Korruptio nykymaailmassa. Korruption ilmiö nykymaailmassa. Korruptio nyky-yhteiskunnassa

Käännettynä latinan kielestä korruptio ("corruptio") tarkoittaa julkisuuden ja poliittisten henkilöiden, valtion virkamiesten ja virkamiesten lahjomista, lahjomista ja korruptiota henkilökohtaisen rikastumisen tarkoituksessa. Jo roomalaisessa oikeudessa termi "sogshtrege" tulkittiin "vahinkoa, rikkoa, tuhota, lahjoa" ja tarkoitti lainvastaisia ​​toimia oikeuskäytännössä. Tämä termi tulee yhdistelmästä latinalaisista sanoista "correi" - useat osallistujat johonkin osapuoleen sitovasta suhteesta yhden kohteen suhteen, ja "rumpere" - rikkoa, vahingoittaa, peruuttaa. Tämän yhdistelmän seurauksena muodostui itsenäinen termi, joka roomalaisessa oikeudessa olettaa usean (vähintään kahden) henkilön osallistumista toimintaan, jonka tarkoituksena oli vahingoittaa tai vahingoittaa oikeudenkäynnin normaalia kulkua tai yhteiskunnan asioiden hoitamisen prosessi.

Yhteiskunnan näkemykset korruptiosta yleensä edustavat valtavasti mielipiteitä. Ne voivat vaihdella huomattavasti useista tekijöistä riippuen. Myös tämän ilmiön merkityksestä, syistä ja vaikutuksista yhteiskunnan sosioekonomisiin, kulttuurisiin, kansallisiin ja muihin prosesseihin on erilaisia ​​mielipiteitä. Tätä aihetta käsittelevä kirjallisuus on laajaa ja monipuolista, etenkin ulkomaista. Korruptiotutkimuksen tulee olla selkeästi poikkitieteellistä.

Käytännössä kaikki korruptiota ja sen ja talouskasvun välistä suhdetta paljastavat tutkimukset johtavat pettymykseen: mitä alhaisempi korruptio on, sitä nopeampi on bruttokansantuotteen kasvu. Lisäksi taloustieteilijät panevat merkille korruption kielteisen vaikutuksen tulonjakoon, mikä johtaa viime kädessä koulutuksen ja terveydenhuollon, pienten ja keskisuurten yritysten köyhien sortoon, erityisesti kehitysmaissa. Mutta mikä pahinta, korruptio muodostaa julkisen kyynisyyden julkiseksi käyttäytymisrehuksi, turmelee poliittisen järjestelmän ja johtaa valtion poliittiseen epävakauteen.

Politologit sitä vastoin puhuvat korruptiosta erilaisina tavoina käyttää valtaa ja poliittista vaikutusvaltaa, joita asiasta kiinnostuneet henkilöt, ryhmät, puolueet, liikkeet kohdistavat maan poliittisiin prosesseihin. Heidän mielestään korruption pääsyyt ovat ensisijaisesti poliittisissa rakenteissa, joissa on demokratian puutetta. He tiedostavat, että korruptiota esiintyy demokraattisesti kehittyneissä valtioissa, ja he huomauttavat, että toisin kuin ei-demokraattisissa hallintojärjestelmissä, täällä astuu voimaan valvonta- ja tasapainojärjestelmä, joka on selkeästi kehittynyt demokraattisissa valtioissa. 2

Lakimiehet näkevät korruption poikkeuksena sitovasta oikeudellisesta normista, mielivaltaisuutena vallankäytössä ja julkisten resurssien laittomaan käyttöön. Korruptio määritellään useimmiten "virkamiehen tai asiamiehen teoksi, joka laittomasti tai sopimattomasti käyttää asemaansa tai toimii hyödyn saamiseksi itselleen tai toiselle, toimien vastoin muiden etuja ja oikeuksia". Lakimiehet pitävät korruptiota talous-, hallinto- ja rikosoikeuden alaan ja panevat merkille, että korruptiolla on tuhoisa vaikutus oikeusvaltioperiaatteeseen, joka sen toiminnan seurauksena korvataan säännöillä, jotka ovat ensinnäkin vaikutusvaltaisten sanelemia; toiseksi se pystyy vaikuttamaan; kolmanneksi valmis maksamaan.

2 Murdal G. Korruptio – sen syyt ja seuraukset, Aasian draama; Tutkimus kansojen köyhyydestä. - 1968. - Osa II. - P. 951 952; Friedrich C. Politiikan patologia; Väkivalta, pettäminen, korruptio, salailu ja propaganda. - 1972. - s. 127.128. Lakimiehet jakavat korruption pieneen (ruohonjuuritason, arkipäivän) ja suureen (elitistiseen). He huomauttavat, että heidän välillään on usein keskinäisen riippuvuuden, ehdollisuuden ja yhteisyyden suhteita, jotka ovat luonteeltaan keskitettyjä, paternalistisia, muita organisatorisia tai sosiopsykologisia. Pikkukorruptio imee päivittäin ihmisten aineellisen hyvinvoinnin, laajamittainen korruptio nielee valtavia paloja valtion ja yksityisen talouden. Ja molemmat yhdessä tuhoavat armottomasti yhteiskunnan ja valtion vallan lailliset perustat.

Sosiologit näkevät korruptiossa ennen kaikkea "sosiaalista asennetta", joka ilmaistaan ​​vastoin yhteiskunnassa hyväksyttyjä pakollisen käyttäytymisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin normeja. He määrittelevät korruption "yhteiskunnallisten suhteiden orjuuttamiseksi, jossa kaksi tai useampi henkilö sitoutuu korvaamaan suhteet menestyksekkäästi muuttamalla rahaa tai valtaa, ohittamalla oikeudelliset menettelyt ja korvaamalla ne henkilökohtaisilla suhteilla" 3 tai "asiakas-isäntänä". suhdetta. Jotkut tutkijat määrittelevät korruption yhdeksi "patrimonialismin" muodoksi, joka ilmenee selvästi niissä yhteiskunnissa, joissa yhteisöt ovat pieniä ja vuorovaikutteiset siteet ovat syvästi persoonallisia, samalla kun tarve "sosiaalisen pääoman" keräämiselle on suuri. 4 Monet sosiologit näkevät korruption historiallisten, sosiaalisten ja kulttuuristen tekijöiden kontekstissa, jotka johtuvat eri ryhmien välisistä konflikteista ja eri arvoista yhteiskunnassa. He toteavat tosiasian, että korruptio kukoistaa ristiriitaisten arvojen pohjalta. 5

Julkisen hallinnon asiantuntijat määrittelevät korruption julkisten resurssien väärinkäytöksi ja julkisten rakenteiden käyttämiseksi yksityisen voiton saavuttamiseksi olemassa olevien normien vastaisesti. 6 Korruption syyksi katsotaan virkamiesten riittämättömät palkat, julkisten palvelujen tarjoamisen monopoli, suuri toimintavapaus, heikko varainhoidon valvontajärjestelmä, liiallinen sääntely ja liialliset menettelyt, sisäisen kulttuurin ja eettisten sääntöjen puute. virkamieskunta, he huomauttavat, että korruptio ei salli julkisen politiikan järkevää muodostamista ja toteuttamista. 7

3 Defleur M. Korruptio, laki ja oikeus//Journal of Criminal Justice. - 1995. Nro 23.-R. 243.

4 Tanzi V. Korruptio, hallituksen toimet ja markkinat. - Kansainvälinen valuuttarahasto, 1994.

5 Easterly W. & Levine R. Afrikan kasvutragedia: politiikat ja eettiset jaot 2. - Maailmanpankin luonnos, 1996.

6 Gaiden G. & Gaiden N. Hallinnollinen korruptio//Julkisen hallinnon katsaus. - 1997. -№37.-R. 301, 302.

7 Schaffer B. Access: Korruption ja byrokratian teoria//Hallinto ja kehitys. - 1986. - Nro 6. - P.357.

Yrittäjiä huolestuttaa ensisijaisesti kauppojen määrä ja hinta sekä korruption liikesuhteisiin tuoma epävarmuus kauppoja tehtäessä, kilpailun tulosten arvaamattomuus laajalle levinneen korruption yhteydessä. Toimintasäännöissä 1977 ja 1996. Kansainvälinen kauppakamari, kansainvälinen kansalaisjärjestö, johon kuuluu yli 7 000 yritystä ja liike-elämän yhdistystä yli 130 maassa, on tuominnut kansainvälisiin kaupallisiin toimiin liittyvät korruptiokäytännöt niiden kielteisten vaikutusten vuoksi kansainväliseen kauppaan ja kilpailuun. Vuonna 1995 Davosissa (Sveitsi) järjestetyn Maailman talousfoorumin päätösten mukaisesti "Davos Group" perustettiin pyrkimään nopeuttamaan kansainvälisten liiketoimintaetiikkaa ja sääntelyä koskevien standardien käyttöönottoa. Siten korruptio määritellään sairaan (häiriöttömän) yhteiskunnan indikaattoriksi. Itse asiassa jokainen, joka puhuu julkisesti korruptiosta, tuomitsee tämän ilmiön, vaikka näin laajalle levinnyt esiintyminen ei olisi ollut mahdollista ilman monien heistä osallistumista. Vähiten kehittyneissä maissa valtaosa väestöstä pitää korruptiota osana elämää, pelisääntöjä, jotka on valinnanvaran puutteen vuoksi hyväksyttävä. Useimmat ihmiset pitävät korruptiota lisäkustannustena salliakseen sen, mitä voidaan tehdä ja tehdä nopeammin, mikä myötävaikuttaa korruption kehittymiseen. Jotkut ymmärtävät korruption laajemmin: ihmisoikeusloukkauksena ja äärimmäisessä mielessä "rikoksena ihmisyyttä vastaan" 8 .

Kaikki ovat yhtä mieltä siitä, että korruptio voi lisätä näissä suhteissa olevien varallisuutta ja lähes varmasti vähentää valtion tuloja ja koko yhteiskunnan hyvinvointia.

