Valuta koju je uveo MMF se zove. MMF: transkript. Ciljevi, zadaci i uloga organizacije u svijetu. Uticaj Međunarodnog monetarnog fonda na globalnu ekonomiju

25.11.2019

Međunarodni monetarni fond, MMF(Međunarodni monetarni fond, MMF) je specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija, odluka o osnivanju koje je doneta o monetarnim i finansijskim pitanjima 1944. godine. Sporazum o osnivanju MMF-a potpisalo je 29 država 27. decembra 1945. godine. a Fond je počeo sa radom 1. marta 1947. Od 1. marta 2016. godine 188 država su članice MMF-a.

Glavni ciljevi MMF-a su:

unapređenje međunarodne saradnje u monetarnoj i finansijskoj sferi;
promoviranje ekspanzije i ravnomjernog rasta međunarodne trgovine, postizanje visokog nivoa zaposlenosti i realnih prihoda država članica;
osiguranje stabilnosti valuta, održavanje urednih monetarnih odnosa i sprječavanje deprecijacije nacionalnih valuta u cilju sticanja konkurentskih prednosti;
pomoć u stvaranju multilateralnih sistema poravnanja između država članica, kao i u eliminaciji valutnih ograničenja;
obezbjeđivanje sredstava u stranoj valuti državama članicama Fonda u cilju otklanjanja neravnoteža u njihovom platnom bilansu.

Glavne funkcije MMF-a su:

unapređenje međunarodne saradnje u oblasti monetarne politike i osiguranje stabilnosti;
kreditiranje zemalja članica Fonda;
stabilizacija deviznih kurseva;
savjetovanje vlada, monetarnih vlasti i regulatora finansijskog tržišta;
razvoj međunarodnih standarda finansijske statistike i sl.

Ovlašteni kapital MMF-a formiraju doprinosi zemalja članica, od kojih svaka uplaćuje 25% svoje kvote u ili u valuti drugih zemalja članica, a preostalih 75% u nacionalnoj valuti. Na osnovu veličine kvota, glasovi se raspoređuju među zemljama članicama u upravljačkim tijelima MMF-a. Od 1. marta 2016. godine, odobreni kapital MMF-a iznosio je 467,2 milijarde SDR-a. Kvota Ukrajine iznosi 2011,8 milijardi SDR-a, što je 0,43% ukupne kvote MMF-a.

Vrhovno upravno tijelo MMF-a je Upravni odbor, u kojem svaku zemlju članicu predstavljaju guverner i njegov zamjenik. Po pravilu, to su ministri finansija ili čelnici centralnih banaka. Savjet rješava ključna pitanja rada Fonda: izmjenu članova Ugovora o MMF-u, prijem i isključenje zemalja članica, određivanje i reviziju njihovih kvota u kapitalu Fonda i izbor izvršnih direktora. Sjednica Savjeta se održava, po pravilu, jednom godišnje. Odluke Odbora guvernera donose se prostom većinom (najmanje polovinom) glasova, a o važnim pitanjima - "posebnom većinom" (70 ili 85%).

Drugi organ upravljanja je Izvršni odbor, koji utvrđuje politiku MMF-a i sastoji se od 24 izvršna direktora. Direktore imenuje osam zemalja s najvećim kvotama u Fondu - Sjedinjene Američke Države, Japan, Njemačka, Francuska, Velika Britanija, Kina, Rusija i Saudijska Arabija. Ostale zemlje su organizovane u 16 grupa, od kojih svaka bira po jednog izvršnog direktora. Zajedno sa Holandijom, Rumunijom i Izraelom, Ukrajina je dio holandske grupe zemalja.

MMF funkcioniše po principu „ponderisanog“ broja glasova: sposobnost zemalja članica da utiču na aktivnosti Fonda glasanjem je određena njihovim udelom u kapitalu. Svaka država ima 250 „osnovnih“ glasova, bez obzira na veličinu svog doprinosa kapitalu, i dodatni jedan glas na svakih 100.000 SDR iznosa ovog doprinosa.

Bitnu ulogu u organizacionoj strukturi MMF-a ima Međunarodni monetarni i finansijski komitet, koji je savjetodavno tijelo Savjeta. Njegove funkcije su izrada strateških odluka koje se odnose na funkcionisanje svjetskog monetarnog sistema i aktivnosti MMF-a, izrada prijedloga za izmjene i dopune Statuta o MMF-u i sl. Sličnu ulogu imaju i Odbor za razvoj, Zajednički ministarski komitet odbora guvernera Svjetske banke i Fonda (Zajednički MMF - Svjetska banka za razvoj komiteta).

Dio svojih ovlasti Odbor guvernera delegira Izvršnom odboru, koji je odgovoran za svakodnevni rad MMF-a i rješava širok spektar operativnih i administrativnih pitanja, uključujući odobravanje kredita zemljama članicama i nadzor nad njihovim politike.

Izvršni odbor MMF-a bira generalnog direktora na petogodišnji mandat, koji vodi osoblje Fonda. Po pravilu predstavlja jednu od evropskih zemalja.

U slučaju problema u privredi zemlje, MMF može dati kredite, uz koje su, po pravilu, priložene određene preporuke za poboljšanje situacije. Takvi krediti su, na primjer, davani Meksiku, Ukrajini, Irskoj, Grčkoj i mnogim drugim zemljama.

Krediti se mogu davati u četiri glavna područja.

