Uluslararası Para Fonu ulusötesi şirket. IMF - işlevler ve görevler. IMF ve Dünya Bankası - fark nedir

Uluslararası Para Fonu, IMF(İng. Uluslararası Para Fonu, IMF dinle) Birleşmiş Milletler'in özel bir kuruluşudur ve merkezi Washington, ABD'dedir.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki paylarına göre belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100 bin SDR'si için ek bir oya sahiptir. Bir ülkenin SDR'lerin ilk basımı sırasında aldığı SDR'leri satın alması (satması) durumunda, alınan (satılan) her 400.000 SDR için oy sayısı 1 artar (azalır). Bu düzeltme, ülkenin Fon sermayesine yaptığı katkı için alınan oyların en fazla ¼'ü oranında yapılır. Bu düzenleme, önde gelen devletler için belirleyici bir oy çoğunluğu sağlar.

Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve operasyonel veya stratejik nitelikteki önemli konularda “özel çoğunluk” (sırasıyla, oyların % 70 veya % 85'i) ile alınır. üye ülkeler). ABD ve AB oylarının payındaki bir miktar azalmaya rağmen, Fon'un kabul edilmesi için azami çoğunluk (% 85) gerektiren önemli kararları yine veto edebilirler. Bu, ABD'nin önde gelen Batılı devletlerle birlikte IMF'deki karar alma sürecini kontrol etme ve faaliyetlerini kendi çıkarlarına göre yönlendirme yeteneğine sahip olduğu anlamına geliyor. Koordineli eylemle, gelişmekte olan ülkeler de kendilerine uymayan kararların alınmasından kaçınabilecek bir konumdadır. Bununla birlikte, çok sayıda heterojen ülkenin tutarlılığı sağlaması zordur. Fon liderlerinin Nisan 2004'teki toplantısında amaç, "gelişmekte olan ülkeler ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin IMF'nin karar alma mekanizmasına daha etkin bir şekilde katılma yeteneklerini geliştirmek"ti.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Uluslararası Para ve Finans Komitesi(IMFC; İng. Uluslararası Para ve Finans Komitesi). 1974'ten Eylül 1999'a kadar, öncülü Uluslararası Para Sistemi Geçici Komitesi idi. Aralarında Rusya'nın da bulunduğu 24 IMF başkanından oluşur ve yılda iki kez toplanır. Bu komite, Guvernörler Kurulunun danışma organıdır ve politika kararları verme yetkisine sahip değildir. Bununla birlikte, önemli işlevleri yerine getirir: Yürütme Konseyinin faaliyetlerini yönlendirir; dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirir; IMF Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi için Guvernörler Kuruluna öneriler sunar. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi - DB ve Fon Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanır.

Guvernörler Kurulu yetkilerinin çoğunu devreder Yürütme Kurulu(İng. Yürütme kurulu), yani, çok çeşitli siyasi, operasyonel ve idari konular da dahil olmak üzere, IMF'nin işlerinin yürütülmesinden, özellikle üye ülkelere kredi sağlanmasından ve bunların gözetiminden sorumlu müdürlük. döviz kuru politikaları.

IMF Yürütme Kurulu beş yıllık bir dönem için seçim yapıyor Genel müdür(İng. Genel Müdür), Fon personeline başkanlık etmektedir (Mart 2009 itibariyle - 143 ülkeden yaklaşık 2478 kişi). Kural olarak, Avrupa ülkelerinden birini temsil eder. Genel Müdür (5 Temmuz 2011'den beri) - Christine Lagarde (Fransa), ilk yardımcısı John Lipsky (ABD).

Ana kredi mekanizmaları

1. yedek hisse. Bir üye ülkenin IMF'den kotanın %25'i içinde satın alabileceği dövizin ilk kısmına Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" deniyordu ve 1978'den beri - rezerv payı (Rezerv Dilim). Rezerv payı, bir üye ülkenin kontenjanının o ülkenin Ulusal Para Fonu hesabındaki miktarı aşan kısmı olarak tanımlanır. IMF, bir üye ülkenin ulusal para biriminin bir kısmını diğer ülkelere kredi sağlamak için kullanırsa, böyle bir ülkenin rezerv payı buna göre artar. Bir üye ülke tarafından NHS ve NHA kredi anlaşmaları kapsamında Fon'a verilen kredilerin ödenmemiş tutarı, onun kredi pozisyonunu oluşturur. Rezerv payı ve borç verme pozisyonu birlikte IMF üyesi bir ülkenin "rezerv pozisyonunu" oluşturur.

2. kredi hisseleri. Bir üye ülke tarafından rezerv payını aşan döviz cinsinden satın alınabilecek fonlar (tam kullanımı durumunda, IMF'nin ülke para birimindeki varlıkları kotanın %100'üne ulaşır) dört kredi payına veya dilime ayrılır ( Kotanın %25'ini oluşturan Kredi Dilimleri). Üye ülkelerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü (abonelik yoluyla ödenen kotanın %75'i dahil) aşamaz. Böylece bir ülkenin rezerv ve kredi paylarını kullanması sonucunda Fon'dan alabileceği azami kredi miktarı, kotasının %125'i kadardır. Ancak tüzük, IMF'ye bu kısıtlamayı askıya alma hakkı veriyor. Bu temelde, Fon kaynakları çoğu durumda tüzükte belirlenen limiti aşan miktarlarda kullanılır. Bu nedenle, "Üst Kredi Payları" (Üst Kredi Dilimleri) kavramı, IMF'nin ilk döneminde olduğu gibi kotanın sadece %75'ini değil, birinci kredi payını aşan tutarları ifade etmeye başlamıştır.

