Nastavni rad Opšti opis aktivnosti Odeljenja za informisanje i odnose sa javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Tatarstan. Upravljanje informacijama i odnosi s javnošću Preporučena lista disertacija

480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teza - 480 rubalja, dostava 10 minuta 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji i praznicima

Kasparova Elina Armenovna Odnosi s javnošću u aktivnostima organa unutrašnjih poslova Rusije: na primjeru Krasnodarskog kraja: disertacija ... kandidat političkih nauka: 23.00.02 / Kasparova Elina Armenovna; [Mjesto zaštite: Kuban. stanje univerzitet]. - Krasnodar, 2008. - 183 str. RSL OD, 61:08-23/69

Uvod

Poglavlje 1

2. Međunarodno i domaće iskustvo u organizovanju PR aktivnosti agencija za provođenje zakona str. 45-61

Poglavlje 2. Organizacija odnosa s javnošću u organima Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije S.

1. Struktura i funkcionalne odgovornosti odjela za odnose s javnošću organa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, str. 61-83.

2. Praksa interakcije organa unutrašnjih poslova Rusije i javnosti (praksa povećanja stepena poverenja u organe unutrašnjih poslova) ..S. 83-97

Poglavlje 3

1. Odnosi s javnošću Centralne uprave unutrašnjih poslova Krasnodarskog kraja preko medija str. 98-137

2. Organizacija odnosa sa javnošću Centralne uprave unutrašnjih poslova za teritorij Krasnodar putem ličnih kontakata zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova sa stanovništvom str. 138-167

Zaključak C.168-172

Spisak korištene literature S.172-180

Uvod u rad

Relevantnost teme istraživanja je određena činjenicom da je efikasnost rada organa unutrašnjih poslova važan uslov za osiguranje nacionalne sigurnosti Rusije, održavanje društveno-političke stabilnosti. Istovremeno, zadatak unapređenja kvaliteta rada državne vlasti, postavljen tokom reforme uprave, ne može se riješiti bez razvoja dijaloga između građana i državnih struktura, uključujući i organe unutrašnjih poslova.

Odnosi s javnošću trenutno igraju sve značajniju ulogu u aktivnostima Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i njegovih odjeljenja. Sistem institucionalizovanih odnosa s javnošću Centralne uprave unutrašnjih poslova za Krasnodarski teritorij glavni je kanal informacija o stanju zakona i reda, važan alat za formiranje mišljenja građana Ruske Federacije o aktivnostima Odjeljenja za Unutrašnjih poslova teritorije, kao i mehanizam povratnih informacija za službenike za provođenje zakona sa stanovništvom. Stepen uticaja PR tehnologija na javnost omogućava da se sudi o njihovom visokom značaju za razvoj i formiranje političkih procesa na federalnom i, što je najvažnije, regionalnom nivou.

Organizacija odnosa s javnošću u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije tek počinje da dobija stabilnost. Sistem odnosa s javnošću u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova se ubrzano mijenja, što PR organa unutrašnjih poslova čini važnim objektom naučnog saznanja.

Relevantnost studije diktiraju i neke geopolitičke karakteristike Krasnodarskog teritorija (visoki etnički mozaik, veliki broj stanovnika, značajan porast stanovništva tokom sezone praznika), koji određuju specifičnosti organizacije odnosa s javnošću Glavnog odjeljenja unutrašnjih poslova ovog subjekta Ruske Federacije. Stoga se čini da je tema relevantna za naučna istraživanja, kako u teorijskom tako iu praktičnom aspektu.

Stepen naučnog razvoja problema. Rezultati istraživanja na ovu temu predstavljeni su u publikacijama posvećenim teorijskim i metodološkim aspektima odnosa s javnošću, svjetskom iskustvu organizovanja PR-a u organima javne vlasti, uključujući strukture za provođenje zakona, u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. PR kao posebna funkcija menadžmenta i komunikacije je od interesa za ekonomiste, socijalne psihologe, sociologe i politologe. Kao ekonomski fenomen blisko povezan sa problemima preduzetničke inicijative i marketinga, tradicionalno je u predmetu teorije organizacije i menadžmenta i nije slučajno što ga neki istraživači nazivaju „upravljanje komunikacijama“. Međutim, opseg PR-a se stalno širi, obuhvatajući sociologiju politike i društveno-masovne komunikacije. U izradi disertacije, pored posebnih radova posvećenih odnosima s javnošću, korišćeni su radovi različitih autora iz oblasti filozofije, političkih nauka, sociologije i psihologije.

U procesu analize studija direktno posvećenih odnosima s javnošću, mora se uzeti u obzir da ekonomisti i sociolozi, po pravilu, u PR-u vide prije svega aktivnosti menadžmenta na uspostavljanju i održavanju komunikacije, međusobnog razumijevanja i saradnje između organizacije. i njegovu javnost. Interesi organizacije su na prvom mjestu. U društvenom PR-u društveno odgovornog poslovanja, čak i uz svu njegovu korporativnost, dolazi do pomjeranja akcenta, nadilaženja uskih granica interesa organizacije. PR podrška za dobrotvorne programe, sponzorstva itd. mijenja javno mnijenje, utiče na javni moral, a to, zauzvrat, daje PR-u društveno konstruktivnu funkciju.

Od velike grupe publikacija koje se bave temom odnosa s javnošću, kao najznačajniji su analizirani sljedeći radovi: Agi U., Bernayz E., Black S, Blazhnov E.A., Bovina B.G., Bozheva V.P., Bruma G., Vibberta S. , Graniga J. E., D. Doty, Voroshilova V. V., Gerasimova A. P., Gorohova V. M.,

E. Green, F. Jeffkins, S. Cutlip, V. G. Korolko, R. Crabble, F. Kitchen, J. Marston, E. Robinson, A. Senter, T. Hunt, R. Haywood, G. G. Pocheptsov., Serov A. , Tulchinsky G.P., Fraser S., Chumikov A.N., Weber M., Agrant G.A., Alekseeva T.A., Gaman-Golutvina O.V., Gatmana O.V., Gelmana V.Ya., Golosova G.V., Izard U., Easton D., Rilina M.V., Rilina M.V. A.M., Afanaseva V.G., Molčanova B.Yu., Shcherbinina A.I., Rostaina B., Parsons T., Troshina N.V., Pishchulina P.N., Bunina I.M., Morozova E.V., Newsoma D., Terka D.V., Krukeberg D.V. , postoje mnoga tumačenja i definicije koje to objašnjavaju. jedan

Formiranje teorije PR-a usko ovisi o razvoju komunikacijskih problema općenito, predstavljenih u klasičnim radovima J. Habermasa, M. Castellsa, M. McLuhana, E. Tofflera, W. Schrama, J. Burtona.

"Agrant G.A. O regionalnom razvoju i regionalnoj politici // Slobodna misao. 1996. Br. 6. P. 17-38; Agi U. et al. Najvažnija stvar u PR. St. Petersburg., 2004.; Alekseeva T.A. Moderna politička teorije. M., 2001.; Afanasjev V. G. Sistematičnost i društvo. M., 1980.; Black S. Odnosi s javnošću. Šta je to? M., 2002.; Blazhnov E. A. Odnosi s javnošću. M., 1994.; Bovina B. G., Myagkikh N. I., Safronova. A. D. Glavne aktivnosti i psihološka podobnost za službu u sistemu organa unutrašnjih poslova. Referentni priručnik. M., 1997; Bozhev V. P. Organi za provođenje zakona Ruske Federacije. 1999; Bunin I. M. Rusija šest mjeseci prije izbora: poravnanje političkog sile // Politiya. 1999. br. 2; Weber M. Politika kao poziv i profesija // Izabrana dela. M., 1990; Vorošilov V. V. Moderna press služba. Sankt Peterburg, 2005; Vikentijev I. L. Tehnike oglašavanja i odnosa s javnošću: 215 primjera, 10 obrazovnih zadataka i 15 praktičnih primjena, Sankt Peterburg, 1998; Gaman-Golutvina O. V. Regionalne elite moderne Rusije kao subjekti političkog proces // Bilten Moskovskog državnog univerziteta. Serija 18. Sociologija i političke nauke. 1994. br. 4; Galuzo V.I. Ruski sistem za sprovođenje zakona. M., 2000; Gutsenko K.F., Kovalev M.A. Agencije za provođenje zakona. M., 1998; Gavra D.P. Javno mnijenje kao društvena kategorija i društvena institucija. SPb., 1995; Galumov E.Yu. Osnove PR-a. M., 2004; Gorokhov V.M., Komarovsky B.C. Odnosi s javnošću u javnoj službi. M., 1996; Green E. Kreativnost u odnosima s javnošću. Sankt Peterburg, 2003; Jeffkins F., Yadin D. Odnosi s javnošću. M., 2003; Doty D. Publicitet i odnosi s javnošću. M., 1996; Izard U. Metode regionalne analize. M., 1966; Easton D. Kategorije sistemske analize politike//Antologija svjetske političke misli. M., 1997; Ilyin M.V. Ritmovi i skale promjena. O konceptima "procesa", "promjene" i "razvoja" u politikolozima nepolitičkim studijama. 1993. N 2; Ilyin M.V. Hronopolitička dimenzija: izvan svakodnevnog života i istorije // Političke studije. 1996. br. 1; Barg M.A. Kategorije i metode istorijske nauke. M., 1984; Cutlip S, Senter A., ​​Broom G. Odnosi s javnošću. Teorija i praksa. M., 2000; Crable R.E., Vibbert S.L. Odnosi s javnošću kao komunikacijski menadžment. Edina, M.N. Bellwether Press. 1986; Dobivanje J.E. , Hunt T. Upravljanje odnosima s javnošću. NY Holt, Rinehart i Winston, 1984; Marston J.E. Moderni odnosi s javnošću. McGraw-Hill, NY, 1979; Korolko V.G. Osnove odnosa s javnošću. Kijev, 2000; Kuhinja F. Odnosi s javnošću: principi i praksa. M., 2004; Morozova E.V. Regionalna politička kultura. Krasnodar, 1998; Molchanov Yu.B. Problem vremena u modernoj nauci. M., 1990; Nyosom D., Turk D.V., Krukeberg D. Sve o PR-u. Teorija i praksa odnosa s javnošću. M., 2001; Parsons T. Sistem modernih društava. M., 1997; Pocheptsov G.G. Odnosi s javnošću za profesionalce. Kijev, 2003; Pischu-lin N.P. Političko vodstvo i izborni proces//Političke studije. 1998. br. 5; Rothstein B. Političke institucije: zajednički problemi // Političke nauke: novi pravci. M., 1999; Serov A. Užasne tajne PR-a. Sankt Peterburg, 2004; Tulchinsky G.L. PR firme: tehnologija i efikasnost. Sankt Peterburg, 2001; Troshina H.B. Faktor imidža u ruskom izbornom procesu. Sažetak disertacije za zvanje kandidata političkih nauka. Saratov, 2001; Fraser P. Sitel Moderni odnosi s javnošću. M., 2004; Chumpkov A.Y., Bocharov M.P. Javni odnosi. Teorija i praksa. M., 2006; Ščerbinjin A.I. Politički svijet u vremenu i prostoru // Politička istraživanja. 1997. br. 5.

Postoje domaće studije u kojima se PR tehnologije razmatraju na teorijski i metodološki način, u vezi sa društvenim naukama, na primer, monografija E. Kokhanova „Teorijske i metodološke osnove PR aktivnosti“. Metodološku osnovu za organizovanje daljih istraživanja u oblasti PR-a pružaju, posebno, radovi Yu. Vishnevsky, E. Zaborova, B. Kapustin, L. Rubinnaya, V. Shapko, E. Shestopal.

U okviru ovog rada analiziran je tip političkog komunikacijskog procesa – odnosi s javnošću. Istovremeno, glavno sredstvo za izvođenje ovog procesa je tekst. Shodno tome, treba izdvojiti niz naučnih radova posvećenih proučavanju glavnih aspekata tekstova. Među njima su radovi Ananiev S.E., Aleshin I.V., Anduras E.Ch., Bezgolova O.V., Blazhnov E.A., Gorcheva A.Yu., Dorozhkina Yu.N., Bikletov E.Yu., Konatonova E.A., Masttenbrook U., Rozhkova I.M., Lasswell G., Lvova M.S., Gorokhova V.M., D.L. Wilcox, Komarovsky V.S., Ivanchenko G.V., Lisovsky S.F., Evstafieva V.A.; Moiseeva V.A., Dotsenko E.L., Zaretskoy E.N., Zeller D., Cohen B., Clapper J., Krivonosov A.D., Lippman U., Lazarfeld P., Olshansky D.V., Pashentseva E.Y., Morozova E.V., Misjurova D.A.K. , Naumenko T., Rastorgueva S.P., Rebu-li O., Savinova O.N., Smetanina S., Sopera P., Fedorova L.N., Hofland K., Cherednichenko V.A., Sharkova F., Sherkovina Yu.A., Shibutani T., Yakovleva I."

