Karakteristike jalta-potsdamskog sistema međunarodnih odnosa. Jalta-Potsdam sistem međunarodnih odnosa. Obrazovanje Ujedinjenih nacija. Pogledajte šta je "jalta-potsdamski sistem međunarodnih odnosa" u drugim rječnicima

Nazvan je novi sistem međunarodnih odnosa koji je nastao nakon Drugog svjetskog rata Jalta-Potsdam, po nazivima dvije ključne međunarodne konferencije (u Jalti 4.-11. februara i u Potsdamu 17. jula-2. avgusta 1945.), na kojima su učestvovali lideri tri glavne sile antinacističke koalicije (SAD, SSSR i Velika Britanija) dogovorili osnovne pristupe poslijeratnom svjetskom poretku.

Karakteristična karakteristika ovog sistema bila je njegova bipolarnost, koja je određena odvojenošću dva člana m/y zajednice (SSSR i SAD) od svih ostalih zemalja svijeta u smislu ukupnog potencijala njihovih integrisanih (ekonomskih, politički, vojno-prisilni i kulturno-ideološki) uticaj na Ministarstvo odbrane.

Mnogi analitičari krizu ovog sistema odbrane pripisuju sovjetsko-američkom samitu na ostrvu Malta u decembru 1989. godine, kada je, kako se veruje, sovjetsko rukovodstvo potvrdilo nedostatak namera da spreči zemlje Varšavskog pakta da samostalno odlučuju da li ići ili ne ići putem socijalizma, drugi sa madridskim zasjedanjem NATO-a u julu 1997. godine, kada su prve tri zemlje koje su tražile prijem u alijansu (Poljska, Češka i Mađarska) dobile zvaničan poziv zemalja NATO-a da im se pridruže. .

Međutim, nije tačno 1989. smatrati konačnom prekretnicom poretka Jalta-Potsdam, jer je u to vrijeme SSSR još uvijek bio moćan međunarodni entitet i pregovarao je sa Sjedinjenim Državama samo o djelomičnom revidiranju poslijeratnog bipolarnog sistema. Sam poredak je nastavio da postoji, nije bilo govora o njegovom razbijanju, a bipolarnost je odgovarala Moskvi i Vašingtonu. Jalta-potsdamski poredak je prestao da postoji samo Nakon raspada Sovjetskog Saveza 1991. kada je nestala vlast, koja je, uz Sjedinjene Države, bila jedan od dva glavna garanta ovog poretka.

Jalta-Potsdamski red je imao niz karakteristika:

Kao prvo, nije imao čvrst pravni okvir. Ugovori koji su bili u njegovoj osnovi bili su ili verbalni, nisu zvanično evidentirani i dugo su ostali tajni, ili fiksirani u deklarativnom obliku. Za razliku od Versajske konferencije, koja je formirala moćan pravni sistem, ni Konferencija na Jalti ni Konferencija u Potsdamu nisu dovele do potpisivanja međunarodnih ugovora.

To je principe Jalta-Potsdam učinilo podložnim kritici i učinilo njihovu efikasnost zavisnom od sposobnosti zainteresovanih strana da obezbede stvarnu implementaciju ovih sporazuma ne pravnim, već političkim metodama i sredstvima ekonomskog i vojno-političkog pritiska. ALI, uprkos svojoj pravnoj krhkosti, „ne baš legitimni“ poredak Jalta-Potsdam postojao je (za razliku od Versajskog i vašingtonskog) više od pola veka i propao je tek raspadom SSSR-a.

Drugo, poredak Jalta-Potsdam bio je bipolaran.

Treće, poslijeratni poredak je bio konfrontacijski. Konfrontacija se shvaća kao vrsta odnosa između zemalja u kojoj se akcije jedne strane sistematski suprotstavljaju akcijama druge. Teoretski, bipolarna struktura svijeta mogla bi biti i konfrontirajuća i kooperativna – zasnovana ne na konfrontaciji, već na saradnji između supersila. Ali u stvari, od sredine 40-ih do sredine 80-ih, poredak Jalta-Potsdam bio je konfrontirajući. Tek u 1985-1991, godinama „novog političkog mišljenja“ M. S. Gorbačova, počela je da se transformiše u kooperativnu bipolarnost, kojoj nije bilo suđeno da postane stabilan zbog kratkog trajanja svog postojanja.

Četvrto, Jalta-Potsdamski poredak se uobličio u eri nuklearnog oružja, što je, unoseći dodatni sukob u svjetske procese, ujedno doprinijelo nastanku u drugoj polovini 1960-ih posebnog mehanizma za sprječavanje svjetskog nuklearnog rata. - model "konfrontacione stabilnosti". Tokom ovih godina formiran je novi i na svoj način originalan koncept međusobnog nuklearnog odvraćanja i na njemu zasnovane doktrine globalne strateške stabilnosti zasnovane na „ravnoteži straha“. Nuklearni rat se počeo smatrati samo najekstremnijim sredstvom za rješavanje međunarodnih sporova.

Peto, poslijeratna bipolarnost imala je oblik političke i ideološke konfrontacije između "slobodnog svijeta" predvođenog Sjedinjenim Državama (politički Zapad) i "socijalističkog kampa" predvođenog Sovjetskim Savezom (politički Istok). Iako su međunarodne kontradikcije najčešće bile zasnovane na geopolitičkim težnjama, spolja je sovjetsko-američko rivalstvo izgledalo kao konfrontacija političkih i etičkih ideala, društvenih i moralnih vrijednosti. Ideali jednakosti i egalitarne pravde - u "svijetu socijalizma" i ideali slobode, konkurencije i demokratije - u "slobodnom svijetu". Akutna ideološka kontroverza unela je dodatnu nepomirljivost u sporovima u međunarodne odnose.

Na šestom, poredak Jalta-Potsdam odlikovao se visokim stepenom kontrolisanosti međunarodnih procesa. Kao bipolarni poredak, izgrađen je na slaganju mišljenja samo dvije sile, što je pojednostavilo pregovore. SAD i SSSR su delovali ne samo kao pojedinačne države, već i kao vođe grupa - NATO i Varšavski pakt. Blokovska disciplina omogućila je Sovjetskom Savezu i Sjedinjenim Državama da jamče ispunjenje "svog" dijela obaveza koje su preuzele države odgovarajućeg bloka, što je povećalo učinkovitost odluka donesenih u toku američko-sovjetskih sporazuma.

Jaltinsko-potsdamski sistem međunarodnih odnosa koji je nastao nakon Drugog svjetskog rata bio je dio vestfalskog modela svijeta, zasnovanog na primatu suvereniteta nacionalne države. Ovaj sistem je konsolidovan Helsinškim završnim aktom iz 1975. godine, koji je odobrio princip nepovredivosti državnih granica uspostavljenih u Evropi.

Izuzetno pozitivna karakteristika jalta-potsdamskog poretka bio je visok stepen kontrole međunarodnih procesa.

Sistem se zasnivao na koordinaciji mišljenja dvije supersile, koje su istovremeno bile i lideri najvećih vojno-političkih blokova: NATO-a i Organizacije Varšavskog pakta (STO). Blokovska disciplina je garantovala izvršenje odluka lidera od strane ostalih članova ovih organizacija. Izuzeci su bili izuzetno rijetki. Na primjer, za Varšavski pakt, takav izuzetak je bilo odbijanje Rumunije 1968. da podrži ulazak blokovskih trupa u Čehoslovačku.

Osim toga, SSSR i SAD su imale svoje sfere uticaja u „trećem svijetu“, koje su uključivale takozvane zemlje u razvoju. Rješenje ekonomskih i socijalnih problema u većini ovih zemalja, a često i jačina pozicija moći pojedinih političkih snaga i ličnosti, u jednoj ili drugoj mjeri (u drugim slučajevima apsolutno) zavisilo je od vanjske pomoći i podrške. Ovu okolnost su supersile iskoristile u svoju korist, direktno ili indirektno određujući spoljnopolitičko ponašanje prema njima orijentisanih zemalja Trećeg sveta.

Stanje konfrontacije u kojoj su se stalno nalazili SAD i SSSR, NATO i Varšavski pakt dovelo je do toga da su strane sistematski preduzimale neprijateljske korake jedna prema drugoj, ali su istovremeno pazile da ne dođe do sukoba i perifernih sukoba. stvaraju pretnju Velikog rata. Obje strane su se pridržavale koncepta nuklearnog odvraćanja i strateške stabilnosti zasnovane na "ravnoteži straha".

Dakle, sistem Jalta-Potsdam u cjelini bio je sistem krutog poretka, u osnovi djelotvoran i stoga održiv.

Faktor koji ovom sistemu nije omogućio da stekne dugoročnu pozitivnu stabilnost bila je ideološka konfrontacija. Geopolitičko rivalstvo između SSSR-a i SAD bilo je samo vanjski izraz konfrontacije između različitih sistema društvenih i etičkih vrijednosti. S jedne strane - ideali jednakosti, socijalne pravde, kolektivizma, prioritet nematerijalnih vrijednosti; s druge - sloboda, konkurencija, individualizam, potrošnja materijala.

Ideološka polarizacija odredila je nepopustljivost stranaka, onemogućila im da napuste svoju stratešku orijentaciju ka apsolutnoj pobjedi nad nosiocima antagonističke ideologije, nad suprotnim društvenim i političkim sistemom.

Ishod ove globalne konfrontacije je poznat. Ne ulazeći u detalje, napominjemo da nije bio nesporan. Takozvani ljudski faktor odigrao je glavnu ulogu u porazu i raspadu SSSR-a. Autoritativni politolozi S.V. Kortunov i A.I. Utkin, analizirajući uzroke onoga što se dogodilo, nezavisno su došli do zaključka da se tranzicija SSSR-a u otvoreno društvo i državu vladavine prava mogla izvršiti bez raspada zemlje, ako ne i niz velikih pogrešnih proračuna koje je priznala vladajuća elita kasnog Sovjetskog Saveza (1).

U vanjskoj politici, to je, prema američkom istraživaču R. Hunteru, izraženo u strateškom povlačenju SSSR-a sa pozicija postignutih kao rezultat pobjede u Drugom svjetskom ratu i uništenja njegovih ispostava. Sovjetski Savez je, prema Hunteru, "predao sve svoje međunarodne pozicije" (2).

Nestanak sa političke karte SSSR-a, jednog od dva stuba poslijeratnog svjetskog poretka, doveo je do kolapsa cijelog sistema Jalta-Potsdam.

Novi sistem međunarodnih odnosa je još u procesu formiranja. Kašnjenje se objašnjava činjenicom da je izgubljena upravljivost svjetskih procesa: zemlje koje su prethodno bile u sferi sovjetskog uticaja su se neko vrijeme nalazile u nekontroliranom stanju; zemlje u sferi uticaja SAD, u nedostatku zajedničkog neprijatelja, počele su da deluju nezavisnije; razvila se “fragmentacija svijeta”, izražena u aktiviranju separatističkih pokreta, etničkim i konfesionalnim sukobima; u međunarodnim odnosima, značaj sile je porastao.

Situacija u svijetu 20 godina nakon raspada SSSR-a i sistema Jalta-Potsdam ne daje osnova vjerovati da je vraćen prethodni nivo kontrole svjetskih procesa. I najvjerovatnije će u dogledno vrijeme „procesi svjetskog razvoja ostati, po svojoj prirodi i toku, pretežno spontani“ (3).

