Halka açık yerlerde sigara yasağı kanunu. Elektronik sigara içme kanunu. Tütün içmek nerede yasaktır?

Sağlık Bakanlığı kafelerde nargile yasaklayacak, sigara içen çalışanların çalışma saatlerini uzatacak ve 2015'ten sonra doğanların tütün almasını imkansız hale getirecek. Departman önümüzdeki beş yıl için böyle bir plan geliştirdi.

Sigarasız bir gelecek

Sağlık Bakanlığı, 2017'den 2022'ye kadar sigarayla mücadele için bir konsept hazırladı. Bir kopyası RBC'nin elinde bulunan belgede belirtildiği üzere proje, Maliye Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı dahil 18 daireye onay için gönderildi. Bundan sonra, konsept hükümet tarafından onaylanmalıdır. Beyaz Saray personelinden bir kaynak RBC'ye verdiği demeçte, şu ana kadar belge Bakanlar Kurulu'nda görülmedi.

Konsept resmi olarak yayınlanmadı, ancak RBC belgesinin gerçekliği, yazarlardan biri olan Sağlık Bakanı Oleg Salagai'nin basın sekreteri tarafından doğrulandı: imzası proje kapsamında.

Sağlık Bakanlığı'nın planı, Dünya Sağlık Örgütü'nün (WHO) girişimiyle 2005 yılında yürürlüğe giren Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi'ne uygun olarak geliştirildi. Kavramın, 2010-2015'te yürürlükte olan belgenin önceki versiyonunun yerini alması gerektiğini, departmanın basın servisinde RBC'yi açıkladı.

Proje yazarlarının böyle bir konsepte olan ihtiyacı haklı çıkararak belirttiği gibi, sigara içmek yetişkin nüfustaki ölümlerin %10'unun nedenidir. Tütün her yıl dünyada 5,4 milyon insanı ve Rusya'da 300.000 ila 400.000 insanı öldürüyor. Belgede, tütünün onkolojinin gelişimi, solunum sistemi ve kalp hastalıkları, işitme kaybı, görme, kısırlık ve düşük riskinin artması ve ayrıca iktidarsızlık gelişimi ile ilişkili olduğu belirtiliyor.

Metin, Sağlık Bakanlığı tarafından halihazırda alınan önlemlerin, sigara içenlerin yüzdesinin 2009'da Rusya'nın yetişkin nüfusunun %39'undan 2016'da %33'e düşmesine yol açtığını vurguluyor. Departman, bu seviyenin hala felaket derecede yüksek olduğuna inanıyor, bu nedenle konseptin hedefi 2022 yılına kadar %25'e varan bir azalma sağlamak. Erkekler sigara nedeniyle ortalama dokuz yıl, kadınlar ise beş buçuk yıl kaybeder. GSYİH'nın kayıp karı %2'dir.

Ayrıca Sağlık Bakanlığı sigara içilemeyen yerlerin sayısını artırmak istiyor. Yasak, ortak daireler, her türlü toplu taşıma, duraklar ve üç metrelik bir yarıçap içindeki çevredeki alan için geçerli olacak. Yasak, alışveriş merkezlerinin binalarının girişlerinde, yer altı ve kara geçitlerinde ve hatta içinde çocuk varsa kişisel araçlarda da aynı bölgeyi kapsayacak. Ayrıca, sigara içen kişinin, sigaraya karşı çıkan herkesin yanında sigarasını söndürmesi gerekecektir.

Sıkıştırma, elektronik sigara ve uyuşturucu olmayan diğer "elektronik nikotin dağıtım cihazları" satıcılarını ve tüketicilerini etkileyecek.

Vergiler ve paketleme

Konsept, üreticileri doğrudan etkileyecektir. 2016'da sigaralarda asgari tüketim oranı 1.680 RUB'dı. 1 bin adet için Bu 33.6 ruble. bir paket için. 2017'de 1930 rubleye kadar. 1 bin adet için Şimdi bir paket 38.6 ruble. Bu, ürünlerin perakende fiyatının %40'ından biraz fazladır. DSÖ tarafından önerilen tüketim vergisi, fiyatın %70'i olmalıdır ve Sağlık Bakanlığı bu gösterge için çaba göstermeyi amaçlamaktadır.

Sağlık Bakanlığı için bir başka ölçüt de Avrupa ülkelerindeki ortalama tüketim vergisidir. Orada paket başına 2,38 dolar veya 185 ruble var. Bakanlığın hesaplamalarına göre, Rus rakamları Avrupa ortalamasına çıkarsa, bütçeye 900 milyar ruble daha eklenecek. 2015'teki ücretlerle karşılaştırıldığında, 2 milyon kişi erken ölümden kurtulacak.

2018 yılında ÖTV'nin 3 bin rubleye çıkarılması planlanıyor. 2020'de 1 bin adet için - 4,4 bine kadar 2022'den itibaren enflasyon öncesi endeksleme yıllık olmalıdır.