2 Ananiev SE. Formiranje imidža lidera u oblasti javnih službi // Godišnjak-95: Javni servis Rusije. M., 1996; Aleshina I.V. Odnosi s javnošću za menadžere i trgovce. M., 1997; Anduras E.Ch. Biznis i propaganda. M., 1996; Bezoglova O.V. Funkcije "odnosa s javnošću" u političkom menadžmentu//Politički menadžment: teorija i praksa/Pod općom uredništvom. Z.M. Zotova. M., 1997; Blazhnov E.A. javni odnosi. M., 1994; Vikentiev I.L. Tehnike odnosa s javnošću i oglašavanja. Novosibirsk, 1995; Gorcheva A.Yu. Politički menadžment u postsovjetskoj Rusiji. M., 2003; Dorozhkin Yu.N., Bikletov E.Yu. Organizacija odnosa s javnošću u upravi i javnoj upravi. Ufa, 1997; Konatonov E.A. Organizacija službe za odnose s javnošću: Odnosi s javnošću. Rostov-n/D, 1997; Mastenbrook W. Upravljanje konfliktnim situacijama i razvoj organizacije. M., 1996; Rozhkov I.M. Oglašavanje: bar za "profesionalce". M., 1997; Lasswell H.D. Politika: ko dobija, šta, kada, kako - N.Y., 1970; Lasswell H.D. Kaplan A. Moć i društvo: Okvir za političko istraživanje. New Haven, 1982; Klapper J. Efekti masovne komunikacije. N.Y., I960; Lazersfeld P., Berelson B., Gaudet. Izbor naroda. Kako se birači odlučuju o gđici u predsjedničkoj kampanji. N.Y., 1948; Lippmann W. Javno mnijenje. N.Y., I960; Gorokhov B.M., Komarovsky B.C. Odnosi s javnošću: suština, funkcije, trendovi savremenog razvoja. M., 1996; Wilcox D. L. Kako kreirati PR tekstove i efektivno komunicirati s medijima. M., 2004; Fedotova LN Analiza sadržaja - sociološka metoda proučavanja sredstava masovne komunikacije. M., 2001; Morozova E.V. Političko tržište i politički marketing: koncepti, modeli, tehnologije. M., 1999; Riječ na djelu. Internet analiza političkih diskusija / Ed. T.N. Ushakova, N.D. Pavlova M., Sankt Peterburg, 2000; Ivanchenko G.V. Realnost odnosa s javnošću.

Karakteristike političkog PR-a proučavali su Y. Baskakova-, A. Gorba-. Cheva, T. Grinberg, I. Dzyaloshinsky, A. Dmitriev, V. Evstafiev, M. Koshelyuk, S. Lisovsky, Yu. Lyubashevsky, E. Morozova, D. Olshansky, E. Pashentsev. 3

Istovremeno, potrebno je izdvojiti autore čiji su radovi dali najveći doprinos proučavanju ove teme u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije: Shvetsova V.I., Chetverikova B.C., Khavanova A.V., Utkina E.A., Solovey Yu:P. Yu.I:, Smolenskij M.B., Rusakova A., Anisimkov V.M., Bezmenova B.B., Belyaev L.I., Bovin B.G., Myagkikh N.I., Eafronov A.D., Borisov S.E., Buldenko R.A., Duborova G.V., Kapitorova G.V. Ê.S, Kolodkina L.M., "Korenev A.P., Oblonski A.V., Pankratov V.N., Polubinski b.w., Rosha-A.N., Solovey Yu.P., T.A. Bondarenko. četiri

M., 1999; Shibutani T. Socijalna psihologija. Rostov-n/D., 1998; Rastorguev SP. Filozofija informacionog ratovanja. M., 2001; Dotsenko E.L. Psihologija manipulacije. M., 1997; Zaretskaya E.N. Retorika: Teorija i praksa verbalne komunikacije. M., 2001; Krivonosoe A.D. PR-tekst u sistemu javnih komunikacija. Sankt Peterburg, 2002; Lvov MS Slika regionalne političke elite i stvarna očekivanja biračkog tijela / / Politički menadžment: teorija i praksa / Ed. Z.M. Zotova. M., 1997; Misyurov D.A. Politička simbolika: struktura i funkcije / LZestnik Moskovskog državnog univerziteta. Serija 12. 1999, br. 1; Mikhalskaya A.K. Ruski Sokrat. M., 1996; Naza-retyan A.P. Agresivna publika, masovna panika, glasine. Sankt Peterburg, 2004; Rebulya O. Jezik i ideologija. M., 1997; Nay-"menko T.V. Masovna komunikacija: teorijska i metodološka analiza. M., 2003; Olshansky D.V. Politički PR. Sankt Peterburg, 2003; Pashentsev E.N. Odnosi s javnošću: od biznisa do politike. M., 2000 Savinova O.N. Moć i javnost: socijalni aspekti interakcije. Nižnji Novgorod, 1997; Smetanina S.I. Uređivanje tekstova masovne komunikacije, Sankt Peterburg, 2003; Soper P. Osnove umetnosti govora. M., 1992; Čeredničenko V.A. Sociološke informacije u predizbornim kampanjama, M., 2001, Sharkov, F. I. Izvori i paradigme istraživanja društvenih komunikacija // Sociološka istraživanja, M., 2001, br. 8, Sherkovin, Y. A. Psihološki problemi masovnih informacionih procesa, M., 1973; Yakovlev I. Kompjuterske tehnologije za analizu sadržaja štampa u planiranju predsjedničkih izbornih kampanja, M., 2000. J Gorčeva, A. Yu., Politički menadžment u postsovjetskoj Rusiji, M., 2003.; Grinberg, T.O., Političke tehnologije, PR i oglašavanje, M. ., 2005. ; Morozova E.V. Političko tržište i političko tržište ng: koncepti, modeli, tehnologije. M., 1999; Lisovsky S.F., Evstafiev V.A. Izborne tehnologije: istorija, teorija, praksa. Moskva, 2002; Olshansky D.V. Politički PR. Sankt Peterburg, 2003; Pashentsev E.N. Odnosi s javnošću: od biznisa do politike. M., 2000; Chumikov A.N. Kreativne tehnologije odnosi s javnošću. M, 1998. 4 Shvetsova V.I. Pravosuđe i agencije za provođenje zakona u Ruskoj Federaciji. M., 1997; Četverikov B.C., Četverikov V.V. Osnove upravljanja u organima unutrašnjih poslova. M., 1997; Khavanov A.V. Rješavanje problema korporativnog imidža u kontekstu ruskih reformi (društveno-politički aspekti). Nižnji Novgorod, 2000; Utkin E. A., Bayandaeva M. L. Menadžment odnosa s javnošću. M., 2001; Solovey Yu.P. O pitanju funkcija u policiji. Krasnojarsk, 1998; Nightingale Yu. P. Pravosudni i sistemi za provođenje zakona. M., 1997; Skuratov Yu.I., Semenov V.M. Agencije za provođenje zakona Ruske Federacije. M., 1998; Smolensky M. B. Osnove prava. Rostov-n/D., 2002; Rusakov A. Odnosi s javnošću u organima javne vlasti. Sankt Peterburg, 2006; Anisimkov V.M. O prioritetnim pravcima razvoja sistema organa unutrašnjih poslova. M., 2000; Bezmenov B.B., Odabitsky D.A. Organizacija press službi izvršne vlasti. Volgograd, 2002; Belyaeva L.I. Teorija upravljanja poslovima provođenja zakona organa unutrašnjih poslova. M., 1999; Bovina B.G., Myagkikh II.I., Safronova A.D. Osnovne delatnosti i psihološka sposobnost za službu u sistemu organa unutrašnjih poslova. M., 1997; Borisov SE. Profesionalna deformacija policijskih službenika i njene lične odrednice. M., 1998; Buldenko K. A. Profesionalna etika i estetska kultura službenika organa unutrašnjih poslova. Habarovsk, 1993; Dorsky A. Pravna podrška odnosa s javnošću. Sankt Peterburg, 2004; Dubov G.V. Odnos morala, kulture ponašanja i bontona službenika organa unutrašnjih poslova (radovi Akademije Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a). M., 1990; Kapitonov S.S. Vodeća funkcija policije. M., 2002; Kolodkin L.M. Teorija upravljanja poslovima provođenja zakona organa unutrašnjih poslova. M., 1999; Ko-

!

Treba napomenuti da, i pored prisustva većeg broja naučnih radova autora koji razmatraju kako politološke probleme odnosa s javnošću uopšte, tako i pitanja odnosa s javnošću u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova posebno, PR aktivnosti zakona agencije za provođenje na teritoriji Krasnodarske teritorije nisu dovoljno proučene. Postoji potreba za sintezom studija koje bi mogle bi postanu osnova za razvoj praktičnih preporuka.

Predmet proučavanja odnose s javnošću u aktivnostima organa unutrašnjih poslova Rusije; predmet- oblici odnosa s javnošću u aktivnostima Glavnog odjeljenja unutrašnjih poslova Krasnodarske teritorije.

Svrha studije- identificirati karakteristike odnosa s javnošću u aktivnostima organa unutrašnjih poslova Rusije.

Postizanje ovog cilja uključuje rješavanje niza zadataka:

utvrđivanje sadržaja PR aktivnosti;

identifikovati zajedničke karakteristike i razlike između međunarodnog i domaćeg iskustva u organizovanju PR aktivnosti agencija za provođenje zakona;

otkriva strukturu i funkcionalne nadležnosti jedinica za odnose s javnošću u organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije;

okarakterisati politički aspekt interakcije sa javnošću organa unutrašnjih poslova Rusije;

identifikovati karakteristike odnosa s javnošću Centralne uprave unutrašnjih poslova Krasnodarske teritorije, koji se odvijaju putem medija;

da se identifikuju karakteristike odnosa s javnošću Centralne uprave unutrašnjih poslova Krasnodarske teritorije na primeru ličnih kontakata zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova sa stanovništvom.

Reneva A.P. Osnove upravljanja u organima unutrašnjih poslova. M., 1998; Pankratov V.N. Kultura službene komunikacije. M., 1993; Polubinski V. I. Dva veka na čuvanju reda i zakona. M., 2002; Rosha A.N. Podsticanje uslužnih aktivnosti policijskih službenika. M., 1997; Solovey Yu.P. O pitanju funkcija u policiji Krasnojarsk, 1998; Bondarenko T.A. Stereotip percepcije agencija za provođenje zakona u regionu Dalekog istoka. 2006.

Teorijska i metodološka osnova istraživanja disertacije

određuje se njegovom svrhom i ciljevima, kao i predmetom, a to su odnosi s javnošću u aktivnostima organa unutrašnjih poslova Rusije.

Kao glavni teorijski model studije korišten je modificirani komunikativni model G. Lasswella. 5 Ovaj model uključuje sljedeće elemente komunikacijskog procesa: komunikator, poruku, kanal, publiku i daje procjenu efikasnosti ovog procesa. Model komunikacije, modificiran uzimajući u obzir dostignuća moderne političke nauke, pretpostavlja korištenje dvosmjerne komunikacijske šeme kao osnove za PR aktivnosti. U njemu su komunikator i ciljna publika povezani kontekstom njihovih ciljnih orijentacija, odnosa i društvene situacije. Dakle, komunikacija djeluje kao uzajamni proces razmjene signala u svrhu informiranja, poučavanja ili uvjeravanja. Ovdje je komunikacijski proces određen odnosima komunikatora i društveno-političkog konteksta na istim shvaćenim semantičkim značenjima.

Prilikom izvođenja istraživanja korišteni su naučni pristupi kao što su strukturno-funkcionalna i komparativna analiza, kao i sljedeće metode rada sa empirijskim materijalom: analiza dokumenata, sekundarna analiza rezultata socioloških istraživanja.

empirijski baza studije su: softverski dokumenti. vi federalnih državnih organa Rusije: Koncept administrativne reforme u Ruskoj Federaciji 2006-2010; Koncept nacionalne sigurnosti; regulatorni dokumenti Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije (naredbe Ministarstva unutrašnjih poslova); metodološki materijali sistema Ministarstva unutrašnjih poslova (preporuke za primjenu regulatornih dokumenata); materijali sa sajtova Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i Centralne uprave unutrašnjih poslova Krasnodarske teritorije; dokumenti Javnog saveta pri Centralnoj upravi unutrašnjih poslova za Krasnodar

5 Lasswell H. Struktura i funkcija komunikacije u društvu: masovna komunikacija. Urbana, 1949.

rub; materijali socioloških istraživanja (studije Fondacije Javno mnijenje).

Naučna novina istraživanja disertacije je kako slijedi:

definicija odnosa s javnošću je konkretizovana u odnosu na aktivnosti organa unutrašnjih poslova Rusije;

identifikovani su faktori koji određuju karakteristike interakcije organa unutrašnjih poslova Rusije sa javnošću;

izvršena je sveobuhvatna studija PR-a u aktuelnoj stručnoj oblasti i određeno njegovo mesto u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije;

izvršena je analiza specifičnosti praćenja i prezentacije u medijima materijala koji odražavaju aktivnosti organa za provođenje zakona;

identifikovane su ključne oblasti i proučeni faktori koji doprinose formiranju pozitivnog imidža službenika Ministarstva unutrašnjih poslova;

analizirao i okarakterisao mehanizme uticaja na javnost Krasnodarskog kraja reflektujući u medijima imidž policajca i aktivnosti Centralne uprave unutrašnjih poslova Krasnodarskog kraja;

izvršena je sistematska studija organizacije odnosa s javnošću u strukturi Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i Centralne uprave unutrašnjih poslova Krasnodarskog kraja;

Za odbranu se daju sljedeće odredbe:

1. Definicija odnosa s javnošću za korištenje u aktivnostima organa unutrašnjih poslova uključuje uključivanje takve karakteristike kao što je društveno značajan interes građana Ruske Federacije. Ta-

II Dakle, odnosi s javnošću u radu organa unutrašnjih poslova predstavljaju posebnu specijalizovanu i stručno organizovanu funkciju upravljanja koja pomaže uspostavljanju i održavanju efektivne interakcije između organa unutrašnjih poslova i građana i struktura civilnog društva u cilju zaštite društveno značajnih interesa građana Republike Srpske. Ruska Federacija. Profesionalna organizacija odnosa s javnošću određuje duboke specifičnosti PR tehnologija u različitim profesionalnim oblastima.

Međunarodno iskustvo u organizovanju odnosa s javnošću u policijskim strukturama relevantno je za Rusiju, posebno u vezi sa povećanjem multietničnosti značajnog dela lokalnih zajednica kako u razvijenim demokratijama tako iu Ruskoj Federaciji, koju karakteriše intenziviranje migracija. procesi. Nivo razvoja odnosa s javnošću u agencijama za provođenje zakona u Rusiji trenutno je nedovoljan za rješavanje takvog strateškog zadatka kao što je uključivanje građana u borbu protiv kriminala i povećanje efikasnosti borbe protiv kriminala. Potreba za razvojem ruske PR kampanje određena je činjenicom da se zadatak dostizanja novog kvalitativnog nivoa u borbi protiv kriminala ne može riješiti bez poboljšanja interakcije između policije i stanovništva, što podrazumijeva visok nivo povjerenja javnosti u agencije za provođenje zakona.

Trenutno je teorijski razvoj problema odnosa s javnošću agencija za provođenje zakona, unatoč svoj svojoj važnosti, u Rusiji u ranoj fazi. Ovakvo stanje je određeno činjenicom da sama aktivnost organizovanja odnosa s javnošću u početnom periodu moderne istorije Rusije, odnosno tokom 90-ih godina XX veka, nije bila tražena u praksi.

Intenziviranje odnosa s javnošću u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije od 2003. godine povezano je sa početkom administrativne reforme, koja kao jednu od najvažnijih oblasti predviđa povećanje efektivnosti interakcije vlasti i civilnog društva. Trenutno je to moguće

navesti da se u MUP-u stvara sistem posebnih jedinica za informisanje i odnose s javnošću, uključujući i sve teritorijalne nivoe. Ovaj sistem je u fazi formiranja, rješava konceptualne zadatke povećanja informatičke otvorenosti policijskih aktivnosti, organizovanja povratnih informacija od stanovništva, stvaranja pozitivne slike o službeniku organa unutrašnjih poslova. Treba istaći veliki značaj i efikasnost novih oblika organizovanja odnosa sa javnošću u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova, na primer, javnih saveta.

Trenutno je pitanje usvajanja t mjere za poboljšanje interakcije sa javnošću, uključujući kroz implementaciju sistema mjera za stvaranje pozitivnog imidža ruskih policajaca. U rješavanju ovog problema važnu ulogu imaju podjele informacija i odnosa s javnošću. Praksa povećanja stepena poverenja javnosti u službenike organa unutrašnjih poslova treba da se zasniva na korišćenju novih oblika dostavljanja informacija.

Uprkos raznovrsnosti materijala u štampanim medijima Krasnodarskog kraja koji su posvećeni analizi aktivnosti organa unutrašnjih poslova, u štampi nema dovoljno materijala koji na osnovu pouzdanih činjenica formiraju pozitivnu sliku o policajcu. Aktivnosti na poboljšanju imidža policije na Krasnodarskoj teritoriji trenutno nisu sistemske. Prisustvo velikog broja strukturiranih i uređenih nezavisnih izvora informacija proširuje mogućnosti masovnog korisnika da dobije pouzdane informacije u formi koja mu odgovara, stvara uslove za povećanje efikasnosti i pouzdanosti informacione podrške za rukovodeće odlučivanje u organima vlasti, efikasnost informacione podrške javnim političkim i društvenim aktivnostima, kao i formiranje i uticaj javnog mnjenja kao istinske „četvrte moći“ u demokratskom društvu.

Masovni mediji mogu i trebaju postati efikasna institucija interakcije organa unutrašnjih poslova i javnosti. U na-

Za sada, problemi koji se odnose na slobodu pristupa informacijama novinara, pravnu zaštitu ličnih tajni u medijima i zaštitu građanskih Danin i društvo od lažnih i nepravednih informacija koje šire mediji.

U realizaciji odnosa s javnošću neophodno je učešće svih službi i odjeljenja organa unutrašnjih poslova Krasnodarskog kraja. Odjeljenje za informisanje i odnose sa javnošću Glavne uprave unutrašnjih poslova trebalo bi da djeluje kao tijelo koje koordinira ovu aktivnost i metodološki centar u oblasti odnosa s javnošću. Trenutno su odnosi s javnošću jedna od najvažnijih oblasti rada za cjelokupno Ministarstvo unutrašnjih poslova, što ukazuje na razumijevanje važnosti i značaja ove oblasti „rada na formiranju i razvoju pozitivnog imidža policijskog službenika i cjelokupnog sistema organa unutrašnjih poslova u cjelini.

U cilju povećanja efikasnosti odnosa s javnošću u radu organa unutrašnjih poslova, potrebno je osmisliti i realizovati široke informativne kampanje za povećanje motivacije stanovništva za pružanje pomoći organima unutrašnjih poslova i podršku aktivnom učešću javnosti u provođenju zakona. Razvoj ovakvih kampanja treba da se sprovodi u regionalnim odeljenjima za informisanje, uzimajući u obzir specifičnosti svakog regiona. Trenutno se takve mjere razvijaju samo u Glavnoj upravi za odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, što je neefikasno i ne donosi odgovarajuće rezultate.

Naučni, teorijski i praktični značaj istraživanje je određeno svojom novinom i leži u činjenici da odredbe iznesene u disertaciji omogućavaju:

produbiti teorijske koncepte koji otkrivaju tehnologiju organizacije odnosa s javnošću u strukturi Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije;

identificirati specifičnosti organizacije odnosa s javnošću Glavne

Odeljenje unutrašnjih poslova za teritoriju Krasnodar;

ponuditi nove tehnologije za interakciju između zaposlenih u Centralnoj direkciji unutrašnjih poslova za Krasnodarski teritorij i javnosti putem medija i putem ličnih kontakata.

Rezultati istraživanja disertacije mogu se koristiti u pripremi akademskih disciplina za studente koji studiraju na specijalnostima "Političke nauke", "Odnosi s javnošću", "Državna i opštinska uprava" i kadete obrazovnih institucija Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. studira na specijalnosti "Pravoslovlje".

Potvrđivanje rezultata istraživanja. Na temu disertacije objavljeno je 7 radova ukupnog obima 1,8 pp, uključujući jedan članak u časopisu koji je preporučila VKS Ruske Federacije za objavljivanje rezultata naučnih istraživanja studenata postdiplomskih i doktorskih studija.

Rezultati istraživanja se ogledaju u izveštajima na sledećim naučnim konferencijama: na Regionalnoj naučno-praktičnoj konferenciji „Moć, pravo, tolerancija“ (7-8. oktobar 2004, Krasnodar); Međunarodna naučno-praktična konferencija "Migracije i tolerancija" (19. mart 2004, Krasnodar); Sveruska naučno-praktična konferencija "Međuetnički odnosi u Krasnodaru u sadašnjoj fazi: izgledi za održivi razvoj" (2. april 2005., Krasnodar); konferencija „Aktuelni problemi bezbednosti u kontekstu konfliktne situacije na jugu Rusije“ (16-17. novembar 2007, Krasnodar); Naučno-praktični skup „Obrazovanje. Prosvjeta i civilno društvo” (25-29. maj 2007, Soči); Međunarodna naučno-praktična konferencija "Aktuelni problemi društvenih komunikacija i odnosa s javnošću" (28-29. januara 2008., Krasnodar); Međunarodna naučna konferencija "Ljudska prava i etničke manjine" (3. mart 2008, Krasnodar).

Struktura i obim posla. Struktura disertacije određena je svrhom i ciljevima studije. Disertacija se sastoji od uvoda, tri poglavlja, uključujući šest pasusa, zaključka, bibliografske liste.

Koncept odnosa s javnošću (engleski ekvivalent je “odnosi s javnošću”) ima mnogo definicija, od kojih je svaka relevantna u odgovarajućem kontekstu, uzimajući u obzir specifični subjekt i objekt odnosa s javnošću. Vrlo je teško izvesti nešto "prosječno" i smatrati to univerzalnim, iako se takvi pokušaji čine. Kalsdoe definicija će biti ispravna i opravdana na svoj način.

Odnosi s javnošću imaju skoro jedan vijek istorije i još dužu praistoriju. Trenutno se odnosi s javnošću kao grana nauke i vid praktične djelatnosti nastavljaju razvijati i razvijati, ali nema jasnih odgovora na sva pitanja vezana za odnose s javnošću. Uzimajući to u obzir, autor smatra neophodnim analizirati postojeće pristupe razumijevanju PR-a i izložiti vlastitu viziju ove grane nauke i vrste djelatnosti.

Prvi korak u organizaciji odnosa s javnošću je proučavanje historije ovog pitanja. U koju svrhu? Da li je vrijeme, mogu li odnosi s javnošću pomoći? Kako će se to manifestovati? Odakle potiče pitanje, zašto je postalo neophodno privući PR na ovaj ili onaj način?

Sadržaj PR aktivnosti je u određenoj mjeri određen istorijom nastanka ove naučne discipline i vrstom praktične djelatnosti. Ovo zahtijeva kratku digresiju u historiju PR-a. Pitanje vremena nastanka PR-a kao posebne vrste djelatnosti ostaje diskutabilno. Sam izraz "odnosi s javnošću" pojavio se relativno nedavno, ali izolirani slučajevi takvih aktivnosti poznati su od davnina. Iz dokaza koji su došli do nas može se pronaći dovoljno indicija da se već u staroj Grčkoj i Rimu velika pažnja poklanjala utjecanju na javno mnijenje. Stiče se utisak da su već u tim dalekim danima odnosi s javnošću bili organski dio sistema upravljanja. Rimljani su svoj stav prema javnom mnjenju izrazili motom „Glas naroda je glas Božji“.

U novijoj istoriji, američka revolucija u 18. veku počeo sa grupom ljudi, među kojima su bili: Samuel Adams, Thomas Paine, Benjamin Franklin, Alexander Hamilton i Thomas Jefferson, koji su uticali na javno mnijenje tih dana pisanom i izgovorenom riječju. Objavljivali su pamflete, govorili u štampi, držali predavanja i svojim govorima širili revolucionarne ideje, što se može pripisati aktivnostima odnosa s javnošću.

