ANO 8. kongress, 1990. ANO kongresi par noziedzības novēršanu un izturēšanos pret likumpārkāpējiem. Īpaši drošības pasākumi krimināllietās

Krievijas Federācija

GALVENIE NOTEIKUMI PAR JURISTU LOMU (pieņēma Apvienoto Nāciju Organizācijas Astotajā kongresā par noziedzības novēršanu 1990. gada augustā Ņujorkā)

Pieņemts
astotais ANO kongress
noziedzības novēršana
1990. gada augustā Ņujorkā

Ciktāl:

Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūti atkārtoti apstiprina pasaules iedzīvotāju tiesības radīt apstākļus, kuros tiks ievērots tiesiskums, un par vienu no mērķiem pasludina sadarbības panākšanu cilvēktiesību un cilvēktiesību ievērošanas radīšanā un uzturēšanā. pamatbrīvības neatkarīgi no rases, dzimuma, valodas vai reliģijas;

Vispārējā cilvēktiesību deklarācija apstiprina vienlīdzības likuma priekšā principus, nevainīguma prezumpciju, tiesības uz objektīvu un atklātu lietas izskatīšanu neatkarīgā un taisnīgā tiesā, kā arī visas garantijas, kas nepieciešamas jebkuras personas, kas apsūdzēta par sodāmu lietu, aizstāvībai. tēlot;

Starptautiskais pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām papildus pasludina tiesības tikt uzklausītam bez kavēšanās un tiesības uz objektīvu un atklātu lietas izskatīšanu kompetentā, neatkarīgā un taisnīgā tiesā, kā noteikts likumā;

Starptautiskais pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām atgādina par valstu pienākumu saskaņā ar ANO Statūtiem veicināt cilvēktiesību un brīvību vispārēju ievērošanu un ievērošanu;

Visu aizturēto vai ieslodzīto personu aizsardzības principu kopums paredz, ka ikvienam aizturētajam jādod tiesības uz palīdzību, konsultāciju ar advokātu un iespēju ar viņu sazināties;

Ieslodzīto aizturēšanas minimālie standartnoteikumi cita starpā iesaka apcietinājumā esošajām personām garantēt juridisko palīdzību un konfidencialitāti tās īstenošanas laikā;

Garantijas, kas nodrošina to personu aizsardzību, kurām draud nāvessods, apliecina ikviena, kuram ir vai var tikt sodīts ar nāvessodu kā sodu, tiesības saņemt nepieciešamo juridisko palīdzību visos lietas izmeklēšanas un iztiesāšanas posmos saskaņā ar Regulas Nr. Art. Starptautiskās pilsonisko un politisko tiesību konvencijas 14. pants;

Deklarācijā par tiesiskuma pamatprincipiem noziegumos un varas ļaunprātīgas izmantošanas upuriem ir ieteikts rīkoties starptautiskā un nacionālā līmenī, lai uzlabotu piekļuvi tiesai un taisnīgu attieksmi, kompensāciju, kompensāciju un palīdzību noziegumos cietušajiem;

Cilvēktiesību un pamatbrīvību adekvāta baudīšana, uz kurām pienākas visām personām, tiek nodrošināta ekonomiskajā, sociālajā, kultūras, civilajā un politiskajā dzīvē un prasa, lai visām personām būtu efektīva piekļuve juridiskai palīdzībai, ko sniedz neatkarīga jurista profesija;

Profesionālajām advokātu asociācijām ir būtiska nozīme profesionālo standartu un ētikas standartu ievērošanā, savu biedru aizsardzībā no uzmākšanās un nepamatotiem ierobežojumiem un pārkāpumiem, sniedzot juridisko palīdzību visiem, kam tā nepieciešama, un sadarbojoties ar valdību un citām institūcijām, lai sasniegtu taisnīguma un tieslietu mērķus. sabiedrības intereses;

Turpmāk izklāstītie pamatnoteikumi par advokātu lomu ir formulēti, lai palīdzētu dalībvalstīm to uzdevumā veicināt un nodrošināt pienācīgu advokātu lomu, kas valdībām būtu jāievēro un jāgarantē valsts tiesību aktu izstrādē un piemērošanā, un ir jāņem vērā gan advokātiem, gan tiesnešiem, prokuroriem, likumdošanas un izpildvaras pārstāvjiem un sabiedrībai kopumā. Šie principi būtu jāattiecina arī uz personām, kuras veic advokāta funkcijas, neiegūstot formālu advokāta statusu.

1. Ikvienai personai ir tiesības vērsties pēc paša izvēlēta advokāta palīdzības, lai apstiprinātu savas tiesības un aizstāvētu sevi visos kriminālprocesa posmos.

2. Valdības garantē efektīvu procedūru un darba mehānismu reālai un vienlīdzīgai piekļuvei advokātiem visām personām, kas dzīvo tās teritorijā un ir pakļautas tās jurisdikcijai, neatkarīgi no rases, ādas krāsas, etniskās piederības, dzimuma, valodas, reliģijas, politiskās vai cita veida. uzskati, nacionālā vai sociālā izcelsme, ekonomiskais vai cits statuss.

3. Valdībām būtu jānodrošina nepieciešamais finansējums un citi resursi juridiskās palīdzības sniegšanai nabadzīgajiem un citiem nelabvēlīgā situācijā esošiem cilvēkiem. Advokātu profesionālajām apvienībām būtu jāsadarbojas, organizējot un radot apstākļus šādas palīdzības sniegšanai.

4. Valdību un juristu profesionālo asociāciju pienākums ir izstrādāt programmu, kuras mērķis ir informēt sabiedrību par viņu tiesībām un pienākumiem saskaņā ar likumu, kā arī par juristu lomas nozīmi pamatbrīvību aizsardzībā.

Šajos nolūkos īpaša uzmanība jāpievērš trūcīgajiem un citām maksātnespējīgām personām, jo ​​tās pašas nespēj aizstāvēt savas tiesības un ir nepieciešama jurista palīdzība.

5. Valdību pienākums ir nodrošināt, lai kompetentās iestādes ikvienu varētu informēt par viņa tiesībām saņemt palīdzību no paša izvēlēta advokāta, kad viņš tiek arestēts, aizturēts, ieslodzīts vai apsūdzēts noziedzīgā nodarījumā.

6. Ikvienai iepriekš minētajai personai, kurai nav advokāta, gadījumos, kad to prasa taisnīguma intereses, ir jānodrošina advokāta palīdzība, kam ir atbilstoša kompetence un pieredze šādu lietu izskatīšanā, lai to nodrošinātu. ar efektīvu juridisko palīdzību bez viņa samaksas, ja viņam nav nepieciešamo līdzekļu.

7. Valdībām būtu jānodrošina, ka personai, kas ir aizturēta, arestēta vai ieslodzīta, apsūdzēta par noziedzīgu nodarījumu vai bez tās, tiek nodrošināta tūlītēja piekļuve advokātam, jebkurā gadījumā ne vēlāk kā 48 stundu laikā pēc aizturēšanas vai aizturēšanas.

8. Aizturētajai, apcietinātajai vai ieslodzītajai personai jānodrošina nepieciešamie apstākļi, laiks un līdzekļi, lai bez kavēšanās, traucēkļiem vai cenzūras, pilnībā konfidenciāli satiktos vai sazinātos un konsultētos ar advokātu. Šādas konsultācijas var būt pilnvaroto amatpersonu redzeslokā, bet ārpus tās.

9. Valdībām, juristu profesionālajām asociācijām un mācību iestādēm jānodrošina, ka juristi saņem atbilstošu izglītību, apmācību un zināšanas gan par advokātu ideāliem un ētiskajiem pienākumiem, gan par cilvēktiesībām un pamatbrīvībām, kas atzītas nacionālajos un starptautiskajos tiesību aktos.

10. Valdību, advokātu asociāciju un apmācību institūtu pienākums ir nodrošināt, lai personas netiktu diskriminētas, atļaujot vai turpinot strādāt par advokātu rases, ādas krāsas, dzimuma, etniskās piederības, reliģijas, politisko vai citu uzskatu, īpašuma dēļ. , dzimšanas vieta, ekonomiskais vai cits statuss.

11. Valstīs, kurās ir grupas, kopienas vai reģioni, kuru juridiskās palīdzības vajadzības netiek apmierinātas, jo īpaši, ja šādām grupām ir atšķirīga kultūra, tradīcijas, valoda vai tās agrāk ir cietušas no diskriminācijas, valdībām, advokātu asociācijām un mācību iestādēm veikt īpašus pasākumus, lai radītu labvēlīgus apstākļus personām no šīm grupām, kuras vēlas praktizēt juristu, un jānodrošina viņiem pietiekama apmācība, lai apmierinātu šo grupu vajadzības.

12. Advokātiem vienmēr ir jāatbalsta savas profesijas gods un cieņa kā svarīgiem tiesvedības dalībniekiem.

13. Advokāta pienākumos pret klientu jāietver:

a) konsultēt klientu par viņa tiesībām un pienākumiem, skaidrojot, kā darbojas tiesību sistēma saistībā ar klienta tiesībām un pienākumiem;

b) palīdzības sniegšana klientam jebkādā tiesiskā veidā un juridisku darbību veikšana viņa interešu aizsardzībai;

c) palīdzība klientam tiesās, tribunālos un administratīvajās iestādēs.

14. Advokātiem, palīdzot saviem klientiem tiesvedībā, jācenšas ievērot cilvēktiesības un pamatbrīvības, kas atzītas nacionālajos un starptautiskajos tiesību aktos, un vienmēr jārīkojas brīvi un neatlaidīgi saskaņā ar likumu un atzītiem profesionālajiem standartiem un ētikas normas.

15. Advokātam vienmēr jābūt lojālam sava klienta interesēm.

16. Valdībām būtu jānodrošina, ka juristi:

a) spēj veikt visus savus profesionālos pienākumus bez iebiedēšanas, šķēršļiem, aizskaršanas vai nepamatotas iejaukšanās;

b) iespēja brīvi ceļot un konsultēt klientu savā valstī un ārvalstīs;

c) soda neiespējamību vai tā draudus un apsūdzības, administratīvās, ekonomiskās un citas sankcijas par jebkuru darbību, kas veikta saskaņā ar atzītiem profesionālajiem pienākumiem, standartiem un ētikas normām.

17. Ja juristu drošība ir apdraudēta saistībā ar viņu profesionālo pienākumu izpildi, iestādēm tie būtu pienācīgi jāaizsargā.

