihov sindikat.

Psihologija britanskih radnika omogućila im je da pokažu strpljenje i blagost u odnosu na potrebu spajanja zanatskih sindikata.

Ovaj fenomen se može pokazati na zanimljivom primjeru. Na pitanje ruskog revolucionara I. Majskog, koji je radio u engleskim sindikatima, o odlaganju spajanja dva radnička sindikata u metaloprerađivačkoj industriji, obični članovi sindikata su odgovorili: „Šta može ti radis Naš generalni sekretar ne želi. Ne želi ni njihova sekretarica. Obje sekretarice su stare. Sačekajmo da umru, pa ćemo se ujediniti."

Do početka 20. vijeka u Engleskoj je bilo 1.200 zanatskih sindikata, a proces njihovog ujedinjenja tekao je vrlo sporo.

Ako govorimo o obliku upravljanja sindikatima, onda je potrebno istaći težnju radnika za demokratskim poretkom.

U malim sindikatima sva pitanja su se rješavala na skupštinama koje je birao izvršni odbor i funkcioneri (sekretar, blagajnik itd.). Sekretar nije bio oslobođen glavnog posla i dobio je samo naknadu od sindikata za "izgubljeno vrijeme" u službi organizacije.

Struktura nacionalnog sindikata, koja ujedinjuje radnike određene profesije, izgrađena je na određeni način. Bio je zasnovan na lokalnom ogranku, koji je bio pod kontrolom generalne skupštine i odbora koju je ona birala. Glavne oblasti njegovog rada bile su prikupljanje doprinosa i kontrola sprovođenja kolektivnih ugovora i ugovora sa preduzetnicima. Međutim, štrajkački fondovi i uzajamni fondovi sindikata bili su strogo centralizovani, jer su pitanja štrajkačke borbe bila u nadležnosti viših organa.

Sljedeći viši organ bio je okrug, koji je uključivao nekoliko mjesnih podružnica. Na čelu okruga nalazio se okružni komitet, koji se sastojao od delegata iz lokalnih podružnica. Okružni sekretar, koji je bio plaćeni sindikalni funkcioner, izabran je narodnim glasanjem. Okrug je uživao značajnu autonomiju. Okružni komitet je imao pravo da uređuje odnose sa poslodavcima, vodi profesionalnu politiku i zaključuje kolektivne ugovore. Ali, kao i lokalne podružnice, okrug nije mogao odlučiti hoće li štrajkati.

Vrhovni organ sindikata bio je nacionalni izvršni komitet. Njegovi članovi birani su iz okruga narodnim glasanjem članova sindikata. Od sindikata nisu primali platu, već samo isplatu "izgubljenog vremena". Dosadašnji rad Izvršnog odbora obavljao je generalni sekretar, izabran opštim glasanjem. U skladu s tradicijom engleskog radničkog pokreta, izabrani sekretar je u mnogim slučajevima zadržao svoju dužnost doživotno, osim kada je napravio velike greške. Nacionalni izvršni komitet, kao najviši sindikalni organ, upravljao je trezorom Sindikata, isplaćivao sve vrste davanja i rješavao sva pitanja vezana za štrajk.

Sindikati su imali i vrhovno zakonodavno tijelo – kongres delegata. Samo je on imao pravo da izmeni povelju.

Referendumi su bili od velikog značaja za život sindikata. Preko njih su se donosile odluke o zaključivanju kolektivnih ugovora i ugovora, najavi štrajka i izboru sindikalnih funkcionera.

Nacionalni savezi su imali nešto drugačiju strukturu. Na samom dnu njihove strukture nalazile su se lokalne podružnice, koje su se zvale "lože". Sljedeća instanca bio je distrikt, na čijem je čelu bio "agent" izabran na izborima. Najvažnija struktura bila je regionalna federacija, koja je raspolagala velikim finansijskim sredstvima, vodila ekonomsku borbu u regionu i određivala sindikalnu politiku.

Nacionalna federacija nije imala stvarnu moć, jer je bila lišena finansijskih sredstava i nije imala svoj aparat.

Osim udruživanja po industriji, britanski sindikati nastojali su stvoriti međusindikalna udruženja. Bilo je tri vrste međusindikalnih udruženja: lokalni Sovjetisindikata, Kongresa sindikata i Općeg saveza obrtauniono in. Savjeti sindikata nisu imali zajednički statut i obavljali su uglavnom reprezentativnu funkciju, preuzimajući na sebe rješavanje društvenih i političkih pitanja. Imali su veliku ulogu na lokalnim gradskim izborima, podržavajući određene kandidate ili otkrivajući političko raspoloženje radnika. Savjeti sindikata su se bavili i pitanjima stručne propagande i kulturno-prosvjetnog rada. Finansijska osnova za aktivnosti Sovjeta sastojala se od dobrovoljnih priloga lokalnih ogranaka sindikata.

Kongres sindikata je bio udruženje raznih sindikata na nacionalnom nivou. Kongres se sastajao jednom godišnje i zasedao nedelju dana. Međutim, njegove odluke nisu bile obavezujuće. Parlamentarni odbor, kojeg su birali delegati kongresa, obavljao je isključivo reprezentativnu funkciju, fokusirajući se u svom djelovanju na informaciono-analitički rad. 1919. Parlamentarni komitet je pretvoren u Generalno vijeće. Neposredno po formiranju Generalno vijeće je vodilo borbu za proširenje sindikata, vodeći opsežnu profesionalnu propagandu i agitaciju.

Želja jednog broja radničkih sindikata da koncentrišu svoje snage 1899. godine dovela je do nove strukture - Općeg saveza sindikata. Međutim, bez podrške odozdo, ovo udruženje nije moglo konkurisati Kongresu sindikata početkom 20. veka.

Engleski sindikalni pokret zasluženo je smatran „prvim bogatašem u svijetu sindikata“.

Prvi izvor dopune sindikalnog fonda su članarine. Doprinosi u engleskim sindikatima su se razlikovali po vrsti i veličini. Prije svega, treba reći o cijeni ulaza. Ako je za niskokvalificiranog radnika bila niska (1 šiling), onda je visokokvalificirani radnik plaćao 5-6 funti sterlinga za ulazak u sindikat. Članovi sindikata su nakon učlanjenja morali plaćati periodičnu članarinu - sedmično, dvonedjeljno, mjesečno ili tri mjeseca.Uplata doprinosa se vršila u prostorijama sindikata i prikupljala ih je posebna blagajna. U pojedinim slučajevima naplata priloga je povjerena posebnim okružnim blagajnicima, koji su za svoj rad dobijali proviziju u iznosu od 5% od prikupljenog iznosa.

Posebnost engleskog sindikalnog pokreta bila jenamjenski doprinosi. Na primjer, doprinosi penzionom fondu, štrajkačkom fondu itd. Posebnim fondovima upravljalo se odvojeno od fondova svih Saveza i mogli su se trošiti samo za utvrđene svrhe. Ciljani doprinosi treba da obuhvataju političke doprinose, koje su jednom godišnje plaćali članovi sindikata koji su pristupili Radničkoj partiji.

Drugi izvor sredstava bile su kamate koje su sindikati primali iz svog kapitala. Za engleskog radnika, sposobnost generalnog sekretara da uloži novac u profitabilan posao oduvijek je bila najbolja procjena ovog drugog. Sindikati su vrlo često ulagali novac u zadružne organizacije, zadružne banke, građevinska udruženja itd. Sindikati su novac ulagali i u privatna industrijska i transportna preduzeća.

Treći izvor finansiranja sindikata bila je država. Prema Zakonu o osiguranju za slučaj nezaposlenosti, sindikati su mogli, u dogovoru sa Ministarstvom rada, preuzeti funkcije organa osiguranja. U ovom slučaju Ministarstvo rada je sindikatima isplatilo posebnu subvenciju.

Sredstva koja su prikupljali sindikati bila su strogo centralizovana. Samo je centar raspolagao svim ciljnim sredstvima. Ako bi lokalni ogranak sindikata želio imati vlastita sredstva, onda bi mogao uvesti dodatne lokalne doprinose.

Finansijsko i organizaciono jačanje sindikata dovelo je do povećanja njihove aktivnosti. U drugoj polovini 19. veka, sindikati u Engleskoj vodili su široku kampanju za skraćivanje radnog dana. Uspjeli su postići 54-satnu radnu sedmicu u industriji čelika. Sindikati su se zalagali za univerzalno kolektivno pregovaranje. Istovremeno su uspostavljena vijeća za mirenje i arbitražni sudovi. Sindikati su željeli da plate variraju u skladu sa profitom i da zavise od tržišnih cijena.

Početkom 20. vijeka nova generacija radnika počela je da se uključuje u sindikalni pokret u Engleskoj. Starija generacija radnika u Engleskoj formirana je u nedostatku sistema stručnog obrazovanja. Radnik je, po pravilu, stekao veštine za upravljanje samo jednom mašinom. Kroz dug period šegrtovanja, radnik je naučio da radi samo na određenoj mašini. Zbog toga je bio visokokvalifikovani specijalista uže specijalizacije. U novim uslovima, zbog potrebe za stalnim usavršavanjem mašina, bili su potrebni radnici koji su mogli da se snađu u svakoj tehničkoj inovaciji. U nizu industrija formirala se nova vrsta radnika, koji ni sa određenim kvalifikacijama i vještinama nisu mogli imati monopolski položaj na tržištu rada. Sve je to dovelo do pojave novih organizacionih principa u sindikalnom pokretu.

