Članovi Međunarodnog monetarnog fonda. Međunarodni monetarni fond (MMF). Uticaj Međunarodnog monetarnog fonda na globalnu ekonomiju

Međunarodni monetarni fond (MMF) osnovan je istovremeno sa Svjetskom bankom na konferenciji ekonomista centralne banke i drugih vladinih zvaničnika najvećih trgovačkih sila u Breton Vudsu (SAD) u julu 1944. godine. Vlade 29 zemalja potpisale su sporazum sa MMF-om 27. decembra 1945. godine. Fond je počeo sa radom 1. marta 1947. godine. Ima status specijalizirane agencije Ujedinjenih naroda.

Organizacija je stvorena da obnovi međunarodnu trgovinu i stvori stabilan svjetski monetarni sistem. Prva zemlja koja je 8. maja 1947. dobila pomoć MMF-a bila je Francuska – dobila je 25 miliona dolara za stabilizaciju finansijskog sistema koji je stradao tokom njemačke okupacije.

Trenutno su glavni zadaci fonda da koordinira monetarnu i finansijsku politiku zemalja članica, da im daje kratkoročne kredite za regulisanje platnog bilansa i održavanje deviznih kurseva.

MMF je odigrao važnu ulogu u održavanju funkcionisanja Breton Woods sporazuma, koji se sastojao od fiksne cijene zlata i fiksnog kursa u odnosu na dolar (slobodno zamjenjiv za zlato). U prvim decenijama MMF je najčešće davao zajmove evropskim zemljama za održavanje trgovinskog bilansa sa Sjedinjenim Državama: Velika Britanija, Francuska, Nemačka i druge zemlje morale su da kupuju dolar po veoma naduvanoj ceni zbog njegovog vezivanja za zlato ( osiguravajući dolar zlatom 25 godina nakon završetka Drugog svjetskog rata rat je smanjen sa 55 na 22%). Konkretno, 1966. Velika Britanija je dobila 4,3 milijarde dolara da spriječi devalvaciju funte sterlinga, ali je 18. novembra 1967. britanska valuta i dalje depresirala za 14,3%, sa 2,8 na 2,4 dolara po funti.

Godine 1971., zbog rastuće vojne potrošnje, Sjedinjene Države su ukinule slobodnu razmjenu dolara za zlato za strane vlade: Breton Woods sistem je prestao postojati. Zamijenjen je novim principom zasnovanim na slobodnoj trgovini valutama (jamajčanski monetarni sistem). Nakon toga, Zapadna Evropa više nije morala kupovati precijenjeni dolar za zlato i pribjegavati pomoći MMF-a da ispravi trgovinski bilans. U ovakvom okruženju, MMF je prešao na kreditiranje zemalja u razvoju. Razlozi su bile krize uvoznika nafte nakon kriza 1973. i 1979. godine, potonje krize svjetske privrede i prelazak na tržišnu ekonomiju bivših socijalističkih zemalja.

Počevši od 1970-ih, MMF je počeo aktivno da postavlja zahtjeve zemljama zaduživanju za strukturne ekonomske reforme (sama mogućnost postavljanja zahtjeva uvedena je već 1952. godine). Među tipičnim uslovima za dodjelu kredita bilo je smanjenje državnog finansiranja poljoprivrede i industrije, uklanjanje barijera za uvoz i privatizacija preduzeća. Eksperti MMF-a naveli su da će ove reforme pomoći državama da izgrade efikasnu tržišnu ekonomiju, međutim, Konferencija UN-a o trgovini i razvoju, kao i brojni stručnjaci, ističu da su akcije fonda samo pogoršale situaciju država, a posebno predvode do značajnog smanjenja proizvodnje hrane i gladi. Dugo vremena je Argentina, koja je počela da se zadužuje od Fonda 1985. godine, smatrana uzorom za efikasnu implementaciju preporuka MMF-a, ali je 2001. godine ekonomska politika države dovela do bankrota i dugotrajne krize.

Glavni izvori finansijskih sredstava MMF-a su kvote država članica organizacije. Od 1967. godine, MMF izdaje globalnu jedinicu plaćanja rezerve za domaća poravnanja, poznatu kao posebna prava vučenja (SDR). Ima bezgotovinski oblik, koristi se za regulisanje platnog bilansa i može se zameniti za valutu unutar organizacije. Glavni izvor finansiranja MMF-a su kvote država članica, koje se prenose ulaskom u organizaciju i mogu naknadno biti povećane. Ukupni resurs kvota je 238 milijardi SDR, ili oko 368 milijardi dolara, od čega je udio Rusije 5,95 milijardi SDR (oko 9,2 milijarde dolara), ili 2,5% ukupnih kvota. Najveći udio imaju Sjedinjene Američke Države - 42,12 milijardi SDR (oko 65,2 milijarde dolara), ili 17,69% ukupnih kvota.