Od početka 20. veka, istovremeno sa formiranjem PR-a kao vida praktične delatnosti, razvijaju se teorijska pitanja proučavanja odnosa s javnošću u radovima stranih naučnika - W. Agha, E. Bernays, S. Black, J. Gruning, D. Doty, S. M Cutlip, G. Cameron, Y. Marlow, A. Murray, D. Newosome, F. P. Sitel, A. Kh. Senter, R. Reilly, R. Heywood. Nešto kasnije, domaći naučnici, uključujući E.A. Blazhnov, A.F. Veksler, E.A. Kapitonov, E.F. Kokhanov, T.Yu. Lebedev, E.F. Makarevich, V. Moiseev, I.E. Poverinov, G.G. Pocheptsov, I.M. Sinyaev, G.L. Tulchinsky, A.N. Čumikov, M.A. Shishkina, I. Yakovlev.

Institut za odnose s javnošću, osnovan u Velikoj Britaniji u februaru 1948. godine, usvojio je jednu od najopštijih definicija djelatnosti odnosa s javnošću, koja je praktično nepromijenjena i relevantna do danas: „Aktivnosti odnosa s javnošću su planirani i stalni napori usmjereni na uspostavljanje i održavanje dobre volje. odnos između organizacije i njene javnosti”. Kada je američka fondacija preduzela sveobuhvatnu analizu ove teme 1975. godine, pronašla je otprilike 500 definicija PR.8

Dr. Rex Harlow, veteran odnosa s javnošću iz San Francisca, pregledao je 472 definicije odnosa s javnošću i zasnovao ih na sljedećoj radnoj definiciji: saradnja između organizacije i njenog kruga ljudi. Uključuje rješavanje različitih problema, daje upravi informacije o javnom mnijenju i promoviše odgovoran odnos prema njemu, utvrđuje i jača odgovornost menadžmenta u ispunjavanju javnog interesa, pomaže upravi da efikasno i unaprijed izvrši promjene, predviđajući određene trendove i koristi kao svoje vlastite pouzdane i etičke metode komunikacije zasnovane na dokazima.”9

Institut za odnose s javnošću (IPR), osnovan u Velikoj Britaniji 1948. godine, usvojio je sljedeću definiciju: "Odnosi s javnošću su planirani dugoročni napori koji imaju za cilj stvaranje i stabilizaciju prijateljskih odnosa i međusobnog razumijevanja između javnosti i organizacije." Istu altruističku definiciju, koja podrazumijeva formiranje apstraktne kolektivne harmonije, daje i poznati engleski PR specijalista S. Black: „Odnosi s javnošću“ su umjetnost i nauka postizanja harmonije kroz međusobno razumijevanje zasnovano na istini i punoj svijesti.“ deset

Struktura i funkcionalne odgovornosti odjela za odnose s javnošću organa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije

Identificirati ulogu PR-a u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije i strukturu jedinica za odnose s javnošću;

Razmotrite ciljeve i funkcionalne zadatke odnosa s javnošću u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

U savremenoj Rusiji formiranje fundamentalno novih upravljačkih procesa i institucija u sferi politike, ekonomije i kulture rezultiralo je pojavom novih zadataka i metoda informatičkog rada, što postaje sve važnije. Prema zapadnim stručnjacima, do sedamdeset posto svog vremena lider u bilo kojoj oblasti aktivnosti troši na posao koji se odnosi na komunikaciju, oblast koja se obično naziva "odnosi s javnošću". Pojavivši se mnogo kasnije nego u inostranstvu, danas u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije postoje strukture za odnose s javnošću - Odnosi s javnošću. Ova struktura obavlja važnu funkciju obezbjeđivanja komunikacije između agencija za provođenje zakona i društva, povećavajući efikasnost agencija za provođenje zakona. Nijedna institucija ne može postojati bez komunikacije, koja ima vodeću ulogu u formiranju simboličke slike, u borbi za vladavinu prava u društvu.

Trenutno je teorijski razvoj problema odnosa s javnošću agencija za provođenje zakona, uprkos svoj svojoj važnosti, u ranoj fazi. Problemi organizovanja odnosa organa unutrašnjih poslova i različitih elemenata javnosti počinju da privlače pažnju istraživača od druge polovine 70-ih godina XX veka. U periodu od sredine 70-ih do kraja 80-ih godina prošlog stoljeća, teorijskom su se razradila pitanja organizacije interakcije organa za provođenje zakona sa državnim organima i javnim formacijama, kolektivima radnika i stanovništva. U radovima O.A. Galustjan, A.P. Kizlyk, K. F. Gutsenko, M. A. Kovaleva54 proučavali su pitanja rada sa ovim kategorijama javnosti. U radovima M.Yu. Gutman, A. M. Nazarenko razmatrao je problem interakcije s medijima. Istovremeno, interakcija sa ovim elementima javnosti razmatrana je uglavnom u smislu mogućnosti i neophodnosti njihovog uključivanja u rešavanje niza zadataka koji stoje pred organima unutrašnjih poslova, kao što su prevencija prekršaja i krivičnih dela, zaštita javnosti. reda i borbe protiv pijanstva i alkoholizma. Devedesetih godina XX veka fokus istraživanja se donekle proširio, počeo je da uključuje privatne probleme funkcionisanja odnosa s javnošću kao organizacione i menadžerske aktivnosti usmerene na izgradnju odnosa poverenja, međusobnog razumevanja i saradnje između organa za sprovođenje zakona i stanovništva, od kojih je najrazrađeniji bio problem proučavanja odnosa s javnošću.mišljenja koristeći podatke dobijene u rukovodstvu organa unutrašnjih poslova. Ako su u prethodnim radovima agencije za provođenje zakona i njihove aktivnosti razmatrane više sa pravne tačke gledišta, a PR aktivnosti bile su samo jedno od područja u radu agencija za provođenje zakona, onda knjige G.G. Pocheptsova smatraju agencije za provođenje zakona sferom PR-a. aktivnosti.55 problemi organizovanja odnosa organa unutrašnjih poslova sa stanovništvom, javnim udruženjima, verskim organizacijama i medijima, kao i formiranje imidža službenika za sprovođenje zakona. Međutim, s obzirom na nesumnjivi značaj studija ovih autora za razvoj teorije odnosa s javnošću, one nisu mogle odražavati holističku sliku uključivanja organa za provođenje zakona u proces društvene interakcije kroz implementaciju ove vrste aktivnosti. . Studije su se odvijale uglavnom u okviru teorije menadžmenta, jurisprudencije, socijalne psihologije i bile su posvećene pojedinačnim pitanjima organizovanja pojedinih oblasti odnosa s javnošću, što je omogućilo formiranje samo mozaičnog prikaza odnosa s javnošću organa unutrašnjih poslova. Posljednjih godina učinjeni su određeni koraci ka rješavanju ovog teorijskog problema.

Temu odnosa organa unutrašnjih poslova i javnosti i formiranja pozitivnog imidža razmatrao je A.G. Mikhailov, Yu.V. Romanov.56 Njihove studije posvećene su formiranju koherentne teorijske strukture koja odražava cjelokupnu višestruku suštinu odnosa s javnošću unutrašnjih djedova.

U radovima stranih autora S. Cutlip, S. Black, odnosi s javnošću se smatraju sastavnim dijelom normalnog funkcionisanja organa za provođenje zakona, kao način komunikacije između javnosti i ovih struktura.

Odnosi s javnošću Centralne uprave unutrašnjih poslova za teritoriju Krasnodar preko medija

Autor smatra relevantnim proučavanje odnosa s javnošću Centralne uprave unutrašnjih poslova za teritorij Krasnodar korišćenjem medija za praćenje aktivnosti organa unutrašnjih poslova u štampi kako bi se formirala pozitivna slika policajca u društvu zasnovana na pouzdanim činjenice.

Danas se mnogo piše o policiji, voljno i na razne načine, što je u demokratiji neizbježno. Aktivnosti agencija za provođenje zakona i dalje su u fokusu pažnje rukovodstva zemlje, javnosti i medija. I to je razumljivo, jer njihovi zaposlenici prednjače u borbi za sigurnost i dostojanstvo ljudi, sprječavanju i suzbijanju kriminala, štiteći javni red. S obzirom na publikacije o radu organa unutrašnjih poslova u štampanim medijima regiona, svrstavamo ih u sledeće oblasti: krivična hronika, članci o otkrivanju društveno značajnih krivičnih dela, kao što su krivična dela protiv ličnosti, materijali u vezi sa radom. BEP-a, droga, izvještavanje o specijalnim operacijama ("Vihor", "Antiteror", "Putin", "Žetva", "Odmaralište" itd.), zločini visokog profila, uključujući i one koji su počinjeni izvan Krasnodara Teritorija, događaji koje sprovodi Centralna uprava unutrašnjih poslova za teritoriju Krasnodar (brifinzi, konferencije za štampu, sportski događaji, preventivni materijali, uključujući intervjue sa šefovima službi i odeljenja Centralne uprave unutrašnjih poslova, kritički članci). Možemo konstatovati potrebu aktiviranja Centralne uprave unutrašnjih poslova u kreiranju informativnih prilika u vezi sa svakodnevnim aktivnostima njenih jedinica. Trenutno, iz medija, stanovnici Krasnodarskog teritorija i grada Krasnodara sve više saznaju ne samo o pritvaranju opasnog kriminalca ili suzbijanju aktivnosti organizirane gangsterske grupe, već i o procesima koji se odvijaju. u organima unutrašnjih poslova nedostatke i probleme koje treba rješavati. U novinskim i časopisnim materijalima, radijskim i televizijskim izvještajima može se naći mnogo pouzdanih podataka o stvarnim rezultatima rada policije, o onima čija se služba „na prvi pogled čini da nije vidljiva“. Iza svega toga stoji rad konkretnih ljudi. Danas novinari u uniformama - tako se zove pres služba Uprave unutrašnjih poslova Krasnodara - pripremaju posebne radio i televizijske programe, novinske stranice o temama za provođenje zakona, gdje se građanima pružaju informacije iz prve ruke. Javno mnjenje se poslednjih godina smatra jednim od glavnih kriterijuma za ocjenu rada organa unutrašnjih poslova. Masovni mediji igraju važnu ulogu u oblikovanju odnosa građana prema policiji.

Da bi se pravilno okarakterisao doprinos pres službe u ispunjavanju zadataka organa unutrašnjih poslova, treba se vratiti deset godina unazad. Tada je autoritet policije u društvu pao na veoma nizak nivo. Prolazne političke promene, naglo smanjenje finansiranja sistema za provođenje zakona, materijalno raslojavanje stanovništva i drugi faktori doveli su do naglog porasta kriminala, intenzivirali negativne trendove u samoj policiji, što je prirodno uticalo na odnos stanovništva prema njoj. . Značajno se promijenio i kadrovski sastav, služba u agencijama za provođenje zakona izgubila je atraktivnost za većinu mladih, sistem selekcije kadrova, u koji su radni kolektivi slali svoje najbolje predstavnike, praktično se raspao.

Danas se situacija promijenila na bolje, a samim tim i odnos stanovništva prema ljudima u policijskim uniformama. Prije svega, stanovništvo ocjenjuje konkretne rezultate operativne i uslužne djelatnosti, vidljivi su stvarni uspjesi organa unutrašnjih poslova u obezbjeđivanju bezbjednosti građana. Ali, prilično je teško objektivno proceniti efikasnost mera koje država preduzima u cilju zaštite prava i sloboda građana, doprinosa određene službe, konkretnih zaposlenih, a da nemate potpune informacije koje se redovno prenose čitaocima novina, slušaocima radija, TV gledaoci od strane zaposlenih u informativnoj službi.

Razmotriti osnovne principe organizacije i funkcionisanja službe za odnose s javnošću u državnim organima; proučavanje međunarodnog i domaćeg iskustva u organizovanju PR aktivnosti u agencijama za provođenje zakona; da prouči strukturu, funkcije i zadatke Odeljenja za odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije;

Podijelite rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se lista sličnih radova. Možete koristiti i dugme za pretragu

Moskva Studija izvodljivosti o efikasnosti upotrebe biogoriva u poljoprivrednoj proizvodnji u Rusiji Situacija početkom 90-ih bila je povezana sa stalnim padom ekonomskih pokazatelja sve do 1999. Većina poljoprivrednih organizacija u Rusiji je bila neprofitabilna tokom ovih godina. razvoj bioenergije u ruskoj poljoprivredi kao rezultat reformi sprovedenih ranih 90-ih godina povezanih sa makroekonomskim odlukama za stabilizaciju monetarne cirkulacije zasnovane na čvrstoj monetarnoj politici ... Procena efikasnosti poslovnih struktura u regionima Ruske Federacije Kompleks Ekonomski procesi poslednjih dvadesetak godina u našoj zemlji povezani su sa formiranjem i formiranjem novog sektora nacionalne privrede – malih i srednjih preduzeća. Jedan od najhitnijih problema današnjice je procjena efikasnosti poslovnih struktura bez koje je teško pratiti razvoj netrivijalnih preporuka za razvoj ovog sektora privrede i obrazloženja za optimalno ... Taktičko i strateška kontrola oglašavanja. Kvalitativno i kvantitativno istraživanje oglašavanja. Istraživanja u oblasti oglašavanja mogu se odnositi na razne stvari, proučavajući stav potrošača prema oglašavanju kao društvenom fenomenu, karakteristike percepcije različitih vrsta oglašavanja, uporednu efikasnost kanala za distribuciju reklamnih informacija, karakteristike percepcija agresivnog oglašavanja od strane tinejdžera, identifikovanje najupečatljivijih kombinacija boja itd. U istom aspektu, problem proučavanja efikasnosti...