18. Advokātiem nevajadzētu identificēties ar saviem klientiem un klientu lietām saistībā ar savu profesionālo pienākumu veikšanu.

19. Tiesa vai administratīvā iestāde nedrīkst liegt atzītā advokāta tiesību atzīšanu pārstāvēt savu klientu, ja vien šis advokāts nav diskvalificēts saskaņā ar valsts tiesību aktiem un praksi un šiem noteikumiem.

20. Advokātam ir jābauda kriminālvajāšanas un civiltiesiskā imunitāte par attiecīgiem paziņojumiem, kas sniegti rakstiski vai mutiski, godprātīgi pildot savus pienākumus un pildot profesionālos pienākumus tiesā, tribunālā vai citā juridiskā vai administratīvā iestādē.

21. Kompetento iestāžu pienākums ir nodrošināt advokātam iespēju savlaicīgi iepazīties ar lietas informāciju, dokumentiem un materiāliem, bet kriminālprocesā - ne vēlāk kā līdz izmeklēšanas beigām pirms pirmstiesas izmeklēšanas. izmēģinājuma izskatīšana.

22. Valdībām ir jāatzīst un jārespektē saziņas un konsultāciju konfidencialitāte starp advokātu un klientu attiecībās saistībā ar viņu profesionālo pienākumu veikšanu.

23. Advokātiem, tāpat kā citiem pilsoņiem, ir tiesības uz vārda, reliģijas, biedrošanās un organizāciju brīvību. Jo īpaši viņiem vajadzētu būt tiesībām piedalīties publiskās diskusijās par tiesību jautājumiem, tiesvedību, cilvēktiesību veicināšanu un aizsardzību, kā arī tiesībām pievienoties vai veidot vietējās, valsts un starptautiskās organizācijas un apmeklēt to sanāksmes bez viņu profesionālās darbības ierobežošanas draudi viņu likumīgās darbības vai dalības ar likumu atļautā organizācijā dēļ. Īstenojot šīs tiesības, advokātiem vienmēr ir jāvadās pēc tiesību aktiem un atzītiem profesionāliem standartiem un ētikas noteikumiem.

24. Advokātiem jādod tiesības veidot pašpārvaldes asociācijas, lai pārstāvētu savas intereses, turpinātu izglītību un pārkvalificētos un uzturētu savu profesionālo līmeni. Profesionālo asociāciju izpildinstitūcijas ir ievēlējušas to biedri, un tās pilda savas funkcijas bez ārējas iejaukšanās.

25. Profesionālajām asociācijām ir jāsadarbojas ar valdībām, lai nodrošinātu ikviena tiesības uz vienlīdzīgu un efektīvu piekļuvi juridiskajai palīdzībai un juridiskajai palīdzībai, lai advokāti bez liekas iejaukšanās varētu konsultēt un palīdzēt saviem klientiem saskaņā ar likumu un atzītu speciālistu. standartiem un ētikas noteikumiem.

26. Advokātu profesionālās uzvedības kodeksi būtu jāizveido profesijai ar savu attiecīgo struktūru starpniecību vai saskaņā ar tiesību aktiem, kas atbilst valsts tiesību aktiem un paražām un ir atzīti saskaņā ar starptautiskajiem standartiem un normām.

27. Advokāta apsūdzība vai saukšana pie atbildības saistībā ar viņa profesionālo darbību jāveic ātras un godīgas procedūras ietvaros. Advokātam vajadzētu būt tiesībām uz taisnīgu lietas izskatīšanu, tostarp iespējai saņemt viņa izvēlēta advokāta palīdzību.

28. Disciplinārlietas pret advokātiem jāatstāj objektīvu disciplinārlietu komisiju, ko izveido pati advokatūra, ziņā ar iespēju pārsūdzēt to tiesā.

29. Visas disciplinārlietas ir jāveic saskaņā ar Profesionālās rīcības kodeksu un citiem atzītiem juridiskās profesijas standartiem un ētikas normām, ņemot vērā šos noteikumus.

Saskaņā ar ANO Statūtiem šī organizācija ir atbildīga par starptautisko sadarbību visos aktuālajos jautājumos. Valstu sadarbības jautājumos noziedzības apkarošanā ir tieši iesaistīta viena no galvenajām ANO struktūrām Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC), kuras struktūrā darbojas Noziedzības novēršanas ekspertu komiteja un Likumpārkāpēju ārstēšana tika izveidota 1950. gadā. 1971. gadā tā tika pārveidota par Noziedzības novēršanas un kontroles komiteju, bet 1993. gadā - par augstāka statusa iestādi - Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisiju.

Komisija (komiteja) iesniedz ECOSOC rekomendācijas un priekšlikumus, kas vērsti uz efektīvāku cīņu pret noziedzību un humānu attieksmi pret likumpārkāpējiem. Ģenerālā asambleja turklāt uzticēja šai institūcijai funkcijas reizi piecos gados sagatavot ANO kongresus par noziedzības novēršanu un likumpārkāpēju ārstēšanu.

ANO kongresiem ir liela nozīme starptautisko noteikumu, standartu un ieteikumu izstrādē noziedzības novēršanai un krimināltiesībām. Līdz šim ir notikuši 10 kongresi, kuru lēmumi ir būtiski virzījuši starptautiskās sadarbības jautājumus uz uzticama zinātniska un juridiska pamata.

Notika ANO kongresi: pirmais - Ženēvā, 1955. gadā, otrais - Londonā. 1960. gads, trešais - Stokholma, 1965, ceturtais - Kioto, 1970, piektais - Ženēva, 1975, sestais - Karakasa, 1980, septītais - Milāna, 1985, astotais - Havana, 1990 ., devītais - Kaira, 19. aprīlis, 1955. 2000 ANO kongresos tika izstrādāti nozīmīgi starptautiski juridiski dokumenti. Lai nosauktu tikai dažus no plašā saraksta: Pirmajā kongresā pieņemtie standarta minimālie noteikumi par attieksmi pret ieslodzītajiem, kas tika izstrādāti Ģenerālās asamblejas rezolūcijā 1990. gadā un tās pielikumā, kurā formulēti pamatprincipi attieksmei pret ieslodzītajiem. ieslodzītie;

Likuma izpildes amatpersonu rīcības kodekss, kas tika izskatīts Piektajā kongresā un pēc pārskatīšanas 1979. gadā tika pieņemts Ģenerālajā asamblejā;

Deklarācija par visu personu aizsardzību pret spīdzināšanu un citu nežēlīgu, necilvēcīgu vai pazemojošu apiešanos vai sodīšanu, kas tika apspriesta Piektajā kongresā un pēc tās ieteikuma tika pieņemta Ģenerālajā asamblejā 1975. gadā.

Īpaši ražīgi bija sestais - devītais kongress. Sestajā kongresā tika pieņemta Karakasas deklarācija, kurā teikts, ka kriminālās justīcijas sistēmas un noziedzības novēršanas stratēģiju panākumi, īpaši ņemot vērā jaunu un neparastu noziedzīgas uzvedības veidu izplatību, galvenokārt ir atkarīgi no progresa sociālo apstākļu uzlabošanā un likumpārkāpumu uzlabošanā. dzīves kvalitāte. Kongresā tika pieņemtas ap 20 rezolūcijas un citi lēmumi par noziedzības novēršanas stratēģijām, varas ļaunprātīgas izmantošanas novēršanu, minimālajiem taisnīguma un nepilngadīgo justīcijas standartiem, tiesu neatkarības vadlīnijām, tiesisko apziņu un juridisko zināšanu izplatīšanu u.c.

Septītajā kongresā tika pieņemts Milānas rīcības plāns, kurā teikts, ka noziedzība ir nopietna problēma valsts un starptautiskā mērogā. Tas kavē tautu politisko, ekonomisko, sociālo un kultūras attīstību un apdraud cilvēktiesības, pamatbrīvības, kā arī mieru, stabilitāti un drošību. Pieņemtajos dokumentos valdībām ieteikts par prioritāti izvirzīt noziedzības novēršanu, pastiprināt savstarpējo sadarbību divpusējā un daudzpusējā līmenī, attīstīt kriminoloģiskos pētījumus, īpašu uzmanību pievērst terorisma, narkotiku kontrabandas, organizētās noziedzības apkarošanai, nodrošināt plašu sabiedrības līdzdalību noziedzības novēršanā. .

Kongress pieņēma vairāk nekā 25 rezolūcijas, tostarp: Apvienoto Nāciju Organizācijas standarta minimālie noteikumi nepilngadīgo justīcijas administrēšanai ("Pekinas noteikumi"), deklarācija par tiesiskuma pamatprincipiem noziegumos un varas ļaunprātīgas izmantošanas upuriem, pamatprincipi, kas saistīti ar neatkarību. tiesu sistēma un citi .

Astotajā kongresā tika apspriestas šādas tēmas: noziedzības novēršana un krimināltiesības; krimināltiesību politika; efektīva valsts un starptautiska rīcība organizētās noziedzības un teroristu noziedzības apkarošanai; jauniešu noziedzības novēršana, juvenālā justīcija un jauniešu aizsardzība; ANO normas un vadlīnijas noziedzības novēršanas un krimināltiesību jomā.

Kongresā tika pieņemts vislielākais rezolūciju skaits - 35. Lai minētu tikai dažus: starptautiskā sadarbība noziedzības novēršanas un kriminālās justīcijas jomā; Apvienoto Nāciju Organizācijas pamatnostādnes nepilngadīgo likumpārkāpumu novēršanai ("Rijādas principi"); noziedzības novēršana pilsētvidē; organizētās noziedzības novēršana: teroristu darbību apkarošana; korupcija valsts pārvaldē; ieslodzīto attieksmes pamatprincipi; starptautiskā un starpreģionālā sadarbība cietumu pārvaldības un kopienas sankciju jomā.

Devītajā kongresā tika apspriestas četras tēmas: starptautiskā sadarbība noziedzības novēršanā un krimināltiesību jomā; pasākumi valsts un starpvalstu ekonomiskās un organizētās noziedzības apkarošanai; policijas un citu tiesībsargājošo iestāžu, prokuroru, tiesu, audzināšanas iestāžu darba vadīšana un pilnveidošana; noziedzības novēršanas stratēģija. Kongress pieņēma 11 lēmumus, tostarp: rekomendācijas par noziedzības novēršanu un izturēšanos pret likumpārkāpējiem, konvencijas projekta par organizētās noziedzības apkarošanu, kā arī par bērniem kā noziegumu upuriem un veicējiem, par vardarbību pret sievietēm apspriešanas rezultātus, par šaujamieroču aprites regulēšanu noziedzības novēršanai un sabiedrības drošībai.