Lideri G20 su se 2010. godine u Seulu složili da revidiraju kvote u korist zemalja u razvoju. Kao rezultat 14. revizije kvota, njihova ukupna veličina će se udvostručiti, sa 238,4 milijarde SDR na 476,8 milijardi SDR, osim toga, više od 6% kvota će biti preraspodijeljeno iz razvijenih zemalja u zemlje u razvoju. Do sada su ovu reviziju kvota ratificirale Sjedinjene Države.

Vrhovni organ MMF-a je Upravni odbor, koji se sastoji od po dva čovjeka (menadžer i njegov zamjenik) iz svake zemlje - članice organizacije. Obično ove pozicije zauzimaju ministri finansija ili čelnici centralnih banaka. Već tradicionalno, Upravni odbor se sastaje jednom godišnje. Trenutno je predstavnik Ruske Federacije u Vijeću šef ruskog Ministarstva finansija Anton Siluanov.

Administrativne funkcije i svakodnevno upravljanje povjereni su generalnom direktoru (od 2011. godine ovo mjesto zauzima Christine Lagarde) i Odboru izvršnih direktora koji se sastoji od 24 osobe (osam direktora se imenuje iz SAD-a, Njemačke, Japan, Velika Britanija, Francuska, Kina, Saudijska Arabija i Ruska Federacija, ostale predstavljaju grupe država (npr. Sjeverna Evropa, Sjeverna i Južna Južna Amerika itd.) Svaki od direktora ima određeni broj glasova u zavisnosti od veličina ekonomije zemlje i njena kvota u MMF-u.Odbor se ponovo bira svake 2 godine.Ruska Federacija ima 2,39% od ukupnog broja glasova, SAD imaju najviše glasova - 16,75%.

Od avgusta 2014. najveći zajmoprimci MMF-a su Grčka (sa oko 4,5 milijardi dolara kredita), Ukrajina (oko 3 milijarde dolara) i Portugal (oko 2,3 milijarde dolara). Osim toga, krediti za održavanje stabilnosti nacionalne ekonomije odobreni su za Meksiko, Poljsku, Kolumbiju i Maroko. Istovremeno, Irska ima najveći dug prema MMF-u, oko 30 milijardi dolara.

Rusija je posljednji put dobila novac od MMF-a 1999. godine. Ukupno, od 1992. do 1999. godine, MMF je Rusiji izdvojio 26,992 milijarde dolara Potpuna otplata ruskog duga MMF-u objavljena je 1. februara 2005. godine.

Broj zaposlenih u MMF-u je oko 2,6 hiljada u 142 zemlje svijeta.

Sjedište organizacije je u Washingtonu, DC.

MMF (skraćenica) - Međunarodni monetarni fond (MMF), organizacija stvorena na Breton Woods konferenciji Ujedinjenih nacija 1944. kako bi osigurala stabilnost međunarodnog monetarnog i finansijskog sistema i sistema međunarodnih plaćanja. MMF je pozvan da pomogne zemljama da uspostave i održe finansijsku stabilnost i da izgrade i održe jake ekonomije.

Ciljevi MMF-a

• Promovisanje saradnje u monetarnoj sferi
• Ekspanzija i rast trgovine u svijetu
• Borba protiv nezaposlenosti
• Poboljšanje ekonomskih performansi zemalja članica MMF-a
• Pomoć u konvertibilnosti valuta
• Finansijski savjet
• Davanje kredita zemljama članicama MMF-a
• Pomoć u stvaranju multilateralnog sistema poravnanja između država

Finansijska sredstva Fonda potiču prvenstveno iz novca koji plaćaju njegovi članovi („kvote“). Kvote su određene relativnom veličinom ekonomija članica. ) koje država članica prima tokom svoje sljedeće raspodjele. miliona SDR)

MMF ispunjava svoje zadatke distribucijom kratkoročnih kredita zemljama koje imaju finansijskih poteškoća. Zemlje koje pozajmljuju sredstva iz Fonda, zauzvrat, pristaju da provedu reforme politike kako bi se pozabavile uzrocima takvih poteškoća. Zajmovi MMF-a su ograničeni proporcionalno kvotama. Fond takođe pruža povlašćenu pomoć zemljama članicama sa niskim prihodima. Međunarodni monetarni fond većinu svojih kredita daje u američkim dolarima.