Snažan štrajk željezničara i rudara, koji se odigrao 1911-1912, izazvao je pomake u organizacionoj zgradi sindikata. Kongres sindikata održan u Newcastleu 1911. godine jednoglasno je odlučio o potrebi prelaska na proizvodni princip u strukturi sindikata.

Postepeno su se u engleskom sindikalnom pokretu počeli razvijati različiti organizacioni principi za izgradnju sindikata. Uz industrijska udruženja (Nacionalna unija željezničara, Nacionalna unija škotskih rudara), postojala su cehovska udruženja (Unija masona, Unija maketara, Londonsko društvo za kompoziciju), kao i sindikati srednjeg tipa (Udruženje proizvođača parnih mašina, Udruženje za amalgamirani namještaj). Proizvodni princip izgradnje sindikata najpotpunije je implementiran u Federaciji rudara Velike Britanije, koja je predstavljala asocijaciju industrijskih sindikata, gdje je primarna sindikalna organizacija uključivala svo osoblje rudnika, bez obzira na struku, izuzev osoba koje rade. ne obavljaju glavnu funkciju rudarstva (monteri, bravari itd.). d.).

Opća shema organizacijske konstrukcije takvih industrijskih federacija bila je sljedeća slika. Mjesna ćelija je organizirana iz sekcijske komisije, koja je uključivala predstavnike lokalnih saveza sindikata koji su dio federacije. Na regionalnom nivou formirani su regionalni komiteti koje čine predstavnici regionalnih organizacija sindikata. Najviši organ je bila konferencija na kojoj su bili zastupljeni svi sindikati udruženi u federaciju. Izabran je izvršni komitet od 7-15 ljudi koji će upravljati tekućim radom federacije.

Do 1914. godine u Engleskoj je postojao moćni militantni savez triju industrijskih federacija koji su se sastojali od: Federacije rudara Velike Britanije, Nacionalnog sindikata željezničkih radnika i Sindikata transportnih radnika.

Sumirajući formiranje organizacione strukture engleskih sindikata, treba napomenuti da sve do početka 20. stoljeća ona nije bila jednoznačna. Istovremeno, pouke razvoja organizacione strukture sindikata važne su za savremeni sindikalni pokret.

Odnos sindikata prema političkim partijama. Problemi sindikalne neutralnosti u teoriji i praksi.

Početkom 20. stoljeća na Zapadu je bila široko rasprostranjena teorija „neutralnosti“ sindikata, koja se često pripisuje i samom Karlu Marxu, pozivajući se na njegov intervju novinama Volksstaat od 30. septembra 1869. godine. Nije uključen u sabrane radove Marksa i Engelsa. Marx je tada rekao da sindikati ni pod kojim okolnostima ne smiju biti povezani ili ovisni o političkim društvima ako žele ispuniti svoj zadatak. Ovakva formulacija pitanja odražavala je situaciju u kojoj su socijalističke partije tek činile prve korake i nisu mogle ni računati na značajniji uticaj u mnogo jačim i brojnijim sindikatima. Štaviše, sindikate su činili radnici različitih političkih i vjerskih uvjerenja, koje je ujedinila želja da se solidarno odupru kapitalu. Vremenom je teorija „neutralnosti“ sindikata u odnosu na političke partije izgubila prvobitni smisao, jer je društvo aktivno krenulo putem politizacije, snaga socijalista je rasla, a problem jedinstva delovanja socijalističkih partija a sindikati su postajali sve hitniji. Tako je jedan od najautoritativnijih vođa njemačke socijaldemokratije i cijele Druge internacionale, radnik u svom početnom društvenom statusu, August Bebel smatrao da sindikati ne mogu ostati po strani od politike. Istovremeno, ne smiju se držati "uske stranačke" linije, koja može samo narušiti jedinstvo sindikalnog pokreta i dovesti do njegovog raskola. Ova tačka gledišta dominirala je Drugom internacionalom, a usvojili su je ruski socijaldemokrati. Godine 1907., u predgovoru zbirke svojih radova „Za 12 godina“, Lenjin je svečano izjavio da je do 1907. bio bezuslovni pobornik „neutralnosti“ sindikata, a tek posle Petog kongresa RSDLP i Štutgartski kongres Druge internacionale je došao do zaključka da se „neutralnost“ sindikata „ne može braniti u principu“. U stvari, Lenjinov odlazak sa pozicije „neutralnosti“ dogodio se ranije, već 1905-1906, kada je u kontekstu prve ruske revolucije u našoj zemlji započeo prilično masovni sindikalni pokret. Godine 1907, pred kraj revolucije i nakon legalizacije sindikata u martu 1906, u Rusiji je, prema istoričarima, bilo najmanje 1350 sindikata. Ujedinili su najmanje 333 hiljade radnika. Štaviše, ovi podaci očigledno nisu potpuni. Sindikalna štampa je bila veoma razvijena: 1905-1907. izlazilo je više od stotinu sindikalnih časopisa. U kontekstu revolucije, bilo je nemoguće izolovati sindikate od politike. A ako se uzme u obzir da su u organizovanju radničkih sindikata aktivno učestvovali i socijaldemokrati, koji su igrali ulogu pokretača i pokretača mnogih političkih akcija u revoluciji, RSDLP je teško odoleo. iskušenje da sindikati budu svoja uporišta i pomoćnici u radničkom pokretu. Štaviše, u uslovima raskola u RSDLP, i boljševici i menjševici su nastojali da učvrste upravo svoj frakcijski uticaj u radničkim sindikatima. Razlika između boljševika i menjševika bila je u tome što su oni različito shvatali meru ovog uticaja.

Početkom 20. vijeka, iu Drugoj internacionali, postojala je svijest da bi izolacija sindikata od socijalističkih partija mogla dovesti do jačanja čisto reformističkih, sindikalnih tendencija u sindikalnom radu. Zato je na Štutgartskom kongresu Druge internacionale podržan poziv na bliže zbližavanje sindikalnih i partijskih organizacija. Štaviše, delegat RSDLP, jedan od tadašnjih vođa i ideologa menševizma, Georgij Valentinovič Plehanov, predložio je dodatak ovoj formuli: „bez ugrožavanja neophodnog jedinstva sindikalnog pokreta“. Njegov prijedlog je prihvaćen. Boljševici su svojom pojačanom društvenom aktivnošću i sklonošću autoritarnim odlukama željeli da predvode sindikate, što u praksi ne bi značilo ništa drugo do partijski diktat, pretvarajući sindikate u poslušne dirigente boljševičke taktičke linije u revoluciji. Lenjin je to prilično nedvosmisleno izjavio u nacrtu rezolucije Četvrtog (ujedinjujućeg) kongresa RSDRP o sindikatima, koji je pripremio u proleće 1906. godine. Njegove namere u tom pogledu su išle toliko daleko da je priznao mogućnost da bi, pod određenim uslovima, jedan ili drugi sindikat mogao direktno da pristupi RSDLP, a da ne isključuje nepartijske članove iz njenih redova. Predloženo je da se zanemari činjenica da takva taktika dovodi do raskola u sindikatima. Uostalom, nepartijski radnici možda neće htjeti ostati u socijaldemokratskom sindikatu. Kao rezultat toga, do 1917. postojala su dva pristupa problemu odnosa između partije i sindikata - boljševički i menjševički. Iako su u praksi i menjševici, posebno posle novog rascepa RSDRP koji su pokrenuli boljševici 1912. godine, takođe nastojali da svoje rukovodeće pozicije u jednom ili drugom sindikatu iskoriste u interesu frakcijske borbe protiv boljševika. Potonji je učinio isto, ali još iskrenije i agresivnije. Menjševici su oduvek pridavali veći značaj od boljševika ekonomskoj borbi radničke klase. Menjševici su prepoznali inherentnu vrijednost borbe proletarijata kako bi sadašnja generacija radnika, a ne njihova djeca i unuci, živjela u ljudskim uslovima. Jaka strana ovog "ekonomizma" bila je i želja da se u pokret uvuku prave proleterske mase, da mu se da vođstvo ne samo intelektualcima, već i najautoritativnijim i najsposobnijim vođama među samim radnicima. Koristite sve vrste legalnih organizacija, bilo da su u pitanju sindikati, zajednički fondovi, zadruge ili obrazovna društva. Menjševici su, prije boljševika, odgovorili na pojavu prvih sindikata u Rusiji, ističući u posebnoj rezoluciji svoje konferencije u Ženevi u maju 1905. potrebu da se podrži mladi sindikalni pokret. Bez i najmanjeg omalovažavanja konkretnog doprinosa boljševika razvoju ruskog sindikalnog pokreta, teško je ne složiti se s menjševicima da su pokušaji da se sindikati povuku u pravcu jedne ili druge od brojnih partija samo opterećena raskolom. I, posljedično, slabljenje sindikalnog pokreta. Istovremeno, i danas je na snazi ​​skoro stoljetna teza starih ruskih socijaldemokrata da i sindikati treba da učestvuju u političkoj borbi. Ne zaboravljajući, međutim, da je njihov glavni zadatak da štite ekonomske interese radnog naroda, a ne pretvarajući se u puki dodatak bilo koje političke partije ili pokreta.

Diskusija o ulozi i mjestu sindikata u sovjetskoj državi (1920-1921).