Danas mnogi faktori utiču na formiranje novog sistema međunarodnih odnosa. Navodimo samo najvažnije:

Prvo, globalizacija. Izražava se u internacionalizaciji privrede, širenju protoka informacija, kapitala, samih ljudi širom svijeta sa sve transparentnijim granicama. Kao rezultat globalizacije, svijet postaje integralniji i međuzavisniji. Svaki manje-više uočljivi pomak u jednom dijelu svijeta ima odjeka u drugim dijelovima svijeta. Međutim, globalizacija je kontroverzan proces koji ima negativne posljedice, stimulirajući države da preduzmu izolacionističke mjere;

Drugo, porast globalnih problema, za čije rješavanje su potrebni zajednički napori svjetske zajednice. Konkretno, danas problemi povezani sa klimatskim anomalijama na planeti postaju sve važniji za čovječanstvo;

Treće, porast i rast uloge u međunarodnom životu novih sila svjetske klase, prije svega Kine, Indije i takozvanih regionalnih sila poput Brazila, Indonezije, Irana, Južne Afrike i nekih drugih. Novi sistem međunarodnih odnosa i njegovi parametri sada ne mogu zavisiti samo od atlantskih sila. Ovo posebno utiče na vremenski okvir za formiranje novog sistema međunarodnih odnosa;

Četvrto, produbljivanje društvene nejednakosti u svjetskoj zajednici, jačanje podjele globalnog društva na svijet bogatstva i stabilnosti („zlatna milijarda“) i svijet siromaštva, nestabilnosti, sukoba. Između ovih svjetskih polova, ili, kako se kaže - "Sjever" i "Jug", konfrontacija je sve veća. Ovo hrani radikalne pokrete i jedan je od izvora međunarodnog terorizma. "Jug" želi da vrati pravdu, a zarad toga, ugrožene mase mogu podržati bilo koju "al-Kaidu", bilo kog tiranina.

Generalno, u svjetskom razvoju suprotstavljaju se dvije tendencije: jedna je ka integraciji i univerzalizaciji svijeta, rastu međunarodne saradnje, a druga je ka dezintegraciji i dezintegraciji svijeta na nekoliko suprotstavljenih regionalnih političkih ili čak vojno-političkih. udruženja zasnovana na zajedničkim ekonomskim interesima, podržavajući pravo svojih naroda na razvoj i prosperitet.

Sve nas to tjera da ozbiljno shvatimo prognozu engleskog istraživača Kena Busesa: „Novi vek... verovatno će više ličiti na šareni i nemirni srednji vek nego na statični dvadeseti vek, ali će uzeti u obzir lekcije naučene iz oba” (4).

Jalta. Početkom 1945. godine, kada pobjeda nad Njemačkom više nije bila upitna, saveznici su odlučili da se sastanu kako bi konačno utvrdili glavne karakteristike poslijeratnog svjetskog poretka u svjetlu nove političke i vojne situacije. Ova pitanja su postala predmet pregovora na konferenciji u Jalti (4-11. februara 1945.). Tokom sedmice riješen je niz osnovnih pitanja:

konferencija je odlučila da se osnuju Ujedinjeni narodi radi održavanja mira i sigurnosti naroda;

donesena je odluka o istočnoj granici Poljske, tako važnoj za Sovjetski Savez;

dogovorili principe i oblike sprovođenja bezuslovne predaje Njemačke i okupacije njenih teritorija; odlučeno je da se uništi Wehrmacht, likvidira ili preuzme kontrola nad njemačkom vojnom industrijom; suditi svim ratnim zločincima; raspustiti fašističke organizacije i njihove institucije;

Odlučeno je da se od Njemačke nadoknade ratni gubici u iznosu od 20 milijardi dolara.

Na ovoj konferenciji Staljin je postigao željene rezultate za Sovjetski Savez. Princip vojne okupacije Njemačke nije izazvao kontroverze, ali je istovremeno SSSR odbio prijedlog SAD-a i Engleske da se Njemačka podijeli na tri do sedam država. Odlučeno je da se Njemačka smatra jedinstvenom državom. U zamjenu za otvaranje neprijateljstava protiv Japana tri mjeseca nakon predaje Njemačke, SSSR se pridružio Kurilskim otocima i južnom Sahalinu, kao i pravo da iznajmi Port Arthur i upravlja željezničkim kompleksom u Mandžuriji. Konferencija na Jalti usvojila je "Deklaraciju o oslobođenoj Evropi" koja predviđa sprovođenje koordinisane politike tri sile u oslobođenim evropskim zemljama, formiranje demokratskih institucija, stvaranje uslova za unutrašnji mir i pružanje pomoći. oslobođenim narodima.

Potsdam. Pitanje Njemačke zauzimalo je centralno mjesto u radu. Potpisani su "politički i ekonomski principi za postupanje prema Njemačkoj u početnom periodu kontrole". Vrhovnu vlast u Njemačkoj trebao je vršiti Kontrolni savjet, sastavljen od vrhovnih zapovjednika okupatorskih oružanih snaga SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske. Kontrolno vijeće je trebalo da izvrši potpunu demilitarizaciju Njemačke, da likvidira industriju koja bi se mogla koristiti za ratnu proizvodnju. Predviđena je likvidacija cjelokupnog sistema nacističke države, fašističke partije i svih njenih organizacija, sredstvima nacističke militarističke propagande. Ratni zločinci su bili hapšeni i suđeni. Konferencija je razmatrala niz teritorijalnih i političkih pitanja. SSSR je prebačen u Kenigsberg, teritorija Poljske se značajno proširila na zapadu na račun Njemačke. Postavljeni su temelji za potpisivanje niza mirovnih ugovora, uzimajući u obzir geopolitičke interese SSSR-a i potvrđujući njegove granice koje su se razvile 1939. godine.

Potsdamske odluke su samo djelimično sprovedene, jer je krajem 1945. i početkom 1946. došlo do značajnog razmimoilaženja bivših saveznika. Od 1946. godine u međunarodnim odnosima počinje era Hladnog rata - pojavljuje se takozvana "gvozdena zavesa", pojačana konfrontacija između dva društveno-politička sistema.

Jedan od glavnih rezultata konferencija na Jalti i Potsdamu bilo je uspostavljanje geografskih granica država u istočnoj Evropi. Ove granice su potvrđene 1975. Helsinškim sporazumom.

Desilo se u roku od dva međunarodne narudžbe- prvo bipolarni (1945-1991), zatim unipolarni, koji se kasnije počeo formirati raspad SSSR-a. Prva je u literaturi poznata kao konferencija Jalta-Potsdam, po nazivima dvije ključne međunarodne konferencije (u Jalta 4-11 februara 1945. godine i god Potsdam 17. jula - 2. avgusta 1945.), na kojoj su lideri tri glavne sile antihitlerovske koalicije (SSSR, SAD i Velika Britanija) formirali poslijeratni svjetski poredak.

Sistem Jalta-Potsdam imao je niz važnih karakteristika.

1) Nije imao čvrst pravni okvir. Sporazumi na kojima se zasniva bili su ili verbalni, nisu zvanično evidentirani i dugo su ostali tajni, ili deklarativni. Za razliku od Versailleska konferencija, koji je formirao moćan pravni sistem, ni Jalta ni Potsdamska konferencija nisu dovele do potpisivanja međunarodnih ugovora.

To je principe Jalta-Potsdam učinilo podložnim kritici i zavisnim od sposobnosti zainteresovanih strana da obezbede njihovu stvarnu implementaciju metodama ekonomskog i vojno-političkog pritiska. Element regulisanja međunarodnih odnosa silom ili njenom prijetnjom bio je izraženiji u poslijeratnim decenijama nego 1920-ih. Ipak, poredak Jalta-Potsdam je opstao (za razliku od Versailles i Washington) više od pola veka i raspao se raspadom SSSR-a.

2) Sistem Jalta-Potsdam je bio bipolaran. Nakon Drugog svetskog rata, SSSR i SAD su se naglo odvojile u moći i uticaju od svih ostalih država. Multipolarnost svijeta je nestala.

3) Poslijeratni poredak je bio konfrontacijski- glavna karakteristika ovog doba bila je hladni rat. Samo 1985-1991, tokom godina " novo političko razmišljanje» M. S. Gorbačova, počeo je da se transformiše u zadruga bipolarnost, ali nije ojačala zbog razaranja SSSR-a.

U uslovima konfrontacije odnosi između SSSR-a i SAD-a ponekad su dolazili do oštrih sukoba, prijeteći čak i nuklearnim ratom. To je dovelo do toga u drugoj polovini 20. vijeka. trka u naoružanju u neviđenim razmerama.

4) Poslijeratna bipolarnost imala je oblik ideološke konfrontacije između "slobodnog svijeta" predvođenog Sjedinjenim Državama i "socijalističkog kampa" predvođenog Sovjetskim Savezom. To je izgledalo kao konfrontacija između ideala i moralnih vrijednosti: jednakosti i egalitarne pravde, s jedne strane, i slobode, konkurencije i demokratije, s druge strane.

Sovjetska propaganda pripisivala je Sjedinjenim Državama san o uništenju socijalističkog sistema, a američka propaganda Moskvi je pripisivala namjeru da širi komunizam po cijelom svijetu. Međutim, ideološka konfrontacija je vremenom ublažila, u praksi biva sve više zamjenjivana geopolitičkim argumentima.

5) Sistem Jalta-Potsdam se uobličio u eri nuklearnog oružja, što je doprinijelo nastanku u drugoj polovini šezdesetih godina 20. stoljeća mehanizma za sprječavanje svjetskog nuklearnog rata - modela „konfrontacijske stabilnosti“. SSSR i SAD su počeli izbjegavati situacije koje bi mogle izazvati oružani sukob između njih. Razvio se koncept međusobnog nuklearnog odvraćanja i na njemu zasnovane doktrine strateške stabilnosti na bazi "ravnoteže straha".

6) Sistem Jalta-Potsdam se odlikovao visokim stepenom kontrolisanosti međunarodnih procesa. Kao bipolarni sistem, zasnivao se na slaganju mišljenja samo dvije sile, što je pojednostavilo pregovore. SAD i SSSR su djelovali ne samo kao zasebne države, već i kao vođe grupa - NATO i Varšavski pakt, koju su uspjeli prilično kruto pokoriti.

1. Formiranje bipolarnog sistema međunarodnih odnosa i početak Hladnog rata.

Položaj velikih sila nakon Drugog svjetskog rata. Kao rezultat rata, odnos snaga između velikih sila potpuno se promijenio. Njemačka i Japan, kao zemlje gubitnice, izgubile su sposobnost samostalnog vođenja vanjske politike i pretvorile se u objekte međunarodnih odnosa. Francuska i, u manjoj mjeri, Velika Britanija su oslabljene i izgubile svoje pozicije vodećih sila.

U poslijeratnom periodu Evropa je izgubila ulogu centra svjetske politike. Sam sistem međunarodnih odnosa izgubio je pluralistički karakter i pretvorio se u globalni bipolarni sistem sa SAD i SSSR-om na polovima. SSSR je bio u oreolu glavnog pobjednika nacizma. Crvena armija je okupirala Centralnu i Istočnu Evropu, deo Kine i Koreje. Međutim, Sjedinjene Države su imale jasnu ekonomsku superiornost nad SSSR-om. Osim toga, Sjedinjene Države su nakon završetka rata imale određenu vojnu superiornost, imale su do 1949. monopol na nuklearno oružje.

Sovjetska strategija za osiguranje nacionalne sigurnosti. Korijeni američko-sovjetskih poslijeratnih suprotnosti leže kako u razlici u ideologijama tako iu različitim strategijama za osiguranje nacionalne sigurnosti.

Sovjetsko rukovodstvo je, na osnovu ratnog iskustva, vidjelo glavnu prijetnju na zapadnim granicama zemlje. Stoga je I. Staljin nastojao ojačati poziciju SSSR-a u istočnoj Evropi, pretvarajući ga u „sigurnosni pojas“. Pod sovjetskim uticajem, u istočnoevropskim zemljama su uspostavljeni režimi koji su kopirali sovjetski model i vodili spoljnu politiku koju je propisala Moskva.

Instrumenti američke vojne i ekonomske dominacije. Američko rukovodstvo, raspolažući resursima i nuklearnim monopolom u to vrijeme, oslanjalo se na razvoj strateškog zrakoplovstva i izgradnju vojnih baza u strateški važnim regijama.

Sjedinjene Države su se, za razliku od SSSR-a, oslanjale ne samo na vojne, već i na ekonomske metode kako bi osigurale svoje pozicije u svijetu. Ovdje su, kao potporu, počeli koristiti globalne institucije ekonomske regulacije, poput onih formiranih odlukom Breton Woods konferencije u junu 1944. godine, Međunarodnog monetarnog fonda i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.