Zahtjevi MMF-a za Ukrajinu

Godine 2010. teška ekonomska situacija u Ukrajini natjerala je njene vlasti da pribjegnu pomoći MMF-a. Zauzvrat, Međunarodni monetarni fond je iznio svoje zahtjeve vladi Ukrajine, tek nakon ispunjenja kojih bi Fond odobrio zajam zemlji

• Povećajte starosnu granicu za odlazak u penziju za dvije godine za muškarce i tri godine za žene.
• Ukinuti instituciju posebnih penzijskih davanja, koja se dodjeljuju naučnicima, državnim službenicima, rukovodiocima državnih preduzeća. Ograničiti penzije za zaposlene penzionere. Postavite starosnu granicu za penzionisanje vojnih oficira na 60 godina.
• Povećati cenu gasa za komunalna preduzeća za 50%, dva puta za privatne potrošače. Povećajte troškove električne energije za 40%.
• Uklonite beneficije i povećajte transportne takse za 50%. Ne povećavajte troškove života, uravnotežite socijalnu situaciju kroz ciljane subvencije.
• Privatizovati sve rudnike i ukloniti sve subvencije. Ukinuti beneficije za stambeno-komunalne usluge, prevoz i ostalo.
• Ograničite praksu pojednostavljenog oporezivanja. Ukinuti praksu oslobađanja od PDV-a u ruralnim područjima. Obavezati apoteke i farmaceute da plate PDV.
• Ukinuti moratorij na prodaju poljoprivrednog zemljišta.
• Smanjiti sastav ministarstava na 14.
• Ograničite previsoke plate za javne službenike.
• Naknada za nezaposlene treba da se obračunava tek nakon minimalnog perioda od šest mjeseci rada. Plaćajte bolovanje u visini od 70% plate, ali ne ispod egzistencijalnog minimuma. Plaćati bolovanje tek od trećeg dana bolovanja

(Time je Fond odredio put Ukrajini za prevazilaženje neravnoteže u finansijskom sektoru, kada su rashodi države znatno premašili njene prihode. Da li je ova lista tačna ili ne, ne zna se, na internetu, kao i „na terenu“, traje rat, ali pošto je od tada prošlo 5 godina, a Ukrajina još nije dobila veliki kredit MMF-a, možda je istina)

Upravno tijelo MMF-a je Odbor guvernera, u kojem su zastupljene sve zemlje članice. Prema Wikipediji, 184 države članice su Međunarodnog monetarnog fonda. Upravni odbor se sastaje jednom godišnje. Svakodnevnim poslovanjem upravlja Izvršni odbor od 24 člana. Centar MMF-a - Vašington.

Odluke u MMF-u ne donose se većinom glasova, već najvećim "donatorima", odnosno apsolutnu prednost u određivanju politike Fonda imaju zapadne zemlje, budući da su njegove glavne platiše.

Međunarodni monetarni fond, MMF je prvenstveno specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija (UN), sa sjedištem u Washingtonu DC, SAD. Vrijedi napomenuti da iako je MMF stvoren uz podršku UN-a, on je nezavisna organizacija.

Međunarodni monetarni fond je stvoren relativno nedavno - na konferenciji u Bretton Woodsu, o monetarnim i finansijskim pitanjima 22. jula 1944. godine, razvijene su osnove sporazuma ( Povelja MMF-a).

Najznačajniji doprinos razvoju koncepta MMF-a dali su John Maynard Keynes, koji je predvodio britansku delegaciju, i Harry Dexter White, visoki zvaničnik američkog Trezora. Konačnu verziju sporazuma potpisalo je prvih 29 država 27. decembra 1945. godine - zvaničnog datuma stvaranja MMF-a. MMF je počeo sa radom 1. marta 1947. kao dio Breton Woods sistema. Iste godine Francuska je uzela prvi zajam. Trenutno MMF ujedinjuje 187 država, au njegovim strukturama radi 2.500 ljudi iz 133 zemlje.

MMF daje kratkoročne i srednjoročne kredite sa deficitom u platnom bilansu države. Davanje kredita je obično praćeno nizom uslova i preporuka u cilju poboljšanja situacije.

Politika i preporuke MMF-a u odnosu na zemlje u razvoju više puta su kritikovane, čija je suština da implementacija preporuka i uslova u krajnjoj liniji nije usmerena na povećanje nezavisnosti, stabilnosti i razvoja nacionalne ekonomije države, već samo vezivanje za međunarodne finansijske tokove.

pozajmljivanje međunarodnog monetarnog fonda

1. Osnovne svrhe i funkcije MMF-a i struktura upravljanja

Glavni ciljevi Međunarodnog monetarnog fonda su:

1. "potreba unapređenja međunarodne saradnje u monetarnoj i finansijskoj sferi";

2. „promovisanje ekspanzije i ravnomernog rasta međunarodne trgovine“ u interesu razvoja proizvodnih resursa, postizanja visokog nivoa zaposlenosti i realnih prihoda država članica;

3. „Osiguranje stabilnosti valuta, održavanje urednih monetarnih odnosa među državama članicama“ i nastojanje da se spriječi „deprecijacija valuta u cilju sticanja konkurentskih prednosti“;

4. pomoć u stvaranju multilateralnog sistema poravnanja između država članica, kao i u otklanjanju valutnih ograničenja;

5. privremeno obezbjeđivanje deviznih sredstava državama članicama, što bi im omogućilo da "isprave neravnoteže u svom platnom bilansu".

