Anglia jest kolebką związków zawodowych. Sprzeczności procesu globalizacji - Tak, ich dochodów nie można porównać z naszymi...

Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http://allbest.ru

INSTYTUCJA EDUKACYJNA ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH WYŻSZEGO KSZTAŁCENIA ZAWODOWEGO

AKADEMIA PRACY I STOSUNKÓW SPOŁECZNYCH

PRZEWODNICTWO RUCHU ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH

w dyscyplinie „FUNDACJA RUCHU ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH”

Walka związków zawodowych w krajach europejskich o legalizację ich działalności

Piszczało Alina Igoriewna

Wydział MEFS

1 danie, grupa FBE-O-14-1

Sprawdzone prace:

Profesor nadzwyczajny Zenkov R.V.

Moskwa, 2014

Onagłówek

Wstęp

1. Anglia – ojczyzna związków zawodowych

2. Walka niemieckich związków zawodowych o prawo do legalnej egzystencji

3. Tworzenie związków zawodowych we Francji

Wniosek

Bibliografia

Wstęp

Powstanie i rozwój pierwszych związków zawodowych w krajach europejskich naznaczony był zaciekłą walką proletariatu o zabezpieczenie swoich praw w stosunkach pracy, a także o poszanowanie interesów społeczno-gospodarczych członków organizacji.

Powodem powstania pierwszych związków zawodowych w krajach Europy Zachodniej jest początek rewolucji przemysłowej w połowie XVIII wieku.

Powodem powstania pierwszych związków zawodowych w krajach Europy Zachodniej jest początek rewolucji przemysłowej w połowie XVIII wieku. Są wynalazki, które dokonały rewolucji w technologii, czyli w metodach przetwarzania surowców. Główne etapy tej rewolucji: przędzarka mechaniczna, krosno mechaniczne, zastosowanie napędu parowego.

Rewolucja techniczna, a przede wszystkim pojawienie się produkcji maszynowej, spowodowała rewolucję w dziedzinie stosunków społecznych. Wraz z pojawieniem się produkcji maszyn dramatycznie zmieniła się pozycja siły roboczej i kapitału. Rozpoczął się okres pierwotnej akumulacji kapitału. W tym czasie narastało ubóstwo robotników najemnych, którzy pozbawieni wszelkiej własności zmuszeni byli sprzedawać za darmo swoją siłę roboczą właścicielom narzędzi i środków produkcji.

W tym czasie zaczęły powstawać pierwsze stowarzyszenia pracowników najemnych, które później przekształciły się w związki zawodowe. Celem związków zawodowych była poprawa stosunków pracy i poprawa sytuacji społeczno-ekonomicznej w społeczeństwie. W walce z wyzyskiem robotników stosowano następujące metody:

1. Zamieszki, strajki (strajk)

2. Biura ubezpieczeń

3. Przyjazne społeczności, kluby zawodowe

4. Walka o utrzymanie (rzadko podwyżek) płac

5. Walcz o lepsze warunki pracy

6. Skrócone godziny pracy

7. Stowarzyszenia w przedsiębiorstwie w branży tej samej miejscowości

8. Walka o prawa obywatelskie, o społeczne wsparcie robotników

Powstałe z potrzeby walki robotników o swoje prawa związki zawodowe istniały przez długi czas jako nielegalne stowarzyszenia. Ich legalizacja stała się możliwa dopiero wraz z rozwojem społeczeństwa. Uznanie prawne związków zawodowych odegrało ważną rolę w ich rozwoju.

Wychodząc z potrzeb walki ekonomicznej, związki zawodowe brały czynny udział w poprawie sytuacji materialnej robotników. Podstawową i podstawową funkcją, dla której powstały związki zawodowe, jest ochrona interesów pracowników przed ingerencją kapitału. Poza efektem materialnym, ekonomicznym, działalność związków zawodowych miała duże znaczenie moralne. Odrzucenie walki ekonomicznej nieuchronnie doprowadziłoby do degradacji robotników, ich przekształcenia w masę bez twarzy.

Pomimo ogólnych wzorców powstawania i rozwoju związków zawodowych, każdy kraj miał swoje własne uwarunkowania polityczne i gospodarcze, które wpłynęły na działalność i strukturę organizacyjną związków zawodowych. Widać to w rozwoju ruchu związkowego w Anglii, Niemczech i Francji.

1. Anglia - ojczyzna związków zawodowych

Pod koniec XVII wieku aktywnie rozwijała się nauka i technika. Anglia jest jedną z pierwszych, która wykorzystuje maszyny w dużych przedsiębiorstwach zamiast pracy najemnych robotników, a mianowicie parę (1690) i przędzalnictwo (1741).

Rozwijała się produkcja maszyn, podupadała produkcja cechowa i manufakturowa. W przemyśle produkcja fabryczna zaczyna się coraz bardziej rozwijać, pojawia się coraz więcej nowych wynalazków technicznych.

Anglia zajęła jedno z czołowych miejsc na światowym rynku, co przyczyniło się do szybkiego tempa jej rozwoju gospodarczego. Rozwój produkcji przemysłowej pociągał za sobą szybki rozwój miast. Okres ten jest uważany za okres początkowej akumulacji kapitału.

Ale maszyny nie były doskonałe i nie mogły działać samodzielnie. Kraj nie chciał stracić swojej pozycji na rynku światowym, zaczął więc w pełni wykorzystywać pracę najemników, w tym pracę kobiet i dzieci. Chcąc uzyskać większy zysk, właściciele przedsiębiorstw wydłużyli czas pracy, obniżyli płace do minimum, zmniejszając tym samym motywację pracowników i przyczyniając się do wzrostu niezadowolenia wśród mas. Państwo nie ingerowało w sferę gospodarczą i nie próbowało wymusić na przedsiębiorcach poprawy regulacji warunków pracy.

Tak więc wraz z pojawieniem się i funkcjonowaniem produkcji kapitalistycznej pojawiają się pierwsze stowarzyszenia pracowników najemnych - zakładowe związki zawodowe. Były to społeczności dość prymitywne, rozproszone iw początkowej fazie rozwoju nie stanowiły zagrożenia. Stowarzyszenia te składały się wyłącznie z wykwalifikowanych robotników, którzy starali się chronić swoje wąskie zawodowe interesy społeczno-gospodarcze. W ramach tych organizacji działały towarzystwa samopomocy, kasy ubezpieczeniowe, udzielano nieodpłatnej pomocy, odbywały się spotkania. Oczywiście najważniejszą rzeczą w ich działalności była walka o poprawę warunków pracy.

Reakcja pracodawców była mocno negatywna. Doskonale zdawali sobie sprawę, że choć stowarzyszenia te są niewielkie, masy ludzi mogą z łatwością wstąpić w szeregi niezadowolonych pracowników znajdujących się w niekorzystnej sytuacji i nawet wzrost bezrobocia nie może ich przestraszyć. Już w połowie XVIII wieku. parlament jest zasypywany skargami pracodawców na istnienie związków pracowników, których celem jest walka o swoje prawa. W 1720 r. zapewnili zakaz związków zawodowych. Jakiś czas później, w 1799 r. Sejm zatwierdził zakaz tworzenia związków zawodowych, motywując tę ​​decyzję zagrożeniem bezpieczeństwa i spokoju państwa ze strony organizacji robotniczych.

Zakazy te jednak tylko wzmocniły działalność związków zawodowych, nadal działały aktywnie, ale już nielegalnie.

Tak więc w Anglii w 1799 r. rozpoczęły się pierwsze próby wzmocnienia związków zawodowych - związków zawodowych. W tym okresie powstał jeden z pierwszych związków zawodowych – Landcashire Weavers Association, który zrzeszał 14 małych związków zawodowych, w sumie ok. 10 tys. osób. Jednocześnie powstaje ustawa o koalicjach pracowniczych, która zakazuje działalności związków zawodowych i strajków.

Robotnicy najemni usiłowali zalegalizować swoją działalność, ściągając na swoją stronę przedstawicieli młodej inteligencji burżuazyjnej, która uformowawszy partię radykałów, postanowiła zawrzeć sojusz z robotnikami. Wierzyli, że gdyby pracownicy mieli prawo do tworzenia związków, walka gospodarcza między pracownikami a pracodawcami stałaby się bardziej zorganizowana i mniej destrukcyjna.

Pod wpływem walki związków zawodowych o swoje prawa, angielski parlament został zmuszony do uchwalenia ustawy pozwalającej na pełną swobodę koalicji robotniczych. Stało się to w 1824 roku. Związki zawodowe nie miały jednak prawa osobowości prawnej, czyli prawa do pozwania przed sądem, a zatem nie mogły się bronić przed zamachem na ich fundusze i majątek. Masowe strajki zaczęły przybierać bardziej destrukcyjny charakter niż wcześniej. W 1825 przemysłowcy ograniczyli to prawo przez Peel Act.

W latach 20-30 XIX wieku zaczęły powstawać stowarzyszenia narodowe. W 1843 r. powstaje wielki ogólnopolski związek związków zawodowych - duża organizacja różnych związków, która jednak rok później przestała istnieć.

W latach pięćdziesiątych nastąpił szybki rozwój związków zawodowych. Rozwój przemysłu doprowadził do powstania arystokracji robotniczej, pojawiły się duże branżowe związki zawodowe, ośrodki przemysłowe i rady związkowe. Do 1860 r. w całym kraju istniało ponad 1600 związków zawodowych.

28 września 1864 r. odbyło się w Londynie zebranie założycielskie Międzynarodowego Stowarzyszenia Robotników, którego celem było zjednoczenie proletariatu wszystkich krajów. Pierwsze sukcesy w rozwoju społecznym młodego brytyjskiego społeczeństwa przemysłowego pozwoliły na przełomie lat 60. i 70. XIX wieku po raz kolejny poruszyć przed rządem kwestię legalizacji legislacyjnej związków zawodowych.

Ustawa o związkach zawodowych z 1871 r. ostatecznie zagwarantowała związkom zawodowym status prawny.

W kolejnych dziesięcioleciach znaczenie i wpływy polityczne brytyjskich związków zawodowych nadal rosły i osiągnęły najwyższy poziom rozwoju. Pod koniec XIX - na początku XX wieku związki zawodowe były legalnie dozwolone w Anglii. Przed I wojną światową (1914–1918) robotnikom w Wielkiej Brytanii w toku uporczywej walki w niektórych gałęziach przemysłu udało się skrócić dzień pracy do 8–10 godzin i przeprowadzić pierwsze działania w zakresie ubezpieczenie społeczne i ochrona pracy.

2. Walka niemieckich związków zawodowych o prawo do legalnej egzystencji

Na początku XVIII wieku Niemcy były krajem zacofanym gospodarczo. Powodem tego była fragmentacja gospodarcza i polityczna, która nie dawała miejsca na inwestycje kapitałowe i rozwój przemysłu. Dlatego pojawienie się pierwszych związków zawodowych w Niemczech datuje się dopiero na lata 30-40 XIX wieku.

Pierwszy znaczący impuls do rozwoju przemysłu w Niemczech dał system kontynentalny Napoleona I. W 1810 roku zlikwidowano warsztaty, a w 1818 roku zaczęła działać niemiecka unia celna.

Przemysł niemiecki zaczął rozwijać się szczególnie szybko po rewolucji 1848 r. Głównymi problemami były: zjednoczenie narodowe Niemiec, wyzwolenie chłopów z obowiązków i nakazów feudalnych, zniszczenie resztek feudalizmu w kraju, utworzenie zbiór praw podstawowych - Konstytucja, otwierający drogę do dalszego rozwoju stosunków kapitalistycznych. Idea zjednoczenia Niemiec znalazła szerokie rozpowszechnienie wśród liberalnej burżuazji. To właśnie po tej rewolucji przemysł zaczął się dramatycznie rozwijać, ułatwiło to również zjednoczenie kraju w 1871 roku. Pod tym względem wyzysk robotników najemnych osiągnął swój punkt kulminacyjny, co wywołało niezadowolenie i doprowadziło do powstania pierwszych zrzeszeń robotniczych.

Kształtowanie się ustawodawstwa związkowego w Niemczech odbywało się w trudnych warunkach politycznych. Po zamachu na cesarza Wilhelma I w Niemczech (październik 1878) wydano „Ustawę Wyjątkową Przeciw Socjalistom”. Była skierowana przeciwko socjaldemokracji i całemu niemieckiemu ruchowi rewolucyjnemu. W latach obowiązywania prawa (które Reichstag odnawiał co trzy lata) rozwiązano 350 organizacji robotniczych, aresztowano 1500 osób i wywieziono 900 osób. Prześladowano prasę socjaldemokratyczną, konfiskowano literaturę, zakazano zebrań. Ta polityka obowiązuje od dłuższego czasu. Tak więc 11 kwietnia 1886 r. przyjęto specjalny okólnik uznający strajki za przestępstwo. Wzrost ruchu strajkowego i wzrost liczby głosów oddanych na kandydatów socjaldemokratów w wyborach do Reichstagu pokazały, że nie ma możliwości zahamowania rozwoju ruchu robotniczego przez represje. W 1890 r. rząd został zmuszony do rezygnacji z dalszego odnawiania prawa.

Po upadku prawa przeciwko socjalistom, pracodawcy, mimo zgody związków zawodowych, ustawą z 1899 r. nieustannie starali się ograniczać prawa pracowników do tworzenia własnych organizacji. Na ich prośbę rząd zażądał ustanowienia kontroli nad związkami zawodowymi (1906), a praktyka sądowa zrównała agitację za wstąpieniem do związku zawodowego z wymuszeniem.

Mimo wszystkich przeszkód ruch związkowy na początku XX wieku stał się wpływową siłą w niemieckim społeczeństwie. Powstały fundusze i organizacje związkowe. Rozpoczęto kontrolę przestrzegania ustawy o obowiązkowym ubezpieczeniu zdrowotnym i emeryturach dla starszych pracowników. Za lata 1885-1903. 11 uzupełnień do ustawodawstwa socjalnego zostało dokonanych przez związki zawodowe. W 1913 r. 14,6 mln, a liczba ubezpieczonych od następstw nieszczęśliwych wypadków w 1910 r. wynosiła 6,2 mln. Liczba osób objętych ubezpieczeniem na starość i inwalidztwo wzrosła w 1915 r. do 16,8 mln osób. Niemieckie ustawodawstwo socjalne było jak na swoje czasy bardzo postępowe i poprawiło los ludzi pracy. Położono podwaliny pod powstałe w XX wieku „państwo opiekuńcze”.

3. Tworzenie związków zawodowych we Francji

Skutkiem rewolucji francuskiej, począwszy od wiosny-lata 1789 r., była największa przemiana ustroju społeczno-politycznego państwa, która doprowadziła do zniszczenia starego porządku i monarchii w kraju oraz proklamacji republika de jure (wrzesień 1792) wolnych i równych obywateli pod hasłem „Wolność, równość, braterstwo.

Francja pozostała krajem rolno-przemysłowym o niskiej koncentracji produkcji. Wielki przemysł Francji był znacznie mniej zmonopolizowany niż w Niemczech. Jednocześnie kapitał finansowy rozwijał się szybciej niż w innych krajach europejskich.

W związku z niewystarczającym i wolnym tempem rozwoju gospodarczego, kapitał bankowy i lichwiarski coraz bardziej rozwijał się w gospodarce francuskiej kosztem kapitału przemysłowego. Francję słusznie nazywano światowym lichwiarzem, podczas gdy kraj był zdominowany przez drobnych rentierów i burżuazji.

Podczas rozwoju kapitalizmu we Francji wszystkie rządy w XIX wieku prowadziły politykę przeciwko związkom zawodowym. Jeśli w szczytowym momencie rewolucji francuskiej został przyjęty dekret 21 sierpnia 1790 r., uznający prawo robotników do tworzenia własnych związków, to już w 1791 r. przyjęto prawo Le Chapelier, które obowiązywało przez około 90 lat, skierowane przeciwko organizacjom robotniczym, zakaz zrzeszania się obywateli jednej klasy lub zawodu.

Przyjemny w 1810 r. Kodeks karny zabronił tworzenia jakichkolwiek związków z więcej niż 20 osobami bez zgody rządu. Gwałtowne pogorszenie sytuacji robotników w wyniku rewolucji przemysłowej przyczyniło się do wzrostu ruchu robotniczego. Zgodnie z napoleońskim kodeksem karnym udział w strajkach lub strajkach był przestępstwem. Zwykli uczestnicy mogli otrzymać od 3 do 12 miesięcy więzienia, przywódcy - od 2 do 5 lat.

W 1864 r. uchwalono ustawę zezwalającą na związki i strajki. Jednocześnie prawo groziło ukaraniem związkowców, którzy w nielegalny sposób zorganizowali strajk w celu podwyżki płac.

We wrześniu 1870 r. we Francji miała miejsce rewolucja burżuazyjno-demokratyczna, której celem było obalenie reżimu Napoleona III i proklamowanie republiki.

Dużą rolę w walce o obalenie monarchii Napoleona III odgrywają paryskie sekcje Międzynarodówki oraz izby syndykatowe - związki zawodowe. 26 marca 1871 r. odbyły się wybory do Rady Komuny Paryskiej, w skład której weszli przedstawiciele ruchu robotniczego i związkowego Francji. Przeprowadzono szereg reform, których wynikiem był zakaz potrąceń z wynagrodzeń, odrzucenie pracy nocnej w piekarniach, postanowiono dać pierwszeństwo stowarzyszeniom robotniczym nad prywatnymi przedsiębiorcami we wszystkich kontraktach i dostawach dla miasta. Dekret z 16 kwietnia przekazał stowarzyszeniom produkcyjnym wszystkie zakłady przemysłowe opuszczone przez właścicieli, a ci ostatni zachowali prawo do wynagrodzenia. Klęska Komuny Paryskiej w 1871 r. umożliwiła kręgom rządzącym uchwalenie ustawy 12 marca 1872 r. zakazującej związków zawodowych.

W związku z ekonomicznym kryzysem nadprodukcji w latach 80. i późniejszą depresją rozpoczyna się nowy wzrost ruchu robotniczego. W kraju mają miejsce wielkie strajki, większość robotników walczy o swoje prawa. Ruch strajkowy stymulował rozwój związków zawodowych.

21 marca 1884 r. we Francji uchwalono ustawę o związkach zawodowych (zmienioną w 1901 r.). Dopuścił swobodny, dorozumiany porządek, organizowanie syndykatów, podporządkowanych ich działaniom w sferze gospodarczej. Utworzenie związku zawodowego nie wymagało już zgody rządu. Rozpoczyna się odrodzenie ruchu związkowego we Francji.

W 1895 r. utworzono Generalną Konfederację Pracy (CGT), która zajęła stanowisko walki klas, głosząc zniszczenie kapitalizmu jako ostateczny cel. Głównymi celami Generalnej Konfederacji Pracy były:

1. Stowarzyszenie pracowników w celu ochrony ich interesów duchowych, materialnych, ekonomicznych i zawodowych;

2. Zjednoczenie poza wszelkimi partiami politycznymi wszystkich ludzi pracy świadomych konieczności walki o zniszczenie nowoczesnego systemu pracy najemnej i klasy przedsiębiorców.

Boom przemysłowy na początku XX wieku dodatkowo przyczynił się do rozwoju związków zawodowych i walki strajkowej. W latach 1904-1910 We Francji miały miejsce masowe strajki winiarzy, tramwajarzy, pracowników portowych, kolejarzy i innych zawodów pracujących. Jednocześnie strajki często kończyły się niepowodzeniem z powodu represji rządowych.

Przyjęta w 1906 r. przez Kongres Generalnej Konfederacji Pracy Francji w Amiens Karta Amiens zawierała postanowienia o nieprzejednanej walce klasowej między proletariatem a burżuazją, uznawała syndykat (związek zawodowy) za jedyną formę zrzeszenia klasowego robotników, ogłosili odrzucenie walki politycznej i ogłosili powszechny strajk gospodarczy jako środek obalenia systemu kapitalistycznego. Jednym z najważniejszych punktów Karty Amiens było proklamowanie „niezależności” związków zawodowych od partii politycznych. Syndykalistyczne zasady Karty Amiens zostały następnie wykorzystane w walce z rewolucyjnym ruchem związkowym i jego powiązaniami z partiami komunistycznymi. Karta ostatecznie zalegalizowała działalność związków zawodowych.

Wniosek

Historia powstania i rozwoju ruchu związkowego w Anglii, Niemczech i Francji pokazuje, że pomimo różnic związanych ze specyfiką rozwoju gospodarczego i politycznego tych państw, tworzenie związków zawodowych stało się naturalnym wynikiem rozwój cywilizacji. Od pierwszych kroków związki zawodowe stały się wpływową siłą, która była uważana nie tylko przez przedsiębiorców, ale także przez państwo.

Jednak walka związków zawodowych o prawo do istnienia nie była prosta. W XIX wieku, dzięki uporowi robotników, związki zawodowe zostały zalegalizowane w niemal wszystkich uprzemysłowionych krajach Europy Zachodniej.

Stopniowo związki zawodowe stały się istotnym elementem społeczeństwa obywatelskiego. Konieczność tworzenia i rozwoju związków zawodowych miała uniemożliwić pracodawcy arbitralne działanie w stosunku do pracowników. Cała historia robotniczego ruchu związkowego pokazuje, że sam robotnik nie może bronić swoich interesów na rynku pracy. Tylko jednocząc swe siły w zbiorowej reprezentacji ludzi pracy, związki zawodowe są naturalnymi obrońcami praw i interesów osoby pracującej.

Tak więc społeczna rola związków zawodowych w społeczeństwie jest dość duża. Ich działalność miała i będzie miała wpływ na wszystkie sfery funkcjonowania społeczeństwa: gospodarczą, społeczną i kulturalną.

