Kansainvälisen valuuttarahaston viesti. IMF: transkriptio. Lainaehdot

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF(Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka pääkonttori on Washington DC:ssä, Yhdysvalloissa.

22. heinäkuuta 1944 Yhdistyneissä Kansakunnissa kehitettiin raha- ja rahoituskysymyksiä koskevan sopimuksen perusta. IMF:n peruskirja). Merkittävimmän panoksen IMF:n konseptin kehittämiseen antoi Ison-Britannian valtuuskunnan johtaja ja Harry Dexter White on korkea virkamies Yhdysvaltain valtiovarainministeriössä. Ensimmäiset 29 valtiota allekirjoittivat sopimuksen lopullisen version 27. joulukuuta 1945 - IMF:n virallisena perustamispäivänä. IMF aloitti toimintansa 1. maaliskuuta 1947 osana Bretton Woodsin järjestelmä. Samana vuonna Ranska otti ensimmäisen lainan. Tällä hetkellä IMF yhdistää 188 valtiota, ja sen rakenteissa työskentelee 2 500 henkilöä 133 maasta.

IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja maksutaseen alijäämä vaan osavaltiot. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia.

IMF:n kehitysmaita koskeva politiikka ja suositukset ovat saaneet toistuvasti kritiikkiä, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain yhdistämällä se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin.

Kansainvälisen valuuttarahaston IMF:n tavoitteet

IMF:n Kansainvälinen valuuttarahasto asettaa itselleen seuraavat tavoitteet:

  1. Edistää kansainvälisen yhteistyön kehittämistä raha- ja rahoitusalalla pysyvän instituution puitteissa, joka tarjoaa mekanismin neuvotteluille ja yhteiselle työlle kansainvälisissä raha- ja rahoitusongelmissa.
  2. Edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua ja siten edistää korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamista ja säilyttämistä sekä kaikkien jäsenmaiden tuotantoresurssien kehittämistä pitäen nämä toimet talouspolitiikan painopisteinä .
  3. Säilytä vakaus ja järjestys valuuttajärjestelmä jäsenvaltioiden välillä ja välttää valuuttoja saadakseen kilpailuetua.
  4. Auttaa monenvälisen selvitysjärjestelmän perustamisessa nykyisiä jäsenvaltioiden välisiä transaktioita varten sekä maailmankaupan kasvua haittaavien valuuttarajoitusten poistamista.
  5. Antamalla väliaikaisesti rahaston yleiset varat jäsenvaltioille, edellyttäen että riittävät takuut, luodakseen niihin luottamusta ja siten mahdollistamalla niiden korjaamisen epätasapainossa. maksutaseesta ilman toimenpiteitä, jotka voivat vahingoittaa hyvinvointia kansallisella tai kansainvälisellä tasolla.
  6. Edellä olevan mukaisesti lyhentää jäsenvaltioiden ulkoisen maksutaseen epätasapainon kestoa sekä vähentää näiden rikkomusten laajuutta.

IMF:n tarkoitus ja rooli:

Kansainvälisen valuuttarahaston IMF:n päätehtävät

  • Kansainvälisen yhteistyön edistäminen rahapolitiikan alalla;
  • Maailmankaupan laajentaminen;
  • Lainaus;
  • Valuuttakurssien vakauttaminen;
  • Velallismaiden (velallisten) neuvonta;
  • Kansainvälisten rahoitustilastostandardien kehittäminen;
  • Kansainvälisten taloustilastojen kerääminen ja julkaiseminen.

www.imf.org
www.youtube.com/user/imf

Keskustelu on päättynyt.

Esittelemme huomionne Kansainvälistä valuuttarahastoa käsittelevän monografian luvun, jossa analysoidaan yksityiskohtaisesti tämän rahoituslaitoksen koko anatomia ja sen rooli globaalissa rahoitusjärjestelmässä.

IMF:n organisaatio

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF (International Monetary Fund, IMF), kuten Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki, IBRD (myöhemmin Maailmanpankki), on Bretton Woodsin kansainvälinen järjestö. IMF ja IBRD kuuluvat muodollisesti YK:n erikoisjärjestöihin, mutta he hylkäsivät toimintansa alusta alkaen YK:n koordinoivan ja johtavan roolin, viitaten rahoituslähteensä täydelliseen riippumattomuuteen.