I. Shihata käyttää sanaa "korruptio" laajassa merkityksessä, joka vaikuttaa erilaisiin käyttäytymismuotoihin. Hän huomauttaa, että tämä käyttäytyminen johtuu yleensä kahdesta tilanteesta. Ensimmäinen liittyy etuuksien jakamiseen tai jopa vain jakeluvan myöntämiseen, jossa houkutus henkilökohtaisen voiton hankkimiseen on suurempi kuin velvollisuus palvella muita etuja, yleensä yleistä etua. Toinen tilanne on se, että sääntöjä sovellettaessa on mahdollista tarjota erityisetuja yleistä merkitystä koskevien sääntöjen (julkisten sääntöjen) kustannuksella, syrjintää poissulkemalla.

Tilanteissa, joissa sääntöjä voidaan kiertää tai niitä voidaan soveltaa ilman ennalta määrättyä eroa tai tällaista eroa ei yksinkertaisesti ole, korruptoitunut agentti suosii yleensä erityisiä etuja niiden etujen sijaan, joita hänen on lain mukaan palvella. Hänen tai hänen johtamansa osaston käytössä olevia resursseja käytetään muihin tarkoituksiin, toisin kuin hänen päällikkönsä on määrännyt. Rehtori vaihtuu tilanteen mukaan. Nämä voivat olla edustajan valvojia (valvojia), instituutioita, joissa agentti työskentelee, laitoksen tai koko yhteiskunnan omistajia. 9

8 Korruptio hallituksessa. - Yhdistyneet Kansakunnat 1990. - Nro 24.

9 Shikhata I. Lakiuudistus. Teoria ja käytäntö: Oppikirja / Perev. englannista. toim. oikeustieteen tohtori Doronina N.G. - M.: White Alvy, 1998. - S. 234.

Jotkut taloustutkijat määrittelevät korruption tilanteeksi, jossa kahden henkilön (agentti - korruptoitunut henkilö ja päämies) välisessä suhteessa edustajan saama hyöty ylittää merkittävästi todellisen arvon (hinnan), tai tilanteeksi, jossa julkishyödyke , palvelut tai järjestelmä Palvelut tarjotaan tai tarjotaan julkisesti yksityishenkilön hyödyksi. kymmenen

Toiset kuvaavat korruptiota taloudellisesti vuokrana, joka johtuu joidenkin viranomaisten monopoliasemasta.

Joka tapauksessa korruptio "tarjoaa markkinahinnan siellä, missä markkinoiden ei sallita niin tehdä".)

Taloustieteilijät uskovat, että korruption syyt ovat maan taloudellisissa ja hallinnollisissa rakenteissa ja kiinnittävät huomiota sen yleisyyteen siellä, missä valtion puuttuminen on voimakkainta ja missä harkinnan oikeudet julkisten hyödykkeiden ja palveluiden jakelussa tai tukissa ovat suuret. rangaistuksen riski on alhainen ja kaupan maksu on riittävän houkutteleva.

Laajempi näkemys ottaa huomioon myös julkisen politiikan (esim. virkamiesten palkkatasot tai tuontitullit) ja jopa virkamiesten ja yksityishenkilöiden rehellisyyden ja rehellisyyden. Jos näitä tekijöitä pidetään kuitenkin vakioina, on mahdollista määrittää korruption todennäköisyys ja laajuus vertaamalla saatujen tulojen tasoa, korruptoituneiden liiketoimien riskialttiutta ja kuluttajakysyntää (neuvotteluvoimaa) lähteen ja edunsaajan välisessä suhteessa. . Ekonomistit puhuvat myös korruption vaikutuksista talouden kehitykseen. He katsovat, että lahjus palvelee osapuolten välitöntä etua, kun sitä tarjotaan ja otetaan vastaan. Yleisen edun vuoksi jotkut kirjoittajat näkevät korruption tärkeänä pääomanmuodostuksen lähteenä, joka voi ylläpitää markkinoiden joustavuutta ja tehokkuutta sekä edistää yrittäjyyttä. Toiset uskovat kyselyjen ja liikemieshaastattelujen tulosten perusteella, että poliittinen epäluottamus (uskon puute hallituksen kurssin vakauteen) on paljon haitallisempaa kuin korruptio, jota he näkevät "enemmän muuttuvana kuluna kuin epävarmuustekijänä ", jotka jakavat korruption eri muotoihin ja viittaavat siihen, että jotkin muodot, vaikka ne ovat laajalle levinneet, eivät ehkä vahingoita koko taloutta liikaa.

Tässä mielessä korruptio ei rajoitu julkiseen sektoriin, vaan tällä sektorilla - hallinnolliseen byrokratiaan. Se ei rajoitu lahjusten antamiseen ja vastaanottamiseen. Korruptiolla on monia muotoja, ja sitä esiintyy kaikissa hallintomuodoissa, myös hyvin kehittyneissä demokratioissa. Se löytyy lainsäädäntä-, oikeus- ja toimeenpanevalta hallinnolta, kuten kaikissa yksityisen sektorin toiminnan muodoissa. Se ei liity pelkästään etniseen, rotuun tai uskonnolliseen kuulumiseen. Sen taso, laajuus ja vaikutukset vaihtelevat kuitenkin suuresti maittain ja voivat muuttua ainakin tilapäisesti maan sisällä. Korruptiota muodossa tai toisessa voi esiintyä missä tahansa yhteisössä, sen soveltamisen tasoon ja laajuuteen vaikuttaa suuresti johtamisjärjestelmä. Järjestelmät voivat turmella ihmisiä yhtä paljon, ellei enemmän, kuin ihmiset voivat turmella järjestelmiä.

10 Klitgard R. Korruption hallinta. 1988. - s. 22; Schlieffer A.R., Vishny R.W. Korruptio//Quarly Journal of Economics. - 1993. - nro 108. - R. 599.

Jotkut kulttuurit näyttävät suvaitsevaisemmilta kuin toiset, kun on kyse tietyistä korruption muodoista, erityisesti suosimisesta ja pikkulahjuksista. Joissakin yhteisöissä suosiminen on niin juurtunut ihmisten mieleen, että ne, jotka hoitaessaan julkisia tehtäviään kieltäytyvät suojelusta ystäviltään ja sukulaisiltaan, tuomitaan reagoimattomiksi tai epäystävällisiksi ihmisiksi. Monissa maissa pienet lahjukset nähdään hyväntekeväisyytenä, kannustimena tai kiitollisuudenilmaisuna tai hyväksyttävänä korvikkeena virkamiesten alhaiselle palkalle, eikä kiristyksenä, kuten muissa maissa. Tällaisia ​​kulttuurisia erityispiirteitä, vaikka niitä onkin, ei pidä pitää tekosyynä sille, mitä periaatteessa kutsutaan korruptoituneiksi käytännöiksi.

Kun korruptio löytää tiensä yhteen paikkaan tai sektoriin, se leviää viruksena muille alueille ja sektoreille. Poliittiset rajat eivät estä sitä, ja se kehittyy paljon nopeammin ympäristössä, joka on yli- tai alisäännöstelty. Korruptoituneilla ja korruptoituneilla henkilöillä on oikeutettu intressi levittää käsitystä, että korruptio on hallitseva ja kaikkialle levinnyt. Niiden ansiosta korruptiosta tulee luonnollinen ilmiö. Ulkomaalaisten yrittäjyys erityisesti kehitysmaissa edistää usein korruption leviämistä olettaen, että maksut ja yhteydet ovat kaupan väistämättömiä kumppaneita (tämä usein kääntyy itse liikemiehiä vastaan). Jos korruptiota ei torjuta, se johtaa lopulta yhteiskunnan arvojen vääristymiseen, lukuun ottamatta niitä harvoja, jotka voivat suojella itseään vahvoilla moraalisilla periaatteilla, jotka perustuvat usein tiukoille uskonnollisille ja eettisille käsityksille. Korruptio vaikuttaa yhteiskuntaan ja yksilöihin niin tuhoisasti kuin sen sallitaan. Sen mahdollisesti tuomat lyhyen aikavälin hyödyt (ylisäännellyn talouden sääntelyn helpottaminen tai yrityskauppojen "rasvaaminen") todennäköisesti kompensoivat korruption aiheuttamat kokonaisvahingot varojen pumppaamisessa omaan taskuun. Jopa transaktiotasolla korruptio lisää usein valtion hankkeiden tehottomuutta ja voi nostaa sekä julkisten että yksityisten hankintojen kustannuksia. Melko usein suuret laittomat maksut siirretään ulkomaille sen sijaan, että ne sijoitettaisiin maahan tai sijoitetaan muihin laittomiin yrityksiin. Korruptio voi myös kasvattaa maan julkista velkaa, jos korruption tai vilpillisen toiminnan seurauksena voitettuja ulkopuolisesti rahoitettuja sopimuksia käytetään.

Siten nykyaikaisessa tieteellisessä talous- ja oikeuskirjallisuudessa korruptiolle on monia erilaisia ​​määritelmiä. Jos yritämme hieman yleistää korruption määritelmää, jota ulkomaiset ja kotimaiset lähteet käyttävät, niin korruptio voidaan lyhentää seuraaviin määritelmiin:

- "rikollinen toiminta politiikan tai julkishallinnon alalla, joka koostuu siitä, että virkamiehet käyttävät heille uskottuja oikeuksia ja valtamahdollisuuksia henkilökohtaiseen rikastumiseen. Korruptio ei ole itsenäinen rikos, vaan kollektiivinen käsite, joka kattaa useita virkamiehiä rikokset (kuten lahjonta, virka-aseman väärinkäyttö)"; yksitoista

- "lahjous, julkisuuden ja poliittisten henkilöiden, valtion elinten työntekijöiden ilkeys.

11 Big Law Dictionary / Toim. JA MINÄ. Sukharev, V.D. Zorkina, V.E. Krutskikh. - M.: INFRA-M, 1997. - S. 320.

Korruptiolla tarkoitetaan virka-aseman väärinkäyttöä, virkamiehen suoraa oikeuksien ja valtuuksien käyttöä henkilökohtaisen rikastumisen tarkoituksessa" 12 ;

- "korruptioon sisältyy vallan (valtuudet) tai valta-aseman (valtuilla varustettu asema) väärinkäyttö henkilökohtaisten tavoitteiden saavuttamiseksi" 13 .

Kazakstanin tasavallan 2. heinäkuuta 1998 annetussa laissa "Korruption torjunnasta" korruptiolla tarkoitetaan "omaisuusetujen ja -etujen hyväksymistä henkilökohtaisesti tai välittäjien kautta valtion tehtäviä hoitavilta henkilöiltä sekä henkilöiltä, ​​jotka vastaavat heidän virkavaltaansa ja siihen liittyviä mahdollisuuksiaan käyttäen sekä näiden henkilöiden lahjonta tarjoamalla heille laittomasti yksilöiden ja oikeushenkilöiden toimesta määrätyt edut ja edut. 14 Samaan aikaan Kazakstanin asiantuntijat huomauttavat, että Kazakstanin lainsäädäntö tulkitsee "korruption" käsitettä hieman eri tavalla kuin kansainvälinen. He sanovat, että korruptiorikosten aiheita ja kohteita kansainvälisessä mielessä tarkastellaan paljon laajemmin.

YK:n viiteasiakirja kansainvälisestä korruption vastaisesta taistelusta määrittelee korruption "julkisen vallan väärinkäytöksi henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi". Euroopan neuvoston monitieteisen korruptioryhmän työmääritelmä on paljon laajempi. Korruptio on julkisen tai yksityisen sektorin tiettyjen tehtävien hoitamiseen uskottujen henkilöiden lahjontaa ja muuta käyttäytymistä, joka johtaa heille virkamiehen, yksityisen työntekijän, riippumattoman toimijan aseman perusteella kuuluvien tehtävien rikkomiseen. , tai muunlainen suhde, ja sen tarkoituksena on saada laittomia etuja itselleen ja muille.

Ulko- ja puolustuspolitiikan neuvoston ja alueellisen julkisen rahaston "Indem" (Venäjä) laatimassa raportissa todetaan, että "korruptio (sanan suppeassa merkityksessä) ymmärretään tilanteeksi, jossa virkamies tekee laittoman päätöksen (joskus päätös on moraalisesti väärä). - yleisen mielipiteen hyväksymä), josta joku muu osapuoli hyötyy (esimerkiksi yritys, joka turvaa valtion tilauksen vakiintuneesta menettelystä tämän päätöksen ansiosta), ja virkamies itse saa laitonta palkkiota tältä taholta .: tehdään päätös, joka rikkoo lakia tai kirjoittamattomia yhteiskunnallisia normeja, molemmat osapuolet toimivat yhteisellä sopimuksella, molemmat osapuolet saavat laittomia etuja ja etuja, molemmat osapuolet yrittävät peitellä tekojaan.

Venäjä, toisin kuin muut IVY-maat, on vasta nyt, mutta erittäin huolellisesti ja hitaasti kehittämässä lakia "Korruption torjunnasta", joka sisältää useita kovia toimenpiteitä, joilla pyritään tehokkaasti torjumaan korruptiota valtion ja muiden rakenteiden sisällä. Lakiehdotuksessa käytetyt pääkäsitteet sisältävät yleisesti tunnustetut kansainväliset ominaispiirteet. Sitä kehitettäessä käytettiin sellaisia ​​Euroopan neuvoston tunnettuja sopimuksia kuin "Rikosoikeudellisesta vastuusta", "Siviilioikeudellisesta vastuusta korruptiosta", "Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestämisestä", "Ulkomaiden virkamiesten lahjonnasta". liiketoimia tehdessään.

12 Pavlenok P.D. Sosiologian lyhyt sanakirja. - M.: INFRA-M, 2000. - S. 81.

13 J.S. Nye. korruptio ja poliittinen kehitys; Kustannus-hyötyanalyysi//American Political Science Review. - 61. - P.P. 417, 419.

14 Säännöt. Kazakstanin tasavallan presidentin asetus "Toimenpiteistä rikollisuuden ja korruption torjuntajärjestelmän parantamiseksi". Kazakstanin tasavallan laki "Korruption torjunnasta". - Almaty: LLP "Ayan Edet", 2000. - S.19.

Lakiehdotuksen tärkein asia on "korruption" määritelmä. Tässä tapauksessa korruptiota ei tunnisteta vain lahjusten antamiseen ja vastaanottamiseen (toisin kuin aikaisemmissa määritelmissä tai korruption määritelmässä Kazakstanin korruption vastaisessa laissa). Uudessa venäläisessä hankkeessa korruptio ymmärretään myös "korruptoituneiden suhteiden etsimiseksi, luomiseksi ja ylläpitämiseksi oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden välillä henkilökohtaisten tai kollektiivisten tavoitteiden saavuttamiseksi". viisitoista

Meistä näyttää siltä, ​​että näin laaja "korruption" käsite on erittäin tärkeä ja arvokas lisäys, koska se edellyttää korruption vastaisen lainsäädäntökehyksen laajempaa käyttöä. Lisäksi asioiden logiikan mukaan, jos korruptio ymmärretään vain lahjuksen antamiseksi ja vastaanottamiseksi, niin taistelu rajoittuu vain kertaluonteisiin tekoihin. Jos ymmärrämme korruption toimintajärjestelmänä: korruptoituneiden suhteiden etsimisessä, luomisessa ja ylläpitämisessä, niin puhumme taistelusta itse korruptiojärjestelmää vastaan, joka itse toistaa korruptiota.

Ensimmäistä kertaa Venäjän lainsäädäntökäytännössä yksityishenkilöt ja organisaatiot saavat omistusmuodostaan ​​riippumatta mahdollisuuden hakea korvausta korruption aiheuttamista tappioista. Siten ongelma siirtyy puhtaasti rikos- ja hallintoalalta taloudelliseen alaan.

Kuten näette, korruption määritelmään liittyy merkittäviä eri näkökulmia, mikä osoittaa tämän ilmiön monimutkaisuuden. Siksi viittaamme YK:n ja Euroopan neuvoston asiakirjoissa hyväksyttyyn korruption määritelmään: korruptio on "valtiovallan väärinkäyttöä henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi kolmansien osapuolten tai ryhmien hyödyksi" 16 . Samaan aikaan korruptiota ei voida pelkistää vain lahjuksen antamiseen ja vastaanottamiseen, vaikka yhdysvaltalaiset asiantuntijat arvioivat kansainvälisen lahjonnan määräksi vuonna 1998 30 miljardia dollaria (ja tämä koskee vain 60:tä heidän analysoimaansa suurta kansainvälistä transaktiota).

Korruptio voi ilmetä julkisten varojen väärinkäytön eri muodoissa yksityiskäyttöön, kuten lobbaus, suosiminen, protektionismi, nepotismi, poliittinen panos, poliittisten johtajien ja valtion virkamiesten perinteet ylennetään yritysten ja yksityisten yritysten kunniapuheenjohtajiksi. , kaupallisiin investointeihin. rakenteet valtion budjetin kustannuksella, valtion omaisuuden siirto osakeyhtiöille, rikollisryhmien yhteyksien käyttö jne.

Siten korruptio ilmaisee mielestämme sosioekonomisena kategoriana virkamiesten ja yksityisten ja oikeushenkilöiden välille kehittyvien korruptoituneiden suhteiden etsimistä, luomista ja ylläpitämistä koskien asemansa mahdollisuuksien hyödyntämistä henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi. kolmannen osapuolen (yhteiskunnan, valtion, yrityksen) vahingoksi.

15 Gordievsky A. Yksi laki ei riitä tähän! /assandi-ajat. - 2002. - Nro 8, päivätty 6.12

16 Luneev V.V. Korruptio: poliittiset, taloudelliset, organisatoriset ja oikeudelliset ongelmat // Valtio ja oikeus. - 2000. - nro 4. - S. 101.

Kaikki maailman valtiot kohtaavat sellaista pahaa kuin korruptio. Lisäksi nykyaikaisissa olosuhteissa korruptio on vähitellen muuttumassa kotimaisesta ongelmasta globaaliksi ongelmaksi. Nyt kaikki maat, myös edistyneimmät, ovat uudistamassa korruption torjuntamallejaan, ottamalla huomioon uudet haasteet, hyväksymässä uusia lakeja ja määräyksiä korruptiovastuun kiristämisestä.

Korruption vastaisen toiminnan tasolla Kazakstan on yksi johtavista paikoista IVY-maiden joukossa. Jo 10 vuotta sitten, ensimmäistä kertaa Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa, hyväksyttiin erityinen laki "korruption torjunnasta". On perustettu erityinen elin - Talous- ja korruptiorikosten torjuntavirasto (jäljempänä Finanssipoliisi). Finanssipoliisin kanssa myös poliittinen puolue "Nur Otan" taistelee lahjontaa vastaan ​​maassa (presidentin puolesta "Nur Otan" kehittää ohjelman
Yli kolmasosa heistä sai täyden tai osittaisen myönteisen hyväksynnän. Myös valtionpäämies Nazarbajev N.A. Aiemmin korruptiorikoksen vuoksi irtisanotuille henkilöille on otettu käyttöön elinikäinen kielto hoitaa tehtäviä valtion elimissä ja järjestöissä. Kaikkien tulee muistaa, että niiltä, ​​jotka tekevät minkä tahansa laittoman teon, riistetään kaikki etuoikeudet.

Yksi tärkeimmistä työkaluista korruption vastaisen strategian toteuttamisessa on presidentin alainen korruptiontorjuntakomissio. Kazakstanin vahva makrotaloudellinen kehitys on ristiriidassa korruption vauhdin kanssa.
Tämän vuoksi yksi Kazakstanin tasavallan presidentin asettamista tärkeistä tehtävistä on korruption vastaisen lainsäädännön parantaminen: "Syvä" luettelo "talouden, julkishallinnon, lainvalvonta mukaan lukien, sääntelevästä lainsäädännöstä tarvitaan."