Staje się to szczególnie istotne w warunkach, gdy swobodny rozwój rynku staje się trudny do kontrolowania. W takiej sytuacji to związki muszą toczyć ciężką walkę, bo one pozostają ostatnią nadzieją człowieka, zwłaszcza że pracodawcy często boją się wystąpić przeciwko pracownikowi, który ma silną ochronę w postaci związków zawodowych. Znaczna część przedsiębiorców wyznaje w stosunku do pracowników zasady bardziej charakterystyczne dla okresu końca XIX i początku XX wieku. W wielu prywatnych przedsiębiorstwach relacje ożywiają się, gdy pracownik staje się całkowicie bezsilny wobec pracodawcy. Wszystko to nieuchronnie rodzi napięcia społeczne i dyskredytuje samą ideę budowy cywilizowanego społeczeństwa obywatelskiego.

Teraz możemy śmiało powiedzieć, że te poświęcenia, które zostały dokonane w obronie praw i wolności pracowników, nie poszły na marne.

Bibliografia

strajk związkowy publiczne socjalne

1. Stock E. Z historii ruchu robotniczego. RUCH ROBOTNICZY W NIEMCZECH W LATACH 1914-1918 Walka klas, nr 9, wrzesień 1934, s. 45-51

2. Bonvech B. Historia Niemiec. Tom 2: Od powstania Cesarstwa Niemieckiego do początku XXI wieku. M., 2008

3. Borozdin I.N. Eseje o historii ruchu robotniczego i kwestii robotniczej we Francji w XIX wieku. M., 1920

4. Wydawnictwo naukowe „Wielka Encyklopedia Rosyjska”. M., 2001

5. Arka A.N. Historia ruchu robotniczego w Anglii, Francji (od początku XIX wieku do naszych czasów). M., 1924

Hostowane na Allbest.ru

...

Podobne dokumenty

Metody i narzędzia osiągania godziwych zarobków dla pracowników. Walka związków zawodowych o zwrot długów. Cele solidarnej polityki płacowej. Różnice w wynagrodzeniach. Strategia pracodawców w sprawach płac. Osiem podstawowych wymagań.

prace kontrolne, dodano 11.02.2009


Związki zawodowe – instytucja społeczna regulująca stosunki społeczne i pracownicze; prawa i uprawnienia związków zawodowych w systemie partnerstwa społecznego. Praktyka związków zawodowych, przesłanki ich powstania i rozwoju na obecnym etapie w Rosji.

test, dodano 28.09.2012


Rola instytucji społeczno-politycznych w rozwoju twórczej aktywności młodzieży. Państwo, organizacje publiczne a mobilność społeczna i zawodowa młodzieży pracującej. Funkcja wychowawcza związków zawodowych, brygad studenckich i Komsomołu.

streszczenie, dodane 19.03.2012


Teoretyczne podstawy dobroczynności publicznej i dobroczynności w Anglii, Francji, Niemczech, Włoszech na przełomie XIX i XX wieku. Rola jednostek i organizacji w materii dobroczynności ogólnej i prywatnej. Problemy żebractwa i jego zapobieganie.

praca semestralna, dodana 23.08.2012


Historia powstania związków zawodowych w Rosji. Organizacje związkowe są obowiązkowym podmiotem regulacji stosunków społecznych i pracowniczych. Kompetencje związków zawodowych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Czynniki wpływające na liczbę członków związków zawodowych.

streszczenie, dodane 31.10.2013


Z historii związków zawodowych. Młodzież i związki zawodowe. Współcześni pracownicy związkowi i organy związkowe. Kształtowanie się systemu partnerstwa społecznego jako instytucji społecznej. Rosyjskie związki zawodowe dzisiaj. Praktyka pracy związków zawodowych na próbie sowieckiej.

test, dodany 21.09.2010


Powstanie ruchu związkowego. Gwarancje i prawa działalności związków zawodowych. Związek zawodowy w życiu pracowników. Rola związków zawodowych w zapewnieniu zatrudnienia i ochrony socjalnej pracowników przedsiębiorstwa w kryzysie na przykładzie Przedszkola MDOU (Jekaterynburg).

praca semestralna, dodana 15.04.2012


Zasady i funkcje działalności społecznej i kulturalnej organizacji publicznych w Federacji Rosyjskiej. Analiza głównego pola działalności i doświadczenia zawodowego organizacji publicznej na przykładzie Rady Samorządu Publicznego mikrookręgu Karpińskiego.

praca semestralna, dodana 19.11.2010


Kwestia poparcia przez rosyjskie związki zawodowe akcji zagranicznych związków zawodowych spółek transnarodowych lub udziału w skoordynowanych działaniach. Rola nowoczesnych związków zawodowych w instytucjonalizacji konfliktów pracowniczych. Świadczenia, gwarancje i odszkodowania w pracy.

streszczenie, dodane 18.12.2012


Studium współczesnego społeczeństwa w kontekście globalizacji, społeczne zjawisko bezrobocia w nim. Opis roli związków zawodowych w obronie praw pracowników integrujących się na światowym rynku pracy. Analiza wpływu nowoczesnego systemu edukacji na bezrobocie.

Światowa Federacja Związków Zawodowych, WFTU Światowa Federacja Związków Zawodowych, WFTU)- międzynarodowa organizacja związkowa powstała po zakończeniu II wojny światowej, w skład której weszły związki zawodowe powiązane z partiami komunistycznymi. Od 1945 do 1990 WFTU rozrosło się do ponad 400 milionów członków. W 2011 roku było 78 milionów ludzi zrzeszonych w 210 stowarzyszeniach związków zawodowych ze 105 krajów. Raport Prawdy z pierwszego Spotkania Międzynarodowych Organizacji Demokratycznych w dniach 7-8 maja 2015 r. poinformował, że WFTU ma ponad 50 organizacji w 120 krajach, zrzeszających łącznie ponad 90 milionów osób.

Inicjatywa zwołania Światowej Konferencji Związków Zawodowych, która rozpoczyna proces tworzenia Światowej Federacji Związków Zawodowych, należała do sowieckich związków zawodowych. Pokazali to podczas kontaktów z brytyjskimi związkami zawodowymi podczas II wojny światowej. Postanowiono zwołać konferencję w czerwcu 1944 r., ale wtedy przywódcy BKT nalegali na późniejszy termin - początek 1945 r. Jesienią 1944 r. działał Komitet Przygotowawczy, w skład którego weszli przedstawiciele Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Handlu związki zawodowe, BKT, CPT, francuski CGT, CGT oraz szereg innych zagranicznych ośrodków związkowych.

Na posiedzeniach Komitetu Przygotowawczego ujawniono niejednoznaczne podejście do charakteru i celów przyszłej światowej organizacji związkowej. Przedstawiciele reformistycznych ośrodków związkowych, a przede wszystkim BKT, dążyli do odrodzenia Międzynarodówki Amsterdamskiej. Ale sowieckie związki zawodowe, popierane przez CGT, KPP i inne ośrodki związkowe, odrzuciły ten pomysł. W rezultacie w programie konferencji znalazł się uzgodniony temat: „Na fundamentach Światowej Federacji Związków Zawodowych”.

6 lutego 1945 r. w Londynie otwarto Światową Konferencję Związków Zawodowych. W jej pracach uczestniczyły wszystkie liczące się ośrodki związkowe świata, z wyjątkiem AFL, która od samego początku była wrogo nastawiona do idei międzynarodowej jedności związkowej. Delegaci przybyli z ponad 40 krajów, reprezentując około 60 milionów członków związku. Zaproszono liderów związków zawodowych z kilku krajów kolonialnych, a także z Międzynarodówki Amsterdamskiej i stowarzyszonych z nią międzynarodowych sekretariatów przemysłowych. Wśród 204 delegatów na konferencję byli komuniści, socjaliści, socjaldemokraci, chrześcijańscy demokraci i bezpartyjni. Centralnym tematem konferencji było utworzenie Światowej Federacji Związków Zawodowych (WFTU). Konferencja powołała Rozszerzone i Administracyjne (13-osobowe) komitety, którym powierzono zadanie opracowania projektu statutu WPF i zwołania Światowego Kongresu Ustawodawczego Związków Zawodowych najpóźniej do 25 września 1945 r. w Paryżu.

Światowy Kongres Związków Zawodowych odbył się w Paryżu od 25 września do 9 października 1945 r. W jego pracach wzięli udział przedstawiciele związków zawodowych z 56 krajów, które zrzeszały 67 milionów pracowników. Jego głównym zadaniem było założenie WFTU, przyjęcie jego statutu, określenie głównych zadań i wybór organów zarządzających.

Dyskusja na temat zadań Światowej Federacji Związków Zawodowych miała na kongresie fundamentalny charakter. Ponownie, podobnie jak na posiedzeniach Komitetu Administracyjnego, przedstawiciele Belgii i Wielkiej Brytanii domagali się usunięcia z statutu wszelkich zadań politycznych, a wszelkie działania federacji nakierowane były wyłącznie na rozwiązywanie problemów gospodarczych. Sowieckie związki zawodowe, wraz z większością delegatów, zajęły nieco inne stanowisko. Zadania WFTU widzieli w walce nie tylko o interesy ekonomiczne ludzi pracy (bezpieczeństwo zatrudnienia, wyższe płace, skrócenie dnia pracy, poprawa warunków pracy i życia, zabezpieczenie społeczne itp.), co m.in. Oczywiście jest podstawą działalności związków zawodowych, ale także dla wymagań politycznych, które są nierozerwalnie związane z ekonomicznymi. Radzieckie związki zawodowe przywiązywały szczególną wagę do walki o ostateczne zniszczenie wszystkich faszystowskich form rządów, a także wszelkich przejawów faszyzmu; przeciwko wojnie i przyczynom, które ją wywołują, w celu ustanowienia trwałego i trwałego pokoju. W pełni poparli inicjatywę przedstawicieli związków zawodowych krajów kolonialnych (Gambii, Cypru, Kamerunu, Jamajki i in.) o potrzebie zdecydowanej walki o poprawę warunków mas pracujących w krajach kolonialnych i zależnych. Kongres opowiedział się za całkowitym wyeliminowaniem systemu kolonialnego ucisku narodów.

Przyjęty na zjeździe Statut WFTU określił zadania federacji. Wśród nich były: organizacja i stowarzyszenie w szeregach związków zawodowych WFTU całego świata bez względu na rasę, narodowość, religię czy poglądy polityczne; pomoc, w razie potrzeby, pracownikom z krajów słabo rozwiniętych gospodarczo i społecznie w organizowaniu związków zawodowych; walka o ostateczne zniszczenie wszystkich faszystowskich form rządów, a także wszelkie przejawy faszyzmu; walka z wojną i przyczynami, które ją wywołują, w celu ustanowienia trwałego i trwałego pokoju; ochrona interesów ludu pracującego całego świata we wszystkich organizacjach i ciałach międzynarodowych; organizacja wspólnej walki związków zawodowych przeciwko naruszaniu praw ekonomicznych i socjalnych pracowników oraz swobód demokratycznych itp.

Pod koniec prac kongres wybrał organy zarządzające WFTU - Radę Generalną i Komitet Wykonawczy. Przewodniczącym został Walter Citrin (Anglia), sekretarzem generalnym został Louis Sayyan (Francja). Wraz z nimi w Biurze Wykonawczym zasiadało siedmiu wiceprzewodniczących, w tym przewodniczący Ogólnozwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych V.V. Kuzniecow.

Pojawienie się na arenie międzynarodowej nowej światowej organizacji związkowej radykalnie zmieniło strukturę międzynarodowego ruchu związkowego, który w latach 20. i 30. XX wieku w wyniku rozłamowych działań prawicowych reformistów nabrał swoistego charakteru konfrontacji dwóch „bloków” związkowych, które osłabiły potencjał związków zawodowych, ich wpływ na przebieg rozwoju świata.

Wraz z początkiem zimnej wojny, z inicjatywy zjednoczonych do tego czasu amerykańskich związków zawodowych AFL-CIO (AFL - SU), w 1949 roku powstała Międzynarodowa Konfederacja Wolnych Związków Zawodowych (ICFTU). Taki rozłam w linii międzynarodowego ruchu związkowego był głównym rezultatem działań rządów Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii, Francji, Japonii i kilku innych, dążących do podważenia wpływów komunistów i sił lewicowych. W ramach WFTU pozostały głównie ośrodki związkowe krajów bloku sowieckiego. Spośród związków zawodowych krajów kapitalistycznych Generalna Konfederacja Pracy (CGT, Francja), Włoska Ogólna Konfederacja Pracy (CGTU) i inne pozostały w Federacji. Krajowe ośrodki związkowe Jugosławii i Chin wycofały się z WFTU po zerwaniu ze Związkiem Radzieckim.

Po upadku bloku sowieckiego wiele związków zawodowych, które powstały w byłych krajach socjalistycznych, wstąpiło do ICFTU. Międzynarodowa Organizacja Pracy, przy wsparciu ICFTU, przyjęła szereg antypracowniczych decyzji: zniesienie zakazu pracy dzieci, praca nocna kobiet, prywatne biura do zatrudniania osób poszukujących pracy (outsourcing), pogorszenie warunków pracy w kopalniach instytucjonalizacja bezprawia w pracy zgodnie z umową i inne.

W 1994 roku z inicjatywy związków zawodowych Kuby, Syrii, Libii, Palestyny, Iraku, Indii, Wietnamu oraz niektórych organizacji z Ameryki Łacińskiej, Azji i Bliskiego Wschodu podjęto decyzję o zwołaniu XIII Kongresu WFTU. To ważne forum związkowe odbyło się w listopadzie 1994 roku w Damaszku.

Na Kongresie ścierały się stanowiska bezpośrednio przeciwstawne. Z jednej strony francuska CGT, włoska Generalna Konfederacja Pracy i inni, którzy w tamtym czasie byli członkami WFTU, zaproponowali rozwiązanie WFTU i przystąpienie do Międzynarodowej Konfederacji Wolnych Związków Zawodowych. Z drugiej strony związki zawodowe w krajach takich jak Syria, Kuba, Indie, Wietnam sprzeciwiły się rozwiązaniu i zaproponowały odrodzenie WFTU.

W rezultacie większość delegatów poparła zachowanie WFTU. Przewagę osiągnięto dzięki głosom delegatów z krajów Bliskiego Wschodu, Ameryki Łacińskiej, Indii, którzy bardziej niż inni widzieli wszystkie negatywne konsekwencje dla ludzi wstrząsów, jakie nastąpiły na świecie. W połowie lat 90. francuskie i włoskie konfederacje związków zawodowych opuściły WFTU - CGT i CGT. Później jednak niektóre związki zawodowe w CGT przywróciły swoje powiązania z WFTU. Odbycie kongresu WFTU w Hawanie w grudniu 2005 r. oznaczało przezwyciężenie szeregu zjawisk kryzysowych. Główny dokument, zwany „konsensusem hawańskim”, zdecydowanie potępił „neoliberalną globalizację”, zgubną działalność międzynarodowych instytucji monetarnych i handlowych oraz „amerykańską politykę blokad i sankcji”. Zjazd nakreślił szereg konkretnych działań wzmacniających organizacyjnie Federację. Wybrano nowe kierownictwo, na czele którego stanął sekretarz generalny Georgis Mavrikos z greckiego stowarzyszenia związków zawodowych PAME i Komunistycznej Partii Grecji; w 2006 roku siedziba organizacji została przeniesiona z Pragi do Aten.

WFTU zachowało swoją strukturę sektorową – międzynarodowe stowarzyszenia związków zawodowych (MOPs, TUIs, UIS), które pod koniec lat 90-tych. było ich 8, ale tylko kilka z nich faktycznie ma jakieś znaczące wydarzenia. Struktura Federacji obejmuje biura regionalne dla regionu Azji i Pacyfiku (APR), Bliskiego Wschodu i „obu Ameryk”; w 2006 r. przywrócono Biuro Europejskie.

Ważnym krokiem w wysiłkach na rzecz odbudowy WFTU było zorganizowanie 16 Światowego Kongresu Związków Zawodowych w kwietniu 2011 roku w Atenach. Stało się oczywiste, że WFTU nie tylko przetrwało, ale posuwało się naprzód i rozwijało się. O ile na poprzednim kongresie w Hawanie pięć lat temu 503 delegatów reprezentowało organizacje związkowe z 64 krajów, to w tym roku w pracach wzięło udział 920 przedstawicieli 105 krajów wszystkich pięciu kontynentów. Na koniec 2014 roku WFTU liczy 92 miliony członków ze 126 krajów.

Podczas wizyty w Moskwie w 2013 roku sekretarzowi generalnemu WFTU Georgiosowi Mavrikosowi zadano pytanie: „Jakie są fundamentalne różnice między WFTU a ITUC?”. To właśnie towarzysz wtedy podkreślał. Mavrikosa.

• - Od momentu powstania głównymi zasadami i zadaniami w pracy WFTU były internacjonalizm i solidarność, demokratyczne funkcjonowanie związków zawodowych, wszechstronna ochrona interesów klasy robotniczej, walka o pokój i współpraca między robotnikami i narody. WFTU zdecydowanie sprzeciwia się imperialistycznej, przemocowej ingerencji w wewnętrzne sprawy suwerennych państw i ich narodów.
• - ITUC ściśle współpracuje z MFW i Bankiem Światowym, a na arenie międzynarodowej podąża za agresywną polityką sił imperialistycznych. W ten sposób ITUC oficjalnie poparł operację wojskową państw członkowskich NATO w Libii i zaszczepienie w tym kraju tak zwanej demokracji, czego godne ubolewania skutki są oczywiste. Obecnie organizacja ta wspiera agresywne działania NATO, Arabii Saudyjskiej i Kataru wobec narodu syryjskiego. ITUC wyraził również swoje poparcie dla francuskiej interwencji w Mali.
• - Nasz ruch związkowy w pełni doświadcza negatywnych skutków obecnego okresu kryzysu kapitalistycznego. Szefowie gospodarki rynkowej wszędzie rozpoczęli atak na prawa pracowników, w wyniku czego wiele zdobyczy społecznych zostało już utraconych, a warunki pracy w miejscu pracy pogarszają się. Następuje dalsze „przepychanie” prywatyzacji własności państwowej, cięcia płac, emerytur, ograniczanie demokratycznych praw związków zawodowych.
• - Dlatego do priorytetowych zadań WFTU na obecnym etapie należy budowanie siły związków zawodowych do przeciwstawiania się światowemu kapitałowi i organizowanie kontrataku w walce z kapitalistycznym wyzyskiem ludu pracującego, o przestrzeganie praw ludu pracującego , na jego teraźniejszość i przyszłość.
• - Dziś WFTU ma silną pozycję w Ameryce Łacińskiej, Azji i Afryce, ale niestety wciąż niewystarczającą w Europie. W krajach Ameryki Łacińskiej, Azji i Afryki szeregi związków zawodowych są stale wzmacniane i corocznie uzupełniane o nowych członków. Przecież ludzie są tam w praktyce przekonani o potrzebie zjednoczonej walki przeciwko kapitalistycznemu wyzyskowi, o społeczne wyzwolenie klasy robotniczej.
• - Ważne, że WFTU jest reprezentowana w czterech organizacjach międzynarodowych, ma swoich stałych przedstawicieli w ONZ (w Nowym Jorku), w MOP (w Genewie), w Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (w Rzymie) i UNESCO ( w Paryżu).
• - Walkę z kompromisowcami w ruchu robotniczym prowadzi WFTU i organizacja MOP. WFTU wielokrotnie potwierdzało swój demokratyczny charakter. A potem, kiedy poruszyła kwestię konieczności wsparcia robotników strajkującej fabryki Forda w Rosji, której związek zawodowy na poziomie międzynarodowym jest częścią innego związku zawodowego, i kiedy broniła zastrzelonych i zastrzelonych pracowników naftowych Kazachstanu. stłumiony. Do WFTU został również przyjęty kazachstański związek zawodowy „Zhanartu”. Jest wspierany przez WFTU na poziomie międzynarodowym.

Sekretarz generalny WFTU Georgios Mavrikos na Międzynarodowej Konferencji Solidarności WFTU i GFTU z Narodem Syryjskim 16 września 2015 r. zauważył: „Jesteśmy tutaj, aby:

• - zażądać natychmiastowego zaprzestania zagranicznej ingerencji w Syrii;
• - zażądać natychmiastowego zakończenia blokady;
• - Żądać natychmiastowego zniesienia sankcji gospodarczych i dyskryminacji Syrii.

Światowa Federacja Związków Zawodowych od pierwszej chwili tego metodycznie zaplanowanego i zaaranżowanego kryzysu w Syrii otwarcie wyraziła swoje poparcie dla Syryjczyków i syryjskich robotników. Nie dołączyliśmy do ogólnego strumienia. Powiedzieliśmy prawdę o tym, co się dzieje, skonfrontowaliśmy się i ujawniliśmy masową propagandę sfabrykowaną przez USA, Unię Europejską i ich sojuszników; propaganda akceptowana i rozpowszechniana przez organizacje międzynarodowe i ITUC; propaganda, której uległy niektóre partie robotnicze i organizacje związkowe. Pracującym ludziom na całym świecie powiedzieliśmy prawdę. Wyraźnie stwierdziliśmy, że w Syrii działają terroryści, najemnicy służący interesom USA, UE i ich monopoli, destabilizując kraj.

WFTU wspiera sprawiedliwą walkę narodu syryjskiego. Systematycznie i nieustannie, z każdej dostarczonej nam platformy międzynarodowej, mówiliśmy prawdę pomimo kłamstw w mediach USA, NATO, UE, ITUC. WFTU przyczyniło się do kształtowania opinii publicznej i powstania ruchu solidarności z narodem syryjskim. Od pierwszej minuty do tej międzynarodowej konferencji zdecydowanie staliśmy po stronie narodu syryjskiego na braterskich pozycjach i bronimy prawa narodu syryjskiego do niezależnego określania swojej teraźniejszości i przyszłości za pomocą procedur demokratycznych, bez jakiejkolwiek ingerencji z zewnątrz.