Diskatesej o profYuzah, rasprava o ulozi i zadacima sindikata koja se vodila u RKP(b) krajem 1920. i početkom 1921. godine, u kontekstu tranzicije sovjetske zemlje iz građanskog rata u mirnu izgradnju. Novi zadaci zahtijevali su promjenu politike partije i sovjetske države, oblika i metoda političkog, organizacionog i obrazovnog rada nastalog u ratnim uslovima. Centralni komitet RKP(b) se spremao da politiku ratnog komunizma zameni novom ekonomskom politikom koja je osmišljena da ojača savez radničke klase sa seljaštvom na ekonomskoj osnovi, razvijao je mere za razvoj kreativne inicijative radnih ljudi, uvlačeći ih u stvar socijalističke izgradnje. U tim uslovima porasla je uloga sindikata (koji su krajem 1920. godine imali preko 6,8 miliona članova). U cilju jačanja sindikata i revitalizacije njihove aktivnosti, koja je u ratnim godinama oslabila, Centralni komitet RKP(b) smatrao je potrebnim napustiti vojne metode sindikalnog rada i preći na dosljednu radničku demokratiju u trgovini. sindikalne organizacije. Tome se usprotivio član Centralnog komiteta partije L. D. Trocki. Na 5. sveruskoj konferenciji sindikata iu tezama predstavljenim Centralnom komitetu RKP(b) (novembar 1920.) tražio je dalje „zatezanje šrafova“ – uspostavljanje vojnog režima u sindikatima, administrativnim metodama "protresaju" svoje rukovodeće kadrove. Plenum Centralnog komiteta RKP(b) (8-9. novembra 1920) odbacio je teze Trockog i, na predlog V. I. Lenjina, stvorio komisiju za razvoj mera za razvoj sindikalne demokratije. Kršeći partijsku disciplinu, Trocki je razlike po pitanju sindikata iznio izvan Centralnog komiteta, nametnuo partiji raspravu koja je odvratila snage partije od rješavanja hitnih praktičnih problema, ugrožavajući jedinstvo partijskih redova. Antipartijski govor Trockog povećao je kolebanja među nestabilnim članovima Partije, koja su bila izazvana političkim i ekonomskim teškoćama, i oživio opozicione elemente u RKP(b).

Razlike po pitanju uloge sindikata bile su u stvari neslaganja oko osnova politike Partije u periodu mirne izgradnje, o odnosu Partije prema seljaštvu i nepartijskim masama uopšte, te o metode uvlačenja radnih ljudi u izgradnju socijalizma. To je odredilo prirodu i ozbiljnost rasprave. Platforma trockista (Trocki, N. N. Krestinski i drugi) zahtijevala je hitnu nacionalizaciju sindikata - njihovu transformaciju u dodatak državnog aparata, što je bilo u suprotnosti sa samom suštinom sindikata i zapravo značilo njihovu likvidaciju. Trockisti su postavili metode prinude i uprave kao osnovu sindikalnog rada.

Grupa takozvane radničke opozicije (A. G. Šljapnikov, S. P. Medvedev, A. M. Kolontai i drugi) iznela je anarhosindikalistički slogan o prenošenju kontrole nad nacionalnom ekonomijom na sindikate u liku „Sveruskog Kongres proizvođača." "Radnička opozicija" suprotstavljala je sindikate partiji i sovjetskoj državi i negirala državno rukovodstvo nacionalnom ekonomijom.

„Demokratski centralisti“ (T. V. Sapronov, N. Osinski, M. S. Boguslavsky, A. S. Bubnov i drugi) tražili su slobodu frakcija i grupacija u partiji i protivili su se jedinstvu komande i čvrstoj disciplini u proizvodnji. N. I. Buharin, Yu. Larin, G. Ya. Sokolnikov, E. A. Preobraženski i drugi formirali su „tampon“ grupu, koja se rečima zalagala za pomirenje razlika i sprečavanje raskola u partiji, ali je na delu podržavala trockiste. Tokom diskusije, većina "tampon" grupe je otvoreno stala na stranu Trockog. Platforme svih opozicionih grupa, uprkos svim njihovim razlikama, bile su antipartijske, tuđe lenjinizmu. Partija im je uzvratila dokumentom koji su potpisali V. I. Lenjin, Ja. E. Rudžutak, I. V. Staljin, M. I. Kalinjin, G. I. Petrovski, F. A. Sergejev (Artjom), A. S. Lozovski i drugi - takozvana "platforma 10". Njime su jasno definisane funkcije i zadaci sindikata i naglašena njihova ogromna uloga u obnovi narodne privrede i razvoju socijalističke proizvodnje.

Borbu protiv oportunističkih grupacija i trendova vodila je većina članova Centralnog komiteta RKP(b), na čelu sa V. I. Lenjinom. Od odlučujućeg značaja za razotkrivanje oportunističke prirode opozicionih grupa, njihove dezorganizovane, cepajuće aktivnosti bili su Lenjinovi članci i govori koji su pomogli komunistima i nepartijskim ljudima da razumeju diskusiju: ​​njegov govor 30. decembra 1920. „O trgovini sindikata, o sadašnjem stanju i greškama druga Trockog" (1921), članak "Kriza partije" (1921) i pamflet "Još jednom o sindikatima, o sadašnjem stanju i o greškama vols. Trocki i Buharin" (1921). Lenjin je pokazao značaj sindikata kao obrazovne organizacije, kao škole upravljanja, škole ekonomskog upravljanja, škole komunizma, kao jedne od najvažnijih karika koja povezuje Partiju sa masama. Potrebu za sindikalnim radom duboko je potkrijepio, prvenstveno uvjeravanjem. Ogromna većina članova partije okupila se oko lenjinističke linije Centralnog komiteta RKP(b), a opozicija je svuda doživjela potpuni poraz. Deseti kongres RKP (b) (mart 1921) sumirao je diskusiju, usvojio lenjinističku platformu i osudio stavove opozicionih grupa. U posebnoj rezoluciji „O jedinstvu partije“, usvojenoj na predlog Lenjina, kongres je naložio hitno raspuštanje svih opozicionih grupa i da se ne dopuštaju dalje frakcijske akcije u redovima partije. Ideološki poraz antipartijskih grupa tokom rasprave bio je od velike važnosti za prelazak na NEP, za jačanje partijskog jedinstva i za dalji razvoj sovjetskih sindikata. Lenjinova uputstva o ulozi sindikata kao škole komunizma do danas su jedan od najvažnijih principa politike KPSS prema sindikatima.

Ruski sindikati tokom februarske buržoasko-demokratske revolucije 1917.

Kolaps industrije i vojni porazi postavili su teren za revolucionarnu eksploziju u februaru 1917. Odmah nakon pobjede nad autokratijom, radnici su pristupili organizovanju sindikata. Menjševici, boljševici, socijalisti-revolucionari stvarali su inicijativne grupe u pojedinačnim preduzećima, oživljavajući ili reorganizujući sindikate. Već 2. marta list Pravda je apelovao na radnike: „Petrogradski komitet poziva drugove da odmah lično organizuju sindikate“.

Bilo je to vrijeme pravog "revolucionarnog stvaralaštva masa". U prva dva meseca nakon rušenja monarhije samo u Petrogradu i Moskvi stvoreno je više od 130 sindikata, a širom Rusije preko 2 hiljade. Samo u Petrogradu, 1. oktobra 1917. godine, bilo je 34 sindikata, koji su ujedinjavali 502.829 članova. u njihovim redovima, dok je 16 najvećih sindikata činilo 432.086 članova, odnosno 86%.

Međutim, rast broja sindikata prestigao je rast njihove stvarne snage. To je bilo zbog činjenice da ranije uspostavljena praksa njihovog djelovanja nije bila prilagođena uvjetima revolucije. Osmišljen je za period industrijskog rasta u uslovima stabilnog razvoja društva, kada su radnici mogli da se izbore za veće plate i bolje uslove rada, na osnovu ekonomskih mogućnosti preduzeća. U međuvremenu, u kontekstu dezorganizacije proizvodnje, nedostatka sirovina, goriva i finansijskih sredstava koji su pretili zaustavljanjem preduzeća, bekstva preduzetnika i administracije državnih preduzeća, primenjivani su i drugi metodi borbe za interese radnika. potrebno. U tom periodu, slogan uspostavljanja radničke kontrole nad proizvodnjom stekao je veliku popularnost među radnicima velikih preduzeća.

U mnogim preduzećima nastala su posebna radna tijela: tvornički i fabrički komiteti (FZK), koji su, uz vršenje radničke kontrole, preuzeli i neke funkcije sindikata. U početku je ovaj oblik radničkog organizovanja nastao izvan okvira sindikalnog pokreta i izgrađen je na proizvodnom principu. FZK su birali svi zaposleni u preduzeću.

Za dosadašnji rad FLC-a birali su predsedništva i sekretarijate, formirali komisije: konflikt, cene, za raspodelu posla među zaposlenima preduzeća, tehničku i finansijsku kontrolu, prehrambenu, kulturno-prosvetnu itd. U velikim centrima, FLC je počeo da stvara teritorijalna i sektorska udruženja. Za razliku od sindikata, FLC-ovi su zagovarali radničku kontrolu proizvodnje, uključujući "potpunu regulaciju proizvodnje i distribucije proizvoda". U jesen 19S7, postojalo je oko 100 centralnih saveta FZK u 65 industrijskih centara u Rusiji. FZK je pokazao sindikalističke tendencije u svojim aktivnostima, aktivno se miješajući u ekonomski život Rusije.

Postojanje i razvoj takvih udruženja nije moglo a da ne dovede do sukoba sa menjševičkim krilom sindikata. To se posebno jasno pokazalo na III Sveruskoj konferenciji sindikata, koja je održana 21-28. juna 1917. u Petrogradu. U to vrijeme sindikati su imali 1,5 miliona članova. Menjševici i njihove pristalice imali su brojčanu nadmoć nad predstavnicima boljševika i drugih ljevičarskih partija. Jedinstvo sindikalnog pokreta uključivalo je menjševike, bundiste, jevrejske socijaliste, desni dio socijalista-revolucionara (oko 110-120 ljudi). Blok „revolucionarnih internacionalista“ uključivao je predstavnike boljševika, „mezhrayontsy“, levi deo socijalista-revolucionara, „Novozhiznensky“ (oko 80-90.