Spriežot pēc pieņemto dokumentu skaita, pēc astotā kongresa šīs starptautiskās institūcijas loma sāk nedaudz sarukt.Tā arvien vairāk pāriet uz rekomendējošu konsultatīvo raksturu savā darbībā.Nozīmīga tās funkciju daļa tiek nodota augošajai komisijai Noziedzības novēršana un krimināltiesības, ECOSOC un Ģenerālā asambleja.

Starptautiskā koordinācijas komiteja (ICC), saukta par Četru komiteju, aktīvi piedalās daudzu starptautisku dokumentu izstrādē par noziedzības apkarošanu un krimināltiesībām, jo ​​tā aptver Starptautiskās Krimināltiesību asociācijas (IAML) darbu. Starptautiskā Kriminoloģijas biedrība (ICS), Starptautiskā sociālās aizsardzības biedrība (ICH) un Starptautiskais Krimināllietu un cietumu fonds (ICPF).

Jaunas pieejas starptautisko noteikumu izstrādē ir lētākas un profesionālākas. Norādītā tendence tiek uzskatīta par zināma ANO pragmatisma politiku, jo jebkuras rekomendācijas, noteikumi, standarti, rezolūcijas un deklarācijas iegūst nozīmīgāku starptautisku juridisku raksturu, kad tos pieņem ANO un Ģenerālās asamblejas pārvaldes struktūras. Konvencijām ir īpaša vieta starptautisko dokumentu sistēmā.

Īsākais un selektīvākais to jautājumu saraksts, kas tika apspriesti iepriekšējos kongresos, parāda, cik svarīgi tie bija, izstrādājot optimālas un efektīvas pieejas starptautiskajai sadarbībai un uzlabojot nacionālos veidus, kā apkarot noziedzību saistībā ar tās globalizāciju.

Desmitais Apvienoto Nāciju Organizācijas kongress par noziedzības novēršanu un izturēšanos pret likumpārkāpējiem, tā vieta kongresu vēsturē

Īsa ANO kongresu vēsture

Saskaņā ar ANO Statūtiem šī organizācija ir atbildīga par starptautisko sadarbību visos aktuālajos jautājumos. Valstu sadarbības jautājumos noziedzības apkarošanā ir tieši iesaistīta viena no galvenajām ANO struktūrām Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC), kuras struktūrā darbojas Noziedzības novēršanas ekspertu komiteja un Likumpārkāpēju ārstēšana tika izveidota 1950. gadā. 1971. gadā tā tika pārveidota par Noziedzības novēršanas un kontroles komiteju, bet 1993. gadā - par augstāka statusa iestādi - Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisiju.

Komisija (komiteja) iesniedz ECOSOC rekomendācijas un priekšlikumus, kas vērsti uz efektīvāku cīņu pret noziedzību un humānu attieksmi pret likumpārkāpējiem. Ģenerālā asambleja turklāt uzticēja šai institūcijai funkcijas reizi piecos gados sagatavot ANO kongresus par noziedzības novēršanu un likumpārkāpēju ārstēšanu.

ANO kongresiem ir liela nozīme starptautisko noteikumu, standartu un ieteikumu izstrādē noziedzības novēršanai un krimināltiesībām. Līdz šim ir notikuši 10 kongresi, kuru lēmumi ir būtiski virzījuši starptautiskās sadarbības jautājumus uz uzticama zinātniska un juridiska pamata.

Notika ANO kongresi: pirmais - Ženēvā, 1955. gadā, otrais - Londonā. 1960. gads, trešais - Stokholma, 1965, ceturtais - Kioto, 1970, piektais - Ženēva, 1975, sestais - Karakasa, 1980, septītais - Milāna, 1985, astotais - Havana, 1990 ., devītais - Kaira, 19. aprīlis, 1955. 2000 ANO kongresos tika izstrādāti nozīmīgi starptautiski juridiski dokumenti. Lai nosauktu tikai dažus no plašā saraksta: Pirmajā kongresā pieņemtie standarta minimālie noteikumi par attieksmi pret ieslodzītajiem, kas tika izstrādāti Ģenerālās asamblejas rezolūcijā 1990. gadā un tās pielikumā, kurā formulēti pamatprincipi attieksmei pret ieslodzītajiem. ieslodzītie;

Likuma izpildes amatpersonu rīcības kodekss, kas tika izskatīts Piektajā kongresā un pēc pārskatīšanas 1979. gadā tika pieņemts Ģenerālajā asamblejā;

Deklarācija par visu personu aizsardzību pret spīdzināšanu un citu nežēlīgu, necilvēcīgu vai pazemojošu apiešanos vai sodīšanu, kas tika apspriesta Piektajā kongresā un pēc tās ieteikuma tika pieņemta Ģenerālajā asamblejā 1975. gadā.

Īpaši ražīgi bija sestais - devītais kongress. Sestajā kongresā tika pieņemta Karakasas deklarācija, kurā teikts, ka kriminālās justīcijas sistēmas un noziedzības novēršanas stratēģiju panākumi, īpaši ņemot vērā jaunu un neparastu noziedzīgas uzvedības veidu izplatību, galvenokārt ir atkarīgi no progresa sociālo apstākļu uzlabošanā un likumpārkāpumu uzlabošanā. dzīves kvalitāte. Kongresā tika pieņemtas ap 20 rezolūcijas un citi lēmumi par noziedzības novēršanas stratēģijām, varas ļaunprātīgas izmantošanas novēršanu, minimālajiem taisnīguma un nepilngadīgo justīcijas standartiem, tiesu neatkarības vadlīnijām, tiesisko apziņu un juridisko zināšanu izplatīšanu u.c.

Septītajā kongresā tika pieņemts Milānas rīcības plāns, kurā teikts, ka noziedzība ir nopietna problēma valsts un starptautiskā mērogā. Tas kavē tautu politisko, ekonomisko, sociālo un kultūras attīstību un apdraud cilvēktiesības, pamatbrīvības, kā arī mieru, stabilitāti un drošību. Pieņemtajos dokumentos valdībām ieteikts par prioritāti izvirzīt noziedzības novēršanu, pastiprināt savstarpējo sadarbību divpusējā un daudzpusējā līmenī, attīstīt kriminoloģiskos pētījumus, īpašu uzmanību pievērst terorisma, narkotiku kontrabandas, organizētās noziedzības apkarošanai, nodrošināt plašu sabiedrības līdzdalību noziedzības novēršanā. .

Kongress pieņēma vairāk nekā 25 rezolūcijas, tostarp: Apvienoto Nāciju Organizācijas standarta minimālie noteikumi nepilngadīgo justīcijas administrēšanai ("Pekinas noteikumi"), deklarācija par tiesiskuma pamatprincipiem noziegumos un varas ļaunprātīgas izmantošanas upuriem, pamatprincipi, kas saistīti ar neatkarību. tiesu sistēma un citi .

Astotajā kongresā tika apspriestas šādas tēmas: noziedzības novēršana un krimināltiesības; krimināltiesību politika; efektīva valsts un starptautiska rīcība organizētās noziedzības un teroristu noziedzības apkarošanai; jauniešu noziedzības novēršana, juvenālā justīcija un jauniešu aizsardzība; ANO normas un vadlīnijas noziedzības novēršanas un krimināltiesību jomā.

Kongresā tika pieņemts vislielākais rezolūciju skaits - 35. Lai minētu tikai dažus: starptautiskā sadarbība noziedzības novēršanas un kriminālās justīcijas jomā; Apvienoto Nāciju Organizācijas pamatnostādnes nepilngadīgo likumpārkāpumu novēršanai ("Rijādas principi"); noziedzības novēršana pilsētvidē; organizētās noziedzības novēršana: teroristu darbību apkarošana; korupcija valsts pārvaldē; ieslodzīto attieksmes pamatprincipi; starptautiskā un starpreģionālā sadarbība cietumu pārvaldības un kopienas sankciju jomā.

Devītajā kongresā tika apspriestas četras tēmas: starptautiskā sadarbība noziedzības novēršanā un krimināltiesību jomā; pasākumi valsts un starpvalstu ekonomiskās un organizētās noziedzības apkarošanai; policijas un citu tiesībsargājošo iestāžu, prokuratūras darba vadīšana un pilnveidošana; ry, tiesas, audzināšanas iestādes; noziedzības novēršanas stratēģija. Kongress pieņēma 11 lēmumus, tostarp: rekomendācijas par noziedzības novēršanu un izturēšanos pret likumpārkāpējiem, konvencijas projekta par organizētās noziedzības apkarošanu, kā arī par bērniem kā noziegumu upuriem un veicējiem, par vardarbību pret sievietēm apspriešanas rezultātus, par šaujamieroču aprites regulēšanu noziedzības novēršanai un sabiedrības drošībai.

Spriežot pēc pieņemto dokumentu skaita, pēc astotā kongresa šīs starptautiskās institūcijas loma sāk nedaudz sarukt.Tā arvien vairāk pāriet uz rekomendējošu konsultatīvo raksturu savā darbībā.Nozīmīga tās funkciju daļa tiek nodota augošajai komisijai Noziedzības novēršana un krimināltiesības, ECOSOC un Ģenerālā asambleja.

Starptautiskā koordinācijas komiteja (ICC), saukta par Četru komiteju, aktīvi piedalās daudzu starptautisku dokumentu izstrādē par noziedzības apkarošanu un krimināltiesībām, jo ​​tā aptver Starptautiskās Krimināltiesību asociācijas (IAML) darbu. Starptautiskā Kriminoloģijas biedrība (ICS), Starptautiskā sociālās aizsardzības biedrība (ICH) un Starptautiskais Krimināllietu un cietumu fonds (ICPF).

Jaunas pieejas starptautisko noteikumu izstrādē ir lētākas un profesionālākas. Norādītā tendence tiek uzskatīta par zināma ANO pragmatisma politiku, jo jebkuras rekomendācijas, noteikumi, standarti, rezolūcijas un deklarācijas iegūst nozīmīgāku starptautisku juridisku raksturu, kad tos pieņem ANO un Ģenerālās asamblejas pārvaldes struktūras. Konvencijām ir īpaša vieta starptautisko dokumentu sistēmā.

Īsākais un selektīvākais to jautājumu saraksts, kas tika apspriesti iepriekšējos kongresos, parāda, cik svarīgi tie bija, izstrādājot optimālas un efektīvas pieejas starptautiskajai sadarbībai un uzlabojot nacionālos veidus, kā apkarot noziedzību saistībā ar tās globalizāciju.