Tak więc od momentu powstania w 1945 roku Światowa Federacja Związków Zawodowych działała z klasowej, lewicowej pozycji. Głównymi zasadami i zadaniami w pracy WFTU są internacjonalizm i solidarność, demokratyczne funkcjonowanie związków zawodowych, pełna ochrona interesów klasy robotniczej, walka o pokój i współpraca między robotnikami i narodami. WFTU zdecydowanie sprzeciwia się imperialistycznej, przemocowej ingerencji w wewnętrzne sprawy suwerennych państw i ich narodów.

Międzynarodowe ośrodki związkowe: ewolucja postaw, rola i miejsce w społeczności światowej: sob. Sztuka. / Akademia Nauk ZSRR, IMRD. - M.: IMRD, 1990. - S. 124.

Drogi Michaił Wiktorowiczu, chciałbym rozpocząć naszą rozmowę od jasnego zrozumienia roli związków zawodowych. W jakim stopniu zmienia się teraz znaczenie związków zawodowych w Rosji i na świecie? Jak aktywniejszy udział Rosji w międzynarodowym podziale pracy wpływa na działalność związków zawodowych?

Muszę powiedzieć, że związki zawodowe jako organizacja gospodarcza zależą od gospodarki, w której działają. Dwadzieścia lat temu istniała planowa gospodarka socjalistyczna i istniały związki zawodowe działające w ramach tego systemu gospodarczego. Oczywiście ich działania różniły się znacznie od funkcjonowania związków zawodowych działających w ramach gospodarki kapitalistycznej. Oczywiste jest, że podczas przechodzenia z jednej gospodarki do drugiej związki zawodowe były zmuszone do zmiany, aby spełnić swoją rolę, swoje zadanie, a zadanie to jest stałe w każdym systemie gospodarczym - jest to ochrona interesów społecznych pracowników przede wszystkim dotyczy to płac, ale nie tylko, są to gwarancje socjalne i warunki, ochrona pracy, możliwość zaawansowanego szkolenia. Zmieniły się warunki pracy, metody działania związków zawodowych i rosyjskich związków zawodowych są dziś w pełni zgodne ze związkami zawodowymi w krajach o gospodarce rynkowej kapitalistycznej. Związki zawodowe Rosji, Francji, Niemiec, Szwecji, Stanów Zjednoczonych, z pewnymi osobliwościami w każdym kraju, działają na tych samych zasadach, z tym samym podejściem, tak samo jak nasi koledzy, nasi bracia we wszystkich krajach.

Globalizacja przenika teraz gospodarki wszystkich krajów, w tym Rosji, ponieważ w Rosji pracują dziesiątki transnarodowych korporacji, pracują dla nich obywatele Rosji. Rosja zajmuje własną niszę w międzynarodowym podziale pracy. Bardzo krytykujemy surowcową orientację rozwoju naszej gospodarki, ale musimy stwierdzić, że komponent surowcowy jest dziś znaczącym sektorem naszej gospodarki, pracuje tam znaczna liczba pracowników, związkowców, ma on swoje własna specyfika; w handlu inna specyfika, w inżynierii, hutnictwie trzecia. Każdy związek zawodowy, każda główna organizacja związkowa musi odpowiednio reagować na rodzaj produkcji, w której pracują ludzie.

Jaka jest dziś efektywność?

związki?

Te układy zbiorowe, które są dziś zawierane przez organizacje związkowe, sektorowe porozumienia taryfowe w zasadzie zadowalają pracowników. To jest ta sama trójstronna współpraca lub jak to jest

Przyjęło się teraz formułować partnerstwo społeczne. Terminy te wprowadza do obiegu Międzynarodowa Organizacja Pracy. Na tych zasadach zorganizowana jest współpraca związków zawodowych, pracodawców i państwa. Oczywiście są też konflikty pracownicze, konflikty między związkami zawodowymi, pracodawcami i właścicielami. Rozwiązuje się je na różne sposoby – czasem przez negocjacje, czasem siłą, są strajki, strajki głodowe. Pracownicy nie zawsze wygrywają, ale jeśli weźmiemy stosunek, to w większości przypadków wymagania pracowników są spełnione.

Jeśli te wymagania nie zostaną spełnione, firma poniesie niedopuszczalną szkodę. Uwzględnienie potrzeb pracowników daje biznesowi możliwość rozwoju. Są właściciele, którzy po prostu opuszczają Rosję w obliczu ochrony interesów pracowników. Oznacza,

tak naprawdę nie chcą tu pracować.

W przeciwieństwie do Europy i Ameryki Północnej uważa się, że kapitalizm w Rosji istnieje zaledwie od piętnastu lat. Oczywiste jest, że doświadczenie w relacjach między pracownikami a pracodawcami za granicą jest dużo

jeszcze. W jakim stopniu to doświadczenie ma zastosowanie w Rosji? W jakim stopniu współpraca z kolegami pomaga rosyjskim związkom zawodowym? Z kolei specjaliści i działacze zachodniego związku zawodowego”

Często słyszy się, że globalizacja, komplikacja międzynarodowego życia gospodarczego, powoduje osłabienie tożsamości związkowej. Korporacje transnarodowe pozyskują nowe instrumenty nacisku na związki zawodowe, ludzie są bardziej zainteresowani utrzymaniem miejsc pracy niż spełnianiem towarzyszących im żądań. Czy można obserwować?

ten proces w Rosji?

Po pierwsze, zauważmy, że piętnaście lat temu kapitalizm pojawił się w Rosji nie po raz pierwszy. Główne rosyjskie związki zawodowe również mają ponad stuletnią historię. Związki zawodowe rozpoczęły swoją historię za panowania Mikołaja II - otrzymały legalną możliwość działania w wyniku rewolucji 1905 roku. Rewolucja ta miała dwa skutki: dopuszczono legalną działalność związków zawodowych i podjęto decyzję w wyborach do pierwszej Dumy Państwowej. Rewolucja 1917

nastąpiło głównie z powodu tego, że „dziki” rosyjski kapitalizm był samolubny. Wyniki ich pracy nie były dzielone z robotnikami, a bez robotników żaden właściciel nie wytworzy nadwyżki produktu.

Kapitalizm, który powstał w latach dziewięćdziesiątych, jest też dość „dziki”. Wszystkie choroby generyczne tego systemu gospodarczego są w nas wyraźnie widoczne. W tym sensie nasza interakcja, nasza wymiana doświadczeń z kolegami

za granicą, które cały czas działały w warunkach gospodarki rynkowej, wiele dały naszym związkom zawodowym. W chwili obecnej prawie wszystkie rosyjskie związki zawodowe są członkami stowarzyszeń międzynarodowych, a ogólnorosyjski

Federacja jest członkiem Międzynarodowej Konfederacji Związków Zawodowych (ITUC). Nasza Federacja aktywnie działa w ramach WNP. Nasi przedstawiciele, w tym ja, zajmują w tych strukturach eksponowane stanowiska. Chciałbym zwrócić Państwa uwagę na to, że wszystkie te stanowiska są fakultatywne, nasi kandydaci mają poparcie kolegów. Na przykład jestem wiceprzewodniczącym ITUC, przewodniczącym Paneuropejskiej Rady Regionalnej i przewodniczącym Ogólnoeuropejskiej Konfederacji Związków Zawodowych, stowarzyszenia związków zawodowych działających w krajach WNP. Autorytet rosyjskich związków zawodowych na świecie jest dość wysoki. Utrata stanowisk przez związki zawodowe jest związana z naturą

praca. Proces pracy staje się coraz bardziej zindywidualizowany. Z tego powodu tradycyjne typy związków zawodowych zaczynają słabnąć. Kiedy człowiek pracuje w domu przy komputerze, trudno mówić o jakiejś działalności związkowej. Jednak w przyszłości będzie potrzeba tworzenia nowych związków zawodowych. Proces ten już trwa w najbardziej rozwiniętych krajach świata. W międzyczasie obserwujemy względny spadek liczby członków związków zawodowych.

To prawda, że ​​w gospodarkach północnych krajów Europy ruch związkowy jest nadal silny – w ciągu ostatnich siedemdziesięciu lat zasięg tamtejszych organizacji związkowych nie spadł poniżej 80%. Mamy około

50% pracowników to członkowie związków zawodowych. Mamy do czynienia ze spadkiem członkostwa w związku z restrukturyzacją gospodarki, w związku z przejściem znacznej liczby osób na samozatrudnienie lub pracę w małych przedsiębiorstwach. Uruchomiliśmy jednak dwuletni projekt, który z pewnością zaowocuje tworzeniem związków zawodowych w małych i średnich przedsiębiorstwach.

Związki zawodowe nie istnieją w próżni. Jak wygląda dzisiaj sytuacja z interakcjami z innymi strukturami publicznymi, władzami wykonawczymi i ustawodawczymi?

na poziomie federalnym i regionalnym, z nowo utworzoną Izbą Publiczną Rosji?

Jeśli mówimy o rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w Rosji, związki zawodowe z racji swojej organizacji i liczebności stanowią podstawę rosyjskiego społeczeństwa obywatelskiego. Federacja Niezależnych Związków Zawodowych Rosji

jest największą organizacją publiczną. Nasze związki zawodowe mają 28 milionów członków. W ramach społeczeństwa obywatelskiego udaje nam się wchodzić w interakcje z elementami struktury politycznej. Nasze partnerstwo z pracodawcami jest zorganizowane w ramach społeczeństwa obywatelskiego. W ten sposób możliwe staje się trójstronne partnerstwo, na

na podstawie których zawierane są umowy szczególne, które stają się

to podstawa układów zbiorowych dla poszczególnych przedsiębiorstw.

Kiedy takie umowy są dziś renegocjowane, płace stale rosną. Cena pracy w naszym kraju jest niedoszacowana na tle istniejących cen otaczających towarów i usług. Związki zawodowe są organizacją apolityczną, mają jednak własne interesy polityczne, ponieważ wiele aspektów życia jest regulowanych przez prawo. Jesteśmy zainteresowani ścisłą współpracą ze Zgromadzeniem Federalnym, na szczeblu regionalnym z lokalnymi zgromadzeniami ustawodawczymi. To aktywna i efektywna interakcja – posłowie muszą potwierdzić swoje uprawnienia w wyborach, zwracają się do ludności o wsparcie, a związki zawodowe mogą albo powiedzieć „nie” posłowi, który wysuwa antypopularne propozycje, albo polega na opinii pracowników, chroni ich interesy w zgromadzeniu ustawodawczym.

Nowym elementem rosyjskiego życia jest Izba Publiczna. Moim zdaniem jest to dość skuteczny organ, z którym również mamy aktywne relacje. Pierwszy skład Izby Publicznej składał się z siedmiu osób, przedstawicieli związków zawodowych, ja sam jestem członkiem pierwszego składu.

Teraz są wybory do Rosyjskiej Izby Publicznej II zwołania, w której będą pracować również przedstawiciele związków zawodowych.

Spójrzmy szerzej na działalność związków zawodowych: nie jest tajemnicą, że rosyjskie przedsiębiorstwa, zwłaszcza małe i średnie, nie wykształciły jeszcze kultury relacji między pracownikami a pracodawcami. Czy myślisz, że taki dialog jest teraz nawiązywany?

Niestety ten proces jest wolniejszy niż byśmy chcieli. Mamy wielu właścicieli i pracodawców, którzy zachowują się nie jak właściciele, ale jak „właściciele”. Nie biorą pod uwagę faktu, że człowiek nie jest trybikiem, to jest obywatel, każdy pracownik powinien być traktowany jako osoba i obywatel. Z drugiej strony pracownicy nie zawsze tak bardzo kochają swoją firmę i dbają o jej rozwój i pomyślność. Inicjatywa rozwiązania tych problemów powinna nadal pochodzić od pracodawcy: jeśli chce budować

normalny biznes, musi traktować swoich pracowników w sposób humanitarny. Jeśli tak, to pracownicy odwzajemniają się.

Dziś wiele małych i średnich przedsiębiorstw nie posiada związków zawodowych, bo nikt ich nie zmusza do tworzenia związków zawodowych. Jest to sprawa dobrowolna. Pracownicy spotykają się, aby wspólnie chronić swoje interesy. Człowiek może czuć się na tyle silny, by samemu bronić swoich interesów, może to zrobić całkowicie, opierając się na Kodeksie Pracy. Ale wtedy wymaga od niego więcej wysiłku.

Ruch związkowy nie jest taki sam – istnieją różnice w sektorach, regionach i formach własności w przedsiębiorstwach, w których działają związki zawodowe. Gdzie związkom udaje się zorganizować swoją pracę

bardziej efektywny?

Forma własności odgrywa tu drugorzędną rolę – często w przedsiębiorstwach państwowych pracownik czuje się mniej komfortowo niż w dużej ponadnarodowej korporacji, która swoją działalność buduje na nowoczesnym poziomie. Wiele zależy od działalności samego związku zawodowego.

Nie od razu, w ciągu kilku lat, krok po kroku, rozwijając podstawy interakcji z właścicielami, związki zawodowe stają się wpływową siłą, aktywnie wpływają na politykę personalną i wewnętrzną przedsiębiorstwa oraz

całe branże. Są mniej aktywne związki zawodowe, są wewnętrzne sprzeczności.

Przykładem aktywnych związków zawodowych są związki zawodowe hutników i górników. Wśród pracowników państwowych zwracam uwagę na związek zawodowy pracowników oświaty. A związki zawodowe, które mają wiele problemów to związek zawodowy pracowników przemysłu tekstylnego i lekkiego, po pierwsze dlatego, że ci

branże przeżywają ciężkie czasy, a po drugie, praca związkowa jest tam mniej aktywna. Jest jeszcze inny przypadek: związek zawodowy pracowników. Handel rozwija się, a działalność związku zawodowego pozostawia wiele do życzenia.

A jak zachowują się zagraniczni inwestorzy? Czy mają wystarczający szacunek dla swoich rosyjskich pracowników?

Na przykład istnieje ponadnarodowa korporacja McDonald's, która zatrudnia dość intensywną siłę roboczą za niskie płace, zatrudnia młodych ludzi, praktycznie nie spełniając wymogów Kodeksu Pracy. Dzieje się tak na całym świecie, nie tylko w Rosji. A na całym świecie ta korporacja walczy ze związkami zawodowymi, zabraniając ich tworzenia w swoich przedsiębiorstwach. To bezpośrednie naruszenie rosyjskiego prawa pracy. Kilka lat temu w Moskwie wybuchł konflikt, gdy zagrożone było życie i zdrowie działacza, który „ośmielił się” założyć związek zawodowy. Musiałem go bronić, wystąpić do organów ścigania, do kierownictwa firmy, arogancki kierownik został zastąpiony, ale jednak stosunek do związków zawodowych się nie zmienił. Związki na całym świecie walczą z McDonaldem. Wręcz przeciwnie, inne firmy transnarodowe są dość zorientowane społecznie, oferując normalne płace i dodatkowy pakiet socjalny.

Zgadzam się, że patrzysz na wiele spraw z pozycji szefa rosyjskich związków zawodowych. A jeśli spojrzysz od dołu: jaka jest największa zachęta dla osoby rozważającej wstąpienie do związku? W czasach sowieckich związki zawodowe miały poważny system instytucji społecznych. Czy ten system przetrwał? Być może istnieją inne atrakcyjne czynniki, które mogą aktywizować ruch związkowy?

Teraz zachęty są inne. W czasach Związku Radzieckiego panowała opinia, że ​​związek zawodowy tylko dystrybuuje bony i bilety na choinki noworoczne, organizuje letnie wakacje dla dzieci. Wielu dzisiejszych kapitalistów, liderów biznesu, chciałoby wepchnąć związki zawodowe z powrotem w tę niszę, tak aby związek zawodowy stał się departamentem społecznym pod głową. To jest nie do przyjęcia dla związków zawodowych, opuściliśmy tę niszę. Związki zawodowe muszą chronić interesy pracowników, dotyczy to przede wszystkim płac, ochrony pracy, pakietu socjalnego. Wszystko to oczywiście uderza w interesy właścicieli, gdyż zwiększa koszty pracy. Pracownik musi zrozumieć, że związek zawodowy będzie go chronić w przypadku konfliktu. Powtarzam: związek zawodowy zmusza pracodawcę do traktowania pracownika nie jako trybika, ale jako osobę. Co roku do sądu trafiają setki tysięcy konfliktów z udziałem prawników związkowych. Pomoc prawna związkowa jest bezpłatna dla członków związków zawodowych. Ponad 90 procent takich spraw jest rozstrzyganych na korzyść pracownika. To jest główna zachęta. Jeśli chodzi o preferencje dla związkowców, to większość dużych przedsiębiorstw zachowała i aktywnie działa na podstawie układów zbiorowych, ośrodków wypoczynkowych i kolonii dla dzieci. Ale już

w całej Rosji trwa duży program, zgodnie z którym zniżka na bony dla członków związków zawodowych wynosi dwadzieścia procent lub więcej. Ale to jest dodatkowa mała słodziutka.

Podsumowując pośrednie wyniki Pana działań: co uważa Pan za główne osiągnięcie rosyjskich związków zawodowych i w co chciałby Pan włożyć więcej wysiłku?

To, że związki zawodowe potrafiły się zreorganizować i dziś są adekwatne do typu gospodarki, jaka obecnie istnieje w Rosji, że płace rocznie rosną o dwadzieścia pięć procent w ujęciu nominalnym (nasi zagraniczni przyjaciele i koledzy zawsze są tym bardzo zaskoczeni, ale wyjaśniamy, że mamy bardzo niski poziom startowy, więc wciąż musimy rosnąć i rosnąć do przeciętnego europejskiego poziomu, a to jest nasz cel) - to jest osiągnięcie i podstawa działania.

W zadaniach na przyszłość wciąż na pierwszym miejscu są zarobki. Niepokoi nas niski poziom emerytur, ponieważ emerytura jest częścią umowy o pracę. Kiedy człowiek pracuje, powinien wiedzieć, że w końcu otrzyma przyzwoitą emeryturę. Szacunki światowe są różne, ale zamierzamy osiągnąć granicę 40-60% utraconych zarobków, bo dziś to tylko 10-25%.

Pozostaje tylko życzyć powodzenia w tej sprawie w imieniu magazynu „Priznanie” i wszystkich organizacji wchodzących w skład naszego „publicznego holdingu”.

Od drugiej połowy 1910 r. rozpoczął się gwałtowny wzrost przemysłu rosyjskiego.

Gwałtowny wzrost ruchu strajkowego, ożywienie działalności organizacji związkowych następuje po rozstrzelaniu przez wojska Lenskiego (kwiecień 1912) pokojowej demonstracji w kopalniach złota. Walka gospodarcza osiągnęła nowy poziom. Robotnicy zaczęli bronić swoich praw, wysuwając szersze żądania, dążąc do podniesienia standardu życia. Żądania ekonomiczne zaczęły przeplatać się z politycznymi.

Przedstawiciele związków zawodowych wchodzili w skład „komisji roboczej” utworzonej przez deputowanych frakcji socjaldemokratycznej IV Dumy Państwowej (działała od 15 listopada 1912 do 25 lutego 1917). Związki zawodowe przygotowywały projekty przepisów prawa pracy, składały za pośrednictwem posłów wnioski do rządu w sprawie prześladowania stowarzyszeń związkowych.

Ogromne znaczenie dla związków zawodowych miała walka o uchwalenie ustawy „O 8-godzinnym dniu pracy”. Ustawa wprowadzona przez frakcję socjaldemokratyczną przewidywała 8-godzinny dzień pracy dla wszystkich kategorii pracowników; dla górników - 6-godzinny, aw niektórych niebezpiecznych branżach - 5-godzinny dzień pracy Prawo przewidywało środki ochrony pracy kobiet i młodzieży, zniesienie pracy dzieci, zakaz pracy w godzinach nadliczbowych i ograniczenie nocy praca, obowiązkowa przerwa na lunch, wprowadzenie corocznych płatnych urlopów.

Oczywiście ten projekt ustawy nie miał szans na przyjęcie przez konserwatywną w swoim składzie Dumę.

Rozwój carskiego prawa pracy sprowadzał się do wprowadzenia systemu ubezpieczenia społecznego od wypadków z powodu choroby. Dotyczyło to tylko pracowników przemysłu fabryk, górnictwa i górnictwa, którzy stanowili około 17% rosyjskiej klasy robotniczej.

Związki zawodowe rozpoczęły szeroką „akcję ubezpieczeniową”, domagając się aktywnego udziału pracowników w organizacji instytucji ubezpieczeniowych. Organizowali wiece protestacyjne i „strajki ubezpieczeniowe”, zabiegali o wybór swoich przedstawicieli do kas ubezpieczeniowych. Przy wsparciu związków zawodowych zaczęło ukazywać się czasopismo „Sprawy ubezpieczeniowe”.

Znaczenie „akcji ubezpieczeniowej” było szczególnie duże dla tych przedsiębiorstw, w których istnienie związków zawodowych było utrudnione. W tym przypadku kasy chorych okazały się jedyną formą legalnego zrzeszania się pracowników.

Do 1 lipca 1914 r. w Rosji istniały kasy chorych w 1982 r., które obsługiwały 1 mln 538 tys. pracowników.

Pierwsza wojna światowa wpłynęła na wszystkie aspekty życia rosyjskiego, w tym na związki zawodowe. Policja po wprowadzeniu stanu wojennego nałożyła masowe represje na wszystkie organizacje robotnicze. Wiele z nich zostało nielegalnych. Już pierwsze miesiące wojny dotkliwie wpłynęły na sytuację robotników. Do końca 1914 r. ceny podstawowych artykułów spożywczych w Petersburgu wzrosły o 30,5%.

________________________________

Do czerwca 1915 r. w miastach, zarówno dużych, jak i małych (poniżej 10 tys. mieszkańców), rosnące ceny prowadzą do pilnego zapotrzebowania na niezbędne produkty. To również określiło charakter głównych żądań wysuwanych przez robotników podczas strajków. Strajki domagające się wyższych płac w pierwszym roku wojny stanowiły 80% wszystkich wystąpień.