Čovjek).

U osnovi svih nesuglasica koje su postojale na Trećoj konferenciji ležala je drugačija ocjena prirode revolucije.

Uprkos unutrašnjim neslaganjima, menjševici su se suprotstavljali utopijskim idejama „neposredne transformacije buržoasko-demokratske revolucije u socijalističku“. Po njihovom mišljenju, ostajući kao militantne klasne organizacije, sindikati su morali braniti socio-ekonomske interese svojih članova u uslovima buržoaske demokratije. Istovremeno, naglasak je stavljen na mirna sredstva borbe; miriteljske komore, arbitražni sudovi, izrada tarifnih ugovora i kolektivnih ugovora. Predloženo je da se ekonomski štrajkovi koriste samo kao posljednje sredstvo i uz prisustvo moćnog štrajkačkog fonda. Privremeni predsjedavajući Centralnog sindikalnog vijeća V. P. Grinevich je u završnoj riječi formulirao svoje viđenje razvoja sindikalnog pokreta tokom razvoja revolucije na sljedeći način: „Osnovna anarhija proizvodnje, koja karakterizira kapitalizam, sada se jasnije osjeća, ali se osnovna pozicija kapitalizma nije promijenila, promijenila, zatim oni osnovni zadaci sindikata, koji su uzrokovani samom strukturom kapitalističkog sistema i koji su stvoreni međunarodnom borbom ni proletarijat svih zemalja, nisu se promenili. Stoga moramo kategorički reći da glavni zadaci sindikata ostaju, takvi kakvi su bili, zadaci vođenja ekonomske borbe.

Vođe boljševika su situaciju procijenile sasvim drugačije. U tezama G. E. Zinovjeva „O partiji i sindikatima“, pripremljenim za III Sverusku konferenciju sindikata, naznačeno je da „radnička klasa (celog sveta) ulazi u period grandioznih društvenih borbi koje treba završiti svjetskom socijalističkom revolucijom.”

Boljševici su zamjerali menjševicima što nisu primijetili ekonomski poremećaj i samo su pred sindikate stavili stare zadatke ekonomske borbe. Prepoznajući štrajk kao jedini revolucionarni metod borbe, boljševici su predložili da se on stavi na čelo sindikalne aktivnosti.

Sukob stranaka se najoštrije manifestovao tokom rasprave o pitanju kontrole proizvodnje. Većina delegata je odbacila predloge boljševika da sindikati pređu sa kontrole nad radom administracije preduzeća na organizaciju privrednog života.

Odlukom III sveruske konferencije, centralni biroi su preimenovani u sindikalna veća. Odlučeno je da se stvori Sverusko centralno vijeće sindikata (AUCCTU), u koje je izabrano 16 boljševika, 16 menjševika i 3 socijalista-revolucionara. V. P. Grinevich je postao predsjedavajući Svesaveznog centralnog vijeća sindikata. Tako je konferencija institucionalizovala ujedinjeni sindikalni pokret u Rusiji.

Uprkos pobjedi menjševika, budući da su upravo njihove rezolucije usvojene na III sveruskoj konferenciji sindikata, do oktobra 1917. godine situacija u sindikatima počela se mijenjati. Kako se ekonomska i politička kriza u zemlji pogoršavala, odnos snaga u sindikatima je počeo da se naginje u korist boljševika.

To je uglavnom bilo zbog činjenice da Privremena vlada nije bila u stanju da ispuni svoja obećanja o poboljšanju uslova radničke klase.

Privremena vlada izabrala je taktiku zasnovanu na principu postupnosti: uvođenje 8-satnog radnog dana ne u cijeloj Rusiji i ne u svim preduzećima odjednom. Pod pritiskom sindikata, Privremena vlada je odlučila da uspostavi instituciju inspektora rada i da ograniči noćni rad za žene i djecu mlađu od 17 godina. Istovremeno, primjena ovog zakona nije bila dozvoljena u odbrambenim preduzećima.

U oblasti socijalnog osiguranja Ministarstvo rada je pripremilo niz zakona: u julu - zakon "O osiguranju za slučaj bolesti", u oktobru - "O porodiljskom osiguranju", "O reorganizaciji saveta za osiguranje" itd. Međutim, sa izuzetkom prvog, nisu stupili u akciju.

S obzirom na porast inflacije, sindikati su se borili za veće plate, zalažući se za uspostavljanje novih tarifa na osnovu kolektivnih ugovora. U zemlji je do oktobra 1917. sklopljeno 70 tarifnih sporazuma. Međutim, tarifni sporazumi nisu bili u stanju da radikalno poboljšaju materijalni položaj radnih ljudi.

To je uglavnom bilo zbog kontinuiranog pada industrijske proizvodnje, rasta nezaposlenosti. Rast cijena doveo je do naglog pada realnih plata, koje su 1917. godine iznosile 77,6% od nivoa iz 1913. godine.

Upravo na osnovu društvenog beznađa ojačala je odlučnost radničkih masa da ukine vlast Privremene vlade. Došlo je do radikalizacije masa, njihovih sindikata i fabričkih komiteta. Utjecaj ljevičarskih partija počeo je da raste u sindikatima.

Ako je u aprilu 1917. u Petrogradskom Centralnom birou sindikata prilikom odlučujućeg glasanja došlo do jednakosti glasova (11 menjševika i 11 boljševika), onda je nakon julskih događaja plenum Sindikalnog veća većinom glasova usvojio politička deklaracija o izvještaju L. D. Trockog, proglašavajući revoluciju u opasnosti i pozivajući radničku klasu i seljačku demokratiju da se organizirano okupe oko Sovjeta radničkih, vojničkih i seljačkih poslanika "kako bi Rusiju doveli do konstitutivnosti Skupštinu, kako bi je izvukao iz zagrljaja imperijalističkog rata, kako bi izvršio sve društvene reforme neophodne za spas revolucije."

Vijeće sindikata je 24. i 26. augusta zajedno sa Centralnim vijećem FZK donijelo još oštriju odluku. Rezolucija je zahtevala hitno sprovođenje radničke kontrole nad industrijom, organizovanje radničke milicije, kontrolu nad delovanjem vojnih vlasti Petrograda itd.

Do oktobra 1917. većina sindikata u Rusiji bila je na strani boljševika. Neposredno prije oktobarskih događaja, u Moskvi je održan delegatski sastanak Moskovskog sindikata metalaca. U rezoluciji koju je usvojila većina učesnika skupa ističe se: „Industrijski kapital, organizovan u moćan sindikat, postavlja sebi za cilj – dezorganizacijom proizvodnje i posledičnom nezaposlenošću – da pacifikuje radničku klasu i istovremeno suzbije revoluciju. , provocira radnike na djelimične štrajkove, potkopavajući i bez toga narušavajući proizvodnju. Skupština je od Sovjeta radničkih deputata tražila hitan prelazak na "revolucionarnu organizaciju čitavog industrijskog života", primoravajući poslodavce da zadovolje sve ekonomske zahtjeve radnika izdavanjem dekreta o kontroli fabričkih komiteta nad zapošljavanjem i otpuštanjem. .

Nedosljednost Privremene vlade dovela je do nezadovoljstva radničkih masa, koje su aktivno učestvovale u izvođenju Oktobarske revolucije 1917. Prema rečima M. P. Tomskog, sedište Vojno-revolucionarnog komiteta (VRC) bilo je u prostorijama Petrogradskog saveta sindikata. Upravni odbor Petrogradskog sindikata metalaca je 25. oktobra dodijelio Vojno-revolucionarnom komitetu 50.000 rubalja, a delegatsko vijeće sindikata, održano 5. novembra, odobrilo je ova izdvajanja i stav odbora kao „ispravan i dostojan velika proleterska organizacija."

U Moskvi je dio štaba ustanka bio smješten u prostorijama sindikata metalaca, a dio sindikata koji simpatizira revoluciju osnovao je vlastiti Revolucionarni komitet od 9 ljudi, koji je djelovao u pozadini trupa lojalnih Privremena vlada.

Istovremeno, Izvršni komitet Sveruskog centralnog saveta sindikata, čije je delovanje bilo paralizovano skoro paritetnim sastavom, nije učestvovao u pripremi revolucionarne akcije. Prema memoarima P. Garveya, člana Izvršnog komiteta Svesaveznog centralnog saveta sindikata, tajni sastanci boljševičkog dela rukovodstva Svesaveznog centralnog saveta sindikata, posvećeni organizaciji ustanka, održani su na prvom spratu Instituta Smolni. U njihovoj organizaciji su učestvovali S. Lozovski i D. B. Ryazanov.

Pod uticajem boljševika, dio sindikata je aktivno učestvovao u rušenju Privremene vlade. Sindikat saobraćajnih radnika oduzimao je automobile iz garaže Privremene vlade, prepuštajući ih na korišćenje Privremenom revolucionarnom komitetu. Mnogi sindikati su stvorili radničke odrede, koji su učestvovali u zauzimanju najvažnijih tačaka Petrograda.

Sumirajući aktivnosti sindikata u Rusiji tokom razvoja februarske buržoasko-demokratske revolucije 1917. godine, mora se reći da je unutar sindikata vođena žestoka politička borba između dvije struje ruske socijaldemokratije. Sindikati su bili pred izborom: socijalno partnerstvo u okviru buržoaske demokratije ili učešće u političkoj borbi i uspostavljanje kontrole nad proizvodnjom. Politička i ekonomska situacija koja je vladala u zemlji, nedosljednost socijalne politike Privremene vlade neminovno su doveli do pobjede pristalica radikalnog revolucionarnog trenda unutar sindikata.