ANO desmitais kongress un tā nozīme

Kongress notika no 2000. gada 10. līdz 17. aprīlim Apvienoto Nāciju Organizācijas Vīnes Starptautiskajā centrā. Kongresā bija pārstāvētas 138 valstis. Lielākā delegācija ir no Austrijas (45 cilvēki). No Dienvidāfrikas - 37, no Japānas - 29, no ASV - 21, no Francijas - 20 cilvēki. Daudzas valstis (Burundi, Gvineja, Haiti, Mauritānija, Nikaragva u.c.) pārstāvēja viens dalībnieks. Krievijas delegācijas sastāvā bija 24 tiesībsargājošo, izpildvaras, likumdošanas un zinātnisko institūciju pārstāvji, tajā skaitā (5 cilvēki - no Krievijas pastāvīgās pārstāvniecības ANO Vīnē. Delegāciju vadīja Krievijas Federācijas iekšlietu ministra pirmais vietnieks V.I. Kozlovs.

Kongresā bija plaši pārstāvēts ANO sekretariāts un ar to saistītie pētniecības institūti: UNAFEI (Āzija un Tālie Austrumi), UNICRI (Starpreģionu), ILANUD (Latīņamerika), HEUNI (Eiropa), UNAFRI (Āfrikas reģionālais), NAASS (Arābu akadēmija). ), AIC (Austrālijas Kriminoloģijas institūts), ISPAC (Starptautiskā Zinātniskā padome) u.c., kā arī starpvaldību organizācijas (ASEAN, Eiropas Padome, Eiropas Komisija, Eiropols u.c.), daudzas (vairāk nekā 40) starptautiskas nevalstiskās organizācijas organizācijas (Amnesty International, Starptautiskā Krimināltiesību asociācija, Starptautiskā Kriminoloģijas biedrība, Starptautiskā Sociālās aizsardzības biedrība, Starptautiskais Krimināllietu un Penitenciāra fonds, Starptautiskā Socioloģiskā asociācija u.c.).

Tajā piedalījās 370 individuāli eksperti, tostarp 58 no ASV, 29 no Apvienotās Karalistes un citām valstīm. No Krievijas - tikai viens individuālais eksperts, pa 2-5 no NVS valstīm un Baltijas valstīm. Piemēram, no Ukrainas, kuras oficiālās delegācijas lielums bija 8 cilvēki, bija 5 individuālie eksperti.

Diskusijai tika izvirzīti šādi aktuāli jautājumi: 1) tiesiskuma stiprināšana un kriminālās justīcijas sistēmas stiprināšana; 2) starptautiskā sadarbība cīņā pret transnacionālo noziedzību: jauni izaicinājumi 21. gadsimtā; 3) efektīva noziedzības novēršana: sekošana līdzi jaunākajām norisēm; 4) likumpārkāpēji un cietušie: atbildība un taisnīgums tiesvedībā.

Plenārsēdē pēc kongresa atklāšanas un organizatorisko jautājumu risināšanas tika prezentēts pārskats par situāciju pasaulē noziedzības un kriminālās justīcijas jomā, savukārt no 12. aprīļa līdz kongresa noslēgumam tēma plenārsēdē tika aktīvi apspriests: "Starptautiskā, sadarbība cīņā pret transnacionālo noziedzību: jauni izaicinājumi 21. gadsimtā". Turklāt 14.-15.aprīlī šī diskusija notika "augsta līmeņa segmenta" ietvaros, kurā valdību delegāciju vadītāji uzstājās ar nacionālajiem ziņojumiem.Diskusija noslēdzās ar Vīnes deklarācijas par noziedzību un tiesiskumu pieņemšanu: a. atbilde uz 21. gadsimta izaicinājumiem.

Paralēli plenārsēdei notika darbs divās komitejās. Pirmajā komitejā tika apspriestas tēmas "Tiesiskuma stiprināšana un kriminālās justīcijas sistēmas stiprināšana", "Efektīva noziedzības novēršana: sekošana līdzi jaunākajām tendencēm", "Pārkāpēji un cietušie: atbildība un taisnīgums tiesu administrēšanā". Otrajā komitejā notika semināri par cīņu pret korupciju, par sabiedrības līdzdalību noziedzības novēršanā, par sievietēm krimināltiesību sistēmā (sieviete likumpārkāpēja, cietušā sieviete, sieviete krimināltiesību darbiniece), par noziegumiem, kas saistīti ar datortīklu lietošanu.

Visas diskusiju tēmas bija cieši saistītas ar starptautiskās sadarbības galvenās problēmas risināšanu – cīņu pret jaunā gadsimta transnacionālajiem un nacionālajiem kriminālajiem izaicinājumiem. Rezultātā visu diskusiju svarīgie rezultāti tā vai citādi tika atspoguļoti Deklarācijā par noziedzību un tiesiskumu.

Tradicionāli kongresa pēdējā dienā tika apstiprināts tā ziņojums. Taču atšķirībā no iepriekšējiem ANO forumiem desmitajā kongresā netika izskatīta neviena rezolūcija. Tika apspriesta un pieņemta tikai viena deklarācija, taču ļoti svarīga. Gadsimtu mijā tā nosaka transnacionālās noziedzības apkarošanas stratēģiju. Tā projekts tika apspriests visa kongresa laikā un ne tikai plenārsēdē un komitejās, bet arī neformālās konsultācijās ar nacionālo delegāciju vadītājiem un locekļiem.

Saistībā ar Vīnes deklarācijas milzīgo globālo nozīmi, ietilpību un īsumu, ir ieteicams nevis pārstāstīt tās noteikumus, bet gan citēt tos pilnībā.

Vīnes deklarācija par noziedzību un tiesiskumu: atbildes uz 21. gadsimta izaicinājumiem.

Mēs, Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis,

paužot bažas par smagu globāla rakstura noziegumu ietekmi uz mūsu sabiedrību un pārliecinātas par divpusējas, reģionālas un starptautiskas sadarbības nepieciešamību noziedzības novēršanas un krimināltiesību jomā,

Īpašas bažas par transnacionālo organizēto noziedzību un tās dažādo veidu savstarpējām attiecībām,

būdami pārliecināti, ka efektīvas noziedzības apkarošanas stratēģijas pamatā ir atbilstošas ​​profilakses un rehabilitācijas programmas un ka šādās programmās ir jāņem vērā sociāli ekonomiskie faktori, kas var padarīt cilvēkus neaizsargātākus pret noziedzīgām darbībām un padarīt viņus neaizsargātākus,

Uzsverot, ka godīga, atbildīga, ētiska un efektīva krimināltiesību sistēma ir svarīgs faktors ekonomiskās un sociālās attīstības un cilvēku drošības veicināšanā,

Apzinoties tiesiskuma atjaunojošo pieeju potenciālu, kuru mērķis ir samazināt noziedzību un veicināt upuru, likumpārkāpēju un kopienu dziedināšanu,

Tikšanās Apvienoto Nāciju Organizācijas Desmitajā kongresā par noziedzības novēršanu par attieksmi pret likumpārkāpējiem Vīnē no 2000. gada 10. līdz 17. aprīlim, lai lemtu par efektīvāku saskaņotu rīcību sadarbības garā, lai risinātu pasaules noziedzības problēmu,

mēs pasludinām sekojošo:

1. Mēs ar gandarījumu atzīmējam ANO desmitā kongresa par noziedzības novēršanu un izturēšanos pret likumpārkāpējiem reģionālo sagatavošanas sanāksmju rezultātus.

2. Mēs vēlreiz apstiprinām Apvienoto Nāciju Organizācijas mērķus noziedzības novēršanas un kriminālās justīcijas jomā, jo īpaši noziedzības samazināšanu, efektīvāku un iedarbīgāku likuma varas un tiesu administrēšanas ieviešanu, cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu. , kā arī visaugstāko godīguma, cilvēcības un profesionālās uzvedības standartu veicināšana.

3. Mēs uzsveram katras valsts atbildību par godīgas, atbildīgas, ētiskas un efektīvas krimināltiesību sistēmas izveidi un uzturēšanu.

4. Mēs atzīstam vajadzību pēc ciešākas koordinācijas un sadarbības starp valstīm pasaules noziedzības problēmas risināšanā, ņemot vērā, ka cīņa pret to ir kopīga un kopīga atbildība. Šajā sakarā mēs atzīstam vajadzību pastiprināt un veicināt tehniskās sadarbības pasākumus, lai palīdzētu valstīm to centienos stiprināt savas valsts krimināltiesību sistēmas un starptautiskās sadarbības spējas.

5. Mēs piešķiram augstu prioritāti sarunu pabeigšanai par Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju pret transnacionālo organizēto noziedzību un tās protokoliem, ņemot vērā visu valstu intereses.

6. Mēs atbalstām centienus palīdzēt valstīm palielināt kapacitāti, tostarp apmācību un tehnisko palīdzību, kā arī izstrādāt tiesību aktus un noteikumus, kā arī iegūt zināšanas, lai palīdzētu īstenot konvenciju un tās protokolus.

7. Ņemot vērā Konvencijas un tās protokolu mērķus, mēs cenšamies:

a) iekļaut noziedzības novēršanas komponentu valsts un starptautiskajās attīstības stratēģijās;

b) pastiprināt divpusējo un daudzpusējo sadarbību, tostarp tehnisko sadarbību, jomās, uz kurām attiecas konvencija un tās protokoli;

c) palielināt līdzekļu devēju sadarbību jomās, kas ietver noziedzības novēršanas aspektus;

d) stiprināt Starptautiskās noziedzības novēršanas centra, kā arī Apvienoto Nāciju Organizācijas Noziedzības novēršanas un krimināltiesību programmas tīkla kapacitāti, lai pēc pieprasījuma palīdzētu valstīm palielināt kapacitāti jomās, uz kurām attiecas konvencija un tās protokoli.

8. Mēs atzinīgi vērtējam Starptautiskās noziedzības novēršanas centra centienus sadarbībā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Starpreģionālo noziedzības un tieslietu pētniecības institūtu veikt visaptverošu globālu organizētās noziedzības aptauju, lai nodrošinātu atsauces bāzi un palīdzētu valdībām izstrādāt politiku un programmas.

9. Mēs atkārtoti apliecinām savu pastāvīgo atbalstu un apņemšanos pret Apvienoto Nāciju Organizāciju un Apvienoto Nāciju Organizācijas Noziedzības novēršanas un krimināltiesību programmu, jo īpaši Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisijai un Starptautiskās noziedzības novēršanas centram, Apvienoto Nāciju Organizācijas Starpreģionālajai noziedzības novēršanai un krimināltiesībām. Pētniecības institūta noziedzības un tieslietu institūcijām un Programmas tīkla institūcijām, kā arī apņēmību turpināt Programmas stiprināšanu, nodrošinot atbilstoši ilgtspējīgu finansējumu.