Korruption vastaisen lainsäädännön parantaminen on kirjattu Kansakunnan suunnitelmaan - 100 askelta viiden institutionaalisen uudistuksen toteuttamiseksi. Nykyään on voimassa täysin uusi laki, jota kutsutaan nimellä "Korruption vastainen laki", prosessilainsäädäntöön on tehty monia muutoksia ja korruptiorikoksesta on tiukennettu vastuuta (omaisuuden menetetyksi tuomitseminen, elinikäinen rikosoikeuden menetys). hoitaa julkista virkaa jne.). Näiden innovaatioiden toteuttamiseksi lainsäädännössä on perustettu uusi valtion elin, jonka tehtävänä on korruption kitkeminen - Korruptiontorjuntavirasto. Kansalaisten mielissä on välttämätöntä viljellä ehdotonta suvaitsemattomuutta kaikenlaisia ​​korruption ilmenemismuotoja kohtaan. Tätä varten on jatkuvasti harjoitettava laajamittaista korruption vastaista propagandaa tiedotusvälineissä julkaisemalla havainnollistavia elämäesimerkkejä.

Julkishallinnon korruption torjunta julkishallinnon tehokkuutta parantavana tekijänä
Artikkelissa käsitellään Kazakstanin tasavallan korruption vastaisen politiikan täytäntöönpanon pääsuuntia, kokemusta korruptiontorjunnan hallinnollisesta ja oikeudellisesta sääntelystä ulkomaisten virkamiesten järjestelmissä, hallinnollisia ja oikeudellisia keinoja korruption torjumiseksi. Kirjoittajat ehdottavat mekanismia virkamiesten vuorovaikutukseen väestön kanssa.

Yksi valtionhallinnon nykytilan pääongelmista on valtion viranomaisten ja niiden laitteiden toiminnan riittämättömyys. Tämä tärkein virkamieskunnan tilan indikaattori on edelleen matalalla tasolla, ja yksi syy on virkamiesten korkea korruptio.

Koko Kazakstanin itsenäisyyden kehityksen ajan yhdeksi julkishallinnon uudistamisen painopistealueista on noussut korruptiorikosten torjunta julkisen palvelun järjestelmässä. Korruption vastaisen politiikan toteuttamisen pääsuuntiin valittiin seuraavat.

Ensinnäkin oikeudellisen kehyksen luominen korruption torjuntaa varten. Kazakstan on itsenäistyessään ryhtynyt erillisiin toimenpiteisiin korruption torjumiseksi, mutta lähtökohtana voidaan pitää vuotta 1998, jolloin hyväksyttiin ensimmäinen laki "korruption torjunnasta". Tämän lain perusteella laadittiin ja hyväksyttiin: Valtion korruption vastaiset ohjelmat 1999-2000. ja 2001-2005. Ohjelma-asiakirjat sisältävät järjestelmällisimmässä, yleistetyimmässä muodossa ne toimenpiteet, jotka on toteutettu ja toteutettu korruption vastaisen politiikan puitteissa. Kazakstanin tasavallan presidentti antoi useita asetuksia korruption torjunnasta, mukaan lukien "Toimenpiteistä rikollisuuden ja korruption torjuntajärjestelmän parantamiseksi" (2000).

Lisäksi korruption torjunnan oikeudellinen kehys koostuu ei-spesifisistä säädöksistä, jotka kuvastavat tiettyjä korruption vastaisia ​​toimenpiteitä, esimerkiksi laki "Kazakstanin tasavallan virkamieskunta", useita lakeja, joilla pyritään talouspolitiikan läpinäkyvyyden varmistamisessa jne.
Kazakstanin presidentti allekirjoitti 14. huhtikuuta 2005 asetuksen "Toimenpiteistä korruption torjunnan vahvistamiseksi, kurin ja järjestyksen vahvistamiseksi valtion elinten ja virkamiesten toiminnassa", jonka perusteella valtion korruption vastainen ohjelma vuodelle 2006 -2010 hyväksyttiin.

toiseksi, korruption torjuntaan erikoistuneiden elinten perustaminen. Lisätäkseen virkamiesten vastuuta ja estääkseen vallan väärinkäytön vuonna 1997 Kazakstan hyväksyi Kazakstanin tasavallan korkeimman kurinpitoneuvoston sekä paikalliset kurinpitoneuvostot. Sitten kurinpitoneuvosto muutettiin Kazakstanin tasavallan valtionkomissioksi korruption torjumiseksi. Vuonna 2000 valtion korruptiontorjuntakomissio lakkautettiin ja paikalliset kurinpitolautakunnat siirrettiin virkamiesviraston alaisuuteen. Taloudellisen korruption torjumiseksi perustettiin Kazakstanin tasavallan talous- ja korruptiorikosten torjuntavirasto.

Nyt tämän viraston ja Kazakstanin tasavallan virkamiesasioiden viraston pohjalta on muodostettu uusi osasto - Kazakstanin tasavallan virkamiesasioiden ja korruption vastainen virasto.

Kazakstanin tasavallan presidentin 14. huhtikuuta 2005 annetulla asetuksella perustettiin Kazakstanin tasavallan virkamiesasioiden viraston kurinpitoneuvostot alueille, Astanan ja Almatyn kaupunkeihin, sekä Kazakstanin tasavallan julkishallinnon viraston kurinpitoneuvostot. alueilla, Astanan ja Almatyn kaupungit lakkautettiin (nykyisin virkamiesasioiden ja korruption torjunnan viraston kurinpitoneuvostot).

Kolmanneksi, Korruption ehkäisemiseksi julkishallinnossa tehtiin vakavaa työtä. Erityisesti ammattipätevyydet on otettu käyttöön melko selkein standardein kunkin ura-alueen virkamiesten tehtävistä ja heidän pätevyysvaatimuksista. Asianmukaisen kokeen läpäiseminen ja kilpailun läpäiseminen on edellytys hallintotehtävien hoitamiselle (lukuun ottamatta luokkaa "poliittiset" virat). Asiantuntijoiden mukaan tämä henkilöstön valinta- ja sijoittamisjärjestelmä vastaa täysin länsimaiden julkishallinnon rakentamismenetelmiä.

Kazakstanin tasavallan presidentin 14. huhtikuuta 2005 annetussa asetuksessa "Toimenpiteistä korruption torjunnan vahvistamiseksi, kurinalaisuuden ja järjestyksen vahvistamiseksi valtion elinten ja virkamiesten toiminnassa" säädetään tällaisten toimenpiteiden toteuttamisesta julkishallinnossa Lakisäädöksen kehittäminen korruptiorikoksiin syyllistyneiden henkilöiden kiellosta toimia viranomaistehtävissä.

Zh.Kulikov, tietotekniikan osaston johtaja

Lisää uutisia Telegram-kanavalla. Tilaa!

Liittovaltion budjettitaloudellinen ammatillinen oppilaitos "Oryolin suljettu erityisopetus- ja koulutuslaitos"

koulun ulkopuolista toimintaa

aiheesta: "Korruptio nyky-yhteiskunnassa"

(luokat 6-7).

Valmistelija:

opettaja 3 osasto

Perminova E.V.

Orlov, 2019

Keskustelu "Korruptio nyky-yhteiskunnassa" (luokat 6-7).

Tavoitteet:

Tutustuttaa oppilaat käsitteeseen "korruptio", korruption ilmenemismuodot, sen seuraukset.

Laajentaa oppilaiden näköaloja, muodostaa oma maailmankuvansa nyky-yhteiskunnan ongelmista, edistää vakaan aseman muodostumista korruption ehkäisemiseksi maassa.

Istuttaa vastuuta omista teoistaan, tietoisuudestaan ​​ja nuorten sosiaalisesta aktiivisuudesta.

Keskustelukulku:

Oletko koskaan kuullut tätä sanaa? "korruptio".

Mitä assosiaatioita sinulla on sanaan "korruptio"? (lahjus, lahjonta, petos, petos).

Korruptio (sanasta lat.corruptio-briry) - prosessi, joka liittyy siihen, että virkamies käyttää suoraan asemaansa liittyviä oikeuksia henkilökohtaiseen rikastumiseen (virkamiesten ja julkisuuden ja poliittisten henkilöiden lahjonta, lahjusten antaminen jne.)

Omin sanoin ilmaistuna: virka-aseman väärinkäyttö henkilökohtaisen hyödyn vuoksi.

Korruption historialliset juuret juontavat luultavasti käytäntöön antaa lahjoja suosion saamiseksi. Kallis lahja erotti henkilön muista vetoomuksen esittäjistä ja auttoi hänen pyyntönsä täyttymistä. Siksi primitiivisissä yhteiskunnissa papille tai johtajalle maksaminen oli normi. Valtiokoneiston monimutkaistuessa ja keskushallinnon vallan vahvistuessa ilmaantui ammattimaisia ​​virkamiehiä, jotka hallitsijoiden suunnitelman mukaan joutuivat tyytymään vain kiinteään palkkaan. Käytännössä virkamiehet yrittivät hyödyntää asemaansa kasvattaakseen salaisesti tulojaan.

Useimmiten korruptio tarkoittaa lahjusten, laittomien käteistulojen ottamista valtion byrokraattien toimesta, jotka kiristävät niitä kansalaisilta henkilökohtaisen rikastumisen vuoksi.

Kuitenkin sanan yleisemmässä merkityksessä korruptoituneiden suhteiden osallistujat voivat olla paitsi valtion virkamiehiä myös esimerkiksi yritysjohtajia; lahjuksia ei saa antaa rahana, vaan eri muodossa; Korruptoituneet suhteet eivät usein ole valtion virkamiesten, vaan yrittäjien aloitteita.