Näiden kahden rakenteen luomisen aloitti Council on Foreign Relations, yksi vaikutusvaltaisimmista puolisalaisista organisaatioista, jotka perinteisesti liittyvät mondialistisen hankkeen toteuttamiseen.

Tehtävä luoda tällaisia ​​rakenteita kypsyi toisen maailmansodan lopun ja siirtomaajärjestelmän romahtamisen lähestyessä. Kysymys sodanjälkeisen kansainvälisen raha- ja rahoitusjärjestelmän muodostamisesta ja asianmukaisten kansainvälisten instituutioiden, erityisesti valtioiden välisen organisaation luomisesta, joka olisi suunniteltu säätelemään maiden välisiä valuutta- ja selvityssuhteita, nousi ajankohtaiseksi. Yhdysvaltain pankkiirit olivat erityisen sinnikkäitä tässä.

Yhdysvallat ja Iso-Britannia kehittivät suunnitelmat erityisen elimen perustamiseksi valuutta- ja selvityssuhteiden "sääntelyä" varten. Amerikkalaisten suunnitelmassa ehdotettiin "Yhdistyneiden kansakuntien vakautusrahaston" perustamista, jonka jäsenmaiden olisi sitouduttava olemaan muuttamatta ilman rahaston suostumusta valuuttakurssejaan ja valuuttapariteetteja, jotka ilmaistaan kultaa ja erityistä rahayksikköä, olla asettamatta valuuttarajoituksia nykyisille toiminnoille ja olemaan tekemättä kahdenvälisiä ("syrjiviä") selvitys- ja maksusopimuksia. Rahasto puolestaan ​​antaisi heille lyhytaikaisia ​​valuuttamääräisiä lainoja kattamaan nykyisen maksutaseen alijäämän.

Tämä suunnitelma hyödytti Yhdysvaltoja - taloudellisesti voimakasta valtaa, jolla oli parempi tavaroiden kilpailukyky verrattuna muihin maihin ja vakaa aktiivinen maksutase tuolloin.

Kuuluisan taloustieteilijän J. M. Keynesin kehittämä vaihtoehtoinen englantilainen suunnitelma esitti "kansainvälisen selvitysliiton" luomisen - luotto- ja selvityskeskuksen, joka on suunniteltu suorittamaan kansainvälisiä selvityksiä erityisen ylikansallisen valuutan ("bancor") avulla ja varmistamaan maksutase, erityisesti Yhdysvaltojen ja kaikkien muiden osavaltioiden välillä. Tämän liiton puitteissa sen piti säilyttää suljetut valuuttaryhmät, erityisesti puntaa. Suunnitelman tarkoituksena oli säilyttää Ison-Britannian asema Brittiläisen imperiumin maissa. Sen tavoitteena oli vahvistaa sen raha- ja rahoitusasemaa pitkälti Yhdysvaltojen taloudellisten resurssien kustannuksella ja vähäisin myönnytyksin Yhdysvaltain hallitseville piireille. rahapolitiikka.

Molempia suunnitelmia käsiteltiin Yhdistyneiden Kansakuntien raha- ja rahoituskonferenssissa, joka pidettiin Bretton Woodsissa (USA) 1.–22. heinäkuuta 1944. Konferenssiin osallistui 44 valtion edustajaa. Konferenssissa alkanut taistelu päättyi Ison-Britannian tappioon.

Konferenssin lopputeksti sisälsi Kansainvälistä valuuttarahastoa ja Kansainvälistä jälleenrakennus- ja kehityspankkia koskevat sopimusartiklat (peruskirja). 27. joulukuuta 1945 Kansainvälisen valuuttarahaston sopimusehdot tulivat virallisesti voimaan. Käytännössä IMF aloitti toimintansa 1.3.1947.

Rahat tämän ylihallituksen organisaation perustamiseen tulivat J. P. Morganilta, J. D. Rockefelleriltä, ​​P. Warburgilta, J. Schiffiltä ja muilta "kansainvälisiltä pankkiireilta".

Neuvostoliitto osallistui Bretton Woodsin konferenssiin, mutta ei ratifioinut IMF:n perussopimusta.