Istorijsko iskustvo odnosa sindikata i političkih partija u XIX-početku XX vijeka (na primjeru jedne zemlje) - Uzimamo Rusiju. pogledajte #4+ ispod.

Ruski sindikati su formirani kasnije od političkih partija. Sindikata još nije bilo, ali su praktično sve političke stranke, u većoj ili manjoj mjeri, razvile programe djelovanja u ovim organizacijama. U Rusiji su političke stranke nastojale da izvrše ne samo ideološki uticaj na sindikate, već i da ih vode. U mnogim evropskim zemljama, naprotiv, sindikati su doprinijeli formiranju radničkih partija, dok su u isto vrijeme branili „neutralnost“ sindikalnog pokreta.

Sindikati u Rusiji od samog početka svog postojanja bili su politizovani. Boljševici, koji su pokušavali da uvedu socijalističke ideale u sindikalne mase, imali su posebno aktivnu poziciju u "politizaciji" sindikata. Na Štutgartskom kongresu Druge internacionale (avgust 1907.) boljševici su, uz podršku ljevičarskih socijaldemokrata, uspjeli postići da kongres odbaci tezu o "neutralnosti" sindikata. Kongres je usvojio rezoluciju kojom se sindikati orijentišu na zbližavanje sa partijskim organizacijama.

Važna karakteristika ruskog sindikalnog pokreta bila je bliska veza između ekonomske i političke borbe, što je bilo prirodno. Kao što je poznato, sindikati u Rusiji nastali su u periodu prve ruske revolucije 1905-1907, koja je ostavila veliki pečat u borbi radnika za socijaldemokratska prava. Samo učešćem u političkoj borbi sindikati su mogli dobiti ustupke od carske vlade, osiguravajući svoju legalnu egzistenciju. Uz ekonomske zahtjeve, ruski sindikati neprestano iznose političke parole: sloboda govora, štampe i okupljanja.

Sindikati u periodu nove ekonomske politike (1921-1925).

Sprovođenje nove ekonomske politike, uvođenje novih oblika upravljanja izazvalo je značajne promjene u položaju sindikata.

Tokom ljeta 1921. godine izdat je niz uredbi koje su podsticale razvoj industrijskih zadruga. Potonji su dobili prava pravnih lica, mogli su koristiti najamni rad, koji ne prelazi 20% ljudi koji rade za njih, i nisu bili pod kontrolom Narodnog komesarijata radničko-seljačke inspekcije.

Sljedeći korak bio je povratak privatnom upravljanju i kontroli onih industrijskih preduzeća koja su prethodno nacionalizirana i oduzeta vlasnicima. Rezolucijom koju je usvojila partijska konferencija u maju 1921. priznato je pravo "lokalnih privrednih organa" da daju u zakup preduzeća pod njihovom jurisdikcijom. Na osnovu ove odluke, Veće narodnih komesara je 6. jula 1921. godine donelo dekret kojim je utvrdilo uslove davanja u zakup nacionalizovanih preduzeća. Zakupci su, u skladu sa Građanskim i Krivičnim zakonikom, bili odgovorni za ispravnost i održavanje zakupljenih preduzeća, a takođe su bili u potpunosti odgovorni za snabdevanje preduzeća i onih koji u njima rade.

Popis od 1.650.000 industrijskih preduzeća obavljen u martu 1923. godine pokazao je da je 88,5% preduzeća u rukama privatnih preduzetnika ili pod zakupom. Učešće državnih preduzeća iznosilo je 8,5%, a zadružnih preduzeća 3%. Međutim, 84,5% radnika je bilo zaposleno u državnim preduzećima.

Sve je to učinilo da sindikati restrukturiraju svoj rad. Dana 17. januara 1922. godine u listu Pravda objavljene su teze „O ulozi i zadacima sindikata u uslovima nove ekonomske politike“, koje je usvojio Politbiro Centralnog komiteta RKP (b). Teze su ocrtavale novi kurs sindikata pod NEP-om. U dokumentu je istaknuto da će u uslovima kada je dozvoljen razvoj trgovine i kapitalizma, a državna preduzeća prelaze na samoizdržavanje, neminovno nastati kontradiktornost između radnih masa i administracije preduzeća. Uzimajući u obzir neminovnost nastanka konfliktnih situacija, teze su nazvale zaštitu klasnih interesa proletarijata od strane sindikata glavnim zadatkom trenutka. U tom cilju, od sindikalnog aparata je zatraženo da reorganizuje svoj rad na način da bude u stanju da aktivno brani svoje članove pred poslodavcima. Sindikati su dobili pravo da stvaraju konfliktne komisije, štrajkačke fondove, fondove uzajamne pomoći itd.

Do ranih 1920-ih, sindikalni pokret je imao širok sistem savezničkih i međusindikalnih tijela. Svesavezno centralno vijeće sindikata činilo je 23 granska sindikata, koji u svojim redovima objedinjuju 6,8 miliona ljudi.

Kako bi izašli u susret tadašnjim potrebama, sindikati su morali promijeniti svoju organizacionu strukturu. U godinama građanskog rata sav rad sindikata bio je koncentrisan oko međusindikalnih udruženja. Međusindikalna tijela postojala su posvuda: pokrajinska vijeća sindikata, biroi ili ovlašteni predstavnici Svesaveznog središnjeg vijeća sindikata, županijski zavodi i sekretarijati malih gradova.

Pokrajinska sindikalna vijeća i županijski zavodi praktično su sav sindikalni rad koncentrirali u svoje ruke. Proizvodna (industrijska) udruženja su se stalno smanjivala, bivajući podređena međusindikalnim udruženjima. Nakon IV kongresa njihov broj je smanjen na 21.

U uslovima Nove ekonomske politike, rukovodstvo Svesaveznog centralnog saveta sindikata smatralo je jačanje regionalnih međusindikalnih tela „štetom za sindikalni pokret“.

Svesindikalno centralno veće sindikata odlučno se usprotivilo jačanju pokrajinskih sindikalnih veća, ne dozvoljavajući im da zatvore lokalne podružnice industrijskih sindikata. Od 1922. godine počinje obnova nekih sindikata, koje su prije apsorbirala druga udruženja. Dakle, sindikat radnika umjetnosti se odvojio od sindikata prosvjetnih radnika, došlo je do podjele na sindikate vodoprivrednika i željezničara. Počela je obnova guberijskih odjela i okružnih podružnica industrijskih sindikata, dok je aparat međusindikalnih udruženja počeo propadati.

Ideju o "jedinstvenom sindikatu" konačno je odbacio Peti kongres sindikata, koji je održan 17-22. septembra 1922. godine.

U rezoluciji o organizacionom pitanju, koju je usvojio kongres, navedeno je da struktura sindikata treba da odgovara zadatku da sindikati brane prava i interese radničke klase. U skladu sa raznovrsnošću oblika organizovanja grana nacionalne privrede (poverenje, centralizovano upravljanje, nepoklapanje oblasti delovanja itd.), kongres je smatrao da je neophodno težište rada preneti na proizvodnju. sindikati. Ovakva odluka je trebala pomoći u zaštiti interesa radnika kroz kolektivne ugovore i tarifne ugovore u raznim djelatnostima.

Kongres je odlučio da se uvede dobrovoljno članstvo u sindikatima. Po mišljenju delegata kongresa, individualno članstvo bilo je "najbolji oblik komunikacije između običnog radnika i njegovog sindikata". U rezoluciji je naglašeno da, istovremeno sa uvođenjem individualnog sindikalnog članstva, „treba pojačati agitacioni rad među zaostalim slojevima proletarijata“.

Istovremeno sa uvođenjem individualnog članstva u sindikate, u praksu organizacionog rada uvedena je i sekcija, što je omogućilo uključivanje predstavnika onih grana proizvodnje koje su bile odvojene od glavne proizvodnje u sindikatima.

Nova ekonomska politika je neminovno dovela do smanjenja državnog budžeta, a samim tim i do smanjenja finansiranja sindikata. Sindikati su se suočili sa pitanjem samofinansiranja svojih aktivnosti. Tokom 1921-1923. završen je prelazak sindikata na postojanje isključivo na račun članarine.

Organizacione promjene koje su izvršene u sindikatima doprinijele su rastu i jačanju profesionalnog pokreta. Brzi tempo oživljavanja industrije, povećanje broja zaposlenih u industriji i drugim granama narodne privrede, obezbijedili su rast broja sindikata. Do proljeća 1926. godine 8.768.000 ljudi bilo je u sindikatima. Sindikati su ujedinili 89,8% svih radnika i zaposlenih u zemlji.

Najveći sindikati bili su sindikati metalaca, rudara i tekstilaca.

Porast broja sindikata pratilo je i širenje mreže sindikalnih organizacija i povećanje sindikalnih aktivista. Tome je u mnogome doprinio i novi oblik organizovanja sindikalnog rada - radnički biroi. Ovi sindikalni organi, izabrani u radnjama, omogućili su jačanje rukovodstva sindikalnih aktivista i ubrzanje rješavanja industrijskih sukoba.

Sumirajući promjene koje su se desile u radu sindikata u periodu nove ekonomske politike, treba napomenuti da su ojačane pozicije industrijskih granskih udruženja sindikata, uz zadržavanje ukupnog vodstva međusobne -sindikalni centri. Čitav niz organizacionih reformi (dobrovoljno i individualno članstvo, izgradnja sekcija, razvoj samostalne finansijske baze) doprinio je razvoju i jačanju sindikalnih veza sa masama i pomogao im da se izvuku iz dugotrajne krize građanskog društva. Ratni period.

