416 Uredba Vlade Ruske Federacije sa najnovijim izmjenama. Standardi i pravila za sprovođenje aktivnosti za upravljanje MKD-om. Promjene u pravilima upravljanja stambenim zgradama

04.11.2019

Pravila upravljanja MKD-om su skup obaveznih zahtjeva za kompanije koje osiguravaju rad zgrade. Ovim propisom se propisuje postupak interakcije sa stanarima, kao i ovlaštenja organizacije koja upravlja stambenom zgradom. Pored toga, pravila za upravljanje MKD-om utvrđuju norme i procedure za postupanje sa dokumentacijom, predviđaju proceduru prenosa ovlaštenja na druge MA i opisuju odgovornosti različitih službi.

Šta reguliraju pravila upravljanja MKD-om

Naziv ovog uputstva često je napisan brojem na kraju - 416 (MKD pravila upravljanja 416), što ukazuje na regulatorni dokument - Uredbu Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2013. br. 416.

Osnovna svrha ovog pravilnika je da pojasni interakciju između vlasnika i MA, razvije skup pravila i metoda za praćenje njihove usklađenosti. Ovo uvelike pojednostavljuje upravljanje MKD-om, svodeći ga na dosljednu provedbu ustaljene rutine.

Prije svega, ova uredba opisuje glavne pojmove, objašnjavajući, na primjer, šta se podrazumijeva pod upravljanjem MKD-a. Zatim su navedeni standardi koji su na snazi u ovoj oblasti. Sljedeće su funkcije koje kompanija koja upravlja i održava dom treba da obavlja.

Prema pravilima upravljanja MKD, MA mora koordinirati sve svoje korake sa vlasnicima i obavljati sve radnje samo uz njihovo odobrenje. To uključuje i zaključivanje ugovora sa kompanijama koje obezbjeđuju resurse, i proceduru obračuna komunalnih računa i još mnogo toga.

Pravila upravljanja MKD-om također opisuju kako bi poslovna organizacija trebala sastaviti listu budućih radova na održavanju kuće i njene imovine. Pored toga, ova uredba obavezuje MA da sprovodi hitne dispečerske aktivnosti. Ali ovdje pravila propisuju da kompanija može odlučiti da li će ovaj posao obavljati sama, ili će preuzeti samo rukovodstvo njime, dodijelivši glavne dužnosti unajmljenom izvođaču.

Pravila upravljanja MKD-om detaljno se bave pitanjima vođenja tehničke dokumentacije u vezi sa zgradom. Detaljno su propisani normativi, pravila i procedure za izvršenje, održavanje, dostavu i čuvanje ovih papira.

Da li licence zahtijevaju pravila za obavljanje poslovnih aktivnosti za upravljanje MKD-om

Prema pravilima upravljanja MKD, upravljanje u stambenim zgradama treba povjeriti samo organizaciji koja ima dozvolu za ovu vrstu djelatnosti. Takvu dozvolu mogu izdati samo nadležne državne strukture, koje na osnovu rezultata dobijenih od strane komisije donose rješenje. Privlačenje drugih organizacija u upravljanje strogo je zabranjeno zakonom.

Važno je razumjeti kako tačno pravila nazivaju aktivnosti upravljanja MKD-om. To su sve usluge i radovi koji se izvode na osnovu ugovora o održavanju MKD. Odnosno, prisustvo takvog dokumenta je u ovom slučaju glavni odlučujući kriterijum.

Ukoliko bilo koja organizacija želi da preuzme upravljanje MKD-om, a da ne krši pravila, tada će biti potrebno proći proceduru za dobijanje dozvole. Da biste to učinili, bit će potrebno izvršiti kontrolu licenciranja, nakon čega slijedi izdavanje odgovarajućeg dokumenta.

Na osnovu pravila upravljanja MKD-om jasno je da dozvola nema rok važenja i može se poništiti samo u slučaju kršenja. Ali treba imati na umu da se, prema postojećim normama, dozvola za upravljanje MKD-om odnosi samo na teritoriju subjekta čije su je vlasti izdale, odnosno ima lokalni značaj. Da biste dobili licencu u drugoj regiji, morat ćete proći novu provjeru.

Pravila upravljanja MKD-om naglašavaju da privrednu djelatnost može obavljati samo osoba kojoj je izdata dozvola. Njegov prijenos, uključujući i punomoćje, je nemoguć i nezakonit je postupak.

Ako je neko osuđen za upravljanje MKD-om bez dozvole, onda će to biti direktno kršenje pravila, za koje prijeti novčana ili druga kazna. O njima će se detaljno raspravljati u posljednjem dijelu članka.