IMF:n toimintaa

IMF:n tarkoituksena on säännellä jäsenmaiden raha- ja luottosuhteita sekä myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja valuuttamääräisinä. Kansainvälinen valuuttarahasto myöntää suurimman osan lainoistaan ​​Yhdysvaltain dollareina. IMF:stä on olemassaolonsa aikana tullut tärkein ylikansallinen elin, joka säätelee kansainvälisiä raha- ja rahoitussuhteita. IMF:n hallintoelinten kotipaikka on Washington (USA). Tämä on varsin symbolista - tulevaisuudessa nähdään, että IMF on lähes kokonaan Yhdysvaltojen ja läntisen liittoutuman maiden ja vastaavasti hallinnon ja toiminnan kannalta FRS:n hallinnassa. Ei siis ole sattumaa, että todellisen hyödyn IMF:n toiminnasta saavat myös nämä toimijat ja ennen kaikkea edellä mainittu "edunsaajaklubi".

IMF:n viralliset tavoitteet ovat seuraavat:

  • "edistää kansainvälistä yhteistyötä raha- ja rahoitusalalla";
  • "edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua" tuotantoresurssien kehittämisen, korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamiseksi jäsenvaltioissa;
  • "varmistaa valuuttojen vakauden, ylläpitää säännöllisiä rahasuhteita jäsenvaltioiden välillä ja estää valuuttojen heikkenemistä kilpailuetujen saamiseksi";
  • avustaa monenvälisen selvitysjärjestelmän luomisessa jäsenvaltioiden välillä sekä valuuttarajoitusten poistamisessa;
  • tarjota jäsenvaltioille väliaikaisia ​​valuuttavaroja, joiden avulla ne voisivat "korjata maksutaseensa epätasapainoa".

Kansainvälisen valuuttarahaston toiminnan tulosta koko sen historian aikana luonnehtivien tosiseikkojen perusteella kuitenkin rekonstruoidaan toisenlainen, todellinen kuva sen tavoitteista. Niiden avulla voimme jälleen puhua maailmanlaajuisesta rahanraivausjärjestelmästä Maailman valuuttarahastoa hallitsevan vähemmistön hyväksi.

25. toukokuuta 2011 mennessä 187 valtiota on IMF:n jäseniä. Jokaisella maalla on SDR:inä ilmaistu kiintiö. Kiintiö määrittelee pääomamerkintöjen määrän, rahaston varojen käyttömahdollisuudet sekä jäsenvaltion saamien SDR-oikeuksien määrän seuraavassa jakamisessa. Kansainvälisen valuuttarahaston pääoma on kasvanut tasaisesti sen perustamisesta lähtien, ja erityisen nopeasti ovat kasvaneet taloudellisesti kehittyneimpien jäsenmaiden kiintiöt (kuvio 6.3).



IMF:n suurimmat kiintiöt ovat Yhdysvallat (42122,4 miljoonaa SDR), Japani (15628,5 miljoonaa SDR) ja Saksa (14565,5 miljoonaa SDR:tä), pienin Tuvalu (1,8 miljoonaa SDR:tä). IMF toimii "painotetun" äänimäärän periaatteena, jolloin päätöksiä ei tehdä yhtäläisten äänten enemmistöllä, vaan suurimmat "lahjoittajat" (kuva 6.4).



Yhdessä Yhdysvalloilla ja länsimailla on yli 50 prosenttia äänistä muutamaa prosenttia Kiinasta, Intiasta, Venäjältä, Latinalaisen Amerikan tai islamilaisista maista vastaan. Mistä on selvää, että ensimmäisillä on monopoli päätöksenteossa, eli IMF, kuten Fed, on näiden maiden määräysvallassa. Kun otetaan esille kriittisiä strategisia kysymyksiä, mukaan lukien itse IMF:n uudistus, vain Yhdysvalloilla on veto-oikeus.

Yhdysvalloilla, kuten muilla kehittyneillä mailla, on yksinkertainen ääntenenemmistö IMF:ssä. Viimeiset 65 vuotta Euroopan maat ja muut taloudellisesti vauraat maat ovat aina äänestäneet solidaarisesti Yhdysvaltoja kohtaan. Näin käy selväksi, kenen etujen mukaisesti IMF toimii ja kenen toimesta se toteuttaa geopoliittisia tavoitteitaan.