Nažalost, pokušaji da se promijeni uvriježeni negativni stereotip percepcije imidža policajca, da se javno mnijenje preusmjeri sa nepovjerenja na poštovanje i međusobno razumijevanje nisu zadatak jednog dana. Za njegovo rješavanje potrebno je objediniti napore svih odjeljenja sistema organa unutrašnjih poslova, rukovodilaca svih nivoa.

Važnu ulogu ovdje igraju informativne jedinice organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. Njihov rad određuje koliko će javnost objektivno ocijeniti efikasnost mjera koje država preduzima u oblasti zaštite prava i sloboda građana.

Dana 10. aprila 2006. godine izrađena je i poslata na lokalitete naredba Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije br. 246 „O informativno-propagandnom radu“, koja ima za cilj razvijanje efikasnih pristupa organizovanju direktne i povratne informacijske komunikacije između ministarstva i društva, maksimizirajući mogućnosti medija i javnih udruženja u interesu operativno-službenih i službeno-borbenih aktivnosti Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

Rješavanje zadataka će omogućiti:

Objektivno informiše građane i policijske službenike o društvenom značaju djelovanja organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa na obezbjeđenju javnog reda, sprječavanju, suzbijanju, otkrivanju krivičnih djela i prekršaja;

Podići nivo povjerenja javnosti u policiju i intenzivirati proces formiranja pozitivnog javnog mnijenja o radu organa unutrašnjih poslova;

Ojačati u svijesti građana i zaposlenih u organima unutrašnjih poslova povjerenje da Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije ima u svom arsenalu dovoljno snaga i sredstava za zaštitu legitimnih interesa građana i prava zaposlenih;

Unapređenje uslova za međusobno partnerstvo organa unutrašnjih poslova i javnosti u oblasti provođenja zakona, zaštite prava, sloboda i legitimnih interesa građana;

Neutralisati protok namjerno lažnih i nepouzdanih informacija o zaposlenima u organima unutrašnjih poslova i njihovim aktivnostima.

Osim toga, s obzirom na dinamičan razvoj društva, Ministarstvu unutrašnjih poslova Rusije su potrebni novi, efikasniji oblici i metode rada u oblasti informacione politike. Načelnici organa unutrašnjih poslova, službi za informisanje i odnose s javnošću ne mogu raditi na stari način, potrebno je koristiti najnovije tehnologije u informatičkoj sferi.

Ministarstvo već radi neke poslove. Izvršavaju se izmjene i dopune važećih regulatornih pravnih akata, programi imidž informiranja, izrađuju se i šalju na teren metodološke preporuke za njihovu primjenu, rješavaju se pitanja obuke, prekvalifikacije i usavršavanja rukovodilaca i službenika informacionih odjela.

Odlukom kolegijuma Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, informacionim jedinicama je naloženo da stvore efikasan sistem informativno-propagandne podrške u borbi protiv kriminala, sprečavanju prekršaja koristeći mogućnosti medija, javnih udruženja i tradicionalnih verskih konfesija. Ruske Federacije.

I mnogo je već urađeno. Postoji Savet za informisanje osnovan naredbom Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije od 5. decembra 2005. br. aktivnosti ministarstva, stvarajući pozitivan imidž uposlenika organa unutrašnjih poslova, pripadnika unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

Izvršena je analiza informacionog i društveno-političkog polja, predviđa se pojava različitih informacionih prijetnji. Međutim, pojedini rukovodioci organa unutrašnjih poslova, uključujući i službe za informisanje, u slučaju informacijske prijetnje postupaju naknadno. A problem se mora predvidjeti prije nego što se pojavi i preduzeti preventivne mjere. Drugim riječima, djelovati proaktivno.

Upravo mediji i javna udruženja danas aktivno utiču na sve procese koji se dešavaju u društvu. Prema VTsIOM-u, 55 posto Rusa smatra medije najpouzdanijim izvorom informacija o policijskim aktivnostima.

Praćenje materijala centralnih i regionalnih masovnih medija pokazalo je da je štampa u 2006. godini objavila 654 teksta sa kritičkom kritikom organa unutrašnjih poslova.

Analiza razloga za pojavu ovih materijala ukazuje da ako su čelnici organa unutrašnjih poslova blagovremeno pripremili pojašnjenja problematičnih pitanja, ali i blagovremeno prezentovali medijima informacije o činjenicama i događajima od povećanog javnog interesa, onda više od 10 odsto kritičnih publikacija o policiji moglo bi se izbjeći.Kvalitetan informatičko-analitički rad zahtijeva provođenje vlastitog istraživanja društvenog okruženja sa izdvajanjem relevantnih tema, definisanjem ciljne publike i potrebnim karakteristikama. Sve ovo će omogućiti ne samo razumijevanje odnosa stanovništva prema aktivnostima ministarstva, njegovim pojedinim oblastima, već i postizanje potrebnog nivoa planiranja informativno-propagandnog rada.

I takav posao je već u toku. Uprava za odnose s javnošću Administrativnog odeljenja Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije zaključila je sporazume o saradnji sa Sveruskim centrom za istraživanje javnog mnjenja i Centrom za istraživanje javnog mnjenja Glas naroda, koji sprovode sociološka istraživanja stanovništva o aktivnostima. organa unutrašnjih poslova. Analizom dobijenih podataka moguće je identifikovati bolne tačke u aktivnostima ministarstva, odrediti prioritetne oblasti u terenskom radu.

Nažalost, organi unutrašnjih poslova rijetko pribjegavaju savremenim informacionim tehnologijama. Za mnoge lidere, sama riječ “PR” izaziva mnogo negativnih emocija. Međutim, PR podrazumijeva aktivnosti na privlačenju medija, javnosti na rješavanje zadataka koji stoje pred subjektom, na legitimno postizanje određenih ciljeva. Stoga je upotreba PR tehnologija u aktivnostima Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije ne samo dozvoljena, već i neophodna.

Istovremeno, zakonske metode i načini za postizanje krajnjeg cilja formiranja objektivne procjene aktivnosti Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije u javnosti mogu biti različiti, ali njihov oblik bi trebao biti isti - sistematsko provođenje informacija i propagandne kampanje i PR kampanje.

Jedan od glavnih zadataka sa kojima se suočava Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije je vraćanje povjerenja stanovništva u organe unutrašnjih poslova i unutrašnje trupe. U tu svrhu razvijeni su programi za informacije o slikama i poslani u regije.

Njihova implementacija na terenu daje određene rezultate.

Na primjer, implementacija imidž programa „Informativno-propagandni rad u oblasti prevencije beskućništva, zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije u Ruskoj Federaciji“ 2006. godine Glavnog odjela unutrašnjih poslova grada Moskve bila je jedan od razloga za to. da je nivo maloljetničke delikvencije u regionu smanjen u odnosu na 2005. godinu.

Vrijednost informativno-propagandnog rada je prilično velika. Prema rezultatima istraživanja javnog mnjenja koje je sproveo VTsIOM u avgustu 2006. godine, 42,3 odsto ispitanika generalno veruje organima unutrašnjih poslova. Podaci dobijeni mjerenjem odnosa stanovništva prema organima unutrašnjih poslova pokazuju da je u odnosu na 90-te godine prošlog vijeka stepen povjerenja gotovo udvostručen, a broj ispitanika koji su negativno raspoloženi prema policiji smanjen za 15 posto.

Neophodno je unaprijediti organizaciju kvalitetnog informisanja građana o važećoj zakonskoj regulativi, postići uvjeravanje u socijalnu pravednost postupanja zaposlenih u organima unutrašnjih poslova, svjesnu primjenu vladavine prava kao osnovnog preduslova za iskorjenjivanje prekršaja, jačanje reda i zakona.

Danas, bez oslanjanja na stanovništvo, na institucije civilnog društva, nemoguće je riješiti još jedan značajan zadatak koji pred organima za provođenje zakona postavlja rukovodstvo zemlje. Radi se o prevenciji kriminala. Pogotovo kada se u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije uvodi višestepeni sistem za prevenciju zločina i prekršaja.

Sada, radeći na rješavanju zločina, službenici za provođenje zakona moraju provesti dosta vremena tražeći očevidce, svjedoke, svjedoke. Često građani, vidjevši da se radi o nezakonitom djelu, radije to jednostavno ignorišu, ne prijave šta se dešava nadležnim organima, a kamoli pruže pomoć.

Organizacija sistematskog rada sa medijskom zajednicom, širenje kruga novinara specijalizovanih za provođenje zakona još je jedna ne manje važna oblast informativno-propagandnog djelovanja.

Neophodno je obaviti razjašnjenje sa rukovodiocima štampanih i internet izdanja, radio i televizijskih kanala o potrebi jačanja autoriteta policije među stanovništvom, uključiti u ovaj posao načelnike organa unutrašnjih poslova.

To će na kraju stvoriti odnos povjerenja, ojačati kreativne kontakte. Ovo je važan potencijal u radu i mora se pravilno iskoristiti u interesu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

Informaciono-propagandna aktivnost poprima sistemski karakter, njena efikasnost je određena preciznim radom svih veza, počevši od centralnog aparata Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije pa do teritorijalnih odeljenja i policijskih stanica. Ali, ipak, glavni, koji nosi glavni praktični teret, nesumnjivo su regionalne podjele informisanja i odnosa s javnošću organa unutrašnjih poslova. Upravo oni su pozvani da formiraju objektivnu procjenu aktivnosti ministarstva među stanovništvom, da pomognu u povećanju stepena međusobnog povjerenja i partnerstva građana i policije.

Dakle, rad načelnika organa unutrašnjih poslova, odjeljenja za informisanje i odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova, Centralne uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na informativno-propagandnoj podršci aktivnostima organi unutrašnjih poslova i unutrašnje trupe Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije u sadašnjoj fazi treba da uključuju:

Pravovremeno saopštavanje građanima informacija o aktivnostima Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije u oblasti borbe protiv kriminala, sprečavanja i suzbijanja krivičnih dela, kao io merama koje preduzimaju organi unutrašnjih poslova, unutrašnje trupe Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije da sprovodi državnu politiku u oblasti unutrašnjih poslova;

Unapređenje regulatorne i pravne podrške informativno-propagandnog rada organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije;

Povećanje nivoa pravne pismenosti zaposlenih u organima unutrašnjih poslova i vojnog osoblja unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije;

Pravovremeno i objektivno razjašnjavanje i obavještavanje o promjenama u odredbama zakonodavstva Ruske Federacije koje uređuju sferu unutrašnjih poslova, kao i ovlaštenja organa unutrašnjih poslova za osiguranje reda i mira i borbu protiv kriminala;

Hitno reagovanje, u skladu sa zakonom, na materijale u medijima koji sadrže lažne informacije o aktivnostima organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

Rješenje postavljenih zadataka omogućit će stvaranje odnosa međusobnog povjerenja i partnerstva između javnosti i Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, privlačeći stanovništvo da pomogne u osiguranju javne sigurnosti i reda, što će u konačnici pomoći poboljšanju operativnosti i službe. i službeno-borbene aktivnosti organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. Na osnovu materijala sastanka - seminara šefova informatičkih odjela
i odnosi s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. - Način pristupa: [ http://www.simech.ru/index.php?id=3247].

Dakle, u našoj zemlji je u ovom trenutku stepen povjerenja javnosti u policiju prilično nizak, a to otežava rad organa za provođenje zakona. Stoga je neophodno stvoriti efikasan sistem interakcije policije i stanovništva. Trenutno su organi unutrašnjih poslova svjesni potrebe za odnosima s javnošću. Formiraju se odgovarajuće strukture, preduzimaju se brojne mjere za podizanje prestiža policije. Međutim, nije lako razbiti negativne stereotipe koji prevladavaju u glavama ruskog naroda.

PR djelatnost danas postoji u svim strukturama državne vlasti: zakonodavnoj, izvršnoj i sudskoj, dinamično se razvija u organima unutrašnjih poslova.