3. Stand-by kredileri için stand-by düzenlemeleri(1952'den beri) bir üye ülkeye, belirli bir miktar dahilinde ve anlaşma süresi boyunca, mutabık kalınan koşullara bağlı olarak, ülkenin ulusal para karşılığında IMF'den serbestçe döviz alabileceği garantisini sağlamak. Bu kredi verme uygulaması, bir kredi limitinin açılmasıdır. İlk kredi payının kullanımı, talebin Fon tarafından onaylanmasından sonra doğrudan döviz alımı şeklinde yapılabiliyorsa, üst kredi paylarına karşı fon tahsisi genellikle üye ülkelerle yapılan düzenlemelerle yapılır. bekleme kredilerinde. 50'lerden 70'lerin ortalarına kadar, stand-by kredi anlaşmalarının 1977'den bu yana bir yıla kadar - ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 18 aya ve hatta 3 yıla kadar - bir vadesi vardı.

4. Genişletilmiş Kredi İmkanı(İng. Genişletilmiş Fon Tesisi) (1974'ten beri) rezerv ve kredi paylarını tamamlamıştır. Normal kredi paylarından daha uzun süreler için ve kotalarla ilgili olarak daha büyük miktarlarda kredi sağlamak için tasarlanmıştır. Bir ülkenin uzatılmış kredi kapsamında IMF'den kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyatlardaki olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ödemeler dengesindeki ciddi bir dengesizliktir. Genişletilmiş krediler genellikle üç yıl için, gerekirse - dört yıla kadar, belirli kısımlarda (dilimler) sabit aralıklarla - altı ayda bir, üç ayda bir veya (bazı durumlarda) aylık olarak verilir. Stand-by ve uzatılan kredilerin temel amacı, makroekonomik istikrar programları veya yapısal reformların uygulanmasında IMF üye ülkelerine yardımcı olmaktır. Fon, borç alan ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor ve siz bir kredi payından diğerine geçerken katılıklarının derecesi artıyor. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Borç alan ülkenin ilgili mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, Niyet Mektubu veya IMF'ye gönderilen Ekonomik ve Mali Politikalar Muhtırası'nda kayıt altına alınır. Ülke tarafından yükümlülüklerin yerine getirilme süreci - kredinin alıcısı, sözleşmenin öngördüğü özel performans kriterleri periyodik olarak değerlendirilerek izlenir. Bu kriterler, belirli makroekonomik göstergelere atıfta bulunarak nicel veya kurumsal değişiklikleri yansıtan yapısal olabilir. IMF, bir ülkenin fonun amaçlarına aykırı olarak kredi kullandığını, yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşünürse, borç vermesini sınırlayabilir, bir sonraki dilimi vermeyi reddedebilir. Böylece bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeler üzerinde ekonomik baskı uygulamasına izin vermektedir.

Unutulmamalıdır ki, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kararların alınmasında oylar katkı payları oranında dağıtılmaktadır. Fonun kararlarını onaylamak için oyların % 85'i gereklidir. ABD tüm oyların yaklaşık yüzde 17'sine sahip. Bu, bağımsız karar verme için yeterli değildir, ancak Vakfın herhangi bir kararını engellemenize izin verir. ABD Senatosu, Uluslararası Para Fonu'nun ülkelere kredi vermek gibi belirli şeyleri yapmasını yasaklayan bir yasa tasarısını geçirebilir. Çinli ekonomist Profesör Shi Jianxun'un işaret ettiği gibi, kotaların yeniden dağıtılması, örgütün temel çerçevesini ve içindeki güç dengesini hiç değiştirmez, ABD'nin payı aynı kalır, veto hakları vardır: "Birleşik Devletler Devletler, daha önce olduğu gibi, IMF'nin düzenine öncülük ediyor" .

IMF, bir dizi gereksinimle kredi sağlar - sermayenin serbest dolaşımı, özelleştirme (doğal tekeller - demiryolu taşımacılığı ve kamu hizmetleri dahil), sosyal programlara yapılan hükümet harcamalarının en aza indirilmesi veya hatta ortadan kaldırılması - eğitim, sağlık, daha ucuz konut, toplu taşıma, vb. P.; çevreyi korumayı reddetme; maaşların düşürülmesi, işçi haklarının kısıtlanması; yoksullar üzerinde artan vergi baskısı vb. ]

Michel Chosudovsky'ye göre, [ ]

O zamandan beri IMF destekli programlar, sanayi sektörünü sürekli olarak yok etmeye devam etti ve Yugoslav refah devletini kademeli olarak dağıttı. Yeniden yapılandırma anlaşmaları, dış borcu artırdı ve Yugoslav para biriminin devalüasyonu için yetki sağladı, bu da Yugoslav yaşam standartlarını sert bir şekilde vurdu. Bu ilk yeniden yapılanma turu, bunun temellerini attı. 1980'lerde, Yugoslav ekonomisi yavaş yavaş komaya girerken, IMF periyodik olarak acı "ekonomik tedavisinin" daha fazla dozunu reçete etti. Sanayi üretimi %10 düştü

IMF- üyelerinin istişareleri ve onlara kredi sağlanması temelinde uluslararası parasal işbirliğini teşvik eden hükümetler arası bir para ve kredi kuruluşu.

1944 yılında 44 ülkeden delegelerin katılımıyla Bretton Woods Konferansı kararı ile oluşturulmuştur. IMF, Mayıs 1946'da çalışmaya başladı.

Uluslararası Para Fonu, uluslararası ödemeler, döviz kaynakları, döviz rezervlerinin miktarı vb. hakkında istatistiksel verileri toplar ve işler. IMF Sözleşmesi, ülkeleri kredi alırken, ülke ekonomisinin durumu, altın ve yabancı para hakkında bilgi sağlamakla yükümlü kılar. döviz rezervleri vb. Ayrıca kredi alan bir ülke ekonomisini geliştirmek için IMF'nin tavsiyelerine uymak zorundadır.