10. Mēs apņemamies stiprināt starptautisko sadarbību, lai radītu vidi, kas veicina cīņu pret organizēto noziedzību, izaugsmi un ilgtspējīgu attīstību, kā arī nabadzības un bezdarba izskaušanu.

11. Mēs apņemamies ņemt vērā un risināt programmu un politikas atšķirīgo ietekmi uz vīriešiem un sievietēm, attiecīgi, Apvienoto Nāciju Organizācijas Noziedzības novēršanas un krimināltiesību programmas ietvaros un valsts noziedzības novēršanas un krimināltiesību stratēģijās.

12. Mēs arī apņemamies izstrādāt uz rīcību vērstus politikas ieteikumus, kuros ņemtas vērā sieviešu īpašās vajadzības kā kriminālās justīcijas praktizētāju, upuru, ieslodzīto un likumpārkāpēju.

13. Uzsveram, ka efektīvai rīcībai noziedzības novēršanas un krimināltiesību jomā ir nepieciešama valdību, nacionālo, reģionālo, starpreģionālo un starptautisko institūciju, starpvaldību un nevalstisko organizāciju un dažādu pilsoniskās sabiedrības slāņu līdzdalība kā partneriem un dalībniekiem, t.sk. plašsaziņas līdzekļos un privātajā sektorā, kā arī atzīstot to attiecīgo lomu un ieguldījumu.

14. Mēs apņemamies izstrādāt efektīvākus savstarpējās sadarbības veidus, lai izskaustu pretīgo parādību – cilvēku, īpaši sieviešu un bērnu, tirdzniecību un migrantu kontrabandu. Mēs arī apsvērsim iespēju atbalstīt Starptautiskās noziedzības novēršanas centra un Apvienoto Nāciju Organizācijas Starpreģionu noziedzības un tieslietu pētniecības institūta izstrādāto globālo programmu cilvēku tirdzniecības apkarošanai, cieši apspriežoties ar valstīm un pārbaudot Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisijas. identificēt 2005.gadu kā gadu, kurā tiks panākts būtisks šādu noziegumu skaita samazinājums visā pasaulē, un, ja šis mērķis netiks sasniegts, izvērtēt ieteikto pasākumu faktisko izpildi.

15. Mēs arī apņemamies stiprināt starptautisko sadarbību un savstarpējo juridisko palīdzību, lai ierobežotu šaujamieroču, to detaļu, sastāvdaļu un munīcijas nelikumīgu ražošanu un tirdzniecību, un mēs identificējam 2005. gadu kā gadu, kurā šādu incidentu skaits visā pasaulē tiks ievērojami samazināts.

16. Mēs arī turpmāk apņemamies stiprināt starptautisko rīcību pret korupciju, pamatojoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas Deklarāciju pret korupciju un kukuļošanu starptautiskajos biznesa darījumos, Starptautisko valsts amatpersonu rīcības kodeksu un ATTIECĪGAS reģionālās konvencijas, kā arī pamatojoties uz reģionālo un globālo forumu darbu. . Mēs uzsveram steidzamo nepieciešamību izstrādāt efektīvu starptautisku juridisku instrumentu pret korupciju papildus Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencijai pret transnacionālo organizēto noziedzību, un aicinām Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisiju lūgt ģenerālsekretāru iesniegt Komisijai plkst. savā desmitajā sesijā, apspriežoties ar valstīm, rūpīga visu attiecīgo starptautisko instrumentu un ieteikumu pārskatīšana un analīze, kas ir daļa no šāda instrumenta izstrādes sagatavošanas darba. Mēs apsvērsim iespēju atbalstīt globālo pretkorupcijas programmu, ko izstrādājis Starptautiskā noziedzības novēršanas centrs un Apvienoto Nāciju Organizācijas Starpreģionu noziedzības un tieslietu pētniecības institūts, cieši apspriežoties ar valstīm un pārbaudot Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisiju.

17. Mēs vēlreiz apstiprinām, ka cīņa pret nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu un ekonomisko noziedzību ir būtisks organizētās noziedzības apkarošanas stratēģiju elements, kā tas ir noteikts Neapoles politiskajā deklarācijā un Vispārējā rīcības plānā pret starptautisko organizēto noziedzību. Mēs esam pārliecināti, ka panākumu atslēga šajā cīņā ir plašu režīmu izveide un atbilstošu mehānismu saskaņošana, lai apkarotu noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, tostarp atbalsts iniciatīvām, kas vērstas uz valstīm un teritorijām, kas piedāvā ārzonu finanšu pakalpojumus, kas ļauj noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana.

18. Nolemjam izstrādāt uz rīcību vērstus politikas ieteikumus datornoziedzības novēršanai un kontrolei un aicinām Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisiju uzsākt darbu šajā virzienā, ņemot vērā citos forumos veikto darbu. . Mēs arī apņemamies strādāt, lai stiprinātu mūsu spēju novērst, izmeklēt un saukt pie atbildības augsto tehnoloģiju un datoru noziegumus.

19. Mēs atzīmējam, ka vardarbības un terorisma akti joprojām rada lielas bažas. Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu ietvaros un saskaņā ar visām attiecīgajām Ģenerālās asamblejas rezolūcijām, kā arī saistībā ar citiem mūsu centieniem novērst un apkarot terorismu, mēs plānojam strādāt kopā, lai veiktu efektīvus, izlēmīgus un tūlītējus pasākumus, lai novērstu noziedzīgas darbības. veicināt terorismu visās tā formās un izpausmēs un apkarot šādas darbības. Šajā nolūkā mēs apņemamies pielikt visas iespējamās pūles, lai veicinātu vispārējo starptautisko instrumentu ievērošanu cīņā pret terorismu.

20. Mēs arī atzīmējam, ka joprojām pastāv rasu diskriminācija, ksenofobija un ar to saistītās neiecietības formas, un mēs atzīstam, ka ir svarīgi veikt pasākumus, lai starptautiskajā noziedzības novēršanas politikā un standartos iekļautu pasākumus, lai novērstu rasistiskus, rasistiski diskriminējošus noziegumus, ksenofobiju un ar to saistītos neiecietības veidus. , un cīņa pret to.

21. Mēs vēlreiz apstiprinām savu apņemšanos apkarot vardarbību, kas izriet no etniskās neiecietības, un apņemamies sniegt nozīmīgu ieguldījumu noziedzības novēršanas un krimināltiesību jomā plānotās Pasaules konferences pret rasismu, rasu diskrimināciju, ksenofobiju un ar to saistīto neiecietību darbā.

22. Mēs atzīstam, ka Apvienoto Nāciju Organizācijas standarti un normas noziedzības novēršanā un krimināltiesvedībā ir efektīvi noziedzības apkarošanā. Mēs arī atzīstam cietumu reformas nozīmi, tiesu iestāžu un prokuroru neatkarību un Starptautiskā valsts amatpersonu rīcības kodeksa īstenošanu. Attiecīgā gadījumā mēs centīsimies izmantot un piemērot Apvienoto Nāciju Organizācijas standartus un normas noziedzības novēršanā un krimināltiesvedībā valsts tiesību aktos un praksē. Apņemamies nepieciešamības gadījumā pārskatīt attiecīgos administratīvo procedūru normatīvos aktus, lai nodrošinātu attiecīgo amatpersonu nepieciešamo izglītību un apmācību un nodrošinātu nepieciešamo institūciju nostiprināšanu, kurām uzticēta kriminālās justīcijas administrēšana,

23. Mēs arī atzīstam parauglīgumu par starptautisko sadarbību krimināllietās praktisko vērtību kā svarīgus starptautiskās sadarbības veicināšanas instrumentus, un mēs aicinām Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisiju mudināt Starptautiskās noziedzības novēršanas centru atjaunināt apkopojumu, lai nodrošināt šādu parauglīgumu jaunākās versijas to valstu rīcībā, kuras vēlas tos izmantot.

24. Mēs arī ar dziļām bažām atzīstam, ka nepilngadīgie sarežģītos apstākļos bieži vien ir pakļauti riskam kļūt par likumpārkāpējiem un/vai par viegliem mērķiem līdzdalībai noziedzīgās grupās, tostarp tajās, kas saistītas ar transnacionālo organizēto noziedzību, un mēs apņemamies veikt pretpasākumus, lai novērstu šo pieaugumu. valsts attīstības plānos un starptautiskajās attīstības stratēģijās attiecīgā gadījumā iekļaut noteikumus par juvenālās justīcijas administrēšanu, kā arī savā finansēšanas politikā attiecībā uz sadarbību attīstības mērķu sasniegšanā ņemt vērā nepilngadīgo justīcijas administrēšanas jautājumus.

25. Mēs atzīstam, ka visaptverošām noziedzības novēršanas stratēģijām starptautiskā, valsts, reģionālā un vietējā līmenī ir jārisina pamatcēloņi un riska faktori, kas saistīti ar noziedzību un viktimizāciju, izmantojot atbilstošu sociālo, ekonomisko, veselības, izglītības un tiesiskumu. Mēs mudinām izstrādāt šādas stratēģijas, ņemot vērā preventīvo iniciatīvu atzītos panākumus daudzās valstīs un pārliecību, ka noziedzību var samazināt, pielietojot un daloties mūsu kolektīvajā pieredzē.

26. Mēs apņemamies noteikt par prioritāti izaugsmes ierobežošanu un izvairīšanos no pārmērīga ieslodzīto un pirmstiesas apcietināto skaita, ja nepieciešams, ieviešot ticamas un efektīvas alternatīvas ieslodzījumam.

27. Mēs nolemjam attiecīgā gadījumā pieņemt valsts, reģionālus un starptautiskus rīcības plānus, lai atbalstītu noziegumos cietušos, piemēram, starpniecības un atjaunojošās justīcijas mehānismus, un mēs nosakām 2002. gadu kā datumu, kurā valstīm jāpārskata sava attiecīgā prakse, jāpastiprina palīdzība. upuriem un izpratnes veidošanas kampaņām par cietušo tiesībām, kā arī apsvērt iespēju izveidot līdzekļus cietušajiem, papildus liecinieku aizsardzības politikas izstrādei un īstenošanai.

28. Mēs aicinām izstrādāt atjaunojošās justīcijas politiku, procedūras un programmas, kas respektē upuru, likumpārkāpēju, kopienu un visu citu ieinteresēto personu vajadzības un intereses.

29. Mēs aicinām Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisiju izstrādāt īpašus pasākumus, lai īstenotu un izpildītu saistības, ko esam uzņēmušies saskaņā ar šo deklarāciju.

Bibliogrāfija

A/CONF.187/4 Rev.3.

A/CONF.187/RPM.1/1 un Corr.l, A/CONF.187/RPM.3/1 un A/CONF.187/RPM.4/1.

Ģenerālās asamblejas rezolūcija 51/191, pielikums.

A/49/748, pielikums.

Ģenerālās asamblejas rezolūcija 51/59, pielikums.

V.V. Luņejevs. profesors, kongresa loceklis. Desmitais Apvienoto Nāciju Organizācijas kongress par noziedzības novēršanu un izturēšanos pret likumpārkāpējiem, tā vieta kongresu vēsturē.

Pieņemts Apvienoto Nāciju Organizācijas Astotajā kongresā par noziedzības novēršanu un izturēšanos pret likumpārkāpējiem. Havana, Kuba, no 1990. gada 27. augusta līdz 7. septembrim

Pievērs uzmanību pasaules tautas īpaši paziņo par savu apņemšanos radīt apstākļus, kuros var ievērot taisnīgumu, un par vienu no saviem mērķiem pasludina starptautiskās sadarbības īstenošanu, lai nodrošinātu un veicinātu cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu neatkarīgi no rases. , sekss, valoda un reliģija

pievērs uzmanību ka Vispārējā cilvēktiesību deklarācijā ir ietverti vienlīdzības likuma priekšā principi, nevainīguma prezumpcija, tiesības uz lietu publisku un ar visām taisnīguma prasībām neatkarīgā un objektīvā tiesā, kā arī visas nepieciešamās garantijas aizsardzībai. jebkurai personai, kas apsūdzēta noziegumā,

pievērs uzmanību ka Starptautiskais pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām arī pasludina tiesības tikt tiesātam bez nepamatotas kavēšanās un tiesības uz taisnīgu un atklātu lietas izskatīšanu kompetentā, neatkarīgā un objektīvā ar likumu izveidotā tiesā,

pievērs uzmanību ka Starptautiskais pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām atgādina valstu pienākumu saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem veicināt cilvēktiesību un brīvību vispārēju cieņu un ievērošanu,

pievērs uzmanību ka Visu personu aizsardzības principu kopums, kas atrodas jebkurā aizturēšanas vai ieslodzījuma formā, nosaka, ka aizturētajai personai ir tiesības saņemt juridiska konsultanta palīdzību, piekļuvi un konsultācijas ar viņu,

pievērs uzmanību ka standarta minimālie noteikumi par attieksmi pret ieslodzītajiem cita starpā iesaka nodrošināt netiesātiem ieslodzītajiem juridisko palīdzību un konfidenciālu attieksmi pret advokātu,

pievērs uzmanību ka Pasākumi, kas garantē to personu tiesību aizsardzību, kurām piespriests nāvessods, atkārtoti apstiprina ikviena personu, kas tiek turēta aizdomās vai tiek apsūdzēta par noziegumu, par kuru var piespriest nāvessodu, tiesības uz atbilstošu juridisko palīdzību visos procesa posmos saskaņā ar 14. pantu Starptautiskā pakta par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām,

pievērs uzmanību ka Deklarācijā par tiesiskuma pamatprincipiem noziegumos un varas ļaunprātīgas izmantošanas upuriem ir ieteikti pasākumi, kas jāveic starptautiskā un valsts līmenī, lai atvieglotu noziegumu upuru piekļuvi tiesai un taisnīgai attieksmei, restitūcijai, kompensācijai un palīdzībai,

pievērs uzmanību ka, lai nodrošinātu adekvātu cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzību, kas būtu jābauda visiem cilvēkiem neatkarīgi no tā, vai šīs tiesības ir ekonomiskas, sociālas un kultūras, vai pilsoniskās un politiskās, ir nepieciešams, lai visiem cilvēkiem būtu efektīva piekļuve juridiskajiem pakalpojumiem, ko nodrošina neatkarīgi profesionāli juristi,

pievērs uzmanību ka juristu profesionālajām asociācijām ir būtiska loma profesionālo standartu un ētikas ievērošanā, savu biedru aizsardzībā no uzmākšanās un nepamatotiem ierobežojumiem un pārkāpumiem, juridisko pakalpojumu sniegšanā visiem, kam tas nepieciešams, un sadarbībā ar valdību un citām iestādēm, veicināt taisnīguma mērķus un aizstāvēt sabiedrības intereses,

Valdībām savos tiesību aktos un praksē būtu jāievēro un jāņem vērā šādi advokātu lomas pamatprincipi, kas formulēti, lai palīdzētu dalībvalstīm to attīstības uzdevumā un nodrošinātu pienācīgu advokātu lomu, un tie būtu jāievieš juristu, kā arī citu personu, piemēram, tiesnešu, prokuroru, izpildvaras un likumdevēja varas pārstāvju un plašas sabiedrības uzmanība. Šie principi nepieciešamības gadījumā attiecas arī uz personām, kuras veic advokāta funkcijas bez oficiālā statusa.

Advokātu un juridisko pakalpojumu pieejamība

1. Ikvienam ir tiesības vērsties pie jebkura advokāta pēc palīdzības, lai aizsargātu un aizstāvētu savas tiesības un aizsargātu viņu visās kriminālprocesa stadijās.

2. Valdība nodrošina efektīvas procedūras un elastīgus mehānismus efektīvai un vienlīdzīgai piekļuvei advokātiem visām personām, kas atrodas to teritorijā un ir pakļautas to jurisdikcijai, bez jebkādas atšķirības, piemēram, diskriminācijas rases, ādas krāsas, etniskās izcelsmes, dzimuma, valodas, reliģijas dēļ. , politiskā vai cita pārliecība, nacionālā vai sociālā izcelsme, īpašums, šķira, ekonomiskais vai cits statuss.

3. Valdībai jānodrošina, lai tiktu nodrošināti pietiekami finanšu un citi līdzekļi juridisko pakalpojumu sniegšanai trūcīgajiem un, ja nepieciešams, citām nelabvēlīgā situācijā esošām personām. Advokātu profesionālās asociācijas sadarbojas pakalpojumu, telpu un citu resursu organizēšanā un nodrošināšanā.

4. Valdības un juristu profesionālās asociācijas veicina programmas, lai informētu cilvēkus par viņu tiesībām un pienākumiem saskaņā ar likumu un par juristu svarīgo lomu viņu pamatbrīvību aizsardzībā. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš palīdzības sniegšanai trūcīgajiem un citām nelabvēlīgā situācijā esošām personām, lai tās varētu aizstāvēt savas tiesības un, ja nepieciešams, meklēt juristu palīdzību.

Īpaši drošības pasākumi krimināllietās

5. Valdības nodrošina, ka kompetentās iestādes nekavējoties informē ikvienu personu par tās tiesībām saņemt palīdzību no paša izvēlēta advokāta, ja tā tiek arestēta, aizturēta vai apsūdzēta noziedzīgā nodarījumā.

6. Visos gadījumos, kad to prasa taisnīguma intereses, ikvienai šādai personai, kurai nav advokāta, ir tiesības uz tāda advokāta palīdzību, kura pieredze un kompetence atbilst noziedzīgā nodarījuma būtībai un kurš iecelts, lai sniegtu palīdzību. viņam ar efektīvu bezmaksas juridisko palīdzību, ja viņam nav pietiekamu līdzekļu.apmaksāt advokāta pakalpojumus.

7. Turklāt valdības nodrošina, ka visām arestētajām vai aizturētajām personām neatkarīgi no tā, vai tās ir apsūdzētas noziedzīgā nodarījumā vai nav, ir tūlītēja piekļuve advokātam un jebkurā gadījumā ne vēlāk kā četrdesmit astoņu stundu laikā pēc aizturēšanas vai aizturēšanas.

8. Visām personām, kuras arestētas, aizturētas vai ieslodzītas, nodrošina pienācīgas telpas, laiku un iespējas, lai bez kavēšanās, iejaukšanās vai cenzūras un pilnībā konfidenciāli apmeklētu, sazinātos un konsultētos ar advokātu. Šādas konsultācijas var notikt tiesībsargājošo iestāžu amatpersonu klātbūtnē, taču bez iespējas tikt uzklausītām.

Kvalifikācija un apmācība

9. Valdības, juristu profesionālās asociācijas un izglītības iestādes nodrošina, ka juristi ir atbilstoši kvalificēti un apmācīti un apzinās profesionālos ideālus un morālos pienākumus, kā arī cilvēktiesības un pamatbrīvības, kas atzītas nacionālajos un starptautiskajos tiesību aktos.

10. Valdības, juristu profesionālās asociācijas un izglītības iestādes nodrošina, ka, uzsākot vai turpinot profesionālu juristu praksi, nenotiek diskriminācija, kas kaitētu nevienai personai rases, ādas krāsas, dzimuma, etniskās izcelsmes, reliģijas, politiskās vai cita veida dēļ. uzskats, nacionālā vai sociālā izcelsme.īpašums, mantojums, ekonomiskais vai cits statuss, izņemot to, ka prasība, ka advokātam jābūt attiecīgās valsts pilsonim, netiek uzskatīta par diskriminējošu.

11. Valstīs, kurās ir grupas, kopienas vai reģioni, kuru vajadzības pēc juridiskajiem pakalpojumiem netiek apmierinātas, jo īpaši, ja šādām grupām ir atšķirīga kultūra, tradīcijas vai valodas vai tās agrāk ir bijušas diskriminācijas upuri, valdības, juristu profesionālās asociācijas un izglītības iestādēm būtu jāveic īpaši pasākumi, lai ļautu kandidātiem no šīm grupām piekļūt juridiskajai profesijai un nodrošināt, ka viņi saņem savu grupu vajadzībām atbilstošu izglītību.

Funkcijas un pienākumi

12. Advokātiem jebkuros apstākļos jāsaglabā gods un cieņa, kas piemīt viņu profesijai kā atbildīgajiem tiesvedības darbiniekiem.

13. Advokāti attiecībā uz saviem klientiem veic šādas funkcijas:

a) klientu konsultēšana par viņu likumīgajām tiesībām un pienākumiem un tiesību sistēmas darbību, ciktāl tas attiecas uz klientu juridiskajām tiesībām un pienākumiem;

b) palīdzības sniegšana klientiem ar jebkādiem pieejamiem līdzekļiem un likumdošanas pasākumu veikšana viņu vai viņu interešu aizsardzībai;

c) nepieciešamības gadījumā sniegt palīdzību klientiem tiesās, tribunālos vai administratīvajās iestādēs.