Trebalo bi krenuti od činjenice da je rad u oblasti odnosa s javnošću u organima unutrašnjih poslova prilično specifičan. Ovo leži u činjenici da su osmišljeni tako da odražavaju interese svih građana, stvarajući u javnom mnjenju identitet interesa Ministarstva unutrašnjih poslova i društva. Odnosi s javnošću u organima unutrašnjih poslova imaju prilično veliki obim posla, što je posljedica značajnog spektra ciljne publike. Velika ciljna publika organizacije donosi prednosti i izazove. Prednosti su što velika ciljna publika podrazumijeva širok spektar interesovanja i ogromnu društvenu bazu. A nedostatak je slaba uključenost društva u aktivnosti organa.

Aktivan rad odjeljenja za odnose s javnošću u Ministarstvu unutrašnjih poslova počeo je relativno nedavno, jer. ranije smatrao da to nije obavezan dio u radu organa unutrašnjih poslova.

Autor knjige „Odnosi s javnošću u državnim organima“, A.A. Makarov o ovoj situaciji govori ovako: „Istovremeno, pitanja imidža određene državne strukture, iako značajna, nisu toliko izražena, nisu toliko važna kao u komercijalnim strukturama, jer njihov imidž ne zavisi od njihovog kreiranja. , razvoj, likvidacija. Isto se može reći i za Ministarstvo unutrašnjih poslova. Uprkos ovom ili onom negativnom odnosu prema njihovoj reputaciji, stanovništvo nema priliku da ih ignoriše, i osuđeno je da koristi njihove usluge, čak i ako kvalitet ovih usluga ne uliva poverenje. A koliko bi građana koristilo usluge komercijalne strukture u koju ne bi imali povjerenja? Mislim da je odgovor očigledan. [Makarov]

U vezi sa navedenim, treba napomenuti da, uprkos činjenici da se odnosi s javnošću u agencijama za provođenje zakona ubrzano razvijaju, zbog kasnog uvođenja ove industrije u odjele, struktura press službe Ministarstva unutrašnjih poslova ima još nije u potpunosti formiran. Ova činjenica dokazuje nepostojanje jasnih normi za interakciju sa drugim agencijama za provođenje zakona, na primjer, sa pres službama tužilaštva, suda, istražne komisije, koje su također dio Ministarstva unutrašnjih poslova, ali imaju vlastite press službe. A sadašnje stanje negativno utiče na efikasnost rada svih odjela organa unutrašnjih poslova. Zbog činjenice da se potencijal odnosa s javnošću danas ne koristi u potpunosti, nemoguće je riješiti mnoge probleme sa kojima se suočava Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije.

A najvažnije je da se donedavno Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije uglavnom bavilo informatičkom politikom, a ne razmišljanjem o imidžu, i to je glavni problem.

Danas je glavni zadatak odnosa s javnošću u agencijama za provođenje zakona transparentnost postupanja policije, postupanje treba da bude jasno javnosti, zahvaljujući čemu će se dobiti podrška.

Da bi aktivnosti bilo koje organizacije bile bliske i razumljive javnosti, potrebno je koncentrisati rad na odgovarajućim principima. Mnogi stručnjaci, uključujući Bondarenko T.A. ističe sljedeće:

Princip otvorenosti. Otvorenost tijela je sastavni dio njihovog rada. Odnosi s javnošću su prvenstveno dirigent između javnih vlasti i društva. U zavisnosti od toga koliko je organizacija otvorena, može se odrediti stepen transparentnosti njenih aktivnosti. Princip otvorenosti je pokazatelj povjerenja javnosti u rad Ministarstva unutrašnjih poslova.

Načelo zakonitosti. Odnosi s javnošću u organima vlasti dužni su da poštuju ovo načelo zakonitosti, obezbjeđujući potrebne informacije na zakonom propisan način i obezbjeđujući im pristup. Na primjer, odnosi s javnošću u državnim agencijama moraju poštovati prava novinara, kako je definisano saveznim zakonom „O masovnim medijima“, i ne smiju se miješati u legitimne aktivnosti novinara u skladu sa čl. 164 Krivičnog zakona Ruske Federacije. Mora se jasno shvatiti da novinarska aktivnost suštinski uključuje interese društva u dobijanju informacija, uključujući i o vlastima.

Princip efikasnosti. Princip efikasnosti otkriva potrebu blagovremenog informisanja društva o aktivnostima organa unutrašnjih poslova. Za ovaj princip neophodna je efikasnost u izvještavanju o posebno važnim situacijama (konflikti, društveno značajni događaji i sl.). Šutnja informacija ne odgovara ovom principu, jer ovo može izazvati konfliktna raspoloženja u društvu i narušiti imidž organizacije.

Princip konstruktivnosti. Informacije treba da budu potpune i raznovrsne, koristeći sve vrste komunikacijskih kanala – formalnih i neformalnih, uključujući medije, elektronske kanale, virtuelni prostor interneta, reklamne tehnologije, sastanke sa javnošću itd.

Princip sistema. Rad organa unutrašnjih poslova treba da bude svrsishodan i zasnovan na povratnim informacijama, uzimajući u obzir relevantna sociološka istraživanja. Sistematičnost socioloških istraživanja omogućava nam da analiziramo stanje javnog mnijenja o aktuelnim pitanjima javne uprave. Princip konzistentnosti pomaže u fokusiranju na glavne tačke u aktivnostima organizacije.

Rad svakog organa, pa i Ministarstva unutrašnjih poslova, mora biti zasnovan na principu međusobnog uvažavanja. Njegova suština je u tome da odnos mora biti pun povjerenja, poštovanja, ravnopravan, jer je to pouzdan odnos između viših pozicija i odjela za odnose s javnošću koji može dovesti do stvaranja jake organizacije i pozitivnog imidža organizacije.

Proučavajući veliku količinu literature, mogu se razlikovati sljedeći ciljevi PR službe Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije:

• - obezbjeđivanje otvorenosti, transparentnosti i otvorenosti u radu sa javnošću;
• - obezbjeđivanje komunikacije sa građanima, njihovim udruženjima;
• - formiranje pozitivnog imidža organizacije u javnosti;
• - prenošenje važnih informacija javnosti

Za postizanje ovih ciljeva, predstavnici službe za odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova moraju obavljati određeni broj funkcija. Ključna funkcija je pronaći kontakte i proširiti ih sa organizacijama i građanima zemlje. Stalno proučavanje javnog mnijenja o organizaciji je glavna stvar u aktivnostima svake organizacije, jer nakon što saznaju mišljenje javnosti, mogu prilagoditi svoj rad otklanjanjem nedostataka. Stalni pregled štampe, njenog sadržaja - analize omogućava vam da utvrdite situaciju koja se razvija oko organizacije i pravovremeno spriječi moguće probleme.

Uzimajući u obzir specifičnosti funkcionisanja struktura moći i specijalnih službi, rad sa internom publikom ovih struktura nije ništa manje važan zadatak. Štaviše, iz niza razloga objektivne i subjektivne prirode, sistem ograničavajućih normi i etičkih principa u vojsci i mornarici počeo je da daje ozbiljne promašaje. (Studopedia)

Moderna struktura informacionog bloka Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, koju predstavlja Odjeljenje za odnose s javnošću (UOS), sastoji se od sljedećih dijelova: Press centar Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, Odjeljenje za odnose s javnošću i Odjeljenje za strateško planiranje. Ove oblasti aktivnosti su jasno razdvojene.

Glavna funkcija interakcije sa medijima poverena je pres centru Odeljenja UOS Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. Ističemo da naziv "press centar" ne samo da povećava značaj same press službe, već i naglašava njen status, budući da ovo odjeljenje zauzima vodeću poziciju u organizovanju informativnih aktivnosti pres-službi organa unutrašnjih poslova konstitutivne države. entiteta Federacije. Dakle, naziv "Pres centar" odražava koordinirajuću ulogu ove jedinice.

Resorna specifičnost rada Press centra Ministarstva unutrašnjih poslova je potreba da se poštuju principi otvorenosti (posebno, Ustav Ruske Federacije navodi da svako ima pravo na pristup informacijama), uzimajući u obzir činjenica da sadašnje zakonodavstvo u nekim slučajevima predviđa mogućnost javnog otkrivanja nekih informacija (postoje pojmovi kao što su „državna tajna“, „službena tajna“, „tajna istraga“).

Valery Gribakin, načelnik Odjela za unutrašnje poslove Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, ističe da su „glavni partneri Press centra Ministarstva unutrašnjih poslova predstavnici medija i oni koji su uključeni u formiranje informacionog prostora uopšte (posebno, različiti medijski sindikati, radnici filmske industrije). Rad pres centra je jasno usmjeren na organizovanje interakcije sa medijima, budući da su druga odjeljenja UOS-a zadužena za druga područja rada.”

Proces interakcije s medijima uključuje sljedeće elemente:

• - pomoć medijima u pripremi materijala za provođenje zakona;
• - priprema sopstvenog materijala za plasman;
• - davanje zvaničnih komentara;
• - organizacija brifinga i konferencija za štampu;
• - praćenje medija (odjeljenje ima grupu zaposlenih koji gledaju TV kanale, novine, internet 24 sata dnevno, vrše elektronski monitoring 24 sata dnevno);
• - medijsko praćenje aktivnosti rukovodstva Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije (uključujući i tokom službenih putovanja širom zemlje) 14.

Prilikom analize rada Odjela za odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije mora se shvatiti da je ova jedinica jedina struktura Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije koja ima pravo da djeluje kao zvanični predstavnik odjela i komentariše određene događaje u ime cijelog instituta. Prisustvo ove jedinstvene prilike nameće izuzetnu odgovornost zaposlenima.

Trenutno sistem press službi sa centrom u UOS pokriva sve resore Ministarstva. U svakom odjeljenju Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije postoje strukture ili pojedinačni zaposlenici odgovorni za rad s medijima (ukupno je to više od 20 odjeljenja). U svakom odjeljenju, u zavisnosti od specifičnosti svog rada, rukovodilac je sam odlučivao o organizacionom obliku u kojem bi odjel trebao postojati, fokusiran na proizvodnju informacija i rad sa novinarima. Valerij Gribakin, načelnik UOS-a Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, "vjeruje da je kao rezultat toga" izgrađen vrlo fleksibilan logičan sistem, budući da je broj osoblja, naziv jedinice u kontaktu sa medijske, funkcionalne dužnosti, u svakom slučaju jasno korespondiraju sa skupom zadataka o kojima treba odlučiti."

Na primjer, u Odjeljenju za ekonomsku sigurnost, koje je ozbiljna struktura na sveruskim razmjerima, jedna osoba ne može da se snađe, pa je za ovu strukturu stvoreno posebno odjeljenje u DEB-u Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije. . Istovremeno, na primjer, u Finansijsko-ekonomskom odjelu jedan zaposlenik je odgovoran za informacioni blok.

U saobraćajnoj policiji, zbog svoje specifičnosti, funkcije ove jedinice su nešto šire. Tamo je formirano propagandno odeljenje koje uključuje zaposlene odgovorne za interakciju sa medijima, interakciju sa javnošću, kao i specijaliste čije su funkcionalne dužnosti promovisanje pravne kulture i kompetentnog ponašanja na putu (rad u školama, fakultetima, radnim kolektivima). itd.). Analiza sistema interakcije sa medijima, kreiranog na nivou centralnog ureda Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, ukazuje na prisustvo tako važnog kvaliteta kao što je fleksibilnost, koja je poslednjih godina dokazala svoju efikasnost i ekspeditivnost.

Ako analiziramo strukturu Ministarstva prema principu „odozgo prema dolje“, onda sedam glavnih odjela Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije za federalne okruge (Glavna uprava Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za federalne okruge ), Ministarstvo unutrašnjih poslova, Centralna uprava unutrašnjih poslova i Uprava unutrašnjih poslova za konstitutivne entitete Ruske Federacije slijede sa jednakim pravima. U Glavnoj upravi Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za federalne okruge, za interakciju s medijima odgovorno je od jednog do tri službenika (funkcija interakcije s javnošću je u nadležnosti druge jedinice)

U Ministarstvu unutrašnjih poslova, Centralnoj upravi unutrašnjih poslova, Upravi unutrašnjih poslova za konstitutivne entitete Ruske Federacije postoje i strukturne jedinice koje, u pogledu upravljanja, odgovaraju svom rukovodiocu, a u pogledu informacija i sadržaja , UOS Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.

Primarni nivo to su gradska, okružna i linijska odjeljenja organa unutrašnjih poslova. Ovdje (s izuzetkom gradova-milijuna, velikih gradova), struktura ne predviđa službe za štampu i informacije i jedinice za odnose s javnošću, već zaposlenika (obično zaposlenika centralne jedinice) koji je odgovoran za interakciju s medijima se obavezno dodeljuje. Treba napomenuti da klasične funkcije pres službe u organima unutrašnjih poslova obavljaju jedinice koje se zovu „uprava, odjeljenje, odjeljenje, grupa za informisanje i odnose s javnošću“. Status pododjela (uprava, odjel, ogranak) zavisi od subjekta Federacije ili nivoa strukture u hijerarhiji odjela.

U cilju boljeg razumijevanja funkcionalnosti i specifičnosti rada press službi organa unutrašnjih poslova, predstavljamo standardni propis o ovim jedinicama u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, koji je usvojen kao Dodatak Naredbi Ministar unutrašnjih poslova broj 888 od 12.10.2007. godine) informisanje i odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova, Centralne uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, odeljenja (grupe) za informisanje i javnost odnose Uprave unutrašnjih poslova, OVDRO je strukturna jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova, Centralne uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, Uprave unutrašnjih poslova, OVDRO je stvorena u svrhu informacione podrške i promptno propaganda - službene aktivnosti organa unutrašnjih poslova u medijima, jačanje njihove interakcije sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izbornim komisijama, javnim udruženjima, vjerskim udruženjima, organizacijama za ljudska prava, građanima, kao i proučavanje javnog mnijenja o rad Uprave unutrašnjih poslova 14.

Podjela u svom radu rukovodi se Ustavom Ruske Federacije, općepriznatim principima i normama međunarodnog prava, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, ukazima i naredbama predsjednika Ruske Federacije, dekretima i naredbe Vlade Ruske Federacije, regulatorni pravni akti Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, ova Uredba.

Struktura i popunjenost Odjeljenja se odobrava na propisan način. Rad Jedinice je organizovan na osnovu planiranja, kombinacije jedinstva komandovanja u rešavanju pitanja rada i kolegijalnosti u njihovoj raspravi, lične odgovornosti svakog zaposlenog za obavljanje svojih dužnosti funkcionalnog informisanja i individualnih zadataka.

Glavni ciljevi:

informisanje građana o državnoj politici u oblasti obezbjeđenja reda i mira i javne bezbjednosti, suzbijanja kriminala i mjerama koje je MUP preduzeo za njeno sprovođenje, uključujući i davanje informacija medijima, isključujući davanje informacija koje predstavljaju državu, službene i druge tajne zaštićene zakonom;

organizovanje interakcije Uprave policije sa medijima, organima javne vlasti, izbornim komisijama, javnim i vjerskim udruženjima, organizacijama za ljudska prava i građanima po pitanjima jačanja reda i mira, održanja autoriteta i formiranja objektivne javne ocjene o radu policijske uprave ;

organizaciona podrška radu Savjeta za javnost i informisanje pri Ministarstvu unutrašnjih poslova, Centralne uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova u sastavu Ruske Federacije;

proučavanje javnog mnjenja o aktivnostima područnog odjeljenja unutrašnjih poslova samostalno ili uz angažovanje drugih organizacija;

unapređenje profesionalnog odnosa prema službi reda i mira i herojstva policijskih službenika, kao i aktivnih udruženja organa unutrašnjih poslova u sprovođenju aktivnosti sprovođenja zakona;

organizovanje i obezbjeđivanje interakcije Uprave unutrašnjih poslova sa medijima, uključujući stvaranje režima poslovnog partnerstva i međusobnog povjerenja sa medijima u cilju objektivnog praćenja aktivnosti Uprave unutrašnjih poslova u njima;

informisanje rukovodstva o medijskom praćenju aktivnosti Uprave unutrašnjih poslova;

praćenje medija u cilju otkrivanja informacija o aktivnostima organa unutrašnjih poslova, blagovremenog predviđanja važnih prilika i prijetnji i reagovanja na njih 14.

izrađuje prijedloge prioritetnih oblasti za razvoj informacione podrške i odnosa razmjene Ministarstva unutrašnjih poslova, Centralne uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova u sastavu Ruske Federacije, Uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova;

prikuplja, analizira, sažima i širi informacije o razvoju društveno-političke, socio-ekonomske, međunacionalne situacije, međuverskih odnosa, stanju u oblasti poštovanja ljudskih prava u regionu, njihovom uticaju na stanje javnog poretka i daje predloge rukovodstvu Ministarstvo unutrašnjih poslova, Centralna uprava unutrašnjih poslova, Uprava unutrašnjih poslova za subjekt Ruske Federacije, Odeljenje unutrašnjih poslova, Odeljenje unutrašnjih poslova za obezbeđenje reda i mira i javne bezbednosti.

u medijima izražava zvaničan stav rukovodstva Ministarstva unutrašnjih poslova, Centralne uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, Uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova, i širi, na u njegovo ime, usaglašena informacija o ispunjavanju zadataka Uprave unutrašnjih poslova za zastarelost reda i javnog reda i bezbjednosti, za borbu protiv kriminala organizuje sastanke rukovodstva Ministarstva unutrašnjih poslova, CJB, Uprava unutrašnjih poslova konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, Odeljenje unutrašnjih poslova, Odeljenje unutrašnjih poslova sa šefovima državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, liderima političkih partija, javnih i verskih udruženja, organizacijama za ljudska prava do razvijaju obostrano prihvatljiva rješenja u pitanjima jačanja vladavine prava, javnog reda i mira i prevencije kriminala, pravne propagande, održavanja nadležnosti Uprave unutrašnjih poslova 14.

Navedeni dokument predstavlja model odredbe za značajan broj odjeljenja organa unutrašnjih poslova nadležnih za informativnu interakciju sa medijima i javnošću. Uredba je jasno strukturiran dokument koji reguliše sve aspekte aktivnosti, što, naravno, olakšava rad regionalnih odjeljenja.

Razlika između standardnog propisa o upravljanju informacijama i odnosima s javnošću organa unutrašnjih poslova je u tome što su ovim dokumentom definisane tri glavne publike za primaoce projekta informisanja:

građani;

zaposleni u organima unutrašnjih poslova, vojna lica unutrašnjih trupa, veterani, članovi porodica, specijalisti za provođenje zakona;

novinarska zajednica i javna udruženja 14.

Iznad smo rekli da se rad na odnosima s javnošću u strukturi Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije odvija dosta dugo, ali je očigledno da je u sadašnjoj fazi bilo moguće postići centralizaciju svih naporima, izgradi efikasan interni okvir za ovu aktivnost i, shodno tome, značajan napredak u informacionom radu organa unutrašnjih poslova i komunikaciji sa stanovništvom. Ako ranije napori pojedinih zaposlenih nisu bili objedinjeni u jedinstven sistem, sada je stvaranjem jedinstvenog “think tanka” i koordinacijom rada resora, kako horizontalno tako i vertikalno, formiran efikasan sistem za emitovanje stava Ministarstva Unutrašnjih poslova Ruske Federacije o najširem spektru pitanja. U sklopu naše studije ističemo da iskustvo Odjeljenja za odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije može poslužiti kao dobar vodič u radu press službi raznih velikih organizacija koje imaju podružnice i predstavništva u mnogim subjektima Federacije.

Takođe je važno da UOS Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije u posljednje 3 godine vodi ciljanu politiku usmjerenu na izbjegavanje stila iznošenja informacija u formatu „kriminalne hronike“. Novi cilj UOS-a bila je priprema više preventivnih i slikovnih materijala. S tim u vezi, u ovom trenutku, glavni kriterij za ocjenu kvaliteta rada press službi odjela Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije u regijama nije kvantitativni, već kvalitativni nivo pripreme. materijala. U cilju sistematizacije podataka koji odražavaju stanje i dinamiku razvoja informativno-propagandnog rada organa unutrašnjih poslova, razvijeni su obrasci izvještavanja za područja djelovanja jedinica za informisanje i odnose s javnošću.

U ovom trenutku Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije nije samo „dobavljač“ informacija za medije i javnost, već ima i svoje „medijske resurse“, čija ciljna publika nisu samo zaposleni u organima unutrašnjih poslova. , ali i ruskih državljana uopšte. Kako bismo jasno prikazali raznovrsnost informativnih proizvoda proizvedenih pod okriljem Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, navodimo neke od njih - to su internetske stranice, policijska radio stanica (nastala sredinom 90-ih), televizijski studio, razne štampane publikacije: knjige, novine, časopisi. Ovaj posao na nivou Centralne kancelarije obavlja “Zajedničko izdanje Ministarstva unutrašnjih poslova”. Na nivou subjekata postoje otprilike slične strukture, čiju koordinaciju vrše jedinice za odnose s javnošću. Sada u regionima Rusije, odeljenja Ministarstva unutrašnjih poslova proizvode 58 štampanih publikacija, 76 televizijskih programa i 36 radijskih programa u različitim formatima.

Jedan od primjera koliko informacija objavljenih u ime organa unutrašnjih poslova može biti traženo od strane stanovništva je Smolenska oblast: „Tiraž sedmičnog lista Uprave unutrašnjih poslova Smolenske oblasti „Kanal - 02“ dostigao je 24 hiljade primjeraka, distribuiranih ne besplatno, već putem pretplate i u maloprodaji”37. Za pravilno razumijevanje ovih razmjera, napominjemo da sada glavne društveno-političke novine regiona sa prosječnom populacijom po broju stanovnika rijetko imaju tiraž veći od 10.000 primjeraka.

Razumevanje strateškog pristupa Ministarstva unutrašnjih poslova implementaciji informacione politike omogućava „Koncept za unapređenje interakcije pododeljenja sistema Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije sa medijima i javnim udruženjima za 2009-2014. "61.

Prioritet ovog dokumenta je naglašen činjenicom da je koncept izdat kao aneks naredbi ministra unutrašnjih poslova Rusije Rašida Nurgalijeva 2009. godine pod brojem 1. Naredba ministra unutrašnjih poslova br. 1 od 01.01. Unutarnjih poslova Ruske Federacije sa masovnim medijima i javnim udruženjima za 2009-2014“ propisuje da se nastavi „sprovođenje koordinisane politike u oblasti formiranja objektivne ocjene aktivnosti Ministarstva među građanima, unapređenja pravne kulture društvo, stvaranje pozitivnog imidža zaposlenih u organima unutrašnjih poslova i vojnog osoblja unutrašnjih poslova traže Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije" 61.

Napominjemo da je prvi takav koncept usvojen 2005. godine i dizajniran je na tri godine. Glavni cilj prvog koncepta bio je preporučiti Ministarstvo unutrašnjih poslova na ruskom tržištu informacija kao jednog od prioritetnih njuzmejkera, stoga je za postizanje ovog cilja bilo izuzetno važno stvoriti veliki broj publikacija i stalno prisustvo u informacioni prostor. Upravo je vođenje takvog posla omogućilo Ministarstvu unutrašnjih poslova da stvori imidž najotvorenijeg odjeljenja. Trenutno, kada je Ministarstvo steklo veze i autoritet u novinarskoj zajednici, otpočela je druga faza rada na sveobuhvatnoj promociji brenda MIA, kada su problemi kvaliteta pripreme materijala i rada sa informacionim tehnologijama došli do problema. fore.

Koncept 2009-2014 određuje vektor razvoja informacionog rada organa unutrašnjih poslova za period od 5 godina. Takvo dugoročno planiranje rada sa eksternom publikom rijetko se može naći među organima vlasti i administracijom, što naglašava njegovu posebnu važnost za Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije.

Kao glavni zadaci koji osiguravaju postizanje glavnog cilja poboljšanja imidža i povećanja autoriteta Ministarstva među opštom populacijom, koncept Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije identifikuje i detaljno razmatra sljedeće:

• - dublji i sveobuhvatniji razvoj interakcije organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa sa medijima;
• - razvoj interakcije organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa sa javnim udruženjima;
• - Poboljšanje efikasnosti resornih medija;
• - unapređenje organizacione podrške interakciji sa medijima i javnim udruženjima.

Treba napomenuti da Koncept sadrži oko 20 stranica detaljnog tehnološkog opisa i preporuka, uz pomoć kojih je potrebno tražiti rješenja za probleme u četiri oblasti navedene iznad 14.

Ističemo da bi očekivani rezultati implementacije Koncepta, kako su ga zamislili njegovi kreatori, trebali biti:

dalji progresivni razvoj interakcije između odjela Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije sa medijima i javnim udruženjima;

povećanje poverenja građana u organe unutrašnjih poslova, unutrašnje trupe i državne institucije uopšte;

proširenje obostrano korisne saradnje na novom kvalitativnom nivou;

formiranje savremenih pristupa i razvoj mehanizama za takvu saradnju;

rast društvene aktivnosti i osjećaja za pravdu građana;

povećanje uloge javnih udruženja u promociji sprovođenja zakona i obezbjeđivanju reda i zakona, što će u konačnici obezbijediti uspješno ispunjavanje zadataka organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa u pogledu poštovanja i zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina, jačanja zakona i reda u državi i društvu.