Na osnovu udjela rezervi (Reserve Tranche) zemlje članice MMF-a u okviru 25% kvote, zemlja može dobiti kredit gotovo besplatno na prvi zahtjev.
Na osnovu kreditnog udjela, pristup zemlje kreditnim resursima MMF-a ne može premašiti 200% njene kvote.
Na osnovu stand-by aranžmana, koji se obezbjeđuju od 1952. godine i obezbjeđuju garanciju da, u određenom iznosu i pod određenim uslovima, država može slobodno dobiti zajam od MMF-a u zamjenu za nacionalnu valutu. U praksi se to radi otvaranjem zemlje. odobrava se na periode od nekoliko mjeseci do nekoliko godina.
Na osnovu proširenog fonda, MMF od 1974. godine daje kredite na duge periode iu iznosima koji premašuju kvote zemalja. Osnova za apliciranje zemlje MMF-u za kredit u okviru proširenog kreditiranja je ozbiljna neravnoteža uzrokovana nepovoljnim strukturnim promjenama. Takvi krediti se obično daju u tranšama na nekoliko godina. Njihova glavna svrha je da pomognu zemljama u implementaciji stabilizacijskih programa ili strukturnih reformi. Fond zahtijeva od zemlje da ispuni određene uslove. Obaveze zemlje zajmoprimca, koje predviđaju sprovođenje relevantnih finansijskih i ekonomskih mjera, evidentirane su u Memorandumu ekonomske i finansijske politike i upućene MMF-u. Napredak u ispunjavanju obaveza se periodično prati evaluacijom predviđenih ciljnih kriterijuma za implementaciju Memoranduma (Performance Criteria).

Saradnja između Ukrajine i MMF-a odvija se na osnovu redovnih misija MMF-a, kao i saradnje sa predstavništvom Fonda u Ukrajini. Od 1. februara 2016. ukupan dug Ukrajine po kreditima MMF-u iznosio je 7,7 milijardi SDR-a.

(Vidi specijalna prava vučenja; Službena web stranica MMF-a:

MMF ili Svjetski monetarni fond- Ovo je posebna institucija koju su stvorile Ujedinjene nacije (UN) koja doprinosi unapređenju međunarodne saradnje u oblasti ekonomije i finansija, kao i regulisanju stabilnosti deviznih odnosa.

Pored toga, MMF je zainteresovan za razvoj trgovine, opštu zaposlenost i poboljšanje životnog standarda stanovništva zemalja.

Ovom strukturom upravlja 188 zemalja koje su članice organizacije. Uprkos činjenici da je Fond stvoren od strane UN-a kao jedan od njegovih odjela, on funkcionira odvojeno, ima zasebnu Povelju, upravljački i finansijski sistem.

Istorijat osnivanja i razvoja Fonda

Godine 1944., na jednoj od konferencija održanih u Bretton Woodsu, New Hampshire (SAD), komisija od 44 zemlje odlučila je da osnuje MMF. Preduvjet za njen nastanak bila su sljedeća problematična pitanja:

formiranje povoljnog "tla" za međunarodnu saradnju na svjetskoj sceni;
opasnost od ponovne devalvacije;
„reanimacija“ svetskog monetarnog sistema od posledica Drugog svetskog rata;
ostalo.

Međutim, Fond je zvanično osnovan tek 1945. godine. U trenutku osnivanja imala je 29 zemalja učesnica. MMF je postao jedna od međunarodnih finansijskih institucija osnovanih na toj konferenciji.

Druga je bila Svjetska banka, čija je oblast djelovanja nešto drugačija od područja rada Fonda. Ali ova dva sistema uspješno komuniciraju jedan s drugim, a također pomažu jedni drugima u rješavanju raznih problema na najvišem nivou.

Ciljevi i zadaci MMF-a

Prilikom stvaranja MMF-a definisani su sljedeći ciljevi njegovog djelovanja:

razvoj saradnje zemalja u oblasti međunarodnih finansija;
podsticanje međunarodne trgovine;
kontrola stabilnosti deviznih odnosa;
učešće u stvaranju univerzalnog sistema naselja;
pružanje međusobne pomoći država članica MMF-a onima od njih koji su u teškoj materijalnoj situaciji (uz garantovano ispunjenje uslova za pružanje finansijske pomoći).

Najvažniji zadatak fonda je da reguliše ravnotežu monetarne i finansijske interakcije zemalja među sobom, kao i da spreči preduslove za nastanak kriza, kontrolu inflacije, stanje na deviznom tržištu.

Proučavanje finansijske krize proteklih godina pokazuje da zemlje, u takvoj poziciji, postaju zavisne jedna od druge, a problemi različitih industrija jedne zemlje mogu uticati na stanje ovog sektora druge zemlje, ili negativno uticati na situaciju. kao cjelina.

U ovom slučaju, MMF vrši nadzor i kontrolu, a takođe pruža pravovremenu finansijsku pomoć koja omogućava zemljama da sprovode potrebnu ekonomsku i monetarnu politiku.

Upravljačka tijela MMF-a

MMF se razvijao pod uticajem promena opšte ekonomske situacije u svetu, pa je poboljšanje upravljačke strukture išlo postepeno.

Dakle, savremeni menadžment MMF-a predstavljaju sljedeća tijela:

Vrhunac sistema je Odbor guvernera, koji se sastoji od dva predstavnika iz svake zemlje učesnice: guvernera i njegovog zamjenika. Ovo upravljačko tijelo sastaje se jednom godišnje na Godišnjoj skupštini MMF-a i Svjetske banke;
Sljedeću kariku u sistemu predstavlja Međunarodni monetarni i finansijski komitet (IMFC), koji se sastoji od 24 predstavnika koji se sastaju dva puta godišnje;
Izvršni odbor MMF-a, koji predstavlja po jedan učesnik iz svake zemlje, radi svakodnevno i svoje funkcije obavlja u sjedištu Fonda u Washingtonu.

Gore opisani sistem upravljanja odobren je 1992. godine, kada su se bivše članice Sovjetskog Saveza pridružile MMF-u, što je značajno povećalo broj učesnika u fondu.

Struktura MMF-a

Pet najvećih zemalja (Velika Britanija, Francuska, Japan, SAD, Njemačka) imenuje izvršne direktore, a preostalih 19 zemalja bira ostale.

Prvo lice fonda je istovremeno i šef osoblja i predsjednik Izvršnog odbora fonda, ima 4 zamjenika, a imenuje ga Upravni odbor na period od 5 godina.

Istovremeno, menadžeri mogu predlagati kandidate za ovu funkciju, ili se sami nominovati.

Glavni mehanizmi kreditiranja

Tokom godina, MMF je razvio nekoliko metoda kreditiranja koje su testirane u praksi.

Svaki od njih je pogodan za određeni finansijski i ekonomski nivo, a takođe pruža i odgovarajući uticaj na njemu:

Nekoncesioni krediti;
Stand-by kredit (SBA);
Fleksibilna kreditna linija (FCL);
Linija preventivne podrške i likvidnosti (PLL);
Prošireni kreditni instrument (EFF);
Instrument brzog finansiranja (RFI);
Koncesionalno kreditiranje.

Zemlje učesnice

Godine 1945. MMF se sastojao od 29 zemalja, a danas je njihov broj dostigao 188. Od toga je 187 zemalja priznato kao učesnici u fondu u potpunosti, a jedna - delimično (Kosovo). Kompletna lista zemalja članica MMF-a u javnom domenu je objavljena na internetu zajedno sa datumima njihovog ulaska u fond.

Uslovi da zemlje dobiju zajam od MMF-a:

Glavni uslov za dobijanje kredita je članstvo u MMF-u;
Formirana ili moguća krizna situacija, u kojoj ne postoji mogućnost finansiranja platnog bilansa.

Kredit koji daje fond omogućava sprovođenje mjera za stabilizaciju krizne situacije, sprovođenje reformi za jačanje bilansa stanja i poboljšanje ekonomske situacije države u cjelini. To će postati garantovani uslov za vraćanje takvog kredita.

Uloga Fonda u globalnoj ekonomiji

Međunarodni monetarni fond igra ogromnu ulogu u globalnoj ekonomiji, šireći sfere uticaja mega-korporacija u zemljama sa ekonomijom u razvoju i finansijskom krizom, kontrolišući devizni kurs i mnoge druge aspekte makroekonomske politike država.

Vremenom, razvoj fonda ide ka pretvaranju u međunarodno tijelo za kontrolu finansijske i ekonomske politike mnogih zemalja. Moguće je da će reforme dovesti do talasa kriza, ali će fondu koristiti samo višestrukim povećanjem broja kredita.

MMF i Svjetska banka - u čemu je razlika?

Uprkos činjenici da su MMF i Svjetska banka osnovani otprilike u isto vrijeme i da imaju zajedničke ciljeve, postoje značajne razlike u njihovim aktivnostima koje treba spomenuti:

Svjetska banka se, za razliku od MMF-a, bavi poboljšanjem životnog standarda dugoročno finansiranjem hotelskog sektora;
Finansiranje bilo kakvih događaja se odvija ne samo o trošku zemalja učesnica, već i kroz izdavanje hartija od vrijednosti;
Osim toga, Svjetska banka pokriva širi spektar disciplina i spektra djelovanja od Međunarodnog monetarnog fonda.

Uprkos značajnim razlikama, MMF i Svjetska banka aktivno sarađuju u različitim oblastima, poput pomoći zemljama ispod granice siromaštva, održavajući zajedničke sastanke i zajednički analizirajući njihovu kriznu situaciju.

Opće informacije

Međunarodni monetarni fond (MMF) je vodeća organizacija za međunarodnu saradnju u monetarnom i finansijskom sektoru.

MMF je stvoren odlukom Breton Woods konferencije 1944. godine u cilju povećanja stabilnosti svjetskog monetarnog i finansijskog sistema. SSSR je učestvovao u stvaranju MMF-a, ali je iz niza razloga političke prirode odbio da postane jedan od njegovih osnivača.

Guverner iz Ruske Federacije u MMF-u je ministar finansija Ruske Federacije A.G. Siluanov.
Zamjenik guvernera Rusije u MMF-u - predsjedavajući Banke Rusije E.S. Nabiullina.
Izvršni direktor iz Rusije u MMF-u - A.V. Mozhin.

Ciljevi i zadaci

Svrha aktivnosti je održavanje stabilnosti globalnog finansijskog sistema.

Zadaci MMF-a, u skladu sa Statutom (Poveljom), su:

proširenje međunarodne saradnje u monetarnoj sferi;
održavanje ravnomjernog razvoja međunarodnih trgovinskih odnosa;
osiguranje stabilnosti deviznih kurseva, urednosti deviznih režima u zemljama članicama;
olakšavanje stvaranja multilateralnog sistema poravnanja i eliminacije valutnih ograničenja;
pomoć zemljama članicama u otklanjanju neravnoteža u platnom bilansu kroz privremeno obezbjeđivanje sredstava;
smanjenje eksternih neravnoteža.