14. Aizsargājot savu klientu tiesības un aizstāvot taisnīguma intereses, advokātiem būtu jāveicina nacionālajos un starptautiskajos tiesību aktos atzīto cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzība, un visos gadījumos jārīkojas neatkarīgi un godprātīgi saskaņā ar likumu. un atzītiem standartiem un jurista profesionālā ētika.

15. Advokāti vienmēr stingri ievēro savu klientu intereses.

Garantijas saistībā ar juristu pienākumu izpildi

16. Valdības nodrošina, ka juristi: a a) spēj veikt visus savus profesionālos pienākumus vidē, kurā nav apdraudējumu, šķēršļu, iebiedēšanas vai nepamatotas iejaukšanās; b) varēja ceļot un brīvi konsultēties ar saviem klientiem valsts iekšienē un ārvalstīs; un ar) nav saukti pie kriminālatbildības vai sodīti ar tiesu, administratīviem, ekonomiskiem vai citiem sodiem par kādu darbību, kas veikta saskaņā ar atzītiem profesionālajiem pienākumiem, normām un ētiku, kā arī šādas saukšanas un sankciju draudiem.

17. Ja advokātu drošību apdraud viņu funkciju veikšana, iestādes nodrošina viņiem atbilstošu aizsardzību.

18. Advokāti savu funkciju izpildes rezultātā neidentificējas ar saviem klientiem vai klientu interesēm.

19. Neviena tiesa vai administratīvā iestāde, kas atzīst tiesības uz advokātu, neatsakās atzīt advokāta tiesības aizstāvēt savu klientu, ja vien advokātam nav liegtas tiesības veikt savus profesionālos pienākumus saskaņā ar valsts tiesību aktiem un praksi. saskaņā ar šiem principiem.

20. Advokātiem ir civiltiesiska un krimināla imunitāte attiecībā uz attiecīgiem paziņojumiem, kas sniegti labā ticībā rakstveida iesniegumu veidā vai mutvārdu procesuālo rakstu veidā tiesā vai, pildot savus profesionālos pienākumus tiesā, tribunālā vai citā juridiskā vai administratīvā iestāde.

21. Kompetentajām iestādēm ir pienākums nodrošināt advokātiem pietiekamu iepriekšēju piekļuvi atbilstošai informācijai, lietām un dokumentiem, kas ir to rīcībā vai kontrolē, lai advokāti varētu sniegt efektīvu juridisko palīdzību saviem klientiem. Šāda piekļuve būtu jānodrošina, tiklīdz nepieciešams.

22. Valdības atzīst un nodrošina visas saziņas un konsultāciju konfidencialitāti starp advokātiem un viņu klientiem viņu profesionālo attiecību gaitā.

Viedokļu un biedrošanās brīvība

23. Advokātiem, tāpat kā citiem pilsoņiem, ir tiesības uz vārda, uzskatu un pulcēšanās brīvību. Jo īpaši viņiem ir tiesības piedalīties publiskās diskusijās par jautājumiem, kas saistīti ar likumdošanu, tiesvedību un cilvēktiesību veicināšanu un aizsardzību, kā arī būt vietējo, nacionālo vai starptautisko organizāciju biedriem vai izveidot tās un iesaistīties. piedalīties viņu sapulcēs, neierobežojot viņu profesionālo darbību likumīgas darbības vai dalības likumīgā organizācijā dēļ. Īstenojot šīs tiesības, advokāti savā darbībā vienmēr vadās pēc likuma un atzītajām normām un advokāta profesionālās ētikas.

Advokātu profesionālās asociācijas

24. Advokātiem ir tiesības veidot un būt par biedriem neatkarīgās profesionālajās asociācijās, kas pārstāv viņu intereses, veicina viņu tālākizglītību un apmācību un aizsargā savas profesionālās intereses. Profesionālo asociāciju izpildinstitūciju ievēl tās biedri, un tā pilda savas funkcijas bez ārējas iejaukšanās.

25. Advokātu profesionālās asociācijas sadarbojas ar valdībām, lai nodrošinātu, ka visām personām ir efektīva un vienlīdzīga piekļuve juridiskajiem pakalpojumiem un ka advokāti bez liekas iejaukšanās spēj sniegt padomus un palīdzēt klientiem saskaņā ar likumu un atzītiem profesionālajiem un ētikas standartiem.

Disciplinārā darbība

26. Advokāti ar savu attiecīgo struktūru un likumdevēju starpniecību izstrādā advokātu profesionālās uzvedības kodeksus saskaņā ar valsts tiesību aktiem un paražām un atzītiem starptautiskajiem standartiem un normām.

27. Apsūdzības vai sūdzības, kas vērstas pret advokātiem viņu profesionālajā statusā, izskatāmas nekavējoties un objektīvi atbilstoši noteiktajam procesam. Advokātiem ir tiesības uz taisnīgu lietas izskatīšanu, tostarp tiesības uz viņu izvēlēta advokāta palīdzību.

28. Disciplinārlietu pret advokātiem izskata objektīva juristu izveidota disciplinārlietu komisija neatkarīgā likumā paredzētā institūcijā vai tiesā, un tā ir pakļauta neatkarīgai izskatīšanai tiesā.

29. Visas disciplinārās sankcijas nosaka saskaņā ar Profesionālās rīcības kodeksu un citiem atzītiem standartiem un advokāta profesionālo ētiku un ievērojot šos principus.

Ģenerālās asamblejas 1.

2. Ģenerālās asamblejas pielikums.

Ģenerālās asamblejas 3. pielikums.

4 Skat Cilvēktiesības: Starptautisko instrumentu apkopojums(Apvienoto Nāciju Organizācijas izdevums, Tirdzniecības Nr. E.88.XIV.I), G sadaļa.

Ģenerālās asamblejas 5. pielikums.

PAMATPRINCIPI,
SAISTĪTS AR JURISTU LOMU

(Havana, 1990. gada 27. augusts–7. septembris)


Ņemot vērā, ka pasaules tautas Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos cita starpā deklarē savu apņēmību radīt apstākļus, kuros var ievērot taisnīgumu, un par vienu no saviem mērķiem pasludina starptautiskās sadarbības īstenošanu cilvēka cieņas nodrošināšanā un veicināšanā. tiesības un pamatbrīvības neatkarīgi no rases, dzimuma, valodas vai reliģijas,
Ņemot vērā, ka Vispārējā cilvēktiesību deklarācija nosaka vienlīdzības likuma priekšā principus, nevainīguma prezumpciju, tiesības uz lietas publisku un godīgu izskatīšanu neatkarīgā un objektīvā tiesā, kā arī visas nepieciešamās garantijas likuma priekšā. jebkura persona, kas apsūdzēta nozieguma izdarīšanā,
tā kā Starptautiskais pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām arī pasludina tiesības tikt tiesātam bez nepamatotas kavēšanās un tiesības uz taisnīgu un atklātu lietas izskatīšanu kompetentā, neatkarīgā un objektīvā ar likumu izveidotā tiesā;
ņemot vērā, ka Starptautiskais pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām atgādina valstu pienākumu saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem veicināt cilvēktiesību un brīvību vispārēju cieņu un ievērošanu,
tā kā Principu kopums visu personu aizsardzībai jebkurā aizturēšanas vai ieslodzījuma formā paredz, ka aizturētajai personai ir tiesības izmantot juriskonsulta palīdzību, sazināties un konsultēties ar viņu,
tā kā standarta minimālie noteikumi par attieksmi pret ieslodzītajiem cita starpā iesaka nodrošināt netiesātiem ieslodzītajiem juridisko palīdzību un konfidenciālu attieksmi pret advokātu;
tā kā Pasākumi, kas garantē to personu tiesību aizsardzību, kurām piespriests nāvessods, atkārtoti apstiprina katras personas, kas tiek turēta aizdomās vai apsūdzēta par noziegumu, par kuru var piespriest nāvessodu, tiesības uz atbilstošu juridisko palīdzību visos procesa posmos saskaņā ar pantu 14 Starptautiskais pakts par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām,
Ņemot vērā, ka Deklarācijā par taisnīguma pamatprincipiem noziegumos un varas ļaunprātīgas izmantošanas upuriem ir ieteikti starptautiskā un valsts līmeņa pasākumi, lai veicinātu piekļuvi tiesai un taisnīgu attieksmi, restitūciju, kompensāciju un palīdzību noziegumos cietušajiem,
Ņemot vērā, ka, lai nodrošinātu adekvātu cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzību, kas būtu jābauda visiem cilvēkiem neatkarīgi no tā, vai šīs tiesības ir ekonomiskās, sociālās un kultūras vai civilās un politiskās, ir nepieciešams, lai visiem cilvēkiem būtu efektīva piekļuve juridiskajiem pakalpojumiem, ko sniedz neatkarīgi profesionāli juristi,
tā kā juristu profesionālajām asociācijām ir būtiska loma profesionālo standartu un ētikas ievērošanā, savu biedru aizsardzībā no uzmākšanās un nepamatotiem ierobežojumiem un pārkāpumiem, juridisko pakalpojumu sniegšanā visiem, kam tas nepieciešams, un sadarbībā ar valsts un citām iestādēm, lai veicinātu taisnīguma mērķu sasniegšanai un sabiedrības interešu aizstāvībai,
Valdībām savos tiesību aktos un praksē būtu jāievēro un jāņem vērā turpmāk minētie juristu lomas pamatprincipi, kas formulēti, lai palīdzētu dalībvalstīm veikt to attīstības uzdevumu un nodrošināt pienācīgu advokātu lomu, un tie būtu jāievieš juristu, kā arī citu personu, piemēram, tiesnešu, prokuroru, izpildvaras un likumdevēja varas pārstāvju un plašas sabiedrības uzmanība. Šie principi nepieciešamības gadījumā attiecas arī uz personām, kuras veic advokāta funkcijas bez oficiālā statusa.