Briga o uslovima rada, isplati zarada, slobodnom vremenu radnika i njihovih porodica, rješavanju stambenih, prehrambenih i mnogih drugih pitanja omogućila je sindikatima organizaciono jačanje i povećanje broja. Rast autoriteta sindikata omogućio im je da mobilišu radnike za privrednu izgradnju, koja je oživjela u periodu Nove ekonomske politike, te da razviju svoju kreativnu inicijativu i aktivnost.

Aktivnosti sindikata u Rusiji za zaštitu prava i interesa radnika 1905-1907.

Sindikalni pokret u Rusiji tokom prve ruske revolucije (1905-1907)

Iz događaja od 9. januara 1905 (svi datumi ranijeJ917 vodiXia u starom stilu), ušla u istoriju pod imenom "Krvava nedelja", počela je prva ruska revolucija.

140 hiljada radnika iz Sankt Peterburga, dovedenih do krajnjih granica siromaštvom i političkim nedostatkom prava, otišlo je u Zimski dvorac sa peticijom o svojoj nevolji. Otvorili su vatru na njih. Prema različitim izvorima, ubijeno je i ranjeno od 300 do 1.000 demonstranata. Kao odgovor na pogubljenje, radnici Sankt Peterburga su odgovorili masovnim štrajkom. U njihovu podršku, širom Rusije održani su štrajkovi solidarnosti. Ukupan broj štrajkača u zemlji u januaru iznosio je oko 500 hiljada ljudi, što je više nego u cijeloj prethodnoj deceniji.

Prva ruska revolucija odigrala je odlučujuću ulogu u nastanku i razvoju ruskih sindikata. Proces formiranja sindikata bio je lavinskog karaktera i obuhvatio je radnike različitih profesija.

U početku su sindikati nastali u Sankt Peterburgu, Moskvi, gde je radnički pokret bio najrazvijeniji, proletarijat je bio najjedinstveniji, organizovaniji i najpismeniji. Prvi sindikati formirani su među visokokvalifikovanim radnicima. Računovođe, uredski radnici i štampari bili su među prvima koji su osnovali svoje sindikate. Slijedili su ih sindikati farmaceuta, građevinskih radnika, činovnika. Prve sindikalne organizacije pojavile su se u industrijskim preduzećima grada - pogonima Putilov, Semyannikov, Obuhov. U proljeće i ljeto počeli su se stvarati različiti savezi širom zemlje.

Motiv koji je natjerao radnike da se udruže u sindikate jasno se vidi u govoru predsjednika sindikata časovničara, šegrta i činovnika na glavnom zboru radnika u decembru 1905. godine. Govornik je rekao: „Sindikat je nešto grandiozno za radne ljude i strašno za vlasnike, jer označava organizovanu ekonomsku borbu protiv kapitalističke eksploatacije. Uz pomoć sindikata, razvijajući samosvijest i podižući svoj pravni, psihički i materijalni nivo, pretvorićemo se u slobodne građane. Ne patetične i razbacane kukavice, već hrabri i ponosni na našu solidarnost, potpuno naoružani pravdom i istinom, iznijet ćemo svoje zahtjeve pred onim proždrljivim ajkulama koji su naši gospodari.

Sindikati su od prvih dana svog postojanja uključeni u borbu za rješavanje gorućih ekonomskih pitanja radnog naroda: uspostavljanje 8-časovnog radnog dana, povećanje plata, poboljšanje uslova rada itd. opšti statistički podaci ne dozvoljavaju nam da precizno ukažemo na uticaj sindikata na tok i rezultate ekonomske borbe, pa ćemo se, ilustracije radi, osvrnuti na primere. 1905. godine radnici u Samari i Orlu ostvarili su 8-satni radni dan. U svim tvornicama pomorskog odjela radni dan je smanjen na 10 sati, au lučkim radionicama na 9 sati. Radnici su postigli i određeni uspjeh u podizanju plata, koje su porasle za 10%.

Pod uticajem štrajkačke borbe proletarijata, predstavnici zaposlenih, inteligencije i studenata počeli su da osnivaju svoje sindikate. U maju 1905. 14 takvih sindikata spojilo se u Savez sindikata.

Ali i prvo iskustvo organizovanja radničkih demonstracija pokazalo je da mali, nedovoljno organizovani i kohezivni sindikati, koji nemaju štrajkački fond, nisu u stanju da vode uspešnu dugoročnu borbu. S tim u vezi, indikativni su uporedni podaci o trajanju štrajkova za 1895-1904 u evropskim zemljama u kojima je bio razvijen sindikalni pokret. U Engleskoj je štrajk trajao 34 dana, u Francuskoj 14 dana, u Austriji 12, u Italiji 10, u Rusiji 4 dana.

Praksa je pokazala da se u uslovima uspona radničkog pokreta u sindikatima postavilo pitanje potrebe stvaranja vodećih, koordinacionih centara. Od septembra 1905. godine počinje proces stvaranja gradskog saveza sindikata u Sankt Peterburgu. 6. novembra predstavnici šest prestoničkih sindikata (sindikati drvoprerađivača, baštovana, tkalja, tkalja i galonaca, krojačkih radnika, obućara i obućara i štampara).

formirao Centralni biro sindikata Sankt Peterburga. V. P. Grinevič postao je njegov predsjedavajući.

U skladu sa statutom, Centralni biro je uključivao po tri čovjeka iz svakog sindikata sa odlučujućim glasom i po tri čovjeka iz svake socijalističke partije sa savjetodavnim glasom. Redoslijed glasanja utvrđen je glasovima prisutnih, a ne sindikata. Odluke nisu bile obavezujuće.

Za obavljanje tekućih poslova formiran je stalni sekretarijat od devet ljudi. Sekretarijat je bio izvršni organ Centralnog biroa. Predstavnici Centralnog biroa bili su članovi Izvršnog komiteta Sankt Peterburškog sovjeta radničkih deputata sa odlučujućim glasom. Glavne djelatnosti Centralnog biroa bile su: organizacija skupština sindikata, organizacija biblioteka, medicinska i pravna pomoć.

Kako se sindikalni pokret širio, došlo je do promjena u statutu Centralnog biroa. U decembru 1906. godine u statut Zavoda uveden je princip proporcionalne zastupljenosti, čime je ojačan uticaj velikih sindikata. Istovremeno je uveden princip obaveznog sprovođenja donesenih odluka.

Slična udruženja počela su se stvarati i u drugim gradovima Rusije. Prvi sastanak "poslanika raznih struka u Moskvi" održan je 2. oktobra 1905. godine. Skupština je formirala posebnu "izvršnu komisiju" od pet radnika, uz poziv predstavnika političkih partija i sindikata, koja broji više od hiljadu ljudi. Sindikati koji su ulazili u gradsko udruženje morali su biti proleterske prirode, odnosno da u svoje redove ne ulaze vlasnike i predstavnike uprave, koja je trebalo da stvara svoja posebna strukovna udruženja. To je bio početak stvaranja Centralnog biroa (CB) sindikata u Moskvi. U njenoj povelji, odobrenoj u septembru 1906. godine, stajalo je da svaki sindikat ima pravo da pošalje dva svoja predstavnika u svoje upravno tijelo, bez obzira na njegovu veličinu. Za obavljanje svakodnevnog rada izabrana je Izvršna komisija i Zajednička komisija za pomoć nezaposlenima.

Centralna banka sindikata Moskve izradila je uzornu povelju, koja je definisala glavne ciljeve i zadatke profesionalnog udruženja: zaštitu pravnih i ekonomskih interesa radnika, pružanje materijalne pomoći i unapređenje njihovog mentalnog, profesionalnog i moralnog razvoja. Povelja je predviđala prava sindikata na iznajmljivanje prostorija; vlastitu imovinu; organizuje sastanke i kongrese; pruža pravnu i medicinsku pomoć svojim članovima; davati novčane naknade za vrijeme nezaposlenosti i bolesti; sklapa ugovor sa vlasnicima o platama, radnom vremenu i drugim uslovima rada; stvaraju klubove, biblioteke, čitaonice; organizovati predavanja, ekskurzije, lektire, kurseve; imaju svoju štampu. Svi radnici su se mogli pridružiti sindikatu bez razlike po spolu, vjeri ili nacionalnosti.

Godine 1906. nastali su centralni biroi u Harkovu, Kijevu, Astrahanu, Saratovu, Nižnjem Novgorodu, Odesi, Voronježu i drugim gradovima. Do 1907. godine centralni biroi su radili u 60 gradova u zemlji.

Indikativan faktor u želji ruskog sindikalnog pokreta za jedinstvom i jačanjem bila je 1. Sveruska konferencija, koja je održana u Moskvi 6-7. oktobra 1905. godine.

Raspravljalo se o dva pitanja: formiranju Centralne banke sindikata u Moskvi i pripremi Sveruskog kongresa sindikata, koji je planiran da se održi u decembru 1905. godine;

Ali politička dešavanja u zemlji promijenila su sve planove. Već u toku rada konferencije, 7. oktobra 1905. godine, štrajkovali su radnici i službenici železničke pruge Moskva-Kazanj. Pridružili su im se i radnici sa drugih željezničkih čvorova. Do 11. oktobra štrajk na željeznici je zahvatio gotovo sve glavne puteve u zemlji.