Glavna pitanja o kojima se raspravlja tokom redovno održavanih godišnjih sastanaka Upravnog odbora MMF-a i sastanaka Međunarodnog monetarnog i finansijskog komiteta (IMFC) su: reforma međunarodne finansijske arhitekture i, prije svega, sistema upravljanja, kvota i glasova, promjene monetarne politike razvijenih zemalja i njihov uticaj na globalnu ekonomiju u cjelini, povećanje uloge zemalja u razvoju, reforma finansijske regulative itd.

Finansijska sredstva

Finansijska sredstva MMF-a formiraju se uglavnom kroz doprinose iz kvota zemalja članica u kapital Fonda. Kvote se izračunavaju prema formuli zasnovanoj, između ostalog, na relativnoj veličini ekonomija zemalja članica. Veličina kvote određuje iznos sredstava koje se zemlje članice obavezuju da će obezbijediti MMF-u, a takođe ograničava količinu finansijskih sredstava koja se datoj zemlji mogu obezbijediti kao zajam.

Saradnja Ruske Federacije sa MMF-om

MMF trenutno ima 189 zemalja članica (uključujući Rusku Federaciju). Rusija je članica MMF-a od 1992. godine. Tokom perioda članstva, Rusija je privukla sredstva od MMF-a za održavanje stabilnosti svog finansijskog sistema, u ukupnom iznosu od oko 15,6 milijardi SDR-a. U januaru 2005. Rusija je otplatila dug prema Fondu prije roka, čime je stekla status kreditora MMF-a. U vezi sa ovom odlukom Borda direktora MMF-a, Rusija je uključena u Plan finansijskih operacija (FPO) Fonda, čime je ušla u krug članica MMF-a čija se sredstva koriste u finansijskom poslovanju MMF-a.

U vezi sa četrnaestim pregledom kvota održanim 17. februara 2016. godine, kvota Ruske Federacije u MMF-u je povećana sa 9945 na 12903,7 miliona SDR.

S obzirom na trajni karakter operacija Banke Rusije na obezbjeđivanju sredstava MMF-a u okviru kvote Ruske Federacije, kao i zbog neograničenog karaktera obaveza zemalja članica MMF-a da obezbjeđuju sredstva MMF-a, kurs za održavanje finansiranja MMF-a od strane Ruske Federacije se održava, a važenje kreditnih mehanizama (novi ugovori o zaduživanju (NAB), kao i bilateralni sporazumi o zaduživanju) se produžavaju pod uslovima koje predlaže MMF.

Saradnju Ruske Federacije sa MMF-om karakterišu aktivne konsultantske aktivnosti Fonda i rad uz njegovo učešće na pružanju tehničke podrške (u okviru tematskih misija eksperata Fonda, seminara, konferencija, treninga).

Saradnja između Banke Rusije i MMF-a

Guverner MMF-a iz Rusije - ministar finansija Ruske Federacije, predsjedavajući Banke Rusije je zamjenik guvernera MMF-a iz Rusije. Ministarstvo finansija Ruske Federacije je 2010. godine prenijelo funkcije finansijske interakcije sa MMF-om na Banku Rusije. Banka Rusije je depozitar sredstava MMF-a u ruskim rubljama i obavlja poslove i transakcije predviđene Statutom Fonda.

Banka Rusije djeluje kao depozitar sredstava MMF-a. Konkretno, dva računa u rubljama MMF-a br. 1 i br. 2 su otvorena kod Banke Rusije. Pored toga, otvoreno je nekoliko depo računa kod Banke Rusije, na kojima su upisane mjenice Ministarstva finansija i Banke Rusije u korist MMF-a. Ovi zapisi su kolateral za obaveze Ruske Federacije da daje doprinose u kapital MMF-a.

Trenutno Banka Rusije, u ime Ruske Federacije, učestvuje u finansiranju MMF-a po ugovorima o zajmu, o čemu su informacije date u sertifikatu objavljenom na sledećem linku: O ugovorima o zajmu sa MMF-om.

Centralna banka Ruske Federacije sarađuje sa MMF-om na različitim pravcima međunarodnog rada. Predstavnici Banke učestvuju na sjednicama i godišnjim sastancima MMF-a, u interakciji na ekspertskom nivou kao dio niza radnih grupa, kao i tokom radnih sastanaka, konsultacija i video-konferencija sa ekspertima MMF-a.

Od 2010. godine Rusija (kao zemlja sa globalno sistemski važnim finansijskim sektorom) procjenjuje se na stanje finansijskog sektora u okviru Programa procjene finansijskog sektora (FSAP), koji sprovodi MMF zajedno sa Svjetskom bankom. Uloga Banke Rusije je ključna u sprovođenju aktivnosti evaluacije programa. S tim u vezi, treba napomenuti da je FSAP 2015/2016 postao najveći program od početka njegove implementacije u Ruskoj Federaciji. Uz učešće Banke Rusije, u toku je rad na pripremi procjena usklađenosti sa međunarodnim standardima i kodeksima (ROSC), posebno u oblasti monetarne politike, bankarske supervizije i korporativnog upravljanja. S tim u vezi, trenutno najrelevantniji ROSC-ovi za Rusku Federaciju su procjena usklađenosti ruske bankarske regulative sa principima BCBS-a (ROSC BSP) i procjena usklađenosti regulacije finansijskog tržišta sa principima IOSCO-a. (ROSC IOSCO) 2016. godine.

Predstavnici Banke Rusije učestvuju u godišnjim konsultacijama sa misijama MMF-a u skladu sa članom IV Povelje Fonda, kao iu pripremi relevantnih završnih izveštaja Fonda.