IMF'nin temel görevi dünya istikrarını korumaktır. Ayrıca, IMF'nin görevleri arasında, tüm IMF üyelerini finans ve diğer üye ülkelerdeki değişiklikler hakkında bilgilendirmek yer almaktadır.

Dünyanın 180'den fazla ülkesi IMF'ye üyedir. Her ülke IMF'ye üye olurken üyelik ücreti olarak belirli bir miktar para katkıda bulunur ve buna kota denir.

• katılımcı ülkelere kredi vermek için eğitim;
• bir ülkenin mali zorluklar durumunda alabileceği miktarın belirlenmesi;
• katılan bir ülkenin aldığı oy sayısını belirlemek.

Kotalar periyodik olarak gözden geçirilir. Amerika Birleşik Devletleri en yüksek kotaya ve buna bağlı olarak oy sayısına sahiptir (%17'nin biraz üzerindedir).

Kredi verme prosedürü

IMF sadece ekonomiyi istikrara kavuşturmak, onu krizden çıkarmak için kredi veriyor, ekonomik kalkınma için değil.

Kredi verme prosedürü şu şekildedir: 3 ila 5 yıllık bir süre için biraz daha düşük bir piyasa oranında sağlanırlar. Kredinin devri taksitler, dilimler halinde gerçekleştirilir. Dilimler arasındaki aralık bir ila üç yıl arasında olabilir. Bu prosedür, kredi kullanımını kontrol etmek için tasarlanmıştır. Ülke IMF'ye karşı yükümlülüklerini yerine getirmezse, bir sonraki dilimin devri ertelenir.

Bir kredi vermeden önce, IMF bir danışma sistemi yürütür. Fonun birkaç temsilcisi, kredi başvurusunda bulunan ülkeye seyahat eder, çeşitli ekonomik göstergeler (fiyat seviyeleri, istihdam seviyeleri, vergi gelirleri vb.) hakkında istatistiksel bilgiler toplar ve çalışmanın sonuçları hakkında bir Rapor hazırlar. Daha sonra Rapor, ülkenin ekonomik durumunu iyileştirmek için tavsiyeler ve öneriler geliştiren IMF Yürütme Kurulu toplantısında tartışılır.

• Uluslararası parasal ve mali sorunlar üzerinde danışma ve ortak çalışma için bir mekanizma sağlayan kalıcı bir kurum çerçevesinde parasal ve mali alanda uluslararası işbirliğinin geliştirilmesini teşvik etmek.
• Uluslararası ticaretin genişleme ve dengeli büyüme sürecini teşvik etmek ve böylece tüm üye devletlerin üretken kaynaklarının gelişiminin yanı sıra yüksek düzeyde istihdam ve reel gelir elde etmek ve sürdürmek.
• desteklemek para birimi istikrarıÜye devletler arasında düzenli bir mübadele rejimini sürdürmek ve rekabet avantajı elde etmek için para birimi devalüasyonlarını kullanmaktan kaçınmak.
• Üye ülkeler arasındaki cari işlemler için çok taraflı bir uzlaşma sisteminin kurulmasına yardımcı olmak, para birimi kısıtlamalarının kaldırılması büyümeyi engelleyen şey.
• Fon'un genel kaynaklarını, yeterli güvencelere tabi olarak Üye Devletlere geçici olarak sunarak, bu kaynaklarda bir güven durumu yaratmak ve böylece ödemeler dengesindeki dengesizlikleri düzeltme yeteneği ulusal veya uluslararası düzeyde refaha zarar verebilecek önlemlere başvurmadan.

Uluslararası Para Fonu (IMF), 184 devlet tarafından kurulan Birleşmiş Milletler'in özel bir kuruluşudur. IMF, 22 Temmuz 1944'te Bretton Woods'taki BM Para ve Finans Konferansı'nda geliştirilen bir anlaşmanın 28 devlet tarafından imzalanmasından sonra 27 Aralık 1945'te kuruldu. 1947 yılında vakıf faaliyetlerine başlamıştır. IMF'nin merkezi ABD'nin Washington kentindedir.

IMF, 184 ülkeyi birleştiren uluslararası bir kuruluştur. Fon, parasal alanda uluslararası işbirliğini sağlamak ve döviz kurlarının istikrarını korumak için oluşturulmuştur; dünya genelindeki ülkelerde ekonomik kalkınma ve istihdam düzeylerinin desteklenmesi; ve kısa vadede belirli bir devletin ekonomisine ek fonlar sağlamak. IMF kurulduğundan bu yana amaçları değişmedi, ancak ekonominin durumunu izleme, ülkelere mali ve teknik yardımları içeren işlevleri, IMF'nin konusu olan üye ülkelerin değişen hedeflerini karşılamak için önemli ölçüde gelişti. Dünya Ekonomisi.

IMF Üyelik Artışı, 1945-2003
(ülke sayısı)

Uluslararası Para Fonu'nun amaçları şunlardır:

• Birçok finansal sorunun çözümünde yer alan ve tavsiyelerde bulunan kalıcı kurumlar ağı aracılığıyla parasal alanda uluslararası işbirliğini sağlamak.
• Uluslararası ticaretin gelişmesini ve dengeli büyümesini teşvik etmek ve yüksek düzeyde istihdamın ve reel gelirlerin desteklenmesine ve sürdürülmesine katkıda bulunmak ve ekonomi politikasının temel hedefleri olarak fonun tüm üye ülkelerindeki üretici güçleri geliştirmek.
• Döviz kurlarının istikrarını sağlamak, katılımcılar arasında doğru döviz anlaşmalarını sürdürmek ve bu alanda çeşitli ayrımcılıklardan kaçınmak.
• Fon üyesi ülkeler arasındaki cari işlemler için çok taraflı bir ödeme sisteminin oluşturulmasına ve uluslararası ticaretin büyümesini engelleyen döviz kısıtlamalarının kaldırılmasına yardımcı olun.
• Ekonomideki geçici sorunları çözmek için fona kaynak sağlayarak fona üye ülkelere destek sağlamak.
• Yukarıdakiler doğrultusunda, üyelerinin hesaplarının uluslararası dengelerinde süreyi kısaltır ve dengesizlik derecesini azaltır.

Uluslararası Para Fonunun Rolü

IMF, ülkelerin ekonomilerini geliştirmelerine ve seçilen ekonomik projeleri üç ana işlevle - borç verme, teknik yardım ve izleme yoluyla uygulamalarına yardımcı olur.

Kredi sağlamak. IMF, ödemeler dengesi sorunu yaşayan düşük gelirli ülkelere Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Kolaylığı (PRGF) programı ve dış şoklardan kaynaklanan geçici ihtiyaçlar için Dışsal Şok Kolaylığı (ESF) programı aracılığıyla finansal yardım sağlamaktadır. PRGF ve ESF'nin faiz oranı imtiyazlı (sadece yüzde 0,5) ve krediler 10 yılda geri ödeniyor.

IMF'nin diğer işlevleri:

• para politikasında uluslararası işbirliğinin teşviki
• dünya ticaretinin genişlemesi
• parasal döviz kurlarının istikrarı
• borçlu ülkelere danışmanlık (borçlular)
• uluslararası mali istatistik standartlarının geliştirilmesi
• uluslararası finansal istatistiklerin toplanması ve yayınlanması

Ana kredi mekanizmaları

1. Rezerv payı. Bir üye ülkenin IMF'den kotanın %25'i içinde satın alabileceği dövizin ilk kısmına Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" deniyordu ve 1978'den beri - rezerv payı (Rezerv Dilim). Rezerv payı, bir üye ülkenin kontenjanının o ülkenin Ulusal Para Fonu hesabındaki miktarı aşan kısmı olarak tanımlanır. IMF, bir üye ülkenin ulusal para biriminin bir kısmını diğer ülkelere kredi sağlamak için kullanırsa, böyle bir ülkenin rezerv payı buna göre artar. Bir üye ülke tarafından NHS ve NHA kredi anlaşmaları kapsamında Fon'a verilen kredilerin ödenmemiş tutarı, onun kredi pozisyonunu oluşturur. Rezerv payı ve borç verme pozisyonu birlikte IMF üyesi bir ülkenin "rezerv pozisyonunu" oluşturur.

2. Kredi payları. Bir üye ülke tarafından rezerv payını aşan döviz cinsinden satın alınabilecek fonlar (tam kullanımı durumunda, IMF'nin ülke para birimindeki varlıkları kotanın %100'üne ulaşır) dört kredi payına veya dilime ayrılır ( Kotanın %25'ini oluşturan Kredi Dilimleri). Üye ülkelerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü (abonelik yoluyla ödenen kotanın %75'i dahil) aşamaz. Böylece bir ülkenin rezerv ve kredi paylarını kullanması sonucunda Fon'dan alabileceği azami kredi miktarı, kotasının %125'i kadardır. Ancak tüzük, IMF'ye bu kısıtlamayı askıya alma hakkı veriyor. Bu temelde, Fon kaynakları çoğu durumda tüzükte belirlenen limiti aşan miktarlarda kullanılır. Bu nedenle, "Üst Kredi Payları" (Üst Kredi Dilimleri) kavramı, IMF'nin ilk döneminde olduğu gibi kotanın sadece %75'ini değil, birinci kredi payını aşan tutarları ifade etmeye başlamıştır.

3. Stand-by Düzenlemeleri (1952'den beri) bir üye ülkeye, belirli bir miktara kadar ve düzenleme süresi boyunca, belirlenen koşullara bağlı olarak, ülkenin IMF'den karşılıksız döviz alabilmesi garantisini sağlar. milli olan. Bu kredi verme uygulaması, bir kredi limitinin açılmasıdır. İlk kredi payının kullanımı, talebin Fon tarafından onaylanmasından sonra doğrudan döviz alımı şeklinde yapılabiliyorsa, üst kredi paylarına karşı fon tahsisi genellikle üye ülkelerle yapılan düzenlemelerle yapılır. bekleme kredilerinde. 50'lerden 70'lerin ortalarına kadar, stand-by kredi anlaşmalarının 1977'den bu yana bir yıla kadar - ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 18 aya ve hatta 3 yıla kadar - bir vadesi vardı.

4. Genişletilmiş Fon Kolaylığı (1974'ten beri) rezerv ve kredi paylarını tamamlamıştır. Normal kredi paylarından daha uzun süreler için ve kotalarla ilgili olarak daha büyük miktarlarda kredi sağlamak için tasarlanmıştır. Bir ülkenin uzatılmış kredi kapsamında IMF'den kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyatlardaki olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ödemeler dengesindeki ciddi bir dengesizliktir. Genişletilmiş krediler genellikle üç yıl için, gerekirse - dört yıla kadar, belirli kısımlarda (dilimler) sabit aralıklarla - altı ayda bir, üç ayda bir veya (bazı durumlarda) aylık olarak verilir. Stand-by ve uzatılan kredilerin temel amacı, makroekonomik istikrar programları veya yapısal reformların uygulanmasında IMF üye ülkelerine yardımcı olmaktır. Fon, borç alan ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor ve siz bir kredi payından diğerine geçerken katılıklarının derecesi artıyor. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Borç alan ülkenin uygun mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, IMF'ye gönderilen "Niyet Mektubu" veya Ekonomik ve Mali Politikalar Muhtırası'nda kaydedilir. Ülke tarafından yükümlülüklerin yerine getirilme süreci - kredinin alıcısı, sözleşmenin öngördüğü özel performans kriterleri periyodik olarak değerlendirilerek izlenir. Bu kriterler, belirli makroekonomik göstergelere atıfta bulunarak nicel veya kurumsal değişiklikleri yansıtan yapısal olabilir. IMF, bir ülkenin fonun amaçlarına aykırı olarak kredi kullandığını, yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşünürse, borç vermesini sınırlayabilir, bir sonraki dilimi vermeyi reddedebilir. Böylece bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeler üzerinde ekonomik baskı uygulamasına izin vermektedir.

Dünya Bankası'nın aksine, IMF nispeten kısa vadeli makroekonomik krizlere odaklanmaktadır. Dünya Bankası sadece fakir ülkelere borç veriyor, IMF ise kısa vadeli finansal yükümlülüklerini karşılamak için döviz sıkıntısı çeken herhangi bir üye ülkesine borç verebilir.

Yönetim organlarının yapısı

IMF'nin en üst yönetim organı, her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Bunlar genellikle maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuları çözmekten sorumludur: Anlaşma Maddelerini değiştirmek, üye ülkeleri kabul etmek ve ihraç etmek, sermayedeki paylarını belirlemek ve gözden geçirmek ve icra direktörlerini seçmek. Guvernörler genellikle yılda bir kez oturum halinde toplanır, ancak herhangi bir zamanda toplantı yapabilir ve posta yoluyla oy kullanabilir.

Kayıtlı sermaye yaklaşık 217 milyar SDR'dir (Ocak 2008 itibariyle, 1 SDR yaklaşık 1,5 ABD dolarına eşittir). Her biri genellikle kotasının yaklaşık %25'ini SDR'lerde veya diğer üyelerin para biriminde ve kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır.

Politika belirleyen ve kararların çoğundan sorumlu olan Yönetim Kurulu, 24 icracı üyeden oluşur. Direktörler, Fon'daki en büyük kotalara sahip sekiz ülke - Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa, Birleşik Krallık, Çin, Rusya ve Suudi Arabistan - tarafından aday gösteriliyor. Kalan 176 ülke, her biri bir yönetici direktör seçen 16 grup halinde düzenlenmiştir. Böyle bir ülke grubuna bir örnek, SSCB'nin eski Orta Asya cumhuriyetlerinin ülkelerinin Helvetistan olarak adlandırılan İsviçre liderliğinde birleşmesidir. Gruplar genellikle benzer çıkarlara sahip ve genellikle aynı bölgeden, örneğin Afrika'nın francophone'u gibi ülkeler tarafından oluşturulur.

IMF'de en fazla oy (16 Haziran 2006 itibariyle) şu şekildedir: ABD - %17,08 (%16,407 - 2011); Almanya - %5,99; Japonya - %6,13 (%6,46 - 2011); Birleşik Krallık - %4.95; Fransa - %4.95; Suudi Arabistan - %3.22; Çin - %2.94 (%6.394 - 2011); Rusya - %2.74. 15 AB üye ülkesinin payı %30,3, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı'na üye 29 ülke IMF'de toplam oyların %60,35'ine sahip. Fon üye sayısının %84'ünden fazlasını oluşturan diğer ülkelerin payı ise sadece %39,65'tir.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki paylarına göre belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100 bin SDR'si için ek bir oya sahiptir. Bir ülkenin SDR'lerin ilk basımı sırasında aldığı SDR'leri satın alması (satması) durumunda, alınan (satılan) her 400.000 SDR için oy sayısı 1 artar (azalır). Bu düzeltme, ülkenin Fon sermayesine katkısı için alınan oy sayısının en fazla 1/4'ü ile yapılır. Bu düzenleme, önde gelen devletler için belirleyici bir oy çoğunluğu sağlar.

Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve operasyonel veya stratejik nitelikteki önemli konularda “özel çoğunluk” (sırasıyla, oyların % 70 veya % 85'i) ile alınır. üye ülkeler). ABD ve AB oylarının payındaki bir miktar azalmaya rağmen, Fon'un kabul edilmesi için azami çoğunluk (% 85) gerektiren önemli kararları yine veto edebilirler. Bu, ABD'nin önde gelen Batılı devletlerle birlikte IMF'deki karar alma sürecini kontrol etme ve faaliyetlerini kendi çıkarlarına göre yönlendirme yeteneğine sahip olduğu anlamına geliyor. Koordineli eylemle, gelişmekte olan ülkeler de kendilerine uymayan kararların alınmasından kaçınabilecek bir konumdadır. Bununla birlikte, çok sayıda heterojen ülkenin tutarlılığı sağlaması zordur. Fon liderlerinin Nisan 2004'teki toplantısında amaç, "gelişmekte olan ülkeler ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin IMF'nin karar alma mekanizmasına daha etkin bir şekilde katılma yeteneklerini geliştirmek"ti.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol Uluslararası Para ve Finans Komitesi (IMFC; Uluslararası Para ve Finans Komitesi) tarafından oynanır. 1974'ten Eylül 1999'a kadar, öncülü Uluslararası Para Sistemi Geçici Komitesi idi. Aralarında Rusya'nın da bulunduğu 24 IMF başkanından oluşur ve yılda iki kez toplanır. Bu komite, Guvernörler Kurulunun danışma organıdır ve politika kararları verme yetkisine sahip değildir. Bununla birlikte, önemli işlevleri yerine getirir: Yürütme Konseyinin faaliyetlerini yönlendirir; dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirir; IMF Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi için Guvernörler Kuruluna öneriler sunar. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi - DB ve Fon Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanır.

Guvernörler Kurulu (1999) Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu Yürütme Kuruluna, yani IMF'nin işlerinin yürütülmesinden sorumlu direktörlüğe, özellikle siyasi, operasyonel ve idari konuları içeren geniş bir yelpazeyi içerir. üye ülkelere kredi sağlanması ve döviz kuru politikalarının denetlenmesi.

IMF'nin Yürütme Kurulu, beş yıllık bir dönem için Fon personelini yöneten bir Genel Müdür seçer (Mart 2009 itibariyle, 143 ülkeden yaklaşık 2.478 kişi). Kural olarak, Avrupa ülkelerinden birini temsil eder. Genel Müdür (5 Temmuz 2011'den beri) - Christine Lagarde (Fransa), ilk yardımcısı John Lipsky (ABD). Rusya'daki IMF Mukim Misyonu Başkanı - Odd Per Brekk.

Strauss-Kahn, taciz iddialarının bir komplo olduğunu iddia eden destekçileriyle birlikte siyasi hayatta kalmak için savaşmaya devam ediyor. Aynı zamanda, Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) kendi içinde de genel müdürlük mücadelesi şimdiden başladı. Gelişmekte olan ekonomiler bu prestijli koltuğun kendilerine verilmesini talep ediyor ama Avrupalılar da iddialarından vazgeçmiyor.

Uluslararası Para Fonu, merkezi Washington DC'de bulunan 325 milyar dolarlık bir organizasyondur. Çok yakın zamana kadar, IMF'nin tek bir ana sorunu vardı - avroyu kurtarmak. Bu fonun Yunanistan, İrlanda ve Portekiz'e yönelik yardım paketlerindeki payı 78,5 milyar avro. Fon, sessiz ve etkili bir şekilde, Avrupa'nın borçluları ve bağışçıları arasında bir aracı görevi gördü.

IMF başkanı Dominique Strauss-Kahn'ın New York saatiyle Cumartesi akşamı gerçekleştirilen tutuklanmasının ardından, fonun kendisi çeşitli çıkarların temsilcileri için bir oyuncak haline geldi. IMF'nin bir zamanlar güçlü olan başkanı, siyasi hayatta kalması için savaşmaya devam ediyor. Destekçileri, tecavüz girişimi suçlamasının gizli servis tarzı bir komplo olduğuna dair söylentiler ve kanıtlar yayıyorlar. DSK - bazen kısaltıldığı gibi - iddiaya göre New York'taki Sofitel otelinde o sırada kızıyla yemek yediği için hizmetçiye tecavüz etmeye çalışmadı.

Yüklü hiçbir şey yüklü değil. Dünyanın her yerinde, birinin onu kınamak için acele etmemesi gerektiğine inanılıyor. Federal Şansölye Angela Merkel de dün soruşturmanın sonuçlarının beklenmesi gerektiğini söyledi.

Öyle dedi ama farklı yaptı. Birkaç dakika sonra, Avrupa adına konuşan Merkel, IMF başkanlığına yönelik iddialarını açıkladı: Prensipte bu doğru olsa da ve Merkel'e göre “orta vadede”, gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler iddia edebilir. uluslararası kuruluşlarda lider pozisyonlar. “Ancak, Avrupa alanı hakkında çok fazla tartışma yaptığımız günümüz koşullarında, Avrupa'nın emrinde iyi adaylara sahip olması için iyi nedenler olduğuna inanıyorum” dedi.

Merkel, Seul'deki G20 zirvesinde, kendi çıkarlarını görmezden gelmenin hiçbir maliyeti olmadığı için, yükselen ekonomilere umut verdi: "IMF'deki koşullar dünyadaki güç dengesini yansıtmalı" dedi. Bundan kısa bir süre önce dünyanın 20 büyük ekonomisi gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkelerin oy paylarını artırma kararı aldı. Eurogroup başkanı Jean-Claude Juncker'ın (Jean-Cluade Juncker) sözleri kulağa daha da kesin geliyordu. Strauss-Kahn, 2007'de "öngörülebilir gelecek için" IMF'ye başkanlık eden "son Avrupalı"dır.

Batı'nın bu görüşüne gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler sevinçle karşılık verdiler. Brezilya Maliye Bakanı Guido Mantega, yalnızca sanayileşmiş devletlerin egemen olduğu bir modelden uzaklaşmanın tam zamanı olduğunu söyledi.

Şimdi ayılma geliyor. Ayıldıktan sonra güç mücadelesi başlar. Berlin dün, IMF başkanlığına aday konusunda "Avrupalı ​​dostlarımızla" sondajlar yürüttüğünü duyurdu.

Yükselen ekonomilerin IMF'de daha fazla etki sahibi olma mücadelesi, Strauss-Kahn'ın tutuklanmasından önce başladı. Bu yılın Nisan ayında, Brezilya maliye bakanı, Amerikalıların düzenli olarak Dünya Bankası'nı ve Avrupalıların IMF'yi yönettiğinden şikayet etti. Böyle bir sistem, onun görüşüne göre, zaten modası geçmiş. Brezilyalı, bu gönderilerin yeteneğe göre dağıtılması ve sürecin kendisinin şeffaf olması gerektiğini talep etti.

Başka bir deyişle, küresel büyüme yaratan ülkeler - yani Çin, Hindistan ve Brezilya - gelecekte liderlik pozisyonlarını alma şansına sahip olmalıdır. Sadece son 20 yılda (2010 itibariyle) küresel gayri safi yurtiçi hasıla içinde gelişmekte olan ekonomilere sahip önde gelen ülkelerin payı %10,4'ten %24,2'ye yükselirken, en büyük yedi sanayi ülkesinin payı ise tam tersine 64,9'dan düştü. % ila %50,7.

Bu nedenle, sonbaharda, gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler IMF'de ek oy aldı. En büyük 20 sanayileşmiş ve gelişmekte olan ekonominin (G20) maliye bakanları, daha önce endüstriyel güçlerin elinde bulunan oy haklarının neredeyse %6'sını Çin, Hindistan, Brezilya ve Rusya gibi ülkeler arasında dağıtmaya karar verdi. Reformun bir sonucu olarak, bu dört ülke Uluslararası Para Fonu'nun icra müdürlüğünde daha fazla hak ve sorumluluk aldı. Mart ayında bu reform yürürlüğe girdi.

Artık kişisel düzeyde de değişiklik talep ediyorlar. Bu nedenle Dominique Strauss-Kahn ile New York'ta yaşanan olayların hemen ardından Türk siyasetçi Kemal Derviş'in adı daha sık anılmaya başlandı. Türkiye'nin on yıllık ekonomik reformlarının mimarı ve uzun süredir üst düzey Dünya Bankası yetkilisi, gelişmekte olan bir ekonomiden geliyor ve parlak bir ekonomist olarak kabul ediliyor. Türkiye'den olduğu için, görünüşe göre Asya, Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri arasında köprüler kurma işinde olabilir.

Washington merkezli Dünya Bankası'ndaki çalışması ona mükemmel bağlantılar sağladı. Ve Avrupa'da artık öncelikle Türkiye'nin çıkarlarını koruyan bir kişi imajına sahip değil. Kemal Derviş artık daha çok Türk pasaportuna sahip uluslararası bir ekonomist olarak görülüyor.

Asya Kalkınma Bankası'nın yaklaşık bir hafta önce Vietnam'ın Hanoi kentinde düzenlenen yıllık toplantısında Derviş'in adı zaten geçmişti. Belki de bir Asyalının IMF'ye başkanlık etmesinin zamanı gelmiştir. Nobel ödüllü Joseph Stiglitz de Pazartesi günü özel bir tartışmada söylediği gibi mükemmel bir aday olduğunu düşünüyor.

Çin liderliği, Strauss-Kahn'ın tehditkar ayrılışıyla bağlantılı olarak oldukça çekingendir, ancak aslında, bu skandal Pekin'e oldukça uygundur - Avrupalı ​​​​görevini utanç içinde bırakır ve bu, mevcut yapıların gözden geçirilmesi için koşullar yaratır. Sanayileşmiş devletlerin, Avrupa'nın her zaman Uluslararası Para Fonu'nun başında olması gerektiği konusundaki gayri resmi anlaşması, bu yükselen ekonomik gücü rahatsız ediyor. Çinlilerin bakış açısından, bu tür bir düzenleme modası geçmiş ve sömürgecilik zamanlarını hatırlatıyor.

Amerikalılar ve Avrupalılar, birlikte diğer önerileri engellemek için yeterli oya sahip olduklarından, liderlik pozisyonlarını kendi aralarında paylaşabilirler. Reformdan sonra bile Çin, dünyanın en büyük ikinci ekonomisi olarak %3,82 oya sahip ve neredeyse %17 olan ABD'nin çok gerisinde. Bu rakamlar aynı zamanda yatırılan sermayeye katılımın payını da yansıtmaktadır. Çin, elbette, daha fazla nüfuz için daha fazla ödemeye razı olacaktır, ancak mevcut kurallar uyarınca bunu yapamaz.

Çinlilerin G20 gibi toplantılarda sürekli olarak dünyanın ekonomik gerçeklerini daha doğru yansıtacak bir sistemin getirilmesini savunmasının nedeni budur. Kendilerini diğer yükselen ekonomilerin hakları için savaşıyor olarak görüyorlar ve ayrıca Çinliler gizlice bu yolla önde gelen bir uluslararası rolü güvence altına almayı umuyorlar.

Hindistan ve Rusya da dahil olmak üzere diğer yükselen ekonomiler, IMF reformu konusunda çok daha az hırslı. Paris-Dauphine Üniversitesi ekonomisti Jean Pisani-Ferry, "Şu anda sahip oldukları sorunları çözmek istiyorlar, ancak oyunun küresel kurallarını yeniden yazmak niyetinde değiller" dedi. Çin ayrıca henüz kendi taleplerini karşılayabilecek durumda olmadığını da varsayıyor - sonuçta kendi ulusal para birimi henüz serbestçe çevrilebilir değil.

Bu nedenle Fransız hükümet çevreleri, Strauss-Kahn yerine uluslararası üne sahip bir Hazine Bakanı Christine Lagarde'ı Washington'a göndermek yerine mevcut yapıların korunması fikrini tartışıyor. Kağıt üzerinde, o
çok uygun bir aday gibi görünüyor: avukat olarak çalışırken finans dünyasının tüm önemli isimleriyle tanıştı ve mali kriz sırasında kendisine çekici ama son derece zorlu bir müzakere ortağı olarak ün kazandı. Ek olarak, özellikle patronu Nicolas Sarkozy'nin 2012 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde olası yenilgisi göz önüne alındığında, IMF başkanlığı görevi onun için ek umutlar açabilir. Şimdiye kadar yapılan resmi açıklamalara bakılırsa, basit bir milletvekilinin görevi için rekabet etmeyi planlıyor.

Sorunu: "DSK davası, Fransa'nın ve uluslararası yüksek mevkilere aday olan adaylarının güvenilirliğini sarstı" diyorlar Paris'te. DSC, Dominique Strauss-Kahn'ın uluslararası kabul görmüş kısaltmasıdır. Buna ek olarak, Lagarde, Strauss-Kahn'ın sorunlarıyla karşılaştırılamayan yüksek profilli bir davaya katıldı. Devlet ve Bernard Tapie arasında Adidas'taki bir hissenin satışıyla ilgili bir anlaşmazlıkta tanınmış Fransız girişimci için olumlu bir karar almak için nüfuzunu kullanmakla suçlanıyor. Bu dava uluslararası kamuoyunda fazla yer bulmadı, ancak Lagarde'ın IMF başkanlığına başvurması durumunda bir engel haline gelebilir.

IMF başkanı gibi sorumlu pozisyonlar söz konusu olduğunda, aday - ve şimdi gerçek - iki kat daha dikkatli bir şekilde taranacak.

Bu yazıda Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) işlevleri, çalışma ilkeleri, finansmanı ve Rusya ile etkileşimi hakkında konuşacağız.

Uluslararası fonlar ne için?

Ana rolleri, katılımcı ülkelere ekonomik kalkınmada mali ve danışmanlık yardımıdır.

Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası, istikrar işlevinde öncü bir role sahiptir. IBRD veya Dünya Bankası, Kalkınma Birliği ve Finans Kurumu'nu içerir. Ayrıca bölgelerine hizmet veren çeşitli uluslararası bankalar da vardır - Asya, Afrika ve Avrupa ülkeleri.

IMF - yaratılışın tarihi

IMF, BM'nin uzmanlaşmış bir yapısı olarak faaliyet gösteren bir para ve kredi kuruluşudur.

IMF, 1944 yılında Bretton Woods Konferansı'nda kuruldu. Aralık 1945'te 29 devlet Fon Sözleşmesini imzaladı.

Vakfın başlıca görevleri şunlardır:

• dünya ticaretinin teşviki;
• döviz kuru dalgalanmalarının stabilizasyonu;
• IMF üye ülkelerine, ödemeler dengesi açıklarını düzeltmelerinde ve diğerlerinde yardım.

Bugüne kadar, IMF 188 devleti içermektedir.

IMF'nin yetkili sermayesi nasıl oluşur?

İlk izin verilen sermaye 7,6 milyar dolar olarak gerçekleşti. AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ. Şimdi IMF, SDR'ler olarak adlandırılan kendi rezervini ve ödeme araçlarını kullanıyor - özel çekme hakları. Basılmazlar, ancak bilançolarda girdiler olarak sunulurlar.

SDR'lerin yardımıyla ödemeler dengesi düzenlenir, rezervler yenilenir ve Fon için ödemeler yapılır. Bugün 1 SDR'nin maliyeti 1,4 ABD dolarıdır ve IMF'nin kayıtlı sermayesinin yaklaşık değerinin 238 milyar SDR veya 327 milyar ABD doları olduğu tahmin edilmektedir.

Fon, belirlenen kotalara göre eyaletlerin katkılarıyla doldurulur. Borçlanma miktarını ve katılımcı ülkenin oy gücünü belirlerler.

Ödeme yapısı şuna benzer:

1. Tutarın %25'i IMF hesaplarına gider - SDR'ler veya diğer dövizler şeklinde;
2. Yükümlülüklerin %75'i ulusal para biriminde geri ödenmektedir.

Rusya'nın kotalardaki payı yaklaşık %2,5'tir. Devletimizin IMF'deki toplam seçmen sayısı içindeki oy oranı %2,4'tür.

IMF dilimi

IMF üyesi ülkelere kısa vadeli veya uzun vadeli krediler kısım kısım - dilimler halinde gerçekleştirilir.

Finansman miktarı, olağan kredi paylarına (kotanın maksimum %125'i) tekabül edebilir veya önemli ölçüde artırılabilir. Devlet, ödemeler dengesiyle ilgili ciddi zorluklar olması durumunda artan miktarda fon alabilir.

Dilimler altı ayda bir, üç ayda bir, ayda bir veya daha sık ödenir. IMF kaynakları reformlara ve makroekonomik veya yapısal göstergelerin istikrara kavuşturulmasına yönlendirilmelidir.

IMF kredi koşulları

Borç verme, bir takım gereksinimlerin aday gösterilmesiyle birlikte gerçekleştirilir. Fonun şartlarına uyulmaması, daha fazla dilim sağlanmasının veya kredilerin sınırlandırılmasının reddedilmesiyle sonuçlanabilir.

Her yeni dilimle birlikte IMF'nin gereksinimleri daha da zorlaşıyor. Bu koşullar şunlar olabilir:

• devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi;
• sermayenin serbest dolaşımını sağlamak;
• sosyal alan (sağlık, eğitim, konut, toplu taşıma) için bütçe harcamalarının optimizasyonu veya ortadan kaldırılması;
• ücret kesintileri;
• vergi artışı ve daha fazlası.

Dilim sistemi aracılığıyla, IMF borç alan ülke üzerinde ekonomik etki uygulayabilir.

IMF borçları nasıl ödenir?

Borçlu ülkeler her kredi dilimini 4-10 yıl içinde geri öderler. 2010-2011 IMF reformları sayesinde. erişim limitleri iki katına çıkarıldı. Dünyanın en fakir ülkelerine verilen borç miktarı da 2016 dahil %% ödemeye gerek kalmadan artırıldı.

Rusya Federasyonu, Mayıs 1992'de IMF'ye üye oldu. Dışişleri Bakanlığı'na göre, 2005 yılının başında Rusya, Fon'a olan yaklaşık 3,3 milyar $ tutarındaki tüm kredi yükümlülüklerini zamanından önce geri ödedi. AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ.

Bugün, Rusya Federasyonu, IMF kaynaklarını çekmeden bağımsız olarak ekonomik programlar geliştirmeye ve uygulamaya çalışıyor.

Sravni.ru'dan tavsiye: Organizasyonun resmi haberlerini resmi web sitesinde takip edebilirsiniz.