Venäjällä korruptiolle alttiimpia toiminta-alueita ovat mm.

tullipalvelut;

Lääketieteelliset organisaatiot;

liikennepoliisi;

Oikeuslaitokset;

Veroviranomaiset;

Lainvalvontaviranomaiset;

Metsästys- ja kalastussääntöjen noudattamisen valvonta;

Vapautus asevelvollisuudesta asepalvelukseen;

Yliopistoon pääsy ja paljon muuta.

Korruption tyypit

Kotitalouksien korruptio tavallisten kansalaisten ja virkamiesten vuorovaikutuksessa. Se sisältää erilaisia ​​lahjoja kansalaisilta ja palveluita virkamiehelle ja hänen perheenjäsenilleen.

Yritysten korruptio syntyy hallituksen ja yritysten vuorovaikutuksesta. Esimerkiksi kaupallisessa riita-asioissa osapuolet voivat pyytää tuomarin tukea saadakseen heidän edunsa.

Ylimmän vallan korruptio viittaa poliittiseen johtoon ja korkeimpiin tuomioistuimiin demokraattisissa järjestelmissä. Se koskee vallassa olevia ryhmiä, joiden vilpittömyys on harjoittaa politiikkaa omien etujensa mukaisesti ja äänestäjien etujen kustannuksella (mitä tapahtuu tänään Ukrainassa, kun paikat Verkhovna Radassa ostetaan sen sijaan, että ne olisivat kansan valitsemia).

Korruptio yliopistoissa. Korkeakoulutus on nykyään jättimäinen varjomarkkina, jolla pyörivät miljardit. Näiden markkinoiden tutkintotodistuksesta on tullut melkein taloudellinen asiakirja. Sitä ostetaan, jotta työntekijän hintaa työmarkkinoilla määritetään edelleen. Samaan aikaan olemme tekemisissä markkinoilla, joilla ostajalla ei ole minkäänlaisia ​​oikeuksia ja myyjä luo keinotekoisesti tavarapulan. Yliopistojen ilmaisten paikkojen määrä vähenee jatkuvasti, maksulliset - lisääntyy. Ja tämä huolimatta siitä, että "ilmaisten" opiskelijoiden on maksettava.

Yhteiskunnalle korruptiosta on tullut yksi akuuteimmista ongelmista. Joka päivä tiedotusvälineissä kuulemme korruptiosta ja lahjonnasta. Tämä negatiivinen ilmiö on tunkeutunut koko yhteiskuntaan.

Lähes jokainen maamme asukas on kohdannut tämän ilmiön tavalla tai toisella.

Valitettavasti korruptiosta on tulossa normi, väestö on sopeutunut lahjoihin ja sakkoihin ilman kuitteja.

Mitä mieltä olette, onko korruption torjunta välttämätöntä?

Venäjän historiassa on ollut erilaisia ​​yhtäläisen rangaistusjaksoja ja lahjoja ja lahjoja. Pietari I määräsi lahjuksen antaneille rangaistuksen samalla tavalla kuin lahjuksen saajille "... käskettiin korjata kuolemanrangaistus ilman armoa." Tämä lähestymistapa on huomattu myös ulkomailla, esimerkiksi modernissa Japanissa.

Huolimatta tiukista korruption vastaisista toimista, monet virkamiehet jatkavat edelleen lahjusten ottamista.

Venäjän federaation rikoslaissa on pykälät nro 285 "Viravallan väärinkäyttö", nro 290 "lahjuksen saaminen", nro 291 "lahjuksen antaminen".

Joskus viranomaiset kiristävät lahjuksen. Tätä kutsutaan "kiristukseksi", ja heidät tuomitaan siitä. Mutta myös kouluympäristössä on joskus tosiasioita, joissa yksittäiset opiskelijat kiristävät rahaa ikätovereiltaan tai nuoremmilta koululaisilta. Tästä myös rangaistaan.

Mitkä toimet auttaisivat hallitustamme torjumaan korruptiota?

Lainvalvonta-, koulutus- ja lääketyöntekijöiden palkkojen korottaminen, jotta he eivät koskaan ajattele lahjuksen ottamista. Tämä on mahdollista, kun ihmisillä on kunnollinen palkka.

Jotta virkamiesten olisi kannattamatonta ottaa lahjuksia, eikä siihen olisi mahdollisuutta;

Kielletään lopullisesti ihmisten kanssa työskentely henkilöiltä, ​​jotka on ainakin kerran nähty ottavan lahjuksia;

Kiristä maan lakeja korruptoituneita virkamiehiä vastaan, jotta rangaistuksen pelko on kiusausta vahvempi;

Kouluttaa ihmisiin sisäistä säätelijää, jota kutsutaan omaksitunnoksi.

Kuten näet, korruptiota vastaan ​​on mahdollista taistella. Jos vastustat korruptoituneita virkamiehiä ja lahjuksia.

Pian sinusta tulee aikuisia, lopetat koulun, menet kotiin, joudut ratkaisemaan monia kysymyksiä, joita elämä asettaa eteemme.

Yritä löytää oikea ratkaisu missä tahansa elämäntilanteessa lakia kiertämättä.

Nykymaailmassa korruptiota tapahtuu missä tahansa yhteiskunnassa, missä tahansa valtiossa. Käytännössä ei ole maita, jotka voisivat ilmoittaa sen täydellisestä poissaolosta. Lisäksi sen nykyisen tilan erityispiirteet ovat selkeästi kansainväliset. Tämän määräävät useat tekijät, joista tärkein on globalisaatio, joka määrää kansallisten rajojen taloudellisen läpinäkyvyyden, pääoman, työhyödykkeiden jne. vapaan liikkuvuuden sekä kansantalouksien kriminalisoinnin.

Tästä ovat osoituksena useiden kansainvälisten järjestöjen tekemät tutkimustulokset, mukaan lukien alalla hyvin tunnettu Transparency International (TI) - kansainvälinen korruption torjuntaa käsittelevä kansalaisjärjestö. Sen toiminnan tärkein suunta on korruption käsitystason tutkimus eri puolilla maailmaa.

Joulukuussa 2014 TI:lle esiteltiin viimeisin (ajallisesti mitattuna) globaali lehdistötiedote, joka heijastelee alan tutkimustuloksia, jonka tulokset näkyvät infografiassa. TI-rankingissa maat ja alueet asetetaan asteikolla 0 (korkein) 100 (matalin).

Kolme eniten korruptiota kokivat Tanska, Uusi-Seelanti ja Suomi. Viimeisen sijan jakavat Pohjois-Korea ja Somalia.

Myös korruptiohavaintoindeksin jakautuminen alueittain on suuntaa-antava. Tässä tapauksessa korruptoituneimmat ovat Afrikan manner ja Neuvostoliiton jälkeisen alueen maat.

On huomionarvoista, että ns. "Big 7" -maat ovat taulukon kärjessä, mikä merkitsee luokituksen tekijöiden mukaan varsin alhaista korruptiotasoa näissä maissa (ks. taulukko 1).

pöytä 1

Korruption havaintoindeksit

(valitut maat; 2014, 2013, 2012)

	Maa	2014	2013	2012
1.	Tanska	92	91	90
2.	Uusi Seelanti	91	91	90
3.	Suomi	89	89	90
4.	Ruotsi	87	89	88
5.	Norja	86	86	85
6.	Sveitsi	86	85	86
7.	Singapore	84	86	87
8.	Alankomaat	83	83	84
9.	Luxemburg	82	80	80
10.	Kanada	81	81	84
11.	Itävalta	80	81	85
12.	Saksa	79	78	79
12.	Islanti	79	78	82
14	Iso-Britannia	78	76	74
15.	Belgia	76	75	75
15.	Japani	76	74	74
17.	USA	74	73	73
26.	Ranska	69	71	71
100	Kiina	36	40	39
136.	Kamerun	27	25	26
136.	Iran	27	25	28
136.	Kirgisia	27	24	24
136.	Libanon	27	28	30
136.	Nigeria	27	25	27
136.	Venäjä	27	28	28
142	Komorit	26	28	28
170	Irak	16	16	18
171	eteläsudan	15	14
172	Afganistan	12	8	8
173	Sudan	11	11	13
174	Korea (pohjoinen)	8	8	8
174	Somalia	8	8	8

Venäjä tässä rankingissa on perinteisesti taulukon lopussa. Samaan aikaan, kuten taulukosta käy ilmi, sen naapurit ovat maita, joilla on erittäin alhainen talouden, sosiaalisen alan ja poliittisten instituutioiden kehitystaso, jotka eivät ole verrattavissa Venäjän federaatioon paitsi taloudellisesti, myös yleensä millään tavalla. muut indikaattorit. Tämä lähestymistapa johtuu suurelta osin asiantuntijoiden kokoonpanosta, joka määrittää korruption käsityksen maailmassa ja pakottaa sen maailmanyhteisöön.

Samaan aikaan luokituksen sana "käsitys" tarkoittaa, että luokitus ei mittaa korruptiota, vaan yleistä mielipidettä maiden korruption tasosta. Kuten TI:n verkkosivuilla todetaan, luokitus on "yhdistelmä eri edustavien instituutioiden keräämiä tutkimuksia ja korruptioarvioita". Näin ollen eri valtioiden korruptioluokituksen muodostumisen perustana on alun perin subjektiivinen lähestymistapa, eikä se siksi täysin heijasta objektiivista todellisuutta.

Syynä tähän ovat erityisesti EU:n sisäasioista vastaavan komissaarin S. Maelstromin helmikuussa 2014 esittämän Euroopan unionin historian ensimmäisen korruption tilaraportin säännökset. Selvityksen mukaan korruptio maksaa EU:n taloudelle yli 120 miljardia euroa vuodessa eli hieman vähemmän kuin EU:n vuosibudjetti.

Samaan aikaan 76 prosenttia Euroopan unionin väestöstä uskoo raportin perustana olevan Eurobarometri-yhtiön tutkimuksen mukaan korruption olevan laajalle levinnyt heidän maissaan. Noin 2 prosenttia EU-kansalaisista ilmoitti kärsivänsä korruptiosta jokapäiväisessä elämässä, 8 prosenttia oli korruption osallistujia tai todistajia. Noin kolme neljäsosaa (73 %) uskoo, että lahjus tai yhteyksien käyttö on helpoin tapa saada joitain julkisia palveluita omassa maassaan. 67 prosentin vastaajista mukaan poliittisten puolueiden rahoitus ei ole läpinäkyvää, eikä se ole valtion hallinnassa.

Mitä tulee liike-elämään, yli neljä kymmenestä eurooppalaisesta yrityksestä pitää korruptiota ongelmana. Samalla mitä pienempi yritys, sitä enemmän se vastaajien mukaan kärsii korruptiosta.

Korruption äkillisimpiä ilmenemismuotoja on perinteisesti havaittu Euroopan unionin köyhimmissä maissa: Romaniassa ja Bulgariassa. Samaan aikaan korruptioasioita havaitaan myös sen perustan muodostavissa niin kutsutun "eurotroikan" maissa - Saksassa, Ranskassa, Isossa-Britanniassa. Kuten lukuisat korruptioskandaalit, mukaan lukien näiden osavaltioiden korkea-arvoiset virkamiehet, koskevat.

Niinpä esimerkiksi helmikuussa 2012 Saksan presidentti K. Wulff joutui eroamaan. Syynä tähän oli hänen osallistumisensa useisiin korruptioskandaaleihin, jotka liittyivät lahjojen saamiseen rikkailta ystäviltään, majoittumiseen tuottajan maksamissa kalliissa hotelleissa, joiden etuja hän lobbasi saadakseen apurahoja kuvaamiseen jne. Itse asiassa kyse oli entisen presidentin K. Wulffin virka-aseman käyttäminen itsekkäisiin tarkoituksiin. Mikä on sekä Saksan että kansainvälisen oikeuden säännösten mukaan vain osoitus korruptiosta.

On huomattava, että Saksan entisen presidentin tilanne ei ole poikkeus nykykäytännöstä. Korruptiota esiintyi myös muilla hallinnon tasoilla. Yhteensä liittovaltion rikosasiain viraston mukaan tällaisten rikosten määrä oli Saksassa yli 46 tuhatta vuonna 2011. Korruption aiheuttamat vahingot vuonna 2012 olivat viraston mukaan noin 276 miljoonaa. euroa.

Korruptiotilanne Yhdistyneessä kuningaskunnassa on yhtä vaikea. Myös täällä hallitsevan eliitin edustajat olivat mukana korruptioskandaaleissa. Esimerkiksi valtion virkamiehet, mukaan lukien entinen pääministeri G. Brown itse, käyttivät vuosikymmeniä budjettivaroja asuntojensa ja talojensa siivouspalveluiden maksamiseen, mikä aiheutti sekä G. Brownin että hänen johtaman hallituksen eron.

Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin jäsenet, entiset puolustusministerit (J. Hook), liikenneministerit (S. Byers) ja terveysministerit (P. Hewitt) yrittävät toimia välittäjänä amerikkalaisen peiteyhtiön eduissa 3 euron maksua vastaan ​​(J. Hook). ja P. Hewitt) enintään 5 tuhatta puntaa. Taide. päivässä .

Annetut esimerkit ovat vain ilmentymiä korruptiosta. Itse asiassa ongelma on laajempi, varsinkin kun otetaan huomioon, että Yhdistyneestä kuningaskunnasta on itse asiassa tullut "turvasatama" epäilyttävän alkuperän pääomalle viimeisen kahden vuosikymmenen aikana. Tänne nimittäin ryntää ympäri maailmaa, myös Venäjältä, monenlaisia ​​oligarkkeja, jotka eivät osavaltioissaan pysty perustelemaan omaisuutensa alkuperän laillisuutta.

J. Monbion mukaan Lontoon City (itse asiassa Lontoon bisneskeskus - n. I.B.), joka toiminnallaan liittyy Ison-Britannian merentakaisiin alueisiin ja kruunun riippuvaisiin alueisiin, on maailman suurin veroparatiisi, 24 % kaikista offshore-rahoitustoimista. Se mahdollistaa liiketoimet globaaleilla pääomamarkkinoilla tiukimman salassa, auttaen paitsi veropetoksia, myös kaikkia salakuljetukseen ja rahanpesuun osallistuvia sekä seuraamusten rikkojia.

Korruptio Ranskassa on myös yksi sen sisä- ja ulkopolitiikan merkittävimmistä ongelmista. Samaan aikaan, kuten Saksassa ja Isossa-Britanniassa, sen valtaeliitin edustajat ovat mukana korruptioskandaaleissa. Niinpä erityisesti heinäkuussa 2014 Ranskan entinen presidentti N. Sarkozy sai virallisen syytteen korruptiosta, jota syytetään lahjuksen antamisesta, virka-asemansa käyttämisestä henkilökohtaisiin tarkoituksiin ja ammattisalaisuuksien loukkaamisen salaamisesta. Samaan aikaan Ranskan oppositiopuolueen "Union for a Popular Movement" (UMP) johtaja N. Sarkozy toimi todistajana asiassa, jossa Libyan entinen johtaja M. Gaddafi rahoitti hänen vaalikampanjansa vuonna 2007. . Myös muita korkea-arvoisia virkamiehiä oli mukana korruptioskandaaleissa, mukaan lukien F. Hollanden nykyinen hallinto. Näin ollen erityisesti korruptioskandaalin seurauksena budjettiministeri J. Cayuzac joutui eroamaan. Ja tämä on vain ranskalaisen korruption jäävuoren huippu. Myös muut Ranskan julkishallinnon rakenteet ovat korruption kohteena. Ranskalaisten asiantuntijoiden mukaan korruptio Ranskassa, vaikka se ei ole epidemia, on kuitenkin havaittavissa eri alueilla, erityisesti julkisten hankintojen, rakentamisen, energian, kansainvälisen kaupan, asekaupan jne.

Korruptiotilanne on vieläkin vakavampi Yhdysvalloissa. Näin ollen American Institute of Public Opinion "Gallupin" tekemän tutkimuksen mukaan 79% amerikkalaisista on varmoja, että Yhdysvaltain viranomaiset ovat korruptoituneita.

Huomionarvoista tässä suhteessa on Yhdysvaltain ulkoministerin John Kerryn huhtikuussa 2014 antama lausunto, jonka mukaan noin 6 miljardia dollaria kirjaimellisesti katosi budjetista.

Vertailun vuoksi. Somalian, joka on asiantuntijoiden - Transparency Internationalin maailmanlaajuisen korruption havaitsemisindeksin kokoajien mukaan maailman korruptoitunein valtio, - koko vuosibudjetti on vain 5 miljardia 896 miljoonaa dollaria - vähemmän kuin vuonna 2010 kadonnut summa. Yhdysvaltain ulkoministeriö heti.

Ilmeisesti tässä suhteessa tunnettu amerikkalainen sananlasku saa erityisen merkityksen: "Jos varastat leivän, joudut vankilaan, jos varastat rautatien, sinusta tulee senaattori."

Huolimatta siitä, että tieto väärinkäytöksistä ja toistuvista korruptiotapauksista on vartioitu huolellisesti joutumasta tiedotusvälineisiin, korruption tosiasiat Yhdysvaltain vallan ylemmissä osissa tulevat silti julkisiksi.

Samaan aikaan Yhdysvaltain nykyisen presidentin "sisäpiirin" ihmiset ovat jotenkin sekaantuneet korruptioskandaaleihin. B. Obama. Joten esimerkiksi amerikkalaisen terveydenhuoltojärjestelmän HealthCare.gov-verkkosivustoa ympäröivä skandaali sai aikoinaan suurta julkisuutta. Sattumalta kanadalainen IT-yritys CGI Group, jonka varapuheenjohtaja on B. Obaman vaimon luokkatoveri, sai sopimuksen verkkoresurssin luomisesta ilman tarjouskilpailuja ja muita kilpailuja. Kaupan arvo oli 700 miljoonaa dollaria, ja toteutuksen laatu sai Yhdysvaltain presidentin henkilökohtaisesti anteeksi. Rahaa ei kuitenkaan palautettu maan budjettiin.

On huomattava, että Yhdysvaltojen terveydenhuoltoala on yksi korruptiogeenisimmista. Joten petosten kokonaismäärä tällä alueella on arviolta 60 miljardia dollaria vuodessa.

Korruptioskandaalissa valaistui myös Pentagon, jonka johto ei voinut vastata 8,5 biljoonaa. dollaria, ja US Securities Commission, joka käytti 3,9. miljoonaa dollaria hänen toimistonsa huonekalujen järjestämiseen.

Tällaisia ​​esimerkkejä on aika paljon nyky-Amerikan todellisuudessa. Tämä antaa aihetta uskoa, että korruptio Yhdysvalloissa vaikuttaa lähes kaikkiin amerikkalaisen yhteiskunnan elämänalueisiin terveydenhoidosta ja koulutuksesta puolustukseen ja turvallisuuteen sekä ulkopoliittisten toimien toteuttamiseen.

Tuottavimmat korruptoituneet "sijoitukset" Yhdysvalloissa ovat poliittiset panokset erilaisten vaalikampanjoiden aikana, jotka tarjoavat mahdollisuuden myöhemmin vaikuttaa hallituksen edustajiin erilaisten lobbausrakenteiden kautta. Siten Yhdysvaltain korruptoitunein segmentti on valtion viranomaiset.

Erityisen panoksensa korruption kärjistymiseen kansainvälisellä tasolla ovat monikansalliset yhtiöt (TNC), joista suurin osa on amerikkalaista alkuperää. Kehitysmaiden ja kolmannen maailman maiden markkinoiden valloittamisen vuoksi TNC:t tukku- ja vähittäiskaupat ostavat poliitikkoja ja lainsäätäjiä. Varoja tätä varten kerätään ns. offshoreille, osavaltioille ja alueille, jotka eivät velvoita paljastamaan varojen alkuperää. Tämä ongelma on erittäin akuutti kaikille maille, mutta se on olennaisin Yhdysvalloille. Yhdysvaltain kongressin senaatin kansallisen turvallisuuden komitean tutkimuksen mukaan amerikkalaiset piiloutuvat vuosittain veropalveluilta 40–70 miljardia dollaria ja yritykset jopa 130 miljardia dollaria. Yhteensä tutkimuksen mukaan noin 1 biljoona piilotettu 50 offshoreen ympäri maailmaa. Yhdysvaltain dollareita.

Tietysti erillinen korruption alue on niin sanottu USA:n tuki demokratialle muissa maissa. Tätä tarkoitusta varten National Endowment for Democracy (NED) saa vuosittain useita miljoonia summia liittovaltion budjetista. Vuonna 2014 niitä oli yli 100 miljoonaa dollaria. Vuonna 2015 Yhdysvallat myönsi tästä summasta 9,3 miljoonaa dollaria Venäjän demokratian tukemiseen. Kaikki nämä varat menevät sellaisten henkilöiden ja rakenteiden rahoittamiseen, jotka ovat saaneet nimen "ulkomaiset agentit" Venäjän laki.

Näin ollen Yhdysvallat yrittää uskottavalla tekosyyllä ulkomaisia ​​apurahansaajiaan hyödyntäen vaikuttaa muiden maiden hallituksiin. Tätä Yhdysvallat on tehnyt vuosikymmeniä, ainakin toisen maailmansodan päättymisestä lähtien. Samoissa paikoissa, joissa ei ole mahdollista lobbata kansallisia etujaan rahasta, toteutetaan "suunnitelma B" - värivallankumous, jossa näihin maihin istutetaan nukkehallituksia ja siirretään ne ulkoisen valvonnan järjestelmään. Kuten tapahtui Ukrainassa helmikuussa 2014-2015, jolloin merkittävä osa virkamiehistä, myös hallitustason virkamiehistä, on pääosin Yhdysvaltain ulkoministeriön edustajia.

Tässä suhteessa on aivan oikeutettua todeta, että paradoksaalisesti Yhdysvallat ja sen lähimmät eurooppalaiset liittolaiset, jotka asettuvat sovittamattomiksi "taistelijoiksi" sen ilmentymiä vastaan ​​muissa maissa, antavat erittäin merkittävän sävyn korruption edistämisessä.

Siten Transparency Internationalin (TI) julkaisema korruptioarviointi ei sinänsä kuvasta alan todellista tilaa. Lisäksi, kun otetaan huomioon se tosiasia, että tämä luokitus on muodostettu tiettyjen poliittisten voimien - Yhdysvaltojen ja sen liittolaisten - etujen mukaisesti, se on itse korruptoitunut eikä siksi voi olla korruption arvioinnin perusta missään maassa.

Huolimatta länsimaisten (pääasiassa amerikkalaisten asiantuntijoiden) korruptiohavaintoindeksien vinoudesta on kuitenkin hyödyllistä todeta, että korruptio on todella kansainvälinen ongelma.

Kun otetaan huomioon Venäjän osallistuminen maailmantalouteen, sillä on varmasti piristävä vaikutus sen tilaan maassa. Mikä ei kuitenkaan voi olla eräänlainen perusta hänen kuntoutumiselleen, saati sitten perustelu.

Bocharnikov Igor Valentinovich http://russian.rt.com/article/39035

Brianna Ehley 6 miljardia dollaria katosi ulkoministeriössä //The Fiscal Times. 4. huhtikuuta 2014

Korruptio Yhdysvalloissa http://ruxpert.ru

Iljinski A. Korruptio ja valtion kehitysnäkymät http://www.apn.ru/publications/print33265.htm

Yhdysvallat lisäsi menojaan "demokratian tukemiseen" Venäjällä

Korruptio nyky-yhteiskunnassa.

Korruptio (alkaen lat. corrumpere - "turmelemaan") - virkamiehen suorittama hänelle uskottujen valtuuksien ja oikeuksien käyttö henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi vahvistettujen sääntöjen (lainsäädäntö) vastaisesti. Useimmiten termiä käytetään suhteessa byrokratiaan ja poliittiseen eliittiin. Kuka tahansa henkilö, jolla on valtaa jakaa hänelle kuulumattomia resursseja (virkamies, sijainen, tuomari, lainvalvontaviranomainen, hallintovirkamies, tutkija, lääkäri jne.), voi joutua korruption kohteeksi. Pääasiallinen korruption kannustin on mahdollisuus saada vallan käyttöön liittyvää taloudellista hyötyä, ja tärkein pelote on altistumisen ja rangaistuksen riski.

Korruption ilmenemismuotoja on erotettu erikseen. Kotitalouksien korruptio tavallisten kansalaisten ja virkamiesten vuorovaikutuksessa. Se sisältää erilaisia ​​lahjoja kansalaisilta ja palveluita virkamiehelle ja hänen perheenjäsenilleen. Yritysten korruptio syntyy hallituksen ja yritysten vuorovaikutuksesta. Esimerkiksi kaupallisessa riita-asioissa osapuolet voivat pyytää tuomarin tukea saadakseen heidän edunsa. Ylimmän vallan korruptio viittaa poliittiseen johtoon ja korkeimpiin tuomioistuimiin demokraattisissa järjestelmissä. Se koskee vallassa olevia ryhmiä, joiden vilpittömyys on harjoittaa politiikkaa omien etujensa mukaisesti ja äänestäjien etujen kustannuksella.

Järjestelmällinen tarkastelu antaa meille mahdollisuuden tunnistaa useita toisiaan täydentäviä näkemyksiä korruptioilmiön olemuksesta:

Korruptio vallan väärinkäyttöön liittyvänä erityisrikoksena;

Korruptio vallanpitäjien erityisenä elämäntapana, johon liittyy useita perinteisiä toimia (lahjoitus, oma tahto, "oikeiden" ihmisten valinta);

Korruptio erityisenä tapana ratkaista ongelmia ohittamalla voimassa olevat lait ja määräykset virkamieslahjuksella;

Korruptio on erityinen lähestymistapa vallanpitäjiin, joka liittyy kunnioituksen osoittamiseen heitä kohtaan ja heidän tarpeidensa täyttämiseen.

Tällainen erilainen näkemys korruptiosta aiheuttaa lukuisia vaikeuksia sen kitkemisessä ja yhteiskunnan, valtion ja jokaisen ihmisen järjestelmällisen toiminnan tarpeen korruption torjumiseksi.

Seuraavat korruption merkit erottuvat:

1. Tehdään päätös, joka rikkoo lakia tai kirjoittamattomia yhteiskunnallisia normeja.

2. Osapuolet toimivat yhteisellä sopimuksella.

3. Molemmat osapuolet saavat laittomia etuja ja etuja.

4. Molemmat osapuolet yrittävät piilottaa tekonsa.

Otetaan esiin korruption vastaisen koulutusjärjestelmän pääkomponentit oppilaitoksessamme:

korruption tapausten puuttuminen oppilaitoksessa;

· korruption vastainen koulutus: korruption ilmiön olemuksen esittely rikollisena tekona oikeustieteen oppitunneilla;

· kokemuksen hankkiminen elämän ja koulun ongelmien ratkaisemisesta opettajien ja opiskelijoiden vuorovaikutuksen pohjalta, pedagoginen toiminta korruptionvastaisen maailmankuvan muodostamiseksi opiskelijoiden keskuudessa.

Korruption vastaisen koulutuksen tärkein tulos nähdään sellaisen henkilön valmentamisessa, joka kykenee käyttämään valtaa tai olemaan vuorovaikutuksessa valtarakenteiden edustajien kanssa laillisin perustein, välttäen lahjontaa, lahjontaa ja muuta laitonta toimintaa. Tämän tuloksen saavuttamiseksi on tarpeen työskennellä lapsen kanssa eri ikäisinä. Koska peruskoulussa kiinnitetään erityistä huomiota käyttäytymiskulttuurin muodostumiseen ja sääntöjen noudattamisen tarpeeseen, korruptionvastainen koulutus voi perustua analyysiin tavallisten kansalaisten suhteesta yleisön pitäjiin. Tilaus. Jos henkilö on vakuuttunut siitä, että järjestyksen ylläpitäjä toimii aina sääntöjen mukaan, hän ei riko sääntöjä ja tarjoa lahjuksia niiden rikkomisesta. Tiedotus- ja koulutuslohkon lisäksi erityistä huomiota tulee kiinnittää opiskelijoiden osallistumiseen luokkahuoneen järjestyksen ylläpitämiseen. Opiskelijoita kannustetaan tekemään pieniä järjestyksen noudattamiseen liittyviä tehtäviä. Yksinkertaisin tehtävä heistä on päivystäjä, joka valvoo tiettyjen sääntöjen noudattamista. Alistuminen päivystävälle upseerille, kieltäytyminen uhkaamasta ja lahjomasta päivystävää upseeria ovat osoitus kunnioittavan asenteen muodostumisesta sääntöjen pitäjää kohtaan. Keskitasolla on mahdollista ratkaista monimutkaisempi ongelma, jonka tavoitteena on muodostaa yhteinen sääntöjen luominen ja ylläpitäminen. Luokilla 8–9 oppilaiden tulee tietoisesti hyväksyä säännöt elämänongelmien ratkaisemiseksi. Yhteiskunnallisen käytännön osana voi olla oppilaiden itsehallinnon järjestäminen luokassa, tehtävien määrän lisääminen tietyillä valtuuksilla oleville oppilaille. Yksi ongelmista on vuorovaikutus viranomaisten kanssa.

Työssä 9-11-luokkien opiskelijoiden kanssa ratkaistaan ​​korruptionvastaisen koulutusjärjestelmän päätehtävä: korruptionvastaisen maailmankuvan muodostuminen opiskelijoille, jonka avulla he voivat tietoisesti luopua korruption harjoittamisesta. Ratkaiseessaan tätä ongelmaa oikeustieteen ja yhteiskuntatieteiden oppitunnit tutkivat yksityiskohtaisesti tämäntyyppisiä rikoksia ja syitä sen esiintymiseen. Opintojen ulkopuolisessa toiminnassa kiinnitetään erityistä huomiota tästä aiheesta käytäviin keskusteluihin, jotka auttavat tunnistamaan opiskelijoiden elämäntilanteen tässä asiassa.