Važna oblast rada je učešće Banke Rusije u pripremi Godišnjeg izveštaja MMF-a o deviznim režimima i deviznim ograničenjima (AREAER).

Pored toga, potrebno je istaći učešće Banke Rusije u implementaciji Inicijative G20 za otklanjanje informacionih praznina u finansijskoj statistici i interakciju sa MMF-om na implementaciji preporuka ove inicijative u Rusiji.

U skladu sa posebnim standardom za diseminaciju podataka (SDDS), MMF daje podatke o platnom bilansu, spoljnom dugu i dinamici deviznih rezervi.

U saradnji sa odeljenjima i organizacijama, Banka Rusije obezbeđuje učešće u analitičkim i istraživačkim aktivnostima MMF-a, u pripremi publikacija MMF-a i u održavanju specijalizovanih seminara i konferencija.

Trenutno Banka Rusije nastoji da privuče ekspertizu Fonda kako bi implementirala niz preporuka nakon rezultata FSAP programa 2015/2016 u razvoju metoda stresnog testiranja u Banci Rusije, kao i da poboljša kvalitet i efikasnost monetarne politike Banke Rusije i nivo obuke relevantnih stručnjaka.

Međunarodni monetarni fond (MMF), (Međunarodni monetarni fond, MMF) je međuvladina organizacija osmišljena da reguliše monetarne i kreditne odnose između država i pruža finansijsku pomoć zemljama članicama za otklanjanje valutnih poteškoća uzrokovanih neravnotežama u platnom bilansu. MMF je osnovan na Međunarodnoj monetarnoj i finansijskoj konferenciji (1-22. jula 1944.) u Breton Vudsu (SAD, New Hampshire). Fond je sa svojim praktičnim radom započeo 1. marta 1947. godine.

SSSR je takođe učestvovao u radu konferencije u Breton Vudsu. Međutim, kasnije, u vezi sa "hladnim ratom" između Istoka i Zapada, nije ratifikovao Sporazum o formiranju MMF-a. Iz istog razloga, tokom 50-60-ih godina. Poljska, Čehoslovačka i Kuba napustile su MMF. Kao rezultat dubokih socio-ekonomskih i političkih reformi ranih 90-ih. bivše socijalističke zemlje, kao i države koje su ranije bile dio SSSR-a, pristupile su MMF-u (sa izuzetkom Demokratske Narodne Republike Koreje i Kube).

Trenutno postoje 182 zemlje članice MMF-a (vidi grafikon 4). Članom organizacije može postati svaka zemlja koja vodi nezavisnu spoljnu politiku i spremna je da prihvati prava i obaveze predviđene Poveljom MMF-a.

Zvanični ciljevi MMF-a su:

promovirati uravnotežen rast međunarodne trgovine;
održava stabilnost deviznih kurseva;
doprinijeti stvaranju multilateralnog sistema poravnanja tekućih transakcija između članica Fonda i otklanjanju deviznih ograničenja koja ometaju rast međunarodne trgovine;
obezbijediti zemljama članicama kreditna sredstva koja im omogućavaju da regulišu neravnotežu privremenih plaćanja bez primjene restriktivnih mjera u oblasti spoljne trgovine i obračuna;
služe kao forum za konsultacije i saradnju u oblasti međunarodnih monetarnih pitanja.

Odgovoran za nesmetano funkcionisanje globalnog monetarnog i platnog sistema, Fond posebnu pažnju poklanja stanju likvidnosti na globalnom nivou, tj. nivo i sastav rezervi koje drže države članice za pokrivanje potreba trgovine i plaćanja. Jedna od važnih funkcija Fonda je i obezbjeđivanje dodatne likvidnosti svojim članovima kroz dodjelu posebnih prava vučenja (SDR). SDR (ili SDR) je međunarodna računovodstvena valutna jedinica koja se koristi kao uslovna skala za mjerenje međunarodnih potraživanja i obaveza, uspostavljanje valutnog pariteta i deviznog kursa, kao međunarodno sredstvo plaćanja i rezerve. Vrijednost SDR-a se utvrđuje na osnovu prosječne vrijednosti pet glavnih svjetskih valuta (prije 1. januara 1981. - šesnaest valuta). Određivanje udjela svake valute vrši se uzimajući u obzir udio zemlje u međunarodnoj trgovini, ali se za američki dolar uzima u obzir njegov udio u međunarodnim obračunima. Do sada je izdato 21,4 milijarde SDR-a ukupne vrijednosti oko 29 milijardi dolara, što je oko 2% svih rezervi.

Fond ima značajna opšta sredstva za finansiranje privremenih neravnoteža u platnom bilansu svojih članica. Da bi ih koristio, član mora Fondu dati snažno opravdanje za nastalu potrebu, a koja može biti povezana sa platnim bilansom, pozicijom rezervi ili promjenama rezervi. MMF obezbjeđuje svoje resurse na osnovu jednakosti i nediskriminacije, uzimajući u obzir društvene i domaće političke ciljeve zemalja članica. Politika Fonda im omogućava da koriste finansiranje MMF-a u ranoj fazi problema platnog bilansa.

Istovremeno, pomoć Fonda doprinosi prevazilaženju neravnoteža u plaćanju bez primjene trgovinskih i platnih ograničenja. Fond ima katalitičku ulogu jer promjene u vladinim politikama u implementaciji programa koje podržava MMF pomažu privlačenju dodatne finansijske pomoći iz drugih izvora. Konačno, Fond djeluje kao finansijski posrednik koji osigurava preraspodjelu sredstava iz onih zemalja u kojima ih ima viška u zemlje u kojima postoji deficit.

Upravljačka struktura MMF-a

1. Najviše upravno tijelo je Upravni odbor, u kojem svaku državu članicu predstavljaju guverner i njegov zamjenik. U većini slučajeva, rukovodioci Fonda su ministri finansija ili centralni bankari ili druga lica na istom službenom položaju. Upravni odbor iz reda svojih članova bira predsjedavajućeg. U nadležnost savjeta spada rješavanje najvažnijih, fundamentalnih pitanja djelovanja MMF-a, kao što su prijem i isključenje članova Fonda, određivanje i revizija kvota, raspodjela neto prihoda i izbor izvršnog direktora. direktori. Guverneri se sastaju jednom godišnje kako bi razgovarali o aktivnostima Fonda, ali mogu glasati u bilo koje vrijeme putem pošte.

MMF je organizovan kao akcionarsko društvo i stoga je sposobnost svakog učesnika da utiče na njegove aktivnosti određena udelom u kapitalu. U skladu s tim, MMF djeluje po principu takozvanog „ponderisanog“ broja glasova: svaka država članica ima 250 „osnovnih“ glasova (bez obzira na doprinos kapitalu Fonda) i dodatni jedan glas na svakih 100.000 SDR. jedinice svog udjela u ovom kapitalu. Osim toga, prilikom glasanja o određenim pitanjima, zemlje kreditori dobijaju dodatni jedan glas na svakih 400.000 dolara kredita koje su dali na dan glasanja, zbog odgovarajućeg smanjenja broja glasova zemalja dužnika. Ovaj aranžman odlučujuću riječ u vođenju poslova MMF-a prepušta zemljama koje su u njega uložile najveća sredstva.

Odluke u Odboru guvernera MMF-a uglavnom se donose prostom većinom (najmanje polovinom) glasova, a o najvažnijim pitanjima (na primjer, izmjena Povelje, utvrđivanje i revizija veličine udjela zemalja članica). u glavnom gradu, niz pitanja funkcionisanja SDR mehanizma, politike u oblasti deviznih kurseva itd.) "posebnom (kvalifikovanom) većinom", trenutno predviđajući dve kategorije: 70% i 85% od ukupnog broja glasovi zemalja članica.

Sadašnja Povelja MMF-a predviđa da Upravni odbor može odlučiti da uspostavi novo stalno upravljačko tijelo - Vijeće na nivou ministara zemalja članica koje će nadgledati regulaciju i prilagođavanje svjetskog monetarnog sistema. Ali on još nije uspostavljen, a njegovu ulogu ima 22-člani Privremeni komitet Vijeća guvernera Svjetskog monetarnog sistema, osnovan 1974. Međutim, za razliku od predloženog Vijeća, Privremeni komitet nema ovlaštenja da donosi političke odluke.

2. Upravni odbor mnoga svoja ovlaštenja delegira Izvršnom odboru, tj. Direkcija, koja je odgovorna za vođenje poslova Fondacije i djeluje iz svog sjedišta u Washingtonu.

3. Izvršni odbor MMF-a imenuje generalnog direktora koji rukovodi administrativnim aparatom Fonda i zadužen je za svakodnevne poslove. Tradicionalno, generalni direktor mora biti Evropljanin ili (barem) neamerikanac. Od 2000. godine generalni direktor MMF-a je Horst Keller (Njemačka).

4. Komitet MMF-a za statistiku platnog bilansa, koji uključuje predstavnike industrijaliziranih zemalja i zemalja u razvoju. Izrađuje preporuke za širu upotrebu statističkih podataka u sastavljanju platnog bilansa, koordinira provođenje osnovnog statističkog istraživanja portfolio investicija i provodi studije o registraciji tokova povezanih sa derivativnim sredstvima.

Kapital. Kapital MMF-a čine doprinosi zemalja članica. Svaka zemlja ima kvotu izraženu u SDR. Kvota člana je najvažniji element njegovog finansijskog i organizacionog odnosa sa Fondom. Prvo, kvota određuje broj glasova u Fondu. Drugo, veličina kvote se zasniva na stepenu pristupa članice MMF-a finansijskim sredstvima organizacije u skladu sa utvrđenim ograničenjima. Treće, kvota određuje udio članice MMF-a u dodjeli SDR-ova. Povelja ne predviđa metode za određivanje kvota za članstvo u MMF-u. Istovremeno, kvote su od samog početka bile povezane, iako ne na rigidnoj osnovi, sa ekonomskim faktorima kao što su nacionalni dohodak i obim spoljnotrgovinske razmene i plaćanja. Deveti generalni pregled kvota koristio je set od pet formula dogovorenih tokom Osmog opšteg pregleda kako bi proizveo "procijenjene kvote" koje služe kao opća mjera relativne pozicije članica MMF-a u globalnoj ekonomiji. Ove formule koriste ekonomske podatke o državnom bruto domaćem proizvodu (BDP), tekućim operacijama, fluktuacijama u tekućim primanjima i državnim rezervama.

SAD, kao država sa najvećim ekonomskim učinkom, dale su najveći doprinos MMF-u, sa oko 18% ukupnog iznosa kvota (oko 35 milijardi američkih dolara); država Palau, koja se pridružila MMF-u u decembru 1997. godine, ima najmanju kvotu i dala je oko 3,8 miliona dolara.

Prije 1978. godine, 25% kvote je bilo plaćeno u zlatu, trenutno u rezervi (SDR-ovi ili slobodno upotrebljive valute); 75% iznosa pretplate - u nacionalnoj valuti, obično se daje Fondu u obliku mjenica.

Povelja MMF-a predviđa da pored sopstvenog kapitala, koji je glavni izvor finansiranja njegovih aktivnosti, Fond ima mogućnost da koristi pozajmljena sredstva u bilo kojoj valuti i iz bilo kog izvora, tj. pozajmljuju ih i od zvaničnih organa i na privatnom tržištu za kreditni kapital. MMF je do danas primao kredite od trezora i centralnih banaka zemalja članica, kao i od Švicarske, koja nije bila članica do maja 1992. godine, i od Banke za međunarodna poravnanja (BIS). Što se tiče privatnog tržišta novca, on još nije pribjegao njegovim uslugama.

Kreditne aktivnosti MMF-a. Finansijske operacije MMF-a obavljaju se samo sa zvaničnim organima zemalja članica - trezorima, centralnim bankama, deviznim stabilizacijskim fondovima. Sredstva Fonda mogu biti stavljena na raspolaganje svojim članicama kroz različite pristupe i mehanizme, koji se uglavnom razlikuju po vrstama problema finansiranja deficita platnog bilansa, kao i po stepenu uslovljenosti koju postavlja MMF. Štaviše, ovi uslovi su kompozitni kriterijum koji uključuje tri odvojena elementa: stanje platnog bilansa, stanje međunarodnih rezervi i dinamiku pozicije rezervi zemalja. Ova tri elementa, koja određuju potrebu za finansiranjem platnog bilansa, smatraju se nezavisnim, a svaki od njih može poslužiti kao osnov za podnošenje zahtjeva za finansiranje Fondu.

Zemlja kojoj je potrebna strana valuta kupuje slobodno upotrebljivu valutu ili SDR u zamjenu za ekvivalentan iznos svoje nacionalne valute, koji se pripisuje na račun MMF-a u centralnoj banci zemlje.

MMF naplaćuje zemljama zajmoprimcima jednokratnu naknadu od 0,5% iznosa transakcije i određenu naknadu, odnosno kamatu, za kredite koje daje, a koja se zasniva na tržišnim stopama.

Nakon isteka navedenog roka, država članica je dužna da izvrši obrnutu operaciju - da otkupi svoju nacionalnu valutu iz Fonda, vraćajući joj pozajmljena sredstva. Obično se ova operacija, koja u praksi znači otplatu prethodno primljenog kredita, mora izvršiti u periodu od 3 1/4 do 5 godina od datuma kupovine valute. Osim toga, zemlja zajmoprimac mora prije roka otkupiti svoj višak valute za Fond kako se njen platni bilans poboljšava i devizne rezerve povećavaju. Krediti se smatraju otplaćenim i ako nacionalnu valutu zemlje dužnika, koja je u MMF-u, kupi druga država članica.

Pristup zemalja članica kreditnim resursima MMF-a ograničen je nekim nijansama. Prema prvobitnoj Povelji, oni su bili sljedeći: prvo, iznos valute koju je primila zemlja članica u dvanaest mjeseci prije njene nove prijave u Fond, uključujući traženi iznos, ne bi trebao prelaziti 25% kvote zemlje; drugo, ukupan iznos valute zemlje u imovini MMF-a nije mogao da pređe 200% vrednosti njegove kvote (uključujući 75% kvote uplaćene u Fond putem upisa). U revidiranoj Povelji iz 1978. prvo ograničenje je uklonjeno. To je omogućilo zemljama članicama da iskoriste svoje devizne mogućnosti MMF-a u kraćem periodu nego što je bilo potrebno pet godina ranije. Što se tiče drugog uslova, u izuzetnim okolnostima može se i obustaviti njegov rad.

Tehnička pomoć. Međunarodni monetarni fond takođe pruža tehničku pomoć zemljama članicama. Obavlja se slanjem misija u centralne banke, ministarstva finansija i statistička tijela zemalja koje su zatražile takvu pomoć, slanje stručnjaka u ova tijela na 2-3 godine, vršenje ispitivanja nacrta zakonskih dokumenata. Tehnička pomoć se izražava u pomoći MMF-a zemljama članicama u oblasti monetarne, devizne politike i bankarske supervizije, statistike, razvoja finansijskog i ekonomskog zakonodavstva i obuke.

Međunarodni monetarni fond- MMF, finansijska institucija pri Ujedinjenim nacijama. Jedna od glavnih funkcija MMF-a je izdavanje zajmova državama za nadoknadu deficita u platnom bilansu. Izdavanje kredita je, po pravilu, povezano sa nizom mjera koje preporučuje MMF za unapređenje ekonomije.

Međunarodni monetarni fond je posebna institucija Ujedinjenih naroda. Sjedište se nalazi u glavnom gradu SAD-a - gradu Washingtonu.

Međunarodni monetarni fond osnovan je u julu 1944. godine prošlog vijeka, ali je tek u martu 1947. počeo sa svojom praksom, dajući kratkoročne i srednjoročne kredite siromašnim zemljama zbog deficita u platnom bilansu zemlje.

MMF je nezavisna organizacija koja posluje prema sopstvenoj povelji, a svrha je uspostavljanje saradnje između zemalja u oblasti monetarnih finansija, kao i podsticanje međunarodne trgovine.

Funkcije MMF-a spustite se na sljedeće korake:

olakšavanje saradnje između država po pitanjima finansijske politike;
rast nivoa trgovine na globalnom tržištu usluga;
davanje kredita;
balansiranje;
savjetovanje država dužnika;
razvoj međunarodnih osnova monetarnog izvještavanja i statistike;
objavljivanje statistike u regionu.

Ovlašćenja MMF-a (Međunarodnog monetarnog fonda) uključuju radnje za formiranje i izdavanje finansijskih rezervi učesnicima u okviru posebnog obrasca „Posebne privilegije za zaduživanje“. Sredstva MMF-a potiču od potpisa, odnosno "kvota" članova fonda.

Na vrhu piramide MMF-a nalazi se generalni odbor guvernera, koji uključuje čelnika i njegovog zamjenika zemlje članice fonda. Najčešće, ministar finansija države, odnosno guverner Centralne banke, djeluje kao menadžer. To je sastanak koji odlučuje o svim glavnim pitanjima u vezi sa aktivnostima Međunarodnog monetarnog fonda. Izvršni odbor, koji se sastoji od dvadeset i četiri direktora, odgovoran je za formulisanje politike fonda i sprovođenje njegovih aktivnosti. Privilegiju izbora čelnika koristi 8 zemalja koje imaju najveću kvotu u fondu. Oni uključuju skoro sve zemlje G8.

Izvršni odbor MMF-a bira menadžera za narednih pet godina, koji predvodi cjelokupno osoblje. Od drugog ljetnog mjeseca 2011. godine na čelu MMF-a je Francuskinja Christine Lagarde.

Uticaj Međunarodnog monetarnog fonda na globalnu ekonomiju

MMF daje kredit zemljama u nekoliko slučajeva: da otplate platni deficit i održe makroekonomsku stabilnost država. Zemlja kojoj je potrebna dodatna devize kupuje je ili je pozajmljuje, dajući isti iznos u zamjenu, samo u valuti koja je zvanična u ovoj zemlji i upisuje se kao depozitar na tekući račun MMF-a.

U cilju jačanja međunarodne ekonomske saradnje u okviru međunarodnih odnosa i stvaranja prosperitetnih ekonomija, 44. godine su osmišljene organizacije poput Međunarodnog monetarnog fonda i Svjetske banke. Uprkos sličnim idejama, zadaci i funkcije ove dvije organizacije donekle se razlikuju.

Tako MMF podržava razvoj međunarodnih odnosa u oblasti finansijske sigurnosti, dajući kratkoročne i srednjoročne kredite, kao i savjete o ekonomskoj politici i održavanju finansijske stabilnosti.

Zauzvrat, Svjetska banka preduzima mjere kako bi omogućila zemljama da ostvare ekonomski potencijal, kao i da smanje prag siromaštva.

Radeći zajedno u različitim oblastima, Međunarodni monetarni fond i Svjetska banka pomažu zemljama da smanje siromaštvo olakšavajući teret duga. Dva puta godišnje organizacije održavaju zajednički sastanak.

Saradnja između MMF-a i Bjelorusije počela je u julu 1992. godine. Na današnji dan Republika Bjelorusija je postala članica Međunarodnog monetarnog fonda. Početna kvota Belorusije bila je nešto više od 280 miliona SDR, koja je kasnije povećana na 386 miliona SDR.

MMF pomaže Republici Bjelorusiji na tri načina:

saradnja sa i Vladom Republike Bjelorusije po pitanjima programa u oblasti nacionalne ekonomije, sa fokusom na poresku, monetarnu i trgovinsku politiku;
obezbjeđivanje sredstava u obliku kredita i;
stručna i tehnička pomoć.

MMF je dva puta pružio finansijsku pomoć Belorusiji. Tako je 1992. godine Republici Bjelorusiji odobren kredit u iznosu od 217,2 miliona američkih dolara za sistemske transformacije u . I još 77,4 miliona po stand-by kreditu. Do početka 2005. godine, zemlja je u potpunosti isplatila MMF.

Drugi put se rukovodstvo zemlje obratilo MMF-u 2008. godine sa zahtjevom da ponovo pozajmljuje putem stand-by sistema. Program finansiranja je dogovoren u januaru 2009. godine i Republici Bjelorusiji je dodijeljeno 2,46 milijardi američkih dolara za period od petnaest mjeseci. Iznos je kasnije povećan na 3,46 milijardi dolara.

Realizovani programi omogućili su Republici Belorusiji da održi stabilnost na tržištu deviznih transakcija, stabilnost finansijskog sistema, da izbegne deficit u platnom bilansu i učini nemoguće - da ga smanji, minimizirajući.

Bjeloruske vlasti pregovaraju o novom kreditu MMF-a u iznosu od 3 milijarde dolara uz 2,3% na period od 10 godina. Kako bi obezbijedio zajam, MMF poziva Bjelorusiju da provede sveobuhvatnu strategiju ekonomskih reformi.

Početkom 2017. godine glavna pitanja pregovora bila su izmjena tarifa stambeno-komunalnih usluga i unapređenje rada javnog sektora privrede. MMF poziva na niz reformi za državna preduzeća kako bi se poboljšala njihova produktivnost i efikasnost i preporučuje redoslijed napora za postizanje punog povrata troškova u stambenom sektoru.

Povećanje tarifa za stambeno-komunalne usluge i privatizacija državnih preduzeća ključne su teme u pregovorima sa MMF-om. Sa svoje strane, Ministarstvo spoljnih poslova zemlje smatra da u pitanjima povećanja tarifa za stambeno-komunalne usluge, kao i privatizacije javnog sektora, treba ići u fazama.

Kako napominje MMF, od velikog je značaja poboljšanje poslovne klime u zemlji, uključujući pristupanje STO i razvoj konkurencije na tržištima roba. Zemlja takođe treba da vodi razboritu monetarnu politiku kako bi održala makroekonomsku i finansijsku stabilnost.