Govor željezničara poslužio je kao snažan poticaj za razvoj štrajkačkog pokreta u cijeloj zemlji. Bilo je potrebno samo pet dana da se pojedinačni štrajkovi spoje u sveruski politički štrajk. Radničkim protestima pridružili su se zaposleni, sitni činovnici, predstavnici inteligencije i studenti. Ukupan broj štrajkača premašio je 2 miliona ljudi, dok je većina govora održana pod političkim sloganima. Nijedna druga država na svijetu nije znala za tako snažan štrajk.

Pod tim uslovima, carska vlada je bila prisiljena na ustupke. Nikolaj II je 17. oktobra potpisao manifest kojim su stanovništvu „dodijeljene“ demokratske slobode: savjest, govor, sastanci, stranke i sindikati.

Socijaldemokratska i buržoaska štampa izvještavala je da ako su januarski i majski štrajkovi natjerali radnike da se pridruže sindikatima, sveruski oktobarski politički štrajk doveo je do širokog stvaranja sindikata u svim industrijama. Prema poslednjim podacima, u prvoj polovini 1907. godine u zemlji je bilo 1.200 sindikata koji su ujedinjavali 340.000 ljudi.

Uspješna štrajkačka borba preduzeća primorala je vladu da izvrši izmjene zakonskih uslova za štrajk. Vladina komisija za pitanje rada došla je do zaključka da je štrajk sasvim prirodna pojava, organski povezana sa ekonomskim uslovima industrijskog života. Istovremeno, kažnjavani su štrajkovi praćeni oštećenjem ili uništavanjem imovine.

Pored toga, utvrđena je stroga kazna (zatvor do 1 godine i 4 mjeseca) za štrajkove u željezničkim, poštanskim i telegrafskim ustanovama.

Kasnije je u jednom od svojih pojašnjenja Senat priznao pravo sindikata da imaju svoj štrajkački fond. Ali u praksi su pokrajinska prisustva zatvorila sindikate zbog ekonomskih štrajkova, nisu dozvolila da se u statutima pominje reč „štrajk“, a policija je, kao i ranije, nastavila da proteruje štrajkače kao podstrekače nereda.

Nakon poraza Decembarskog oružanog ustanka u Moskvi, revolucionarni i štrajkački pokret u Rusiji je opao. Vlada je brutalno obračunala sa učesnicima revolucije. U mnogim županijama uvedeno je vojno stanje, radili su vojni sudovi. Proganjani su sindikalni lideri i aktivisti. U Sankt Peterburgu je uhapšeno oko hiljadu ljudi koji su pripadali radničkim organizacijama, deportovano je skoro 7.000 radnika aktivista, zatvoreno je 10 sindikalnih časopisa koji su objavljivali materijale o radničkom i sindikalnom pokretu, zabranjeni sastanci i skupovi, a odbori sindikatima je oduzeto pravo da koriste prostorije za svoj rad.

Od početka januara 1906. godine prestao je postojati Moskovski sindikat obućara, od 20. januara Sindikat duvanskih radnika, organizacije tekstilnih radnika i štampara bili su na rubu propasti. Uprkos padu sindikalnog pokreta, sindikati su jasno shvatili potrebu za organizacionim jačanjem i povećanjem jedinstva djelovanja. Stoga je već 1906. godine na sastanku Centralne banke sindikata u Moskvi, uz učešće predstavnika Centralne banke sindikata Sankt Peterburga, postavljeno pitanje sazivanja II Sveruske konferencije sindikata. raspravljali.

II Sveruska konferencija sindikata održana je ilegalno u Sankt Peterburgu od 24. do 28. februara 1906. godine. Na njemu su učestvovala 22 delegata iz deset različitih gradova. Tokom konferencije saslušani su izvještaji sa lokaliteta o stanju sindikalnog pokreta, te se razgovaralo o neposrednim zadacima sindikata. Posebno su razmatrani problemi interakcije između sindikata i političkih partija, odnos sindikata prema ekonomskoj i političkoj borbi. Na konferenciji je izabrana organizaciona komisija za sazivanje kongresa sindikata u kojoj je bilo 5 ljudi.

Konferencija je imala veliki uticaj na dalji razvoj sindikalnog pokreta u Rusiji u smislu utvrđivanja ideoloških razlika, razvijanja glavnih pravaca rada sindikata i njihovog organizacionog jačanja.

Uporedo sa stvaranjem međusindikalnih tijela, sindikati su se konsolidirali i po privrednim granama. U 1906-1907 prošao; konferencija krojača Moskovske industrijske oblasti (Moskva, 25-27. avgust 1906), konferencija tekstilnih radnika ovog kraja (prva - februar 1907, druga - jun 1907), konferencija arhitektonsko-građevinskih radnika (Moskva, 2 februar- 6, 1907 g.), Sveruska konferencija sindikata štamparskih radnika (Helsingfors, april 1907), Konferencija trgovačkih radnika Moskovske industrijske oblasti (Moskva, januar 1907).

U proljeće 1906., nakon porasta političke aktivnosti širokih narodnih masa povezanih s izborima za Državnu Dumu, ponovo počinje rast radničkog pokreta. Prije svega, proletarijat se morao boriti da odbrani ekonomske dobitke koje je postigao 1905. godine.

Najznačajnije predstave 1906. uključuju štrajk 30 hiljada tekstilnih radnika, koji se održao u maju-junu u Moskovskoj guberniji.

Posebno je efikasna bila borba za proširenje njihovih prava među radnicima u štampariji, gde je uticaj sindikata bio veoma jak. U to vrijeme u Rusiji je došlo do naglog rasta proizvodnje štampanih materijala, što je bilo povezano sa poznatom borbom štampe, slabljenjem cenzure i ekspanzijom izdavaštva knjiga. Prema V. V. Svjatlovskom, prvom uredniku časopisa Profesionalni sindikat, svakog mjeseca u Sankt Peterburgu je izlazilo od 120.000 do 150.000 primjeraka raznih sindikalnih publikacija. Skraćivanje radnog dana, povećanje plata, poboljšanje uslova rada bili su glavni zahtjevi svakog sindikata. Istovremeno, svaki od njih je imao svoja posebna, hitna pitanja koja je trebalo riješiti.

Komercijalni i industrijski radnici tražili su nedjeljni i praznični odmor. Arhitektonski i građevinski radnici, koji su bili usko povezani sa selom i bili sezonski radnici, protivili su se dugoročnom zapošljavanju. Sindikat domara se borio protiv njihovog obavljanja policijskih funkcija.

Nakon uspješnih štrajkova, broj članova sindikata se naglo povećao. Tako je samo u prvoj polovini 1906. godine više od hiljadu ljudi pristupilo sindikatu štampara, 1,6 hiljada novih članova ušlo je u sindikat pekara, a moskovski sindikat metalaca povećao se za 3 hiljade članova.

Ali nagli rast broja članova sindikalnih organizacija tokom uspona štrajkačkog pokreta imao je i neke negativne posljedice. To je bilo povezano, prije svega, sa dolaskom nedovoljno osviještenih radnika u sindikate, koji su računali samo na pomoć sindikata, često odbijajući čak i da plate članarinu.

Poraz štrajka posebno se negativno odrazio na članstvo u sindikatima. Nakon neuspjeha, broj sindikata je naglo smanjen. Poraz štrajkova oslabio je sindikate, a za njihovo jačanje bilo je potrebno mnogo organizacionog i objašnjavajućeg rada. Radnici su se mogli razumjeti. Htjeli su brzu trenutnu korist, jer je popuna radničke klase, a samim tim i sindikata, dolazila od ljudi sa sela, gdje su bili veoma teški uslovi za život, gdje su glad i propadanje uroda bili česti gosti u kolibama. U gradovima su ljudi sa sela očekivali tešku nekvalifikovanu radnu snagu i minimum sredstava za život.

Kako se sindikalni pokret razvijao, sindikati Rusije su se suočili sa zadatkom poboljšanja oblika i metoda svog djelovanja i izrade strategije razvoja.

Očigledno, u periodu uspona masa povezanih s revolucionarnim akcijama, najefikasnijim i najproduktivnijim ofanzivnim akcijama sindikata, sve do i uključujući generalni štrajk. Ali u periodu opadanja revolucije, kada sindikati još nisu bili spremni za velike protestne akcije, bilo u organizacionom, bilo u materijalnom smislu, bilo je svrsishodnije voditi lokalnu borbu uz solidarnu podršku drugih sindikata. . Ruski radnički pokret ima bogate primjere klasne solidarnosti.

Proleterska solidarnost sindikata najjasnije se manifestovala u periodu lokauta u Lođu. U decembru 1906. godine vlasnici 10 najvećih tekstilnih fabrika u gradu Łódźu otpustili su 40.000 radnika. Zahvaljujući sindikalnoj štampi, koja je pozivala radnike da pruže moralnu i materijalnu pomoć drugovima iz Lođa, to se pročulo širom Rusije. U prikupljanju sredstava za Fond za pomoć tekstilnim radnicima u Lođu učestvovali su ne samo tkalci, već i radnici drugih zanimanja.

Pitanja pružanja različite pomoći sindikata radnicima su akutna od trenutka njihovog osnivanja. U uslovima siromaštva, neimaštine, nedostatka državnog i opštinskog osiguranja, medicinske i pravne pomoći, radnici su odmah skrenuli pažnju na sindikate, koji bi, po mišljenju radnika, trebalo da se zalažu ne samo za poboljšanje uslova rada, već i za poboljšanje uslova rada. da pomogne onima kojima je potrebna.

Sindikati su se suočili sa problemom koji i danas nije izgubio na važnosti: da se pretvore u „fondu uzajamne pomoći“ ili da sve snage i sredstva usmjere na zaštitne aktivnosti.