Advokātu un juridisko pakalpojumu pieejamība


1. Ikvienam ir tiesības vērsties pie jebkura advokāta pēc palīdzības, lai aizsargātu un aizstāvētu savas tiesības un aizsargātu viņu visās kriminālprocesa stadijās.
2. Valdība nodrošina efektīvas procedūras un elastīgus mehānismus efektīvai un vienlīdzīgai advokātu pieejamībai visām personām, kuras atrodas to teritorijā un ir pakļautas jurisdikcijai, bez jebkādas atšķirības, piemēram, diskriminācijas rases, ādas krāsas, etniskās piederības, dzimuma, valodas dēļ, reliģija, politiskā vai cita pārliecība, nacionālā vai sociālā izcelsme, īpašums, šķira, ekonomiskais vai cits statuss.
3. Valdības nodrošina, ka tiek nodrošināti atbilstoši finanšu un citi līdzekļi juridisko pakalpojumu sniegšanai nabadzīgajiem un, ja nepieciešams, citām nelabvēlīgā situācijā esošām personām. Advokātu profesionālās asociācijas sadarbojas pakalpojumu, telpu un citu resursu organizēšanā un nodrošināšanā.
4. Valdības un juristu profesionālās asociācijas veicina programmas, lai informētu cilvēkus par viņu tiesībām un pienākumiem saskaņā ar likumu un par juristu svarīgo lomu viņu pamatbrīvību aizsardzībā. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš palīdzības sniegšanai trūcīgajiem un citām nelabvēlīgā situācijā esošām personām, lai tās varētu aizstāvēt savas tiesības un, ja nepieciešams, meklēt juristu palīdzību.

Īpaši drošības pasākumi krimināllietās


5. Valdības nodrošina, ka kompetentās iestādes nekavējoties informē ikvienu personu par tās tiesībām saņemt palīdzību no paša izvēlēta advokāta, ja tā tiek arestēta, aizturēta vai apsūdzēta noziedzīgā nodarījumā.
6. Visos gadījumos, kad to prasa taisnīguma intereses, ikvienai šādai personai, kurai nav advokāta, ir tiesības uz tāda advokāta palīdzību, kura pieredze un kompetence atbilst noziedzīgā nodarījuma būtībai un kurš iecelts, lai sniegtu palīdzību. viņam ar efektīvu bezmaksas juridisko palīdzību, ja viņam nav pietiekamu līdzekļu.apmaksāt advokāta pakalpojumus.
7. Turklāt valdības nodrošina, ka visām arestētajām vai aizturētajām personām neatkarīgi no tā, vai tās ir apsūdzētas noziedzīgā nodarījumā vai nav, ir tūlītēja piekļuve advokātam un jebkurā gadījumā ne vēlāk kā četrdesmit astoņu stundu laikā pēc aizturēšanas vai aizturēšanas.
8. Visām personām, kuras arestētas, aizturētas vai ieslodzītas, nodrošina pienācīgas telpas, laiku un iespējas, lai bez kavēšanās, iejaukšanās vai cenzūras un pilnībā konfidenciāli apmeklētu, sazinātos un konsultētos ar advokātu. Šādas konsultācijas var notikt tiesībsargājošo iestāžu amatpersonu klātbūtnē, taču bez iespējas tikt uzklausītām.

Kvalifikācija un apmācība


9. Valdības, juristu profesionālās asociācijas un izglītības iestādes nodrošina, ka juristi ir atbilstoši kvalificēti un apmācīti un apzinās profesionālos ideālus un morālos pienākumus, kā arī cilvēktiesības un pamatbrīvības, kas atzītas nacionālajos un starptautiskajos tiesību aktos.
10. Valdības, juristu profesionālās asociācijas un izglītības iestādes nodrošina, ka, uzsākot vai turpinot profesionālu juristu praksi, nenotiek diskriminācija, kas kaitētu nevienai personai rases, ādas krāsas, dzimuma, etniskās izcelsmes, reliģijas, politiskās vai cita veida dēļ. uzskats, nacionālā vai sociālā izcelsme.īpašums, mantojums, ekonomiskais vai cits statuss, izņemot to, ka prasība, ka advokātam jābūt attiecīgās valsts pilsonim, netiek uzskatīta par diskriminējošu.
11. Valstīs, kur ir grupas, kopienas un reģioni, kuru vajadzības pēc juridiskajiem pakalpojumiem netiek apmierinātas, jo īpaši, ja šādām grupām ir atšķirīga kultūra, tradīcijas vai valodas vai tās agrāk ir bijušas diskriminācijas upuri, valdības, juristu profesionālās asociācijas un izglītības iestādēm būtu jāveic īpaši pasākumi, lai ļautu kandidātiem no šīm grupām piekļūt juridiskajai profesijai un nodrošinātu, ka viņi saņem savu grupu vajadzībām atbilstošu izglītību.

Funkcijas un pienākumi


12. Advokātiem jebkuros apstākļos jāsaglabā gods un cieņa, kas piemīt viņu profesijai kā atbildīgajiem tiesvedības darbiniekiem.
13. Advokāti attiecībā uz saviem klientiem veic šādas funkcijas:
a) konsultēt klientus par viņu likumīgajām tiesībām un pienākumiem un tiesību sistēmas darbību, ciktāl tas attiecas uz klientu juridiskajām tiesībām un pienākumiem;
b) palīdzības sniegšana klientiem ar jebkādiem pieejamiem līdzekļiem un likumdošanas pasākumu veikšana viņu vai viņu interešu aizsardzībai;
c) nepieciešamības gadījumā sniegt palīdzību klientiem tiesās, tribunālos vai administratīvajās struktūrās.
14. Aizsargājot savu klientu tiesības un aizstāvot taisnīguma intereses, advokātiem būtu jāveicina nacionālajos un starptautiskajos tiesību aktos atzīto cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzība, un visos gadījumos jārīkojas neatkarīgi un godprātīgi saskaņā ar likumu. un atzītiem standartiem un jurista profesionālā ētika.
15. Advokāti vienmēr stingri ievēro savu klientu intereses.

Advokātu darbības garantijas
savus pienākumus


16. Valdības nodrošina, ka juristi:
a) spēj veikt visus savus profesionālos pienākumus vidē, kurā nav apdraudējumu, šķēršļu, iebiedēšanas vai nepamatotas iejaukšanās;
b) jāspēj brīvi ceļot un konsultēties ar saviem klientiem valstī un ārpus tās; un
c) nav saukti pie kriminālatbildības vai sodīti ar tiesu, administratīviem, ekonomiskiem vai citiem sodiem par kādu darbību, kas veikta saskaņā ar atzītiem profesionālajiem pienākumiem, normām un ētiku, kā arī par šādas kriminālvajāšanas un sankciju draudiem.
17. Ja advokātu drošību apdraud viņu funkciju veikšana, iestādes nodrošina viņiem atbilstošu aizsardzību.
18. Advokāti savu funkciju izpildes rezultātā neidentificējas ar saviem klientiem vai klientu interesēm.
19. Neviena tiesa vai administratīvā iestāde, kas atzīst tiesības uz advokātu, neatsakās atzīt advokāta tiesības aizstāvēt savu klientu, ja vien advokātam nav liegtas tiesības veikt savus profesionālos pienākumus saskaņā ar valsts tiesību aktiem un praksi. saskaņā ar šiem principiem.
20. Advokātiem ir civiltiesiska un krimināla imunitāte attiecībā uz attiecīgiem paziņojumiem, kas sniegti labā ticībā rakstveida iesniegumu veidā vai mutvārdu procesuālo rakstu veidā tiesā vai, pildot savus profesionālos pienākumus tiesā, tribunālā vai citā juridiskā vai administratīvā iestāde.
21. Kompetentajām iestādēm ir pienākums nodrošināt advokātiem pietiekamu iepriekšēju piekļuvi atbilstošai informācijai, lietām un dokumentiem, kas ir to rīcībā vai kontrolē, lai advokāti varētu sniegt efektīvu juridisko palīdzību saviem klientiem. Šāda piekļuve būtu jānodrošina, tiklīdz nepieciešams.
22. Valdības atzīst un nodrošina visas saziņas un konsultāciju konfidencialitāti starp advokātiem un viņu klientiem viņu profesionālo attiecību gaitā.

Viedokļu un biedrošanās brīvība


23. Advokātiem, tāpat kā citiem pilsoņiem, ir tiesības uz vārda, uzskatu un pulcēšanās brīvību. Jo īpaši viņiem ir tiesības piedalīties publiskās diskusijās par jautājumiem, kas saistīti ar likumdošanu, tiesvedību un cilvēktiesību veicināšanu un aizsardzību, kā arī būt vietējo, nacionālo vai starptautisko organizāciju biedriem vai izveidot tās un iesaistīties. piedalīties viņu sapulcēs, neierobežojot viņu profesionālo darbību likumīgas darbības vai dalības likumīgā organizācijā dēļ. Īstenojot šīs tiesības, advokāti savā darbībā vienmēr vadās pēc likuma un atzītajām normām un advokāta profesionālās ētikas.

Advokātu profesionālās asociācijas


24. Advokātiem ir tiesības veidot un būt par biedriem neatkarīgās profesionālajās asociācijās, kas pārstāv viņu intereses, veicina viņu tālākizglītību un apmācību un aizsargā savas profesionālās intereses. Profesionālo organizāciju izpildinstitūciju ievēl tās locekļi, un tā pilda savas funkcijas bez ārējas iejaukšanās.
25. Advokātu profesionālās asociācijas sadarbojas ar valdībām, lai nodrošinātu, ka visām personām ir efektīva un vienlīdzīga piekļuve juridiskajiem pakalpojumiem un ka advokāti bez liekas iejaukšanās spēj sniegt padomus un palīdzēt klientiem saskaņā ar likumu un atzītiem profesionālajiem un ētikas standartiem.

Disciplinārā darbība


26. Advokāti ar savu attiecīgo institūciju vai likumdošanas institūciju starpniecību izstrādā advokātu profesionālās uzvedības kodeksus saskaņā ar valsts tiesību aktiem un paražām un atzītiem starptautiskajiem standartiem un normām.
27. Apsūdzības vai sūdzības, kas vērstas pret advokātiem viņu profesionālajā statusā, izskatāmas nekavējoties un objektīvi atbilstoši noteiktajam procesam. Advokātiem ir tiesības uz taisnīgu lietas izskatīšanu, tostarp tiesības uz viņu izvēlēta advokāta palīdzību.
28. Disciplinārlietu pret advokātiem izskata objektīva juristu izveidota disciplinārlietu komisija neatkarīgā likumā paredzētā institūcijā vai tiesā, un tā ir pakļauta neatkarīgai izskatīšanai tiesā.
29. Visas disciplinārās sankcijas tiek noteiktas saskaņā ar Profesionālās uzvedības kodeksu un citiem atzītiem standartiem un advokāta profesionālo ētiku un ievērojot šos principus.
Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: