Šanhajas sadarbības organizācijas samits. Kas ir Šanhajas sadarbības organizācija (SCO)? SCO sastāvs. SCO ģeopolitiskie aspekti

Dmitrijs Medvedevs: “Šanhajas sadarbības organizācija ir optimāla platforma valstu stratēģiju, pārrobežu projektu un daudzpusēju integrācijas iniciatīvu savienošanai. Ir nepieciešams turpināt stiprināt SCO autoritāti un lomu pasaules ekonomikā.

Šanhajas sadarbības organizācijas dalībvalstu delegāciju vadītāji:

Indijas Republikas ārlietu ministrs Sushma Swaraj;

Kazahstānas Republikas premjerministrs Bakitzhan Abdirovich Sagintayev;

Ķīnas Tautas Republikas Valsts padomes premjerministrs Li Kecjans;

Kirgizstānas Republikas premjerministrs Sapars Džumakadirovičs Isakovs;

Shahid Khaqan Abbasi, Pakistānas Islāma Republikas premjerministrs;

Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs Dmitrijs Anatoļjevičs Medvedevs;

Tadžikistānas Republikas premjerministrs Kokhirs Rasulzoda;

Uzbekistānas Republikas premjerministrs Abdulla Nigmatovičs Aripovs.

Dmitrija Medvedeva runa SCO dalībvalstu valdību vadītāju padomes sanāksmē šaurā formātā:

Dārgie kolēģi! Sirsnīgi sveicu visus vēlreiz Sočos. Ceru, ka jūsu uzturēšanās šeit Sočos, 2014. gada ziemas spēļu galvaspilsētā, būs patīkama.

Mūsu šodienas tikšanās ir īpaša. Pirmo reizi notiks Valdību vadītāju padomes sanāksme, kurā piedalīsies mūsu kolēģi no Indijas un Pakistānas. Apsveicam jaunos dalībniekus ar pievienošanos Šanhajas organizācijai un izsakām cerību uz auglīgu darbu.

Šodien beidzas Krievijas prezidentūra Valdību vadītāju padomē. Mūsu darbs bija vērsts uz to, lai piešķirtu jaunu dinamiku organizācijas attīstībai un, protams, tirdzniecības un ekonomisko sakaru, humanitāro sakaru un drošības attīstībai. Vēlamies pateikties visiem, kas piedalījās par atbalstu un konstruktīvo ieguldījumu šo mērķu sasniegšanā. Ceru, ka diskusija gan šaurā, gan plašā formātā veicinās efektīvu integrāciju mūsu jau paplašinātajā valsts attīstības stratēģiju un integrācijas iniciatīvu platformā.

Kopumā es domāju, ka mēs varētu sākt strādāt. Jebkurā gadījumā mums ir jādomā par nākotni, jāvirzās uz priekšu. Ņemot vērā to, ka dzīve nestāv uz vietas, vēlos apsveikt mūsu ķīniešu draugus ar veiksmīgo Komunistiskās partijas 19. kongresa norisi un mūsu Kirgizstānas partnerus ar diezgan svarīgu notikumu politiskajā dzīvē - Valsts prezidenta vēlēšanām. Priekšsēdētājs.

Katram ir darba kārtības projekts. Ja nav iebildumu, sāksim strādāt pie šīs darba kārtības. Es ierosinu šādu kārtību: balstoties uz iedibināto praksi, es kā vadītājs varētu atklāt sēdi, un tad aicinu delegāciju vadītājus runāt saskaņā ar krievu alfabētu, pa štatu nosaukumiem (tas ir, Indija, Kazahstāna, Ķīna, Kirgizstāna, Pakistāna, Tadžikistāna un Uzbekistāna).

Dmitrija Medvedeva runa SCO dalībvalstu valdību vadītāju padomes sanāksmē paplašinātā formātā:

Soči, Krasnodaras apgabals

Dmitrija Medvedeva runa SCO dalībvalstu valdību vadītāju padomes sanāksmē

Dāmas un kungi! Dārgie kolēģi! Draugi!

Sirsnīgi sveicu visus Sočos. Šodien šeit ir skaists laiks. Es novēlu jums visiem patīkamu uzturēšanos mūsu pilsētā.

Mēs tikko rīkojām šaura formāta sanāksmi un koncentrējāmies uz sadarbības padziļināšanu, lai turpinātu attīstīt Šanhajas sadarbības organizāciju. Īpaša uzmanība tika pievērsta uzdevumam efektīvi izmantot Šanhajas sadarbības organizācijas potenciālu gan drošības, gan ekonomiskajā sadarbībā.

Sadarbības potenciālu ir nostiprinājusi Indijas un Pakistānas pievienošanās. Viedokļu apmaiņas laikā tika uzsvērta nepieciešamība palielināt sadarbību ar mūsu novērotājvalstīm, kuras tagad šeit ir pārstāvētas, ar dialoga partneriem un starptautiskajām organizācijām.

Mēs saprotam, ka šāda pieeja ir pieprasīta, ņemot vērā pašreizējo globālo situāciju, problēmas, kas pastāv globālajā ekonomikā, veidojot godīgu un vienlīdzīgu ilgtspējīgas drošības arhitektūru Šanhajas sadarbības organizācijā un Āzijas un Klusā okeāna reģionā kopumā.

Ikvienam ir mūsu darba kārtība. Regulējums ir balstīts uz iedibināto praksi. Ja komentāru un ieteikumu nav, varat turpināt diskusiju.

Pēc tradīcijas kā pašreizējais priekšsēdētājs esmu gatavs paust Krievijas nostāju un pēc tam saskaņā ar esošajām tradīcijām dot vārdu visiem mūsu sanāksmes dalībniekiem.

Vēlreiz gribu uzsvērt, ka Šanhajas sadarbības organizācijas dalībvalstu valdību vadītāju sanāksme notiek pirmo reizi, kurā piedalās Indija un Pakistāna, kas SCO pievienojās šā gada jūnijā. Tas nozīmē, ka organizācija virzās uz augšu, praktiskā sadarbība tiek stiprināta visās jomās – no ekonomikas līdz sadarbībai drošības jomā.

Tajā pašā laikā mums ir jāņem vērā apstākļi, kas šobrīd raksturo starptautisko situāciju. Reģionālie konflikti nav izzuduši, turklāt daži no tiem ir saasinājušies. Notiek cīņa par politisko ietekmi, par dabas resursiem, par pārdošanas tirgiem, par kontroli pār galvenajiem tirdzniecības ceļiem. Ir pavērsiens uz tā saukto jauno protekcionismu. Mēs visi to esam redzējuši vairākos dažu valstu vadītāju paziņojumos. Turklāt dažas valstis izmanto vienpusējas sankcijas, lai iegūtu konkurences priekšrocības.

Starptautiskais terorisms mums rada ļoti nopietnu izaicinājumu. Krievijas nostāja jums ir labi zināma. Pateicoties mūsu, kā arī mūsu partneru no Irānas un Turcijas un citu ieinteresēto pušu pūlēm, Sīrijas kaujiniekiem ir dots graujošs trieciens. Tomēr ISIS draudi joprojām ir aktuāli. Un, protams, mums ar to visu ir jātiek galā.

Mēs esam arī nobažījušies par situāciju reģionā. Tālu no miera nav situācija Afganistānā, kas mūsu organizācijā ir novērotāja. Mēs atbalstām nacionālās izlīguma un ekonomiskās atdzimšanas procesus šajā valstī. Mēs apsveram šo tēmu praktiskos aspektus kontaktgrupas formātā starp Šanhajas sadarbības organizāciju un Afganistānu. Pirmā šī foruma sanāksme notika oktobrī Maskavā.

Ir svarīgi iesaistīt mūsu valstu biznesa aprindas kopējos ekonomikas attīstības centienos. Tostarp izmantojot Biznesa padomes un SCO starpbanku asociācijas platformas. Pēc mūsu Ekonomikas attīstības ministrijas prognozēm, Krievijas savstarpējās tirdzniecības apjoms ar citām Šanhajas organizācijas dalībvalstīm līdz šī gada beigām pārsniegs ievērojamus apjomus - vairāk nekā 80 miljardus dolāru.

Starp perspektīvām jomām, protams, ir starpreģionu sadarbība. Esmu pārliecināts, ka mūsu iniciatīva izveidot Šanhajas organizācijas reģionu vadītāju forumu stiprinās mūsu mijiedarbību. Es iesaku jaunās vietnes palaišanu ieplānot tā, lai tas sakristu ar organizācijas samitu nākamā gada jūnijā Qingdao.

Tiek veicināta sadarbība transporta jomā. Ir jāsāk īstenot starpvaldību līgums par labvēlīgu apstākļu radīšanu starptautiskajiem autopārvadājumiem, par ko mēs runājām šaurā formātā un ko es šeit īpaši gribētu uzsvērt. Nākamais posms varētu būt kopīgs darbs dzelzceļa un gaisa transporta jomās. Tāpat turpinām stiprināt sadarbību enerģētikas jomā, galvenokārt izmantojot Enerģijas klubu SCO platformā.

Vēl viena svarīga tēma ir saišu attīstība lauksaimniecības jomā. Uzsvaru liekot uz nodrošinātību ar pārtiku (tā ir globāla problēma), Krievija ir gatava tajā piedalīties, piegādāt lauksaimniecības produkciju visiem ieinteresētajiem partneriem. Šī gada beigās sasniedzam rekordlielu graudu ražu gandrīz 140 miljonu tonnu apmērā, kas ir papildu iespēja stiprināt pārtikas drošību gan SCO ietvaros, gan globāli.

Protams, mums ir jāpaplašina sadarbība inovāciju jomā. Pasaule strauji mainās, pārejot uz jaunu tehnoloģisko kārtību, tostarp globālo procesu regulēšanu. Mēs labi apzināmies, ka kvalitatīvas izaugsmes iespējas tikai lētā darbaspēka un izejvielu eksporta dēļ ir praktiski izsmeltas. Nepieciešams attīstīt inovatīvu ražošanu, radīt konkurētspējīgus produktus ar augstu pievienoto vērtību.

Esmu pārliecināts, ka SCO valstis var sniegt būtisku ieguldījumu pasaules progresā. Mums ir progresīvas tehnoloģijas un kompetences tādās jomās kā kosmosa izpēte, lidmašīnu ražošana, automobiļi, kodolenerģija, elektronika, IT nozare. Un pats galvenais, ir augsti kvalificēts personāls un izglītības iestādes. Tāpat ir jāveido profesionālas komandas, kas nodarbojas ar tāda veida izglītības projektiem kā WorldSkills. Esam gatavi dalīties pieredzē, arī nākamajā čempionātā, kas 2019. gadā notiks Kazaņā. Aicinu visus uz šiem konkursiem.