Ističemo da ovaj koncept, kao i njegov prethodnik, nije deklaracija namjere, već smjernica za djelovanje odjela organa unutrašnjih poslova koji se bave razvojem odnosa s javnošću. Stručnjaci ističu da se u posljednje vrijeme u medijima stalno povećava broj informativnih materijala o aktivnostima Ministarstva unutrašnjih poslova i, što je najvažnije, među njima ima dosta materijala preventivnog i pozitivnog karaktera 14.

Značajan doprinos formiranju pozitivnog procesa za zaposlene u organima unutrašnjih poslova i vojno osoblje unutrašnjih trupa daje godišnje sverusko takmičenje Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije „Štit i pero“60. Na ovoj manifestaciji nagrađuju se ne samo istaknuti službenici službi za informisanje i odnose s javnošću, već i građani novinari koji sa većom pažnjom posvećuju problematiku zaštite javnog reda i suzbijanja kriminala, govore o tome s najvećom objektivnošću i nepristrasnošću.

U radu konkursnih komisija, prilikom određivanja pobjednika u brojnim nominacijama, značajna pažnja se poklanja kvalitetnoj i kreativnoj komponenti rada novinara, originalnim idejama i nestandardnim pristupima praćenju rada organa unutrašnjih poslova, materijala i izvještaji koji su imali najveći uticaj na javno mnijenje i koji služe jačanju povjerenja između policije i društva su dobrodošli. Treba napomenuti da je održavanje ovakvog konkursa na federalnom i regionalnom nivou odlična informativna prilika i događaj koji ujedinjuje sve zaposlenike ovog bloka, podiže prestiž struke i podstiče kvalitetno obavljanje njihovih poslova.

Osim toga, značajnu ulogu u unapređenju profesionalizma odjela nadležnih za odnose s javnošću imaju seminari-sastanci šefova novinarskih grupa organa unutrašnjih poslova svih subjekata Federacije, koji se održavaju svake godine u jednoj od regija Rusije. Format ovog događaja je prilično efikasan i mogu ga koristiti službe za štampu drugih velikih međuregionalnih organizacija, jer u kratkom periodu (do 3 dana) možete razgovarati o aktuelnim problemima, razmijeniti mišljenja, optimizirati internu interakciju, slušati govore lideri i pozvani stručnjaci, upoznajte se sa regijom u kojoj se događaj održava 14.

Posebnu pažnju zaslužuje rad Odjeljenja za odnose s javnošću Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije sa stručnom zajednicom, usmjeren na donošenje upravljačkih odluka u oblasti informacione politike. Ovaj pravac se nedavno aktivno razvijao i već je pokazao vlastitu učinkovitost. Na primjer, on aktivno učestvuje u razvoju informacione politike Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, određujući njene prioritetne ciljeve i zadatke, razvijajući prijedloge za poboljšanje određenih područja informativno-propagandnih aktivnosti i ocjenjujući učinkovitost njihove praktične implementacije Informacijski savjet Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije 62.

U cilju šireg uzimanja u obzir potreba i interesa građana, kako bi se osigurala zaštita njihovih prava i sloboda u formiranju i sprovođenju državne politike u oblasti unutrašnjih poslova, Javno vijeće pri Ministarstvu unutrašnjih poslova Rusije 63 je stvoren u Ministarstvu unutrašnjih poslova Rusije.

Također, formirani su javni savjeti pri Ministarstvu unutrašnjih poslova, Centralnoj upravi unutrašnjih poslova, Upravi unutrašnjih poslova za konstitutivne entitete Ruske Federacije. Prisustvo ovakvih konsultativnih i savjetodavnih tijela omogućava uključivanje najširih krugova javnosti u rješavanje problema osiguranja reda i zakona, što pozitivno utiče na imidž Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, što pokazuje otvorenost organizacije i mogućnost za obostrano koristan konstruktivan dijalog sa svima koji su za to zainteresirani: političkim udruženjima, vjerskim organizacijama, javnim organizacijama, kreativnim i profesionalnim sindikatima itd. Koliko će reprezentativna javnost regiona biti zastupljena u ovakvom vijeću direktno zavisi od najboljih komunikacijskih vještina zaposlenih kojima je povjereno njegovo formiranje, oni su ti koji autoritativnim članovima javnosti moraju objasniti koliko je njihova podrška važna za rad organa unutrašnjih poslova. Tako opet dolazimo do zaključka da realizacija svake dobre ideje iz centra direktno zavisi od kvaliteta lokalne realizacije.

U okviru Sporazuma o saradnji sa Ruskom pravoslavnom crkvom, Ministarstvo sprovodi zajedničke aktivnosti na duhovnom i moralnom obrazovanju zaposlenih u organima unutrašnjih poslova, vojnog osoblja unutrašnjih trupa i šire javnosti Ruske Federacije, radi prevencije. maloljetničke delikvencije. Osim toga, provodi se zajedničko učešće sa predstavnicima Ruske pravoslavne crkve u drugim društveno značajnim akcijama i događajima. Naglašavamo da ovaj posao u većini regija obavljaju jedinice za informisanje i odnose s javnošću 64.

Trenutno, UOS Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije zajedno sa predstavnicima duhovnih uprava muslimana radi na prevazilaženju radikalizma i ekstremizma, posebno među mladima, te na sprječavanju sukoba na međunacionalnoj osnovi. U saradnji sa predstavnicima jevrejskih regionalnih zajednica Rusije preduzimaju se mere za sprečavanje manifestacija ksenofobije i nacionalno-verskog neprijateljstva.

Dakle, centralna kancelarija Ministarstva unutrašnjih poslova veliku pažnju posvećuje razvoju interakcije sa što širim krugom onih organizacija i službenika koji imaju značajan uticaj na informativnu agendu i javno mnjenje.

U cilju poboljšanja organizacije zajedničkog rada izbornih komisija, referendumskih komisija i organa unutrašnjih poslova kako bi se osigurale garancije građanima da ostvaruju svoje ustavno pravo na učešće na izborima i referendumima održanim na teritoriji Ruske Federacije, da poštuju zakon i red tokom njihovog sprovođenja zaključen je sporazum o interakciji sa Centralnom izbornom komisijom Ruske Federacije 65.

Sa Ministarstvom odbrane Ruske Federacije potpisan je Sporazum o saradnji i interakciji u informacionoj sferi, u okviru kojeg Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije, zajedno sa TV kanalom Zvezda Federalnog državnog jedinstvenog preduzeća Jedinstvene televizije i Radio sistem Oružanih snaga Ruske Federacije, aktivno radi na objektivnom informisanju stanovništva o aktivnostima organa unutrašnjih poslova i jedinica unutrašnjih trupa 65.

Razvoj saradnje sa državnim i javnim organizacijama, naravno, jača autoritet Ministarstva unutrašnjih poslova. Međutim, njegova glavna ciljna publika, prije svega, je glavni dio ruske populacije kojoj se treba direktno obratiti. Ovdje je važan cilj uključiti građane u doprinos radu policije. Značajan broj krivičnih djela ne može se razriješiti bez pomoći građana isključivo od strane zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova.

Značajan doprinos procesu uspostavljanja „feedbacka“ daju različiti ciljani programi koje razvija i sprovodi Ministarstvo 14.

Navodimo njihova imena i fokus:

• - program terenskog rada za isticanje aktivnosti zaposlenih u Državnoj saobraćajnoj inspekciji Ruske Federacije u oblasti bezbednosti na putevima (Federalni ciljni program „Unapređenje bezbednosti na putevima 2006-2012“);
• - “program informativno-propagandne podrške aktivnostima organa unutrašnjih poslova na suzbijanju korupcije”;
• - „program informativno-propagandne podrške aktivnostima organa unutrašnjih poslova na obezbjeđenju državnog sistema za prevenciju prekršaja“;
• - "program informativno-propagandnog rada u oblasti prevencije beskućništva, zanemarivanja i maloljetničke delikvencije u Ruskoj Federaciji";
• - "program informativno-propagandnog rada Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije u oblasti prevencije privrednih i poreskih kriminala u Ruskoj Federaciji, kao i stvaranja povoljnih uslova za mala i srednja preduzeća";
• - "program informativno-propagandnih aktivnosti na temu herojstva, profesionalizma i kompetentnosti službenika organa unutrašnjih poslova i vojnog osoblja unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije";
• - „program informativnih i propagandnih inicijativa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije za privlačenje javnih udruženja orijentacije za provođenje zakona, građana za osiguranje reda i zakona”;
• - "program informativno-propagandnih aktivnosti za pokrivanje pitanja socijalne sigurnosti za zaposlene u organima unutrašnjih poslova i vojno osoblje unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije."

Programska dokumentacija je predstavljena obimnim i detaljnim dokumentima koji imaju sličnu internu strukturu, koja je podijeljena na sljedeće komponente:

glavni pravci implementacije.

Važan faktor u realizaciji ovih planova je tehnička komponenta ovog posla.

Šef UOS MUP-a Valerij Gribakin napominje da se pri organizaciji rada press centara koriste najnovije tehnologije, ne samo informativne, već i vezane za proučavanje javnog mnijenja, alokaciju određene ciljne publike. Svaki oblik informativne aktivnosti usmjeren je na određenu publiku. Na primjer, sa penzionerima je najlakše kontaktirati preko radija (dostupnog, svima poznatog), za mlade je to, naravno, internet, a centralni televizijski kanali rade za društvo.”

Diskriminaciju u prezentaciji informacija provodi ne samo ciljna publika, već i godišnja doba (na primjer, informacije o provalama su relevantne ljeti, a informacije o uličnim pljačkama relevantne su zimi).

Vrlo često se informativnim metodama pruža pomoć u istrazi određenog krivičnog djela (fotografije nestalih kriminalaca se objavljuju u medijima), a provodi se i prevencija kriminala. Posebno se otkrivaju tehnologije najčešće počinjenih nezakonitih radnji kako bi građani bili na oprezu i ne bi postali predmet krivičnog djela 14.

U informatičkom radu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije aktivno se koriste i druge moderne tehnologije. Jedan od obećavajućih projekata je razvoj portala za provođenje zakona http://www.112.ru/, koji je pušten u rad 2009. godine67. Ovaj portal je informativni i referentni sistem. Za realizaciju ovog projekta zaduženo je Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije. Nije razvijen od 2009.

Ovaj portal će sadržavati informacije o traženim osobama, pronađenoj djeci, ukradenim antikvitetima, ukradenim automobilima, pronađenim pasošima itd. Ostale korisne informacije bit će savjetodavne prirode. Pored toga, na portalu djeluje Javna prijemna (trenutno Ministarstvo unutrašnjih poslova godišnje prima više od 10 hiljada elektronskih prijava), objavljuje službena dokumenta i procedure za dobijanje vozačke dozvole, oružja itd.

Ovaj jedinstveni resurs kreiran je, prije svega, za građane kako bi im se osigurala pogodnost dobijanja ažurnih informacija. Nakon što se na portalu pojavi pravo elektronskog potpisa, biće moguće predati dokumente za registraciju automobila, potrebne dokumente za dobijanje pasoša i međunarodnog pasoša.

Na posebnoj mapi biće prikazane zone koje služe određenim jedinicama Ministarstva unutrašnjih poslova, do okružnih inspektora. Općenito, to će biti neka vrsta "informacionog biroa" dizajniranog da prima usluge koje građanima pruža ruski sistem za provođenje zakona. Pojava ovog portala neće ukinuti postojanje zvaničnih web stranica ministarstava i resora koji učestvuju u sistemu (u ovom projektu učestvuje i 12 ministarstava).

Sumirajući pregled rada pres-službi organa unutrašnjih poslova, možemo zaključiti da je jasno izgrađena informaciona horizontala i vertikala, upotreba savremenih tehnologija, nestandardni PR pristupi – sve to, zajedno sa odlukama uprave, a sistem za obuku stručnjaka u oblasti interakcije medija i javnosti, omogućio je (po mišljenju nezamenljivih stručnjaka) da Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije postane jedno od najotvorenijih ministarstava i resora. To je uticalo i na broj materijala: na kraju 2014. godine imamo više od 500.000 materijala u centralnim i regionalnim medijima o aktivnostima organa unutrašnjih poslova u Rusiji u celini.