Sytuacja klasy robotniczej pogorszyła się jeszcze bardziej, gdy rząd uchylił prawa pracy. Wydłużono dzień pracy do 14 godzin, zaczęto wykorzystywać pracę kobiet i dzieci, a praca w godzinach nadliczbowych zaczęła być powszechnie wykorzystywana. Wszystko to doprowadziło do nasilenia ruchu strajkowego.

W czerwcu 1916 r., według niepełnych danych, strajkowało prawie 200 tys. robotników. Władze zaczęły zdawać sobie sprawę z konieczności przywrócenia związków zawodowych. To nie przypadek, że przegląd ruchu robotniczego sporządzony przez Departament Policji Piotrogrodu mówi o ostrym przebudzeniu zainteresowania robotników organizacjami związkowymi. Mimo że od połowy 1915 r. nastąpiło odrodzenie ruchu związkowego, działalność związków zawodowych została mocno ograniczona. Tak więc na początku 1917 r. w Piotrogrodzie działało 14 nielegalnych związków i 3 legalne: farmaceuci, dozorcy i pracownicy zakładów drukarskich.

Nasilający się kryzys gospodarczy i polityczny, głód i dewastacje doprowadziły w lutym 1917 roku do upadku rosyjskiej autokracji.

_______________________________

Stan ruchu związkowego w Rosji po rewolucji październikowej 1917 r.

Studiując stosunek związków zawodowych do rewolucji, która się dokonała, należy wziąć pod uwagę, że nowy rząd dążył do zdobycia zaufania ludu pracującego przeprowadzając reformy ludowe. Wiele żądań wyrażonych przez związki zawodowe w przededniu wydarzeń październikowych znalazło odzwierciedlenie w dekretach rządu sowieckiego.

29 października 1917 r. Rada Komisarzy Ludowych (SNK) przyjęła dekret o 8-godzinnym dniu pracy. We wszystkich przedsiębiorstwach wprowadzono nową długość dnia pracy, zakazano pracy w godzinach nadliczbowych. Dekret ustanowił czas trwania odpoczynku w pod koniec tygodnia na co najmniej 42 godziny zabronił pracy nocnej kobiet i młodzieży, wprowadził 6-godzinny dzień pracy dla tych ostatnich, zabronił pracy fabrycznej młodocianym do 14 roku życia itp.

Rząd sowiecki przyjął także inne uchwały, które poprawiły sytuację ludu pracującego. 8 listopada przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych V. I. Lenin podpisał dekret o podwyższeniu emerytur dla robotników i pracowników powypadkowych. 14 listopada przyjęto dekret o bezpłatnym przekazywaniu wszystkich placówek medycznych przedsiębiorstw do kas chorych. W grudniu 1917 r. Ludowy Komisariat Pracy opublikował Regulamin Rady Ubezpieczeniowej i Regulamin obecności ubezpieczeniowej. Większość miejsc w tych organizacjach zapewniono robotnikom. 22 grudnia 1917 r. wydano dekret Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich o ubezpieczeniu zdrowotnym. Zgodnie z tym zarządzeniem wszędzie powstawały kasy chorych, które miały zapewniać pracownikom i pracownikom świadczenia pieniężne w okresie choroby w wysokości pełnego wynagrodzenia, zapewniać bezpłatną opiekę medyczną ubezpieczonym i ich rodzinom, a także zapewniać im niezbędną leki, materiały medyczne i ulepszone odżywianie bezpłatnie. W przypadku ciąży kobiety były zwalniane z pracy na osiem tygodni przed i osiem tygodni po porodzie z zachowaniem zarobków. Dla matki karmiącej ustalono 6-godzinny dzień pracy. Wszystkie wydatki na utrzymanie kas chorych ponieśli przedsiębiorcy. Robotnicy zostali zwolnieni ze składek.

Wprowadzenie kontroli robotniczej w produkcji miało ogromne znaczenie polityczne. 14 listopada 1917 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy i Rada Komisarzy Ludowych przyjęły „Regulamin o kontroli robotniczej”. Powołano Wszechrosyjską Radę Kontroli Robotniczej, w skład której weszli przedstawiciele Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego, komitetu wykonawczego Wszechrosyjskiej Rady Deputowanych Chłopskich oraz Wszechrosyjskiej Centralnej Rady Związków Zawodowych. kierowanie kontrolą pracowników na terenie całego kraju. Rozporządzenie zniosło tajemnice handlowe. Decyzje organów kontrolnych były wiążące dla wszystkich właścicieli firm. Przedstawiciele kontroli robotniczej wraz z pracodawcami odpowiadali za porządek, dyscyplinę i ochronę mienia przedsiębiorstw.

Jednym z ważnych zadań była podwyżka płac. W celu zaspokojenia żądań robotników, 4 grudnia 1917 r. Sowiet Piotrogrodzki przyjął rezolucję, w której ustalił płacę minimalną dla robotników niewykwalifikowanych od 8 do 10 rubli dziennie. 16 stycznia 1918 r. Plenum Moskiewskiej Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich uchwaliło dekret o płacy minimalnej. Zgodnie z tym dekretem dla wszystkich robotników w Moskwie i okolicach ustalono następującą płacę minimalną: dla mężczyzn - 9 rubli, dla kobiet - 8 rubli, dla nastolatków - od 6 do 9 rubli dziennie. W tym samym czasie kobiety, które wykonują tę samą pracę z mężczyznami, również otrzymywały równe płace. W styczniu 1918 r. podjęto próbę określenia minimum egzystencji w skali ogólnorosyjskiej.

Wdrażanie tych dekretów spotkało się z oporem pracodawców. Na przykład wraz ze skróceniem dnia pracy przedsiębiorcy zaczęli zmniejszać płace. W odpowiedzi robotnicy zaczęli tworzyć specjalne komitety (związki, komórki) ochrony pracy w przedsiębiorstwach zrzeszonych w związkach zawodowych, co zmuszało pracodawców do przestrzegania sowieckich dekretów.

Pierwsze akty ustawodawcze nowego rządu nie mogły nie wpłynąć na prawa związków zawodowych. Licząc na poparcie związków zawodowych, rząd sowiecki przyjął szereg ustaw, które miały zapewnić szerokie swobody ruchowi związkowemu. Tak więc dekret o kontroli pracowniczej stwierdzał:

„Wszystkie ustawy i okólniki, które utrudniają działalność fabryk, zakładów i innych komitetów oraz rad robotniczych i pracowniczych są uchylone”.

Prawo pracowników do tworzenia związków zawodowych zostało ogłoszone w Deklaracji Praw Ludzi Pracujących i Wyzyskiwanych. W sztuce. 16 Deklaracji stwierdzał, że „w celu zapewnienia rzeczywistej wolności zrzeszania się ludowi pracującemu RFSRR, przez rozbicie klas posiadających władzę gospodarczą i polityczną, a tym samym usunięcie wszelkich przeszkód, które dotychczas uniemożliwiały robotnikom i chłopom w burżuazji. Społeczeństwo z wolności organizowania się i działania, udziela robotnikom i najbiedniejszym chłopom wszelkiego rodzaju pomocy, materialnej i innej, dla ich zjednoczenia i organizacji.

Zgodnie z Deklaracją RFSRR przyznał obywatelom Republiki Radzieckiej prawo do swobodnego organizowania wieców, zgromadzeń, pochodów itp., gwarantując im stworzenie do tego wszelkich warunków politycznych i technicznych.

Tym samym formalnie, na poziomie legislacji, związkom zawodowym przyznano pełną swobodę rozwoju i budowania organizacyjnego, a na władzach nałożono obowiązek udzielania im wszelkiego rodzaju pomocy w ich działalności.

Jednak nawet wdrożenie powszechnych środków nie oznaczało bezwarunkowego poparcia dla nowego rządu ze strony wszystkich związków zawodowych.

Komitet Wykonawczy Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych nie brał udziału w przygotowaniu i przeprowadzeniu październikowego powstania zbrojnego. Od 24 października do 20 listopada nie odbyło się ani jedno posiedzenie Komitetu Wykonawczego.

Jednocześnie Piotrogrodzka Rada Związków Zawodowych wraz z Centralną Radą FZK i Piotrogrodzkim Sowietem zaapelowała do robotników o zaprzestanie wszelkich strajków gospodarczych, które nie zostały zakończone do czasu powstania. W oświadczeniu stwierdzono, że „klasa robotnicza musi, musi wykazać się największą powściągliwością i wytrwałością w tych dniach, aby zapewnić wykonanie wszystkich zadań przez ludowy rząd Rad”.

Moskiewska Rada Związków Zawodowych przyjęła na początku listopada 1917 r. rezolucję, w której stwierdzono: „Biorąc pod uwagę, że dopóki rządy proletariatu i najbiedniejszej części ludu sprawują władzę, strajk polityczny jest sabotażem, który należy walczył w najbardziej stanowczy sposób – zastępowanie tych, którzy odmawiają pracy, odbywa się zatem nie przez łamanie strajków, ale przez walkę z sabotażem i kontrrewolucją”.

Po związkach zawodowych w Piotrogrodzie większość związków robotniczych w Moskwie, na Uralu, w Wołdze i na Syberii poparła rząd sowiecki.

W okresie sabotażu, zorganizowanego przez przeciwników nowej władzy, związki zawodowe przydzielały swoich specjalistów do pracy w komisariatach ludowych. Tak więc przewodniczący związku metalowców A. G. Shlyapnikov został mianowany ludowym komisarzem pracy, sekretarzem tego samego związku V. Schmidt - szefem departamentu rynku pracy, szefem piotrogrodzkich drukarni N. I. Derbyshev kierował Ludowym Komisariatem Prasy, członek komitetu wykonawczego Piotrogrodzkiej Rady Związków Zawodowych N , P. Glebov-Avilov został mianowany szefem Ludowego Komisariatu Poczt i Telegrafów.

Przedstawiciele związków zawodowych brali udział w tworzeniu pracy ludowych komisariatów oświaty, ubezpieczeń społecznych i spraw wewnętrznych. Pierwszą grupę pracowników Ludowego Komisariatu Pracy stanowili robotnicy chemiczni z Uralu i pracownicy KC Związku Zawodowego Metalowców.

Związki zawodowe odgrywały ważną rolę w organizacji i działalności Naczelnej Rady Gospodarki Narodowej (WSNKh), centralnego organu gospodarczego Republiki Radzieckiej.

Jednak nie wszystkie związki zawodowe poparły rząd sowiecki. Znaczna grupa związków zawodowych zajęła neutralne stanowisko. Wśród tych związków zawodowych są związki robotników włókienniczych, garbarzy i pracowników przemysłu odzieżowego.

Znaczna część związków zawodowych, zrzeszających inteligencję i urzędników, również sprzeciwiała się reżimowi sowieckiemu. Strajk trwał prawie do połowy grudnia 1917 roku przez związki zawodowe urzędników i nauczycieli. 3 grudnia 1917 r. Ogólnorosyjski Związek Nauczycieli zwrócił się za pośrednictwem swojej gazety z apelem, aby „stać na straży wolności edukacji przez otwarte nieposłuszeństwo władzy sowieckiej”.

Największym zagrożeniem dla władzy radzieckiej na początku jej istnienia było przemówienie Wszechrosyjskiego Komitetu Wykonawczego Kolejowego Związku Zawodowego (Wikzel). Powstał na I Wszechrosyjskim Zjeździe Ustawodawczym Kolejarzy w lipcu-sierpniu 1917 r. W skład Wikzela wchodziło 14 eserowców, 6 mieńszewików, 3 bolszewików, 6 członków innych partii, 11 osób bezpartyjnych. Vikzhel zażądał utworzenia jednorodnego rządu socjalistycznego, grożąc strajkiem generalnym w transporcie.

Część piotrogrodzkich związków zawodowych opowiedziała się za znalezieniem kompromisu między partiami lewicowymi. Delegacja robotników z fabryki Obuchowa zażądała wyjaśnienia, co spowodowało odroczenie porozumienia między partiami socjalistycznymi. Popierając program Vikzhel, zadeklarowali: „Utopimy waszego Lenina, Trockiego i Kiereńskiego w jednej dziurze, jeśli robotnicy zostaną przelani za wasze brudne uczynki”.

Odzwierciedlając te nastroje, Piotrogrodzka Rada Związków Zawodowych na posiedzeniu 9 listopada 1917 r. przyjęła rezolucję domagającą się natychmiastowego porozumienia wszystkich partii socjalistycznych i popierającą ideę utworzenia rządu wielopartyjnego od bolszewików do ludu. Socjaliści włącznie. Jednak warunki do utworzenia takiego rządu (natychmiastowe przekazanie ziemi chłopom, zaoferowanie natychmiastowego pokoju narodom i rządom wszystkich walczących krajów, wprowadzenie robotniczej kontroli nad produkcją w skali narodowej) były nie do przyjęcia dla przedstawicieli mieńszewików i prawicowych eserowców.

Obawiając się tego otwarcie ogłosić, prawicowi mieńszewicy i eserowcy wysunęli żądanie - usunięcia W.I. Lenina i L.D. Trockiego z rządu. Negocjacje zostały zerwane. Mimo protestów i rezygnacji ze stanowisk zwolenników kompromisu, prominentni związkowcy D.B.Riazanow, N.Derbyszew, G.Fiodorow, A.G.Szlapnikow, większość przywódców związkowych poparła stanowisko KC SDPRR (b). 22 listopada na rozszerzonym posiedzeniu Piotrogrodzkiej Rady Związków Zawodowych, Centralnej Rady Komitetów Zakładowych i Zarządów Związków podjęto uchwałę, w której wezwano związki zawodowe do wspierania rządu sowieckiego wszelkimi możliwymi sposobami. i od razu przystąpić do pracy w zakresie kontroli i regulacji produkcji.

W rezolucji podkreślono, że „Rząd Robotniczo-Chłopski, zaproponowany przez II Wszechrosyjski Zjazd Rad, jest jedynym organem władzy, który naprawdę odzwierciedla interesy ogromnej większości ludności”.

Charakterystyczne jest, że już w tej uchwale wskazano tylko dwa zadania związków zawodowych: polityczne - wsparcie rządu radzieckiego i gospodarcze - kontrolę i regulację produkcji, przy jednoczesnej ochronie interesów robotników jako sprzedawców siły roboczej nie było już wspomniane.

Kwestia stosunku związków zawodowych do władzy sowieckiej została ostatecznie rozstrzygnięta na I Wszechrosyjskim Ustawodawczym Zjeździe Związków Zawodowych (styczeń 1918 r.).

Zgodnie z postanowieniami zjazdu związki zawodowe, jako klasowe organizacje proletariatu, miały przejąć główne dzieło organizowania produkcji i odbudowy osłabionych sił wytwórczych kraju.

Zjazd zmienił strukturę organizacyjną związków zawodowych. Opierał się na zasadzie produkcji, co stało się możliwe po połączeniu FZK i związków zawodowych oraz przekształceniu FZK w podstawowe organizacje związkowe w przedsiębiorstwach.

W rezolucji przyjętej przez lewicową większość zjazdu w sprawie regulacji przemysłu podkreślono, że „konsorcjum państwowe i zaufanie przynajmniej do najważniejszych gałęzi produkcji (węgiel, ropa, żelazo, chemia i transport) jest niezbędnym etapem nacjonalizacja produkcji” i „podstawą regulacji państwa jest kontrola robotnicza w przedsiębiorstwach konsorcjalnych i państwowych. Zdaniem większości kongresu brak takiej kontroli może doprowadzić do powstania „nowej biurokracji przemysłowej”. Związki zawodowe, zbudowane na zasadzie produkcji, musiały przejąć zadania ideologicznego i organizacyjnego kierownictwa kontroli robotniczej. Przeciwdziałając manifestowaniu prywatnych i grupowych interesów pracowników w określonych zawodach i branżach, związki zawodowe pełniłyby rolę konduktorów idei centralizacji kontroli pracowniczej.

Decyzje zjazdu oznaczały radykalny zwrot w rozwoju ruchu związkowego w kraju. Przeprowadzono kurs nacjonalizacji związków zawodowych. Zwycięstwo bolszewików zostało zapewnione w wyborach do Wszechrosyjskiej Centralnej Rady Związków Zawodowych. W jej skład wchodziło 7 bolszewików: G. E. Zinowiew (przewodniczący), V. V. Schmidt (sekretarz), G. D. Weinberg, M. P. Vladimirov, I. I. Matrozov (redaktor magazynu Professional Bulletin), F. I. Ozol (skarbnik), D. B. Riazanov; 3 Mienszewicy: I.G. Volkov, V.G. Chirkin, I.M. Maisky; 1. Lewy SR - V.M. Levin. Na członków komitetu wykonawczego wybrano następujących kandydatów: bolszewicy - N. I. Derbyshev, N. I. Ivanov, A. E. Minkin, M. P. Tomsky; Mienszewik - M. Widz.

Głównym rezultatem prac I Wszechrosyjskiego Zjazdu Związków Zawodowych było zwycięstwo kursu na nacjonalizację związków zawodowych. Od tego momentu rozpoczęło się tworzenie i rozwój zasadniczo nowego typu ruchu związkowego, który miał przyczynić się do wzmocnienia państwa, które ogłosiło się państwem zwycięskiego proletariatu.

Zakładanie i działalność związków zawodowych w Anglii (XIX- PoczątekXXwieki)

Pod koniec XVII wieku w Anglii rozpoczęło się przejście od kapitału kupieckiego do przemysłowego. Następuje rozpad produkcji cechowej i manufakturowej oraz rozwój produkcji fabrycznej. Następuje szybki rozwój przemysłu i miast. Pojawiają się pierwsze stowarzyszenia pracowników najemnych (budowano je na zasadzie sklepu, łączyły funkcje towarzystwa samopomocy, funduszu ubezpieczeniowego, klubu rekreacyjnego i partii politycznej).Reakcja pracodawców na powstawanie stowarzyszeń jest negatywny. Związki rozwijały się dalej, schodząc do podziemia. Znaleźli poparcie wśród młodej inteligencji burżuazyjnej, tworzącej partię radykałów (fundamentalne reformy). Wierzono, że gdyby istniało prawo do tworzenia związków, walka gospodarcza z właścicielami stałaby się bardziej zorganizowana i mniej destrukcyjna. Byli też zwolennicy wśród wielkich właścicieli ziemskich w Izbie Lordów (Lord Byron, Lord Ashley). W 1824 r. Anglicy. Parlament został zmuszony do uchwalenia ustawy pozwalającej na pełną swobodę koalicji robotniczych. Ale w 1825 r. prawo zostało ograniczone przez parlament przez ustawę Peel, która przewidywała surowe środki przeciwko robotnikom. działania mogą być, zdaniem pracodawców, skierowane na szkodę produkcji.

Rozwój ruchu związkowego w połowie lat 50. XIX wieku doprowadził do wprowadzenia nowych zakazów dla związków zawodowych. Zakazy te doprowadziły do ​​tego, że związki zawodowe były poza prawem i nie mogły w razie potrzeby skorzystać z jego ochrony. Tak więc w 1867 r. sąd odmówił uznania pozwu związku kotlarzy przeciwko skarbnikowi, który roztrwonił ich fundusze, powołując się na fakt, że on, związek, jest poza prawem. Chęć zachowania środków finansowych jako gwarancji gotowości bojowej na wypadek strajku spowodowała kolejny nacisk związków zawodowych na władze w celu zalegalizowania ich działalności.

Efektem tych zmagań było uznanie przez Sejm Ustawy o związkach zawodowych z 1871 roku. Zgodnie z nim związki zawodowe otrzymały prawo do bytu prawnego. Prawo zapewniało pełną ochronę funduszom związków, nie naruszając w ogóle ich struktury wewnętrznej.

W tym samym czasie ustawa ta została uzupełniona „Kryminalną Ustawą Poprawkową”, która zachowała istotę „Ustawy o zastraszaniu”, aby chronić łamistrajków. Najbardziej pokojowa deklaracja strajku została uznana przez ustawę za zagrożenie dla przedsiębiorcy, a wszelkie naciski na łamistrajków, pikietowanie przedsiębiorstwa były czynem karalnym. Tak więc w 1871 roku w Południowej Walii siedem kobiet było w więzieniu tylko dlatego, że powiedziały: „Bah!” podczas spotkania z jednym łamistrajkiem.

Ciągłe dążenie parlamentu do ograniczenia praw związków zawodowych doprowadziło do upolitycznienia ruchu związkowego. Dążąc do powszechnego prawa wyborczego, angielscy robotnicy uzyskali niezależną reprezentację parlamentarną w 1874 r., energicznie promując zastąpienie liberalnego rządu Gladstone'a konserwatywnym gabinetem Disraelego, który czynił ustępstwa na rzecz robotników. Doprowadziło to do uchylenia w 1875 r. ustawy karnej z 1871 r., w tym „ustawy o zastraszaniu” i „ustawy o panach i służących”, na mocy których pracownik, który naruszył umowę o pracę, podlegał ściganiu karnemu, a pracodawca został tylko skazany. zapłacić karę. Ustawa z 1875 r. zniosła represje kryminalne przeciwko ogólnym działaniom robotników walczących o swoje interesy zawodowe, tym samym legalizując układy zbiorowe.

Struktura organizacyjna pierwszych angielskich związków zawodowych

W XIX wieku struktura związków zawodowych ulegała ciągłej poprawie. Zależało to w dużej mierze od zadań, jakie musiały rozwiązać związki zawodowe.

W pierwszej połowie XIX wieku, po uchwaleniu ustawy o związkach zawodowych z 1824 r., nastąpił szeroki rozwój ruchu związkowego. Powstałe związki zjednoczyły się w „narodowe” federacje odrębnych związków zawodowych. Brak scentralizowanych funduszy strajkowych, który doprowadził do porażki strajku papierników w Lancashire w 1829 roku, skłonił robotników do stworzenia „Wielkiego Ogólnego Związku Zjednoczonego Królestwa”, kierowanego przez coroczną konwencję delegatów i trzech regionalnych władz wykonawczych komisje. W 1830 r. utworzono „Narodowe Towarzystwo Ochrony Pracy” – mieszaną federację zrzeszającą włókniarzy, mechaników, odlewników, kowali itp. W 1832 r. pojawiła się federacja zrzeszająca budowniczych.