Dārgie kolēģi! Šanhajas sadarbības organizācija patiešām ir optimāla platforma, lai pievienotos valstu stratēģijām, pārrobežu projektiem un daudzpusējām integrācijas iniciatīvām. Kopā ar mūsu partneriem Eirāzijas ekonomiskajā savienībā un Ķīnā mēs aktīvi iesaistāmies Eirāzijas savienības un projekta Viena josta, viens ceļš būvniecībā.

Krievija izvirzīja iniciatīvu izveidot lielāku Eirāzijas partnerību. Šis ir liela mēroga projekts, kura pamatā jābūt atklātības, vienlīdzīgas līdzdalības un abpusēji izdevīgas sadarbības principiem. Mums ir jāvirzās uz šo projektu, izveidojot divpusējus un daudzpusējus tirdzniecības un ekonomikas nolīgumus. Tas ir tas, ko mēs šobrīd patiešām darām, mēs esam panākuši ievērojamu progresu attiecībā uz vairākiem šādiem līgumiem. Kopumā tie tiks parakstīti pietiekami drīz.

Ir nepieciešams turpināt stiprināt Šanhajas organizācijas autoritāti un lomu pasaules ekonomikā. Mēs priecāsimies redzēt SCO pārstāvjus, vadošos Krievijas un ārvalstu uzņēmējus lielākajos mūsu valstī notiekošajos ekonomikas forumos. Jau pavisam drīz, februāra vidū, tepat Sočos notiks Krievijas Investīciju forums, bet maijā – Sanktpēterburgas ekonomikas forums. Protams, aicinu visus piedalīties.

Nākamā sanāksme notiks 2018. gadā Tadžikistānā, kas pārņem SCO Valdību vadītāju padomes vadību. Novēlu saviem kolēģiem panākumus un auglīgu darbu.

Valstu valdību vadītāju padomes sanāksmes noslēgumā parakstītie dokumenti–locekļiŠanhajas sadarbības organizācija:

Šanhajas sadarbības organizācijas dalībvalstu valdību vadītāju (premjerministru) padomes lēmumi:

• Par Šanhajas sadarbības organizācijas sekretariāta ziņojumu par Šanhajas sadarbības organizācijas dalībvalstu daudzpusējās tirdzniecības un ekonomiskās sadarbības programmas īstenošanu;
• Par Šanhajas sadarbības organizācijas finanšu pārskatu par Šanhajas sadarbības organizācijas 2016. gada budžeta izpildi;
• par SCO dalībvalstu avansa maksājumiem Šanhajas sadarbības organizācijas apgrozāmā kapitāla fondā;
• Par Šanhajas sadarbības organizācijas budžetu 2018. gadam;

Kopīgs komunikē pēc Šanhajas sadarbības organizācijas dalībvalstu valdību vadītāju (premjerministru) padomes sanāksmes.

Dmitrija Medvedeva preses konference pēc tikšanās

No stenogrammas:

D. Medvedevs: Labdien, cienījamie kolēģi, cienījamie mediju pārstāvji!

Es nesniegšu atsevišķu paziņojumu par Šanhajas sadarbības organizācijas valdību vadītāju padomes darba rezultātiem. Visi rezultāti ir redzami - tie ir gan parakstīti dokumenti, gan paziņojumi, kurus publiski izteikuši valdību vadītāji, delegāciju vadītāji. Tāpēc nav vajadzības tos atkārtot vēlreiz. Tie jau ir pieejami medijiem. Bet, ja jums ir kādi jautājumi, es, protams, atbildēšu uz tiem.

jautājums: Veronika Romaņenkova, TASS.

Irānas iespēja pievienoties SCO tiek apspriesta jau vairākus gadus. Kādi ir pašreizējie šķēršļi šajā ceļā? Afganistānas premjerministrs tikko sanāksmē izteicies, ka viņa valsts vēlētos pievienoties SCO un aktualizēt šo jautājumu nākamajā sanāksmē. Kā viņi par to jūtas Maskavā?

D. Medvedevs: Es esmu šodienas Valdību vadītāju padomes sēdes kuluāros, un abas šīs izpildvaras augstākās amatpersonas izvirzīja šos jautājumus. Patiešām, šādi lūgumi no Irānas un Afganistānas pastāv, neskatoties uz to, ka šīs valstis ir novērotājas Šanhajas sadarbības organizācijā diezgan ilgu laiku.

Ko te var teikt?

Attiecībā uz Irānas pieteikumu mēs paudām savu nostāju: mēs šobrīd neredzam nekādus šķēršļus Irānas iekļūšanai organizācijā, ja runājam par lietas faktisko pusi. Iepriekš bija diezgan sarežģītas situācijas saistībā ar plaši pazīstamās starptautiskās problēmas, kas saistītas ar šīs valsts kodolenerģijas statusu, risināšanu. Tagad visas šīs problēmas ir pagātnē. Patiešām, mūsu partneri vēlētos to darīt. Taču atgādināšu, ka visi lēmumi par jaunu Šanhajas sadarbības organizācijas biedru parādīšanos tiek pieņemti vienprātīgi. Tas ir pilnīgi normāli. Tāpēc arī jaunās SCO dalībvalstis - Indija un Pakistāna - pārdzīvoja diezgan ilgu laiku, lai vienotos par dalību Šanhajas sadarbības organizācijā. Un šodien valdību vadītāju padomē pirmo reizi piedalījās šo valstu delegācijas. Es domāju, ka līdzīgi līgumi, līdzīgas procedūras būtu jāievēro attiecībā uz Irānu un, iespējams, attiecībā uz Afganistānu, kur arī ir līdzīgs pieteikums. Mēs saprotam, ka Afganistāna ir diezgan sarežģītā situācijā. Pati valsts atrodas ļoti sarežģītu politisko faktoru ietekmē un cīnās pret terorismu. Mēs sniedzam atbilstošu atbalstu Afganistānai šajā, kā arī vairākās citās valstīs. Visticamāk, pieņemot lēmumus par Afganistānas iespējamo dalību Šanhajas sadarbības organizācijā, būtu jāņem vērā arī šī brīža iekšpolitiskā situācija, neskatoties uz to, ka esam vairākkārt uzsvēruši savu vēlmi dot savu ieguldījumu nacionālā izlīguma procesā Afganistānā. Un, starp citu, Šanhajas sadarbības organizācija jau ir definējusi struktūru, kas ar šiem jautājumiem nodarbosies SCO formātā – Afganistāna. Divpusējās darba kārtības ietvaros mēs arī cenšamies visos iespējamos veidos veicināt šāda veida procesus. Tātad, es domāju, ka šie lēmumi kopumā notiks, bet tam ir nepieciešama iesaistīto valstu vienprātība un noteiktas politiskās situācijas sasniegšana.

Jautājums(kā tulkots): Labdien, es esmu no Xinhua ziņu aģentūras. Pēc APEC un EAC samita apmeklējuma jūs teicāt, ka SCO pieredzi varētu izmantot, lai atrisinātu Ziemeļkorejas problēmu. Ko tieši tu domāji?

D. Medvedevs: To es arī domāju. Atgādināšu, ka kopumā SCO mūsu valstī galvenokārt tika izveidota kā platforma SCO dalībvalstu drošības nodrošināšanas jautājumu risināšanai. Un tas bija galvenais uzdevums, veidojot organizāciju. Tad, notikumiem risinot, parādījās ekonomiskie aspekti, starpreģionu sadarbības jautājumi, koordinācija dažādās ekonomiskās dzīves nozarēs utt.

Bet, ja runājam par drošības komponenti, tad Šanhajas sadarbības organizācija faktiski kaut kad tika izveidota šiem mērķiem. Ir uzkrāta laba pieredze: darbojas Pretterorisma struktūra, strādā citas struktūras, kas atsevišķās situācijās sniedza ieteikumus, kā izvairīties no noteiktām sarežģītām sekām. Šis ir pirmais.

Otrkārt. Ir plaši pazīstama Krievijas un Ķīnas iniciatīva, kas veltīta Ziemeļkorejas problēmas risināšanas iespējām, kas šobrīd ir kļuvusi ārkārtīgi aktuāla. Šī iniciatīva faktiski paredz "ceļa karti", ko varētu uzskatīt arī Šanhajas sadarbības organizācijas formātā kā kopīgu, kopīgu projektu. Kā daļa no šī ceļveža tiek piedāvāta tā sauktā dubultās iesaldēšanas ideja, kas, kā zināms, sastāv no tā, ka visas puses, kuras šobrīd atrodas smagas konfrontācijas fāzē (proti, Ziemeļkoreja un no otras puses, Dienvidkoreja un tās sabiedrotie, galvenokārt Amerikas Savienotās Valstis), ir atteikušās no darbībām, kas izraisa spriedzi. Tie ir kodolizmēģinājumi, raķešu palaišanas, no vienas puses, ja mēs runājam par Ziemeļkoreju, un, no otras puses, ja mēs runājam par Dienvidkoreju un Dienvidkorejas sabiedrotajiem, tās ir liela mēroga mācības, kas pastāvīgi notiek reģionā. un acīmredzamu iemeslu dēļ ļoti satrauc Ziemeļkorejas režīmu.

Tāpēc, ja mēs ņemtu par pamatu Krievijas un Ķīnas priekšlikumu un apvienotu to ar Šanhajas sadarbības organizācijas iespējām, es domāju, ka tas būtu labi. Jebkurā gadījumā šī būtu papildu iespēja panākt mieru Korejas pussalā.

jautājums: Starptautiskā informācijas aģentūra "Kazinform". Medvedeva kungs, lūdzu, pastāstiet par iespēju izveidot brīvās tirdzniecības zonu SCO valstīm. Vai ir konkrēti termiņi un perspektīvas?

D. Medvedevs: Mēs tagad apspriežam daudzas lietas saistībā ar brīvās tirdzniecības zonu izveidi. Pirmkārt, tas attiecas uz mūsu galveno integrācijas struktūru - Eirāzijas Savienību. Tur jau ir parakstīts viens šāds līgums, ar Vjetnamu, un tāda brīvās tirdzniecības zona ir izveidota. Viņa jau strādā. Ir gan panākumi, gan dažas problēmas, par kurām mēs runājam. Tas vienmēr ir ļoti sarežģīts stāsts. Kā zināms, Eirāzijas Savienības ietvaros ceļā ir vēl vairākas kandidātvalstis, piemēram, Singapūra, Izraēla un vēl dažas valstis. Irāna, starp citu. Bet tas vienmēr ir ļoti grūts process, lai pieslīpētu ekonomisko interešu jautājumus, pirmkārt, tarifu politiku, dažāda veida ierobežojumus, savu, nacionālo preču, zīmolu popularizēšanu. Tātad šis ir darbs.

Ja runājam par zonu Šanhajas sadarbības organizācijas mērogā un vienotas vienošanās esamību, tad tas ir lielāks, sarežģītāks uzdevums. Šobrīd mēs risinām sarunas caur Eirāzijas Savienību, no vienas puses, un Ķīnas Tautas Republiku, no otras puses. Ķīnas ekonomika ir milzīga, tai ir milzīga ietekme uz pasaules ekonomiku. Un tāpēc vispirms ir jātrenējas uz šī modeļa, kā saka. Bet principā es neizslēdzu, ka kādreiz mēs panāksim šādas vienošanās Šanhajas sadarbības organizācijas mērogā. Bet tā jau ir augstāka integrācijas pakāpe un lielāka uzticības pakāpe, kas būtu jāpanāk sarunu formātā starp visiem SCO biedriem.

Un visbeidzot, pēdējā lieta, ko es vēlētos atzīmēt šajā sakarā, ir tas, ka mums ir Eirāzijas Savienības biedri, kas nav Šanhajas sadarbības organizācijas biedri. Tāpēc, lai panāktu šādu vienošanos, vispirms ir jāpanāk vienošanās Eirāzijas Savienības ietvaros. Tas ir, tam tiks pievienotas vairākas procedūras. Bet par nākotni man šķiet, ka šī ir diezgan interesanta, daudzsološa ideja.

jautājums: Antons Ļadovs, kanāls "Krievija". Dmitrij Anatoļjevič, sakiet man, lūdzu, vai Šanhajas organizācija globālā mērogā var konkurēt ar citiem ekonomiskajiem blokiem vai, iespējams, kļūt par alternatīvu tiem? Īpaši ņemot vērā Transatlantiskās partnerības apstāšanos?

D. Medvedevs: Es negribētu salīdzināt Šanhajas sadarbības organizācijas un dažu citu projektu iespējas, piemēram, Trans-Klusā okeāna vai Transatlantiskās partnerības, vēl jo vairāk tur ir grūtības, kolēģi tur bezgalīgi risina sarunas, dažas valstis atdalās, dažas pievienojas. . Bet jebkurā gadījumā jums ir jāņem vērā vairāki punkti.

Visa pasaule virzās uz reģionālo integrāciju. Ja pievēršat uzmanību, dažādās vietās regulāri tiek rīkoti samiti un forumi. Tagad Sočos mēs tiekamies ar saviem draugiem no Šanhajas sadarbības organizācijas. Pavisam nesen es biju ASEAN samitā un ar to saistītajā Austrumāzijas samitā. Visos kontinentos ir arī citas reģionālas organizācijas - Latīņamerikā un, protams, Eiropā ir attīstītas integrācijas formas. Mēs veicinām mūsu integrācijas formas – reģionālās. Tāpēc principā tā ir globāla tendence.

Atgādināšu, ka Šanhajas sadarbības organizācija sākotnēji tika iecerēta tieši kā organizācija, kas nodarbojas ar drošības jautājumu politikas koordinēšanu. Bet tagad mēs jau esam pavirzījušies uz priekšu ekonomiskās sadarbības un iespējamās ekonomiskās integrācijas jautājumos, par kuriem es tikko runāju, atbildot uz iepriekšējo jautājumu. Šanhajas sadarbības organizācija šobrīd ir ļoti liela – vismaz to valstu iedzīvotāju skaita ziņā, kuras ir pārstāvētas SCO. Šī ir kolosāla organizācija, kas apvieno ievērojamu daļu pasaules iedzīvotāju. Ekonomika, kas to veido, arī ir ļoti svarīga pasaules ekonomikā. Protams, var aplūkot arī šo ekonomisko aspektu attiecību attīstībā SCO ietvaros.

Tam nav jābūt tādām integrācijas formām kā brīvās tirdzniecības zonas līgums vai kāds cits, progresīvāks ekonomiskās integrācijas veids. Ja SCO ietvaros izdosies realizēt kaut vai tos projektus, kas mums šobrīd ir (un tie ir ļoti solīdi projekti, piemēram, ceļu un infrastruktūras jomā), tad tas jau būs kolosāls gājiens uz priekšu. Un tādas iespējas mums noteikti ir. Bet mums vēl ir jāvienojas par vairākiem jautājumiem, arī par atsevišķiem ekonomiskās sadarbības mehānismiem SCO ietvaros, jo šīs diskusijas par SCO banku, par SCO speciālo kontu notiek pēdējos desmit gadus. Ikvienā pasākumā dzirdu par to runājam savus kolēģus, arī es pats esmu runājis un turpinu runāt par šo tēmu. Ir pienācis laiks to visu pārvērst vienošanos plānā, nevis dauzīt ūdeni javā. Tas viss ir atkarīgs no mums.

SCO struktūru funkcijas un darba kārtību, izņemot Reģionālo pretterorisma struktūru, nosaka attiecīgie noteikumi, kurus apstiprina Valsts vadītāju padome.

Valstu vadītāju padome var nolemt izveidot citas SCO struktūras. Jaunu struktūru izveide tiek formalizēta Šanhajas sadarbības organizācijas hartas papildu protokolu veidā, kas stājas spēkā SCO hartas 21. pantā noteiktajā kārtībā.

Lēmumu pieņemšanas procedūra

Lēmumi SCO institūcijās tiek pieņemti pēc vienošanās bez balsošanas un tiek uzskatīti par pieņemtiem, ja neviena no dalībvalstīm nav iebildusi pret tiem vienošanās procesa laikā (konsenss), izņemot lēmumus par dalības apturēšanu vai izslēgšanu no organizācijas, kas tiek pieņemti. pamatojoties uz “vienprātības” principu, atskaitot vienu attiecīgās dalībvalsts balsi.”

Jebkura dalībvalsts var paust savu viedokli par atsevišķiem pieņemto lēmumu aspektiem un/vai konkrētiem jautājumiem, kas nav šķērslis lēmuma pieņemšanai kopumā. Šis viedoklis ir ierakstīts sēdes protokolā.

Gadījumos, kad viena vai vairākas dalībvalstis nav ieinteresētas atsevišķu sadarbības projektu īstenošanā, kas interesē citas dalībvalstis, minēto dalībvalstu nepiedalīšanās tajos netraucē ieinteresētajām personām īstenot šādus sadarbības projektus. dalībvalstīm un tajā pašā laikā neliedz minētajām dalībvalstīm turpmāk pievienoties šādu projektu īstenošanā.

Lēmumu izpilde

SCO institūciju lēmumus dalībvalstis izpilda to nacionālajā likumdošanā noteiktajā kārtībā.

Kontroli pār dalībvalstu saistību izpildi saistībā ar šīs hartas, citu SCO ietvaros spēkā esošo līgumu un tās institūciju lēmumu izpildi veic SCO institūcijas savas kompetences ietvaros.

SCO nevalstiskās struktūras

Šanhajas sadarbības organizācijas ietvaros darbojas arī divas nevalstiskas struktūras: SCO Biznesa padome un SCO Starpbanku asociācija.

SCO Biznesa padome

Šanhajas Sadarbības organizācijas Biznesa padomi (BC SCO) 2006. gada 14. jūnijā Šanhajas pilsētā (Ķīna) izveidoja padomes nacionālās daļas no Kazahstānas Republikas, Ķīnas Tautas Republikas, Kirgizstānas Republikas, Krievijas Federācija, Tadžikistānas Republika un Uzbekistānas Republika. Tika apstiprināti arī SCO DC un tā pastāvīgā sekretariāta, kas atrodas Maskavā, darbību reglamentējošie dokumenti.

SCO DC tika izveidota saskaņā ar SCO Valstu vadītāju padomes lēmumu. Tā ir nevalstiska struktūra, kas pulcē autoritatīvākos SCO dalībvalstu biznesa aprindu pārstāvjus ar mērķi paplašināt ekonomisko sadarbību organizācijas ietvaros, veidot tiešas saites un dialogu starp SCO valstu biznesa un finanšu aprindām, veicinot "Tirdzniecības un ekonomiskās sadarbības programmā" valdību vadītāju noteikto daudzpusējo projektu praktisku popularizēšanu.

SCO BC augstākā institūcija ir ikgadējā sesija, kas nosaka prioritātes un izstrādā galvenos darbības virzienus, risina svarīgākos jautājumus attiecībās ar citu valstu uzņēmēju asociācijām.

SCO BC ir neatkarīga struktūra, kas spēj pieņemt rekomendējošus lēmumus un sniegt ekspertu vērtējumus par perspektīvām jomām SCO dalībvalstu biznesa aprindu pārstāvju iesaistīšanai tirdzniecības, ekonomikas un investīciju sadarbībā organizācijas ietvaros.

SCO BC iezīme ir tāda, ka starp starpvalstu sadarbības prioritārajām jomām, līdztekus enerģētikai, transportam, telekomunikācijām, kredītiem un bankām, padome izceļ SCO valstu mijiedarbību izglītības, zinātnes un inovatīvo tehnoloģiju, veselības aprūpes un lauksaimniecība.

Paļaujoties uz biznesa aprindu dinamismu un ieinteresētību, SCO BC cieši sadarbojas ar ministrijām un valdību ekonomiskā bloka departamentiem, nekādā veidā neaizstājot to darbu.

Šanhajas samita laikā 2006. gada jūnijā valstu vadītāji uzsvēra SCO BC izveides nozīmi organizācijas turpmākajā attīstībā un pauda pārliecību, ka tas kļūs par efektīvu mehānismu biznesa partnerības veicināšanai visā SCO.

2006.gadā tika izveidotas speciālas darba grupas, kas atbildīgas par sadarbības attīstību veselības aprūpes un izglītības jomā, kā arī mijiedarbību SCO Energy Club izveides ietvaros.

Šobrīd īpaša veselības aprūpes darba grupa atlasa projektus, lai SCO ietvaros izveidotu Pasaules Veselības organizācijai līdzīgu struktūru (darba nosaukums - WHO SCO), kas strādātu pie medicīniskās aprūpes uzlabošanas organizācijas dalībvalstīs, profilaktiskā fokusa attīstīšana veselības aprūpē, iedzīvotāju vajadzību apmierināšana augsto tehnoloģiju medicīniskās aprūpes veidos.

Tiek uzskatīts, ka galvenie projekti sniedz palīdzību iedzīvotājiem, izmantojot:

— obligātā un brīvprātīgā medicīniskā apdrošināšana;

— likvidācija un ārkārtas situāciju seku pārvarēšana (izveidojot vienotu Katastrofu medicīnas centru);

– infekcijas slimību (putnu gripa, SARS) un tuberkulozes izplatības novēršana;

— īpašas augsto tehnoloģiju programmas "Telemedicīna" ieviešana grūti sasniedzamu un attālu rajonu iedzīvotājiem;

— Feldšera-dzemdību staciju (FAP) sistēmas izveide;

— atpūtas zonu un balneoloģisko kūrortu izveide SCO dalībvalstu teritorijā, galvenokārt Krievijā, Kazahstānā, Ķīnā un Kirgizstānā.

Izglītības jomā attiecīgā darba grupa izskata programmu, kas veidotu sava veida dispečeru platformu esošo valstu augstskolu ietvaros, lai koordinētu universitāšu grupu centienus katrā no SCO valstīm apmācīt studentus un pārkvalificēt speciālistus dažādām izglītības nozarēm. ekonomika. Sadarbības attīstība šajā jomā veicinās savstarpēju sapratni un kultūras un humanitāro mijiedarbību, turpmāku dalībvalstu zinātnes un izglītības nozaru modernizāciju.

2007. gada 16. augustā SCO Biznesa padome un SCO Starpbanku asociācija parakstīja sadarbības līgumu, lai veicinātu efektīvas biznesa saites SCO un palīdzētu sasniegt ekonomiskos mērķus.

SCO BC darbība ir viena no organizācijas valstu valsts struktūru darba sastāvdaļām, īstenojot Pasākumu sarakstu projekta aktivitāšu tālākai attīstībai SCO ietvaros laika posmam 2012- 2016, kas nosaka prioritārās ekonomiskās sadarbības jomas nākamajai desmitgadei.

SCO galvenie mērķi ir: savstarpējās uzticēšanās un labu kaimiņattiecību stiprināšana starp dalībvalstīm; to efektīvas sadarbības veicināšana politiskajā, tirdzniecības-ekonomiskajā, zinātniski-tehniskajā un kultūras jomās, kā arī izglītības, enerģētikas, transporta, tūrisma, vides aizsardzības un citās jomās; kopīga miera, drošības un stabilitātes nodrošināšana un uzturēšana reģionā; virzība uz demokrātiskas, taisnīgas un racionālas jaunas starptautiskās politiskās un ekonomiskās kārtības izveidi.

SCO novērotājas valstis ir Indija, Mongolija, Pakistāna un Irāna.

SCO samitā Dušanbē 2008. gada 28. augustā tika apstiprināts Nolikums par SCO dialoga partnera statusu. Partnera statuss tiek piešķirts valstij vai organizācijai, kurai ir kopīgi SCO mērķi un principi un kura vēlas nodibināt līdzvērtīgas un abpusēji izdevīgas partnerattiecības ar Organizāciju; vai sadarbojoties ar SCO noteiktās darbības jomās.

Baltkrievijai un Šrilankai pašlaik ir dialoga partnera statuss.

SCO dalībvalstu kopējā platība ir aptuveni 30,189 miljoni kvadrātkilometru, kas ir 3/5 no Eirāzijas platības, un iedzīvotāju skaits ir 1,5 miljardi cilvēku, kas ir 1/4 no visas pasaules iedzīvotāju skaita. .

Šanhajas sadarbības organizācijas vēsture aizsākās 1996. gadā. 1996.gada 26.aprīlī Šanhajā tikās Krievijas, Ķīnas, Kazahstānas, Kirgizstānas un Tadžikistānas vadītāji, lai izstrādātu vienotu nostāju par visu reģionālās sadarbības problēmu spektru, kā arī uzticības veidošanas pasākumiem militārajā jomā. Foruma rezultātā tika parakstīts "Līgums par uzticības veicināšanas pasākumiem militārajā sfērā kopīgajā pierobežas zonā".

1996.-2000.gadā šo valstu vadītāji ("Šanhajas piecīši") tikās pēc kārtas Šanhajā, Maskavā, Alma-Atā, Biškekā un Dušanbē. Dušanbes sanāksme 2000. gadā iezīmēja "Šanhajas piecīšu" valstu vadītāju pirmās sanāksmju kārtas noslēgumu.

Pamatojoties uz 1996. un 1997. gadā attiecīgi starp Kazahstānu, Kirgizstānu, Ķīnu, Krieviju un Tadžikistānu noslēgtajiem līgumiem par uzticības veidošanu militārajā jomā un par savstarpēju bruņoto spēku samazināšanu pierobežas zonā, tika izveidota SCO.

Piecu valstu vadītāju sanāksmē 2001.gada 15.jūnijā Šanhajā "Šanhajas piecīšu" vadītāji uzņēma Uzbekistānu savās rindās. Tajā pašā dienā tika parakstīta deklarācija par Šanhajas sadarbības organizācijas (SCO) izveidi.

Sanktpēterburgas samitā 2002.gada 7.jūnijā tika pieņemta SCO harta (stājās spēkā 2003.gada 19.septembrī) - statūtu pamatdokuments, kas nosaka Organizācijas darbības mērķus, principus, struktūru un galvenos virzienus.

Nākamajā SCO samitā, kas notika no 2003. gada 28. līdz 29. maijam Maskavā, tika pabeigta organizācijas dokumentālā formalizēšana: tika parakstīta SCO dalībvalstu vadītāju deklarācija, kas apstiprina dokumentu kopumu, kas regulē SCO darbu. SCO statūtu struktūras un tās finanšu mehānisms.

Būtisks solis biedrības juridiskās bāzes stiprināšanā bija 2007.gada 16.augustā Biškekā noslēgtā Līguma par ilgtermiņa labām kaimiņattiecībām, draudzības un sadarbības parakstīšana.

Augstākā lēmējinstitūcija SCO ir Dalībvalstu vadītāju padome (CHS). Tā tiekas reizi gadā un pieņem lēmumus un norādījumus par visiem svarīgajiem organizācijas jautājumiem.

SCO dalībvalstu valdību vadītāju padome (CGP) tiekas reizi gadā, lai apspriestu daudzpusējās sadarbības stratēģiju un prioritārās jomas organizācijā, risinātu fundamentālus un aktuālus ekonomiskās un cita veida sadarbības jautājumus, kā arī apstiprinātu ikgadējo budžetu. organizācija.

Papildus CHS un CHP sanāksmēm ir arī mehānisms tikšanos rīkošanai parlamentu vadītāju, drošības padomju sekretāru, ārlietu ministru, aizsardzības, ārkārtas situāciju, ekonomikas, transporta, kultūras, izglītības, ārlietu ministru līmenī. veselības aprūpe, tiesībsargājošo iestāžu, augstāko un šķīrējtiesu vadītāji, ģenerālprokurori. SCO dalībvalstu Nacionālo koordinatoru padome (CNC) kalpo kā koordinācijas mehānisms SCO ietvaros. Organizācijai ir divas pastāvīgas struktūras - sekretariāts Pekinā ģenerālsekretāra vadībā un Reģionālās pretterorisma struktūras izpildkomiteja Taškentā, kuru vada direktors.

Ģenerālsekretāru un Izpildkomitejas direktoru ieceļ Valsts vadītāju padome uz trīs gadiem. Kopš 2010. gada 1. janvāra šos amatus attiecīgi ieņem Muratbeks Imanaļjevs (Kirgizstāna) un Dženisbeks Džumanbekovs (Kazahstāna).

SCO simbolika ietver baltu karogu ar organizācijas emblēmu centrā. Ģerbonim sānos attēloti divi lauru vainagi, centrā simbolisks zemes austrumu puslodes attēls ar zemes zemes kontūrām, kuru aizņem "sešinieks", augšā un apakšā - uzraksts g. Ķīniešu un krievu: "Šanhajas sadarbības organizācija".

Oficiālās darba valodas ir krievu un ķīniešu. Galvenā mītne atrodas Pekinā (Ķīna).

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no RIA Novosti un atklātajiem avotiem

Šanhajas sadarbības organizācija jeb SCO ir Eirāzijas politiskā, ekonomiskā un militārā organizācija, kuru 2001. gadā Šanhajā dibināja Ķīnas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas, Tadžikistānas un Uzbekistānas vadītāji. Pārējās valstis, izņemot Uzbekistānu, bija 1996. gadā dibinātā Šanhajas piecinieka dalībnieces; pēc Uzbekistānas iekļaušanas 2001. gadā dalībvalstis pārdēvēja organizāciju.

Šanhajas piecīši sākotnēji tika izveidoti 1996. gada 26. aprīlī, kad Šanhajā Kazahstānas, Ķīnas Tautas Republikas, Kirgizstānas, Krievijas un Tadžikistānas valstu vadītāji parakstīja Līgumu par militārās uzticības padziļināšanu pierobežas apgabalos. 1997. gada 24. aprīlī tās pašas valstis sanāksmē Maskavā parakstīja Līgumu par bruņoto spēku samazināšanu pierobežas zonā.

Sekojošie grupas Šanhajas piecnieku ikgadējie samiti notika Alma-Ata (Kazahstāna) 1998. gadā, Biškekā (Kirgizstāna) 1999. gadā un Dušanbē (Tadžikistāna) 2000. gadā.

2001. gadā ikgadējais samits atgriezās Šanhajā, Ķīnā. Tur piecnieka dalībvalstis uzņēma Uzbekistānu Šanhajas pieciniekā (tādējādi pārvēršot to par Šanhajas sešinieku). Pēc tam 2001. gada 15. jūnijā visi seši valstu vadītāji parakstīja Deklarāciju par Šanhajas sadarbības organizāciju, atzīmējot Šanhajas piecnieka pozitīvo lomu un cenšoties to virzīt uz augstāku sadarbības līmeni. 2001.gada 16.jūlijā Krievija un Ķīna, abas šīs organizācijas vadošās valstis, parakstīja Labu kaimiņattiecību, draudzības un sadarbības līgumu.

2002. gada jūnijā SCO dalībvalstu vadītāji tikās Sanktpēterburgā, Krievijā. Tur viņi parakstīja SCO hartu, kurā bija ietverti organizācijas mērķi, principi, struktūra un darba forma, un oficiāli to apstiprināja no starptautisko tiesību viedokļa.

Seši pilntiesīgi SCO locekļi veido 60% no Eirāzijas zemes masas, un tās iedzīvotāju skaits ir ceturtā daļa no pasaules iedzīvotājiem. Ņemot vērā novērotāju valstis, SCO valstu iedzīvotāji veido pusi no pasaules iedzīvotājiem.

2005. gada jūlijā piektajā samitā Astanā, Kazahstānā, kur SCO samitu pirmo reizi apmeklēja Indijas, Irānas, Mongolijas un Pakistānas pārstāvji, uzņēmējvalsts prezidents Nursultans Nazarbajevs viesus sveica ar vēl nebijušiem vārdiem. jebkurā kontekstā: “Valsts vadītāji, kas sēž pie šī sarunu galda, ir puse no cilvēces.