Akateemiset aineet, joiden sisältö vaikuttaa suoraan tai epäsuorasti nuorempien opiskelijoiden ymmärrykseen erilaisista yhteiskunnallisista ilmiöistä (mukaan lukien sellaiset, jotka liittyvät sellaisiin käsitteisiin kuin hyöty, vaihto, lahja, kiitollisuus eli termit, jotka nyky-yhteiskunnassa liittyvät korruptioon). ovat "Literary Reading" ja "The World Around". Useita sanoja, joiden merkitys voidaan hallita elämänkokemuksen ja keskustelun kautta, ymmärtämällä ne luokkahuoneessa: loma, tapahtuma, lahja, palvelu, etu, kiitollisuus, suuri sana "kiitos", välinpitämättömyys.

Sen on hyvä tehdä hyvää, joka muistaa hänet.

Käsi pesee käden ja molemmat ovat valkoisia.

Armo on mahtavaa, mutta ei sen arvoista.

Älä kadu omaa kiitostasi, mutta älä odota jonkun muun.

Et kunnioita huonoa ihmistä.

Parempi olla antamatta, mutta älä sen jälkeen tuhkarokkoa.

Hän hukkui - hän lupasi kirveen, he vetivät hänet ulos - sääli kirveen varresta.

Älä sano sitä huonosti, älä johda varasta syntiin.

Kallis kives Kristuksen päivään.

Ei palveluksessa, vaan ystävyydessä.

Pääasiallinen opetustyö 5-7 luokkalaisten opiskelijoiden kanssa on vuorovaikutuskulttuurin luomista. Tuottavimpia tässä iässä ovat erilaiset yhteistyön muodot ja kollektiivinen luova toiminta. Toisiaan kunnioittavan kyvyn, sopimuskulttuurin ja yhteisymmärryksen muodostuminen toimii korruption ehkäisyn perustana. Tämän ikäisten lasten kanssa työskentelyssä voidaan tunnistaa useita tilanteita, jotka aiheuttavat korruptoitunutta käyttäytymistä tulevaisuudessa. Ensimmäinen yleinen tilanne on, että vanhemmat antavat lapselle rahaa hyvistä arvosanoista, valmistelevat henkilöä, joka uskoo, että hänen jokainen askeleensa ja varsinkin luotu tuote on maksettava. Säännöllisessä viestinnässä vanhempien kanssa on tarpeen huomata tämän vuorovaikutusmenetelmän haitat lapsen kanssa. Toinen tilanne liittyy siihen, että tämän ikäinen lapsi saa ansaitsematonta korvausta tiettyjen palvelujen tarjoamisesta. Opettajan tulee olla esimerkkinä. Jos lapsi ymmärtää, että opettajalle annettu kukkakimppu vaikuttaa arvioinnin laatuun, tämä edistää korruptoituneen tietoisuuden muodostumista. Kolmas tilanne liittyy opettajien ja vanhempien toimintaan periaatteen mukaisesti: ”Jos et osaa, mutta todella haluat, niin voit.” Kun opettajat ja vanhemmat antavat olemassa olevista kielloista huolimatta lasten tehdä kiellettyjä toimia, tämä johtaa lapsen mieleen sellaisen aseman muodostumiseen, että kaiken voi ostaa ja kaiken voi tehdä, jos sovitaan kenen kanssa tarvitsee. Seuraava tilanne on lasten välinen suhde itsehallintojärjestelmässä. Tilanne kärjistyy, kun lapsi joutuu valitsemaan ystävyyden ja järjestyksen välillä. On aivan luonnollista, että lapset sallivat paljon asioita ystävilleen, toisin kuin muut. Valitettavasti yleisen tietoisuuden puitteissa ystävän auttaminen (jopa lain rikkomisen kustannuksella) on normi. "Suosikkien" ilmiö, joille sallitaan enemmän kuin muille, on yleistynyt oppilaitoksissa. Kun otetaan huomioon iän erityispiirteet, pedagogisten keskustelujen käyminen tästä aiheesta tulee tehotonta. Tuottavin on ryhmätyön organisointi luovan, koulutus- ja pelitoiminnan prosessissa. Siksi koulutusasioiden, työpajojen ja roolipelien järjestäminen on tehokkain tapa. Ensinnäkin on tarpeen järjestää simulaatio- ja bisnespelejä, joissa opiskelijat saavat tietyt valtuudet ja käyttävät niitä pelin aikana.

Esimerkiksi useimpia lapsia on helppo huijata. Suuri määrä muodollisia sääntöjä, joista useimpia on vaikea noudattaa, opettaa, että mitä tahansa sääntöä voidaan kiertää. Koulutusprosessissa on tarpeen yhdistää kolme osaa:

· Sellaisten olosuhteiden luominen, jotka eivät salli joutua lainvastaiseen tilanteeseen. Luodaan läpinäkyvimmät ja ymmärrettävimmät menettelyt. Selvitetään opiskelijoille yleisiä tapoja ratkaista ongelmia. On huomattava olemassa oleva pedagoginen paradoksi, joka liittyy siihen tosiasiaan, että ihminen paranee vaikeuksien voittamisessa, mutta pyrkii välttämään näitä vaikeuksia luonnollisella tavalla. Mitä monimutkaisempia keksityt säännöt ovat, sitä vaikeampaa on noudattaa niitä ja sitä suurempi on korruption mahdollisuus.

· Opi parhaita tapoja ratkaista erilaisia ​​elämän ongelmia. Mitä enemmän opiskelijat oppivat suorittamaan erilaisia ​​oppimistehtäviä ja elämäntilanteita, sitä helpompi on ehkäistä korruptiotilanteita.

· Nykyisten normien ja lakien kunnioittamisen lisääminen. Suurin osa opettajista ja opiskelijoista noudattaa niitä. Tiettyjen perinteiden kunnioittamisen muodostuminen.

7-9 luokkalaisten opiskelijoiden kanssa työskennellessä tulee kiinnittää erityistä huomiota tietoiseen päätöksentekoon ja sen suojaamiseen ihmissuhteiden rakentamisessa. Positiivisen asenteen muodostuminen vallitsevaa järjestystä kohtaan, tietoisuus normien ja sääntöjen noudattamisen eduista auttaa muodostamaan korruptionvastaisen maailmankuvan.

Korruption vastaisen koulutuksen piirteet työskennellessä 7-8-luokkien opiskelijoiden kanssa on keskittyminen moraalisen kannan muodostumiseen ja korruption kieltämiseen. Kasvatustyön päämuoto on keskustelu, jonka aikana ilmaistaan ​​oma mielipide.

10–11-luokkien oppilaat kehittävät korruptionvastaista maailmankuvaa. Valitettavasti on melko vaikeaa murtaa vakiintuneita tapoja ja stereotypioita. Itse asiassa puhumme valtasuhteiden kulttuurin kasvattamisesta. Yksi mahdollisista koulutuksen tavoitteista nykyaikaisissa olosuhteissa on tietoisen kieltäytymisen muodostaminen ja sitten opiskelijoiden korruption arvostaminen.

Esimerkiksi satu "Kettu ja murmeli":

"Mihin, juorut, juokset katsomatta taaksepäin?" -
Murola kysyi ketulta.
"Voi kyyhkynen-kumaneki!
Kestin panettelua ja minut karkotettiin lahjusten takia.
Tiedäthän, että olin tuomarina kanamajassa
Menetetty terveys ja rauha liiketoiminnassa,
Työn aikana olin aliravittu,
Unettomat yöt:
Ja minä suuttuin siitä;
Ja kaikki herjauksella. No, ajattele itse:
Kuka ihme on oikeassa, jos kuuntelet panettelua?
Pitäisikö minun ottaa lahjuksia? kyllä, olen raivoissani!
No, oletko nähnyt, lähetän sinulle,
Olinko sekaantunut tähän syntiin?
Ajattele, muista hyvin. -
"Ei, juorut; ja usein nähnyt
Mikä stigma sinulla on pöyhkeissäsi.

Toinen huokaa samassa paikassa,
Ikään kuin viimeinen rupla säilyisi:
Ja todellakin koko kaupunki tietää
Mitä hänellä on itselleen
Ei vaimolle
Ja katso, pikkuhiljaa
Joko hän rakentaa talon tai ostaa kylän.
Nyt kuinka vähentää tulojaan kuluilla,
Vaikka et pystyisikään todistamaan sitä oikeudessa
Mutta jos et tee syntiä, et sano:
Että hänellä on pörröinen leima.

Ei vain sanojen merkitys tulee tärkeäksi, vaan intonaatio, tunteet ja tunteet, joilla nämä sanat lausutaan, mitä kirkkaita kuviollisia sanoja ja ilmaisuja käytetään tässä tapauksessa.

Korruptionvastaisten ideoiden, näkemysten, periaatteiden järjestelmän, joka heijastaa yksilön, yhteiskuntaryhmien ja koko yhteiskunnan kielteistä suhtautumista korruptoituneeseen toimintaan, tulee täydentää orgaanisesti nuoremman sukupolven maailmankuvaa.

Toimenpidekokonaisuuden kehittäminen ja toteuttaminen yksilön sisäisen kulttuurin tason nostamiseksi ja henkilön, erityisesti lasten ja nuorten, moraalisten ja eettisten periaatteiden vahvistamiseksi; nuoremman sukupolven kasvatus korruption torjumiseksi ilmiönä, joka on täysin ristiriidassa nykyaikaisen oikeusvaltion arvojen kanssa, erityisen psykologisen ympäristön muodostuminen yhteiskunnassa, joka on korruptiojärjestelmälle äärimmäisen epäedullinen, tulisi asettaa kategoriaan koulun tärkeimmät toiminta-alueet.