Pravila za sprovođenje aktivnosti za upravljanje MKD-om u skladu sa nacionalnim standardima

Nacionalni standardi i pravila za upravljanje MKD-om se međusobno nadopunjuju. Njihovo složeno djelovanje omogućuje vam da detaljno razradite odnos između organizacija koje upravljaju MKD-om i vlasnika kojima su takve usluge potrebne. MKD pravila upravljanja i nacionalni standardi omogućavaju vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi da izbjegnu saradnju sa nepouzdanim izvođačima koji nemaju potrebne kvalifikacije i iskustvo.

Strogi uslovi postojećih standarda različitih nivoa garancija su sigurnosti i mira stanara. S tim u vezi, prikladni su svi propisi pravila i drugih zakonskih akata, počevši od kriterijuma za izbor izvođača pa do uslova za vođenje dokumentacije.

Posebno treba napomenuti da su uspostavljeni propisi osmišljeni da zaštite vlasnike od nesavjesnih izvršitelja, jer mnogi stanovnici ne poznaju svoja prava i obaveze. Na primjer, prilično je uobičajeno da vlasnici ne pokažu interes za to kakvu im uslugu pruža organizacija koja upravlja kućom. Obično to dovodi do činjenice da izvođač značajno štedi na uslugama, odričući se onih poslova i odgovornosti koje su u ovim okolnostima zapravo veoma tražene. Drugim riječima, pravila za upravljanje MKD-om uspostavljaju osnovu koju UO mora poštovati. Time se ne rješavaju svi problemi vlasnika, jer je svaki slučaj individualan, ali donekle štiti njihova prava.

Otprilike isto tako rade i nacionalni standardi u oblasti upravljanja MKD-om, kada uspostavljaju uslove za jasan red za usluge relevantnih organizacija.

Pravovremeno pozivanje na ovakve standarde omogućava vlasnicima da odrede funkcije koje je potrebno dodijeliti upravljačkoj organizaciji, kao i da odrede pravila i principe buduće saradnje sa njom.

Standardi i pravila za sprovođenje aktivnosti za upravljanje MKD-om

Standard 1. Prijem, skladištenje i prijenos tehničke dokumentacije o denaru i pripadajućim papirima, koji su navedeni u pravilima za provođenje aktivnosti za upravljanje 416 denara. Osim toga, propisana je procedura postupanja ukoliko je ova dokumentacija iz bilo kojeg razloga izgubljena.

Standard 2. Prikupljanje, ispravljanje i čuvanje informacija o licima koja posjeduju prostor u zgradi ili ih iznajmljuju. Osim toga, pravila upravljanja MKD-om predviđaju prikupljanje informacija o onima koji koriste zajedničku imovinu kuće na osnovu ugovora o dozvolama. To mogu biti trgovine, razni saloni i drugi objekti. Dokumentacija u ovom slučaju ne znači samo papire, već i elektronske dokumente koji ispunjavaju pravila utvrđena važećim zakonom.

Standard 3. Priprema prijedloga za popravak i održavanje MKD za OSSZh. Između ostalog, ovo može biti:

kreiranje liste onih radova koji su, po pravilu, obavezni da opslužuju MKD u određenom periodu. Često se bavi godišnjim planiranjem odjednom;
izrada detaljnog predračuna sa kalkulacijom za one radove koji se trebaju obaviti u okviru upravljanja i održavanja MKD-a u datom periodu. U pravilu je potrebno navesti koje su cijene trenutno aktuelne kako bi se pokazalo zašto je potreban takav iznos;
formiranje prijedloga za popravke, kao i procedure koje će smanjiti troškove različitih resursa (struja, toplina, voda, itd.);
demonstracija vlasnicima uzoraka dokumentacije koja će utvrditi pravila za upravljanje, korištenje i održavanje imovine MKD. Predviđeno je da se sve odredbe mogu osporiti i revidirati ako stanari nisu zadovoljni njima;
formiranje prijedloga za privremeni prijenos svih objekata u vlasništvu MKD-a na treća lica uz određenu naknadu. Naravno, ova radnja ne bi trebala biti u suprotnosti sa normama i pravilima postojećeg zakonodavstva, kao ni ometati održavanje kuće i mir stanara.

Standard 4. Rješavanje organizacionih pitanja u upravljanju MKD-om bez obzira ko je nadležan. Pravila u ovom slučaju ukazuju da posebnu pažnju treba obratiti na sljedeće postupke od strane poslovne organizacije ili ortačkog društva:

obavijestiti vlasnike da će se određenog datuma održati sastanak MKD-a o bilo kojem pitanju;
olakšati upoznavanje stanovnika MKD-a i članova HOA sa onim aspektima upravljanja koje treba razmotriti u OSSZH. Ako postoji bilo kakva dokumentacija, onda je obično potrebno i njima predočiti;
osigurati da do održavanja sastanka postoji sva potrebna dokumentacija za registraciju njegovih učesnika;
osigurati da su prostorije za OSSZH spremne i da udovolje svim potrebama planiranog događaja;
dokumentovati zaključke i odluke koje su donete kao rezultat OSJ;
ako na HOA nisu bili prisutni svi vlasnici ili članovi HOA, potrebno je, prema pravilima, da im se predoče zaključci i odluke koje su donesene na sastanku.

Standard 5. Organizacija radova i usluga predviđeno pravilima usvojenim na sastanku vlasnika denara. Između ostalog, ova lista uključuje sljedeće stavke.

Izbor metode za izvođenje određenih radova i usluga za upravljanje MKD-om.
Formiranje zadataka koje treba izvršiti organizacija koja vodi kuću.
Direktan izbor kompanije za upravljanje. Može se provoditi prema kriterijima koji su bitni za stanare, po njihovim vlastitim pravilima. Obično najvažniju ulogu igra koliko je isplativa (tj. ekonomična) saradnja.
Potpisivanje ugovora za pružanje usluga za upravljanje MKD-om. To u pravilu uključuje održavanje i popravke.
Potpisivanje ugovora o snabdijevanju komunalija stanovnicima MKD.
Zaključivanje ugovora za pružanje usluga snabdijevanja energijom, koje uključuju: vodosnabdijevanje, snabdijevanje toplotom, snabdijevanje električnom energijom, plinom itd. Obično ovi ugovori uključuju ne samo informacije o snabdijevanju nekog resursa, već također predviđaju popravke i druge radovi na održavanju, na osnovu pravila važećeg zakonodavstva u pogledu upravljanja inženjerskim sistemima.
Potpisivanje ugovora za pružanje drugih usluga. Najčešće je to inicijativa stanovnika. Ovo ne uključuje toliko održavanje i upravljanje MKD-om koliko sigurnosne mjere. Na primjer, ugradnja interfona, video nadzora itd.
Kontrola toga koliko kvalitetno iu kom obimu se pružaju sve usluge za koje su sklopljeni ugovori. U slučaju kršenja, oni moraju biti dokumentovani (tj. npr. fotografisani i ovjereni kod notara).
Vođenje sudskih sporova u situacijama kada usluga koja se pruža u okviru menadžmenta MKD-a nije pružena u potpunosti ili neadekvatno kvalitetno. Istovremeno, treba imati na umu da su norme i pravila za pružanje ovih usluga utvrđena postojećim ugovorima.

Standard 6. Interakcija sa opštinskim i državnim organima u onim stvarima koje su direktno vezane za upravljanje MKD-om.

Standard 7. Plaćanje radova i usluga, predviđeno na osnovu pravila upravljanja MKD-om, na čijoj se listi obično nalaze:

formiranje iznosa potrebnog da bi se osiguralo da se zgrada održava u dobrom, upotrebljivom stanju. Ovo uključuje finansiranje popravki, plaćanje komunalija i druge povezane troškove. Važno je da ova lista nije u suprotnosti sa normama i pravilima utvrđenim važećim zakonodavstvom;
registracija računa i dostava njihovim vlasnicima i zakupcima prostorija u MKD;
nezavisno poravnanje sa organizacijama za snabdevanje resursima;
preduzimanje mera, na primer, u formatu sudskog spora sa stanarima koji ne plaćaju, a koji se ne pridržavaju pravila za interakciju između kompanije za upravljanje i vlasnika.

Standard 8. Praćenje sprovođenja odluka sastanka. Neophodno je organizirati najefikasnije upravljanje MKD-om na osnovu postojećih pravila i osigurati primjenu važnih propisa. Metode uključuju sljedeće:

dodjelu prostorija vlasnicima u denarima u iznosu i količini koji je predviđen pravilnikom usvojenim od strane skupštine i evidentiranim u relevantnim dokumentima;
transparentnost poslova upravljanja kućama u skladu sa propisima utvrđenim za društva za upravljanje;
rad sa prijavama zakupaca i vlasnika, njihovo obavezno razmatranje na osnovu normativa, prilagođavanje pristupa upravljanju MKD-om na inicijativu vlasnika prostora;
ohrabrenje i svu pomoć vlasnicima koji žele da kontrolišu kvalitet održavanja zgrada od strane kompanije, na primer, rezultate popravke ili druge usluge predviđene ugovorom i pravilima upravljanja MKD.

Koja su pravila za upravljanje MKD-om za održavanje i popravak zajedničke imovine

Prema pravilima upravljanja MKD-om, u OSSZH-u se mora formirati i odobriti lista onih radova i usluga koji će se obavljati u okviru aktivnosti MA. Ovisno o obliku upravljanja, regulatorni principi ovu odgovornost stavljaju na druge načine donošenja odluka, na primjer, jedan od vlasnika to može učiniti ako se odluči u korist samoodržavanja MKD-a od strane stanovnika.

Prema pravilima upravljanja MKD-om, potreba za budućim radom ili uslugama mora biti potvrđena. Da biste to učinili, možete koristiti nekoliko metoda. U pravilu se koriste različiti dokumenti o stanju kuće i drugi dokazi. Svi kvarovi moraju biti evidentirani i potvrđeni, ako je potrebno, čak i od strane posebne komisije.

Pravila upravljanja MKD-om ne regulišu listu ovih radova i usluga, ali predviđaju minimalnu listu koja se može proširiti prema nahođenju vlasnika.

Za odabrane stavke vrijede sljedeći zahtjevi: moraju sadržavati vrijeme potrebno za izvođenje radova u MKD-u, raspored za njihovu realizaciju, potrebna finansijska sredstva i obim poslova sa njihovim opisom.

Što uključuje pravila za upravljanje MKD-om za hitne dispečerske službe

Pravila upravljanja MKD-om ne zaobilaze hitne dispečerske službe. Treba napomenuti, međutim, da standardi ne prave izuzetke ili razlike na osnovu toga ko je zadužen za kuću. Drugim riječima, pravila su ista za sve, a društvo za upravljanje ili sami vlasnici nemaju značajnu ulogu.

Preskriptivne norme odnose sve razlike na praktičnu stranu pitanja. Dakle, pravila utvrđuju da ako upravljanje MKD-om obavljaju sami vlasnici, onda bi hitne dispečerske usluge trebala pružati ona preduzeća koja obavljaju radove na popravci i radu inženjerskih sistema. Predviđeno je da to mogu biti ne samo pojedinačne organizacije, već i druga lica. Izbor ostaje na vlasnicima, a regulatorni dokumenti ne postavljaju nikakve stroge zahtjeve u tom pogledu. Ipak, stanovnici ne bi trebali zaboraviti da se takav posao mora povjeriti stručnjacima.

Iako pravila upravljanja MKD-om to direktno ne spominju, treba imati na umu da hitnu dispečersku službu moraju pružati u kompleksu iste osobe koje su uključene u rad i popravke. Oni su ti koji poznaju sve karakteristike instaliranih inženjerskih sistema i stoga su u stanju da deluju što efikasnije u slučaju nesreće. Uključivanje trećih lica može dovesti do neželjenih posljedica i dozvoljeno je samo kao krajnje sredstvo, kada se iz nekog razloga ne pružaju hitne službe.

Hitna dispečerska služba se, na osnovu pravilnika, bavi time da redovno prati stanje inženjerskih sistema u MKD-u. Osim toga, propis zahtijeva od ove jedinice da postupi po zahtjevima zakupaca, zakupaca i vlasnika u slučaju da prijave kvar. Također, pravilima upravljanja MKD-om posebno je propisano da su dužnosti hitne dispečerske službe nešto šire i predviđaju sve vrste mjera za stvaranje sigurnog okruženja za ljude u zgradi i njihovoj imovini.

Dispečerski sistem hitne dispečerske službe omogućava:

1) praćenje nivoa gasa kolektora i tehničkih podpolja;

2) rad audio komunikacije sa osobama u liftovima, stanarima, radnicima i drugim licima u prostorijama stambene zgrade.

Prema pravilima upravljanja MKD-om, hitna dispečerska služba mora raditi bez prekida, i danju i noću. Njegova funkcija nije samo da brzo reaguje na pojavu kvarova, već i da stalno prati različite indikatore, informacije o kojima se obavezno unose u posebne dnevnike.

Hitna dispečerska služba treba da obezbedi:

brzo otklanjanje predmeta koji su stvorili začepljenje u vodovodnim cijevima ili kanalima za smeće MKD-a;
popravka elektro, grijanja i vodovoda u stambenoj zgradi u slučaju nesreće.

Hitna dispečerska služba dužna je, po prijemu signala o kvaru, o tome odmah obavijestiti organizaciju koja se bavi snabdijevanjem kuće odgovarajućim resursom. Pravila upravljanja MKD-om zahtijevaju od ove jedinice da poduzme korektivne mjere čak i prije dolaska stručnjaka dobavljača. U nekim slučajevima, dozvoljeno je da hitna dispečerska služba može samostalno izvršiti popravke, ako je to u njenoj moći. Osim toga, ponekad postoje posebni zakonodavni propisi, prema kojima ova jedinica mora kontrolirati otklanjanje kvarova od strane organizacija za opskrbu resursima.

Prema pravilima upravljanja MKD, MA treba da dostavi hitnoj dispečerskoj službi svu dokumentaciju koja opisuje karakteristike polaganja i funkcionisanja komunikacija u ovoj stambenoj zgradi. Odbijanje davanja takvih informacija predstavlja grubi prekršaj, jer može dovesti do ozbiljnih posljedica.

Pravila upravljanja MKD-om zahtijevaju od MA da omogući pristup dispečerskoj službi za hitne slučajeve svim prostorijama osim onih koje su u privatnom vlasništvu. Ovo posebno vrijedi za objekte koji se odnose na inženjerske komunikacije, ali nije ograničeno na njih.

Dužnosti hitne dispečerske službe uključuju primanje prijava vlasnika, stanara i zakupaca prostorija u MKD-u. Sredstva njihovog prenosa, pored direktne cirkulacije, mogu biti interfoni, telefoni i drugi komunikacioni uređaji.

Pravila upravljanja MKD-om predviđaju da je, kako biste pratili i ne izgubili aplikacije, potrebno voditi odgovarajući dnevnik. Može postojati u papirnoj verziji, ali nisu isključene i druge elektronske verzije, ako je potrebno.

Kako upravljati MKD-omobezbijediti prenos tehničke dokumentacije

Faza 1. Pravila upravljanja MKD-a propisuju da ako je na skupštini vlasnika odlučeno da je potrebno promijeniti način servisiranja kuće, tada su potrebni sljedeći koraci. Prije svega, trebate obavijestiti organizaciju koja je prethodno upravljala MKD-om. Ovo se radi u roku od 5 dana (ne računajući vikende).

Takođe, važeći propisi nalažu da se o promjenama obavijesti lokalni organ stambenog nadzora slanjem kopije rješenja.

Da bi ceo postupak bio u skladu sa pravilima upravljanja MKD-om, u dokumente treba uneti sveobuhvatne podatke o bivšem i novom privrednom telu.

Faza 2. Sljedeći korak je prijenos ovlaštenja. Organizacija koja je ranije upravljala MKD-om dužna je prikupiti cijeli paket dokumenata koji se odnose na ovu stambenu zgradu. Ove informacije se dostavljaju novoj kompaniji. Da bi se ceo postupak odvijao u skladu sa pravilima potreban je akt o prijemu i prenosu.

Treba napomenuti da neće biti problema sa sastavljanjem liste ovih dokumenata. Svi su oni već dati u pravilima upravljanja MKD-om, odnosno ugrađeni su na zakonodavnom nivou. Istovremeno, propisi nalažu da dokumenti sadrže sve tehničke i druge podatke koji su relevantni u trenutku njihovog prenosa između privrednih društava.

Pravila upravljanja MKD-om ne isključuju situaciju kada neki od dokumenata nedostaju ili sadrže zastarjele informacije. U takvim slučajevima potrebno je da bivša upravljačka organizacija samostalno preduzme sve potrebne mjere za obnavljanje ili izradu potrebne dokumentacije. A nakon što se prikupi sve što vam je potrebno, sastavlja se i akt o prijemu i prijenosu.

Treba napomenuti da ako bivša upravljačka organizacija nije postupila u skladu sa zahtjevima pravila upravljanja MKD-om u navedenom roku, onda se to može smatrati kršenjem istih, što će dovesti do odgovarajućih mjera. To mogu biti novčane kazne, oduzimanje licence, diskvalifikacija do tri godine i tako dalje, u zavisnosti od tada važećih pravila i propisa, stepena krivice i značaja izgubljenih dokumenata.

Faza 3. Završna faza prijenosa ovlaštenja upravljanja stambenom zgradom je zaključivanje akta o prijemu i prijenosu.

Pravila upravljanja MKD-om navode da je nova organizacija koja je preuzela funkcije upravljanja stambenom zgradom dužna obavijestiti da je primila potrebnu dokumentaciju. Šalje se tijelu koje upravlja MKD-om. Prilikom izdavanja ovog obavještenja potrebno je unijeti sljedeće podatke: navesti datum i mjesto prijema sve potrebne dokumentacije.

Pravila upravljanja MKD predviđaju da u trenutku prijenosa dokumentacije mogu nastati sporovi. Primjerice, razlog neslaganja često su različiti pogledi na sastav dokumentacije za MKD, ili neke druge važne papire. Da biste riješili ovo pitanje, uvijek je vrijedno pozvati se na smjernice, ali ako sporna tačka nije navedena u njima ili jedna od strana ustraje u svojim zahtjevima, onda je suštinu neslaganja najbolje opisati u aktu samog prihvatanja i prenosa. Nakon što se to uradi, već viši nadzorni organ će razumjeti situaciju, na osnovu pravila upravljanja MKD-om, Zakonika o stanovanju i drugih normi i standarda utvrđenih zakonom.

Pravila upravljanja MKD-om i odgovornost za njihovo kršenje

Prvi dio člana 7.23.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje odgovornost za kršenje pravila upravljanja MKD-om za različite izvođače, od službenih lica do pravnih lica. U ovom slučaju postojanje ugovora o pružanju usluga upravljanja stambenom zgradom služi kao osnov za priznanje krivice. Dakle, evo šta prijeti onima koji krše zakon:

službenici mogu platiti iznos od pedeset do sto hiljada rubalja, ili biti suspendovani s posla do tri godine;
pravna lica kažnjavaju se novčanom kaznom u iznosu od sto pedeset do dvesta pedeset hiljada rubalja.

Drugi dio istog člana utvrđuje i odgovornost za povredu pravila upravljanja denarom. Ali u ovom slučaju se razmatraju situacije kada je dozvola za upravljanje kućom istekla, ili je zbog nekih uslova otkazana prije roka. U ovim okolnostima, odgovornost za kršenje pravila upravljanja MKD-om će biti sljedeća:

službenici mogu platiti iznos od sto do dvije stotine hiljada rubalja, ili biti suspendovani s posla do tri godine;
individualni preduzetnici mogu biti kažnjeni novčanom kaznom u iznosu od sto pedeset do petsto hiljada rubalja ili suspendovani s posla do tri godine;
pravna lica mogu platiti iznos od sto pedeset do petsto hiljada rubalja.

Također treba obratiti pažnju na sljedeću nijansu. Pravila upravljanja MKD-om u ovom slučaju administrativne prekršaje individualnih preduzetnika smatraju nepoštovanjem zakona od strane pravnih lica, utvrđujući isti stepen administrativne odgovornosti za njih.

Krajem marta Vlada Ruske Federacije usvojila je rezoluciju kojom se mijenja nekoliko propisa odjednom, uključujući Uredbu 416 - Pravila za obavljanje poslova za upravljanje MKD-om. Šta je tačno izmenjeno Uredbom broj 331 od 27.03.2018.

Potpuna lista izmijenjenih pravnih akata je velika, možete je pročitati na linku: Cijeli tekst RF PP 331

Dotaknut ćemo se samo najvažnijih promjena. Kako izgleda Pravilnik 416 s najnovijim promjenama komunalnih usluga iz 2018.?

Objavljivanje informacija

Novi propisi u vezi sa objavljivanjem informacija od strane rukovodećih organizacija, bilo da se radi o MC, HOA ili zadrugama, prate napredak. Sada ne morate otkrivati informacije o sebi putem objavljivanja u medijima, stavljati ih na police i čuvati pet godina. Dovoljno je da ga postavite na svoju službenu web stranicu. Obaveza davanja informacija ostaje – ostaje u Uredbi 416 od 15. maja 2013. godine, sa izmjenama i dopunama od 27. marta 2018. godine.

Novi zahtjev- inspekcije zajedničke imovine. Oni mogu biti:

struja - frekvencija je određena tehničkom dokumentacijom;
sezonski - dva puta godišnje, u proljeće i jesen;
vanredni - u roku od jednog dana nakon nesreća, požara, katastrofa.

novi dokument- Dnevnik inspekcije. Trebalo bi da sadrži podatke o tehničkom stanju zajedničke imovine utvrđene pregledom nedostataka. Časopis je uvršten u listu tehničke dokumentacije za kuću. U sistemu pomoći naši stručnjaci.

Nove kalkulacije- dostaviti vlasnicima predračun i obrazloženje za plaćanje održavanja stambenog prostora najmanje 30 dana prije održavanja skupštine po ovom pitanju. Informacije treba postaviti na oglasne table na ulazima. Povećanje se mora opravdati proračunima.

Na webinaru je naš stručnjak govorio o održavanju i popravci zajedničke imovine:

Promjene u pravilima za pružanje javnih usluga

Obavještenja potrošačima sada se mogu slati putem GIS sistema stambeno-komunalnih usluga. Na primjer, to mogu biti obavijesti o ograničenjima pristupa komunalnim uslugama. Isto važi i za obavještenja o sastancima, informacije o odlukama donesenim na sastanku.

Obavezne provjere prijave u roku od dva sata od momenta prijave - ne možete ispoštovati ovaj rok, ako je dogovoreno sa podnosiocem zahtjeva.

Promjene u pravilima upravljanja stambenim zgradama

Najznačajnije izmjene urađene su u pravilima za sprovođenje poslova upravljanja denarom, 416 Vladina uredba. Neki od njih stupaju na snagu odmah, a neki stupaju na snagu 01.03.2019.

Nestao je tajanstveni zahtjev za hitnim dispečerima da obezbjede neku vrstu glasne komunikacije sa domarima i vlasnicima kuća. Ostaje zahtjev za takvom vezom u liftovima.

Novi koncept je "kancelarija upravljačke organizacije", koja nije bila u RF PP 416. Ovo je prostorija u koju se vlasnici i korisnici lokala mogu obratiti sa pitanjima ili problemima vezanim za upravljanje stambenom zgradom.

Shodno tome, rukovodeća organizacija mora im pružiti takvu mogućnost tako što će najmanje jednom mjesečno, po dogovoru, održati prijem – odnosno vrijeme takvog prijema određuje organizacija za upravljanje.

Podatke o takvim unosima, datumima i rezultatu prijema treba čuvati u ličnom dnevniku prijema, a kopije unosa se šalju onima koji se prijave.

U poređenju sa Uredbom 416, pooštrena su pravila za davanje informacija upravljačkoj organizaciji, a povećan je i obim obaveznih informacija.

Na znaku na ulazu u predstavništvo upravljačke organizacije treba da se nalaze sledeći podaci:

Ime;
adresa;
kontakti: telefon i e-mail;
način rada.

Na oglasnim pločama na ulazima:

Ime;
informacije o licenci;
adresa i radno vrijeme predstavništva;
dani i sati prijema;
adresa lokacije upravljačke organizacije i GIS stambeno-komunalnih službi;
brojeve telefona MA, hitne dispečerske službe i drugih hitnih službi;
obavještenja o predstojećim radovima, inspekcijama i sl.;
obavještenja o promjeni iznosa komunalnih računa.

Na informativnim tablama u predstavništvu upravljačke organizacije, pored ovih informacija, treba da postoje detaljna uputstva o tome kako da se instalira pojedinačno brojilo, informacije o vremenu očitavanja brojila, o računima za komunalije, normativima potrošnje i druge informacije .

Potpuna lista zahtjeva za otkrivanje informacija, kako za rukovodeće organizacije tako i za HOA, dostupna je uUredba 331.

Zahtjevi za medij za pohranu su se promijenili: on više ne podliježe skladištenju ako informacija više nije relevantna – odnosno može se izbrisati. Ali informacije o žalbama i odgovorima i dalje treba da se čuvaju tri godine, kao što je bio slučaj u Uredbi 416 Vlade Ruske Federacije.

Određeni su novi rokovi za odgovore na upite:

za informacije koje se objavljuju: jedan dan;
o računovodstvu komunalnih sredstava: tri dana;
radnja nanošenja štete ili povrede pružanja javnih usluga: tri dana;
žalbe po drugim pitanjima: deset radnih dana za žalbe vlasnika i korisnika prostora i 30 dana za sve ostale.

Sljedeće izmjene stupaju na snagu 01.03.2019. Svi su zabrinuti hitna dispečerska služba.

Sam naziv se mijenja: hitna dispečerska služba zamijenjena je hitnom dispečerskom službom. Društvo za upravljanje, HOA ili zadruga dužni su stvoriti vlastitu uslugu ili zaključiti ugovore sa posebnim organizacijama.

Proširene servisne odgovornosti. Sada uključuju:

trenutna kontrola rada inženjerskih sistema;
kontrola kvaliteta komunalnih resursa na granici unutarkućnih i centraliziranih mreža;
danonoćno evidentiranje zahtjeva vlasnika u vezi sa održavanjem imovine, komunalnim i popravnim poslovima, te kontrola rokova podnošenja zahtjeva;
registracija i kontrola otklanjanja kvarova;
operativne mjere u slučaju opasnosti ili hitne situacije.

Mnoge dužnosti službe su sada regulisane vremenom.

Vrijeme odgovora na poziv hitnoj dispečerskoj službi je jasno definisano. Sada svakako odgovorite na poziv u roku od 5 minuta. Ako niste dobili odgovor, morate uzvratiti poziv ili preslušati glasovnu poruku u roku od 10 minuta. Za upoznavanje sa elektronskom žalbom predviđeno je i 10 minuta.

Novi uslov je da svi pozivi sa žalbama moraju biti ne samo evidentirani u dnevniku, već je potreban i snimak telefonskog razgovora. Podnosilac prijave mora biti obaviješten o registracionom broju prijave.

Pola sata je predviđeno za lokalizaciju havarija u sistemima vodosnabdijevanja, grijanja, hladne i tople vode i električne energije. Vrijeme se računa od trenutka registracije prijave.

Za otklanjanje takve slučajne štete nije dato više od tri dana.

Dva sata se daju da se otklone blokade u sistemu odvodnje.

Za otklanjanje blokada u kanalu za smeće - dva sata od trenutka registracije prijave.

Nakon registracije prijave, podnosilac prijave mora biti obaviješten o konkretnim planiranim datumima u roku od pola sata od momenta prijave i registracije prijave.

Osim toga, hitna dispečerska služba mora obavijestiti lokalne vlasti o prirodi nesreće i vremenu njenog otklanjanja.

Služba treba da se bavi otklanjanjem manjih kvarova i oštećenja 24 sata, usaglašavajući sa vlasnicima termine i spisak radova.

Prilikom izvršavanja zahtjeva, svaki od službenika hitne dispečerske službe mora sa sobom imati:

servisni certifikat;
identifikaciona oznaka - flaster ili značka - sa naznakom naziva organizacije, profesije i punog naziva;
jednokratne navlake za cipele (!)

Kontrolu kvaliteta izvršenja prijava i kontrolu rokova vrši hitna dispečerska služba uz pomoć fotografskog fiksiranja i anketiranja vlasnika. Podaci o tome se upisuju u registar prijava ili u GIS stambeno-komunalne usluge.

Prije slanja elektronske prijave Ministarstvu građevine Rusije, pročitajte pravila rada ove interaktivne usluge koja su navedena u nastavku.

1. Elektronske prijave iz oblasti nadležnosti Ministarstva građevina Rusije, popunjene u skladu sa obrascem u prilogu, prihvataju se na razmatranje.

2. Elektronska žalba može sadržati izjavu, žalbu, prijedlog ili zahtjev.

3. Elektronski apeli poslati preko zvaničnog internet portala Ministarstva građevina Rusije dostavljaju se na razmatranje odeljenju za rad sa žalbama građana. Ministarstvo obezbjeđuje objektivno, sveobuhvatno i blagovremeno razmatranje prijava. Razmatranje elektronskih žalbi je besplatno.

4. U skladu sa Federalnim zakonom od 2. maja 2006. N 59-FZ "O postupku razmatranja prijava građana Ruske Federacije", elektronske prijave se registruju u roku od tri dana i šalju, u zavisnosti od sadržaja, strukturnom odjeljenja Ministarstva. Žalba se razmatra u roku od 30 dana od dana registracije. Elektronska žalba koja sadrži pitanja, čije rješavanje nije u nadležnosti Ministarstva građevina Rusije, šalje se u roku od sedam dana od dana registracije nadležnom organu ili nadležnom službeniku u čijoj je nadležnosti rješavanje pitanja pokrenutih u žalbu, sa obaveštenjem o tome građaninu koji je žalbu uputio.

5. Elektronska žalba se ne razmatra kada:
- odsustvo imena i prezimena podnosioca prijave;
- navođenje nepotpune ili netačne poštanske adrese;
- prisustvo opscenih ili uvredljivih izraza u tekstu;
- prisustvo u tekstu prijetnje po život, zdravlje i imovinu službenog lica, kao i članova njegove porodice;
- korišćenje nećiriličnog rasporeda tastature ili samo velikih slova prilikom kucanja;
- odsustvo znakova interpunkcije u tekstu, prisustvo nerazumljivih skraćenica;
- prisustvo u tekstu pitanja na koje je podnosilac već dobio pismeni odgovor u meritumu u vezi sa ranije upućenim žalbama.

6. Odgovor podnosiocu žalbe šalje se na poštansku adresu navedenu prilikom popunjavanja obrasca.

7. Prilikom razmatranja žalbe nije dozvoljeno saopštavanje podataka sadržanih u žalbi, kao ni podataka koji se odnose na privatni život građanina, bez njegovog pristanka. Informacije o ličnim podacima podnosioca zahteva se čuvaju i obrađuju u skladu sa zahtevima ruskog zakonodavstva o ličnim podacima.

8. Prijave primljene putem sajta se sumiraju i dostavljaju rukovodstvu Ministarstva na informisanje. Odgovori na najčešće postavljana pitanja periodično se objavljuju u rubrikama "za specijalizirane" i "za specijalizirane"