Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi. Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (Geçiş) nedir Pase şifre çözme nedir ne işe yarar

Dünyaya ve Avrupa siyasetine kayıtsız kalmayan herkes bu dört büyük harfe -AKPM - basılı ve elektronik medyada defalarca rastlamıştır. Kısaltma genellikle okuyucuya "Avrupa Konseyi Parlamento Meclisi" olarak sunulur. Bu doğru. Ama açıklığa kavuşturulması gereken bazı noktalar var.

Avrupa tarihinden

Bu yapının kökeni savaş sonrası Avrupa'da bulunur. Avrupa ülkelerinin devletlerarası entegrasyonu fikri yirminci yüzyılın başında ilan edildi. Siyasi gazeteciliğin sayfalarında yer aldı, ancak mesele hiçbir zaman pratik uygulamasına gelmedi. Savaş sonrası gelişme döneminde özellikle alakalı hale geldiler. Nazizmin olası rehabilitasyonuna ve canlanmasına karşı koymak, endüstrinin restorasyonunu ve kıtanın tüm ülkelerinin sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak için önlemler almak gerekiyordu. Avrupa entegrasyonu fikirlerinin en ünlü destekçilerinden biri, en önemli yapısal bileşenlerinden biri PACE olan 1949'da kurulan Avrupa Konseyi'ydi. İngilizce'den tercüme edilen bu organın adının kısaltması, "Avrupa Konseyi Parlamento Meclisi" anlamına gelir. Bu kısaltmanın Rusçası, İngilizce yazılışı ile aynıdır: RACE.

Uluslararası örgütün amaç ve hedefleri hakkında

Birçok uluslararası yapının faaliyetleri resmi adlarıyla belirtilmiştir. PACE bu kuralın bir istisnası değildir. Bu ismin kısaltmasının deşifre edilmesi, bu siyasi örgütün kendisi için belirlediği amaç ve hedefler hakkında çok şey söyleyebilir. Bu bir danışma organıdır. Avrupa Konseyi üyesi olan çeşitli ülkelerin parlamentolarının temsilcilerini bir araya getirir. Bu örgütün gerçek bir siyasi güce sahip olmadığı anlaşılmalıdır. Görevleri, durumu izlemek ve ülkelerin Avrupa Konseyi'ne katılırken gönüllü olarak üstlendikleri ulusal ve uluslararası yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini izlemektir. AKPM'nin ne olduğu, uluslararası Avrupa yapılarının tüm üst düzey yöneticileri tarafından iyi bilinmektedir. Bu örgütün onayı olmadan görevlerinde olamazlardı. AKPM'nin kontrolü altında, insan hakları hakimlerinin seçimi ve Avrupa Konseyi'ne onay için sunulan tüm uluslararası sözleşmelerin geliştirilmesi gerçekleşir.

Montaj nasıl çalışır?

Kısaltma kodunun çözülmesi, çeşitli ülkelerden uluslararası bir parlamenterler meclisinden başka bir şey olmadığını gösteren PACE örgütü, oturum modunda faaliyet göstermektedir. Meclise gelen ulusal delegasyonlar, onaylanmış kotalar temelinde devletlerin parlamentoları tarafından atanır. Her bir parlamento heyetinin büyüklüğü temsil ettiği ülkenin nüfusu ile doğru orantılıdır. Meclisin dönemsel toplantılarına ek olarak, oluşumunda bir dizi daimi komite çalışır. Tartışılan belgelerin hazırlanmasından ve kuruluşun işleyişinin devamlılığından sorumludurlar.

Yönetmelikler

Meclisin başkanı, bir yıllık bir süre için seçilen Başkan'dır. Uygulamada, başkanlığın alternatifsiz olarak üç yıl uzatıldığı bir durum söz konusudur. Rotasyon sırasına göre, başkanlık pozisyonu üç yıllık bir sürenin ardından bir siyasi fraksiyondan diğerine geçer. Meclis, başkana ek olarak, bir grup yardımcısını da seçer. Sayıları yirmiye ulaşıyor. "AKPM" kelimesinin ne anlama geldiği, dinleyicilerine ve izleyicilerine periyodik olarak hatırlatılır Bu, kural olarak, Meclis'in genel kurul toplantılarının Strasbourg şehrinde açıldığı yılda dört kez olur. Çalışmaları genellikle bir hafta sürer.

Rusya ve PACE

Rusya Devlet Duması ve Federasyon Konseyi, kurulduğu günden itibaren hiçbir şekilde Parlamenterler Meclisi'nde temsil edilmemektedir. PACE kısaltmasının ne anlama geldiği sorusunun cevabı, Rusya Federasyonu'nun Avrupa Konseyi'nde tam temsil aldığı ve bu statüye karşılık gelen tüm yükümlülükleri üstlendiği 1996 yılında Rus parlamenterler için geçerli hale geldi. O zamandan beri, Rus parlamenterler, on sekiz kişilik bir heyetin parçası olarak, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi'nin bir sonraki genel oturumu için yılda dört kez eski Fransız şehri Strasbourg'a gitmekten çok memnun oldular. Unutulmamalıdır ki, Rusya Federasyonu ile bu uluslararası örgüt arasındaki ilişkiler hiçbir şekilde sorunsuz seyretmektedir. AKPM, Rusya'nın şu veya bu konudaki iç ve dış politikasını kınayan açıklayıcı ifadeleri defalarca benimsemiştir. Doksanların ortalarında Çeçenya'daki askeri operasyonları hatırlamak yeterlidir.

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi

Rusya Federasyonu'nun her sakini, PACE'nin nasıl deşifre edildiği sorusuna güvenle cevap veremez. Ancak Strazburg İnsan Hakları Mahkemesi çok daha iyi bilinmektedir. AKPM himayesindeki bu hukuki yapı, birçok Rus için adalet arayışlarında son umuttur. Bu mahkemenin yargı yetkisi Rusya Federasyonu topraklarına kadar uzanır. Bir kişi, ancak ülke içinde adaleti sağlayamadığı takdirde bu uluslararası mahkemeye başvurabilir.

İşbirliği anlaşması: Ortak Açıklama: Ortak toplantının ardından yapılan açıklama:

oluşum yılı: 1949

Katılımcı ülke sayısı: 47

AKPM milletvekili toplam sayısı: 636 milletvekili (318 temsilci ve 318 yedek).

Her ülkeden temsilci sayısı (ve aynı sayıda milletvekili), nüfusunun büyüklüğü ve ana katkıda bulunanlar grubuna ait olması dikkate alınarak belirlenir. Ulusal parlamentolar tarafından kendi milletvekilleri arasından seçilir veya atanırlar. AKPM üyeleri ülkelerinin hükümetlerinin üyesi olamazlar. Onların yokluğunda Meclis oturumlarında konuşabilecek ve oy kullanabilecek milletvekilleri vardır. AKPM komisyonlarında resmi olarak yer alan temsilciler ve vekilleri, çalışmalarına oy hakkı ile katılırlar ve liderlik pozisyonlarına seçilebilirler. Heyet üyelerinin yetkileri, dört aşamada (kural olarak, Ocak, Nisan, Haziran ve Eylül aylarının son haftası) gerçekleşen AKPM'nin bir yıllık toplantısında geçerlidir. Yerleşik uygulamaya göre, çeşitli ülkelerin delegasyonlarındaki sandalyeler, ulusal parlamentodaki parti hiziplerinin sayısıyla orantılı olarak dağıtılır. AKPM üyeleri şu parti gruplarında (hizipler) birleşiyor: Sosyalistler Grubu (SOC), Avrupa Halk Partisi / Hıristiyan Demokratlar Grubu (EPP/CD), Avrupa Demokratlar Grubu (GED), Liberaller İttifakı ve Avrupa için Demokratlar (ALDE) ve Birleşik Avrupa Solu Grubu (OEL). Bazı milletvekilleri "bağımsız" kabul edilir ve hiziplerin hiçbirine ait değildir.

Oturumlara ayrıca Kanada, Meksika ve İsrail parlamentolarından 18 gözlemci katılıyor. Kıbrıs Türk toplumunun resmi olarak Kıbrıs Cumhuriyeti delegasyonuna dahil olan 2 temsilcisi de benzer haklardan yararlanmaktadır. Belarus Cumhuriyeti Parlamentosu 1997'de geçici olarak "özel konuk" statüsünden yoksun bırakıldı ve oturumlarda temsil edilmedi.

Yapı:

- Başkan. Meclis Başkanı, geleneksel olarak üç ardışık bir yıllık dönem için kendi üyeleri arasından seçilir.

- Büro. 2014'ten bu yana, Meclis Bürosu, Başkan ve yardımcılarından (şu anda 18 tanesi vardır), beş siyasi grubun başkanlarından ve AKPM Komitelerinin başkanlarından oluşmaktadır.

- AKPM Daimi Komitesi. Daimi Komite (oturumlar arası dönemde kararlar alır) Büro üyelerinden, ulusal delegasyonların başkanlarından ve komite başkanlarından oluşur.

- siyasi gruplar, komiteler, alt komiteler.

Meclis, milletvekilleri tarafından hazırlanan raporlara dayanarak karar ve tavsiyeleri kabul eder. Meclisin önemli yetkileri arasında, Avrupa Konseyi Genel Sekreteri ve yardımcısının, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi yargıçlarının seçilmesi, yeni üye devletlerin adaylıklarına ilişkin görüşlerin kabul edilmesi, bunların yerine getirilip getirilmediğini izleme yer almaktadır. katılım üzerine üstlenilen yükümlülükler. AKPM, Avrupa Konseyi'nde geliştirilen tüm uluslararası sözleşmelerin taslaklarına ilişkin görüşleri kabul eder. Buna ek olarak, Meclis oturumları geleneksel olarak Avrupa siyasetinin güncel konularının tartışıldığı forumlar haline gelir, devlet ve hükümet başkanları düzenli olarak onlara davet edilir.

Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi, Meclisin her oturumunda faaliyetleri hakkında bir rapor sunar. Bakanlar Komitesi de AKPM tavsiyelerine resmi yanıtlar vermekle yükümlüdür.

Adres: Avenue de l "Avrupa, F-67075 Strasbourg Cedex, Fransa.
Tel.:+33/ 388 41 20 00
Faks:+33/ 388 41 27 81
E-posta: [e-posta korumalı]

Katılımcı ülkelerin yasama organlarının temsilcilerinden oluşan Avrupa Konseyi'nin önemli yapısal unsurlarından biri, 1949 yılında kurulan Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi veya AKPM olarak kabul edilir.

PACE'nin bileşimi ve yapısı

AKPM katılımcıları üye ülkelerin temsilci organları tarafından atanır. Rusya Federasyonu da dahil olmak üzere en büyük beş ülke on sekiz üye ile temsil edilmektedir. Aynı zamanda, bir ülkeden temsilci sayısının en az iki olması gerektiğini belirtmekte fayda var.

Ulusal delegeler grubu, Parlamentoda temsil edilen partilerden yetkili kişilerden oluşmalıdır. Konferanslara Kanada, İsrail ve Meksika yasama organlarından gözlemciler de katılabilir. Genel olarak, Meclisin 318 üyesi (47 ülke) bulunmaktadır.

Bugüne kadar AKPM Başkanlığına S. Kariakides atanmıştır. Ayrıca, katılımcılar yardımcılarını belirler. AKPM'de, üyelerinin ayrı bir siyasi özlemi temelinde oluşturulan ayrı hizipler olduğunu belirtmek önemlidir. Şu anda beş grup var:

• Sosyalist;
• Avrupa Halk Partisi;
• Ücretsiz milletvekilleri;
• Avrupa için Liberal ve Demokratik Birlik;
• Birleşik Avrupa Solu.

Ayrıca, devlet temsil organlarına uygun olarak, Meclisin çeşitli alanlarda kendi komisyonları vardır ve bunların başlıcaları şunlardır:

• siyasi;
• yasal;
• İnsanların haklarının korunması;
• Vadesi gelen yükümlülüklerin devlet tarafından yerine getirilmesi.

Meclis Başkanı, yardımcıları ve komisyon başkanları AKPM Bürosunun çalışmalarını yönetir: bildiriler hazırlanır, gelecekte oturumda şu şekilde ele alınacak olan önemli konular belirlenir. raporlar.

PACE nasıl çalışır?

Meclis toplantıları yılda birkaç kez Strazburg'da planlanır ve her biri en az yedi gün sürer. Ayrıca, Büro ve ulusal delegelerin temsilcilerinin katılımıyla komisyon konferansları düzenlenmektedir. Komisyon, Meclis'in emirleri üzerine kararlar ve tavsiyeler verme yetkisine sahiptir. Komisyonların ayrıca yılda birkaç kez Paris'te veya onları ağırlamak istediğini ifade eden başka bir eyalette oturumlar düzenlediğini belirtmekte fayda var.

önemli gerçek

Oturum sırasında AKPM üyeleri, sonradan ele alınacak değişiklikleri sunma hakkına sahiptir.

1. Raporun sunumundan sonra bir tartışma yapılır (önceden kararlaştırılan konuşmacılar) ve ardından oylama sonuçlarına göre uygun bir karar verilir. Bir kararın onaylanması için olumlu oyların çoğunluğu ve bir tavsiye için - 2/3 gereklidir.

önemli gerçek

Özellikle önemli konular acil bir oylamada tartışılabilir. Genellikle, bu formattaki tartışmalar, 1-2 güncel konu da dahil olmak üzere her konferansta yapılır. Sonuç olarak, bir oylama yapılır ve herhangi bir hüküm veya tavsiye kabul edilir.

Not

Belgesel kanıt olmaksızın güncel konuları içeren benzer bir tartışma formatı daha var.

PACE konferanslarında sadece ülke liderleri ve temsilciliklerin değil, davet edilen diğer kişilerin de söz hakkı vardır. Genellikle raporlar, ülke başkanının bir raporun Konsey'e sunumu olan devlet temsilcilerinin heyecan verici sorularına yanıtlar içerir.

Meclisin herhangi bir yasa tasarısı hazırlama hakkı yoktur, ancak devlet idaresinin yürütme organları, AKPM üyelerinin parlamento temsilcileri ve diğer dünya örgütleri ile sürekli görüşür. Avrupa Konseyi'nin temel görevi, nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmek ve modern toplumdaki sorunları ortadan kaldırmaktır. Bu nedenle, kuruluş uygun önlemleri alır:

• Sorun giderme, durumu iyileştirme ve ilgili gerekliliklerin uygulanmasının izlenmesi için tavsiyelere uyma gerekliliği;
• Ağır insan hakları ihlallerinin belirlenmesi ve soruşturmaların yürütülmesi;
• Ulusal sorunlarla ilgili herhangi bir konuda katılımcı ülkelerin hükümetlerinin başkanlarını veya temsilcilerini sorgulamak. Milletvekilleri mutlaka bir kamu raporu sunmalıdır. Bu önlem, hükümet eylemlerinin uygulanmamasının halka karşı sorumluluğunu artırmayı amaçlamaktadır;
• Ülkenin AKPM'ye girişi için belirli koşul ve kuralların oluşturulması;
• Tartışarak ve düzenlemeler yaparak devlet düzenlemelerinin ve yasa tasarılarının kabul edilmesinde yardım;
• Meclis Başkanı ve milletvekilleri, oylamanın gözlemcisi olarak hareket etme ve ihtilaflı durumlarda müzakerelere müdahale etme hakkına sahiptir.

AKPM ve Rusya Federasyonu

PACE konferanslarında konuşan Rusya Federasyonu delegeleri grubu 18 temsilciden ve onların yerine aynı sayıda kişiden oluşur. Rusya Federasyonu'nun temsilcileri Sosyalist Fraksiyon, Hür Milletvekilleri ve Birleşik Sol'da yer alıyor. Rusya Federasyonu, belirli yükümlülükleri yerine getirmeyi garanti ederken 1996 yılında PACE'e katıldı. Sonuç olarak, uygulamaları sürekli izlenir.

önemli gerçek

Rusya Federasyonu'nu temsil eden delegeler 2015 yılında oy kullanma ve ardından oturumlara katılma hakkından yoksun bırakıldı.

2009 yılında AKPM, Rusya Federasyonu'nun Abhazya ve Güney Osetya'nın ayrılmasını tanımasını eleştiren bir hükmü onayladı. Daha sonra, Meclis gözlemcilerinin kendi topraklarında bulunmasına izin verilmemesini eleştiren benzer içerikli ek bir karar kabul edildi.

2012 yılında, Rusya Federasyonu'ndaki durumun izlenmesini genişletmek için bir düzenleme kabul edildi. Bu, ölüm cezasının resmi olarak kaldırılmamış olması, insanlara karşı işlenen suçlarla ilgili soruşturmaların gerektiği gibi yürütülmemesi ve Rus birliklerinin daha önce bahsedilen bölgelerden çekilmemiş olmasıyla açıklandı.

Yukarıdakilere dayanarak, Avrupa Konseyi'nin en acil sorunları ele aldığı, bunların çözümüne katkıda bulunduğu, devletlerin yasa tasarılarını kabul etmesine ve belirli sorunları çözmesine yardımcı olduğu sonucuna varabiliriz.

Haziran 2019'un sonu, Rus heyetinin tekrar AKPM'ye dönmesi açısından önemliydi. Bu örgütün toplantılarının seyri hem internette hem de televizyonda manşetlerle doluydu. Bir milyon insanın dikkati devam eden olaylara perçinlendi, şiddetle tartışılan çok sayıda soru soruldu. Her zaman olduğu gibi, devletimizin yönünde bazı olumsuzluklar oldu. Ancak, Rusya ile ilgili konunun tartışılmasını başka bir güne ertelemek veya tamamen iptal etmek için yapılan sayısız girişime rağmen, AKPM kararı kabul edildi ve tüm yetkiler heyetimize iade edildi.

Ancak, önce ilk şeyler. Bu makale AKPM örgütünün ne olduğunu, özünün ne olduğunu, hangi sorunları çözdüğünü ve Rusya'nın neden bu örgütte yer alması gerektiğini tartışacaktır.

AKPM, 1949 yılında bir danışma organı olarak kurulmuş uluslararası bir siyasi örgüttür. Kısaltması "Avrupa Konseyi Parlamento Meclisi" anlamına gelir.

Böyle bir organizasyonu oluşturma fikri Belçika, Danimarka, Fransa, İrlanda, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, İsveç ve Büyük Britanya dışişleri bakanlarına aittir. 5 Mayıs 1949 Konferansta Avrupa Konseyi'nin kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı ve örgütün Tüzüğü kabul edildi.

AKPM'nin kuruluş amacı siyasi çıkarları dikkate almak ve temsil etmektir. tüm üyeler- katılımcılar, modern toplumun sorunları ve uluslararası politika ile ilgili konuları ele alır.

Özünde, PACE yasaları geçiremez ve birini onlara uymaya zorlayamaz. Bu sadece önemli konuların tartışıldığı ve sorun giderme için tavsiyelerin verildiği bir tür "ağızlık"tır. Kısacası, Avrupalıların yaşamlarını iyileştirmek için AKPM'ye başvurulur.

Bu amaca ulaşmak için kuruluş aşağıdaki önlemleri alır:

1. Ülkelerin liderliği ve çeşitli uluslararası ve kamu kuruluşları ile ilişkiler kurar;
2. Ortaya çıkan ihtilaflı konuları devlet başkanlarından çözmesini talep eder;
3. Tüm Avrupa Konseyi'nin faaliyetlerinde uygulanan çeşitli strateji ve fikirlerin öncüsüdür;
4. İnsan hakları ihlallerini tespit eder ve gerekirse soruşturmalar yürütür;
5. Asamble, katılımcı ülkelerin hükümetlerini eylemlerinden ve eylemlerinden topluma karşı sorumlu olmaya çağırır. Ülkenin siyasi hayatı ile ilgili her türlü soruyu sorabilir. Ayrıca, hem sorular hem de cevaplar alenen ve açık olarak verilmelidir;
6. Seçim gözlemcisi olarak görev yapar;
7. Çatışma ve anlaşmazlık durumlarında müzakere eder;
8. Devletlerin Avrupa Konseyi'ne katılımı vb. konularda kararlar alır.

Meclisin görevleri, örgütün hedefleriyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Bunlar şunları içerir:

1. Kararların ve tavsiyelerin dikkate alınması, benimsenmesi;
2. Avrupa Konseyi üyelik başvurularının değerlendirilmesi ve yayınlanması;
3. Konferanslar düzenlemek;
4. Avrupa Konseyi Genel Sekreteri ve yardımcısının seçilmesi;
5. Parlamenterler Meclisi Genel Sekreterinin Seçimi;
6. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi yargıçlarının seçimi vb.

PACE, 47 eyaletten oluşan büyük ölçekli bir organizasyondur. Bunlar Avusturya, Azerbaycan, Arnavutluk, Andora, Ermenistan, Belçika, Bulgaristan, Bosna-Hersek, Büyük Britanya, Macaristan, Almanya, Yunanistan, Gürcistan, Danimarka, İrlanda, İzlanda, İspanya, İtalya, Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Lihtenştayn, Lüksemburg'dur. , Makedonya , Malta, Moldova, Monako, Hollanda, Norveç, Polonya, Portekiz, Rusya, Romanya, San Marino, Sırbistan, Slovakya, Slovenya, Türkiye, Ukrayna, Finlandiya, Fransa, Hırvatistan, Karadağ, Çek Cumhuriyeti, İsviçre, İsveç ve Estonya . Avrupa Konseyi'nin merkezi Strasbourg'dadır.

Ayrıca okuyun:

SMS kullanarak bir Sberbank kartının bakiyesini öğrenin

AKPM'nin 318'i ülke temsilcisi ve 318'i de milletvekili olmak üzere 636 milletvekilinden oluşan kendi parlamentosu vardır. Aynı zamanda, her ülke için parlamenterlerdeki sandalye sayısı farklıdır ve devletin büyüklüğüne bağlıdır. Örneğin, Rusya, diğer büyük ülkelerle birlikte, Birleşik Rusya, Rusya Federasyonu Komünist Partisi, Liberal Demokrat Parti ve Adil Rusya'dan milletvekillerini içeren 18 delegasyon üyesi tarafından temsil edilmektedir.

Peki Meclis nasıl çalışır? Yılda 4 kez Strasbourg'da genel oturumlar düzenler ve her oturumun süresi 7 gündür. Ayrıca, kararların da değerlendirildiği ve kabul edildiği yılda 2 kez mini oturumlar düzenlenebilir, ancak bunlara yalnızca ulusal delegasyon başkanları katılır. Mini-seanslar herhangi bir ülkede davetiye ile yapılır.

AKPM'nin görevi, belirlenmiş kurallara göre hazırlanan karar ve tavsiyeleri dikkate almak ve bunlara ilişkin kararlar almaktır. Rapor 1-2 yıl için hazırlanabilir. Raportör, çalışmanın ilerleyişi hakkında Meclise rapor verir. Kararlar ve tavsiyeler mümkün olan en basit şekilde alınır. Onay için oylamaya katılan üyelerin oylarının çoğunluğu gereklidir. Peki hangi konularda raporlar hazırlanıyor, hangi konular gündeme geliyor?

PACE'in çözmesi gereken sorunlar nelerdir?

Meclis, üyesi olduğu ülkelerde gelişen durumu gözlemler. Mevcut sorunlara dayalı olarak, çözümler ve öneriler geliştirilir ve benimsenir.

AKPM'nin içerdiği göz önüne alındığında 47 eyalet o zaman tartışma konusu olabilir büyük miktar. Devletimize gelince, AKPM ile Rusya arasındaki ilişkilerin tarihi çok zengindir. Örneğin, 2002'den 2019'a kadar olan dönemde Rusya ile ilgili olarak 10'dan fazla karar kabul edildi.

Bu kadar artan ilginin sebebinin ne olduğunu söylemek zor çünkü ülkemiz neredeyse her yıl tartışılıyor. Ancak, sürekli baskıya rağmen, her iki taraf da birbirine alıştı. Rusya için, Meclis için insan haklarının önce geldiği ve Sovyet sonrası alanın özelliklerini anlayamadığı netleşti ve AKPM, Rusya'nın eleştirilere eleştiri ile cevap vermeyecek bir ülke olduğu sonucuna vardı ve kesinlikle kimin altında yaşamaz - dikte. Bununla birlikte, her iki taraf da birbirleriyle ilişkilerin önemini anlıyor, çünkü örgüt üyelerinin kendi sözleriyle: "Hepimiz ortak bir Avrupa evi inşa ediyoruz!"

PACE oturumu Haziran 2019. son haberler

Başlangıç ​​olarak, Nisan 2019'da Meclis'in olağan oturumunun yapıldığını belirtmekte fayda var. Bu sırada, 2014'ten beri ilk kez Rusya'nın kendi delegasyonunu oluşturması ve Avrupa Konseyi bütçesine katkı ödemesi istendiği bir karar kabul edildi.

Ayrıca okuyun:

2020'de ulaşım vergisi: ne gibi değişiklikler beklenebilir?

Bu arada, borç oldukça büyük birikmiş ve yaklaşık 60 milyon Euro tutarındadır. Buna karşılık, Rusya gerekli katkıları ödemeyi kabul eder, ancak Rus heyetinin haklarının tam olarak geri verilmesine tabidir.

Bu olay çok tartışmaya ve kafa karışıklığına neden oldu. Bazıları Avrupa Konseyi'nin Rus ödemelerinden ayrılmak istemediğine inanırken, diğerleri bu önlemin zorunlu olduğundan emin. AKPM Genel Sekreteri seçiminin Haziran 2019 oturumu için planlanmasından bu yana. AKPM yasal belgeleri ulusal delegasyonların siyasi nedenlerle ayrımcılığını içermediğinden, böyle bir prosedür Rusya'dan gelen delegasyonun katılımıyla gerçekleştirilmelidir. Buna göre, Rusya'nın haklarının gerekli tam restorasyonu.

Ancak, oylamayı ertelemek için birçok girişimde bulunuldu. Örneğin, 24 Haziran'da PACE, Rusya'nın Haziran oturumuna davet edilmesine ilişkin bir karar taslağının başka bir güne oylanması konusunu reddetti. Parlamenterler bazı yerlerde raporları değiştirmeyi, hatta oylamayı iptal etmeyi önerdiler. Ana başlatıcılar İngilizler ve Ukraynalılar idi. Ayrıca, Meclis MH17 felaketi etrafındaki durumu tartışmayı reddetti. Moskova ve Donbass'ı bu konuda asıl suçlayanlar Kiev ve Amsterdam'dı. Yaz oturumu sırasında, Rusya'nın CE bütçesine katkılarının tartışılmamasına da karar verildi.

Aynı zamanda Moskova, toplantının bir an önce karara bağlanması için bir bildiri yayınlayarak, AKPM Genel Sekreteri'nin seçilmesinin o gün için planlandığı için son tarihin 26 Haziran Çarşamba sabahı olduğunu belirtti.

Sonuç olarak, 25 Haziran Salı gecesi PACE, Rusya'nın Haziran oturumuna katılmasına izin veren bir kararı onayladı. Aynı gün delegasyonun yetkilerine itiraz edildi, ancak ertesi gün Rusya tamamen yetkilerine geri döndü.

Böyle bir olay göz ardı edilemezdi ve Ukrayna, Litvanya, Letonya, Estonya, Gürcistan, kısmen Polonya ve Slovakya temsilcileri protesto amacıyla toplantı odasını terk etti.

Karşıt: Estonya, Gürcistan, Litvanya, Letonya, Ukrayna, Polonya.

Bu kararın bir sonucu olarak, Federal Meclis heyetinin PACE delegasyonunun Duma bölümünün bileşimi onaylandı, 22 kişiyi içeriyordu - 11 temsilci ve 11 milletvekili.

Tabii ki, soruların çoğu özellikle AKPM başkanına yönelik, tüm dünya şu soruya resmi bir cevap duymak istedi: "Rusya neden örgüte geri döndü?" Tepki hemen geldi. Liliane Maury Pasquier, “Rusya, 5 yıldır örgütün çalışmalarına katılmadı. Bu süre zarfında AKPM, Donbass ve Kırım sorunlarına bir çözüm getirememiştir, insan hakları faaliyetleri ve demokrasinin çözümünde ilerleme kaydedilmemiştir. Ayrıca Meclis, Rusya'nın katılımcı ülkelerden çekilmesine izin veremezdi çünkü bu durumda 140 milyon Rus Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne başvurma hakkını kaybedecekti.” Başkana göre, AKPM'yi Rusya'ya geri döndürmeye iten bu sebeplerdi.