Jednak głównym trendem w tym okresie była chęć zjednoczenia we wspólnej organizacji wszystkich pracowników fizycznych. W 3834 r. pod wpływem Roberta Owena utworzono Ogólnoangielski Wielki Narodowy Skonsolidowany Związek Pracy, który liczył pół miliona członków. Zjednoczył różne przemysłowe federacje narodowe. Związek rozpoczął energiczną walkę o 10-godzinny dzień pracy.

Przedsiębiorcy zareagowali negatywnie na powstanie tego stowarzyszenia, domagając się od swoich pracowników podpisania zakazu wstępowania do związku zawodowego, szeroko stosując lokauty (zamykanie przedsiębiorstw i masowe zwolnienia pracowników). Brak funduszy strajkowych doprowadził do klęski Związku i jego rozpadu.

Od połowy 1850 r. rozpoczął się okres istnienia klasycznych związków zawodowych, które budowano nie według produkcji, ale na zasadzie warsztatu, z udziałem wyłącznie wykwalifikowanych robotników. Wysoko wykwalifikowani robotnicy walczyli o lepsze płace i warunki pracy tylko dla swojego zawodu. Pierwsze duże organizacje związkowe znacznie różniły się od swoich poprzedników. Jednym z pierwszych stowarzyszeń robotników wykwalifikowanych było Zjednoczone Połączone Towarzystwo Inżynierów Mechaników, założone w 1851 r., skupiające siedem związków z 11 tysiącami członków. W zakładowych związkach zawodowych ustanowiono wysokie składki członkowskie, które pozwalały gromadzić duże fundusze na ubezpieczenie swoich członków od bezrobocia, chorób itp. Wszystkie wydziały Związku podlegały komitetowi centralnemu, który dysponował funduszami. Związki zawodowe dążyły do ​​regulowania wynagrodzeń swoich członków poprzez układy zbiorowe.

Obecność scentralizowanych funduszy strajkowych pozwoliła robotnikom prowadzić zorganizowaną walkę strajkową przeciwko pracodawcom. W trakcie tej walki powstały związki zawodowe dla budowniczych (1861), krawców (1866) itp. Strajk budowlany, który miał miejsce w 1861 roku, doprowadził do powstania Londyńskiej Rady Związków Zawodowych, tzw. . W 1864 r. junta, z pomocą Rady Związków Zawodowych Glasgow, zwołała pierwszy Krajowy Kongres Związków Zawodowych, który stał się regularnie spotykającym się ogólnokrajowym ośrodkiem międzyzwiązkowym. Zjednoczył 200 największych związków zawodowych, które stanowiły 85% wszystkich zorganizowanych robotników w Anglii. Kongres miał 12 sekcji regionalnych i organ wykonawczy – komisję sejmową. Głównym zadaniem komisji sejmowej była praca nad prawem pracy.

Wzrost liczby robotników wykwalifikowanych doprowadził do wzrostu liczby związków zawodowych. Do 1874 r. związki zawodowe liczyły już 1.191.922 członków w swoich szeregach.

W pierwszym etapie rozwoju ruchu związkowego w Anglii istniała tylko zasada warsztatowa budowy związku zawodowego. Wąska struktura zawodowa angielskich związków zawodowych doprowadziła do powstania wielu stowarzyszeń pracowników różnych specjalności w jednej branży. Na przykład na kolei działały trzy równoległe związki zawodowe, a jeszcze bardziej specjalizowano się w transporcie wodnym. Wśród pracowników transportu wodnego były związki zawodowe pracowników żeglugi rzecznej, marynarzy, sterników, palaczy i marynarzy, mechaników i palaczy na statkach rybackich. Początkowo w strukturze organizacyjnej istniała chęć tworzenia lokalnych oddziałów zakładowych związków zawodowych. Wraz z krajowym związkiem pracowników transportu istniał specjalny związek pracowników transportu w północnej Anglii, związek szoferów w regionie Liverpool, związek sztauerów węgla w regionie Cardiff itd. Każdy ze związków był całkowicie niezależny i zachował swoje suwerenne prawa. Zakładowa zasada budowy doprowadziła do tego, że tylko w branży metalowej istniało 116 związków zawodowych.

Ta struktura organizacyjna miała szereg wad. Po pierwsze, wytworzyła konkurencję między związkami ze względu na członków ich stowarzyszeń. Np. Krajowy Związek Pracowników Kolei stale miał konflikty ze Związkiem Maszyn i Stokerów o zaangażowanie przedstawicieli tych zawodów w ich szeregi. Po drugie, dało początek złożonemu systemowi zarządzania związkami, kiedy wybrane organy związkowe powielały swoją działalność. Po trzecie, duża liczba związków osłabiała ruch robotniczy, uniemożliwiając organizowanie akcji solidarnościowych przedstawicieli różnych zawodów.

Rozumiejąc słabość swojej struktury organizacyjnej, brytyjskie związki zawodowe dążyły do ​​stworzenia scentralizowanych związków krajowych, które miały objąć, jeśli nie całą branżę, to przynajmniej kilka zawodów pokrewnych. Doprowadziło to do powstania federacji związków zawodowych. Podzielili się na dwie kategorie:

Federacje zbudowane na zasadzie jednoczenia związków lokalnych.

Federacje zbudowały na zasadzie jednoczenia narodowych związków różnych warsztatów.

Konsolidacja związków zawodowych przebiegała w bardzo wolnym tempie. Wynikało to w dużej mierze z tradycji angielskiego ruchu związkowego. Wiele związków do końca XIX wieku trwało od 100 do 150 lat. Ponadto liderzy tych związków nie chcieli rozstawać się ze swoimi mandatami i pensjami, które nieuchronnie mogli stracić po połączeniu związków. Uzasadniając niemożność połączenia zakładowych związków zawodowych w federację, liderzy tych stowarzyszeń argumentowali, że zjednoczone związki zawodowe nie będą brać pod uwagę interesów wysoko wykwalifikowanych specjalistów, a połączenie finansów doprowadziłoby do szkód materialnych dla członków ich związek.

Psychologia robotników brytyjskich pozwoliła im wykazać się cierpliwością i łagodnością w stosunku do potrzeby połączenia związków zawodowych.

Zjawisko to można zademonstrować na ciekawym przykładzie. Na pytanie rosyjskiego rewolucjonisty I. Majskiego, który pracował w brytyjskich związkach zawodowych, o opóźnienie w połączeniu dwóch związków zawodowych w przemyśle metalowym, szeregowi członkowie związków odpowiedzieli: „Co może ty robisz? Nasz sekretarz generalny nie chce. Ich sekretarka też nie chce. Obie sekretarki są stare. Poczekajmy, aż umrą, wtedy się zjednoczymy."

Na początku XX wieku w Anglii istniało 1200 związków rzemieślniczych, a proces ich jednoczenia przebiegał bardzo powoli.

Jeśli mówimy o formie zarządzania związkami, to należy zwrócić uwagę na dążenie robotników do demokratycznego ładu.

W małych związkach wszystkie kwestie były rozwiązywane na walnych zgromadzeniach, które były wybierane przez komitet wykonawczy i urzędnicy (sekretarz, skarbnik itp.). Sekretarz nie został zwolniony z głównej pracy i otrzymał od związku jedynie rekompensatę za „stracony czas” w służbie organizacji.

W pewien sposób została zbudowana struktura związku narodowego, zrzeszającego pracowników określonego zawodu. Opierał się na lokalnym oddziale, kontrolowanym przez walne zgromadzenie i wybieraną przez nie komisję. Główne obszary jego pracy to pobór składek oraz kontrola realizacji układów zbiorowych i porozumień z przedsiębiorcami. Fundusze strajkowe i fundusze inwestycyjne związków zawodowych były jednak ściśle scentralizowane, gdyż sprawy walki strajkowej należały do ​​kompetencji wyższych władz.

Kolejną wyższą władzą był okręg, w skład którego wchodziło kilka oddziałów terenowych. Na czele powiatu stał komitet powiatowy, składający się z delegatów oddziałów terenowych. Sekretarz okręgowy, który był płatnym działaczem związkowym, został wybrany w wyborach powszechnych. Powiat cieszył się znaczną autonomią. Okręgowa komisja miała prawo regulować stosunki z pracodawcami, prowadzić politykę zawodową i zawierać układy zbiorowe. Ale, podobnie jak lokalne oddziały, okręg nie mógł zdecydować, czy uderzyć.

Najwyższą władzą związku był Krajowy Komitet Wykonawczy. Jej członkowie byli wybierani z okręgów w głosowaniu powszechnym członków związku. Nie otrzymywali pensji od związku, a jedynie zapłatę za „stracony czas”. Bieżące prace komitetu wykonawczego prowadził sekretarz generalny, wybierany w głosowaniu powszechnym. Zgodnie z tradycją angielskiego ruchu robotniczego, wybrany sekretarz w wielu przypadkach zachowywał swoje stanowisko dożywotnio, z wyjątkiem przypadków, gdy popełniał poważne błędy. Krajowy Komitet Wykonawczy, jako najwyższy organ związkowy, zarządzał Skarbem Związku, wypłacał wszelkiego rodzaju świadczenia i rozstrzygał wszelkie kwestie dotyczące strajków.

Związki zawodowe miały też najwyższy organ ustawodawczy - zjazd delegatów. Tylko on miał prawo do zmiany statutu.

Referenda miały ogromne znaczenie dla życia związków zawodowych. To za ich pośrednictwem decydowano o zawarciu układów i porozumień zbiorowych, ogłoszeniu strajku i wyborze działaczy związkowych.

Federacje narodowe miały nieco inną strukturę. Na samym dole ich struktury znajdowały się lokalne oddziały, które nazwano „lożami”. Kolejną instancją był okręg, na którego czele stał „agent” wybierany w wyborach powszechnych. Najważniejszą strukturą była federacja regionalna, która dysponowała dużymi środkami finansowymi, prowadziła walkę gospodarczą w regionie i determinowała politykę związkową.

Federacja Narodowa nie miała realnej władzy, ponieważ była pozbawiona środków finansowych i nie miała własnego aparatu.

Oprócz jednoczenia się przez przemysł brytyjskie związki zawodowe dążyły do ​​tworzenia stowarzyszeń międzyzwiązkowych. Tam było trzy rodzaje stowarzyszeń międzyzwiązkowych: miejscowi sowiecizwiązki zawodowe, Kongres Związków Zawodowych i Generalna Federacja Zawodowazwiązek w. Rady związkowe nie miały wspólnego statutu i pełniły głównie funkcję reprezentacyjną, biorąc na siebie rozwiązywanie spraw społecznych i politycznych. Odgrywali dużą rolę w lokalnych wyborach miejskich, wspierając niektórych kandydatów lub ujawniając nastroje polityczne robotników. Rady związków zajmowały się także sprawami profesjonalnej propagandy oraz pracy kulturalnej i edukacyjnej. Fundamentem działalności Sowietów były dobrowolne datki z lokalnych oddziałów związków zawodowych.

Kongres Związków Zawodowych był zrzeszeniem różnych związków zawodowych o zasięgu ogólnopolskim. Kongres spotykał się raz w roku i siedział przez tydzień. Jednak jego decyzje nie były wiążące. Wybrana przez delegatów zjazdowych Komisja Sejmowa pełniła funkcję czysto reprezentacyjną, skupiając się w swoich działaniach na pracy informacyjnej i analitycznej. W 1919 r. komisja sejmowa została przekształcona w Radę Naczelną. Bezpośrednio po jej utworzeniu Rada Generalna prowadziła walkę o rozszerzenie związków zawodowych, prowadząc szeroko zakrojoną profesjonalną propagandę i agitację.

Dążenie szeregu zakładowych związków zawodowych do koncentracji swoich sił w 1899 roku dało początek nowej strukturze - Generalnej Federacji Związków Zawodowych. Jednak bez wsparcia oddolnego stowarzyszenie to nie mogło na początku XX wieku konkurować z Kongresem Związków Zawodowych.

Angielski ruch związkowy był słusznie uważany za „pierwszego bogacza w świecie związkowym”.

Pierwszym źródłem zasilenia funduszu związkowego są składki członkowskie. Składki w angielskich związkach zawodowych różniły się rodzajem i wielkością. Przede wszystkim należy powiedzieć o opłacie za wstęp. Jeśli dla nisko wykwalifikowanego pracownika było to niskie (1 szyling), to wysoko wykwalifikowany pracownik płacił 5-6 funtów szterlingów za przystąpienie do związku. Po przystąpieniu związkowcy musieli uiszczać okresową składkę – tygodniową, dwutygodniową, miesięczną lub trzymiesięczną.Składki dokonywano w siedzibie związku i pobierał specjalny kasjer. W niektórych przypadkach pobieranie opłat powierzono specjalnym kasjerom powiatowym, którzy za swoją pracę otrzymywali prowizję w wysokości 5% pobranej kwoty.

Specyfiką angielskiego ruchu związkowego było:składki celowe. Na przykład składki na fundusz emerytalny, fundusz strajkowy itp. Fundusze specjalne były zarządzane oddzielnie od funduszy ogólnounijnych i mogły być wydawane tylko na ustalone cele. Docelowe składki powinny obejmować składki na cele polityczne, które były płacone raz w roku przez członków związku zawodowego, którzy wstąpili do Partii Robotniczej.

Innym źródłem funduszy były odsetki, jakie związki zawodowe otrzymywały od ich kapitału. Dla angielskiego pracownika zdolność sekretarza generalnego do inwestowania pieniędzy w dochodowy biznes zawsze była najlepszą oceną tego ostatniego. Bardzo często związki inwestowały pieniądze w organizacje spółdzielcze, banki spółdzielcze, stowarzyszenia budowlane itp. Związki zawodowe inwestowały także pieniądze w prywatne firmy przemysłowe i transportowe.

Trzecim źródłem finansowania związków zawodowych było państwo. Zgodnie z ustawą o ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia związki zawodowe mogły, w porozumieniu z Ministerstwem Pracy, przejąć funkcje organów ubezpieczeniowych. W tym przypadku Ministerstwo Pracy wypłaciło związkom specjalną dotację.

Fundusze gromadzone przez związki zawodowe były ściśle scentralizowane. Tylko centrum pozbyło się wszystkich funduszy docelowych. Gdyby lokalny oddział związku chciał mieć własne fundusze, mógłby wprowadzić dodatkowe składki lokalne.

Wzmocnienie finansowe i organizacyjne związków zawodowych spowodowało wzrost ich aktywności. W drugiej połowie XIX wieku związki zawodowe w Anglii prowadziły intensywną kampanię na rzecz skrócenia dnia pracy. Udało im się osiągnąć 54-godzinny tydzień pracy w przemyśle stalowym. Związki zawodowe naciskały na powszechne rokowania zbiorowe. W tym samym czasie powołano rady pojednawcze i sądy arbitrażowe. Związki chciały, aby płace wahały się zgodnie z zyskami i były uzależnione od cen rynkowych.

Na początku XX wieku nowe pokolenie robotników zaczęło angażować się w ruch związkowy w Anglii. Starsze pokolenie robotników w Anglii ukształtowało się pod nieobecność systemu kształcenia zawodowego. Robotnik z reguły nabył umiejętności obsługi tylko jednej maszyny. Przez długi okres nauki robotnik nauczył się pracować tylko na określonej maszynie. Z tego powodu był wysoko wykwalifikowanym specjalistą w wąskiej specjalizacji. W nowych warunkach, ze względu na konieczność ciągłego doskonalenia maszyn, potrzebni byli pracownicy potrafiący poruszać się po każdej nowince technicznej. W wielu branżach ukształtował się nowy typ pracowników, którzy nawet przy pewnych kwalifikacjach i umiejętnościach nie mogli mieć monopolistycznej pozycji na rynku pracy. Wszystko to pociągnęło za sobą pojawienie się nowych zasad organizacyjnych w ruchu związkowym.

Potężny ruch strajkowy kolejarzy i górników, jaki miał miejsce w latach 1911-1912, spowodował zmiany w budynku organizacyjnym związków zawodowych. Kongres Związków Zawodowych, który odbył się w Newcastle w 1911 r., jednogłośnie zadecydował o konieczności przejścia na zasadę produkcji w strukturze związków zawodowych.

Stopniowo w angielskim ruchu związkowym zaczęły się rozwijać różne zasady organizacyjne budowania związków zawodowych. Obok stowarzyszeń przemysłowych (Krajowy Związek Pracowników Kolei, Krajowy Związek Górników Szkockich) istniały stowarzyszenia cechowe (Związek Masonów, Związek Modelarzy, Londyńskie Towarzystwo Kompozytorskie), a także związki zawodowe typ (Stowarzyszenie Producentów Silników Parowych, Stowarzyszenie Meblarstwa Połączonego). Zasadę produkcyjną budowania związków zawodowych najpełniej realizowała Federacja Górników Wielkiej Brytanii, będąca związkiem związków przemysłowych, gdzie podstawową organizacją związkową był cały personel kopalni, niezależnie od zawodu, z wyjątkiem osób wykonujących nie pełnią głównej funkcji górniczej (monterzy, ślusarze itp.).d.).

Ogólny schemat budowy organizacyjnej takich federacji przemysłowych przedstawiał się następująco. Komórkę lokalną zorganizowano z komitetu sekcyjnego, w skład którego weszli przedstawiciele lokalnych stowarzyszeń związków wchodzących w skład federacji. Na poziomie regionalnym utworzono komisje regionalne, składające się z przedstawicieli regionalnych organizacji związków. Najwyższym organem była konferencja, na której reprezentowane były wszystkie związki zjednoczone przez federację. Do kierowania bieżącymi pracami federacji wybrano 7-15-osobowy komitet wykonawczy.

Do 1914 roku w Anglii istniał potężny bojowy sojusz trzech federacji przemysłowych, w skład którego wchodziły: Federacja Górników Wielkiej Brytanii, Narodowy Związek Pracowników Kolei i Związek Pracowników Transportu.

Podsumowując kształtowanie się struktury organizacyjnej angielskich związków zawodowych, należy zauważyć, że do początku XX wieku nie było to jednoznaczne. Jednocześnie lekcje z rozwoju struktury organizacyjnej związków zawodowych są ważne dla współczesnego ruchu związkowego.

Stosunek związków zawodowych do partii politycznych. Problemy neutralności związków zawodowych w teorii i praktyce.

Na początku XX wieku na Zachodzie szeroko rozpowszechniła się teoria „neutralności” związków zawodowych, którą często przypisuje się samemu Karolowi Marksowi, powołując się na jego wywiad z gazetą Volksstaat z 30 września 1869 r. Nie znajduje się w zbiorach dzieł Marksa i Engelsa. Marks powiedział wówczas, że związki zawodowe nie mogą w żadnym wypadku być powiązane ze społeczeństwami politycznymi ani od nich zależne, jeśli mają wypełniać swoje zadanie. Takie sformułowanie pytania odzwierciedlało sytuację, w której partie socjalistyczne stawiały dopiero pierwsze kroki i nie mogły nawet liczyć na znaczące wpływy w znacznie silniejszych i liczniejszych związkach zawodowych. Ponadto związki zawodowe składały się z robotników o różnych przekonaniach politycznych i religijnych, których połączyła chęć solidarnego przeciwstawienia się kapitałowi. Z czasem teoria „neutralności” związków zawodowych w stosunku do partii politycznych straciła swoje pierwotne znaczenie, gdyż społeczeństwo aktywnie podążało ścieżką upolitycznienia, rosła siła socjalistów, a problem jedności działań partii i partii socjalistycznych związki zawodowe stawały się coraz bardziej pilne. W ten sposób August Bebel, jeden z najbardziej autorytatywnych przywódców niemieckiej socjaldemokracji i całej II Międzynarodówki, robotnik w swoim początkowym statusie społecznym, uważał, że związki zawodowe nie mogą stać z dala od polityki. Jednocześnie nie mogą dążyć do linii „wąskiej partii”, która może jedynie zaszkodzić jedności ruchu związkowego i doprowadzić do jego rozłamu. Ten punkt widzenia zdominował II Międzynarodówkę i został przyjęty przez rosyjskich socjaldemokratów. W 1907 r. w przedmowie do zbioru jego prac „Przez 12 lat” Lenin uroczyście oświadczył, że do 1907 r. był bezwarunkowym zwolennikiem „neutralności” związków zawodowych, a dopiero po V Zjeździe SDPRR i Stuttgarcki Kongres II Międzynarodówki czy doszedł do wniosku, że „neutralności” związków zawodowych „nie da się w zasadzie bronić”. W rzeczywistości odejście Lenina z pozycji „neutralności” nastąpiło wcześniej, bo już w latach 1905-1906, kiedy w kontekście pierwszej rewolucji rosyjskiej powstał w naszym kraju dość masowy ruch związkowy. W 1907 r., pod koniec rewolucji i po zalegalizowaniu związków zawodowych w marcu 1906 r., według historyków istniało w Rosji co najmniej 1350 związków zawodowych. Zjednoczyli co najmniej 333 tysiące pracowników. Ponadto dane te wyraźnie nie są kompletne. Silnie rozwinęła się prasa związkowa: w latach 1905-1907 ukazywało się ponad sto czasopism związkowych. W kontekście rewolucji niemożliwe było odizolowanie związków zawodowych od polityki. A jeśli weźmiemy pod uwagę, że socjaldemokraci, którzy w rewolucji odgrywali rolę inicjatora i inicjatora wielu działań politycznych, brali także czynny udział w organizowaniu robotniczych związków zawodowych, trudno było SDPRR się oprzeć. pokusa uczynienia ze związków zawodowych swoich bastionów i pomocników w ruchu robotniczym. Co więcej, w warunkach rozłamu w SDPRR zarówno bolszewicy, jak i mieńszewicy starali się dokładnie skonsolidować swój frakcyjny wpływ w związkach zawodowych robotników. Różnica między bolszewikami a mieńszewikami polegała na tym, że różnie rozumieli miarę tego wpływu.

Na początku XX wieku iw II Międzynarodówce istniała świadomość, że izolacja związków zawodowych od partii socjalistycznych może prowadzić do wzmocnienia czysto reformistycznych, związkowych tendencji w pracy związkowej. Dlatego na kongresie II Międzynarodówki w Stuttgarcie poparto wezwanie do ściślejszego zbliżenia między organizacjami związkowymi i partyjnymi. Ponadto delegat RSDLP, jeden z ówczesnych przywódców i ideologów mieńszewizmu, Gieorgij Walentynowicz Plechanow, zaproponował uzupełnienie tej formuły: „bez narażania niezbędnej jedności ruchu związkowego”. Jego propozycja została przyjęta. Bolszewicy, przy wzmożonej aktywności społecznej i skłonności do autorytarnych decyzji, chcieli kierować związkami zawodowymi, co w praktyce oznaczałoby jedynie dyktat partyjny, zamieniający związki w posłusznych dyrygentów bolszewickiej linii taktycznej w rewolucji. Lenin stwierdził to dość jednoznacznie w przygotowanym przez niego wiosną 1906 r. projekcie uchwały IV (jednoczącego) Zjazdu SDPRR o związkach zawodowych. Jego intencje w tym zakresie posunęły się tak daleko, że przyznał, iż pod pewnymi warunkami taki lub inny związek zawodowy może bezpośrednio przyłączyć się do RSDLP, nie wyłączając ze swoich szeregów bezpartyjnych członków. Zaproponowano zignorowanie faktu, że taka taktyka prowadzi do rozłamu w związkach zawodowych. W końcu pracownicy bezpartyjni mogą nie chcieć pozostać w socjaldemokratycznym związku zawodowym. W rezultacie do 1917 r. istniały dwa podejścia do problemu stosunków między partią a związkami zawodowymi - bolszewików i mieńszewików. Chociaż w praktyce mieńszewicy, zwłaszcza po nowym rozłamie RSDLP zainicjowanym przez bolszewików w 1912 r., również starali się wykorzystać swoje kierownicze stanowiska w takim czy innym związku zawodowym w interesie walki frakcyjnej przeciwko bolszewikom. Ten ostatni zrobił to samo, ale jeszcze bardziej szczerze i agresywnie. Mieńszewicy zawsze przywiązywali większą wagę niż bolszewicy do walki ekonomicznej klasy robotniczej. Mieńszewicy uznali nieodłączną wartość walki proletariatu, aby obecne pokolenie robotników, a nie ich dzieci i wnuki, mogło żyć w ludzkich warunkach. Silną stroną tego „ekonomizmu” było także pragnienie wciągnięcia do ruchu prawdziwych mas proletariackich, aby nadać mu kierownictwo nie tylko intelektualistom, ale także najbardziej autorytatywnym i zdolnym przywódcom wśród samych robotników. Korzystaj z wszelkiego rodzaju organizacji prawnych, niezależnie od tego, czy są to związki zawodowe, fundusze inwestycyjne, spółdzielnie czy towarzystwa edukacyjne. Mieńszewicy, przed bolszewikami, odpowiedzieli na pojawienie się pierwszych związków zawodowych w Rosji, podkreślając w specjalnej uchwale konferencji genewskiej w maju 1905 r. potrzebę wspierania młodego ruchu związkowego. Nie umniejszając bynajmniej konkretnego wkładu bolszewików w rozwój rosyjskiego ruchu związkowego, trudno nie zgodzić się z mieńszewikami, że próby ciągnięcia związków zawodowych w kierunku jednej lub drugiej z licznych partii są tylko najeżona podziałem. A w konsekwencji osłabienie ruchu związkowego. Jednocześnie obowiązuje do dziś prawie stuletnia teza dawnych rosyjskich socjaldemokratów, że związki zawodowe powinny także uczestniczyć w walce politycznej. Nie zapominając jednak, że ich głównym zadaniem jest ochrona interesów ekonomicznych ludu pracującego, a nie przekształcanie się w zwykły dodatek do jakiejkolwiek partii lub ruchu politycznego.

Dyskusja o roli i miejscu związków zawodowych w państwie sowieckim (1920-1921).

Dyskwesej o profsoYuzah, dyskusja o roli i zadaniach związków zawodowych, która miała miejsce w RCP(b) na przełomie 1920 i 1921 roku, w kontekście przejścia państwa sowieckiego od wojny domowej do pokojowego budownictwa. Nowe zadania wymagały zmiany polityki partii i państwa sowieckiego, form i metod pracy politycznej, organizacyjnej i edukacyjnej, która ukształtowała się w warunkach wojennych. KC RKP(b) przygotowywał się do zastąpienia polityki wojennego komunizmu nową polityką gospodarczą, mającą na celu umocnienie sojuszu klasy robotniczej z chłopstwem na gruncie ekonomicznym, opracował środki mające na celu rozwój twórczej inicjatywy ludzi pracy, wciągając ich w sprawę budownictwa socjalistycznego. W tych warunkach wzrosła rola związków zawodowych (które pod koniec 1920 r. liczyły ponad 6,8 ​​mln członków). Aby wzmocnić związki zawodowe i ożywić ich osłabioną w latach wojny działalność, KC RKP(b) uznał za konieczne odejście od wojskowych metod pracy związkowej i przejście na konsekwentną demokrację robotniczą w handlu. organizacje związkowe. Sprzeciwił się temu członek KC partii, L.D. Trocki. Na V Ogólnorosyjskiej Konferencji Związków Zawodowych oraz w tezach przedstawionych KC RKP(b) (listopad 1920 r.) domagał się dalszego „dokręcania śrub” – ustanowienia reżimu wojskowego w związkach zawodowych, „wstrząsanie” swoimi kierowniczymi kadrami metodami administracyjnymi. Plenum KC RKP(b) (8-9 listopada 1920 r.) odrzuciło tezy Trockiego i za sugestią W. I. Lenina powołało komisję do opracowania środków mających na celu rozwój demokracji związkowej. Łamiąc dyscyplinę partyjną, Trocki wyjął różnice w kwestii związków zawodowych poza Komitetem Centralnym, narzucił partii dyskusję, która odwróciła siły partii od rozwiązywania pilnych problemów praktycznych, zagrażając jedności szeregów partyjnych. Antypartyjne przemówienie Trockiego zwiększyło wahania wśród niestabilnych członków partii, wywołane trudnościami politycznymi i gospodarczymi, i ożywiło elementy opozycyjne w RKP(b).

Różnice w kwestii roli związków zawodowych były w istocie niezgodnościami co do podstaw polityki partii w okresie pokojowego budownictwa, co do stosunku partii do chłopstwa i mas bezpartyjnych w ogóle, a także co do metody wciągania ludzi pracy w budowanie socjalizmu. To decydowało o charakterze i powadze dyskusji. Platforma trockistów (Trocki, N.N. Krestinsky i inni) domagała się natychmiastowej nacjonalizacji związków zawodowych - ich przekształcenia w dodatek aparatu państwowego, co przeczy samej istocie związków zawodowych i faktycznie oznaczało ich likwidację. Trockiści wysuwali metody przymusu i administracji jako podstawę pracy związkowej.

Grupa tak zwanej opozycji robotniczej (A.G. Szlapnikow, S.P. Miedwiediew, A.M. Kołłontaj i inni) wysunęła anarchosyndykalistyczne hasło przekazania związkom zawodowym kontroli nad gospodarką narodową w osobie „Kongresu Wszechrosyjskiego”. producentów." „Opozycja robotnicza” sprzeciwiała się związkom zawodowym partii i państwu sowieckiemu, odmawiała państwowego zarządzania gospodarką narodową.

„Demokratyczni centraliści” (T.V. Sapronov, N. Osinsky, MS Bogusławski, A.S. Bubnov i inni) domagali się wolności frakcji i ugrupowań w partii i sprzeciwiali się jedności dowodzenia i silnej dyscyplinie w produkcji. N. I. Bucharin, Yu Larin, G. Ya Sokolnikov, E. A. Preobrażenski i inni utworzyli grupę „buforową”, która słownie opowiadała się za pogodzeniem różnic i zapobieganiem rozłamom w partii, ale w rzeczywistości wspierała trockistów. Podczas dyskusji większość „buforowej” grupy otwarcie opowiedziała się po stronie Trockiego. Platformy wszystkich ugrupowań opozycyjnych, mimo wszystkich dzielących ich różnic, były antypartyjne, obce leninizmowi. Partia przeciwstawiła się im dokumentem podpisanym przez W. I. Lenina, J. E. Rudzutaka, I. W. Stalina, M. I. Kalinina, G. I. Pietrowskiego, F. A. Sergeeva (Artem), A. S. Lozovsky'ego i innych - tak zwaną „platformę 10”. Wyraźnie określał funkcje i zadania związków zawodowych oraz podkreślał ich ogromną rolę w odbudowie gospodarki narodowej i rozwoju produkcji socjalistycznej.

Walkę z ugrupowaniami i tendencjami oportunistycznymi prowadziła większość członków KC RKP(b), na czele z W. I. Leninem. Decydujące znaczenie dla ujawnienia oportunistycznego charakteru ugrupowań opozycyjnych, ich dezorganizującej, rozszczepialnej działalności miały artykuły i przemówienia Lenina, które pomogły komunistom i bezpartyjnym zrozumieć dyskusję: jego przemówienie z 30 grudnia 1920 r. „O handlu o obecnej sytuacji i błędach towarzysza Trockiego” (1921), artykuł „Kryzys partii” (1921) oraz broszurę „Jeszcze raz o związkach zawodowych, o obecnej sytuacji i o błędach tom. Trocki i Bucharin” (1921). Lenin wskazywał na znaczenie związków zawodowych jako organizacji edukacyjnej, jako szkoły zarządzania, szkoły zarządzania gospodarczego, szkoły komunizmu, jako jednego z najważniejszych ogniw łączących partię z masami. Głęboko uzasadniał potrzebę pracy związkowej, przede wszystkim perswazją. Przytłaczająca większość członków partii zgromadziła się wokół leninowskiej linii KC RKP(b) i wszędzie opozycja poniosła całkowitą klęskę. Dziesiąty Zjazd RCP (b) (marzec 1921) podsumował dyskusję, przyjął platformę leninowską i potępił poglądy ugrupowań opozycyjnych. W specjalnej uchwale „O jedności partii”, przyjętej na sugestię Lenina, zjazd nakazał natychmiastowe rozwiązanie wszystkich ugrupowań opozycyjnych i niedopuszczenie do dalszych działań frakcyjnych w szeregach partii. Porażka ideologiczna ugrupowań antypartyjnych podczas dyskusji miała ogromne znaczenie dla przejścia do NEP-u, umocnienia jedności partii i dalszego rozwoju sowieckich związków zawodowych. Zalecenia Lenina o roli związków zawodowych jako szkoły komunizmu są do dziś jedną z najważniejszych zasad polityki KPZR wobec związków zawodowych.

Związki zawodowe Rosji podczas lutowej rewolucji burżuazyjno-demokratycznej 1917 r.

Upadek przemysłu i klęski militarne przygotowały grunt pod rewolucyjną eksplozję w lutym 1917 roku. Natychmiast po zwycięstwie nad autokracją robotnicy przystąpili do organizowania związków zawodowych. Mieńszewicy, bolszewicy, eserowcy tworzyli grupy inicjatywne przy poszczególnych przedsiębiorstwach, ożywiając lub reorganizując związki zawodowe. Już 2 marca gazeta „Prawda” apelowała do robotników: „Komitet Piotrogrodzki zaprasza towarzyszy do natychmiastowego zorganizowania związków zawodowych osobiście”.

Był to czas prawdziwej „rewolucyjnej kreatywności mas”. W ciągu pierwszych dwóch miesięcy po obaleniu monarchii w samym Piotrogrodzie i Moskwie powstało ponad 130 związków zawodowych, w całej Rosji ponad 2 tysiące. Tylko w Piotrogrodzie 1 października 1917 r. istniały 34 związki zawodowe, zrzeszające 502 829 członków. w swoich szeregach, podczas gdy 16 największych związków zawodowych liczyło 432 086 członków, czyli 86%.

Jednak wzrost liczby związków zawodowych wyprzedził wzrost ich realnej siły. Wynikało to z faktu, że dotychczasowa praktyka ich działań nie była dostosowana do warunków rewolucji. Został zaprojektowany na okres wzrostu przemysłowego w warunkach stabilnego rozwoju społeczeństwa, kiedy robotnicy mogli walczyć o wyższe płace i lepsze warunki pracy, oparte na możliwościach ekonomicznych przedsiębiorstwa. Tymczasem w kontekście dezorganizacji produkcji, braku surowców, paliw i środków finansowych, które groziły zatrzymaniem przedsiębiorstw, ucieczki przedsiębiorców i administracji przedsiębiorstw państwowych, pojawiły się inne metody walki o interesy robotników. wymagany. W tym okresie wśród pracowników dużych przedsiębiorstw dużą popularność zyskało hasło ustanowienia robotniczej kontroli nad produkcją.

Przy wielu przedsiębiorstwach powstawały specjalne organy robocze: komitety zakładowe i zakładowe (FZK), które obok sprawowania kontroli robotniczej przejęły niektóre funkcje związków zawodowych. Początkowo ta forma organizacji robotniczej wyrosła poza ramy ruchu związkowego i została zbudowana na zasadzie produkcji. FZK zostali wybrani przez wszystkich pracowników przedsiębiorstwa.

Do bieżącej pracy KPS wybierali prezydia i sekretariaty, tworzyli komisje: konfliktowa, cenowa, do podziału pracy wśród pracowników przedsiębiorstwa, kontroli technicznej i finansowej, żywnościowej, kulturalnej i edukacyjnej itp. W dużych ośrodkach KPS zaczęła tworzyć stowarzyszenia terytorialne i sektorowe. W przeciwieństwie do związków, KPS opowiadała się za robotniczą kontrolą produkcji, w tym „całkowitą regulacją produkcji i dystrybucji produktów”. Jesienią 1977 r. w Rosji w 65 ośrodkach przemysłowych istniało około 100 rad centralnych FZK. FZK wykazywał w swojej działalności tendencje syndykalistyczne, aktywnie ingerując w życie gospodarcze Rosji.

Istnienie i rozwój takich stowarzyszeń nie mogło nie doprowadzić do konfliktu z mieńszewickim skrzydłem związków zawodowych. Uwidoczniło się to szczególnie wyraźnie na III Wszechrosyjskiej Konferencji Związków Zawodowych, która odbyła się w dniach 21-28 czerwca 1917 r. w Piotrogrodzie. W tym czasie związki liczyły 1,5 miliona członków. Mieńszewicy i ich zwolennicy mieli przewagę liczebną nad przedstawicielami bolszewików i innych partii lewicowych. W jedność ruchu związkowego należeli mieńszewicy, bundowcy, żydowscy socjaliści, prawicowa część eserowców (ok. 110-120 osób). Blok „rewolucyjnych internacjonalistów” obejmował przedstawicieli bolszewików, „mieżrajonców”, lewicową część eserowców, „Nowozizneński” (ok. 80-90).

człowiek).

U podstaw wszystkich nieporozumień, jakie istniały na III Konferencji, leżała inna ocena natury rewolucji.

Mimo wewnętrznych rozbieżności mieńszewicy sprzeciwiali się utopijnym ideom „natychmiastowego przekształcenia rewolucji burżuazyjno-demokratycznej w socjalistyczną”. Ich zdaniem, pozostając bojowymi organizacjami klasowymi, związki zawodowe musiały bronić interesów społeczno-gospodarczych swoich członków w warunkach demokracji burżuazyjnej. Jednocześnie kładziono nacisk na pokojowe środki walki; izby rozjemcze, sądy arbitrażowe, opracowywanie umów taryfowych i układów zbiorowych. Proponowano stosowanie strajków ekonomicznych tylko w ostateczności i w obecności potężnego funduszu strajkowego. W swoich uwagach końcowych V.P. Grinevich, tymczasowy przewodniczący Ogólnozwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, sformułował swój pogląd na rozwój ruchu związkowego w okresie rewolucji w następujący sposób: „Podstawowa anarchia produkcji, która charakteryzuje kapitalizm jest teraz wyraźniej odczuwalne, ale nie zmieniła się, nie zmieniła podstawowa pozycja kapitalizmu, to te podstawowe zadania związków zawodowych, które wynikają z samej struktury systemu kapitalistycznego i które są tworzone przez międzynarodową walkę proletariatu wszystkie kraje też się nie zmieniły. Dlatego musimy kategorycznie stwierdzić, że głównymi zadaniami związków zawodowych pozostają niejako zadania prowadzenia walki gospodarczej.

Zupełnie inaczej sytuację oceniali przywódcy bolszewików. W tezach G. E. Zinowiewa „O partii i związkach zawodowych”, przygotowanych na III Ogólnorosyjską Konferencję Związków Zawodowych, wskazano, że „klasa robotnicza (całego świata) wkracza w okres wielkich bitew społecznych, które powinna zakończyć się światową rewolucją socjalistyczną”.

Bolszewicy zarzucali mienszewikom, że nie dostrzegali zamętu gospodarczego, a jedynie stawiali przed związkami zawodowymi dawne zadania walki ekonomicznej. Uznając strajk za jedyną rewolucyjną metodę walki, bolszewicy zaproponowali umieszczenie go na czele działalności związkowej.

Konfrontacja stron przejawiała się najostrzej podczas dyskusji nad kwestią kontroli nad produkcją. Większość delegatów odrzuciła propozycje bolszewików, aby związki zawodowe przeszły od kontroli nad działalnością administracji przedsiębiorstw do organizacji życia gospodarczego.

Decyzją III Ogólnorosyjskiej Konferencji biura centralne zostały przemianowane na rady związkowe. Postanowiono utworzyć Wszechrosyjską Centralną Radę Związków Zawodowych (AUCCTU), w której wybrano 16 bolszewików, 16 mieńszewików i 3 eserowców. V. P. Grinevich został przewodniczącym Ogólnounijnej Centralnej Rady Związków Zawodowych. W ten sposób konferencja zinstytucjonalizowała zjednoczony ruch związkowy w Rosji.

Mimo zwycięstwa mieńszewików, bo to ich uchwały podjęła III Ogólnorosyjska Konferencja Związków Zawodowych, do października 1917 r. sytuacja w związkach zawodowych zaczęła się zmieniać. W miarę pogłębiania się kryzysu gospodarczego i politycznego w kraju układ sił w związkach zawodowych zaczął się przechylać na korzyść bolszewików.

Wynikało to w dużej mierze z faktu, że Rząd Tymczasowy nie był w stanie spełnić swoich obietnic poprawy warunków pracy klasy robotniczej.

Rząd Tymczasowy wybrał taktykę opartą na zasadzie stopniowości: wprowadzenie 8-godzinnego dnia pracy nie w całej Rosji i nie we wszystkich przedsiębiorstwach naraz. Pod naciskiem związków zawodowych Rząd Tymczasowy podjął decyzję o utworzeniu instytucji inspektorów pracy i ograniczeniu pracy nocnej kobiet i dzieci poniżej 17 roku życia. Jednocześnie stosowanie tego ustawodawstwa nie było dozwolone w przedsiębiorstwach obronnych.

W zakresie ubezpieczeń społecznych Ministerstwo Pracy przygotowało szereg ustaw: w lipcu – ustawę „O ubezpieczeniu na wypadek choroby”, w październiku – „O ubezpieczeniu macierzyńskim”, „O reorganizacji rad ubezpieczeniowych” itp. Jednak z wyjątkiem pierwszego nie weszły w życie.

Wobec wzrostu inflacji związki walczyły o wyższe płace, opowiadając się za wprowadzeniem nowych taryf na podstawie układów zbiorowych. Do października 1917 r. w kraju zawarto 70 umów taryfowych. Umowy taryfowe nie były jednak w stanie radykalnie poprawić sytuacji materialnej ludzi pracy.

Wynikało to w dużej mierze z utrzymującego się spadku produkcji przemysłowej, rosnącego bezrobocia. Rosnące ceny doprowadziły do ​​gwałtownego spadku płac realnych, które w 1917 r. wyniosły 77,6% poziomu z 1913 r.

To właśnie na gruncie społecznej beznadziejności wzmocniła się determinacja mas pracujących, by położyć kres władzy Rządu Tymczasowego. Nastąpiła radykalizacja mas, ich związków zawodowych i komitetów fabrycznych. W związkach zawodowych zaczęły wzrastać wpływy partii lewicowych.

Jeśli w kwietniu 1917 r. w Piotrogrodzkim Centralnym Biurze Związków Zawodowych w głosowaniu decydującym była równość głosów (11 mieńszewików i 11 bolszewików), to po wydarzeniach lipcowych plenum Rady Związków Zawodowych większością głosów uchwaliło deklaracja polityczna w sprawie raportu L. D. Trockiego, ogłaszającego niebezpieczeństwo rewolucji i wzywającej demokrację robotniczą i chłopską do zorganizowanego zgromadzenia się wokół Rad Delegatów Robotniczych, Żołnierskich i Chłopskich „w celu doprowadzenia Rosji do Konstytuanty Zgromadzenia, aby wyrwać je z uścisku wojny imperialistycznej, aby przeprowadzić wszystkie reformy społeczne konieczne dla uratowania rewolucji”.

24 i 26 sierpnia Rada Związków Zawodowych wraz z Centralną Radą FZK podjęła jeszcze ostrzejszą uchwałę. Rezolucja żądała natychmiastowego wprowadzenia kontroli robotniczej nad przemysłem, zorganizowania milicji robotniczej, kontroli działań władz wojskowych Piotrogrodu itp.

Do października 1917 r. większość związków zawodowych w Rosji była po stronie bolszewików. Na krótko przed październikowymi wydarzeniami w Moskwie odbyło się spotkanie delegatów Moskiewskiego Związku Metalowców. W rezolucji przyjętej przez większość uczestników spotkania podkreślono: „Kapitał przemysłowy, zorganizowany w potężny syndykat, stawia sobie za cel – dezorganizując produkcję i wynikające z niej bezrobocie – uspokoić klasę robotniczą i jednocześnie stłumić rewolucję. , prowokuje robotników do częściowych strajków, podkopując i nie denerwując produkcji. Zgromadzenie zażądało od Rady Delegatów Robotniczych natychmiastowego przejścia do „rewolucyjnej organizacji wszelkiego życia przemysłowego”, zmuszając pracodawców do zaspokojenia wszystkich żądań ekonomicznych robotników przez wydanie dekretu o kontroli komitetów fabrycznych nad zatrudnianiem i zwalnianiem .

Niekonsekwencja Rządu Tymczasowego doprowadziła do niezadowolenia mas pracujących, które brały czynny udział w przeprowadzeniu rewolucji październikowej 1917 r. Według M. P. Tomsky'ego siedziba Komitetu Wojskowo-Rewolucyjnego (WRC) znajdowała się na terenie Piotrogrodzkiej Rady Związków Zawodowych. 25 października zarząd Piotrogrodzkiego Związku Metalowców przywłaszczył Komitetowi Wojskowo-Rewolucyjnemu 50 000 rubli, a rada delegatów związku, która odbyła się 5 listopada, zatwierdziła te przydziały i stanowisko zarządu jako „właściwe i godne duża organizacja proletariacka”.

W Moskwie część sztabu powstania mieściła się w pomieszczeniach związku metalowców, a część związków zawodowych sympatyzujących z rewolucją utworzyła własny 9-osobowy Komitet Rewolucyjny, który działał na tyłach oddziałów lojalnych wobec Rewolucji. Rząd Tymczasowy.

Jednocześnie Komitet Wykonawczy Wszechrosyjskiej Centralnej Rady Związków Zawodowych, którego działalność paraliżował niemal parytetowy skład, nie brał udziału w przygotowaniu akcji rewolucyjnej. Według wspomnień członka komitetu wykonawczego Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, P. Garveya, tajne spotkania bolszewickiej części kierownictwa Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, poświęcone organizowaniu Powstanie odbyło się na pierwszym piętrze Instytutu Smolnego. W ich organizacji wzięli udział S. Lozovsky i D. B. Ryazanov.

Pod wpływem bolszewików część związków zawodowych wzięła czynny udział w obaleniu Rządu Tymczasowego. Związek zawodowy pracowników transportu skonfiskował samochody z garażu Rządu Tymczasowego, przekazując je na użytek Tymczasowego Komitetu Rewolucyjnego. Wiele związków zawodowych stworzyło oddziały robotnicze, które brały udział w zdobyciu najważniejszych punktów Piotrogrodu.

Podsumowując działalność związków zawodowych w Rosji w okresie rozwoju lutowej rewolucji burżuazyjno-demokratycznej 1917 r., należy stwierdzić, że wewnątrz związków zawodowych toczyła się zacięta walka polityczna między dwoma nurtami rosyjskiej socjaldemokracji. Związki zawodowe stanęły przed wyborem: partnerstwo społeczne w ramach demokracji burżuazyjnej lub udział w walce politycznej i ustanowieniu kontroli nad produkcją. Sytuacja polityczno-gospodarcza panująca w kraju, niekonsekwencja polityki społecznej Rządu Tymczasowego nieuchronnie prowadziły do ​​zwycięstwa zwolenników radykalnego nurtu rewolucyjnego w związkach zawodowych.

Doświadczenia historyczne stosunków między związkami zawodowymi a partiami politycznymi na początku XIX XX wieki (na przykładzie jednego kraju) - Bierzemy Rosję. patrz #4+ poniżej.

Rosyjskie związki zawodowe powstały później niż partie polityczne. Nie było jeszcze związków zawodowych, ale praktycznie wszystkie partie polityczne w mniejszym lub większym stopniu opracowały programy działania w tych organizacjach. W Rosji partie polityczne dążyły nie tylko do wywierania wpływu ideologicznego na związki zawodowe, ale także do kierowania nimi. W wielu krajach europejskich wręcz przeciwnie, związki zawodowe przyczyniły się do powstania partii robotniczych, broniąc jednocześnie „neutralności” ruchu związkowego.

Związki zawodowe w Rosji od samego początku swojego istnienia były upolitycznione. Szczególnie aktywną pozycję w „upolitycznieniu” związków zawodowych odegrali bolszewicy, którzy usiłowali wprowadzić socjalistyczne ideały do ​​mas związkowych. Na zjeździe II Międzynarodówki w Stuttgarcie (sierpień 1907) bolszewicy, przy poparciu lewicowych socjaldemokratów, zdołali skłonić kongres do odrzucenia tezy o „neutralności” związków zawodowych. Zjazd przyjął rezolucję nakierowującą związki zawodowe na zbliżenie z organizacjami partyjnymi.

Ważną cechą rosyjskiego ruchu związkowego był ścisły związek między walką gospodarczą i polityczną, co było naturalne. Jak wiadomo, związki zawodowe w Rosji powstały w okresie pierwszej rewolucji rosyjskiej 1905-1907, która odcisnęła piętno na walce robotników o prawa socjaldemokratyczne. Tylko poprzez udział w walce politycznej związki zawodowe mogły wywalczyć ustępstwa władz carskich, zabezpieczające ich byt prawny. Wraz z żądaniami ekonomicznymi rosyjskie związki zawodowe nieustannie wysuwają hasła polityczne: wolność słowa, prasy i zgromadzeń.

Związki zawodowe w okresie nowej polityki gospodarczej (1921-1925).

Wdrożenie nowej polityki gospodarczej, wprowadzenie nowych form zarządzania spowodowały istotne zmiany w pozycji związków zawodowych.

Latem 1921 r. wydano szereg dekretów stymulujących rozwój spółdzielni przemysłowych. Ci ostatni otrzymywali prawa osób prawnych, mogli korzystać z pracy najemnej, nie przekraczającej 20% pracujących dla nich osób, i nie podlegali kontroli Ludowego Komisariatu Inspekcji Robotniczo-Chłopskiej.

Kolejnym krokiem był powrót do prywatnego zarządzania i kontroli nad tymi przedsiębiorstwami przemysłowymi, które wcześniej zostały znacjonalizowane i odebrane ich właścicielom. Uchwała zjazdu partyjnego z maja 1921 r. uznawała prawo „miejscowych organów gospodarczych” do dzierżawienia przedsiębiorstw będących pod ich jurysdykcją. Na podstawie tej decyzji 6 lipca 1921 r. Rada Komisarzy Ludowych wydała dekret, w którym ustaliła warunki dzierżawy znacjonalizowanych przedsiębiorstw. Najemcy, zgodnie z kodeksem cywilnym i karnym, byli odpowiedzialni za sprawność i utrzymanie dzierżawionych przedsiębiorstw, a także byli w pełni odpowiedzialni za zaopatrzenie przedsiębiorstw i osób dla nich pracujących.

Spis 1650 000 przedsiębiorstw przemysłowych przeprowadzony w marcu 1923 r. wykazał, że 88,5% przedsiębiorstw znajduje się w rękach prywatnych przedsiębiorców lub jest dzierżawionych. Udział przedsiębiorstw państwowych stanowił 8,5%, a spółdzielczych 3%. Jednak 84,5% pracowników było zatrudnionych w przedsiębiorstwach państwowych.

Wszystko to sprawiło, że związki zawodowe musiały zrestrukturyzować swoją pracę. 17 stycznia 1922 r. w gazecie „Prawda” ukazały się tezy „O roli i zadaniach związków zawodowych w warunkach nowej polityki gospodarczej”, przyjęte przez Biuro Polityczne KC RKP (b). Tezy nakreśliły nowy kurs związków zawodowych w ramach NEP-u. W dokumencie wskazano, że w warunkach, w których dozwolony jest rozwój handlu i kapitalizmu, a przedsiębiorstwa państwowe przechodzą na samowystarczalność, nieuchronnie powstanie sprzeczność między masami pracującymi a administracją przedsiębiorstw. Biorąc pod uwagę nieuchronność pojawienia się sytuacji konfliktowych, tezy nazwały ochronę interesów klasowych proletariatu przez związki zawodowe głównym zadaniem w tej chwili. W tym celu zwrócono się do aparatu związkowego o zreorganizowanie swojej pracy w taki sposób, aby mógł aktywnie bronić swoich członków przed pracodawcami. Związkom zawodowym przyznano prawo tworzenia komisji ds. konfliktu, funduszy strajkowych, funduszy pomocy wzajemnej itp.

Na początku lat dwudziestych ruch związkowy posiadał rozbudowany system organów sojuszniczych i międzyzwiązkowych. W skład Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych wchodziły 23 branżowe związki zawodowe, zrzeszające w swoich szeregach 6,8 mln osób.

Aby sprostać ówczesnym potrzebom, związki zawodowe musiały zmienić swoją strukturę organizacyjną. W latach wojny domowej cała praca związków zawodowych koncentrowała się wokół stowarzyszeń międzyzwiązkowych. Organy międzyzwiązkowe istniały wszędzie: wojewódzkie rady związków zawodowych, biura lub upoważnieni przedstawiciele Ogólnozwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych, biura powiatowe i małomiasteczkowe sekretariaty.

Wojewódzkie rady związków zawodowych i biura powiatowe praktycznie skupiły w swoich rękach całą pracę związkową. Zrzeszenia produkcyjne (przemysłowe) stale się zmniejszały, stając się podporządkowane związkom międzyzwiązkowym. Po IV Zjeździe ich liczba została zmniejszona do 21.

W warunkach Nowej Polityki Gospodarczej kierownictwo Wszechzwiązkowej Centralnej Rady Związków Zawodowych uznało wzmocnienie regionalnych organów międzyzwiązkowych za „szkodę dla ruchu związkowego”.

Ogólnozwiązkowa Centralna Rada Związków Zawodowych stanowczo sprzeciwiła się wzmocnieniu wojewódzkich rad związkowych, nie pozwalając im na likwidację lokalnych oddziałów związków zawodowych. Od 1922 r. rozpoczyna się odbudowa niektórych związków, wchłoniętych wcześniej przez inne stowarzyszenia. Tak więc związek robotników sztuki oddzielił się od związku robotników oświaty, powstał podział związków robotników wodnych i kolejowych. Rozpoczęła się restauracja wydziałów gubernialnych i okręgowych oddziałów przemysłowych związków zawodowych, a aparat stowarzyszeń międzyzwiązkowych zaczął upadać.

Idea „jednego związku” została ostatecznie odrzucona przez V Zjazd Związków Zawodowych, który odbył się w dniach 17-22 września 1922 r.

Przyjęta przez zjazd uchwała w sprawie organizacyjnej wskazywała, że ​​struktura związków zawodowych powinna odpowiadać zadaniu obrony praw i interesów klasy robotniczej przez związki zawodowe. Ze względu na różnorodność form organizacji gałęzi gospodarki narodowej (zaufanie, scentralizowane zarządzanie, brak zbieżności obszarów działania itp.) zjazd uznał potrzebę przeniesienia środka ciężkości pracy na związki produkcyjne . Taka decyzja miała pomóc chronić interesy pracowników poprzez układy zbiorowe i porozumienia taryfowe w różnych branżach.

Zjazd zdecydował o wprowadzeniu dobrowolnego członkostwa w związkach zawodowych. W opinii delegatów zjazdu członkostwo indywidualne było „najlepszą formą komunikacji między zwykłym pracownikiem a jego związkiem”. W rezolucji podkreślono, że jednocześnie z wprowadzeniem indywidualnego członkostwa w związkach zawodowych „należy zintensyfikować pracę agitacyjną wśród zacofanych części proletariatu”.

Równolegle z wprowadzeniem indywidualnego członkostwa w związkach zawodowych do praktyki pracy organizacyjnej wprowadzono budowanie sekcji, co pozwoliło na włączenie do związków zawodowych przedstawicieli tych gałęzi produkcji, które były oddzielone od produkcji głównej.

Nowa polityka gospodarcza nieuchronnie doprowadziła do redukcji budżetu państwa, a co za tym idzie do ograniczenia finansowania związków zawodowych. Związki zawodowe stanęły przed kwestią samofinansowania swojej działalności. W latach 1921-1923 zakończono proces odbudowy związków zawodowych całkowicie kosztem składek członkowskich.

Przeprowadzone w związkach zawodowych zmiany organizacyjne przyczyniły się do rozwoju i wzmocnienia ruchu zawodowego. Szybkie tempo ożywienia przemysłu, wzrost liczby pracowników zatrudnionych w przemyśle i innych gałęziach gospodarki narodowej zapewniły wzrost liczby związków zawodowych. Do wiosny 1926 r. do związków zawodowych należało 8 768 000 osób. Związki zawodowe zrzeszały 89,8% wszystkich pracowników i pracowników w kraju.

Największymi związkami zawodowymi były związki metalowców, górników i włókienników.

Wzrostowi liczby związków zawodowych towarzyszyła rozbudowa sieci organizacji związkowych oraz wzrost działaczy związkowych. Pod wieloma względami ułatwiła to nowa forma organizacji pracy związkowej – biura sklepowe. Wybrane w sklepach organy związkowe pozwoliły wzmocnić przywództwo działaczy związkowych i przyspieszyć rozwiązywanie konfliktów przemysłowych.

Podsumowując zmiany, jakie zaszły w pracy związków zawodowych w okresie nowej polityki gospodarczej, należy zauważyć, że wzmocnieniu uległy pozycje branżowych związków branżowych związków zawodowych, przy zachowaniu ogólnego kierownictwa ośrodki międzyzwiązkowe. Cały szereg reform organizacyjnych (dobrowolne i indywidualne członkostwo, budowanie sekcji, rozwój niezależnej bazy finansowej) przyczynił się do rozwoju i wzmocnienia więzi związkowych z masami i pomógł im wyjść z przedłużającego się kryzysu okresu wojny secesyjnej.

Troska o warunki pracy, wypłata wynagrodzeń, wypoczynek pracowników i ich rodzin, rozwiązanie kwestii mieszkaniowych, żywnościowych i wielu innych, pozwoliły związkom zawodowym wzmocnić się organizacyjnie i zwiększyć ich liczebność. Wzrost prestiżu związków zawodowych umożliwił im mobilizację robotników do odrodzonego w okresie Nowej Polityki Gospodarczej budownictwa gospodarczego oraz rozwinięcie ich twórczej inicjatywy i działalności.

Działalność związków zawodowych w Rosji na rzecz ochrony praw i interesów pracowników w latach 1905-1907.

Ruch związkowy w Rosji podczas pierwszej rewolucji rosyjskiej (1905-1907)

Z wydarzeń z 9 stycznia 1905 (wszystkie daty przedJ917 ołówXia w starym stylu), wszedł do historii pod nazwą „Krwawa Niedziela”, rozpoczęła się pierwsza rosyjska rewolucja.

140 tysięcy robotników petersburskich, doprowadzonych do skrajności biedą i brakiem praw politycznych, udało się do Pałacu Zimowego z petycją w sprawie swojego losu. Otworzyli do nich ogień. Według różnych źródeł zginęło i zostało rannych od 300 do 1000 demonstrantów. W odpowiedzi na egzekucję robotnicy petersburscy odpowiedzieli masowym strajkiem. Na ich poparcie w całej Rosji odbyły się strajki solidarnościowe. Łączna liczba strajkujących w kraju w styczniu wyniosła ok. 500 tys. osób, czyli więcej niż w całej poprzedniej dekadzie.

Pierwsza rosyjska rewolucja odegrała decydującą rolę w powstaniu i rozwoju rosyjskich związków zawodowych. Proces tworzenia związków zawodowych miał charakter lawinowy i obejmował pracowników różnych zawodów.

Początkowo związki zawodowe powstały w Petersburgu w Moskwie, gdzie ruch robotniczy był najbardziej rozwinięty, proletariat był najbardziej zjednoczony, zorganizowany i piśmienny. Pierwsze związki zawodowe powstały wśród wysoko wykwalifikowanych pracowników. Księgowi, pracownicy biurowi i drukarze byli jednymi z pierwszych, którzy stworzyli własne związki zawodowe. Za nimi podążały związki farmaceutów, robotników budowlanych, urzędników. Pierwsze organizacje związkowe pojawiły się w przedsiębiorstwach przemysłowych miasta - zakładach Putilov, Semyannikov, Obuchhov. Wiosną i latem w całym kraju zaczęły powstawać różne sojusze.

Motyw, który pchnął robotników do zrzeszania się w związkach zawodowych, widać wyraźnie w przemówieniu przewodniczącego związku zegarmistrzów, praktykantów i urzędników na walnym zgromadzeniu robotników w grudniu 1905 r. Mówca powiedział: „Związek jest czymś wspaniałym dla ludu pracującego i budzącym grozę dla właścicieli, ponieważ oznacza zorganizowaną walkę gospodarczą przeciwko kapitalistycznemu wyzyskowi. Z pomocą związku, rozwinąwszy samoświadomość i podnosząc nasz poziom prawny, mentalny i materialny, staniemy się wolnymi obywatelami. Nie żałosni i rozproszeni tchórze, ale odważni i dumni z naszej solidarności, w pełni uzbrojeni w sprawiedliwość i prawdę, przedstawimy nasze żądania tym żarłocznym rekinom, które są naszymi panami.

Związki zawodowe od pierwszych dni swojego istnienia zaangażowały się w walkę o rozwiązanie palących problemów ekonomicznych ludzi pracy: ustanowienie 8-godzinnego dnia pracy, podwyżki płac, poprawę warunków pracy itp. Brak ogólne dane statystyczne nie pozwalają na dokładne prześledzenie wpływu związków zawodowych na przebieg i wyniki walki gospodarczej, dlatego tytułem ilustracji posłużymy się przykładami. W 1905 r. robotnicy w Samarze i Orelu osiągnęli 8-godzinny dzień pracy. We wszystkich fabrykach departamentu morskiego dzień pracy skrócono do 10 godzin, a w warsztatach portowych do 9 godzin. Pracownicy odnieśli także pewne sukcesy w podnoszeniu płac, które wzrosły o 10%.

Pod wpływem walki strajkowej proletariatu przedstawiciele pracowników, inteligencji i studentów zaczęli tworzyć własne związki zawodowe. W maju 1905 r. 14 takich związków połączyło się w Związek Związków.

Ale już pierwsze doświadczenia z organizacją protestów robotniczych pokazały, że małe, niedostatecznie zorganizowane i zjednoczone związki zawodowe, które nie mają funduszu strajkowego, nie są w stanie prowadzić skutecznej długofalowej walki. Pod tym względem orientacyjne są dane porównawcze dotyczące czasu trwania strajków w latach 1895-1904 w krajach europejskich, w których rozwinął się ruch związkowy. W Anglii strajk trwał 34 dni, we Francji 14 dni, w Austrii 12, we Włoszech 10, w Rosji 4 dni.

Praktyka pokazała, że ​​w warunkach narastania ruchu robotniczego w związkach zawodowych pojawiło się pytanie o potrzebę tworzenia ośrodków wiodących, koordynujących. Od września 1905 r. rozpoczyna się proces tworzenia miejskiego związku związków zawodowych w Petersburgu. 6 listopada przedstawiciele sześciu stołecznych związków zawodowych (związków stolarzy, ogrodników, tkaczy i galonów, krawców, szewców i szewców oraz drukarzy).

utworzyli Centralne Biuro Związków Zawodowych w Petersburgu. Jej przewodniczącym został V.P. Grinevich.

Zgodnie ze statutem w Centralnym Biurze znalazły się po trzy osoby z każdego związku z głosem decydującym oraz po trzy osoby z każdej partii socjalistycznej z głosem doradczym. Porządek głosowania ustalały głosy obecnych, a nie związki. Decyzje nie były wiążące.

Do prowadzenia bieżących spraw utworzono stały sekretariat składający się z dziewięciu osób. Sekretariat był organem wykonawczym Biura Centralnego. Przedstawiciele Biura Centralnego byli członkami Komitetu Wykonawczego petersburskiej Rady Delegatów Robotniczych z głosem decydującym. Do głównych działań Biura Centralnego należały: organizacja walnych zgromadzeń związków, organizacja bibliotek, pomoc medyczna i prawna.

Wraz z rozwojem ruchu związkowego nastąpiły zmiany w statucie Biura Centralnego. W grudniu 1906 r. do statutu Biura wprowadzono zasadę proporcjonalnej reprezentacji, co wzmocniło wpływy wielkich związków zawodowych. Jednocześnie wprowadzono zasadę obowiązkowej realizacji podjętych decyzji.

Podobne stowarzyszenia zaczęły powstawać w innych miastach Rosji. Pierwsze spotkanie „deputowanych różnych zawodów w Moskwie” odbyło się 2 października 1905 r. Zgromadzenie utworzyło specjalną „komisję wykonawczą” złożoną z pięciu pracowników, na zaproszenie przedstawicieli partii politycznych i związków zawodowych, liczącą ponad tysiąc osób. Związki wchodzące do stowarzyszenia miejskiego musiały mieć charakter proletariacki, to znaczy nie włączać w swoje szeregi właścicieli i przedstawicieli administracji, która miała tworzyć własne specjalne stowarzyszenia zawodowe. Był to początek powstania Centralnego Biura (CB) związków zawodowych w Moskwie. Jej statut, zatwierdzony we wrześniu 1906 r., stwierdzał, że każdy związek ma prawo wysłać do swojego organu zarządzającego dwóch swoich przedstawicieli, niezależnie od jego wielkości. Do prowadzenia codziennej pracy wybrano Komisję Wykonawczą i Komisję Wspólną ds. Pomocy Bezrobotnym.

Centralny Bank Związków Zawodowych Moskwy opracował wzorową kartę, w której określono główne cele i zadania stowarzyszenia zawodowego: ochronę interesów prawnych i ekonomicznych pracowników, zapewnienie im pomocy materialnej oraz promowanie ich rozwoju umysłowego, zawodowego i moralnego. Statut przewidywał prawa związku do wynajmu lokali; własność własna; organizować spotkania i kongresy; udzielać pomocy prawnej i medycznej swoim członkom; zapewniać świadczenia pieniężne w okresie bezrobocia i choroby; zawrzeć umowę z właścicielami w sprawie wynagrodzeń, godzin pracy i innych warunków pracy; tworzyć kluby, biblioteki, czytelnie; organizować wykłady, wycieczki, odczyty, kursy; mają własną prasę. Wszyscy pracownicy mogli wstąpić do związku zawodowego bez względu na płeć, religię czy narodowość.

W 1906 r. powstały urzędy centralne w Charkowie, Kijowie, Astrachaniu, Saratowie, Niżnym Nowogrodzie, Odessie, Woroneżu i innych miastach. Do 1907 r. urzędy centralne działały w 60 miastach kraju.

Czynnikiem wskazującym na dążenie rosyjskiego ruchu związkowego do jedności i wzmocnienia była I Ogólnorosyjska Konferencja, która odbyła się w Moskwie w dniach 6-7 października 1905 r.

Omówiono dwie kwestie: utworzenie Centralnego Banku Związków Zawodowych w Moskwie i przygotowanie Wszechrosyjskiego Zjazdu Związków Zawodowych, który miał się odbyć w grudniu 1905 r.;

Ale wydarzenia polityczne w kraju zmieniły wszystkie plany. Już w trakcie prac konferencji, 7 października 1905 r., strajkowali robotnicy i pracownicy kolei moskiewsko-kazańskiej. Dołączyli do nich pracownicy innych węzłów kolejowych. Do 11 października strajk kolejowy ogarnął prawie wszystkie główne drogi w kraju.

Przemówienie robotników kolejowych posłużyło jako potężny bodziec do rozwoju ruchu strajkowego w całym kraju. Dopiero po pięciu dniach pojedyncze strajki przekształciły się w ogólnorosyjski strajk polityczny. Do protestów robotniczych przyłączyli się pracownicy, drobni urzędnicy, przedstawiciele inteligencji i studenci. Łączna liczba strajkujących przekroczyła 2 miliony osób, a większość wystąpień odbywała się pod hasłami politycznymi. Żaden inny kraj na świecie nie znał tak potężnego uderzenia.

W tych warunkach rząd carski został zmuszony do ustępstw. 17 października Mikołaj II podpisał manifest, w którym „przyznano” ludności demokratyczne wolności: sumienie, przemówienie, spotkania, partie i związki.

Prasa socjaldemokratyczna i burżuazyjna donosiła, że ​​jeśli strajki styczniowe i majowe popchnęły robotników do wstępowania do związków zawodowych, to ogólnorosyjski październikowy strajk polityczny doprowadził do powszechnego tworzenia związków zawodowych we wszystkich gałęziach przemysłu. Według najnowszych danych w I półroczu 1907 r. istniało w kraju 1200 związków zawodowych, zrzeszających 340 tys. osób.

Udana walka strajkowa przedsiębiorstw zmusiła rząd do zmiany warunków prawnych strajków. Komisja rządowa do spraw pracy doszła do wniosku, że strajk jest zjawiskiem całkowicie naturalnym, organicznie związanym z ekonomicznymi warunkami życia przemysłowego. Jednocześnie karane były strajki, którym towarzyszyły niszczenie lub niszczenie mienia.

Ponadto surową karę (do 1 roku i 4 miesięcy więzienia) wymierzono za strajki w instytucjach kolejowych, pocztowych i telegraficznych.

Później w jednym ze swoich wyjaśnień Senat uznał prawo związków do posiadania własnego funduszu strajkowego. W praktyce jednak prowincjonalne obecności zamykały związki zawodowe dla strajków gospodarczych, nie pozwalały na wzmiankę słowa „strajk” w statutach, a policja, jak poprzednio, nadal wydalała strajkujących jako podżegaczy do zamieszek.

Po klęsce grudniowego powstania zbrojnego w Moskwie ruch rewolucyjny i strajkowy w Rosji osłabł. Rząd brutalnie rozprawił się z uczestnikami rewolucji. W wielu powiatach wprowadzono stan wojenny, działały sądy wojskowe. Przywódcy i działacze związkowi byli prześladowani. W Petersburgu aresztowano około tysiąca osób należących do organizacji robotniczych, deportowano prawie 7 tysięcy działaczy robotniczych, zamknięto 10 czasopism związkowych publikujących materiały o ruchu robotniczym i związkowym, zakazano zebrań i wieców, a zarządy Związków pozbawiono prawa zajmowania pomieszczeń do pracy.

Od początku stycznia 1906 r. przestał istnieć Moskiewski Związek Szewców, od 20 stycznia Związek Pracowników Tytoniu, organizacje włókienników i drukarzy były na skraju upadku. Pomimo upadku ruchu związkowego, związki zawodowe wyraźnie rozumiały potrzebę wzmocnienia organizacyjnego i zwiększonej jedności działania. Dlatego już w 1906 r. na posiedzeniu Centralnego Banku Związków Zawodowych Moskwy z udziałem przedstawicieli Centralnego Banku Związków Zawodowych w Petersburgu podjęto kwestię zwołania II Wszechrosyjskiej Konferencji Związków Zawodowych. dyskutowane.

W dniach 24-28 lutego 1906 r. w Petersburgu odbyła się nielegalnie II Ogólnorosyjska Konferencja Związków Zawodowych. Wzięło w nim udział 22 delegatów z dziesięciu różnych miast. Podczas konferencji wysłuchano raportów z miejscowości o stanie ruchu związkowego oraz omówiono doraźne zadania związków zawodowych. W szczególności omówiono problemy interakcji między związkami zawodowymi a partiami politycznymi, stosunek związków zawodowych do walki gospodarczej i politycznej. Na konferencji została wybrana komisja organizacyjna do zwołania zjazdu związków zawodowych, w skład której weszło 5 osób.

Konferencja miała duży wpływ na dalszy rozwój ruchu związkowego w Rosji w zakresie identyfikacji różnic ideologicznych, rozwijania głównych kierunków pracy związków zawodowych oraz ich organizacyjnego wzmacniania.

Wraz z tworzeniem organów międzyzwiązkowych związki zawodowe konsolidowały się także przez gałęzie gospodarki. W latach 1906-1907 minął; konferencja krawców moskiewskiego regionu przemysłowego (Moskwa, 25-27 sierpnia 1906), konferencja włókienników tego regionu (pierwsza - luty 1907, druga - czerwiec 1907), konferencja robotników architektonicznych i budowlanych (Moskwa, 2 lutego 6, 1907 1907), Ogólnorosyjska Konferencja Związków Drukarskich (Helsingfors, IV 1907), Konferencja Pracowników Handlu Moskiewskiego Okręgu Przemysłowego (Moskwa, styczeń 1907).

Wiosną 1906 r., po wzroście aktywności politycznej szerokich mas ludowych, związanej z wyborami do Dumy Państwowej, ponownie rozpoczyna się wzrost ruchu robotniczego. Przede wszystkim proletariat musiał walczyć w obronie zdobyczy ekonomicznych, które osiągnął w 1905 roku.

Do najwybitniejszych występów 1906 r. należy strajk 30 tys. włókienników, który odbył się w maju-czerwcu w guberni moskiewskiej.

Szczególnie skuteczna była walka o poszerzenie swoich praw wśród pracowników drukarni, gdzie wpływy związków zawodowych były bardzo silne. W tym czasie w Rosji nastąpił szybki wzrost produkcji drukowanej, co wiązało się ze znaną walką prasy, osłabieniem cenzury i ekspansją wydawnictw książkowych. Według V. V. Svyatlovsky'ego, pierwszego redaktora magazynu Związku Zawodowego, co miesiąc w Petersburgu ukazywało się od 120 000 do 150 000 egzemplarzy różnych publikacji związkowych. Skrócenie dnia pracy, podniesienie płac, poprawa warunków pracy były głównymi żądaniami każdego związku zawodowego. Jednocześnie każdy z nich miał swoje szczególne, palące problemy, które wymagały rozwiązania.

Pracownicy handlowi i przemysłowi szukali odpoczynku niedzielnego i świątecznego. Sprzeciwiali się długoletniemu zatrudnieniu pracownicy architektoniczno-budowlani, którzy byli ściśle związani ze wsią i byli pracownikami sezonowymi. Związek zawodowy dozorców walczył z pełnieniem przez nich funkcji policyjnych.

Po udanych strajkach liczba członków związków zawodowych gwałtownie wzrosła. Tak więc w samym tylko pierwszym półroczu 1906 r. do związku drukarzy wstąpiło ponad tysiąc osób, do związku piekarzy przystąpiło 1,6 tys. nowych członków, a moskiewski związek metalowców powiększył się o 3 tys. członków.

Jednak szybki wzrost liczby członków organizacji związkowych w okresie narastania ruchu strajkowego miał też pewne negatywne konsekwencje. Wiązało się to przede wszystkim z pojawieniem się w związkach pracowników niewystarczająco świadomych, którzy liczyli tylko na pomoc związków zawodowych, często odmawiając nawet płacenia składek członkowskich.

Klęska strajku miała szczególnie negatywny wpływ na członkostwo w związku. Po niepowodzeniach liczba związków zawodowych uległa znacznemu ograniczeniu. Klęska strajków osłabiła związki, a ich wzmocnienie wymagało wielu prac organizacyjnych i wyjaśniających. Robotników można było zrozumieć. Chcieli szybkiego, chwilowego zasiłku, gdyż uzupełnienie klasy robotniczej, a co za tym idzie związków zawodowych, pochodziło od ludzi ze wsi, gdzie panowały bardzo trudne warunki życia, gdzie głód i nieurodzaje były częstymi gośćmi w chatach. W miastach ludzie ze wsi oczekiwali ciężkiej, niewykwalifikowanej siły roboczej i minimum środków do życia.

Wraz z rozwojem ruchu związkowego przed związkami zawodowymi Rosji stanęło zadanie doskonalenia form i metod swojej działalności oraz wypracowania strategii rozwoju.

Oczywiście w okresie wzlotu mas związanego z akcjami rewolucyjnymi aktywne działania ofensywne związków zawodowych, aż do strajku generalnego włącznie, są najbardziej skuteczne i produktywne. Ale w okresie schyłku rewolucji, gdy związki zawodowe nie były jeszcze gotowe do prowadzenia zakrojonych na szeroką skalę akcji protestacyjnych, czy to organizacyjnych, czy materialnych, bardziej celowe było prowadzenie lokalnej walki przy solidarnościowym wsparciu innych związków. . Rosyjski ruch robotniczy ma bogate przykłady solidarności klasowej.

Proletariacka solidarność związków zawodowych objawiła się najwyraźniej w okresie lokautu łódzkiego. W grudniu 1906 r. właściciele 10 największych fabryk włókienniczych w Łodzi zwolnili 40 tys. robotników. Dzięki prasie związkowej, która wzywała robotników do udzielenia pomocy moralnej i materialnej towarzyszom łódzkim, stało się to znane w całej Rosji. Nie tylko tkacze, ale także pracownicy innych zawodów brali udział w pozyskiwaniu środków na Fundusz Pomocy Łódzkim Włókiennikom.

Kwestie udzielania robotnikom różnego rodzaju pomocy ze strony związków zawodowych są dotkliwe od momentu ich powstania. W warunkach biedy, braku praw, braku ubezpieczeń państwowych i komunalnych, pomocy medycznej i prawnej pracownicy natychmiast zwrócili uwagę na związki zawodowe, które zdaniem pracowników powinny dążyć nie tylko do poprawy warunków pracy, ale także pomagać potrzebującym.

Związki zawodowe stanęły przed problemem, który w chwili obecnej nie stracił na pilności: przekształcić się w „fundusz wzajemnej pomocy” lub skierować wszystkie siły i środki na działania ochronne.

Biorąc pod uwagę realne rosyjskie realia, związki zawodowe zdecydowały się na kompromisową opcję. W związku z tym II Ogólnorosyjska Konferencja Związków Zawodowych zauważyła, że ​​związek zawodowy nie powinien w żadnym wypadku przekształcić się w fundusz świadczeń wzajemnych, ale powinien być bojową organizacją pracowników do walki o poprawę warunków pracy, potrącając przede wszystkim wpływy pieniężne do specjalnego funduszu strajkowego. Jednak delegaci pozwolili związkom zawodowym tworzyć zasiłki dla bezrobotnych, pomoc w podróży w celu znalezienia pracy i zbierać fundusze na sprawy prawne, medyczne i tym podobne.

W tym okresie pomoc związkowa bezrobotnym stała się jednym z najtrudniejszych zadań. Na początku 1906 r. w Rosji było 300 tys. bezrobotnych, z czego ok. 40 tys. w Petersburgu, 20 tys. w Moskwie i 15 tys. w Rydze. Oczywiście bardzo trudno było związkom zawodowym, które były jeszcze niedostatecznie zorganizowane i wzmocnione, dysponując niewielkimi środkami finansowymi, udzielać realnej pomocy bezrobotnym, ale w miarę możliwości prace te były prowadzone nieustannie. Według obliczeń przewodniczącego Centralnego Banku Związków Zawodowych w Petersburgu V. P. Grinevicha na rzecz bezrobotnych do jesieni 1906 r. Kasjer otrzymał około 11 tysięcy rubli. W niektórych związkach, zwłaszcza w moskiewskim związku piekarzy i cukierników, zamiast pomocy finansowej, bezrobotni otrzymywali bezpłatny nocleg i wyżywienie.

Samowola administracyjna władz ingerowała w każdy możliwy sposób w działalność kulturalno-oświatową związków zawodowych. Z jednej strony nie zezwalano na wykłady, z drugiej wprowadzono prześladowania „nierzetelnych” wykładowców.

Ale mimo to od momentu powstania związki zawodowe zaczęły aktywnie angażować się w działalność kulturalno-oświatową. Brak wykształcenia, analfabetyzm, brak praw politycznych, brutalny wyzysk spowodowały bardzo niski poziom kulturowy najszerszych mas pracujących. Statuty wszystkich związków miały na celu podniesienie poziomu kulturalnego i edukacyjnego ich członków. Wiele dużych związków zawodowych posiada własne biblioteki. Na 35 związków petersburskich na początku 1907 r. posiadało je 14, a związki zawodowe w Moskwie utworzyły 22 biblioteki.

W latach 1905-1907 ukazało się 120 gazet i czasopism związkowych. Spośród nich w Petersburgu - 65, w Moskwie - 20, w Niżnym Nowogrodzie - 4.

Prasa związkowa promowała znaczenie i zadania związków zawodowych w społeczeństwie, przyczyniając się do jego mobilizacji. Prasa regularnie poruszała kwestie ekonomicznej i politycznej sytuacji klasy robotniczej, problemy prawa pracy.

Duże znaczenie miało wydawanie ulotek przez związki zawodowe w związku z różnymi akcjami gospodarczymi i politycznymi.

Związek zawodowy, który powstał podczas pierwszej rewolucji rosyjskiejruch przeszedł prawdziwą szkołę walki o prawa swoich członków, o własne przetrwanie. Związki zawodowe Rosji aktywnie ucząwalczył w walce strajkowej i innych akcjach proletariatu.Obrona żywotnych interesów pracowników, związków zawodowychprzyczyniły się do ich przebudzenia społecznego, kształtowania się obywatelipodniebna samoświadomość. Ekspansja i wzmocnienie instytucjonalneruch związkowy w Rosji nieuchronnie doprowadził do jego uznania przez władze państwowe, które nie mogły dłużej ignorowaćrygorować istnienie masowych stowarzyszeń robotniczych.

Pierwsza ustawa o związkach zawodowych w Rosji

Manifest z 17 października 1905 przyznał robotnikom prawo do zrzeszania się i organizowania związków. Jednocześnie brak jasnych dyrektyw i przepisów pozwalał władzom na rozpraszanie walnych zgromadzeń pracowników i utrudnianie działalności związków zawodowych.

Rosnący ruch robotniczy zmusił rząd do ustępstw.

Wiosną 1905 r. rząd został zmuszony do uznania potrzeby uchwalenia ustawy o związkach zawodowych.

Sporządzanie projektu ustawy powierzono sekretarzowi szefa spraw fabrycznych Obecności F. V. Fominowi. Opracowany projekt miał charakter parytetu, czyli zrównał prawa pracowników i przedsiębiorców. Za wzór dla projektu przyjęto prawo belgijskie i angielskie, a także pierwsze statuty związków zawodowych stolarzy i krawców, które powstały w początkowym okresie pierwszej rewolucji rosyjskiej.

Zgodnie z projektem związki zawodowe mogłyby być tworzone na wniosek pracowników w celu opracowania warunków umowy o pracę i warunków pracy, a także w celu ochrony ich interesów ekonomicznych. Związki mogą być budowane zarówno według klas (zjednoczeni tylko pracownicy), jak i mieszanych (zjednoczeni pracownicy i przedsiębiorcy). Związkom zawodowym przyznano prawo tworzenia funduszy strajkowych i pomocy dla bezrobotnych. Zamknięcie związków mogło nastąpić tylko na mocy nakazu sądowego.

Ten projekt okazał się zbyt liberalny dla rządu carskiego. Minister handlu i przemysłu V. I. Timiryazev i przewodniczący Komitetu Ministrów S. Yu. Witte wprowadzili do niego uzupełnienia i zmiany.

Nowa ustawa zachowała część „zdobyczy” związków pracowniczych. Na przykład związki zawodowe nadal były zależne od sądownictwa, a nie od arbitralności policji, mogły powstać zrzeszenia różnych związków.

Rada Państwa, jako ostatnia instancja, dokonała uzupełnień, kierując się tym, że „wolność zrzeszania się nie służy szkodzie interesom państwa”.

Sowiet uznał za niedopuszczalne poddanie związków robotniczych jurysdykcji sądownictwa. Członkowie Rady Państwa obawiali się, że na sądy może wpływać opinia publiczna. Można było tego uniknąć jedynie przekazując kierowanie związkami zawodowymi władzom administracyjnym, czyli organom MSW.

Rada Państwa ograniczyła również prawo związków do tworzenia stowarzyszeń międzyzwiązkowych i ich oddziałów.

Najbardziej konserwatywna mniejszość (18 osób) zaproponowała, aby kobiety nie mogły wstępować do związków zawodowych. W czasopiśmie walnego zgromadzenia Rady Państwa przedstawiciele tej grupy wskazali, że „nie należy zapominać, że zgodnie z obecnymi… przepisami prawa kobiety… nie mają praw politycznych. Nie jest więc konieczne dopuszczenie ich do udziału w życiu publicznym kraju w ramach różnych społeczeństw czy środowisk realizujących cele polityczne. Co ciekawe, konserwatywna część Rady Państwa nawiązała do pruskiego ustawodawstwa związkowego z 11 marca 1850 r., które ograniczało udział kobiet w działalności związkowej. Tego punktu widzenia nie poparło pozostałych 67 członków rady.

Ogólnie rzecz biorąc, dyskusja nad ustawą wykazała, że ​​członkowie Rady Państwa starali się w każdy możliwy sposób ograniczyć prawa związków, widząc w nich poważne zagrożenie dla „pokoju i porządku publicznego”. Przyjęte 4 marca 1906 r. „Tymczasowe zasady dotyczące stowarzyszeń zawodowych powołanych dla osób w przedsiębiorstwach handlowych i przemysłowych lub właścicieli tych przedsiębiorstw” spotkały się z ostrą krytyką rosyjskiej opinii publicznej.

W ostatecznej wersji ustawa ograniczyła działalność związków zawodowych do wydawania zasiłków, do organizowania funduszy samopomocowych, bibliotek i szkół zawodowych. Ale nie mieli prawa tworzyć funduszy strajkowych i organizować strajków.

Zakaz tworzenia związków zawodowych objął kolejarzy, pracowników poczty i telegrafów, urzędników państwowych i robotników rolnych.

Istnienie związków zawodowych było dozwolone tylko bezpośrednio w przedsiębiorstwie, to znaczy działalność związku ograniczała się do terenu fabryki.

Prawo poddało stowarzyszenia zawodowe pod kontrolę policji i władz państwowych. Związek mógł zostać zamknięty, jeśli jego działalność zagrażała „bezpieczeństwu i spokojowi publicznemu” lub obrała „wyraźnie niemoralny kierunek”. Mimo ograniczeń związki zawodowe mogły działać w obronie pracowników jako osoby prawne. Mogli bronić pracowników w sądach arbitrażowych i izbach rozjemczych, mogli negocjować z pracodawcami, zawierać układy zbiorowe i kontrakty.

Związki zawodowe mogły dowiedzieć się o zarobkach w różnych gałęziach przemysłu i handlu, a także udzielić pomocy w znalezieniu pracy.

Zasady przewidywały tworzenie związku zawodowego. W celu rejestracji związków stworzono miejskie i wojewódzkie przedstawicielstwa w sprawach towarzystw. W ciągu dwóch tygodni trzeba było złożyć notarialnie poświadczony wniosek i zaświadczenie do starszego inspektora fabrycznego, który następnie je wysłał.

Za nieprzestrzeganie i nieprzestrzeganie przepisów prawa przewidziano karę - areszt do trzech miesięcy.

Mimo wielu zakazów i ograniczeń „Regulamin Tymczasowy” stał się aktem prawnym, który dawał pracownikom prawo do tworzenia związków zawodowych i prowadzenia ich działalności.

Przyjęcie ustawy „O związkach zawodowych” z dnia 4 marca 1906 r. zapoczątkowało tworzenie rosyjskiego ustawodawstwa o związkach zawodowych. Jednocześnie należy zauważyć, że uchwalenie tej ustawy służyło celowi - zahamowaniu dalszego rozwoju ruchu związkowego wygenerowanego przez rewolucję. Rząd carski starał się wygasić inicjatywę robotników tworzenia związków zawodowych bez uprzedniego zawiadomienia, tym samym poddając je pod ścisłą kontrolę władzy państwowej.

Mimo niedociągnięć „Regulamin Tymczasowy” pozostał jedyną ustawą o związkach zawodowych do 1917 r.