SSSR je učestvovao u stvaranju MMF-a i drugih ekonomskih institucija. Međutim, tada se sovjetsko rukovodstvo suzdržalo od sudjelovanja u ovim strukturama, bojeći se pasti u ekonomsku ovisnost o Sjedinjenim Državama.

Rastuće američko-sovjetske kontradikcije. U prvim posleratnim godinama u državama istočne Evrope, uz podršku Moskve, na vlast su počele da dolaze komunističke snage. Sovjetsko rukovodstvo je opravdavalo dolazak komunista na vlast kao rezultat izbora naroda ovih zemalja u skladu sa principima Atlantske povelje. U zapadnoj Evropi, u pozadini posleratnih socio-ekonomskih poteškoća, rastao je i uticaj komunista. Washington je počeo ozbiljno strahovati od sovjetizacije zapadnoevropskih zemalja.

Dodatne komplikacije između Zapada i SSSR-a nastale su zbog građanskog rata u Grčkoj i sovjetsko-turskog diplomatskog sukoba oko režima tjesnaca. Sovjetski Savez je takođe postavio teritorijalne pretenzije prema Turskoj, želeći da vrati teritorije u Zakavkazju izgubljene tokom Prvog svetskog rata. Sjedinjene Države su bile spremne da pruže vojnu i ekonomsku pomoć Grčkoj i Turskoj, jer su te zemlje za njih bile od strateškog značaja.

Američko rukovodstvo je postalo čvrsto uvjereno da Sovjetski Savez, uz pomoć međunarodnih komunističkih snaga, nastoji da preuzme vodeće pozicije u cijelom svijetu i da je spreman da svoje ekspanzionističke namjere potkrijepi vojnom silom.

Strahovi Zapada u pogledu SSSR-a otvoreno su izrečeni u govoru W. Churchilla, održanom u Fultonu 5. marta 1946. W. Churchill je dao ideološku boju sukobu, proglašavajući "gvozdenu zavjesu" koja je dijelila slobodne zemlje Zapada i totalitarnih režima na Istoku.

Trumanova doktrina. Predsjednik G. Truman se 12. marta 1947. obratio Kongresu s porukom u kojoj je iznesen spoljnopolitički program američke administracije. Odredbe ovog programa činile su osnovu "doktrine odvraćanja" (Trumanova doktrina). Doktrina je pretpostavljala široko rasprostranjeno pružanje ekonomske i vojne pomoći režimima koji su se suprotstavljali prosovjetskim komunističkim snagama. Sjedinjene Države su posebno pružile finansijsku pomoć Grčkoj i Turskoj.

U aprilu 1947. savjetnik američkog predsjednika B. Baruch, karakterizirajući američko-sovjetske odnose, prvi je upotrijebio izraz "hladni rat". Taj termin su preuzeli novinari i čvrsto je ušao u politički leksikon.

"Maršalov plan". Zemlje zapadne Evrope, čiju je ekonomsku situaciju narušio rat, bile su prisiljene tražiti finansijsku pomoć od Sjedinjenih Država. U junu 1947. američki državni sekretar D. Marshall predložio je plan velike ekonomske pomoći evropskim zemljama.

Formalno, SSSR i zemlje istočne Evrope su pozvane da se pridruže Maršalovom planu. Međutim, sovjetsko rukovodstvo je odbilo razgovarati o tom pitanju, nazvavši projekat trikom osmišljenim da porobi Evropu. Zemlje istočne Evrope i Finska odbile su da učestvuju u programu pod pritiskom SSSR-a.

Kao rezultat toga, 16 evropskih zemalja koje nisu bile dio sovjetske kontrolne zone, uključujući Zapadnu Njemačku, učestvovalo je u Marshallovom planu. Plan je realizovan od 1948. do 1951. godine. Zemlje učesnice dobile su, prema planu, godišnja američka aproprijacija od 4-5 milijardi dolara. Njima su poslane posebne američke komisije, koje su imale široka prava da kontrolišu korištenje dodijeljenih sredstava i ekonomski kurs država općenito.

Pružanje pomoći u okviru Marshallovog plana bilo je podložno političkim uslovima. Na zahtjev Sjedinjenih Država, svi komunisti su povučeni iz vlada država primatelja do 1948. godine.

Marshallov plan se pokazao vrlo isplativim za američku privredu, jer su sredstva koja su Evropljani primila bila usmjerena prvenstveno na kupovinu robe i opreme u Sjedinjenim Državama.

Rezultat implementacije "Maršalovog plana" bio je brz ekonomski preporod zemalja zapadne Evrope. Cijena ovog preporoda bila je to što je Zapadna Evropa bila čvrsto ukorijenjena u orbiti američkog utjecaja.

Briselski pakt. Pored pružanja ekonomske pomoći, Sjedinjene Države snažno su podsticale planove za integraciju Zapadne Evrope u oblasti bezbednosti i ekonomije. 17. marta 1948. Belgija, Velika Britanija, Holandija, Luksemburg i Francuska potpisale su u Briselu „Sporazum o zajedničkim aktivnostima u ekonomskoj, društvenoj i kulturnoj sferi i u kolektivnoj samoodbrani“.

Glavni fokus sporazuma bio je na "kolektivnoj samoodbrani". Strane u paktu su se obavezale da će jedna drugoj pružiti vojnu podršku u slučaju da bilo koja od njih postane predmet napada. SSSR i Njemačka su smatrani mogućim agresorima.

Briselski pakt otvorio je put transatlantskom sporazumu o kolektivnoj odbrani.

Njemačko pitanje i Berlinska kriza 1948 Njemačko pitanje je ostalo najakutnije pitanje poslijeratnog rješenja. Nakon rata, teritorija Njemačke se smanjila zbog odvojenih istočnih regija. Preostale zemlje, uključujući Berlin, podijeljene su u četiri okupacione zone.

Savezničku politiku u okupiranim zonama koordinirao je Kontrolni savjet u kojem su bili predstavnici SAD-a, SSSR-a, Velike Britanije i Francuske. Međutim, ovo tijelo nije moglo da se nosi sa zadatkom upravljanja cjelokupnom njemačkom ekonomijom. Ekonomske veze između zapadnih zona i istočne zone nisu se razvile. Zapadni saveznici optužili su sovjetsko rukovodstvo da ne pruža pomoć u hrani zapadnim regionima Njemačke.

Zapadne sile su sve više bile sklone odvojenom rješenju njemačkog pitanja bez sovjetskog učešća. U junu 1948. Velika Britanija, SAD i Francuska su se dogovorile da ujedine svoje okupacione zone radi efikasnije uprave. U zapadnim zemljama Njemačke započela je monetarna reforma, koja je izazvala finansijsku krizu u Istočnoj Njemačkoj. Kao odgovor, SSSR je zabranio kretanje robe iz Zapadne Njemačke u Istočnu. Istovremeno je blokiran i zapadni dio Berlina. Zapadni saveznici su organizovali vazdušni most da dovezu sve što je potrebno u Zapadni Berlin.

Sukob je prijetio da preraste u neprijateljstva. Strane su uspjele izbjeći vojni sukob kao rezultat pregovora. U maju 1949. u New Yorku je postignut sporazum prema kojem su u Njemačkoj ukinuta sva ograničenja u oblasti komunikacija, transporta i trgovine. Međutim, Berlin je ostao podijeljen grad s različitim valutama. Dvije njemačke države nastale su u Zapadnoj i Istočnoj Njemačkoj.

Formiranje Njemačke i DDR-a. U septembru 1949. na teritoriji ujedinjene okupacione zone zapadnih sila formirana je nova država, Savezna Republika Njemačka. Bundestag Zapadne Njemačke odlučio je proširiti novi ustav FRG na teritoriju zemalja koje su bile u sastavu Njemačke prije 1937. Sve je to negativno doživjelo Sovjetski Savez, koji je odbio priznati novu njemačku državu.

Iskoristivši akcije zapadnih zemalja na podjelu Njemačke, SSSR nije kasnio da proglasi formiranje posebne njemačke države na teritoriji svoje okupacione zone. U oktobru 1949. godine formirana je Njemačka Demokratska Republika. DDR su priznali Sovjetski Savez i njegovi saveznici. Godine 1950. DDR je potpisala ugovore sa Poljskom i Čehoslovačkom o priznavanju njihovih poslijeratnih granica i odsustvu teritorijalnih pretenzija prema njima.

Sovjetski kurs političke i ekonomske integracije zemalja istočne Evrope. Odgovor na Berlinsku krizu i odvojene akcije zapadnih sila bilo je usvajanje sovjetskog nacrta Dunavske konvencije na konferenciji u Beogradu u julu-avgustu 1948. Konvencijom je uspostavljena slobodna komercijalna plovidba Dunavom za sve države. Zabranjeno je ploviti dunavskim ratnim brodovima nepodunavskih država.

Godine 1947-49. SSSR je potpisao unakrsne sporazume sa zemljama istočne Evrope. U januaru 1949. godine, pod okriljem SSSR-a, osnovan je Savjet za međusobnu ekonomsku pomoć kao alternativa Maršalovom planu. Ova institucija je trebalo da doprinese integraciji zemalja socijalističkog tabora i preorijentaciji njihove trgovine sa Zapada na SSSR. Sovjetski Savez je krenuo ka stvaranju zatvorenog ekonomskog i vojno-političkog bloka pod svojim vodstvom.

Pokušaji nekih istočnoevropskih lidera da odstupe od sovjetskog modela ili vode nezavisnu spoljnu politiku bili su ozbiljno suzbijani, kao što se desilo u slučaju Jugoslavije. Sukob između I. Staljina i jugoslovenskog vođe I. Tita oko projekta konfederacije istočnoevropskih zemalja koji je predložilo jugoslovensko i bugarsko rukovodstvo doveo je 1948. do prekida diplomatskih odnosa između SSSR-a i Jugoslavije, obnovljenih tek nakon smrti. I. Staljina.

Stvaranje NATO-a. 4. aprila 1949. Sjedinjene Države, Kanada i 10 evropskih zemalja potpisale su Sjevernoatlantski ugovor. U cilju kolektivne odbrane od mogućeg vanjskog protivnika, a to je prije svega SSSR, stvorena je Sjevernoatlantska organizacija (NATO), koja je postala najveći svjetski vojno-politički blok. Prema odredbama sporazuma, u slučaju napada na jednu od zemalja NATO-a, druge zemlje učesnice su joj trebale odmah pružiti oružanu pomoć. Zemlje NATO-a su se također dogovorile da svoje sporove rješavaju mirnim putem, izbjegavaju ekonomske sukobe i razvijaju ekonomsku saradnju.

Na osnovu sporazuma stvorene su zajedničke oružane snage NATO-a na čelu sa američkim generalom D. Eisenhowerom. Sjedinjene Države su preuzele lavovski dio troškova vojnog razvoja u zemljama zapadne Evrope, što je Sjevernoatlantski ugovor učinilo veoma privlačnim zapadnoevropskim državama.

Stvaranje NATO-a je bila kulminacija reakcije Zapada na pojačanu konfrontaciju sa SSSR-om. Snage NATO-a postale su glavni bedem zapadne odbrane prema američkoj "doktrini odvraćanja". Putem ove evroatlantske sigurnosne strukture, Washington je učvrstio svoju vojnu i političku dominaciju u zapadnoj Evropi.

Nuklearni faktor u bipolarnoj konfrontaciji. Nuklearni faktor je igrao važnu ulogu u sistemu Jalta-Potsdam. 29. avgusta 1949. SSSR je testirao nuklearnu bombu, razbivši američki monopol na nuklearno oružje. Kasnije su Velika Britanija (1952), Francuska (1960) i Kina (1964) postale članice "atomskog kluba".

Nuklearno oružje, kao oružje ogromne razorne moći, unijelo je kvalitativno nove elemente u međunarodne odnose. Razvila se strateška trka u naoružanju koja je postala sastavni dio poslijeratnog međunarodnog poretka. Istovremeno, nuklearno oružje postalo je instrument međusobnog „odvraćanja“. Nijedna od dvije supersile nije mogla riskirati sukob velikih razmjera suočena s uzvratnim udarom koji bi mogao uzrokovati neprihvatljivu štetu.

Početak kolapsa kolonijalnog sistema. Završetak Drugog svjetskog rata ojačao je narodnooslobodilački pokret u kolonijalnim i zavisnim zemljama. Stare kolonijalne sile nastojale su se suprotstaviti dekolonizaciji. Međutim, SSSR i SAD su nastojale da unište kolonijalna carstva. Istovremeno, Moskva je podržavala ljevičarske revolucionarne grupe nacionalno-oslobodilačkih pokreta, dok je Washington podržavao desničarske reformističke i po mogućnosti antikomunističke.

U narodnooslobodilačkim pokretima niza zemalja Dalekog istoka vodeću ulogu imale su ljevičarske snage. U toku borbe protiv japanske okupacije, komunisti su ojačali svoje pozicije u Kini i Vijetnamu. Nakon rata, komunističke snage su počele da se bore protiv francuskih kolonijalista u Vijetnamu i nacionalista koje podržava SAD u Kini.

1949. godine, Narodnooslobodilačka vojska Kine (PLA) je porazila trupe Kuomintanga, otjeravši ih na Tajvan. Na kineskom kopnu proglašena je Narodna Republika Kina. U Vijetnamu ranih 1950-ih, nacionalno-oslobodilačke snage su porazile francuske trupe.

U julu 1954. godine, na sjednici Ministarskog vijeća, potpisana je deklaracija koja je pružila mogućnost slobodnog razvoja Vijetnamu, Laosu i Kambodži. Iako je Vijetnam bio podijeljen, države Indokine su stekle nezavisnost. 1946. Filipini su stekli nezavisnost, 1947. Indija, 1948. Burma i Cejlon, 1952. Egipat, 1954. Indonezija. Međutim, to je bio samo početak kolapsa kolonijalnog sistema.

Proces kolapsa kolonijalnog sistema postao je predmet velike pažnje SAD i SSSR-a, koji su započeli borbu za uticaj na postkolonijalne države.

Palestinski problem i stvaranje države Izrael. Tokom Drugog svetskog rata, Velika Britanija je značajno proširila svoj uticaj u regionu Bliskog istoka. Konkretno, britanski mandat za upravljanje Palestinom ostao je u stilu. U međuvremenu, u skladu sa "belforskom deklaracijom" iz 1917. o stvaranju jevrejskog nacionalnog doma 1920-ih i 30-ih godina, jevrejska emigracija je otišla u Palestinu. Nakon Drugog svjetskog rata počelo je masovno preseljavanje Jevreja iz evropskih zemalja u Palestinu kao žrtve nacizma.

Britanska administracija u Palestini bila je pod pritiskom, s jedne strane, od Arapa, koji su tražili prekid imigracije Jevreja, as druge strane, od jevrejskih doseljenika, koji su započeli oružanu borbu za stvaranje sopstvene države. Kao rezultat toga, London je odlučio da se oslobodi odgovornosti za rješavanje palestinskog pitanja. Problem je upućen Generalnoj skupštini UN, koja je u novembru 1947. usvojila rezoluciju o podjeli teritorije Palestine na arapski, jevrejski dio i posebnu zonu pod starateljstvom UN-a. Arapske zemlje nisu priznale rezoluciju i insistirale su na stvaranju arapske države u Palestini. U međuvremenu, jevrejske oružane formacije počele su sistematski protjerivati ​​arapsko stanovništvo iz palestinskih područja.

Velika Britanija se 14. maja 1948. zvanično odrekla mandata za Palestinu. Sljedećeg dana, privremena jevrejska vlada Palestine proglasila je Državu Izrael. Novu državu priznali su SSSR i SAD. Sovjetski Savez je doprinio stvaranju jevrejske države, nadajući se da će iskoristiti veliku zajednicu "ruskih Jevreja" u Palestini da ojača svoj utjecaj na Bliskom istoku. Međutim, 1949. godine I. Staljin je radikalno promijenio svoj stav prema državi Izrael. Zaustavljen je odlazak Jevreja iz SSSR-a. Izrael se okrenuo SAD.

Kao odgovor na izraelsko proglašenje nezavisnosti, sve susjedne arapske države počele su rat protiv njega. Međutim, arapske vojske nisu uspjele izvojevati vojnu pobjedu. Septembra 1949. zaključeno je primirje, čime je veći dio Palestine ostao pod izraelskom kontrolom. U decembru 1949. Izrael je, kršeći rezoluciju UN-a, preselio glavni grad u Jerusalem, koji je bio podijeljen na arapski i jevrejski dio i koji su ga obje zajednice smatrale svetim gradom.

Konfrontacija u Palestini je nastavljena. Arapske zemlje odbile su priznati pravo Izraela na postojanje. Zemlja se našla u neprijateljskom okruženju. Arapsko-izraelska konfrontacija, kao lokalni sukob, uključila je u sukob vodeće svjetske sile i imala značajan utjecaj na međunarodne odnose u drugoj polovini 20. stoljeća.

2. Bipolarna konfrontacija u uslovima balansiranja na ivici rata (1950-ih - ranih 1960-ih).

Američki koncept "povlačenja komunizma" i doktrine "masovne odmazde". Godine 1952. republikanac D. Eisenhower pobijedio je na američkim predsjedničkim izborima. Nova administracija je nastavila svoj konfrontacijski kurs prema SSSR-u.

Spoljna politika republikanaca zasnivala se na idejama koje je formulisao američki državni sekretar D. Dulles. S njegove tačke gledišta, spoljnopolitička strategija prethodne administracije bila je previše pasivna i defanzivna. Bilo je potrebno pokrenuti široku ofanzivu na položaje SSSR-a u svijetu, koristeći prijetnju masovne upotrebe nuklearnog oružja kao oruđa, budući da su u to vrijeme Sjedinjene Države imale značajnu prednost u broju nuklearnih bombi. i njihova sredstva isporuke (strateška avijacija). Osim toga, teritorija Sjedinjenih Država bila je malo dostupna za sovjetske nuklearne napade.

Na osnovu koncepta "povlačenja komunizma", SAD su usvojile vojnu doktrinu "masovne odmazde". Čak i kao odgovor na ograničeni napad SSSR-a na Sjedinjene Države, trebalo je da udari svom nuklearnom snagom. Kao rezultat toga, svaki lokalni sukob koji uključuje Sjedinjene Države mogao bi se razviti u rat velikih razmjera uz korištenje nuklearnog oružja. Doktrina je legalizirala "preventivni udar", budući da je i mali sukob sa SSSR-om podrazumijevao korištenje svih američkih snaga i sredstava protiv njega kako bi se spriječili novi udari sa njegove strane.

Formiranje suprotstavljenih vojno-političkih blokova. Sjedinjene Države su nastavile svoju politiku stvaranja vojno-političkih blokova usmjerenih protiv SSSR-a i njegovih saveznika. U septembru 1951. Sjedinjene Države, Australija i Novi Zeland potpisali su "Pacifički pakt o sigurnosti" o stvaranju vojnog saveza ANZUS. U septembru 1954. Sjedinjene Države, Velika Britanija, Francuska, Australija, Novi Zeland, Pakistan, Tajland i Filipini zaključili su Ugovor o kolektivnoj odbrani jugoistočne Azije u Manili. Generalno, ovi ugovori su bili antijapanske prirode, ali su Sjedinjene Države pokušale da im daju antikomunističku orijentaciju. U februaru 1955. godine, na inicijativu SAD-a, potpisan je Bagdadski pakt. Ovoj vojno-političkoj uniji na Bliskom istoku pridružile su se Velika Britanija, Pakistan, Turska, Iran i Irak.

U Evropi su Sjedinjene Države postavile kurs za remilitarizaciju Zapadne Njemačke, smatrajući SRG europskom ispostavom u vojno-političkoj konfrontaciji sa SSSR-om. U oktobru 1954. Sjedinjene Države i njihovi saveznici iz NATO-a potpisali su Pariški sporazum, kojim je ukinut okupacioni režim u SRJ. Pariški protokoli su odobrili stvaranje zapadnonjemačke vojske sa vlastitim generalštabom. SRG se obavezala da nikada neće pribjeći sili da promijeni svoje granice i da neće nabaviti oružje za masovno uništenje. Zapadna Njemačka je postala članica Sjevernoatlantske alijanse i ušla u Zapadnoevropsku uniju, formiranu na osnovu izmijenjenog i dopunjenog Briselskog pakta. Uključivanje SRG-a u zapadne odbrambene strukture omogućilo je, s jedne strane, balansiranje sovjetskog vojnog prisustva u Evropi, as druge strane, obuzdavanje potencijalnih revanšističkih težnji same Njemačke unutar koncepta "dvostrukog odvraćanja". .

Odgovor Moskve na američku politiku stvaranja vojno-političkih blokova duž perimetra socijalističkog logora bilo je formiranje u maju 1955. vojno-političke unije evropskih socijalističkih država - Organizacije Varšavskog pakta. Varšavski pakt su potpisali SSSR, Albanija, Bugarska, Mađarska, Istočna Njemačka, Poljska i Čehoslovačka. Ugovorne strane su bile obavezne da se u međunarodnim odnosima uzdrže od upotrebe sile i pretnje upotrebom sile, kao i da jedna drugoj pružaju pomoć u slučaju oružanog napada. Stvorene su zajedničke oružane snage zemalja učesnica. Stvaranje Varšavskog pakta dalo je pravnu osnovu za održavanje sovjetskog vojnog prisustva u istočnoj Evropi.

Konferencija u San Francisku 1951 Blokovska konfrontacija se najjasnije manifestovala ne samo u Evropi, već iu istočnoj Aziji. "Gubitak" Kine primorao je SAD da potraže zamjenu u sigurnosnom sistemu u regiji Pacifika. SAD su se odlučile kladiti na Japan, koji će biti ekonomski jak, ali vojno kontroliran i koji će postati ključna karika u odbrambenom perimetru oko kontinentalne Azije.

U septembru 1951. u San Francisku je održana konferencija na kojoj su sudjelovale 52 sile, na čijem je dnevnom redu bilo potpisivanje mirovnog sporazuma s Japanom. NRK i Tajvan nisu pozvani na konferenciju jer su zemlje učesnice održavale odnose sa različitim kineskim režimima. SAD su se preliminarno dogovorile sa većinom zainteresovanih država regiona o tekstu mirovnog ugovora sa Japanom, čime je isključena mogućnost da Sovjetski Savez unese značajne izmene u ugovor. U takvoj situaciji SSSR je odbio da potpiše mirovni sporazum.

Mirovnim ugovorom iz San Francisca okončano je ratno stanje između Japana i zemalja koje su ga potpisale, a također je utvrđena obnova suvereniteta zemlje i kraj okupacionog režima. Japan se odrekao prava na svoje bivše carske kontinentalne i ostrvske posjede, uključujući Južni Sahalin i Kurilska ostrva. Međutim, kako u ugovoru nije bilo naznačeno u čiju se korist japanska strana odrekla ovih teritorija, nisu potvrđena prava SSSR-a na japanske teritorije koje su mu zapravo prešle.

Mirovnim sporazumom s Japanom uklonjene su formalne prepreke za sklapanje američko-japanskog sigurnosnog sporazuma, koji je potpisan sljedećeg dana. Prema ugovoru, Japan, koji po ustavu nije mogao stvoriti velike oružane snage, delegirao je Sjedinjenim Državama pravo da štite svoju teritoriju. Sjedinjene Države su dobile pravo da rasporede svoje oružane snage u Japanu kako bi osigurale sigurnost na Dalekom istoku. Od tada, Tokio je bezuslovno slijedio Washington u vanjskoj politici. Savez sa Japanom postao je osnova američkog prisustva u istočnoj Aziji.

Sovjetsko-kinesko približavanje. SSSR je nastojao da ojača svoj uticaj ne samo u istočnoj Evropi, već i u istočnoj Aziji. Još u proljeće 1946. sovjetske trupe su povučene iz Kine, ali je značajan dio sovjetskog i zarobljenog japanskog oružja prebačen u PLA. Zahvaljujući sovjetskoj podršci, komunisti, predvođeni Mao Zedongom, dobili su građanski rat protiv snaga Čang Kaj Šeka, kojeg je podržavao Vašington.

Sjedinjene Države nisu priznale novi režim u Pekingu, pa je Mao Zedong bio primoran da se fokusira na SSSR. Sovjetsko rukovodstvo poslalo je finansijsku pomoć i savjetnike u Kinu, koji su pomogli u stvaranju sistema državne uprave i reformi privrede po sovjetskom modelu.

U februaru 1950. SSSR i Kina potpisali su sporazum o međusobnoj pomoći u slučaju agresije treće strane i o ekonomskoj saradnji. Po dogovoru, SSSR je Kini predao željezničke pruge i pomorske baze na kineskoj teritoriji.

Korean War. Sovjetsko-kineska solidarnost je demonstrirana tokom Korejskog rata. Kao rezultat Drugog svjetskog rata, Korejski poluotok podijeljen je duž linije razgraničenja (38. paralela) u dvije zone - pod sovjetskom i američkom kontrolom. U obje zone su formirane vlade, od kojih je svaka smatrala samo sebe legitimnom i proširila svoju jurisdikciju na cijelo poluostrvo.

U junu 1950., rukovodstvo prosovjetske Sjeverne Koreje odlučilo je silom ujediniti cijelu Koreju pod svojom vlašću. Sovjetsko rukovodstvo, strahujući od američke intervencije u sukobu i pokretanja nuklearnog rata, usprotivilo se ovoj inicijativi, ali to nije zaustavilo sjevernokorejskog lidera Kim Il Sunga. 25. juna 1950. godine, sjevernokorejska vojska je izvršila invaziju na Južnu Koreju, zauzevši veći dio njene teritorije do avgusta.

Na dan invazije Sjeverne Koreje sazvan je Vijeće sigurnosti UN-a, na kojem je, zahvaljujući činjenici da je sovjetski predstavnik bojkotirao sastanak, usvojena rezolucija koju su predložile Sjedinjene Američke Države, kojom se osuđuje agresija Sjeverne Koreje i odobrava ulazak u rat trupa pod okriljem UN. SAD i njihovi saveznici poslali su trupe u Koreju, koja je do oktobra 1950. porazila snage Sjeverne Koreje.

Kao odgovor na američku intervenciju, Kina je, u dogovoru sa SSSR-om, poslala svoje trupe u Sjevernu Koreju. SSSR je pružio finansijsku i vojnu pomoć sjevernokorejskom režimu slanjem jedinica zračnih snaga na korejski front. Kao rezultat toga, trupe UN-a su vraćene na 38. paralelu, gdje se front stabilizirao i nastao je zastoj.

Komandant trupa UN-a, američki general D. MacArthur, insistirao je na američkom rukovodstvu da se pokrene nuklearni napad na Kinu. Međutim, predsjednik G. Truman, ne želeći da širi sukob izvan Korejskog poluotoka i imajući u vidu mogućnost nuklearnog sukoba sa SSSR-om, nije podržao ovu ideju i smijenio je MacArthura s komande.

Nakon smrti I. Staljina u martu 1953., SSSR je izašao za prekid neprijateljstava. Ostavši bez političke podrške SSSR-a, Kina i Sjeverna Koreja su 27. jula 1953. potpisale sporazum o prekidu vatre sa snagama UN-a. Predstavnici Južne Koreje su odbili da potpišu dokument, koji je potpisao američki general M. Clark u ime snage UN-a. Oko 38. paralele stvorena je zona razgraničenja koju su sa sjevera čuvale trupe Sjeverne Koreje, a s juga američke i južnokorejske snage.

Korejski rat je bio prvi oružani sukob u eri Hladnog rata u kojem su se sukobile dvije supersile bez upotrebe nuklearnog oružja. Korejski rat uvjerio je zapadne vođe u vojno-komunističku ekspanziju. To je dovelo do stvaranja novih antisovjetskih blokova i aktivne podrške SAD antikomunističkim snagama u Trećem svijetu.

Sovjetski koncept "mirnog suživota". Dolaskom na vlast u SSSR-u N.S. Hruščov je značio novu etapu u sovjetskoj spoljnoj politici. N. Hruščov i njegove pristalice verovali su da je u nuklearnom dobu mirna koegzistencija država sa različitim sistemima ne samo moguća, već i neophodna. Miroljubivi stav sovjetskog vodstva bio je posljedica kako svijesti o mogućim nepovratnim posljedicama rata u Koreji i sličnih sukoba, tako i činjenice da je SSSR u tom trenutku bio znatno inferiorniji od Sjedinjenih Država u pogledu nuklearnog potencijala. .

Novi koncept spoljne politike SSSR-a predstavljen je na XX kongresu KPSS u februaru 1956. Spoljnopolitički program N. Hruščova zasnivao se na ideji da između kapitalističkog i socijalističkog sistema treba da postoji mirna konkurencija koja ne pretvoriti u vojnu konfrontaciju.

Spoljnopolitičke inicijative N.S. Hruščov. U okviru koncepta "mirne koegzistencije" SSSR je uveo niz inicijativa u oblasti međunarodne sigurnosti. Sovjetsko rukovodstvo je 1954. predložilo da se raspravlja o nacrtu Ugovora o sveevropskoj kolektivnoj sigurnosti. Konkretno, SSSR je predložio sazivanje svjetske konferencije o smanjenju naoružanja širom svijeta.

Po njemačkom pitanju, Sovjetski Savez je predložio da se razgovara o perspektivi ponovnog ujedinjenja Njemačke, koja bi po uzoru na Švicarsku mogla postati neutralna država. Zapadni saveznici su se zalagali za ujedinjenje Njemačke pod okriljem SRJ i referendum o budućem statusu zemlje. Strane se nisu uspjele dogovoriti o njemačkom pitanju. Formula "ujedinjenje plus neutralizacija" implementirana je samo u odnosu na Austriju, koja je nakon povlačenja sovjetskih trupa 1955. godine priznata kao neutralna zemlja.

Sve u svemu, inicijative Moskve su na Zapadu primljene sa nepoverenjem. SAD i njeni saveznici bili su voljni da razmijene neke vojne informacije, ali nijedan od sovjetskih prijedloga nije prihvaćen na temelju osnova. Međutim, inicijative N. Hruščova postale su svojevrsni izazov za zapadnu diplomatiju. Sovjetska vanjska politika počela je izgledati progresivnije i fleksibilnije od politike zapadnih sila.

Pokušaji SSSR-a da normalizuje odnose sa Nemačkom i Japanom. U sklopu mirovne ofanzive SSSR je pokušao normalizirati odnose sa Zapadnom Njemačkom. Godine 1955. objavljen je kraj ratnog stanja sa Njemačkom. U septembru 1955. godine, njemački kancelar K. Adenauer posjetio je Moskvu i uspostavljeni su diplomatski odnosi između zemalja. SSSR se obavezao da vrati u SRJ sve bivše nemačke ratne zarobljenike. Međutim, rukovodstvo Zapadne Njemačke odbilo je priznati DDR i nije službeno priznalo poslijeratne njemačke granice na istoku, što je dalo razloga za sumnju u revanšistička osjećanja. Štaviše, 1955. godine državni sekretar njemačkog ministarstva vanjskih poslova W. Hallstein formulirao je doktrinu prema kojoj je Zapadna Njemačka uspostavljala i održavala diplomatske odnose samo sa onim državama koje nisu imale diplomatske odnose sa DDR-om. Nemačke vlasti su se pridržavale "Halsteinove doktrine" do kraja 1960-ih. Izuzetak je napravljen samo u odnosu na SSSR kao supersilu, čiji su odnosi bili od posebnog značaja. Stoga su sovjetsko-zapadnonjemački odnosi i dalje bili hladni.

SSSR je takođe pokušao da normalizuje odnose sa Japanom, nadajući se da će potkopati američko-japanski savez. Sjedinjene Države su pružile aktivnu diplomatsku opoziciju normalizaciji. Japan je, na prijedlog Sjedinjenih Država, počeo da osporava pravo SSSR-a da posjeduje četiri ostrva Kurilskog lanca. Američka administracija zaprijetila je japanskoj strani da će, u slučaju ustupaka u teritorijalnom sporu, na neodređeno vrijeme zauzeti južna ostrva japanskog arhipelaga.

U oktobru 1956. SSSR i Japan potpisali su zajedničku deklaraciju o okončanju ratnog stanja i uspostavljanju diplomatskih odnosa. SSSR je pristao da prepusti dva ostrva Kurilskog lanca Japanu nakon potpisivanja mirovnog sporazuma. Međutim, 1960. godine sklopljen je novi sigurnosni sporazum između SAD-a i Japana, koji je osigurao američko vojno prisustvo na japanskim otocima. To je SSSR-u dalo osnove da odbije obećanja o teritorijalnim ustupcima.

Pokušaji ograničavanja trke u naoružanju. U oblasti razoružanja, SSSR je prije svega predložio da se odustane od upotrebe nuklearnog oružja. U avgustu 1953. Sovjetski Savez je objavio da ima vodonično oružje, ali je u decembru 1953. pozvao na korištenje atomske energije isključivo u miroljubive svrhe. Sovjetsko rukovodstvo je također zagovaralo da se države koje posjeduju nuklearno oružje obavežu da ga neće koristiti.

SSSR je preduzeo konkretne korake da smanji svoje oružane snage. Godine 1955. Sovjetski Savez je započeo jednostrano postepeno smanjenje svoje vojske i napustio brojne pomorske baze. Godine 1957. N. Hruščov je dao prijedlog da se obustave nuklearna testiranja, a godinu dana kasnije najavio je jednostrani moratorij na nuklearna testiranja.

Inicijative sovjetskog rukovodstva u oblasti razoružanja u to vrijeme nisu naišle na razumijevanje na Zapadu, prvenstveno zbog oštre pozicije administracije D. Eisenhowera, koja se držala silovitog pristupa u međunarodnim odnosima. Sjedinjene Države su se oslanjale na nuklearno oružje u bipolarnoj konfrontaciji i bile su sklone da sovjetske prijedloge za nuklearno razoružanje doživljavaju kao trik osmišljen da neutralizira američku superiornost u ovoj oblasti.

Nova runda trke u naoružanju. Unatoč inicijativama za smanjenje oružanih snaga, vojni programi Sjedinjenih Država i njihovih saveznika zahtijevali su od SSSR-a da razvije svoj nuklearni raketni potencijal. Budući da je Sovjetski Savez u razvoju strateškog zrakoplovstva znatno zaostajao za Sjedinjenim Državama, naglasak je stavljen na raketnu tehnologiju. Uspjesi svemirskog programa čak su omogućili postizanje neke superiornosti ovdje.

Godine 1957. SSSR je uspješno testirao interkontinentalnu balističku raketu. Cijeli teritorij Sjedinjenih Država postao je ranjiv na sovjetsko nuklearno oružje. Proboj u raketnoj nauci omogućio je SSSR-u da značajno smanji jaz sa Sjedinjenim Državama u utrci nuklearnog naoružanja, koja je dobila novi poticaj.

Američki koncept "fleksibilnog odgovora". Godine 1961. na vlast u Sjedinjenim Državama došao je demokratski predsjednik D. Kennedy. Nova administracija, prisiljena da računa s promijenjenim odnosom snaga i činjenicom da je čitava američka teritorija postala podložna nuklearnim udarima, usvojila je novu vanjskopolitičku doktrinu.

Usvojeni koncept pretpostavljao je izbor sredstava za odgovor na sigurnosne izazove Sjedinjenih Država i njihovih saveznika, u zavisnosti od situacije. Američko vodstvo odbijalo je da se kladi na zastrašivanje svojim nuklearnim arsenalom. U hipotetičkom sukobu sa SSSR-om, pretpostavljen je fleksibilan selektivni pristup upotrebi sile kako se situacija ne bi skliznula u nuklearni sukob velikih razmjera. Do 1967. godine, koncept "fleksibilnog odgovora" usvojen je od strane svih američkih NATO saveznika.

Druga Berlinska kriza. Dolazak D. Kennedyja na vlast u Moskvi je doživljen kao prilika za preispitivanje ključnih pitanja međunarodne sigurnosti. U junu 1961. N. Hruščov i D. Kenedi su se sastali u Beču, gde je nemačko pitanje bilo u centru pažnje. Budući da su u to vrijeme Sjedinjene Države počele raspoređivati ​​nuklearno oružje u zapadnoj Europi, SSSR je nastojao natjerati Zapad da odbije raspoređivanje nuklearnog oružja u SRJ. SSSR je također tražio priznanje od strane Sjedinjenih Država i njihovih saveznika DDR-a. Sovjetska strana je izjavila da cijeli Berlin smatra teritorijom DDR-a i ne vidi razlog da zadrži poseban status za zapadni dio. D. Kennedy je bio spreman na kompromis o većini pitanja, ali se čvrsto zalagao za održavanje statusa quo u Zapadnom Berlinu. Kao rezultat toga, po njemačkom pitanju nije postignut kompromis.

U međuvremenu se situacija oko Zapadnog Berlina zakomplikovala, jer je veliki broj prebjega iz DDR-a pohrlio u zapadni dio grada. Sovjetsko rukovodstvo smatralo je da je nastavak takve situacije neprihvatljiv. Međutim, D. Kennedy je direktno izjavio da će se Sjedinjene Države boriti oko Zapadnog Berlina ako SSSR pokuša silom promijeniti status grada. Kao odgovor, u avgustu 1961. godine, vlasti DDR-a su završile izgradnju betonskog zida oko Zapadnog Berlina. Pristup zapadnom dijelu grada iz istočne Njemačke bio je dozvoljen samo preko kontrolnih punktova. Zapravo, akcije vlasti SSSR-a i DDR-a učvrstile su status quo u berlinskom pitanju. Problem podijeljene Njemačke ostao je neriješen.

Karipska (kubanska raketna) kriza. Berlinska kriza se pokazala kao uvod u opasniji sukob supersila. Godine 1959., kao rezultat revolucije, na Kubi je došao F. Castro, koji je počeo provoditi nacionalizaciju američkih kompanija. Kao odgovor, Sjedinjene Države su pokrenule aktivnosti na svrgavanju novog režima. F. Castro se obratio Sovjetskom Savezu za pomoć. U siječnju 1962. sovjetsko vodstvo odlučilo je pružiti vojnu pomoć Kubi, nadajući se da će to ostrvo iskoristiti kao odskočnu dasku za raspoređivanje projektila u blizini Sjedinjenih Država, što je bio odgovor na raspoređivanje američkih nuklearnih projektila u Turskoj u blizini sovjetskih granica.

Do oktobra 1962. godine, kao rezultat tajne operacije, 42 nuklearna projektila i kontingent sovjetskih vojnika od 40.000 vojnika poslani su na Kubu. Američki izviđački avioni su 14. oktobra otkrili raketne bacače. Sjedinjene Države su doživjele raspoređivanje sovjetskih projektila na Kubi kao invaziju SSSR-a na zonu tradicionalnog američkog utjecaja i očiglednu prijetnju njihovoj sigurnosti. Washington je zahtijevao da Moskva ukloni rakete sa Kube i, kao odgovor na sovjetsko odbijanje da to učini, organizirao je de facto pomorsku blokadu ostrva. SAD i SSSR stavili su svoje trupe u stanje visoke pripravnosti. 27. oktobra 1962. godine, američki izviđački avion je oboren iznad Kube od strane sovjetske protivvazdušne odbrane. Vojni savjetnici su pozvali D. Kennedyja da pokrene invaziju na Kubu, što bi neizbježno značilo rat sa SSSR-om. Situacija je bila na ivici nuklearnog rata.

Od 23. do 28. oktobra 1962. godine vodili su se teški pregovori između SAD i SSSR-a, koji su okončani kompromisom. Sjedinjene Države su odustale od pokušaja svrgavanja F. Castra i, u tajnom dijelu sporazuma, pristale su da povuku projektile iz Turske. SSSR je uklonio projektile sa Kube i od sada je odbijao da ih postavi na ostrvo.

Pouke iz Karipske krize. Kubanska raketna kriza bila je kulminacija Hladnog rata, označavajući granicu politike na ivici. Kriza je otrežnjujuće djelovala na političare SSSR-a i SAD-a, postavši polazna tačka za politiku detanta. Strane su shvatile važnost stalnih konsultacija i pregovora u slučaju kriznih situacija. U junu 1963. uspostavljena je telefonska linija „vruće linije” između Moskve i Vašingtona, što je omogućilo liderima dvije zemlje da komuniciraju 24 sata dnevno.

Pod uticajem karipske krize, Sjedinjene Države su bile prisiljene da revidiraju svoju vojnu doktrinu. U proleće 1963. američki vojni teoretičari razvili su doktrinu "uzajamno osiguranog uništenja". Sa stajališta doktrine, nuklearni potencijal SSSR-a i Sjedinjenih Država u to je vrijeme već bio toliko velik da je strana koja je bila podvrgnuta prvom udaru zadržala dio potencijala dovoljan da nanese neprihvatljivu štetu strani koja napada. Neprihvatljiva šteta značila je uništenje 25% stanovništva i 70% industrijskog potencijala zemlje. To je obesmislilo ideju o "preventivnom udaru" i ohrabrilo strane na suzdržanost. SSSR je također unio promjene u svoje vojne planove, prateći promjene u američkim vojnim i vanjskopolitičkim dokumentima.

Politika N. Hruščova prema zemljama socijalističkog logora. Domaće političke promjene u SSSR-u, koje su se sastojale u destaljinizaciji i politici "odmrzavanja", odrazile su se i na zemlje socijalističkog tabora. U njima je, pod pritiskom Moskve, počela smjena bivšeg prostaljinističkog rukovodstva. U junu 1953. obnovljeni su diplomatski odnosi između SSSR-a i Jugoslavije. Sovjetsko rukovodstvo je priznalo poseban status Jugoslavije i počelo da gradi odnose sa njom kao sa zemljom koja je izabrala posebnu verziju socijalističkog razvoja, u okviru koncepta "mirnog suživota". U aprilu 1956. raspušten je Kominform, koji je bio instrument diktata Moskve u međunarodnom komunističkom pokretu.

Međutim, procesi destaljinizacije izazvali su različite reakcije u socijalističkim zemljama. U DDR-u, Poljskoj i Mađarskoj, novi sovjetski kurs stvorio je nade u reforme sve do i uključujući promjenu režima. U junu 1953. počeli su masovni nemiri u Istočnom Berlinu i gradovima DDR-a, koji su ugušeni uz pomoć sovjetskih trupa. U junu 1956. štrajkovi i nemiri zahvatili su Poljsku. Sukob je riješen zahvaljujući ustupcima sovjetskog rukovodstva, koje je pristalo da značajno proširi nezavisnost Poljske i napusti kruti model sovjetskog socijalizma.

U Mađarskoj su se protestna raspoloženja pretvorila u ustanak punog razmjera. Ovdje je u oktobru 1956. godine, na talasu masovnih demonstracija, na vlast došlo novo rukovodstvo, koje se okupilo sa pobunjenicima i izrazilo svoju namjeru da se povuče iz Varšavskog pakta. S obzirom na opasnost od izlaska Mađarske iz zone sovjetskog uticaja, sovjetske trupe su ugušile ustanak u novembru 1956. Šef mađarske vlade I. Nagy je uhapšen i potom strijeljan. Na čelo Ugarske postavljen je J. Kadar, lojalan Moskvi.

Događaji u Poljskoj i Mađarskoj primorali su N. Hruščova da prepozna potrebu za ravnopravnijim partnerstvom sa evropskim saveznicima. Godine 1957. potpisani su sporazumi o pravnom statusu sovjetskih trupa u DDR-u, Mađarskoj, Poljskoj i Rumuniji. Godine 1958. sovjetske trupe su povučene iz Rumunije.

Pogoršanje sovjetsko-kineskih odnosa. Rukovodstvo niza zemalja socijalističkog tabora, poput Albanije, Rumunije, Kine i DNRK, negativno je doživjelo kurs ka destaljinizaciji. U Kini, gdje se razvijao kult ličnosti Mao Cetunga, nisu prihvatili novi "revizionistički" kurs N. Hruščova i bili su sumnjičavi prema pokušajima SSSR-a da poboljša odnose sa Zapadom.

Zahlađenje sovjetsko-kineskih odnosa bilo je i zbog ambicija kineskog rukovodstva koje je Kinu željelo vidjeti kao jedan od centara svjetskog komunističkog pokreta i gurnuti SSSR na te pozicije. Osim toga, Kina je započela vlastiti nuklearni projekt, dok je SSSR počeo da se protivi širenju nuklearne tehnologije i za zonu bez nuklearne energije na Dalekom istoku.

1959. sovjetsko-kineski sporazum o saradnji u nuklearnom polju je prekinut. Godine 1960. sovjetski stručnjaci napustili su Kinu, što je pogoršalo ekonomski haos u zemlji. Kina je počela da postavlja teritorijalne pretenzije na susjedne zemlje, uključujući SSSR, proglašavajući nejednakost teritorijalnih ugovora između carske Rusije i Kine. Kao odgovor, Moskva je počela jačati grupisanje trupa na granici s Kinom. Kinesko-sovjetska konfrontacija oslabila je komunistički blok i stvorila novo žarište napetosti.

Antikolonijalni pokret u politici vodećih sila. Sredinom 1950-ih u svijetu je započeo novi val antikolonijalnih pokreta. Nezavisnost francuskih kolonija u Indokini ojačala je antikolonijalni pokret u Aziji i Africi. 1960. godine 17 afričkih zemalja steklo je nezavisnost. U Alžiru, koji je imao status francuskog departmana, sukob između francuskih vlasti i pristalica nezavisnosti prerastao je u nasilni vojni sukob. U martu 1962. francuska vlada i predstavnici alžirskih pobunjenika potpisali su Evijanski sporazum, prema kojem je Alžir priznat kao nezavisna republika.

Zemlje oslobođene kolonijalne zavisnosti stvorile su svoje međuvladine organizacije - Organizaciju afričkog jedinstva, Ligu arapskih država. Ova udruženja su pozvana da pomognu novim državama da prebrode teškoće u svom razvoju i brane svoje interese u međunarodnoj areni. Značajan broj novih nezavisnih država nije želio pristupiti postojećim vojno-političkim blokovima, formirajući pokret nesvrstanih.

Nove postkolonijalne države često nisu imale iskustva samostalnog državnog razvoja i suočavale su se sa velikim poteškoćama u svom unutrašnjem životu, što ih je primoralo da traže podršku od supersila i učinilo ih arenom rivaliteta u borbi za uticaj nad njima.

SSSR i SAD su se takmičile za uticaj na postkolonijalne države. Sovjetsko rukovodstvo se oslanjalo na komuniste i njima bliske snage, što je Vašingtonu bilo neprihvatljivo. Politika američke administracije prema nacionalnooslobodilačkim pokretima od sredine 1950-ih temeljila se na Domino doktrini, koja se temeljila na zaključku da revolucionarne promjene u jednoj zemlji izazivaju promjene u susjednim zemljama kroz „domino efekat“. Budući da su uslijed takvih promjena komunističke snage i njima bliske snage često dolazile na vlast, Sjedinjene Države su ih nastojale spriječiti, što ih je objektivno činilo protivnicima narodnooslobodilačkih pokreta. Takva politika je u nizu slučajeva bila u suprotnosti sa nacionalnim interesima postkolonijalnih država i primorala ih da se orijentišu na SSSR. Blokada Washingtona kolonijalnim silama poput Britanije i Francuske također je imala negativan utjecaj na pozicije SAD u Aziji i Africi.

Suecka kriza. Položaj SAD-a i njihovih evropskih saveznika prema Egiptu doveo je do oružanog sukoba. U Egiptu, nakon svrgavanja monarhije 1952. godine, nove vojskovođe zatražile su od zapadnih zemalja pomoć u modernizaciji vojske i ekonomskim projektima. Međutim, zemlje Zapada su pružile pomoć uz političke uslove neprihvatljive za zemlju, koji su, posebno, sadržavali zahtjeve za ustupcima Izraelu. U takvoj situaciji, Egipat je počeo da kupuje oružje od SSSR-a i njegovih saveznika.

U julu 1956. egipatski predsjednik G. Nasser izdao je dekret o nacionalizaciji francusko-britanske kompanije Suecki kanal. Kao odgovor, Velika Britanija, Francuska i Izrael započele su zajedničku invaziju na Egipat u oktobru 1956. s ciljem zauzimanja zone Sueckog kanala. SSSR je tražio prekid agresije, prijeteći Britaniji, Francuskoj i Izraelu raketnim napadima na njihovu teritoriju. SAD su također osudile akcije Britanije i Francuske, jer je trojna invazija na Egipat izvedena bez znanja Washingtona i drugih NATO saveznika. Osim toga, invazija bi mogla naštetiti želji SAD-a za poboljšanjem odnosa sa arapskim zemljama i dovesti do njihovog zbližavanja sa SSSR-om. Washington je zaprijetio Britaniji i Francuskoj da će prekinuti isporuke nafte od strane američkih korporacija.

Pod takvim pritiskom su u novembru 1956. Velika Britanija i Francuska povukle svoje trupe iz Egipta, a Izrael se 1957. povukao sa okupiranih zemalja. Trupe UN-a bile su raspoređene duž dogovorene linije primirja u prvoj mirovnoj operaciji u istoriji organizacije.

Nakon Suecke krize, Sjedinjene Države su poduzele korake da ojačaju svoju poziciju u arapskom svijetu i da se suprotstave rastućem sovjetskom utjecaju tamo. Republikanska administracija je 1957. usvojila "Eisenhowerovu doktrinu" prema kojoj su se Sjedinjene Države obavezale da će pružiti ekonomsku i vojnu pomoć zemljama regiona ako postanu objekti "agresije svjetskog komunizma". Američki Kongres je izdvojio značajna sredstva za program za suzbijanje širenja socijalističkih ideja na Bliskom istoku.

3. Međunarodni odnosi u periodu "detanta" (sredina 1960-ih - 1970-ih).

Ugovor o ograničenju nuklearnih proba. Sredinom 1960-ih, nuklearni arsenali SSSR-a i Sjedinjenih Država već su bili toliko veliki da je strana koja je bila podvrgnuta prvom udaru mogla nanijeti neprihvatljivu štetu zemlji koja je napadala. Stoga su supersile bile prinuđene da izgrade novu šemu za osiguranje strateške stabilnosti, zasnovanu na međusobnoj ranjivosti. To je zahtijevalo uspostavljanje strogih pravila ponašanja u svemirskom i nuklearnom svijetu.

Pitanje ograničavanja nuklearnih pokusa do njihove zabrane postavlja se od druge polovine 1950-ih, budući da je do tada utvrđeno da atomske eksplozije u atmosferi, na površini zemlje i pod vodom izazivaju radioaktivnu kontaminaciju velikih površina. oblasti. Kubanska raketna kriza bila je poticaj koji je prisilio na kompromis. U avgustu 1963. SSSR, SAD i Velika Britanija potpisale su u Moskvi Ugovor o zabrani testiranja nuklearnog oružja u atmosferi, svemiru i pod vodom. Ugovor je bio otvorenog tipa i sve države su mu mogle pristupiti. Kasnije je više od 100 država pristupilo sporazumu, osim Francuske i Kine, koje su upućivale na njihovo zaostajanje u razvoju nuklearnih tehnologija.

Ugovor o ograničenju trke u naoružanju u svemiru. Uspjesi supersila u istraživanju svemira stvorili su prijetnju postavljanja nuklearnog i drugog oružja na svemirske brodove i nebeska tijela. Godine 1963. SSSR i SAD su pokrenule raspravu u UN o pitanju nerazmještanja oružja za masovno uništenje u svemiru. U decembru 1963. Generalna skupština UN-a usvojila je rezoluciju kojom se sve zemlje pozivaju da se suzdrže od lansiranja objekata s nuklearnim oružjem i drugim oružjem za masovno uništenje u svemir.

U januaru 1967. SSSR, SAD i Velika Britanija potpisale su Ugovor o principima djelovanja država u istraživanju i korištenju svemira, koji ima otvoren i otvoren karakter. Sve države proglasile su svemir otvorenim za razvoj na nediskriminatornoj osnovi bez nacionalnog prisvajanja svemirskih objekata. Ugovor je zabranio lansiranje oružja za masovno uništenje u svemir.

Ugovor o neširenju nuklearnog oružja. Vlasti SSSR-a i SAD-a bile su itekako svjesne da će širenje nuklearnog oružja i širenje „nuklearnog kluba” zakomplicirati stratešku situaciju, otežati upravljanje međunarodnim krizama i, općenito, dovesti do smanjenja uloga supersila. Stoga su 1965. godine pokrenuli raspravu u okviru Ujedinjenih naroda o sporazumu o neširenju nuklearnog oružja. Kao podsticaj koji bi podstakao nenuklearne zemlje da pristupe sporazumu, obećana im je pomoć u ovladavanju tehnologijama za korišćenje atoma u proizvodnji jeftine energije.

U julu 1968. SSSR, SAD i Velika Britanija potpisale su konačnu verziju Ugovora o neširenju nuklearnog oružja. Ugovor je zaključen na period od 25 godina sa mogućnošću naknadnog produženja. SSSR, SAD i Velika Britanija dale su garancije protiv nuklearnog napada zemljama koje bi pristupile sporazumu. Pravo nenuklearnih zemalja na miroljubivo korišćenje atomske energije nije ograničeno, pod uslovom da poštuju uslove kontrole Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA). Ubrzo nakon potpisivanja ugovora pridružili su se Njemačka i Japan. Međutim, Kina i Francuska su odbile da potpišu sporazum između nuklearnih država, Indije, Pakistana, Izraela, niza država Latinske Amerike i arapskih zemalja, između ostalih.

Američko-francuska kontroverza. Trend ka „detantu“ međunarodnih tenzija 1960-ih se u Evropi manifestovao u činjenici da su vlasti niza vodećih država Zapadne Evrope počele primetno da menjaju svoje pozicije u međublokovskoj konfrontaciji. Nakon što je Charles de Gaulle došao na vlast u Francuskoj 1958. godine, pristup zemlje osiguravanju nacionalne sigurnosti se promijenio. Charles de Gaulle nije smatrao potčinjavanje Sjedinjenih Država najboljim načinom da se osiguraju interesi Francuske. Pariz, za razliku od Vašingtona, nije smatran ozbiljnom perspektivom globalnog rata sa Sovjetskim Savezom. Po njegovom mišljenju, postojala je samo ograničena prijetnja Francuskoj od SSSR-a, koju je mogao obuzdati vlastiti nuklearni potencijal.

Želja Francuske da se odvoji od vojno-političke strategije zajedničke s Washingtonom intenzivirala se kako su Sjedinjene Države bile uvučene u rat u Vijetnamu. Charles de Gaulle je sumnjao da Sjedinjene Države žele prisvojiti francusko "kolonijalno nasljeđe" u Indokini i nisu željeli postati talac još jedne sovjetsko-američke konfrontacije oko Vijetnama.

U februaru 1966. Francuska se povukla iz vojne organizacije NATO-a. Šarl de Gol je svoju odluku motivisao činjenicom da je politika NATO-a suprotna interesima Francuske i da može dovesti do njenog automatskog uplitanja u sukobe. Francuska je od Sjedinjenih Država dobila povlačenje savezničkih trupa iz zemlje i likvidaciju stranih vojnih baza na svojoj teritoriji. Sve francuske oružane snage bile su podređene nacionalnoj komandi.

Sovjetsko-francusko približavanje. Charles de Gaulle je nastojao da jasno stavi do znanja Moskvi da Francuska nije hipotetički protivnik SSSR-a na nivou Sjedinjenih Država i drugih zemalja NATO-a. U junu-julu 1966. godine predsjednik Francuske boravio je u posjeti SSSR-u. U Moskvi je potpisana sovjetsko-francuska deklaracija. U njemu su se strane saglasile o potrebi stvaranja atmosfere detanta između Zapada i Istoka, a dogovorile su se i da održavaju redovne međuvladine konsultacije o akutnim međunarodnim pitanjima.

U narednim mjesecima, francuski zvaničnici su bili u nizu posjeta istočnoevropskim zemljama. U njihovom toku su se otkrili nepoželjni aspekti francuske politike za SSSR, budući da je Charles de Gaulle smatrao da oslobađanje zapadne Evrope od američkog tutorstva treba da bude praćeno oslobađanjem država istočne Evrope od sovjetskog uticaja.

Njemačka nova Ostpolitik. Godine 1968. na vlast u Njemačkoj dolaze socijaldemokrati. Novi kancelar W. Brandt nije odustao od ideje o ponovnom ujedinjenju Njemačke, ako je to moguće, kroz pristupanje DDR-a SRG-u, ali je smatrao da put za rješavanje ovog problema leži kroz pomirenje sa SSSR-om i uspostavljanje dijaloga sa DDR. Spoljnopolitička strategija socijaldemokratskog rukovodstva SRG predviđala je mere za normalizaciju odnosa sa istočnoevropskim državama i poboljšanje situacije oko Zapadnog Berlina.

U avgustu 1970. godine, tokom posjete kancelara W. Brandta Moskvi, potpisan je sovjetsko-njemački ugovor, kojim je SRG službeno priznala istočne granice Njemačke i odustala od pretenzija na bivše njemačke teritorije, koje su nakon Drugog svjetskog rata otišle. u SSSR i Poljsku. U decembru 1970. potpisan je poljsko-zapadnonjemački sporazum o priznavanju poslijeratnih granica Poljske od strane Zapadne Njemačke. Konačno, u decembru 1973., FRG je priznala legitimitet svoje granice sa Čehoslovačkom i pristala da smatra Minhenski pakt iz 1938. ništavnim.

"Nova Ostpolitika" omogućila je postizanje konsenzusa o problemu Zapadnog Berlina. U septembru 1971. na teritoriji Zapadnog Berlina potpisan je Kvadripartitni sporazum između SSSR-a, SAD-a, Francuske i Velike Britanije, prema kojem je Zapadni Berlin priznat kao posebna teritorijalna jedinica sa posebnim međunarodnim statusom pod kontrolom saveznika. Zapadne sile. Strane su se obavezale da će se suzdržati od upotrebe sile u oblasti Zapadnog Berlina, uključujući i jednostrano promjenu situacije oko toga.

Rješenje problema Zapadnog Berlina omogućilo je normalizaciju odnosa između DDR-a i SRJ. Zapadna Njemačka je napustila Hallsteinovu doktrinu. U decembru 1972. godine, DDR i SRJ su zaključile sporazum o uspostavljanju odnosa na bazi ravnopravnosti, poštovanja nezavisnosti i teritorijalnog integriteta. Obje države su se obavezale da će sve svoje sporove rješavati mirnim putem. U septembru 1973. obje njemačke države su primljene u UN. Do 1974. više od 100 država priznalo je DDR.

Kao rezultat "nove Ostpolitike", situacija oko Njemačke je normalizirana u svemu što se nije ticalo pitanja ponovnog ujedinjenja.

Koncept "strateškog pariteta" administracije R. Nixona. Nova republikanska administracija, koja je došla na vlast u Sjedinjenim Državama 1969. godine, na čelu s predsjednikom R. Nixonom, nastavila je svoj kurs ka "detantu". U februaru 1971. R. Nixon je otvoreno priznao postojanje "strateškog pariteta" u nuklearnoj sferi između SSSR-a i SAD-a. To je značilo da nijedna od supersila nije imala jasne prednosti u nuklearnom oružju i nikako se nije mogla zaštititi od udara glavnog hipotetičkog neprijatelja.

Koncept "strateškog pariteta" bio je direktno povezan sa doktrinom "uzajamno osiguranog uništenja". Supersile su morale da se pomire sa obostranim slabostima i odustanu od pokušaja da ih smanje drugačije nego na zajednički način. Ispostavilo se da su SSSR i SAD zainteresirani za održavanje vojno-političke stabilnosti. Oštar otklon jedne od strana u oblasti ofanzivnog raketnog naoružanja, kao i stvaranje visoko pouzdanih odbrambenih sistema od strane jedne od strana, mogli bi dovesti do narušavanja strateške stabilnosti.

Sovjetsko-američki sporazumi u oblasti kontrole ograničenja naoružanja nad oružjem za masovno uništenje. Nova američka administracija tražila je zbližavanje sa Sovjetskim Savezom, istovremeno poboljšavajući odnose s NRK. U septembru 1971. u Washingtonu je potpisan neodređeni sovjetsko-američki sporazum o mjerama za smanjenje opasnosti od nuklearnog rata između SSSR-a i SAD-a. Strane su se obavezale da će preduzeti mjere za sprječavanje slučajne ili neovlaštene upotrebe nuklearnog oružja i da će jedna drugu obavještavati o svim incidentima u vezi sa mogućom eksplozijom nuklearnog oružja. Sporazum je regulisao proceduru interakcije između SSSR-a i SAD u slučaju "nuklearnog alarma".

U maju 1972. godine, predsednik R. Nixon boravio je u poseti Moskvi, tokom koje je potpisan paket sporazuma o ograničenju strateškog naoružanja (serija SALT-1). Paket sporazuma uključivao je Ugovor o ograničenju sistema protiv balističkih raketa (ABM). Strane su se obavezale da neće stvarati sisteme protivraketne odbrane koji pokrivaju cijelu teritoriju zemlje. Ugovor je bio neograničen, ali je bilo moguće odustati od njega. Drugi element ove serije sporazuma bio je Privremeni sporazum o određenim mjerama u sferi ograničenja strateškog ofanzivnog naoružanja. Sporazumom, zaključenim na period od 5 godina, ograničen je broj interkontinentalnih balističkih projektila koje bi mogle biti u službi SSSR-a i SAD-a.

Drugi dokument potpisan tokom posjete R. Nixona Moskvi su "Osnove odnosa između SSSR-a i SAD". Formulisao je principe prema kojima su obe države nameravale da vode svoje odnose. Sjedinjene Države su pristale na princip "mirne koegzistencije" kao osnovu sovjetsko-američkih odnosa. SSSR i SAD su se obavezale da izbegavaju konfrontaciju, da priznaju bezbednosne interese svake od strana, da neće koristiti silu u bilateralnim odnosima, da neće pretiti njenom upotrebom, kao i da neće direktno ili indirektno tražiti jednostrane prednosti nauštrb. sa druge strane.

Poseta Ričarda Niksona SSSR-u postavila je temelje za tradiciju redovnih susreta lidera dve zemlje. Tokom sovjetsko-američkih samita 1973-74. potpisan je niz važnih sporazuma. Konkretno, tokom posjete L. Brežnjeva Vašingtonu u junu 1973. godine usvojen je Sporazum na neodređeno vrijeme o sprječavanju nuklearnog rata. Ovaj dokument uzeo je u obzir iskustvo sovjetsko-kineske konfrontacije, predviđajući održavanje sovjetsko-američkih konsultacija u slučaju opasnosti od nuklearnog sukoba ne samo između supersila, već i sa trećom zemljom.

Helsinški proces. U uslovima "detanta" u odnosima između Zapada i Istoka, postao je moguć dijalog o problemima zajedničke evropske bezbednosti. Godine 1972-73. održane su konsultacije u Helsinkiju uz učešće 32 zemlje zapadne i istočne Evrope o pripremi Sveevropske konferencije. Sama Konferencija o evropskoj bezbednosti i saradnji (KEBS) otvorena je u Helsinkiju u julu 1973. Na njoj su učestvovali predstavnici 33 evropske zemlje, kao i Sjedinjenih Država i Kanade. Istovremeno, od oktobra 1973. godine u Beču su se pregovarali između zemalja NATO-a i Varšavskog pakta o smanjenju oružanih snaga i naoružanja u Evropi.

U avgustu 1975. godine u Helsinkiju je potpisan Završni akt OEBS-a. "Prva korpa" sporazuma deklarirala je principe kojima su se države učesnice obavezale da će se voditi u svojim odnosima. One su bile kompromisne prirode, uključujući kontradiktorne formulacije o potrebi poštovanja, s jedne strane, nepovredivosti granica i teritorijalnog integriteta država, as druge strane prava naroda na samoopredjeljenje. Pored toga, države su se obavezale da se neće mešati u unutrašnje stvari jedne druge, da neće koristiti silu ili pretnju silom i da će poštovati ljudska prava i osnovne slobode.

U sporazumima o "drugoj korpi" zabilježena je saglasnost učesnika da promoviraju uvođenje režima najpovlašćenijih nacija u međusobne trgovinske i ekonomske odnose.

Sadržaj "treće korpe" bila je obaveza saradnje u osiguranju individualnih prava građana. Po pitanju osiguranja ljudskih prava pojavile su se oštre kontradikcije između SSSR-a i zapadnih zemalja. SSSR i njegovi saveznici nastojali su da ljudska prava tumače prvenstveno kao socio-ekonomska prava (pravo na rad, besplatno obrazovanje, socijalnu pomoć, itd.). Zapadne zemlje su isticale građanska prava i slobode, kao što su pravo na slobodu savjesti i vjerskih uvjerenja, pravo na slobodan pristup informacijama, ukazujući na nedostatak takvih među sovjetskim građanima. Obje interpretacije ljudskih prava se odražavaju u Završnom aktu.

Generalno, Helsinški sporazum je učvrstio status quo u Evropi. Oni su u suštini predstavljali panevropsku konvenciju o nenapadanju. čiji su garanti bili, prije svega, SSSR i SAD. Završni čin KEBS-a nije riješio sve probleme odnosa Zapada i Istoka, ali je smanjio vjerovatnoću da evropske zemlje pribjegnu sili za rješavanje sporova.

Događaji u Čehoslovačkoj 1968Šezdesetih godina prošlog vijeka pokrenute su reforme u SSSR-u i nizu istočnoevropskih zemalja, osmišljene da daju više ekonomskih sloboda i stimulišu ekonomski razvoj. U Čehoslovačkoj su ekonomske reforme dovele do diskusija o izgledima za socijalizam u zemlji. Nakon promjene rukovodstva zemlje 1968. godine, liberalna opozicija je počela govoriti o promjeni političkog sistema. U ljeto 1968. u Čehoslovačkoj su održane studentske demonstracije tražeći povlačenje zemlje iz Varšavskog pakta i povlačenje sovjetskih trupa.

U takvim uslovima, sovjetsko rukovodstvo se odlučilo za vojnu intervenciju. U avgustu 1968. trupe ATS-a ušle su u Čehoslovačku. U jesen 1968. demonstracije opozicije su ugušene. Na čelo zemlje postavljeni su konzervativni predstavnici Komunističke partije.

Invazija na Čehoslovačku izazvala je negativnu reakciju ne samo na Zapadu, već iu socijalističkom taboru, izazvavši ovdje raskol. Rukovodstvo niza socijalističkih zemalja bilo je uplašeno mogućnošću miješanja u njihove unutrašnje stvari po „čehoslovačkom scenariju“. Albanija i Rumunija odbile su da učestvuju u invaziji. U septembru 1968. Albanija se povukla iz Varšavskog pakta. Kina i Jugoslavija osudile su akcije SSSR-a u Čehoslovačkoj.

Doktrina Brežnjeva. Pod uticajem događaja u Čehoslovačkoj, sovjetsko rukovodstvo, plašeći se rasta ideoloških razlika u komunističkom pokretu, razvilo je koncept "socijalističke solidarnosti". U skladu sa ovom doktrinom, zemlje socijalističkog komonvelta trebale su da pruže "bratsku pomoć" drugim zemljama komonvelta u slučaju opasnosti po socijalistički sistem. Članovi "socijalističke zajednice" smatrani su socijalističkim zemljama koje su bile lojalne Moskvi. Albanija, Jugoslavija, Kina i DNRK nisu bile podvrgnute principima "bratske pomoći".

Nova sovjetska doktrina, koja je opravdavala intervenciju u unutrašnje stvari zemalja socijalističke zajednice, na Zapadu je nazvana “doktrinom ograničenog suvereniteta” ili “doktrinom Brežnjeva”.

Sovjetsko-kineska konfrontacija.Šezdesetih godina prošlog stoljeća rukovodstvo NR Kine, uvjereno u nemogućnost uspostavljanja saradnje sa Sovjetskim Savezom na antiameričkoj osnovi, krenulo je na put konfrontacije istovremeno sa SSSR-om i SAD-om. Kineski lideri proglasili su se liderima "trećeg svijeta" u borbi za oslobođenje od američke i sovjetske hegemonije.

Nakon "kulturne revolucije" u Kini, antisovjetska retorika Pekinga dostigla je vrhunac. Odnosi između KPK i KPSS su prekinuti. U januaru 1967. kineske vlasti su organizovale opsadu sovjetske ambasade u Pekingu, zahtevajući da se linija sovjetsko-kineske granice duž reka promeni u skladu sa svetskim standardima. To je dovelo do evakuacije sovjetskih diplomata iz NRK i stvarnog prekida diplomatskih odnosa.

Počeli su oružani incidenti na sovjetsko-kineskoj granici. U martu 1968. došlo je do oružanih sukoba na ostrvu Damanski. Prijetila je opasnost od rata velikih razmjera između SSSR-a i Kine. Moskva je pokušala dobiti podršku u konfrontaciji s Pekingom od zemalja Azije i Sjedinjenih Država. Međutim, Sjedinjene Države su se protivile bilo kakvim udarima protiv Kine. Ratna prijetnja je uklonjena kao rezultat sovjetsko-kineskih pregovora u Pekingu u septembru 1969. SSSR je pristao da povuče trupe sa sovjetsko-kineske granice.

Normalizacija američko-kineskih odnosa. U drugoj polovini 1960-ih, "sovjetska prijetnja" počela je tjerati Peking da traži načine za normalizaciju odnosa sa Washingtonom. Sjedinjene Američke Države, sa svoje strane, ispostavilo se da su zainteresirane za poboljšanje odnosa s Kinom, nastojeći na taj način ojačati svoju poziciju u istočnoj Aziji i učvrstiti raskol u socijalističkom taboru.

Godine 1971. NRK je, uz podršku Sjedinjenih Država, primljena u UN kako bi zamijenila Tajvan, koji je "dobrovoljno" napustio organizaciju, nastojeći izbjeći proceduru isključenja. U februaru 1972. američki predsjednik Richard Nixon boravio je u službenoj posjeti Kini, što je rezultiralo potpisivanjem Šangajskog komunikea. Sjedinjene Države i Kina izjavile su da se odriču pokušaja uspostavljanja svoje hegemonije u istočnoj Aziji i usprotivile su se pokušajima drugih sila da to učine. Sjedinjene Države su obećale da će podržati NRK u slučaju rastuće prijetnje od SSSR-a, a Kina - da će nastaviti liniju distanciranja od Moskve. Tako su Sjedinjene Države napustile politiku "dvostrukog odvraćanja" u isto vrijeme SSSR-a i NRK-a u korist obuzdavanja samo Sovjetskog Saveza.

Uprkos postignutim sporazumima, diplomatski odnosi između Sjedinjenih Država i Kine nisu uspostavljeni.