Līdz 2007. gadam SCO bija iniciējis vairāk nekā divdesmit liela mēroga projektus, kas saistīti ar transportu, enerģētiku un telekomunikācijām, un regulāri rīkoja sanāksmes par drošību, militārajām lietām, aizsardzību, ārlietām, ekonomiku, kultūru, banku jautājumiem un citiem amatpersonu izvirzītajiem jautājumiem. dalībvalstu .

SCO ir nodibinājusi attiecības ar Apvienoto Nāciju Organizāciju, kur tā ir novērotāja Ģenerālajā asamblejā, Eiropas Savienībā, Dienvidaustrumāzijas valstu asociācijā (ASEAN), Neatkarīgo Valstu Sadraudzībā un Islāma sadarbības organizācijā.

SCO struktūra

Valstu vadītāju padome ir augstākā lēmējinstitūcija Šanhajas sadarbības organizācijā. Šī padome tiekas SCO samitos, kas katru gadu notiek kādā no dalībvalstu galvaspilsētām. Pašreizējā Valstu vadītāju padome sastāv no šādiem locekļiem: Almazbeks Atambajevs (Kirgizstāna), Sji Dzjiņpins (Ķīna), Islams Karimovs (Uzbekistāna), Nursultans Nazarbajevs (Kazahstāna), Vladimirs Putins (Krievija), Emomali Rahmons (Tadžikistāna).

Valdību vadītāju padome ir otra svarīgākā SCO struktūra. Šī padome rīko arī ikgadējus samitus, kuros tās locekļi apspriež daudzpusējās sadarbības jautājumus. Padome apstiprina arī organizācijas budžetu. Ārlietu ministru padome rīko arī regulāras sanāksmes, kurās tiek apspriesta aktuālā starptautiskā situācija un SCO mijiedarbība ar citām starptautiskajām organizācijām.

Nacionālo koordinatoru padome, kā norāda tās nosaukums, koordinē dalībvalstu daudzpusējo sadarbību SCO hartas ietvaros.

SCO sekretariāts ir organizācijas galvenā izpildinstitūcija. Tas kalpo organizatorisku lēmumu un rīkojumu īstenošanai, dokumentu (piemēram, deklarāciju un programmu) projektu sagatavošanai, ir apveltīts ar organizācijas dokumentu glabātavas funkcijām, organizē konkrētus pasākumus SCO ietvaros, kā arī popularizē un izplata informāciju par SCO. Tas atrodas Pekinā. Pašreizējais SCO ģenerālsekretārs ir Muratbeks Imanalijevs no Kirgizstānas, bijušais Kirgizstānas ārlietu ministrs un Centrālāzijas Amerikas universitātes profesors.

Reģionālā pretterorisma struktūra (RATS), kuras galvenā mītne atrodas Taškentā, Uzbekistānā, ir pastāvīga SCO struktūra, kas kalpo, lai veicinātu sadarbību starp dalībvalstīm cīņā pret trim terorisma, separātisma un ekstrēmisma ļaunumiem. RATS vadītāju ievēl uz trīs gadiem. Katra dalībvalsts nosūta arī pastāvīgo RATS pārstāvi.

SCO valstu sadarbība drošības jomā

Šanhajas Drošības sadarbības organizācijas darbība galvenokārt ir vērsta uz dalībvalstu drošības problēmām Centrālāzijā, kas bieži tiek raksturota kā galvenais apdraudējums. SCO iebilst pret tādām parādībām kā terorisms, separātisms un ekstrēmisms. Taču strauji pieaug arī organizācijas aktivitātes tās dalībvalstu sociālās attīstības jomā.

2004.gada 16.-17.jūnijā SCO samitā, kas notika Taškentā, Uzbekistānā tika izveidota Reģionālā pretterorisma struktūra (RATS). 2006. gada 21. aprīlī SCO paziņoja par plāniem apkarot pārrobežu narkotiku noziedzību, izmantojot pretterorisma operācijas. 2006.gada aprīlī tika paziņots, ka SCO neplāno kļūt par militāru bloku, tomēr viņš apgalvoja, ka "terorisma, ekstrēmisma un separātisma" pastiprinātie draudi liek pilnībā iesaistīt bruņotos spēkus.

2007. gada oktobrī SCO Tadžikistānas galvaspilsētā Dušanbē parakstīja līgumu ar Kolektīvās drošības līguma organizāciju (CSTO), lai paplašinātu sadarbību tādos jautājumos kā drošība, noziedzība un narkotiku kontrabanda. Abu organizāciju kopīgie rīcības plāni tika apstiprināti 2008. gada sākumā Pekinā.

Organizācija arī iestājās pret kiberkariem, norādot, ka par "drošības apdraudējumu" uzskatāma citu valstu garīgajai, morālajai un kultūras sfērai kaitīgas informācijas izplatīšana. Saskaņā ar 2009. gadā pieņemto definīciju "informācijas karš" jo īpaši tiek uzskatīts par vienas valsts mēģinājumu graut citas valsts politisko, ekonomisko un sociālo sistēmu.

SCO militārās aktivitātes

Pēdējos gados organizācijas darbība ir vērsta uz ciešu militāro sadarbību, izlūkdatu apmaiņu un cīņu pret terorismu.

SCO valstis rīkoja vairākas kopīgas militārās mācības. Pirmais no tiem notika 2003. gadā: pirmais posms notika Kazahstānā, bet otrais - Ķīnā. Kopš tā laika Ķīna un Krievija ir apvienojušas spēkus, lai 2005. gadā (Peace Mission 2005), 2007. un 2009. gadā sarīkotu liela mēroga militārās mācības Šanhajas sadarbības organizācijas aizgādībā.

Vairāk nekā 4000 Ķīnas karavīru 2007.gadā piedalījās kopīgās militārās mācībās (pazīstamas ar nosaukumu "Miera misija 2007"), kas notika Čeļabinskā, Krievijā pie Urālu kalniem un par kurām tika panākta vienošanās 2006.gada aprīlī SCO aizsardzības ministru sanāksmē. Tika izmantoti arī gaisa spēki un precīzie ieroči. Toreizējais Krievijas aizsardzības ministrs Sergejs Ivanovs sacīja, ka mācības bija caurspīdīgas un atvērtas medijiem un sabiedrībai. Pēc mācību veiksmīgas pabeigšanas Krievijas amatpersonas aicināja Indiju arī turpmāk piedalīties līdzīgās mācībās SCO paspārnē. Vairāk nekā 5000 militārpersonu no Ķīnas, Krievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas un Tadžikistānas piedalījās mācībās "Peace Mission 2010", kas notika 2010.gada 9.-25.septembrī Kazahstānā Matybulak poligonā. Viņi veica kopīgu militāro operāciju un operatīvo manevru plānošanu. SCO darbojas kā platforma plašākiem dalībvalstu militārajiem paziņojumiem. Piemēram, 2007. gada mācībās Krievijā, tiekoties ar SCO dalībvalstu vadītājiem, tostarp piedaloties toreizējam Ķīnas prezidentam Hu Dziņtao, Krievijas prezidents Vladimirs Putins izmantoja iespēju paziņot par Krievijas stratēģisko lidojumu regulāro lidojumu atsākšanu. bumbvedēji patrulēt teritorijās pirmo reizi kopš aukstā kara. "Sākot ar šodienu, šādi lidojumi būs jāveic regulāri un stratēģiskā mērogā," sacīja Putins. "Mūsu piloti ir bijuši uz zemes pārāk ilgi. Viņi ir priecīgi sākt jaunu dzīvi.”

SCO ekonomiskā sadarbība

Visas Šanhajas sadarbības organizācijas dalībvalstis, izņemot Ķīnu, ir arī Eirāzijas Ekonomikas kopienas dalībvalstis. Vispārējo vienošanos ekonomiskās sadarbības veicināšanai SCO dalībvalstis parakstīja 2003.gada 23.septembrī. Tajā pašā sanāksmē Ķīnā premjerministrs Wen Jiabao ierosināja ilgtermiņa mērķi izveidot brīvās tirdzniecības zonu SCO un veikt citus steidzamākus pasākumus, lai uzlabotu preču plūsmu reģionā. Saskaņā ar to gadu vēlāk, 2004. gada 23. septembrī, tika parakstīts plāns, kas sastāv no 100 konkrētām darbībām.

2005. gada 26. oktobrī SCO Maskavas samita laikā organizācijas ģenerālsekretārs paziņoja, ka SCO dos priekšroku kopīgiem enerģētikas projektiem, kas ietvers naftas un gāzes sektoru, jaunu ogļūdeņražu rezervju izveidi un kopīgu ūdens resursu izmantošana. Šajā samitā tika panākta vienošanās arī par SCO Starpbanku padomes izveidi, lai finansētu turpmākos kopīgos projektus.

Pirmā SCO starpbanku asociācijas sanāksme notika Pekinā no 2006. gada 21. līdz 22. februārim. 2006. gada 30. novembrī Alma-Atā notikušās starptautiskās SCO konferences: rezultāti un perspektīvas ietvaros Krievijas Ārlietu ministrijas pārstāvis paziņoja, ka Krievija izstrādā SCO Energy Club plānus. Nepieciešamība izveidot šādu klubu tika apstiprināta Maskavā SCO samitā 2007. gada novembrī. Citi SCO biedri neapņēmās īstenot ieceri. Tomēr 2008. gada 28. augusta samitā tika paziņots, ka "uz globālās ekonomikas lejupslīdes fona ir kļuvusi atbildīga monetārās un finanšu politikas īstenošana, kapitāla plūsmu kontrole, pārtikas un enerģētiskās drošības nodrošināšana. īpaša nozīme."

2009. gada 16. jūnijā Jekaterinburgas samitā Ķīna paziņoja par plāniem piešķirt 10 miljardu dolāru aizdevumu SCO dalībvalstīm, lai stiprinātu šo valstu ekonomiku globālās finanšu krīzes apstākļos. Samits notika saistībā ar pirmo BRIC samitu, un to iezīmēja kopīgs Ķīnas un Krievijas paziņojums, ka šīs valstis vēlas lielāku kvotu Starptautiskajā Valūtas fondā.

2007. gada SCO samitā Irānas viceprezidents Parvizs Davoudi uzsāka iniciatīvu, kas izraisīja lielu interesi. Pēc tam viņš teica: "Šanhajas sadarbības organizācija ir laba vieta, kur izveidot jaunu banku sistēmu, kas ir neatkarīga no starptautiskajām banku sistēmām."

Krievijas prezidents Vladimirs Putins situāciju komentēja šādi: “Mēs tagad skaidri redzam pasaules finanšu monopola nepilnības un ekonomiskā egoisma politiku. Pašreizējās problēmas risināšanai Krievija piedalīsies globālās finanšu struktūras izmaiņās, lai tā varētu garantēt stabilitāti un labklājību pasaulē un nodrošināt progresu... Pasaule piedzīvo kvalitatīvi atšķirīgas ģeopolitiskās situācijas rašanos, līdz ar jauni ekonomiskās izaugsmes un politiskās ietekmes centri... Mēs būsim liecinieki un pieņemsim līdzdalību globālo un reģionālo drošības sistēmu pārveidošanā un 21. gadsimta jaunajām realitātēm pielāgotas arhitektūras izstrādē, kad stabilitāte un labklājība kļūst par nedalāmiem jēdzieniem.

SCO sadarbība kultūras jomā

SCO ietvaros notiek arī kultūras sadarbība. SCO valstu kultūras ministri pirmo reizi tikās Pekinā 2002.gada 12.aprīlī un parakstīja kopīgu paziņojumu par sadarbības turpināšanu. Trešā kultūras ministru sanāksme notika Taškentā, Uzbekistānā 2006.gada 27.-28.aprīlī.

Mākslas festivāls un izstāde SCO paspārnē pirmo reizi notika 2005. gada Astanas samita laikā. Kazahstāna arī piedāvāja rīkot tautas deju festivālu SCO paspārnē. Šāds festivāls notika 2008. gadā Astanā.

Šanhajas sadarbības organizācijas samiti

Saskaņā ar SCO hartu Valstu vadītāju padomes samiti katru gadu notiek dažādās vietās. Šo samitu norises vieta ir dalībvalsts nosaukuma krievu valodā alfabētiskā secībā. Statūtos arī noteikts, ka Valdību vadītāju (t.i., Ministru prezidentu) padomes samits sanāk katru gadu vietā, kas iepriekš noteikta ar padomes locekļu lēmumu. Ārlietu ministru padomes samits notiek mēnesi pirms ikgadējā valstu vadītāju samita. Ārkārtas ministru padomes sanāksmes var sasaukt jebkuras divas dalībvalstis.

Iespējamie turpmākie SCO biedri

2010. gada jūnijā Šanhajas sadarbības organizācija apstiprināja jaunu biedru uzņemšanas kārtību, lai gan neviens jauns dalībnieks vēl nav uzņemts. Tomēr vairāki štati ir piedalījušies SCO samitos kā novērotāji, un daži no tiem ir izteikuši interesi nākotnē kļūt par pilntiesīgiem organizācijas locekļiem. Irānas izredzes pievienoties organizācijai ir piesaistījušas akadēmisko uzmanību. 2013. gada septembra sākumā Armēnijas premjerministrs Tigrans Sargsjans, tiekoties ar savu Ķīnas kolēģi, paziņoja, ka Armēnija vēlētos saņemt novērotājas statusu SCO.

SCO novērotāji

Afganistāna novērotājas statusu saņēma 2012. gadā SCO samitā Pekinā, Ķīnā 2012. gada 6. jūnijā. Indijai pašlaik ir arī novērotājas statuss SCO. Krievija ir aicinājusi Indiju pievienoties šai organizācijai kā pilntiesīgai dalībvalstij, jo uzskata Indiju par svarīgu nākotnes stratēģisko partneri. Ķīna "apsveica" Indijas pievienošanos SCO.

Irānai šobrīd organizācijā ir novērotājas statuss, un tika plānots, ka valsts par pilntiesīgu SCO dalībvalsti kļūs 2008.gada 24.martā. Tomēr Apvienoto Nāciju Organizācijas noteikto sankciju dēļ Irānas uzņemšana organizācijā kā jaunas dalībvalsts uz laiku tiek bloķēta. SCO paziņoja, ka neviena valsts, uz kuru attiecas ANO sankcijas, nevar tikt uzņemta organizācijā. Mongolija kļuva par pirmo valsti, kas 2004. gada Taškentas samitā saņēma novērotājas statusu. Pakistāna, Indija un Irāna saņēma novērotāju statusu SCO samitā Astanā, Kazahstānā 2005. gada 5. jūlijā.

Bijušais Pakistānas prezidents Pervezs Mušarafs izteicās par viņa valsts pievienošanos SCO kā pilntiesīgai dalībvalstij kopīgā samitā Ķīnā 2006. gadā. Krievija publiski atbalstīja Pakistānas nodomu iegūt pilntiesīgu dalību SCO, un Krievijas premjerministrs Vladimirs Putins sniedza atbilstošu paziņojumu SCO sanāksmē Konstantinovska pilī 2011. gada 6. novembrī.

SCO dialoga partneri

Dialoga partnera amats tika izveidots 2008. gadā saskaņā ar 2002. gada 7. jūnija SCO hartas 14. pantu. Šis raksts attiecas uz dialoga partneri kā valsti vai organizāciju, kurai ir kopīgi SCO mērķi un principi un kura vēlas izveidot līdzvērtīgas un abpusēji izdevīgas partnerattiecības ar organizāciju.

Baltkrievija saņēma dialoga partnera statusu Šanhajas sadarbības organizācijā (SCO) 2009. gadā grupas samitā Jekaterinburgā. Baltkrievija pieteicās uz novērotājas statusu organizācijā, un tai tika solīts Kazahstānas atbalsts šī mērķa sasniegšanā. Taču toreizējais Krievijas aizsardzības ministrs Sergejs Ivanovs pauda šaubas par iespējamo Baltkrievijas dalību, sakot, ka Baltkrievija ir tīri eiropeiska valsts. Neskatoties uz to, Baltkrievija tika pieņemta kā dialoga partneri SCO samitā 2009. gadā.

Šrilanka saņēma dialoga partnera statusu SCO 2009. gadā grupas samitā Jekaterinburgā. NATO dalībvalstij Turcijai 2012.gadā grupas samitā Pekinā tika piešķirts dialoga partnera statuss SCO. Turcijas premjerministrs Redžeps Tajips Erdogans sacīja, ka viņš pat jokojot apsprieda iespēju, ka Turcija atteiksies iestāties Eiropas Savienībā apmaiņā pret pilntiesīgu dalību Šanhajas sadarbības organizācijā.

Šanhajas sadarbības organizācijas attiecības ar Rietumiem

Rietumu mediju novērotāji uzskata, ka vienam no pirmajiem SCO mērķiem vajadzētu būt pretsvara radīšanai NATO un ASV, it īpaši, lai izvairītos no konfliktiem, kas ļautu ASV iejaukties to valstu iekšējās lietās, kuras robežojas ar Krieviju un Ķīnu. Un, lai gan Irāna nav dalībvalsts, bijušais prezidents Mahmuds Ahmadinedžads izmantoja SCO platformu, lai uzsāktu verbālu uzbrukumu ASV. ASV iesniedza pieteikumu novērotāja statusa piešķiršanai SCO, taču 2006. gadā tas tika noraidīts.

2005. gada jūlijā Astanas samitā saistībā ar kariem Afganistānā un Irākā un neskaidrību par ASV karaspēka klātbūtni Uzbekistānā un Kirgizstānā SCO aicināja ASV noteikt grafiku savu karaspēka izvešanai no SCO dalībvalstīm. Neilgi pēc tam Uzbekistāna lūdza ASV slēgt K-2 gaisa bāzi.

SCO vēl nav izteikusi tiešus paziņojumus pret ASV vai tās militāro klātbūtni reģionā. Tomēr daži netiešie paziņojumi nesenajos samitos Rietumu plašsaziņas līdzekļos tika pasniegti kā aizklāta Vašingtonas kritika.

SCO ģeopolitiskie aspekti

Pēdējos gados ir notikušas daudzas diskusijas un komentāri par Šanhajas sadarbības organizācijas ģeopolitisko raksturu. Metjū Brumers žurnālā Journal of International Affairs izseko Šanhajas sadarbības organizācijas paplašināšanās sekām Persijas līcī.

Irāņu rakstnieks Hamids Golpira ir teicis sekojošo: “Saskaņā ar Zbigņeva Bžezinska teoriju Eirāzijas kontinenta kontrole ir atslēga uz pasaules kundzību, un Centrālāzijas kontrole ir atslēga uz Eirāzijas kontinenta kontroli. Krievija un Ķīna Bžezinska teorijām ir pievērsušas uzmanību jau kopš 2001. gada, kad tās izveidoja Šanhajas sadarbības organizāciju, it kā lai ierobežotu ekstrēmismu reģionā un uzlabotu robežu drošību, taču, visticamāk, patiesais mērķis bija līdzsvarot ASV un NATO aktivitātes Vidusāzijā.

2005. gada SCO samitā Kazahstānā tika pieņemta Šanhajas sadarbības organizācijas valstu vadītāju deklarācija, kurā paustas viņu "bažas" par pastāvošo pasaules kārtību un ietverti organizācijas darbības principi. Tajā bija ietverti šādi vārdi: “Dalībvalstu vadītāji atzīmē, ka, ņemot vērā pretrunīgos globalizācijas procesus, daudzpusējā sadarbība, kuras pamatā ir vienlīdzīgu tiesību un savstarpējas cieņas principi, neiejaukšanās suverēnu valstu iekšējās lietās, nekonfrontējošs domāšanas veids un konsekventa virzība uz starptautisko attiecību demokratizāciju, veicina kopīgu mieru un drošību, un aicina starptautisko sabiedrību neatkarīgi no tās ideoloģijas un sociālās struktūras atšķirībām veidot jaunu drošības koncepciju, kas balstīta uz savstarpējām attiecībām. uzticība, savstarpējs labums, vienlīdzība un mijiedarbība.

2005. gada novembrī Krievijas ārlietu ministrs Sergejs Lavrovs apstiprināja, ka SCO strādā pie racionālas un taisnīgas pasaules kārtības radīšanas un ka Šanhajas Sadarbības organizācija sniedz mums unikālu iespēju piedalīties principiāli jauna ģeopolitiskās integrācijas modeļa veidošanas procesā. .

Ķīnas dienas laikraksts šo problēmu izteica šādi: “Deklarācija norāda, ka SCO dalībvalstīm ir iespējas un pienākums nodrošināt drošību Centrālāzijas reģionā, un aicina Rietumvalstis pamest Centrālāziju. Tas ir visredzamākais signāls, ko samits sūtīja pasaulei.

Ķīnas premjerministrs Veņs Dzjabao secināja, ka ASV veic manevrus, lai saglabātu savu pasaules vienīgās lielvaras statusu un nedotu nevienai citai valstij iespēju radīt tām problēmas.

Rakstā The Washington Post 2008. gada sākumā tika ziņots, ka Krievijas prezidents Vladimirs Putins, iespējams, izteicies, ka Krievija varētu nosūtīt kodolraķetes uz Ukrainu, ja Krievijas kaimiņvalsts un bijusī māsas republika Padomju Savienībā pievienosies NATO aliansei un uzstādīs pretraķešu aizsardzības sistēmas elementus. . "Ir šausmīgi teikt un pat biedējoši domāt, ka, reaģējot uz šādu objektu izvietošanu Ukrainas teritorijā, ko teorētiski nevar izslēgt, Krievija vērsīs savas raķetes pret Ukrainu," kopīgā preses konferencē sacīja Putins. ar toreizējo Ukrainas prezidentu Viktoru Juščenko.kurš viesojās Kremli. "Iedomājieties, tas ir tikai uz sekundi."

Starptautiskā cilvēktiesību federācija ir atzinusi SCO par cilvēktiesību pārkāpumu "transportlīdzekli".

Mūsdienās uz mūsu planētas ir vairāk nekā 250 štati, kuru teritorijā dzīvo vairāk nekā 7 miljardi cilvēku. Veiksmīgai uzņēmējdarbības veikšanai visās sabiedrības sfērās tiek dibinātas dažādas organizācijas, kurās dalība sniedz dalībvalstij priekšrocības un atbalstu no citām valstīm.

Viena no tām ir Šanhajas sadarbības organizācija (SCO). Šis ir Eirāzijas politiskais, ekonomiskais un militārais veidojums, kuru 2001. gadā izveidoja 1996. gadā dibināto Šanhajas piecīšu valstu vadītāji, kuru sastāvā tolaik ietilpa Ķīna, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna. Pēc Uzbekistānas ienākšanas organizācija tika pārdēvēta.

No Šanhajas piecīšiem līdz SCO — kā gāja?

Kā minēts iepriekš, SCO ir valstu kopība, kuras izveides pamatā bija 1996. gada aprīlī Ķīnas Šanhajā parakstītais līgums, kas oficiāli nosaka militārās uzticības padziļināšanu uz valstu robežām starp Kazahstānu, Ķīnu, Kirgizstānu, Krievija un Tadžikistāna, kā arī to pašu valstu noslēgtais līgums pēc gada līguma, kas samazina bruņoto spēku skaitu pierobežas zonās.

Kopš tā laika organizācijas samiti tiek rīkoti katru gadu. 1998. gadā Kazahstānas galvaspilsēta Alma-Ata, 1999. gadā Kirgizstānas galvaspilsēta Biškeka kļuva par platformu iesaistīto valstu sanāksmēm. 2000. gadā Tadžikistānas galvaspilsētā Dušanbē tikās piecu valstu vadītāji.

Nākamajā gadā ikgadējais samits atkal notika Šanhajā, Ķīnā, kur, pateicoties Uzbekistānai, pieci kļuva par sešiem. Tāpēc, ja vēlaties precīzi zināt, kuras valstis ir SCO dalībvalstis, mēs apkopojam: tagad organizācijā ir sešas valstis kā pilntiesīgas dalībvalstis: tās ir Kazahstāna, Ķīnas Tautas Republika, Kirgizstāna, Krievijas Federācija, Tadžikistāna un Uzbekistāna.

2001. gada vasarā, jūnijā, visi seši minēto valstu vadītāji parakstīja Deklarāciju par organizācijas izveidi, kurā tika atzīmēta Šanhajas piecīšu pozitīvā loma un valstu līderu vēlme virzīt sadarbību. tās ietvaros tika izteikta augstākā līmenī. 2001. gada 16. jūlijā abas vadošās SCO valstis - Krievija un Ķīna - parakstīja Labu kaimiņattiecību, draudzības un sadarbības līgumu.

Gandrīz gadu vēlāk Sanktpēterburgā notika organizācijā iesaistīto valstu vadītāju sanāksme. Tās laikā tika parakstīta SCO harta, kas satur mērķus un principus, kurus organizācija joprojām ievēro. Tajā ir arī norādīta darba struktūra un forma, un pats dokuments ir oficiāli apstiprināts saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.

Mūsdienās SCO dalībvalstis aizņem vairāk nekā pusi no Eirāzijas sauszemes. Un šo valstu iedzīvotāju skaits ir viena ceturtā daļa no pasaules iedzīvotājiem. Ja ņemam vērā novērotāju valstis, tad SCO valstu iedzīvotāji ir puse no mūsu planētas iedzīvotāju skaita, kas tika atzīmēts 2005. gada jūlija samitā Astanā. Pirmo reizi to apmeklēja Indijas, Mongolijas, Pakistānas un Irānas pārstāvji. Šo faktu savā apsveikuma runā atzīmēja tā gada samita rīkotājvalsts Kazahstānas prezidents Nursultans Nazarbajevs. Ja vēlaties iegūt precīzu priekšstatu par to, kā SCO valstis atrodas ģeogrāfiski, tālāk ir parādīta karte, kas to skaidri parāda.

SCO iniciatīvas un sadarbība ar citām organizācijām

2007. gadā tika uzsākti vairāk nekā divdesmit vērienīgi projekti, kas saistīti ar transporta sistēmu, enerģētiku un telekomunikācijām. Regulāri notika tikšanās, kurās tika pārrunāti jautājumi, kas saistīti ar drošību, militārajām lietām, aizsardzību, ārpolitiku, ekonomiku, kultūru, banku darbību un visiem citiem jautājumiem, ko diskusijā izvirzīja SCO valstis pārstāvošās amatpersonas. Sarakstu nekas neierobežoja: diskusijas tēma bija jebkura tēma, kas, pēc sanāksmes dalībnieku domām, prasīja sabiedrības uzmanību.

Turklāt ir nodibinātas attiecības ar citām starptautiskajām kopienām. Šeit SCO ir Ģenerālās asamblejas, Eiropas Savienības (ES), Dienvidaustrumāzijas valstu asociācijas (ASEAN no Anglijas Dienvidaustrumāzijas valstu asociācijas), Islāma sadarbības organizācijas (OIC) novērotāja. 2015. gadā Krievijas Baškortostānas Republikas galvaspilsētā Ufā paredzēts SCO un BRICS samits, kura viens no mērķiem ir biznesa un partnerattiecību nodibināšana starp šīm divām organizācijām.

Struktūra

Organizācijas augstākā institūcija ir Valstu vadītāju padome. Viņi pieņem lēmumus kā daļu no kopienas darba. Sanāksmes notiek samitos, kas katru gadu notiek kādā no dalībvalstu galvaspilsētām. Šobrīd Valstu vadītāju padomes prezidenti ir: Kirgizstāna - Almazbeks Atambajevs, Ķīna - Sji Dzjiņpins, Uzbekistāna - Islams Karimovs, Kazahstāna - Nursultans Nazarbajevs, Krievija - Vladimirs Putins un Tadžikistāna -

Valdību vadītāju padome ir otra nozīmīgākā struktūra SCO, kas rīko ikgadējus samitus, apspriež ar daudzpusējo sadarbību saistītos jautājumus un apstiprina organizācijas budžetu.

Regulāri notiek arī Ārlietu ministru padomes sēdes, kurās tiek runāts par aktuālo starptautisko situāciju. Turklāt sarunas tēma ir mijiedarbība ar citām organizācijām. Ufas samita priekšvakarā SCO un BRICS attiecības ir īpaši interesantas.

Nacionālo koordinatoru padome, kā norāda tās nosaukums, koordinē valstu daudzpusējo sadarbību, ko regulē SCO harta.

Sekretariātam ir galvenās izpildinstitūcijas funkcijas sabiedrībā. Viņi īsteno organizatoriskos lēmumus un dekrētus, sagatavo dokumentu projektus (deklarācijas, programmas). Tas darbojas arī kā dokumentu depozitārijs, organizē konkrētus pasākumus, kuros darbojas SCO dalībvalstis, un veicina informācijas izplatīšanu par organizāciju un tās darbību. Sekretariāts atrodas Ķīnas galvaspilsētā Pekinā. Tās pašreizējais ģenerāldirektors ir Krievijas Federācijas Federācijas padomes loceklis Dmitrijs Fedorovičs Mezencevs.

Reģionālās pretterorisma struktūras (RATS) galvenā mītne atrodas Uzbekistānas galvaspilsētā Taškentā. Šī ir pastāvīga struktūra, kuras galvenais uzdevums ir attīstīt sadarbību pret terorismu, separātismu un ekstrēmismu, ko aktīvi īsteno SCO organizācija. Šīs struktūras vadītāju ievēl uz trīs gadiem, katrai kopienas dalībvalstij ir tiesības nosūtīt uz pretterorisma struktūru pastāvīgo pārstāvi no savas valsts.

Sadarbība drošības jomā

SCO valstis aktīvi veic aktivitātes drošības jomā, galvenokārt koncentrējoties uz tās nodrošināšanas problēmām dalībvalstīm. Tas ir īpaši aktuāli šodien, ņemot vērā draudus, kam var tikt pakļauti SCO biedri Vidusāzijā. Kā minēts iepriekš, organizācijas uzdevumos ietilpst terorisma, separātisma un ekstrēmisma apkarošana.

2004. gada jūnijā SCO samitā, kas notika Uzbekistānas galvaspilsētā Taškentā, tika izveidota un pēc tam izveidota Reģionālā pretterorisma struktūra (RATS). 2006. gada aprīlī organizācija nāca klajā ar paziņojumu, kurā paziņoja par plānoto cīņu pret pārrobežu narkotiku noziedzību, izmantojot pretterorisma operācijas. Vienlaikus tika paziņots, ka SCO nav militārs bloks un arī organizācija tāds nebūs, taču pieaugošie draudi tādām parādībām kā terorisms, ekstrēmisms un separātisms neļauj nodrošināt drošību bez pilnīgas iesaistes. bruņotajiem spēkiem.

2007. gada rudenī, oktobrī, Tadžikistānas galvaspilsētā Dušanbē tika parakstīts līgums ar CSTO (Kolektīvās drošības līguma organizācija). Tā mērķis bija paplašināt sadarbību drošības jautājumos, cīņā pret noziedzību un narkotiku kontrabandu. 2008. gada sākumā Pekinā tika apstiprināts organizāciju kopīgs rīcības plāns.

Turklāt SCO aktīvi iestājas pret kiberkariem, norādot, ka par drošības apdraudējumu uzskatāma arī izplatīta informācija, kas kaitē citu valstu garīgajai, morālajai un kultūras sfērai. Saskaņā ar 2009. gadā pieņemto jēdziena “informācijas karš” definīciju šādas darbības tiek interpretētas kā vienas valsts veiktas citas valsts politiskās, ekonomiskās un sociālās sistēmas graušanas darbība.

Organizācijas dalībnieku sadarbība militārajā jomā

Pēdējos gados aktīvi darbojas organizācija, kuras mērķi ir cieša militārā sadarbība, cīņa pret terorismu un izlūkošanas informācijas apmaiņa.

Šajā laikā SCO dalībnieki ir sarīkojuši vairākas kopīgas militārās mācības: pirmās notika 2003. gadā divos posmos, vispirms Kazahstānā un pēc tam Ķīnā. Kopš tā laika Krievija un Ķīna ir sarīkojušas liela mēroga militārās mācības SCO paspārnē 2005., 2007. ("Miera misija-2007") un 2009. gadā.

Vairāk nekā 4000 Ķīnas karavīru piedalījās 2007.gadā kopīgajās militārajās mācībās Čeļabinskas apgabalā, par kurām vienojās gadu iepriekš SCO aizsardzības ministru sanāksmē. To laikā aktīvi tika izmantoti gan augstas precizitātes ieroči, gan precīzie ieroči. Toreizējais Krievijas Federācijas aizsardzības ministrs Sergejs Ivanovs paziņoja, ka mācības ir caurskatāmas un atklātas sabiedrībai un medijiem. To veiksmīga pabeigšana rosināja Krievijas varas iestādes paplašināt sadarbību, tāpēc nākotnē Krievija aicināja Indiju piedalīties šādās mācībās SCO paspārnē.

Militārajās mācībās "Peace Mission 2010", kas notika Kazahstānas Matybulak poligonā 2010.gada septembrī, pulcējās vairāk nekā 5000 Ķīnas, Krievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas un Tadžikistānas militārpersonu, kas kopā vadīja mācības par operatīvajiem manevriem un militāro operāciju plānošanu.

SCO ir platforma svarīgiem dalībvalstu militāriem paziņojumiem. Tā 2007.gadā Krievijas mācībās, tiekoties ar valstu vadītājiem, prezidents Vladimirs Putins paziņoja, ka Krievijas stratēģiskie bumbvedēji atsāk lidojumus, lai pirmo reizi kopš aukstā kara patrulētu teritorijā.

SCO aktivitātes ekonomikā

Papildus dalībai SCO organizācijas valstu sastāvs, izņemot Ķīnu, ir iekļauts Eirāzijas ekonomiskajā kopienā. SCO valstu parakstīšana, kas paceļ ekonomisko sadarbību jaunā līmenī, notika 2003. gada septembrī. Turpat Ķīnas premjerministrs Veņs Dzjabao ierosināja turpmāk strādāt pie brīvās tirdzniecības zonas izveides SCO valstu teritorijā, kā arī veikt citus pasākumus preču plūsmas uzlabošanai tās ietvaros. Šā priekšlikuma rezultātā 2004. gadā tika parakstīts 100 konkrētu darbību plāns.

2005. gada oktobrī Maskavas samits tika atzīmēts ar ģenerālsekretāra paziņojumu, ka SCO par prioritāti izvirzīs kopīgus enerģētikas projektus, tostarp gan naftas un gāzes sektoru, gan kopīgu ūdens resursu izmantošanu un jaunu ogļūdeņražu rezervju izveidi. Samitā tika apstiprināta arī SCO starpbanku padomes izveide, kuras uzdevums bija finansēt turpmākos kopīgos projektus. Tā pirmā sanāksme notika Ķīnas Pekinā 2006. gada februārī, un tā paša gada novembrī kļuva zināms par Krievijas plānu izstrādi tā sauktajam "SCO Energy Club". Tās izveides nepieciešamība tika apstiprināta 2007.gada novembra samitā, tomēr, izņemot Krieviju, neviens šo ideju neuzņēmās īstenot, bet 2008.gada augusta samitā tā tika apstiprināta.

2007. gada samits iegāja vēsturē, pateicoties Irānas viceprezidenta Parviza Davoudi iniciatīvai, kurš teica, ka SCO ir lieliska vieta, kur izveidot jaunu, no starptautiskajām neatkarīgu banku sistēmu.

2009. gada jūnija samitā Jekaterinburgā, ko SCO un BRICS valstis (tolaik vēl BRIC) rīkoja vienlaikus, Ķīnas varas iestādes paziņoja par 10 miljardu dolāru aizdevuma piešķiršanu organizācijas biedriem, lai stiprinātu to ekonomiku gadā. globālās finanšu krīzes kontekstā.

SCO valstu aktivitātes kultūras jomā

Šanhajas sadarbības organizācija papildus politiskajām, militārajām un ekonomiskajām aktivitātēm aktīvi nodarbojas arī ar kultūras aktivitātēm. Pirmā SCO valstu kultūras ministru tikšanās notika Ķīnas galvaspilsētā Pekinā 2002.gada aprīlī. Tās laikā tika parakstīts kopīgs paziņojums, kas apliecina sadarbības turpināšanu šajā jomā.

SCO paspārnē 2005. gadā Astanā līdz ar nākamo samitu pirmo reizi notika mākslas festivāls un izstāde. Kazahstāna arī izteica priekšlikumu rīkot tautas deju svētkus organizācijas paspārnē. Priekšlikums tika pieņemts, un festivāls notika Astanā 2008. gadā.

Par samitu rīkošanu

Saskaņā ar parakstīto hartu SCO sanāksme Valstu vadītāju padomē katru gadu notiek dažādās iesaistīto valstu pilsētās. Dokumentā arī teikts, ka Valdību vadītāju (premjerministru) padome reizi gadā organizācijas dalībvalstu teritorijā rīko samitu tās biedru iepriekš noteiktā vietā. Ārlietu ministru padome tiekas mēnesi pirms ikgadējā valstu vadītāju samita. Ja nepieciešams sasaukt Ārlietu ministru padomes ārkārtas sēdi, to var organizēt pēc divu iesaistīto valstu iniciatīvas.

Kurš var pievienoties SCO nākotnē?

2010.gada vasarā tika apstiprināta jaunu biedru uzņemšanas kārtība, taču līdz šim neviens no iestāties organizācijā vēlētājiem nav kļuvis par pilntiesīgu organizācijas biedru. Tomēr dažas no šīm valstīm bija SCO samitu dalībnieki novērotāju statusā. Un viņi izteica interesi pievienoties galvenajai komandai. Tādējādi nākotnē par SCO dalībvalstīm var kļūt Irāna un Armēnija. Pēdējais, kuru pārstāvēja premjerministrs Tigrans Sargsjans, tiekoties ar kolēģi no Ķīnas, pauda interesi par novērotāja statusa iegūšanu Šanhajas starptautiskajā organizācijā.

SCO novērotāji

Šobrīd šādā statusā organizācijā ir potenciālās SCO un BRICS valstis. Piemēram, Afganistāna to saņēma Pekinas samitā 2012. gadā. Indija darbojas arī kā novērotāja, un Krievija, saskatot tajā vienu no svarīgākajiem nākotnes stratēģiskajiem partneriem, aicināja to kļūt par pilntiesīgu SCO dalībvalsti. Arī Ķīna atbalstīja šo Krievijas iniciatīvu.

Irāna, kurai 2008. gada martā bija jākļūst par pilntiesīgu dalībnieci, arī darbojas kā novērotāja. Tomēr ANO noteiktās sankcijas uz laiku bloķēja valsts uzņemšanas SCO procedūru. Novērotājvalstu vidū ir Mongolija un Pakistāna. Pēdējais arī vēlas pievienoties organizācijai. Krievijas puse atklāti atbalsta šo tiekšanos.

Dialoga partnerība

Regula par dialoga partneriem parādījās 2008. gadā. Tas ir noteikts Hartas 14. pantā. Tā par dialoga partneri uzskata valsti vai starptautisku organizāciju, kurai ir kopīgi SCO principi un mērķi, kā arī ir ieinteresēta abpusēji izdevīgu un līdzvērtīgu partnerattiecību veidošanā.

Šādas valstis ir Baltkrievija un Šrilanka, kuras šo statusu ieguva 2009.gadā samita laikā Jekaterinburgā. 2012. gadā Pekinas samita laikā Turcija pievienojās dialoga partneriem.

Sadarbība ar Rietumu valstīm

Vairums Rietumu novērotāju uzskata, ka SCO jārada pretsvars ASV un jānovērš iespējamie konflikti, kas ļautu ASV iejaukties kaimiņvalstu – Krievijas un Ķīnas – iekšpolitikā. Amerika mēģināja iegūt novērotājas statusu organizācijā, taču viņas pieteikums 2006. gadā tika noraidīts.

2005. gada samitā Astanā saistībā ar karadarbību Afganistānā un Irākā, kā arī neskaidro situāciju saistībā ar ASV militāro spēku klātbūtni Kirgizstānā un Uzbekistānā, organizācija izvirzīja prasību ASV varas iestādēm noteikt termiņu karaspēka izvešana no valstīm, kas ir SCO dalībvalstis. Pēc tam Uzbekistāna izteica lūgumu slēgt tās teritorijā esošo aviobāzi K-2.

Lai gan organizācija neizteica tiešus kritiskus paziņojumus par ASV ārpolitisko darbību un klātbūtni reģionā, dažus netiešos izteikumus nesenajās sanāksmēs Rietumu mediji interpretēja kā Vašingtonas rīcības kritiku.

SCO ģeopolitika

Pēdējā laikā par komentāru un diskusiju objektu kļuvis arī organizācijas ģeopolitiskais raksturs.

Teorija saka, ka Eirāzijas kontrole ir pasaules kundzības atslēga, un spēja kontrolēt Vidusāzijas valstis dod spēku kontrolēt Eirāzijas kontinentu. Zinot, kuras valstis ir SCO dalībvalstis, varam teikt, ka, neskatoties uz izvirzītajiem mērķiem cīņā pret ekstrēmismu un pierobežas zonu drošības uzlabošanu, organizācija, pēc ekspertu domām, cenšas līdzsvarot Amerikas un NATO aktivitātes Vidusāzijā. .

2005. gada rudenī Krievijas ārlietu ministrs Sergejs Lavrovs paziņoja, ka organizācija strādā pie taisnīgas un racionālas pasaules kārtības izveides un principiāli jauna ģeopolitiskās integrācijas modeļa veidošanas. Šī darbība tiek veikta tikpat aktīvi kā darbs, kas saistīts ar citām sabiedrības sfērām.

Ķīnas mediji ziņo, ka saskaņā ar SCO deklarāciju tās biedriem ir pienākums nodrošināt drošību reģionā, un tāpēc viņi aicina rietumvalstis neiejaukties tās lietās. Citiem vārdiem sakot, Āzijas valstis apvienojas, lai radītu cienīgu alternatīvu Eiropas starptautiskajām kopienām un izveidotu savu no Rietumiem neatkarīgu starptautisko kopienu.