Glavne funkcije MMF-a su:

1. unapređenje međunarodne saradnje u monetarnoj politici

2. proširenje svjetske trgovine

3. pozajmljivanje

4. stabilizacija monetarnih kurseva

5. savjetovanje zemalja dužnika

6. razvoj međunarodnih standarda finansijske statistike

7. prikupljanje i objavljivanje međunarodne finansijske statistike

Vrhovno upravno tijelo MMF-a je Upravni odbor, u kojem svaku zemlju članicu predstavljaju guverner i njegov zamjenik. Obično su to ministri finansija ili centralni bankari. Savjet je zadužen za rješavanje ključnih pitanja rada Fonda: izmjena Statuta, prijem i isključenje zemalja članica, utvrđivanje i revizija njihovog učešća u kapitalu i izbor izvršnih direktora. Guverneri se sastaju na sjednici, obično jednom godišnje, ali se mogu sastati i glasati poštom u bilo koje vrijeme.

Ovlašćeni kapital iznosi oko 217 milijardi SDR (posebna jedinica za pravo vučenja) (od januara 2011. 1 SDR je bio jednak približno 1,5 američkih dolara). Formira se od doprinosa zemalja članica, od kojih svaka obično plaća približno 25% svoje kvote u SDR-ovima ili u valuti drugih članica, a preostalih 75% u svojoj nacionalnoj valuti. Na osnovu veličine kvota, glasovi se raspoređuju među zemljama članicama u upravljačkim tijelima MMF-a.

Najveći broj glasova u MMF-u (od 16. juna 2010. godine) su: Sjedinjene Američke Države - 17,8%; Njemačka - 5,99%; Japan - 6,13%; UK - 4,95%; Francuska - 4,95%; Saudijska Arabija - 3,22%; Italija - 4,18%; Rusija - 2,74%. Udio 15 zemalja članica EU je 30,3%, 29 zemalja članica Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj ima ukupno 60,35% glasova u MMF-u. Učešće ostalih zemalja, koje čine preko 84% u broju članica Fonda, čini samo 39,75%.

MMF funkcioniše po principu „ponderisanog“ broja glasova: sposobnost zemalja članica da utiču na aktivnosti Fonda glasanjem je određena njihovim udelom u kapitalu. Svaka država ima 250 "osnovnih" glasova, bez obzira na veličinu svog doprinosa u kapital, i dodatni jedan glas na svakih 100 hiljada SDR iznosa ovog doprinosa. U slučaju da je neka zemlja kupila (prodala) SDR koje je dobila tokom inicijalnog izdavanja SDR-a, broj njenih glasova se povećava (smanjuje) za 1 na svakih 400.000 kupljenih (prodatih) SDR-ova. Ova korekcija se vrši ne više od 1/4 broja glasova dobijenih za doprinos zemlje kapitalu Fonda. Ovaj aranžman osigurava odlučujuću većinu glasova vodećim državama.

Odluke u Upravnom odboru obično se donose prostom većinom (najmanje polovinom) glasova, a o važnim pitanjima operativne ili strateške prirode - "posebnom većinom" (odnosno 70, odnosno 85% glasova birača). zemlje članice).

Uprkos određenom smanjenju udjela glasova SAD i EU, oni i dalje mogu staviti veto na ključne odluke Fonda, za čije je usvajanje potrebna maksimalna većina (85%). To znači da SAD, zajedno sa vodećim zapadnim državama, imaju mogućnost da vrše kontrolu nad procesom donošenja odluka u MMF-u i usmjeravaju njegove aktivnosti na osnovu vlastitih interesa. Koordiniranim djelovanjem, zemlje u razvoju su također u poziciji da izbjegnu donošenje odluka koje im ne odgovaraju. Međutim, postizanje dogovora je teško za veliki broj heterogenih zemalja, pa je namjera bila da se "pojača sposobnost zemalja u razvoju i zemalja sa ekonomijom u tranziciji da efikasnije učestvuju u mehanizmu donošenja odluka u MMF-u".

Međunarodni monetarni i finansijski komitet igra značajnu ulogu u organizacionoj strukturi MMF-a. Sastoji se od 24 guvernera MMF-a, uključujući i iz Rusije, i sastaje se na svojim sjednicama dva puta godišnje. Ovaj komitet je savjetodavno tijelo Odbora guvernera i nema ovlaštenje da donosi političke odluke. Međutim, obavlja važne funkcije:

ʹ usmjerava aktivnosti Izvršnog vijeća;

l razvija strateške odluke vezane za funkcionisanje svjetskog monetarnog sistema i aktivnosti MMF-a;

b Podnosi prijedloge Upravnom odboru za izmjene i dopune Statuta MMF-a.

Sličnu ulogu ima i Odbor za razvoj – Zajednički ministarski komitet odbora guvernera Svjetske banke i Fonda.

Odbor guvernera delegira mnoga svoja ovlaštenja Izvršnom odboru, direkciji koja je odgovorna za vođenje poslova MMF-a, što uključuje širok spektar političkih, operativnih i administrativnih pitanja, kao što su pozajmljivanje zemljama članicama i nadgledanje njihove politike.devizni kurs.

Izvršni odbor MMF-a bira na petogodišnji mandat generalnog direktora koji vodi osoblje Fonda (od marta 2009. godine - oko 2.478 ljudi iz 143 zemlje). Mora biti predstavnik neke od evropskih zemalja. Generalni direktor (od novembra 2007.) - Dominique Strauss-Kahn (Francuska), njegov prvi zamjenik - John Lipsky (SAD).

Šef stalne misije MMF-a u Rusiji - Neven Mates.

Menadžer. Guverner MMF-a, kojeg bira Izvršni odbor, predsjedava Izvršnim odborom i šef je osoblja organizacije. Pod vodstvom Izvršnog odbora, guverner je odgovoran za svakodnevne operacije MMF-a. Guverner se imenuje na pet godina i može biti ponovo biran na sljedeći mandat.

Osoblje. Članovi sporazuma zahtijevaju od osoblja imenovanog u MMF da pokaže najviše standarde profesionalizma i tehničke kompetencije i odražava međunarodnu prirodu organizacije. Približno 125 nacija je zastupljeno među 2.300 zaposlenih u organizaciji.

Strauss-Kahn nastavlja da se bori za politički opstanak, a pristalice tvrde da su optužbe o uznemiravanju zavjera. Istovremeno, unutar samog Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) već je počela borba za mjesto šefa. Ekonomije u usponu traže da im se dodijeli ovo prestižno mjesto, ali ni Evropljani ne odustaju od svojih zahtjeva.

Međunarodni monetarni fond je organizacija vrijedna 325 milijardi dolara sa sjedištem u Washingtonu. Do nedavno, MMF je imao samo jedno glavno pitanje - spašavanje eura. Udio ovog fonda u paketima pomoći za Grčku, Irsku i Portugal iznosi 78,5 milijardi eura. Tiho i efikasno, fond je delovao kao posrednik između evropskih dužnika i donatora.

Nakon hapšenja šefa MMF-a Dominiquea Strauss-Kahna, koje je izvršeno u subotu uveče po njujorškom vremenu, sam fond je postao igračka za predstavnike različitih interesa. Nekada moćni šef MMF-a nastavlja da se bori za svoj politički opstanak. Njegove pristalice šire glasine i dokaze da je pokušaj optužbe za silovanje zavjera u stilu tajne službe. DSK - kako se to ponekad skraćuje - nije navodno pokušao da siluje sobaricu u njujorškom hotelu Sofitel, jer je u to vreme navodno večerao sa svojom ćerkom.

Instalirano da ništa nije instalirano. Širom svijeta vjeruje se da ne treba žuriti s osudom. I savezna kancelarka Angela Merkel je jučer rekla da treba sačekati rezultate istrage.

Ona je tako rekla, ali je uradila drugačije. Nekoliko minuta kasnije, Merkel je, govoreći u ime Evrope, objavila svoje pretenzije na poziciju šefa MMF-a: iako je to u principu tačno, a „srednjoročno“, prema Merkelovoj, zemlje sa ekonomijom u razvoju mogu da tvrde vodećim pozicijama u međunarodnim organizacijama. “Međutim, vjerujem da u današnjim uslovima, kada imamo puno diskusija o evropskom prostoru, postoje dobri razlozi da Evropa ima na raspolaganju dobre kandidate”, naglasila je ona.

Pošto ignorisanje sopstvenih interesa ništa ne košta, Merkel je dala nadu ekonomijama u usponu: „Uslovi u MMF-u bi trebalo da odražavaju odnos snaga u svetu“, rekla je Merkel na samitu G20 u Seulu. Neposredno prije toga, 20 najvećih svjetskih ekonomija odlučilo je povećati udio glasova zemalja sa ekonomijama u razvoju. Reči šefa Evrogrupe Žan-Kloda Junkera (Jean-Cluade Juncker) zvučale su još određenije. Strauss-Kahn je "posljednji Evropljanin" na čelu MMF-a "u doglednoj budućnosti", rekao je još 2007. godine.

Zemlje sa ekonomijom u razvoju radosno su odgovorile na ovo mišljenje Zapada. Krajnje je vrijeme da se odmaknemo od modela kojim dominiraju samo industrijalizirane države, rekao je brazilski ministar finansija Guido Mantega.

Sada dolazi otrežnjenje. I nakon otrežnjenja, počinje borba za vlast. Berlin je juče saopštio da sprovodi sondiranja "sa našim evropskim prijateljima" o pitanju kandidata za čelnika MMF-a.

Borba ekonomija u usponu za veći uticaj u MMF-u počela je čak i prije hapšenja Strauss-Kahna. U aprilu ove godine, brazilski ministar finansija požalio se da Amerikanci redovno vode Svjetsku banku, a Evropljani MMF. Takav sistem je, po njegovom mišljenju, već zastario. Ova mjesta trebaju biti raspoređena prema mogućnostima, a sam proces bi trebao biti transparentan, zahtijevao je Brazilac.

Drugim riječima, one zemlje koje generiraju globalni rast – odnosno Kina, Indija i Brazil – trebale bi imati priliku da zauzmu liderske pozicije u budućnosti. Udio vodećih zemalja sa ekonomijama u razvoju u globalnom bruto domaćem proizvodu samo u posljednjih 20 godina (do 2010.) povećan je sa 10,4% na 24,2%, dok je udio sedam najvećih industrijskih zemalja, naprotiv, smanjen sa 64,9%. % do 50,7%.

Stoga su još na jesen zemlje sa ekonomijom u razvoju dobile dodatne glasove u MMF-u. Ministri finansija 20 najvećih industrijaliziranih ekonomija i ekonomija u nastajanju (G20) odlučili su podijeliti gotovo 6% glasačkih prava koje su prethodno imale industrijske sile među zemljama poput Kine, Indije, Brazila i Rusije. Kao rezultat reforme, ove četiri zemlje dobile su više prava i više odgovornosti u izvršnoj direkciji Međunarodnog monetarnog fonda. U martu je ova reforma stupila na snagu.

Sada traže promjene i na ličnom nivou. Zato je odmah nakon događaja sa Dominique Strauss-Kahnom u New Yorku sve češće počelo da se pominje ime turskog političara Kemala Derviša. Arhitekta turskih desetogodišnjih ekonomskih reformi i dugogodišnji visoki zvaničnik Svjetske banke dolazi iz ekonomije u usponu i smatra se briljantnim ekonomistom. Budući da je iz Turske, očito bi mogao biti u poslu izgradnje mostova između Azije, Evrope i Sjedinjenih Država.

Njegov rad u Svjetskoj banci sa sjedištem u Washingtonu omogućio mu je odlične veze. A u Evropi više nema imidž osobe koja prvenstveno štiti interese Turske. Kemal Derviš se sada više doživljava kao međunarodni ekonomista koji slučajno ima turski pasoš.

Dervišovo ime je već spominjano na godišnjem sastanku Azijske razvojne banke, koji je održan prije skoro nedelju dana u vijetnamskom gradu Hanoju. Možda je vrijeme da Azijac bude na čelu MMF-a. Nobelovac Joseph Stiglitz također smatra da je odličan kandidat, kako je rekao u privatnoj diskusiji u ponedjeljak.

Kinesko rukovodstvo je prilično suzdržano u vezi s prijetećim odlaskom Stros-Kana, ali u stvari, ovaj skandal Pekingu prilično odgovara - Evropljanin napušta svoje mjesto u nemilosti, a to stvara uslove za preispitivanje postojećih struktura. Neformalni dogovor industrijalizovanih država da Evropljanin uvek treba da bude na čelu Međunarodnog monetarnog fonda iritira ovu rastuću ekonomsku moć. Sa kineske tačke gledišta, ovakav aranžman je zastario i podsjeća na vremena kolonijalizma.

Amerikanci i Evropljani mogu međusobno dijeliti liderske pozicije, budući da zajedno imaju dovoljno glasova da blokiraju druge prijedloge. I nakon reforme, Kina, kao druga po veličini ekonomija u svijetu, ima 3,82% glasova i daleko je iza SAD koje imaju skoro 17%. Ove brojke odražavaju i udio učešća u uloženom kapitalu. Kina bi, naravno, bila spremna da plati više za veći uticaj, ali prema postojećim pravilima to ne može učiniti.

Zato Kinezi na sastancima poput G20 stalno zagovaraju uvođenje sistema koji bi preciznije odražavao svjetsku ekonomsku realnost. Oni sebe vide kao bore za prava drugih ekonomija u usponu, a osim toga, Kinezi se potajno nadaju da će na taj način osigurati vodeću međunarodnu ulogu.

Druge ekonomije u usponu, uključujući Indiju i Rusiju, daleko su manje ambiciozne u pogledu reforme MMF-a. "Oni žele da riješe probleme koje trenutno imaju, ali ne namjeravaju da prepišu globalna pravila igre", rekao je ekonomista Univerziteta Paris-Dauphine Jean Pisani-Ferry. Kina takođe pretpostavlja da još nije u poziciji da pritisne sopstvene zahteve - uostalom, njena sopstvena nacionalna valuta još uvek nije slobodno konvertibilna.

To je i razlog zašto se u krugovima francuske vlade raspravlja o ideji da se postojeće strukture zadrže i umjesto da Strauss-Kahn pošalje međunarodno uglednu ministricu financija Christine Lagarde u Washington. Na papiru, ona
izgleda kao veoma pogodan kandidat: dok je radila kao advokat, upoznala je sve glavne ličnosti u finansijskom svetu, a tokom finansijske krize stekla je reputaciju šarmantne, ali izuzetno čvrste pregovaračke partnerke. Osim toga, mjesto šefa MMF-a moglo bi joj otvoriti dodatne izglede, posebno s obzirom na mogući poraz njenog šefa Nicolasa Sarkozyja na predsjedničkim izborima 2012. godine. Za sada, sudeći po zvaničnim izjavama, ona planira da konkuriše za mandata običnog poslanika.

Njen problem: "Slučaj DSK je potkopao kredibilitet Francuske i njenih kandidata za visoke međunarodne pozicije", kažu u Parizu. DSC je međunarodno prihvaćena skraćenica za Dominique Strauss-Kahn. Osim toga, i sama Lagarde postala je učesnica u visokom slučaju, koji se, međutim, ne može porediti sa problemima Strauss-Kahna. Optužena je da je iskoristila svoj uticaj kako bi dobila povoljnu presudu za poznatog francuskog poduzetnika u sporu između države i Bernarda Tapiea oko prodaje udjela u Adidasu. Ovaj slučaj nije dobio veliki međunarodni publicitet, ali može postati prepreka u slučaju da se Lagarde prijavi za mjesto šefa MMF-a.

Kada je riječ o tako odgovornim pozicijama kao što je šef MMF-a, kandidat će biti pregledan - i to sada stvarno - dvostruko pažljivije.

Međunarodni monetarni fond, MMF(Međunarodni monetarni fond, MMF) je specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija, odluka o osnivanju koje je doneta o monetarnim i finansijskim pitanjima 1944. godine. Sporazum o osnivanju MMF-a potpisalo je 29 država 27. decembra 1945. godine. a Fond je počeo sa radom 1. marta 1947. Od 1. marta 2016. godine 188 država su članice MMF-a.

Glavni ciljevi MMF-a su:

1. unapređenje međunarodne saradnje u monetarnoj i finansijskoj sferi;
2. promoviranje ekspanzije i ravnomjernog rasta međunarodne trgovine, postizanje visokog nivoa zaposlenosti i realnih prihoda država članica;
3. osiguranje stabilnosti valuta, održavanje urednih monetarnih odnosa i sprječavanje deprecijacije nacionalnih valuta u cilju sticanja konkurentskih prednosti;
4. pomoć u stvaranju multilateralnih sistema poravnanja između država članica, kao i u eliminaciji valutnih ograničenja;
5. obezbjeđivanje sredstava u stranoj valuti državama članicama Fonda u cilju otklanjanja neravnoteža u njihovom platnom bilansu.

Glavne funkcije MMF-a su:

1. unapređenje međunarodne saradnje u oblasti monetarne politike i osiguranje stabilnosti;
2. kreditiranje zemalja članica Fonda;
3. stabilizacija deviznih kurseva;
4. savjetovanje vlada, monetarnih vlasti i regulatora finansijskog tržišta;
5. razvoj međunarodnih standarda finansijske statistike i sl.

Ovlašteni kapital MMF-a formiraju doprinosi zemalja članica, od kojih svaka uplaćuje 25% svoje kvote u ili u valuti drugih zemalja članica, a preostalih 75% u nacionalnoj valuti. Na osnovu veličine kvota, glasovi se raspoređuju među zemljama članicama u upravljačkim tijelima MMF-a. Od 1. marta 2016. godine, odobreni kapital MMF-a iznosio je 467,2 milijarde SDR-a. Kvota Ukrajine iznosi 2011,8 milijardi SDR-a, što je 0,43% ukupne kvote MMF-a.

Vrhovno upravno tijelo MMF-a je Upravni odbor, u kojem svaku zemlju članicu predstavljaju guverner i njegov zamjenik. Po pravilu, to su ministri finansija ili čelnici centralnih banaka. Savjet rješava ključna pitanja rada Fonda: izmjenu članova Ugovora o MMF-u, prijem i isključenje zemalja članica, određivanje i reviziju njihovih kvota u kapitalu Fonda i izbor izvršnih direktora. Sjednica Savjeta se održava, po pravilu, jednom godišnje. Odluke Odbora guvernera donose se prostom većinom (najmanje polovinom) glasova, a o važnim pitanjima - "posebnom većinom" (70 ili 85%).

Drugi organ upravljanja je Izvršni odbor, koji utvrđuje politiku MMF-a i sastoji se od 24 izvršna direktora. Direktore imenuje osam zemalja s najvećim kvotama u Fondu - Sjedinjene Američke Države, Japan, Njemačka, Francuska, Velika Britanija, Kina, Rusija i Saudijska Arabija. Ostale zemlje su organizovane u 16 grupa, od kojih svaka bira po jednog izvršnog direktora. Zajedno sa Holandijom, Rumunijom i Izraelom, Ukrajina je dio holandske grupe zemalja.

MMF funkcioniše po principu „ponderisanog“ broja glasova: sposobnost zemalja članica da utiču na aktivnosti Fonda glasanjem je određena njihovim udelom u kapitalu. Svaka država ima 250 „osnovnih“ glasova, bez obzira na veličinu svog doprinosa kapitalu, i dodatni jedan glas na svakih 100.000 SDR iznosa ovog doprinosa.

Bitnu ulogu u organizacionoj strukturi MMF-a ima Međunarodni monetarni i finansijski komitet, koji je savjetodavno tijelo Savjeta. Njegove funkcije su izrada strateških odluka koje se odnose na funkcionisanje svjetskog monetarnog sistema i aktivnosti MMF-a, izrada prijedloga za izmjene i dopune Statuta o MMF-u i sl. Sličnu ulogu imaju i Odbor za razvoj, Zajednički ministarski komitet odbora guvernera Svjetske banke i Fonda (Zajednički MMF - Svjetska banka za razvoj komiteta).

Dio svojih ovlasti Odbor guvernera delegira Izvršnom odboru, koji je odgovoran za svakodnevni rad MMF-a i rješava širok spektar operativnih i administrativnih pitanja, uključujući odobravanje kredita zemljama članicama i nadzor nad njihovim politike.

Izvršni odbor MMF-a bira generalnog direktora na petogodišnji mandat, koji vodi osoblje Fonda. Po pravilu predstavlja jednu od evropskih zemalja.

U slučaju problema u privredi zemlje, MMF može dati kredite, uz koje su, po pravilu, priložene određene preporuke za poboljšanje situacije. Takvi krediti su, na primjer, davani Meksiku, Ukrajini, Irskoj, Grčkoj i mnogim drugim zemljama.

Krediti se mogu davati u četiri glavna područja.

1. Na osnovu udjela rezervi (Reserve Tranche) zemlje članice MMF-a u okviru 25% kvote, zemlja može dobiti kredit gotovo besplatno na prvi zahtjev.
2. Na osnovu kreditnog udjela, pristup zemlje kreditnim resursima MMF-a ne može premašiti 200% njene kvote.
3. Na osnovu stand-by aranžmana, koji se obezbjeđuju od 1952. godine i obezbjeđuju garanciju da, u određenom iznosu i pod određenim uslovima, država može slobodno dobiti zajam od MMF-a u zamjenu za nacionalnu valutu. U praksi se to radi otvaranjem zemlje. odobrava se na periode od nekoliko mjeseci do nekoliko godina.
4. Na osnovu proširenog fonda, MMF od 1974. godine daje kredite na duge periode iu iznosima koji premašuju kvote zemalja. Osnova za apliciranje zemlje MMF-u za kredit u okviru proširenog kreditiranja je ozbiljna neravnoteža uzrokovana nepovoljnim strukturnim promjenama. Takvi krediti se obično daju u tranšama na nekoliko godina. Njihova glavna svrha je da pomognu zemljama u implementaciji stabilizacijskih programa ili strukturnih reformi. Fond zahtijeva od zemlje da ispuni određene uslove. Obaveze zemlje zajmoprimca, koje predviđaju sprovođenje relevantnih finansijskih i ekonomskih mjera, evidentirane su u Memorandumu ekonomske i finansijske politike i upućene MMF-u. Napredak u ispunjavanju obaveza se periodično prati evaluacijom predviđenih ciljnih kriterijuma za implementaciju Memoranduma (Performance Criteria).

Saradnja između Ukrajine i MMF-a odvija se na osnovu redovnih misija MMF-a, kao i saradnje sa predstavništvom Fonda u Ukrajini. Od 1. februara 2016. ukupan dug Ukrajine po kreditima MMF-u iznosio je 7,7 milijardi SDR-a.

(Vidi specijalna prava vučenja; Službena web stranica MMF-a: