James Madison. Biografija. Fotografija. Naglasak na poljoprivredi i industrijskoj proizvodnji

1751

1808 i u 1812

1812

1836

James Madison postao je četvrti predsjednik Sjedinjenih Američkih Država, a bio je i jedan od koautora državnog ustava.

Džejms Medison rođen je 16. marta 1751 u porodici plantažnog farmera u Virdžiniji. Obrazovan u lokalnoj školi, kasnije je diplomirao na koledžu u New Jerseyu. Prema riječima savremenika, puno je vremena posvetio samoobrazovanju, volio je čitati, ponekad spavao ne više od tri sata dnevno - ostatak vremena provodio je učeći. Bio je veoma ozbiljan i oprezan u komunikaciji sa ženama, pošto je preživeo raskid veridbi, što je ostavilo traga na karakteru Džejmsa Medisona za ceo život. Kasno se oženio - sa 43 godine, njegova supruga Dorothy (Dolly), udovica Johna Todd-a, bila je 17 godina mlađa od svog muža. Par nije imao zajedničku djecu; James Madison je usvojio ženino dijete iz prvog braka.

D. Madison je svoju političku karijeru započeo kao jedan od pristalica savezne vlade, ali je vremenom promijenio uvjerenja i prešao na stranu republikanaca. Bio je državni sekretar Sjedinjenih Država za vrijeme predsjednika T. Jeffersona. Dva puta je biran za predsjednika 1808 i u 1812 (iz Republikanske stranke).

Kao šef države, D. Madison je posebnu pažnju posvetio ekonomskim pitanjima. Madisonovi zahtjevi da prestane trgovati sa Francuskom i Velikom Britanijom dok ne budu ukinute restriktivne uredbe koje su neutralnim državama onemogućavale trgovinu s njima izazvale su pravi međunarodni skandal. Nakon toga, Francuska je napravila ustupke, a zabrana trgovine sa Velikom Britanijom ostala je na snazi. To je izazvalo rat 1812 između Sjedinjenih Država i Velike Britanije, uslijed čega je ekonomija Sjedinjenih Država pretrpjela veliku štetu. Ali Madison se pokazao kao hrabar, odlučan i principijelan političar, osim toga, bio je u stanju poduzeti potrebne mjere kako bi Velika Britanija pristala na sklapanje mira pod povoljnim uvjetima za Sjedinjene Države. Nakon toga, sve akcije predsjednika bile su usmjerene na poduzimanje efikasnih mjera za poboljšanje ekonomskog nivoa Sjedinjenih Država i blagostanja naroda u zemlji.

Nakon što je završio političku karijeru, James Madison se nastanio u Virdžiniji. Pred kraj života je fizički jako oslabio, jer je dugi niz godina bolovao od teškog oblika reume. Živeo je 85 godina i 104 dana, a umro je na svom imanju 28. juna 1836 G. Dolly je nadživjela svog muža za 13 godina. Godinu dana nakon njegove smrti, preselila se u Washington, gdje je i sahranjena.

U istoriji Sjedinjenih Država bilo je mnogo predsednika koji su u narednim decenijama imali značajan uticaj na razvoj ove zemlje. Dobar primjer je James Madison. Bio je četvrti vladar Sjedinjenih Država.

Osnovni biografski podaci

Rođen 1751, umro 1836. Četvrti predsjednik je još uvijek poznat u Sjedinjenim Državama, jer je bio jedan od tvoraca ustava ove države. Vjeruje se da je rođen u gradu Port Conway (Virginia). To se dogodilo 16. marta 1751. Obrazovanje James Madison u početku dobija privatno (kao i mnogi u njegovo vrijeme). 1769. lako ulazi

U to vrijeme ova obrazovna institucija se zvala College of New Jersey. Diplomiranje fakulteta - 1771. Istovremeno postaje član diskusionog kluba wigova, što predodređuje njegovu dalju političku karijeru i uvjerenja. S njim povijest Sjedinjenih Država praktički počinje iznova, budući da je Madison učinio mnogo da stvori potpuno funkcionalnu i promišljenu strukturu moći.

Početak političke karijere

Po prvi put, budući predsjednik Sjedinjenih Država privukao je pažnju revolucionara 1775. godine. Imenovan je za predsjednika Revolucionarnog sigurnosnog komiteta u okrugu Orange. Istovremeno, Madison postaje nadaleko poznat kao autor raznih pamfleta i govora, u kojima na sve moguće načine stigmatizira britansku vladu.

Nije iznenađujuće da je 1776. godine imenovan za predsjednika revolucionarnog komiteta iz Virginije. On je taj koji priprema nacrt rezolucije o pravima, a čini i mnogo na polju uređenja državne uprave. Inače, James Madison je također vrlo poznat u crkvenim krugovima, jer je upravo ta osoba insistirala na potpunom odvajanju crkve od vlasti, prvo od strane države, a potom i države.

On je također stvorio prvu vladu Virdžinije i bio je istaknuti član prve skupštine. Ipak, nije izabran za drugi mandat, ali je 1777. godine budući predsjednik bio član guvernerskog vijeća. Šta je još izvanredno kod Jamesa Madisona? Demokratija je, u njegovom licu, stekla političara koji je učinio mnogo da se ovaj društveno-politički sistem oblikuje u obliku kakav danas poznajemo.

Kontinentalni kongres

Samo tri godine kasnije, izabran je za stalnog predstavnika svoje matične države u Kontinentalnom kongresu. U periodu od 1780. do 1783. godine bio je vrlo aktivan učesnik u tome, učinivši mnogo za rad cijele ove organizacije. Upravo se James Madison smatra autorom brojnih amandmana koji su Kongresu dali pravo da prikuplja poreze od svih država, kao i da im raspoređuje kamate na državni dug, prema broju stanovnika. Osim toga, James je strastveno zagovarao potpunu slobodu plovidbe rijekom Misisipi.

Druge političke zasluge

Zbog ovih zasluga izabran je za predsjedavajućeg Zastupničkog doma cijele Virginije. Godine 1786. postigao je donošenje zakona o potpunoj slobodi vjeroispovijesti, a postigao je i potpunu nezavisnost države od crkve. Potonji nije dodao obožavatelje Madisonu, ali je omogućio značajno slabljenje utjecaja Velike Britanije na mladu državu.

Iste godine postaje "poticatelj" Ustavnog kongresa u Filadelfiji, i tamo odlazi kao predstavnik svoje države. U velikoj mjeri zahvaljujući radu Madison, stvoren je i ratificiran Ustav SAD-a iz 1787. godine, kojeg se Amerikanci sjećaju svake godine.

Ustavne aktivnosti

S obzirom da je Madison bio vrlo smirena i samouvjerena osoba, brzo je zadobio poštovanje i povjerenje mnogih poslanika. Igrao je ulogu posrednika između konzervativaca i pristalica nove, savezne vlade koja bi mogla učiniti zemlju jačom. Zastupnički dom u Virdžiniji jednoglasno je preporučio Džejmsa Parlamentu Konfederacije, i stoga 1787-88 on radi u Njujorku. Napisao je niz radova u kojima se zalaže za stvaranje novog ustava.

Tako je Ustav SAD iz 1787. nastao uz direktno učešće ovog pametnog i asertivnog čovjeka, koji je znao pregovarati i „probijati“ svoje ideje, čak iu okruženju koje ih kategorički nije prihvaćalo.

Različiti pogledi na sisteme vlasti

Svi ovi materijali, potpisani pseudonimom "Publius", objavljeni su u obliku knjige pod nazivom "Federalist", objavljene prije same procedure ratifikacije ustava. Danas je ovo izdanje poznato kao James Madison, Papers of a Federalist. U ovom radu Madison je prvi put formulisao one postulate koji se danas smatraju osnovom modernog pluralizma.

Takođe, budući predsjednik se zalagao za republički oblik vlasti, tvrdeći da će upravo takva moć omogućiti stvaranje velike države koja se dinamično razvija. Može se reći da je istorija Sjedinjenih Država, koja se danas izučava u američkim školama, počela od ove osobe. Ako se prije Madisona radije nije radilo o nezavisnoj državi, već o zajednici revolucionara, onda su njegove aktivnosti natjerale druge igrače u međunarodnoj areni (uključujući Veliku Britaniju) da računaju s mladom državom.

Put do predsjedništva

Godine 1788. Madison je izabran u odbor za ratifikaciju od strane njegovih pristalica koji su shvatili da je zemlji hitno potrebna upravo takva osoba: smirenost i upornost budućeg predsjednika bili su od suštinskog značaja za ratifikaciju ustava. Istovremeno, važan kvalitet Madison je bila sposobnost pregovaranja. Umeo je da ubedi čak i vatrene protivnike ustavne države tako što je postigao uvrštavanje deset tačaka u dokument, danas poznat kao

Zajedno sa Jeffersonom, on stvara prvu republikansku stranku, koja je služila kao opozicioni blok. Jefferson, koji će uskoro biti predsjednik, nije zaboravio Madisoninu ulogu. Imenuje svog pomoćnika državnog sekretara, na čijoj je funkciji ostao od 1801. do 1809. godine. Istoričari ne sumnjaju da je Džejms imao značajan uticaj na razvoj zemlje u to vreme, pošto se Džeferson stalno konsultovao s njim.

Tako je James Madison zagovarao ideju stvaranja oblika vlasti u Sjedinjenim Državama koji se zove ustavna republika.

Kako je postao predsjednik?

Izabran je za predsjednika Sjedinjenih Država 1808. Prije toga, u samoj Republikanskoj stranci održano je svojevrsno "takmičenje" koje je zamišljeno da pomogne u imenovanju najperspektivnijeg kandidata. Začudo, Madison nikada nije održao predizborni govor, a pristalice u stranci su postigle njegovu popularizaciju. Kao iu mnogim slučajevima, Džejms je uspeo da pregovara sa nekim od protivnika njegove nominacije tako što je 60-godišnjeg Džordža Klintona postavio za potpredsednika.

To je učinjeno samo kao počast, jer ova osoba jednostavno fizički nije mogla obavljati svoje direktne dužnosti. Već 1812. godine zamijenio ga je Elbridge Gerry, koji se pokazao kao kompetentan profesionalac kao potpredsjednik.

Glavne zasluge novog predsjednika

Amerikanci su 1808. imali jednu temu za diskusiju - razgovor o šteti koju im je nanio trgovinski embargo iz 1807., koji su usvojila Velika Britanija i njeni sateliti. Izvoz je naglo opao, mnoga roba je morala biti prokrijumčarena, zbog čega je njena vrijednost značajno pala. Brodari su tražili da se hitno nastavi sa transportom, jer bi u suprotnom čitav transportni sistem propao za samo par godina. James Madison (njegovu unutrašnju politiku odlikovala je uravnoteženost) učinio je mnogo na minimiziranju štete, razvijajući unutrašnju trgovinu i postupno postižući ukidanje embarga.

Veliki dio programa Madisonove vlade oslanjao se na takozvanu "Štedljivu vladu". On je posebno smatrao da u slučaju mogućeg vojnog sukoba ustav ne bi trebalo da ometa samostalan rad država, ali pod uslovom da njihove aktivnosti ne štete centralnoj saveznoj vlasti. Izvanredan je bio i Madisonov odnos prema Indijancima, sa kojima je saosećao i nudio pomoć, uključujući i novčanu nadoknadu! Za to vrijeme ovo je zaista bio iskorak, ali ova ideja nije naišla na odobravanje stranačke većine.

Naglasak na poljoprivredi i industrijskoj proizvodnji

Madison je u potpunosti dijelila Jeffersonova uvjerenja u vrhunsku vrijednost poljoprivrede, ali je također priznala da bi dalje širenje i jačanje Sjedinjenih Država bilo nemoguće bez jake industrijske baze. Upravo razvoj poljoprivrede i industrijske proizvodnje karakteriše gotovo cijelo vrijeme njegove vladavine.

Šta je dovelo do rata sa Velikom Britanijom?

Želja za dogovorom nije uvijek išla na ruku ovom predsjedniku. Dakle, prilikom formiranja nove vlade, on je u velikoj mjeri bio vezan ugovornim obavezama, pa je stoga ovo tijelo u velikoj mjeri uključivalo vrlo osrednje menadžere. Jedini izuzetak bio je Albert Gallatin, koji je ostao iz sastava stare vlade. U State Department je uspio ući čak i iz Marylanda, kojeg je 1811. hitno trebao zamijeniti James Monroe zbog potpune nelikvidnosti i, moguće, demencije.

Ali ipak, James Madison, čija se širina razlikovala) pokazao se kao prilično energičan i odlučan vladar. On je 1810. godine otvoreno najavio proširenje Zapadne Floride, koja je ranije pripadala španskoj kruni. Ubrzo nakon toga, pobunjenici su, bez daljeg odlaganja, zauzeli špansku teritoriju i proglasili uspostavljanje republike. Još 1811. godine predsjednik je objavio da Sjedinjene Države imaju prava i na istočnu Floridu. Na kraju je bilo moguće dogovoriti se sa Špancima... ali ne i sa Britancima, koji su se na sve moguće načine miješali u ovaj proces. Zbog njihove tvrdoglavosti počeo je rat.

Ali istovremeno je predsjednik bio oštro protiv takvog razvoja događaja. James Madison, čiji se citati još uvijek proučavaju u američkim školama, ovom prilikom je rekao sljedeće: „Od svih neprijatelja javne slobode, rata se treba najviše bojati, jer se u njemu kriju i bujaju klice svih drugih. Ipak, i dalje smo morali da se borimo.

Početak rata

Sredinom 1812. Sjedinjene Države su dobile poruku od britanskog ministra vanjskih poslova da njegova zemlja neće jednostrano ukinuti trgovinsku blokadu. U principu, Napoleon je također bio zauzet istom stvari, pa su Amerikanci mogli objaviti rat dvjema europskim silama odjednom. Ali zdrav razum je ipak prevladao.

Od Britanaca je prijetnja dolazila jasnije, a mlada država očito ne bi izvukla rat na dva fronta. Početkom ljeta James Madison (čiju biografiju ukratko razmatramo) poručuje Parlamentu da će biti potrebno objaviti rat Velikoj Britaniji, što ... ugrožava jedinstvo i samu činjenicu postojanja američke nacije. Priznato je da su konfiskacija američkih brodova, otmice i ubistva američkih državljana, te huškanje indijanskih plemena zločini podložni univerzalnoj osudi. Uprkos odluci da se objavi rat, nije bilo lako.

Sastanak Kongresa održan je iza zatvorenih vrata, novinari i reporteri nisu bili dozvoljeni, jer je tema o kojoj se raspravljalo bila preozbiljna. Među poslanicima i članovima vlade bilo je mnogo protivnika rata, koji su govorili o "nedostatku novca, profesionalnih vojnika, vojnih poreza". Uprkos tome, krajem juna 1812. predsednik Madison je zvanično najavio početak neprijateljstava protiv Velike Britanije.

Neuspjelo primirje

Začudo, Britanci su ubrzo najavili obustavu trgovinske blokade, nakon čega je američka vlada predložila primirje. Sam Madison je tražio bezuslovni prekid neprijateljstava na moru, oslobađanje zarobljenih mornara i prekid pljačke obalnih gradova. Ali već krajem 1812. Velika Britanija je odbacila sve ove uslove, nakon čega se rat nastavio.

Centralne države su bile izuzetno nezadovoljne tekućim neprijateljstvima. Stoga je u zimu te godine stvorena komisija za reizbor Madison. Ali to nije uspjelo, iako za predsjednika nije dat nijedan glas iz centralnih država. Godine 1814, nakon dvije godine rata, položaj Amerikanaca se još više pogoršao, kako je Napoleon kapitulirao u Evropi. Britanci su uspjeli prebaciti oslobođene divizije, nakon čega su Kapitol i Bijela kuća spaljeni do temelja, a sam Madison i vlada su u žurbi pobjegli.

Situacija je, međutim, ubrzo popravljena, pa je 1815. potpisan mirovni ugovor. Uskoro predsjednik odlazi u penziju, ali i tamo aktivno učestvuje u izgradnji mlade države. Po čemu je još poznat James Madison? Politička nauka tog istorijskog perioda poznaje ga kao osobu koja je izdala zakon o slobodnom samoopredeljenju crnaca i pravu na povratak svih u Afriku. Ono što je karakteristično: bilo ih je nekoliko.

I jedan od tvoraca američkog ustava. Rođen u Port Conwayu (Virginia) 16. marta 1751. Nakon privatnog obrazovanja, Madison je 1769. godine ušao na Univerzitet Princeton, koji se tada zvao College of New Jersey, i diplomirao 1771. Na koledžu je postao član debatnog kluba. Američkog Vigovskog društva, koje je odredilo krug njegovih budućih interesovanja.

Madison je prvi put privukao pažnju Virdžinijana 1775. godine, kada je imenovan za predsjednika Revolucionarnog sigurnosnog komiteta u okrugu Orange i postao autor anti-britanskih rezolucija. Nakon što je 1776. izabran na ustavnu konvenciju Virdžinije, imenovan je za člana komiteta kome je poverena priprema teksta deklaracije o pravima i nacrta vlade. Madison je također predložila amandman za odvajanje crkve od države u Virginiji, koji je u početku odbijen, a kasnije usvojen. Izabran je za člana prve skupštine Virginije pod novom državnom vladom, čije je stvaranje pomogao. Pošto je doživio poraz na izborima za novi mandat, imenovan je 1777. za člana guvernerskog vijeća.

Tri godine kasnije izabran je da predstavlja Virdžiniju na Kontinentalnom kongresu, a od 1780. do 1783. ostao je izuzetno aktivan učesnik. Jedan po jedan je uvodio amandmane koji su Kongresu dali finansijska ovlašćenja da naplaćuje državama, da naplaćuje uvoz i da raspoređuje među državama kamate na državni dug srazmerno broju stanovnika. Madisonovo rano zanimanje za Zapad očitovalo se u njegovim stalnim zahtjevima za slobodom plovidbe na Misisipiju. Godine 1782. predložio je kompromisni plan u kojem je Virdžinija pristala da dio teritorije na zapadu države prenese na centralnu vladu. Odbijajući mjesto izaslanika u Španiji, Madison se vratio u Virdžiniju u novembru 1783. i godinu dana kasnije bio je izabran u državnu skupštinu, gdje se uspješno borio za usvajanje Jeffersonovog prijedloga zakona o slobodi vjeroispovijesti 26. decembra 1785. godine.

Madisonovo najvažnije dostignuće tokom ovih godina bilo je organizovanje pokreta za zamenu slabe i decentralizovane vlade koju predviđaju članovi Konfederacije jakom vladom širom zemlje. Snažno podržavajući trgovinske konferencije u Mount Vernonu i Annapolisu 1785-1786, on je, zajedno sa A. Hamiltonom, tražio odobrenje delegata za ideju sazivanja Ustavne konvencije u Filadelfiji. Još prije sazivanja 1787. Madison je pripremio listu prijedloga za novi sistem vlasti, od kojih su mnogi bili uključeni u tzv. Plan Virdžinije dostavljen je konvenciji na odobrenje. Madison se zalagao za snažnu nacionalnu vladu i čak je predložio da se Kongresu da pravo veta na zakone koje donose države. Postao je jedan od vodećih učesnika u debati, a njegove beleške, prvi put objavljene 1840. godine, i dalje su glavni izvor informacija o tome kako je nastao američki Ustav. Madison je takođe bila u prvim redovima branilaca novog ustava, kao autor 24 od 85 Federalist Notes učinio je više od bilo koga drugog, sa mogućim izuzetkom Hamiltona, da ga države prihvate. Uspio je to postići i putem konvencije svoje države, uprkos snažnoj antifederalističkoj opoziciji, koju su predvodili P. Henry i J. Mason. Poražen od antifederalista na izborima za američki Senat, izabran je u prvi sastav Predstavničkog doma.

Tokom prve sjednice Kongresa, Madison je sarađivao sa novim sekretarom trezora, A. Hamiltonom, uvodeći i podržavajući mjere koje je predložio. Kongres je usvojio rezolucije koje je pripremila Madison, a koje predviđaju stvaranje ministarstava i odjela nove vlade. Osim toga, predložio je šest od prvih deset amandmana na američki Ustav, koji se obično nazivaju Povelja o pravima. Međutim, tokom druge sjednice Kongresa, Madison se usprotivio Hamiltonovim prijedlozima za otplatu državnog duga i nevoljko je pristao da država preuzme dugove država. On je kritikovao zakon o američkoj banci, odluku o podizanju uvoznih carina i probritansku spoljnu politiku. Do 1792. Madison je postao vođa grupe koja je formirala Demokratsku republikansku stranku, četiri godine kasnije podržao je Jeffersona protiv J. Adamsa na predsjedničkim izborima.

Nakon što je napustila Kongres 1797., Madison se očigledno nadala da će se trajno nastaniti u Montpelieru, okrug Orange, Virdžinija. Međutim, usvajanje zakona o strancima 1798. i podsticanje na pobunu ponovo ga je potaknulo na političku aktivnost. U znak protesta, napravio je nacrt Rezolucija iz Virginije, koje su modificirale slične rezolucije koje je izradio Jefferson i koje je usvojilo zakonodavno tijelo Kentuckyja.

Madison je odbila Jeffersonovu ponudu da postane demokratsko-republikanski kandidat za predsjednika i odlučila podržati Jeffersonovu kandidaturu. Nakon izbora imenovan je za državnog sekretara. Osam godina Madison je vodio spoljnu politiku demokrata-republikanaca, iako je glavna uloga u njenom razvoju najverovatnije pripadala predsedniku.

Godine 1808. sam Madison je izabran za predsjednika, pobijedivši C. Pinckneyja na izborima. Kao šef države, pokušao je da održi duh i politički kurs Jeffersonove administracije, ali nije uspio u pokušaju da zaštiti pravo SAD na neutralnost primjenom ekonomske prisile na zaraćene evropske sile. Godine 1810. takve mjere su bile usmjerene protiv Velike Britanije, a godinu dana kasnije, Madison je zapravo priznao da su principi Džefersonovog embarga bili pogrešni. 1. juna 1812. Madison je podnela peticiju Kongresu da objavi rat Velikoj Britaniji. Do kraja rata u zemlji je vladao haos, pretila je secesija, finansijske poteškoće. Porazi u ratu krunisani su poniženjem nakon što su Britanci zauzeli i spalili Vašington. Na prijedlog Madison, mirovni uslovi predviđali su očuvanje teritorijalnog statusa u predratnom obliku.

Tokom posljednje dvije godine Madisonovog predsjedništva, on i njegova stranka odgovorili su na nacionalističko raspoloženje mnogim mjerama koje su prethodno predložili federalisti. U kratkom vremenu odobreni su i potpisani zakoni za stvaranje Druge banke Sjedinjenih Država i zaštitne carine na uvoz.

U martu 1817. Madison je napustio predsjedništvo i povukao se u Montpelier. Aktivno je radio na objavljivanju svojih bilješki o Ustavnoj konvenciji i održavao veliko interesovanje za unutrašnje poslove države. Od svih pitanja nacionalne prirode koja su se tih godina javljala, najviše ga je zanimao problem ropstva. Tokom krize poništavanja tarifa u Južnoj Karolini 1832-1833, Madison je energično odbacio tvrdnje da doktrine objavljene u rezolucijama Virdžinije i Kentakija sankcionišu poništavanje ili secesiju. Madison je umrla u Montpelieru 28. juna 1836. godine.