2017 yılında Sağlık Bakanlığı ayrıca tütün ürünleri ve elektronik sigaraların perakende satışına %10 vergi getirmeyi planlamıştır. 2018'den itibaren tütün şirketleri de çevre vergisi ödemek zorunda kalacak. Sağlık Bakanlığı'na göre sigara en yaygın atık türü ve bu nedenle çevreye zarar veriyor.

Sağlık Bakanlığı, tütün ürünlerinin tüketici çekiciliği alanında reform yapmayı planlıyor. Ajans, sigaralarda gıda aromalı ve bağımlılık yapan katkı maddelerinin kullanımını yasaklayacak ve tüm ambalajların standart hale getirilmesi gerekiyor.

Sigara paketlerinin üzerine marka, reklam veya tanıtım bilgilerinin yerleştirilmesi mümkün olmayacaktır. Paketler aynı renkte olacak, sadece ürünün adını belirtecek ve belirlenen yazı tipinde basılacaktır.

Sağlık Bakanlığı'na göre sigaranın tehlikeleri hakkındaki bilgiler, paketin ana yüzünün en az %65'ini kaplayacak. Sigaranın zararları ile ilgili resimler ve yazılar sigaraların üzerinde yer alacaktır.

Tütünü bugün olduğu gibi sadece kapalı kutularda değil, ek yazı ve vurgular olmadan bataklık renkli kutularda saklamak zorunda kalacak.

Şirket Yasakları

ÖTV artışına ek olarak, tütün şirketleri faaliyetlerinin kontrolünün artmasını bekliyor. Devlet kurumlarıyla işbirliği yapmaları yasaklanacak. Pazarlama giderleri, lobicilik, hayırsever katkılar vb. için yapılan harcamalar hakkında bilgi vermeleri istenecektir. Bilgi verilmemesi durumunda yaptırım uygulanacaktır.

Tütün şirketi temsilcilerinin herhangi bir halk sağlığı komitesinde görev almaları da yasaktır.

British American Tobacco Rusya'nın dış kurumsal ilişkiler direktörü Yana Guskova, bu konseptin birçok önerisinin çok radikal olduğunu ve tüketicilerin ve devletin çıkarlarını dikkate almadığını söylüyor. Ona göre elektronik sigara üzerindeki kısıtlamalar da haksızdır. “Tüketicilerin çıkarları ve sağlık endişeleri tarafından yönlendirilirsek, devlet, sağlık açısından daha az risk içeren ürünlerin geliştirilmesini teşvik etmeli ve bunları yasaklamamalı” dedi.

JTI Rusya İletişim Başkan Yardımcısı Sergey Kiselev, RBC ile yaptığı görüşmede, mevcut Rus mevzuatının tütün ürünlerinin üretimi, etiketlenmesi ve dolaşımı ile ilgili çok sayıda yasak içerdiğini belirtti. “Bu arka plana karşı, tütün tüketimini sadece yeni ciddi kısıtlamalar getirerek, mevcut önlemlerin etkinliğini analiz etmeden ve bunları ayarlamadan azaltma girişimi, beklenen sonuca yol açmayacak, sadece hukuk endüstrisinin işleyişini baltalayacak, süreci hızlandıracak. yasal ürünlerin gölge piyasadan daha ucuz analoglarla değiştirilmesi ve bunun sonucunda bütçeye vergi indirimlerinin istikrarını baltalayacaktır ”dedi.

Nikotin bağımlılığı dünyadaki en yaygın ve güçlü bağımlılıklardan biridir. Sigara içmenin olumsuz etkisi dışarıdan çok açık değildir, çünkü çoğunluğun algısında sigara içmek kötü bir alışkanlıktan başka bir şey değildir. Bununla birlikte, Dünya Sağlık Örgütü'ne göre, sigara içmek diğer tüm kötü alışkanlıkların (alkolizm dahil) toplamından daha fazla can alıyor.

Pasif sigara içme olgusu daha az tehlikeli değildir. Bu gerçek, Rusya'da sözde "tütün karşıtı" yasanın kabul edilmesinin nedenlerinden biriydi - öncelikle halka açık yerlerde sigara içilmesini yasaklayan bir yasa.

Kanunun genel hükümleri

Federal Yasa N 15-FZ “Vatandaşların sağlığını ikinci el tütün dumanının etkilerinden ve tütün tüketiminin sonuçlarından koruma hakkında” genel olarak çeşitli şekillerde anılır: tütün içme yasası, sigara içmenin tehlikeleri yasası, tütün dumanından korunma kanunu, sigarayla mücadele kanunu, tütünle mücadele kanunu vb.

İlginizi çekebilir: Ticaret Hukuku

Federal Kanun 15, Şubat 2013'te Rusya Federasyonu'nda kabul edilmiştir. Bu, bir zamanlar toplumda çok fazla tartışmaya ve tartışmaya neden olan son derece alakalı ve rezonanslı bir yasadır.

Tütün salgınının küreselleşmesine yanıt olarak kabul edilen bir anlaşma olan Dünya Sağlık Örgütü Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi uyarınca, Federal Kanun 15, vatandaşların sağlığını ikinci el tütün dumanının etkilerinden koruma alanında ortaya çıkan ilişkileri düzenlemektedir. ve tütün tüketiminin sonuçları.

Yeni baskıda FZ 173, bkz.

Bu yasayı kabul ederek, Rusya Hükümeti ülkedeki sigara içme sorununu kapsamlı bir şekilde çözmeye ve böylece aynı anda birkaç sorunu çözmeye karar verdi:

• Sigara içenleri sigara içmeyenlerden ayırın, ikincisinin çıkarlarını koruyun;
• Sigaraya bağlı olmayan vatandaşların sağlığına dikkat edin.
• Federal Yasa 59'un ana hükümlerini okuyun

Sigara yasağı kanunu 25 madde ile temsil edilmektedir. Kanunda belirtilen ana hususlar şunlardır:

• Hukukta kullanılan temel kavramlar;
• Halk sağlığının tütün dumanının olumsuz etkilerinden korunması;
• Bu alandaki devlet organlarının yetkileri (federal, bölgesel ve yerel özyönetim);
• Devletin tütün şirketleri ile etkileşimi;
• İnsanların sağlığını ikinci el tütün dumanının etkilerinden koruma alanındaki gerçek ve tüzel kişilerin yanı sıra girişimcilerin hak ve yükümlülükleri;
• İkinci el tütün dumanının vatandaşlar üzerindeki etkisini önlemeye yönelik tedbirler ve sigara ve tütün tüketimini azaltmaya yönelik tedbirlerin düzenlenmesi;
• Belirli odalarda ve belirli bölgelerde sigara içmenin yasaklanması;
• Fiyatlandırma ve vergi politikaları yoluyla tütün ürünlerine olan talebi azaltmaya yönelik tedbirler;
• Sigaraların bileşiminin düzenlenmesi ve ifşa yükümlülüğü. Tütün ürünlerinin ambalajlanması ve etiketlenmesi için gereklilikler;
• Toplumu sigaranın tehlikeleri ve başkaları için tehlikesi hakkında bilgilendirmek;
• Tütün reklamlarının ve sponsorluğunun yasaklanmasının yanı sıra sigara satışını teşvik eden eylemlerin yasaklanması (medyada, filmlerde, video kliplerde vb. gösteriliyor);
• Tütün ürünlerinin tüketimini durdurmak için sağlanan tıbbi yardım. Nikotin bağımlılığının tedavisi, sigaranın etkilerinin ortadan kaldırılması;
• Tütün ürünlerinin yasa dışı satışını önlemeye yönelik tedbirler;
• Ticaret kısıtlamaları;
• Küçüklere tütün ürünlerinin satışının ve çocukların sigara içme sürecine dahil edilmesinin yasaklanması;
• Bu yasanın hükümlerine uygunluğun devlet denetimi;
• Halk sağlığının sigara ve ikinci el tütün dumanından korunması çerçevesinde uygulanan tedbirlerin etkinliğinin izlenmesi ve değerlendirilmesi;
• Yasayı çiğneme sorumluluğu.

Sigara içme yasağı yasası nispeten "genç" bir normatif eylemdir. Ancak düzenleme konusunun alaka düzeyi nedeniyle çok sayıda düzeltme ve eklemeye tabi tutulmuştur. Tütün karşıtı yasanın en son sürümü Aralık 2016'ya kadar uzanıyor.

Son değişiklikler

2017 yılında, 471 sayılı "Değişiklikler Hakkında ..." Federal Yasasının bazı hükümleri uyarınca, tütün ürünlerinde yasa dışı ticaretin önlenmesine ilişkin maddelerle ilgili değişiklikler yürürlüğe girmiştir. Daha kesin - Kanunun 18 inci maddesinin birinci bölümünün 1. ve 2. fıkraları yürürlüğe girmiştir.Şimdi, sigara ve tütünün yasadışı satışını önlemek için, yetkili yapılar, ürünlerin üretiminin, Rusya Federasyonu ve Gümrük Birliği'nin gümrük sınırındaki hareketlerinin yanı sıra toptan ve perakende satışların muhasebeleştirilmesini sağlamalıdır. Ayrıca bu ürünlerin üretiminde yer alan ekipmanların cirosu da izlenmelidir.

Temmuz 2018'de Federal Yasa 15'in 18. Maddesinin 2. ve 4. Bölümleri yürürlüğe girecektir. Birinci bölüm, tütün ürünlerinin üretiminin muhasebeleştirilmesinin, Gümrük Birliği ve Rusya sınırındaki hareketlerinin, sigaraların toptan ve perakende satışının, üretim ekipmanının cirosunun izlenmesinin yanı sıra ürünlerin hareketi ve dağıtımının gerçekleştirildiğini belirtmektedir. vergi ve gümrük muhasebesi verileri, ürün etiketleme sistemleri ve üreticilerin kendi muhasebe sistemleri bazında yapılır. Bu alanda yetkili devlet organı ve ilgili düzenleyici yapılar arasında bilgi alışverişi prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

18. maddenin dördüncü bölümü, özel ve tüketim vergisi pullarının doğrulanması konusunu düzenler. Kontrol, toptan ve perakende ticaret yapan kuruluşlar ve yetkili kuruluşlar tarafından yapılmalıdır. Doğrulama, yetkili makam tarafından sağlanan bilgi kaynağına erişim kullanılarak görsel olarak veya uygun araçlar kullanılarak gerçekleştirilir.

Yayınlanmasından hemen sonra, yasa sigara içmek için para cezası verilen yerlerin küçük bir listesini düzenlediyse, 2017 yılına kadar bu liste maksimuma çıkarıldı. Bugüne kadar sigara yasağına ilişkin Federal Yasa-15'in 12. maddesine göre, tütün ürünlerinin tüketimi yasaktır:

• Halka açık yerlerde (insanların toplu olarak tıkandığı yerler);
• Eğitim ve kültür kurumlarının yanı sıra spor tesislerinin (okullar, üniversiteler, kolejler, kültür merkezleri, konser salonları, tiyatrolar, spor sarayları, stadyumlar vb.) topraklarında (ve buna bağlı olarak tesislerinde);
• Sağlık kurumlarının yakınında: hastaneler, klinikler, sanatoryumlar bölgesinde;
• Toplu taşımada: hem yerel hem de uzun mesafe (metro, otobüs, uçak, tren, gemi). Yasa, metro durakları ve istasyonlarının yanı sıra havaalanları ve otobüs istasyonlarının bulunduğu bölgelerde sigara içilmesini yasaklamaktadır (durağa veya bölgeye girişten en az 15 metre mesafe bırakılması gerekir);
• Herhangi bir kamu binasında, özellikle devlet kurumlarında;
• Mağazalarda, ticaret katlarında ve kişisel hizmetlerin sağlanmasına yönelik tesislerde;
• Apartmanlarda, pansiyonlarda, otellerde. Yerleşik uygulamanın aksine, merdivenlerde ve asansörlerde sigara içemezsiniz - sadece dairede ve kendi balkonunuzda;
• Oyun alanları ve halk plajları topraklarında;
• Benzin istasyonlarında, yüksek derecede yangın tehlikesi olan bir bölge olarak kabul edildiğinden;
• Araç kullanırken;
• Kamu kurumlarının tesislerinde: restoranlar, kafeler, barlar;
• Çeşitli tamirhanelerde, atölyelerde ve atölyelerde.

Sigara içmek serbesttir açık havada veya izole edilmiş binalarda (apartman binalarının ortak alanları dahil) özel olarak tahsis edilmiş yerlerde, havalandırma sistemleri ile donatılmıştır. Bu tür yerlerin ve ekipmanlarının tahsisi için gereklilikler listesi hakkında bilgi edinmek için 28.11.2014 tarihli Rusya Federasyonu ile iletişime geçmelisiniz.

Açık havada bulunan umuma açık yerlerde sigara içme yasağına ilişkin kanun hükümlerinin uygulanması, öncelikle polise düşmektedir. İhlalin kurum içinde gerçekleşmesi halinde, İtfaiye ve Rospotrebnadzor da kanun kapsamında para cezası uygulayabilir.

Kısaca bazı cezalar hakkında Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından bu yasanın ihlali için sağlanan:

• Halka açık bir yerde sigara içmek - 500 ila 1500 ruble;
• Oyun alanının yakınında - 2000 ila 3000 ruble;
• Çocukları sigara içme sürecine dahil etmek, bir yabancı için 1000-2000 rubleye ve ebeveynler için 2000-3000 rubleye mal olacak;
• Küçüklere sigara satışı - 3.000 ila 5.000 ruble. Bu durumda, kuruluşlar 150 bin rubleye kadar para cezasına çarptırılabilir.

Federal Yasa 15'in en son sürümünü indirin

İstisnasız tüm vatandaşların ve kuruluşların temel hükümleri bilmeleri, kendi hak ve yükümlülüklerini tanımaları için gereklidir.

1. İkinci el tütün dumanının insan sağlığı üzerindeki etkilerini önlemek için tütün içmek yasaktır (bu maddenin 2. bölümünde belirtilen durumlar hariç):

1) eğitim hizmetlerinin, kültür kurumlarının ve gençlik ilişkileri kurumlarının hizmetlerinin, fiziksel kültür ve spor alanındaki hizmetlerin sağlanmasına yönelik topraklarda ve tesislerde;

2) tıbbi, rehabilitasyon ve sanatoryum hizmetlerinin sağlanmasına yönelik topraklarda ve tesislerde;

3) uzun mesafeli trenlerde, uzun mesafeli gemilerde, yolcu taşımacılığı hizmetlerinin sağlanmasında;

4) uçakta, kentsel ve banliyö trafiğinin tüm toplu taşıma araçlarında (toplu taşıma) (şehir içi ve banliyö yollarında yolcu taşırken gemiler dahil), girişlerden on beş metreden daha az bir mesafede açık hava yerlerinde yolcu taşımacılığı hizmetlerinin sağlanmasına yönelik tren istasyonları, otogarlar, havaalanları, limanlar, nehir limanları, metro istasyonlarının yanı sıra metro istasyonlarında, tren istasyonları, otogarlar, havaalanları, limanlar, nehir limanları tesislerinde ;

5) konut hizmetleri, otel hizmetleri, geçici konaklama hizmetleri ve (veya) geçici konaklama sağlanması için tasarlanmış tesislerde;

6) sabit olmayan ticaret tesislerinde kişisel hizmetler, ticaret hizmetleri, halka açık catering, pazar binaları sağlanmasına yönelik tesislerde;

7) sosyal hizmetlerin tesislerinde;

8) kamu yetkilileri, yerel yönetimler tarafından kullanılan binalarda;

9) işyerlerinde ve tesislerde düzenlenen çalışma alanlarında;

10) apartmanların asansör ve ortak alanlarında;

11) oyun alanlarında ve plajların işgal ettiği toprakların sınırları içinde;

12) sadece trenlere binmek, banliyö trafiğinde yolcuları trenlerden indirmek için kullanılan yolcu platformlarında;

13) benzin istasyonlarında.

2. Mülk sahibinin veya mülk sahibi tarafından yetkilendirilen başka bir kişinin kararına göre, aşağıdaki durumlarda tütün içilmesine izin verilir:

1) yolcu taşımacılığı hizmetleri sunarken, açık havada veya havalandırma sistemleriyle donatılmış ve uzun yolculuklarda gemilerde düzenlenen yalıtılmış binalarda özel olarak tahsis edilmiş yerlerde;

2) Açık havada özel olarak tahsis edilmiş yerlerde veya apartmanların havalandırma sistemleri ile donatılmış izole ortak alanlarında.

3. Açık havada tütün içmek için özel yerlerin tahsisi ve donatılması, tütün içmek için izole odaların tahsisi ve teçhizatı için gereklilikler, devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenir. sağlık alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden ve uygulanmasından sorumlu federal yürütme organı ile birlikte inşaat, mimarlık, şehir planlama ve konut ve toplum hizmetleri alanı ve uygun olarak oluşturulan hijyen standartlarına uygunluğu sağlamalıdır. Tütün ürünlerinin tüketimi sırasında atmosferik havada yayılan maddelerin içeriği için Rusya Federasyonu sıhhi mevzuatı ile.

4. Duruşma öncesi gözaltı merkezlerinde, diğer zorla gözaltı yerlerinde veya ceza infaz kurumlarında ceza çeken kişiler, ikinci el tütün dumanının etkilerinden, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde korunur. sağlık alanında devlet politikası ve yasal düzenlemenin geliştirilmesi ve uygulanması işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı ile anlaşma.

5. Tütün içmenin yasak olduğu bölgeleri, binaları ve tesisleri belirlemek için, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenen şartlar ve yerleştirme prosedürü buna göre bir sigara içme yasağı işareti yerleştirilir.

6. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, belirli halka açık yerlerde ve tesislerde tütün içimi konusunda ek kısıtlamalar getirme hakkına sahiptir.

Herkes sağlığa onarılamaz bir zararın sigara içmeye neden olduğunu bilir. Üstelik bu zararlı bağımlılık, en öngörülemeyen şekilde çocuklarımızın ve sonraki tüm nesillerin fiziksel ve zihinsel gelişimini etkileyebilir. Bu bağımlılığın millet için oluşturduğu tehdidi fark eden Rus hükümeti, sigarayla mücadele için yeni bir yasa geliştirdi. Bu kararname, önceki yıllara kıyasla, halka açık yerlerde sigara içmesine izin verenleri daha ağır bir şekilde cezalandırmak ve böylece sadece vücutlarını değil, başkalarının sağlığını da olumsuz yönde etkilemek için tasarlandı.

Federal Yasa Halka Açık Yerlerde Sigara İçilmez

Şubat 2013'te kabul edildi ve o zamandan beri, öncelikle sigara içmenin kesinlikle yasak olduğu halka açık yerlerin oldukça hacimli listesi nedeniyle, büyük bir halk tepkisi aldı. Ayrıca, kuralların ihlali için önemli ölçüde artan cezalar nedeniyle. Kuralların metni, internette ve medyada aktif tartışmalarını kışkırttı.

Halka açık yerlerde sigara içilmesinin yasaklanmasına ilişkin yasanın ana maddesi - bir özet

Federasyon yasası 1 Haziran 2014'te yürürlüğe girdi. Ana makalesinin özeti, sigara içmenin yasak olduğunu belirtiyor:

• Toplu taşımada - metro, trenler, otobüsler, troleybüsler, tramvaylar vb.;
• Demiryolu ve otogar platformlarında;
• Toplu taşıma duraklarında;
• Mağazalarda, restoranlarda, kafelerde, barlarda ve halka açık yemek mekanlarında;
• Oyun alanlarında;
• Anaokullarına, okullara, teknik okullara, üniversitelere ve diğer eğitim kurumlarına yakınlığı;
• Park ve meydanlarda;
• Apartman girişlerinde ve asansörlerinde.

Buna ek olarak, eylemden bir alıntı kulağa şöyle geliyor - bina ve kurumların girişine 15 metreden daha yakın sigara yakamazsınız.

Yasa elektronik sigaralar için geçerli mi?

Son dönemdeki yenilikler ışığında pek çok sigara tiryakisi şu soruyla kıvranıyor: 15 Sayılı Kanun elektronik sigaralar için de geçerli mi? Devlet yasasının metni, yalnızca zararlı tütün dumanı emisyonu nedeniyle başkaları üzerindeki etkisi ilkesi olan tütün ürünleri ve nargile ile ilgilidir. Elektronik cihaza gelince, çalışma şeması biraz farklıdır - dahili dahili çip nedeniyle duman emilir ve dışarı çıkmaz.

Bu nedenle, böyle bir sigara yakındaki insanlar için doğrudan bir tehdit oluşturmaz. Ülkemizde bu tür cihazların kullanımı ile ilgili sorumluluk verilmemektedir. Ancak sorunun ahlaki yönü tamamen başka bir konudur. Sonuçta, bir sigara içen, hatta bir elektronik cihaz, özellikle süreci gözlemleyen çocuklar arasında sağlıksız bir yaşam tarzını teşvik eder. Bu nedenle oyun alanları, parklar, bahçeler topraklarında bu tür ürünlerin sigara içilmesi herkesin vicdanı meselesidir.

Yasa nargile için geçerli mi?

Nargile teması, fatura içeriğinde özel bir konudur. Bu cihaz kesinlikle iç mekanlarda kullanılmamalıdır. Nargile, açık havada sigara içmek için tasarlanmıştır. Bu nedenle, kullanıldığı tüm kurumların artık müşterilerine bu hizmeti vermeyi reddetmesi veya açık yazlık alanları donatması gerekiyor.

Sigara içme yasası ne zaman yürürlüğe girdi - nasıl çalışıyor?

Mevcut proje halihazırda yürürlüğe girmiştir ve aktif olarak çalışmaktadır. Uyulması üzerindeki kontrol, kolluk kuvvetlerine ve yerel belediyelere emanet edilmiştir. Sigara içen kişinin yanı sıra, sigara içilen yerlerin sahipleri de uygulanmasından sorumludur. Tüm işletme ve kuruluşlarda göze çarpan bir yerde işçiler ve çalışanlar için tütün ve tütün ürünlerinin tüketimine ilişkin kurallar hakkında bir duyuru, özel bir işaret ve bu alışkanlığın tehlikeleri hakkında bir fotoğraf bulunmalıdır.

Yasayı çiğnemek için ne tehdit ediyor - para cezaları 2018

Rusya Federasyonu yasalarının ihlali için para cezası şeklinde ceza verilir. Aynı zamanda, parasal yaptırımlar oldukça ağırdır ve yürürlüğe girmeleri en tartışmalı yorumlara neden olmuştur. Bu nedenle, Moskova, St. Petersburg ve Rusya'nın diğer şehirlerinde bireylere yönelik cezalar 1.500 ila 2.000 rubleye eşdeğerdir. Yasağı ihlal eden işletme başkanları için daha da yüksektir - 150.000 ruble ve daha fazlası. Kararnameyi atlatmanın bir yolu yoktur ve yakın gelecekte iptali beklenmemektedir.

Sigara içmek nerede yasal?

Sigarayı yasaklayan yasa eyalet düzeyinde alınan olumlu bir karardır. Uygulanması belirli zorluklarla ilişkilidir ve normlarını gerçek hayatta uygulamak her zaman mümkün değildir.

Sevgili okuyucular! Makale, yasal sorunları çözmenin tipik yollarından bahsediyor, ancak her vaka bireyseldir. nasıl olduğunu bilmek istersen tam olarak problemini çöz- bir danışmanla iletişime geçin:

BAŞVURULAR VE ARAMALAR 7 gün 24 saat KABUL EDİLMEKTEDİR..

hızlı ve ÜCRETSİZ!

Ancak genel olarak, hükümleri vatandaşların çoğunluğu tarafından kabul edilebilir ve kesinlikle uyulmalıdır.

İlk Bilgiler

15 Sayılı Federal Yasa "Vatandaşların sağlığının ikinci el tütün dumanının etkilerinden korunmasına ilişkin ..." 23 Şubat 2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Kabulü neredeyse oybirliğiyle oldu. Bu yasanın geliştirilmesi için bir teşvik görevi gören birçok gerekçe var.

Tasarı neden oluşturuldu?

Her yıl toplanan istatistikler, ülkenin yaklaşık 500.000 vatandaşının kanserden ve bağımlılıktan kaynaklanan diğer hastalıklardan öldüğünü göstermektedir - sigara veya duman soluma - sigara dumanının solunması.

Bu tür korkunç istatistikler, istatistiklerin iyileştirilmesi, bu ürünün ve sonuçlarının sağlığı üzerindeki zararlı etkilerin azaltılması ve ülke vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesi için tasarlanmış bir başka adım olan tasarının oluşturulmasının ana nedenlerinden biriydi.

Fotoğraf: halka açık yerlerde sigara yasağı

Bu yasanın uygulanması, sağlıklı bir yaşam tarzının teşvik edilmesine ve bu tür kötü alışkanlıklara sahip olmayan genç neslin eğitilmesine de yardımcı olur.

Bu standardın getirilmesiyle ulusun iyileştirilmesi, aynı zamanda Dünya Sağlık Örgütü tarafından sigarayla mücadele için kabul edilen Çerçeve Sözleşmenin gerekliliklerinin de uygulanmasıdır.

Taraflarından biri de bu girişime 11 Mayıs 2019 tarihinden itibaren katılan Rusya. Böylece, yeni yasa uluslararası düzeyde sigarayla mücadelede yükümlülüklerin yerine getirilmesine izin vererek, tütünden kaynaklanan ölümlerin sayısını azaltıyor.

“Tütün karşıtı” yasa, yalnızca sigara içenleri değil, aynı zamanda bu ürünün üreticilerini de ilgilendirdiği için ülkede belirsiz bir şekilde algılandı.

Tütün içmek nerede yasaktır?

2013 yılında bu standardın getirilmesi ile eğitim kurumlarında, sağlık kurumlarında, sanatoryum tipi kurumlarda, devlet kurumlarının, belediye kurumlarının ve sosyal hizmetlerin bulunduğu binalarda sigara içmek yasaktır.

Ayrıca, her türlü toplu taşıma, banliyö yolcu taşımacılığında, evlerin girişlerinde yasak getirildi. Uçaklara, tren istasyonlarına, metro istasyonlarına da dokundu.

Spor ve kültür ve eğitim kurumlarında, işletmelerde, çocuk, plaj alanlarında sigara içmenin yasaklanması doğal karşılanmaktadır.

Haziran 2014'ün başından bu yana, demiryolu trenlerinde, uzun mesafelere yolcu taşıyan gemilerde sigara içmek yasaklandı.

Kafelerde, otellerde, restoranlarda, ticaret tesislerinin topraklarında, marketlerde, banliyö trenlerinin kalktığı platformlarda sigara içilmesine ilişkin yasak kararı çıkarıldı.

normatif temel

51-FZ sayılı Kanuna ek olarak, Rusya'da sigara içme yasağı ile ilgili bir dizi düzenleme vardır:

• 15 Sayılı Yasanın gereklerini ihlal etme cezaları açısından İdari Suçlar Yasasını değiştiren 21 Ekim 2013 tarih ve 274 sayılı Federal Yasa;
• 23.09.10 tarih ve 1563-r sayılı Hükümet Kararı;
• 12 Mayıs 2014 tarih ve 214-n sayılı Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın, sigara içmeyi ve yerleştirilmesini yasaklayan bir işaret için gereklilikleri onaylayan emri.

15 numaralı tesisin halka açık yerlerde sigara içme yasağına ilişkin işleyişi

Yasak, uygulanması ve uygulanması için etkili mekanizmalar varsa işe yarayabilir. Bu faaliyet alanında yasaya uyulmaması durumunda ceza uygulanmasını mümkün kılacak böyle bir girişimi güçlendirmek için ilgili normlara başvurulur.

Genellikle "tütün karşıtı" olarak adlandırılan yasa, 23. maddede, gereklerinin ihlali durumunda disiplin, hukuk ve idari sorumluluk öngörmektedir.

Tütün ürünlerini sadece evde, yasak kapsamına girmeyen sokaklarda kullanmak mümkün olacak.

Birkaç yıl önce GATS kapsamında yürütülen anketler, Rusya Federasyonu'nda yaklaşık 44 milyon vatandaşın veya yetişkinlerin %39'unun sürekli tütün içtiğini gösterdi. Birçoğu yasanın işe yaramayacağına inanarak yasağa şüpheyle bakıyor.

Hangi makamlar uyumluluğu izler

Sigara içenler, sigara yasağı kapsamındaki yerlerin listesini bilmeli ve buna uymaya çalışmalıdır.

Ancak bir kişi bir ihlalden suçlu bulunursa, Rusya Federasyonu'nda, İdari Suçlar Kanunu'nun 1.5 maddesinin 2. bölümünde yer alan masumiyet karinesinin koşulunun hala geçerli olduğunu hatırlamanız gerekir.

Buna göre, yine de bir kanun ihlalinin varlığının ispatlanması gerekmektedir ve sigara içen kişiyi suçlayan tarafın bu hususa kuvvetli deliller sunması gerekmektedir.

Tartışılmaz bir gerçek, yalnızca bir kişinin sigara içerken elden tutulduğu durum olabilir.

Sigara içmenin yasaklanmasına ilişkin yasanın gereklerini ihlal eden vicdansız vatandaşların aşağıdaki makamları idari sorumluluğa getirmeleri gerekmektedir:

• polis;
• bölge.

Yasaların yasakladığı bir yerde sigara içildiğini kanıtlamak için sadece tanıkların ifadesini sağlamak gerekli değildir.

Bu nedenle, kovuşturma için delillerin toplanmasında bazı zorluklar vardır. Yanlış yerde sigara içmekle suçlanan bir kişi, kendisi hakkında kanuna göre düzenlenen idari ihlal raporuna katılmak istemezse mahkemede itiraz edilebilir.

Ayrıca, bir kişi haklarının ihlal edildiğine inandığı takdirde, hükümet yetkililerinin yanı sıra yetkililer, devlet veya belediye çalışanlarının eylemlerine veya eksikliğine itiraz etme hakkına sahiptir.

Bu norm, Rusya Federasyonu Medeni Usul Kanunu'nun 254. Kısmında belirtilmiştir. İhlalin video ve fotoğraf tespiti konusuna da çok dikkatli yaklaşılmalıdır, çünkü bu, Rusya Federasyonu Anayasası'nın gerekliliklerine uygun olarak olası bir mahremiyet ihlali ile bağlantılıdır (Madde 23).

Bu bağlamda, birçok kişi "tütün karşıtı" yasada ve diğer düzenlemelerde belirtilen gereklilikleri görmezden geliyor, çünkü ihlal edenler dokunulmazlıklarına güveniyorlar ve bu tür gerçekleri ortaya çıkaran vatandaşlar tarafından yalnızca yorumların duyulabileceği, bunun ötesinde yorumların duyulduğu görülüyor. zaman, emek ve sinirlerin harcanmasıyla bağlantılı olduğu için kimse bir şey yapmaz.

Ancak yine de suçlu suçüstü yakalanırsa, bir süpermarket kamerasına yakalanırsa veya yasal olarak girişe takılırsa, para cezasına çarptırılır veya mahkemeye çıkar.

İskeledeki komşular ayrıca sigara içen bir kişiyi sigara dumanına ve girişin etrafına dağılmış sigara izmaritlerine müdahale edebilir.

Bunu yapmak için bölge polis memurunu aramak ve huzurunda sigara içme gerçeğini kaydetmek yeterlidir. Ayrıca bir komşu anketi yapmalı ve kararını vermelidir.

Sigara karşıtları, ihlal eden kişiyi aşağıdaki şekillerde etkileyebilir:

• onu bu yerde sigara içme yasağı hakkında uyar, hatıra olarak yasadan bir alıntı ver;
• yasağı getiren standardın noktalarını gösteren duyuruları asmak;
• bu eylemlere herhangi bir tepki gelmemesi durumunda bölge polisini aramanız, yazılı ifade vermeniz gerekir. Polis bu davaya cevap vermeyi reddederse, savcılığa şikayette bulunabilirsiniz.

para cezası miktarı

Sadece sıradan vatandaşların sigara içme yasağına ilişkin 15 sayılı Federal Yasanın normlarına uymasını değil, aynı zamanda tüzel kişileri ve yetkilileri de izlemesi gerektiğinden, yasa ayrıca onlara para cezası verilmesini de sağlar. İdari cezalar şunlardan oluşur:

Fotoğraf: tütün karşıtı yasanın ihlali için para cezaları

Son revizyonlar

2019 yılında 15 Sayılı Federal Yasanın yeni hükümleri yürürlüğe girdi.Bunlar arasında aşağıdaki yenilikler dikkati çekiyor:

• yurtdışından ithal edilen ve Rusya'da üretilen tütün ürünlerinin zorunlu kaydı;
• Rusya'da üretilen tütün endüstrisi için ekipmanın kontrolü;
• tütün ürünleri için tüketim vergisi ve özel işaretlerin orijinallik kontrolü;
• ülke içindeki tütün ürünlerinin hareketini kontrol etmek.

15-FZ Sayılı Kanun, sigara içenlerin ve bu tür kötü alışkanlığı olan vatandaşlarla bir arada yaşamaya zorlananların yararlanması için tasarlanmış gerekli bir yasal düzenlemedir.

Ancak tüketimi bir miktar azalan (2017'de %6-8 oranında) tütün ürünlerinin satışlarına bakılırsa, tanıtımının ciddi sonuçlarından henüz bahsetmeye gerek yok.

Bu yasanın başarısı büyük ölçüde her vatandaşın bilincine, ihlallere zamanında müdahale edilmesine, kolluk kuvvetlerine yardım edilmesine ve belirlenen sorunları ortadan kaldırmak için etkili önlemlerin alınmasına bağlıdır.