Uzimajući u obzir stvarnu rusku realnost, sindikati su se odlučili na kompromisnu opciju. Tako je II sveruska konferencija sindikata konstatovala da se sindikat ni u kom slučaju ne bi trebao pretvoriti u fond uzajamne koristi, već bi trebao biti militantna organizacija radnika koja se bore za poboljšanje uslova rada, oduzimajući najviše od svih novčanih primanja. u specijalni štrajkački fond. Ipak, delegati su dozvolili da sindikati mogu uspostaviti naknade za nezaposlene, pomoć pri putovanju za pronalaženje posla i prikupljanje sredstava za pravne, medicinske i slično.

U ovom periodu sindikalna pomoć nezaposlenima postala je jedan od najtežih zadataka. Početkom 1906. godine u Rusiji je bilo 300.000 nezaposlenih, od kojih je otprilike 40.000 bilo u Sankt Peterburgu, 20.000 u Moskvi i 15.000 u Rigi. Naravno, sindikatima, koji su još uvek bili nedovoljno organizovani i ojačani, sa neznatnim finansijskim sredstvima, bilo je veoma teško da pruže realnu pomoć nezaposlenima, ali, ako je bilo moguće, taj posao se obavljao konstantno. Prema proračunima predsjednika Centralne banke sindikata Sankt Peterburga V. P. Grinevicha, u korist nezaposlenih do jeseni 1906. godine blagajnik je primio oko 11 hiljada rubalja. U pojedinim sindikatima, posebno u Sindikatu pekara i poslastičara Moskve, umjesto novčane pomoći, nezaposlenima je obezbjeđen besplatan hostel i ishrana.

Administrativna samovolja vlasti na sve se načine miješala u kulturno-prosvjetno djelovanje sindikata. S jedne strane, predavanja nisu bila dozvoljena, s druge strane ustanovljen je progon "nepouzdanih" predavača.

Ali, uprkos tome, sindikati su od trenutka svog osnivanja počeli aktivno da se bave kulturno-prosvetnim radom. Neobrazovanost, nepismenost, politički nedostatak prava, gruba eksploatacija uslovili su veoma nizak kulturni nivo najširih radnih masa. Statuti svih sindikata imaju za cilj podizanje kulturnog i obrazovnog nivoa svojih članova. Mnogi veliki sindikati imaju svoje biblioteke. Od 35 peterburških sindikata početkom 1907. imalo ih je 14, 22 biblioteke su formirali sindikati Moskve.

U periodu 1905-1907. izlazilo je 120 sindikalnih novina i časopisa. Od toga, u Sankt Peterburgu - 65, u Moskvi - 20, u Nižnjem Novgorodu - 4.

Sindikalna štampa je promovisala značaj i zadatke sindikata u društvu, doprinoseći njegovom okupljanju. Štampa je redovno pokrivala pitanja ekonomske i političke situacije radničke klase, probleme radnog zakonodavstva.

Od velikog značaja je bilo i izdavanje letaka od strane sindikata u vezi sa raznim ekonomskim i političkim akcijama.

Sindikat koji je nastao tokom prve ruske revolucijepokret je prošao pravu školu borbe za prava svojih članova, za sopstveni opstanak. Sindikati Rusije aktivno predajuborio se u štrajkačkoj borbi i drugim akcijama proletarijata.Odbrana vitalnih interesa radnika, sindikatadoprinijelo njihovom društvenom buđenju, formiranju građananeba samosvest. Proširenje i institucionalno jačanjesindikalni pokret u Rusiji neminovno je doveo do njegovog priznanja od strane državnih vlasti, koje više nisu mogle ignorisatirirovat postojanje masovnih radničkih udruženja.

Prvi zakon o sindikatima u Rusiji

Manifest od 17. oktobra 1905. dao je radnicima pravo da se okupljaju i organizuju sindikate. Istovremeno, nedostatak jasnih direktiva i zakona omogućio je vlastima da rasturaju skupštine radnika i ometaju rad sindikata.

Rastući radnički pokret primorao je vladu na ustupke.

U proleće 1905. vlada je bila prinuđena da prizna potrebu za zakonom o sindikatima.

Izrada prijedloga zakona povjerena je referentu šefa fabričkih poslova Prisustva F. V. Fominu. Izrađeni projekat je bio paritetni zakon, odnosno izjednačio je prava radnika i preduzetnika. Za model projekta uzeti su zakoni Belgije i Engleske, kao i prve povelje sindikata stolara i krojača, koji su nastali u početnom periodu prve ruske revolucije.

U skladu sa projektom, na zahtjev radnika mogli bi se osnivati ​​sindikati radi izrade uslova ugovora o radu i uslova rada, kao i zaštite njihovih ekonomskih interesa. Sindikati bi se mogli graditi prema klasnom (samo ujedinjeni radnici) i mješovitom (ujedinjeni radnici i poduzetnici) tipu. Sindikati su dobili pravo da stvaraju štrajkačke fondove i fondove za pomoć nezaposlenima. Do zatvaranja sindikata moglo bi doći samo sudskim nalogom.

Ovaj projekat se pokazao previše liberalnim za carsku vladu. Ministar trgovine i industrije V. I. Timiryazev i predsjedavajući Komiteta ministara S. Yu. Witte uneli su u njega dopune i izmjene.

Novi zakon je zadržao neke od "dobitaka" radničkih sindikata. Na primjer, sindikati su i dalje ovisili o pravosuđu, a ne o policijskoj samovolji, mogla su postojati udruženja raznih sindikata.

Državni savjet je, kao posljednja instanca, svoje dopune donosio na osnovu činjenice da "sloboda udruživanja ne služi na štetu interesa države".

Sovjet je proglasio nedopustivim da radnički sindikati ostanu pod jurisdikcijom pravosuđa. Članovi Državnog vijeća strahovali su da bi na sudove moglo uticati javno mnijenje. To se moglo izbjeći samo prenošenjem upravljanja sindikatima na organe uprave, odnosno organe MUP-a.

Državni savjet je također ograničio pravo sindikata da stvaraju međusindikalna udruženja i njihove podružnice.

Najkonzervativnija manjina (18 ljudi) je predložila da se ženama ne bi trebalo dozvoliti da se učlane u sindikate. U dnevniku opšte skupštine Državnog saveta, predstavnici ove grupe istakli su da „ne treba zaboraviti da po sadašnjim ... zakonima žene ... ne uživaju politička prava. Stoga je teško da im je potrebno dozvoliti da učestvuju u javnom životu zemlje kao dio različitih društava ili krugova koji ostvaruju političke ciljeve. Zanimljivo je da se konzervativni dio Državnog vijeća pozivao na prusko sindikalno zakonodavstvo od 11. marta 1850. godine, koje je ograničavalo učešće žena u sindikalnim aktivnostima. Ovo gledište nije podržalo ostalih 67 članova vijeća.

Općenito, rasprava o prijedlogu zakona pokazala je da su članovi Državnog savjeta na sve načine pokušavali da ograniče prava sindikata, videći u njima ozbiljnu opasnost za "javni red i mir". Usvojena 4. marta 1906. „Privremena pravila o profesionalnim društvima osnovana za lica u trgovačkim i industrijskim preduzećima ili za vlasnike ovih preduzeća“ naišla su na oštru kritiku javnog mnjenja u Rusiji.

U konačnoj verziji, zakon je sveo aktivnosti sindikata na izdavanje beneficija, na uređenje fondova uzajamne pomoći, biblioteka, stručnih škola. Ali nisu imali pravo da stvaraju štrajkačke fondove i organizuju štrajkove.

Zabrana osnivanja sindikata odnosila se na željezničare, poštare i telegrafiste, državne službenike i poljoprivredne radnike.

Postojanje sindikata bilo je dozvoljeno samo direktno u preduzeću, odnosno aktivnost sindikata je bila ograničena na teritoriju fabrike.

Zakon je stavio profesionalna društva pod kontrolu policije i državnih organa. Sindikat bi mogao biti zatvoren ako bi njegove aktivnosti ugrozile "javnu sigurnost i spokoj" ili ako bi bile u "očigledno nemoralnim smjerovima". Unatoč ograničenjima, sindikati su mogli djelovati u odbranu radnika kao pravnih lica. Mogli su braniti radnike u arbitražnim sudovima i pomirljivim komorama, mogli su pregovarati sa poslodavcima i sklapati kolektivne ugovore i ugovore.

Sindikati su mogli da saznaju plate u raznim granama industrije i trgovine, kao i da pruže pomoć u pronalaženju posla.

Pravila su predviđala formiranje sindikata. Za registraciju sindikata stvorena su gradska i pokrajinska predstavništva u poslovima društava. Za dvije sedmice bilo je potrebno podnijeti ovjerenu pismenu molbu i povelju višem fabričkom inspektoru, koji ih je potom poslao.

Za nepoštivanje i nepoštivanje članova zakona predviđena je kazna - pritvor do tri mjeseca.

Uprkos mnogim zabranama i ograničenjima, „Privremena pravila“ su postala zakon koji je zaposlenima dao pravo da osnivaju sindikate i obavljaju svoje aktivnosti.

Usvajanje zakona "O sindikatima" od 4. marta 1906. označilo je početak formiranja ruskog zakonodavstva o sindikatima. Istovremeno, treba napomenuti da je donošenjem ovog zakona težio cilj - obuzdavanje daljeg razvoja sindikalnog pokreta generisanog revolucijom. Carska vlada je nastojala da ugasi inicijativu radnika za stvaranje sindikata bez prethodne najave, stavljajući ih na taj način pod strogu kontrolu državne vlasti.

Uprkos nedostacima, "Privremena pravila" su ostala jedini zakon o sindikatima do 1917. godine.