IMF:n/IMF:n jäsenten sopimusartiklojen (peruskirjan) vaatimukset

IMF:ään liittyminen edellyttää, että maa noudattaa ulkomaan taloussuhteita koskevia sääntöjä. Sopimussäännöt määrittelevät jäsenvaltioiden yleismaailmalliset velvoitteet. IMF:n lakisääteiset vaatimukset tähtäävät ensisijaisesti ulkomaisen taloudellisen toiminnan, erityisesti raha- ja rahoitusalan, vapauttamiseen. On selvää, että kehitysmaiden ulkoisten talouksien vapauttaminen tarjoaa valtavia etuja taloudellisesti kehittyneille maille, mikä avaa markkinoita niiden kilpailukykyisemmille tuotteille. Samaan aikaan protektionistisia toimenpiteitä pääsääntöisesti tarvitsevien kehitysmaiden taloudet kärsivät raskaita tappioita, kokonaiset teollisuudenalat (jotka eivät liity raaka-aineiden myyntiin) tulevat tehottomiksi ja kuolevat. Kohdassa 7.3 tilastollinen yleistys antaa mahdollisuuden nähdä tällaisia ​​tuloksia.

Peruskirja velvoittaa jäsenvaltioita poistamaan valuuttarajoitukset ja säilyttämään kansallisten valuuttojen vaihdettavuuden. Artikla VIII sisältää jäsenvaltioiden velvoitteet olla asettamatta maksurajoituksia nykyisten maksutasetapahtumien osalta ilman rahaston suostumusta sekä pidättäytyä osallistumasta syrjiviin vaihtosopimuksiin ja olemaan turvautumatta useiden valuuttakurssien käytäntöön.

Jos vuonna 1978 46 maata (1/3 IMF:n jäsenistä) otti VIII artiklan mukaisia ​​velvoitteita valuuttarajoitusten estämiseksi, niin huhtikuussa 2004 maata oli jo 158 (yli 4/5 jäsenistä).

Lisäksi IMF:n peruskirja velvoittaa jäsenmaat toimimaan yhteistyössä rahaston kanssa valuuttakurssipolitiikan toteuttamisessa. Vaikka Jamaikan muutokset peruskirjaan antoivat maille mahdollisuuden valita mikä tahansa valuuttakurssijärjestelmä, käytännössä IMF ryhtyy toimenpiteisiin perustaakseen kelluvan valuuttakurssin johtaville valuutoille ja sitoakseen kehitysmaiden valuutat niihin (ensisijaisesti Yhdysvaltain dollariin). siinä otetaan käyttöön erityisesti valuuttakatejärjestelmä. ). On mielenkiintoista huomata, että Kiinan paluu kiinteään valuuttakurssiin vuonna 2008 (kuva 6.5), joka aiheutti voimakasta tyytymättömyyttä IMF:ään, on yksi selitys sille, miksi maailmanlaajuinen finanssi- ja talouskriisi ei varsinaisesti vaikuttanut Kiinaan.



Venäjä noudatti "kriisinvastaisessa" finanssi- ja talouspolitiikassaan IMF:n ohjeita, ja kriisin vaikutukset Venäjän talouteen osoittautuivat voimakkaimmiksi paitsi vertailukelpoisiin maailman maihin, myös jopa verrattuna valtaosaan maailman maista.

IMF harjoittaa jatkuvaa "tiukkaa valvontaa" jäsenmaiden makro- ja rahapolitiikalle sekä maailmantalouden tilalle.

Tätä varten käydään säännöllisiä (yleensä vuosittaisia) neuvotteluja jäsenvaltioiden valtion virastojen kanssa niiden valuuttakurssipolitiikasta. Samalla jäsenvaltiot ovat velvollisia neuvottelemaan IMF:n kanssa makrotalous- ja rakennepoliittisista kysymyksistä. Perinteisten valvontatavoitteiden (makrotalouden epätasapainon poistaminen, inflaation alentaminen, markkinauudistusten toteuttaminen) lisäksi IMF alkoi Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen kiinnittää enemmän huomiota jäsenmaiden rakenteellisiin ja institutionaalisiin muutoksiin. Ja tämä jo asettaa kyseenalaiseksi "valvonnan" alaisena olevien valtioiden poliittisen itsemääräämisoikeuden. Kansainvälisen valuuttarahaston rakenne on esitetty kuvassa. 6.6.

IMF:n korkein hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa jokaista jäsenmaata edustaa pääjohtaja (yleensä valtiovarainministerit tai keskuspankkiirit) ja hänen varamiehensä.

Neuvosto vastaa IMF:n toiminnan keskeisten asioiden ratkaisemisesta: perussopimusten muuttamisesta, jäsenmaiden hyväksymisestä ja erottamisesta, niiden pääomaosuuksien määrittämisestä ja tarkistamisesta sekä toimitusjohtajan valinnasta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Johtokunta siirtää monet toimivaltuuksistaan ​​johtokunnalle eli osastolle, joka vastaa IMF:n asioiden hoitamisesta, mukaan lukien monenlaiset poliittiset, operatiiviset ja hallinnolliset asiat, erityisesti lainojen myöntäminen jäsenmaille. ja valvoa valuuttakurssipolitiikkaansa.

Vuodesta 1992 lähtien johtokunnassa on ollut edustettuna 24 toimitusjohtajaa. Tällä hetkellä 24 johtajasta viidellä (21 %) on amerikkalainen koulutus. IMF:n johtokunta valitsee viiden vuoden toimikaudeksi toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston henkilöstöä ja toimii johtokunnan puheenjohtajana. IMF:n ylimmän johdon 32 edustajasta 16 (50 %) oli koulutuksensa Yhdysvalloissa, 1 työskenteli kansainvälisessä yhtiössä, 1 opetti amerikkalaisessa yliopistossa.

IMF:n toimitusjohtaja on epävirallisten järjestelyjen mukaan aina eurooppalainen ja hänen ensimmäinen sijaisensa on aina amerikkalainen.

IMF:n rooli

IMF myöntää lainoja valuuttamääräisinä jäsenmaille kahteen tarkoitukseen: ensinnäkin kattaakseen maksutaseen alijäämän eli itse asiassa täydentääkseen virallisia valuuttavarantoja; toiseksi tukea makrotalouden vakauttamista ja talouden rakennemuutosta ja siten - lainata valtion budjettimenoja.

Maa, joka tarvitsee ulkomaanvaluutan ostoja tai lainaa valuuttaa tai erityisnosto-oikeuksia vastineeksi vastaavasta summasta kotimaan valuutassa, joka hyvitetään IMF:n tilille sen keskuspankissa säilytysyhteisönä. Samaan aikaan, kuten todettiin, IMF myöntää lainoja pääasiassa Yhdysvaltain dollareina.

Toimintansa kahden ensimmäisen vuosikymmenen aikana (1947-1966) IMF lainasi enemmän kehittyneille maille, joiden osuus lainojen määrästä oli 56,4 % (mukaan lukien 41,5 % Yhdistyneen kuningaskunnan saamista varoista). 1970-luvulta lähtien Kansainvälinen valuuttarahasto IMF on keskittänyt toimintansa kehitysmaiden luotonantoon (kuvio 6.7).


On mielenkiintoista huomata aikaraja (1970-luvun loppu), jonka jälkeen maailman uuskolonialistinen järjestelmä alkoi aktiivisesti muodostua ja korvasi romahtaneen siirtomaajärjestelmän. Tärkeimmät lainanantomekanismit IMF:n resurssien kustannuksella ovat seuraavat.

varaosake. Ensimmäistä "osaa" ulkomaan valuutasta, jonka jäsenvaltio voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaika sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (reservi erä).

luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenvaltio voi hankkia yli varanto-osuuden, jaetaan neljään luottoosuuteen tai -erään (luottoerään), joista kukin on 25 % kiintiöstä. Jäsenvaltioiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Suurin luottomäärä, jonka maa voi saada IMF:ltä varannon ja lainaosuuden käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä.

Stand-by valmiustilajärjestelyt. Tätä mekanismia on käytetty vuodesta 1952. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. 1950-luvulta lähtien ja 1970-luvun puoliväliin asti. valmiuslainasopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - enintään 18 kuukautta, myöhemmin - jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

Laajennettu rahastojärjestely on ollut käytössä vuodesta 1974. Tämä järjestely tarjoaa lainaa vielä pidemmäksi ajaksi (3–4 vuodeksi) suurempina määrinä. Valmiuslainojen ja pidennettyjen lainojen käyttö – yleisimmät luottomekanismit ennen maailmanlaajuista finanssi- ja talouskriisiä – liittyy siihen, että lainanottajavaltio täyttää tietyt edellytykset, jotka edellyttävät sitä tiettyjen taloudellisten ja taloudellisten (ja usein myös poliittisten). ) toimenpiteitä. Samalla ehtojen jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista.

Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa "rahaston tavoitteiden vastaisesti", ei täytä asetettuja vaatimuksia, se voi rajoittaa lainanantoaan ja kieltäytyä myöntämästä seuraavaa lainaerää. Tämän mekanismin avulla IMF voi hallita tehokkaasti lainanottajamaata.

Asetetun ajanjakson päätyttyä lainanottajavaltio on velvollinen maksamaan takaisin velan ("ostamaan" kansallisen valuutan rahastosta) palauttamalla sille varat SDR:inä tai ulkomaanvaluutoissa. Valmiuslainojen takaisinmaksu tapahtuu 3 vuoden ja 3 kuukauden - 5 vuoden kuluessa kunkin erän vastaanottamisesta, jatketulla lainalla - 4,5-10 vuotta. Pääomiensa kiertoa nopeuttaakseen IMF "kannustaa" velallisten saamien lainojen nopeampaan takaisinmaksuun.

Näiden vakiojärjestelyjen lisäksi IMF:llä on erityisiä lainajärjestelyjä. Ne eroavat toisistaan ​​lainojen käyttötarkoituksen, ehtojen ja kustannusten osalta. Erityislainajärjestelyt sisältävät seuraavat: Kompensaatiolainajärjestely, MCC (compensatory i nancing framework, CFF), on tarkoitettu lainaamaan maille, joiden maksutaseen alijäämä johtuu tilapäisistä ja ulkoisista syistä, joihin he eivät voi vaikuttaa. Supplemental Reserve Facility (SRF) otettiin käyttöön joulukuussa 1997, jotta voidaan tarjota varoja jäsenmaille, joilla on "poikkeuksellisia vaikeuksia" maksutaseensa kanssa ja jotka tarvitsevat kipeästi laajennettua lyhytaikaista lainaa valuuttaan kohdistuvan äkillisen luottamuksen menettämisen vuoksi. aiheuttaa pääoman paon maasta ja sen kulta- ja valuuttavarannon jyrkän pienenemisen. Tätä luottoa oletetaan myöntävän tapauksissa, joissa pääomapako voisi muodostaa mahdollisen uhan koko globaalille rahajärjestelmälle.

Hätäapu on suunniteltu auttamaan selviytymään ennakoimattomista luonnonkatastrofeista (vuodesta 1962) ja levottomuuksista tai sotilaallisista poliittisista konflikteista (vuodesta 1995) aiheutuneista kriiseistä aiheutuneesta maksutaseen alijäämästä. Hätärahoitusmekanismi, EFM (vuodesta 1995) on joukko menettelyjä, jotka takaavat rahaston nopeutetun lainojen myöntämisen jäsenmaille kansainvälisten järjestelyjen alan hätäkriisin sattuessa, joka vaatii välitöntä apua IMF:ltä.

Kaupan integraation tukimekanismi (TIM) perustettiin huhtikuussa 2004 vastauksena mahdollisiin tilapäisiin kielteisiin seurauksiin, joita useille kehitysmaille aiheutuu Maailman kauppajärjestön Dohan kierroksen puitteissa käytyjen neuvottelujen tuloksista kansainvälisen kaupan vapauttamisen jatkamisesta. . Tämä mekanismi on suunniteltu antamaan taloudellista tukea maille, joiden maksutase heikkenee muiden maiden kauppapolitiikan vapauttamiseksi toteuttamien toimien seurauksena. IPTI ei kuitenkaan ole itsenäinen luottomekanismi sanan varsinaisessa merkityksessä, vaan tietty poliittinen ympäristö.

IMF:n monikäyttölainojen laaja edustus osoittaa, että rahasto tarjoaa lainanottaville maille instrumenttejaan lähes kaikissa tilanteissa.

Köyhimmille maille (maille, joiden BKT asukasta kohden on alle asetetun kynnyksen), jotka eivät pysty maksamaan perinteisten lainojen korkoa, IMF tarjoaa edullisia "apua", vaikka edullisten lainojen osuus IMF:n kokonaislainoista on erittäin pieni (Kuva 6.8 ).

Lisäksi IMF:n "bonuksena" lainan ohella antama implisiittinen vakavaraisuustakuu ulottuu taloudellisesti vahvempiin kansainvälisen areenan toimijoihin. Pienikin IMF-laina helpottaa maan pääsyä maailman lainapääomamarkkinoille, auttaa saamaan lainaa kehittyneiden maiden hallituksilta, keskuspankeilta, Maailmanpankkiryhmältä, Kansainväliseltä järjestelypankilta sekä yksityisiltä liikepankeilta. Sitä vastoin IMF:n kieltäytyminen myöntämästä luottotukea maalle sulkee sen pääsyn lainapääomamarkkinoille. Tällaisissa olosuhteissa maiden on yksinkertaisesti pakko kääntyä IMF:n puoleen, vaikka ne ymmärtäisivät, että IMF:n esittämillä ehdoilla on valitettavat seuraukset kansantaloudelle.

Kuvassa 6.8 osoittaa myös, että IMF:n rooli velkojana oli toimintansa alussa melko vaatimaton. Kuitenkin 1970-luvulta lähtien lainanantotoimintaa laajennettiin merkittävästi.

Lainaehdot

Rahaston lainojen myöntäminen jäsenvaltioille liittyy tiettyjen poliittisten ja taloudellisten ehtojen täyttämiseen. Tätä menettelyä kutsuttiin lainojen "ehdollisuudeksi". Virallisesti IMF perustelee tätä käytäntöä tarpeella olla varma siitä, että lainanottajamaat pystyvät maksamaan takaisin velkansa ja varmistamaan rahaston varojen keskeytymättömän kierron. Itse asiassa lainanottajavaltioiden ulkoista hallinnointia varten on rakennettu mekanismi.

Koska IMF:ää hallitsevat monetaristiset, laajemmin uusliberaalit, teoreettiset näkemykset, sen "käytännölliset" vakautusohjelmat sisältävät yleensä julkisten menojen leikkaamisen, myös sosiaalisiin tarkoituksiin, elintarvikkeiden, kulutustavaroiden ja palvelujen valtiontukien poistamisen tai vähentämisen (mikä johtaa hintojen nousuun). näiden tavaroiden osalta), henkilökohtaisten tuloverojen korottaminen (samalla kun yritysveroja alennetaan), kasvun hillitseminen tai palkkojen "jäädyttäminen", korkojen nostaminen, investointiluoton rajoittaminen, ulkomaantaloudellisten suhteiden vapauttaminen, kansallisen valuutan devalvoituminen, jota seuraa tuontitavaroiden arvonnousu, jne.

Talouspolitiikan käsite, joka on nykyään IMF:n lainojen saamisen ehtojen sisältö, muodostui 1980-luvulla. johtavien taloustieteilijöiden ja liike-elämän piireissä Yhdysvalloissa ja muissa länsimaissa, ja se tunnetaan nimellä "Washington Consensus".

Se sisältää sellaiset rakenteelliset muutokset talousjärjestelmissä, kuten yritysten yksityistäminen, markkinahinnoittelun käyttöönotto ja ulkomaisen taloudellisen toiminnan vapauttaminen. IMF näkee suurimman (jos ei ainoan) syyn talouden epätasapainoon, lainanottajamaiden kansainvälisten selvitysten epätasapainoon maan ylimääräisessä tehokkaassa kokonaiskysynnässä, joka johtuu ensisijaisesti valtion budjettialijäämästä ja rahan liiallisesta laajentumisesta. toimittaa.

IMF:n ohjelmien toteuttaminen johtaa useimmiten investointien supistumiseen, talouskasvun hidastumiseen ja sosiaalisten ongelmien pahenemiseen. Tämä johtuu reaalipalkkojen ja elintason laskusta, työttömyyden kasvusta, tulojen uudelleenjaosta rikkaiden hyväksi vähemmän varakkaiden väestöryhmien kustannuksella sekä omaisuuden erilaistumisen kasvusta.

Entisten sosialististen valtioiden osalta niiden makrotaloudellisten ongelmien ratkaisemisen esteenä IMF:n näkökulmasta ovat institutionaaliset ja rakenteelliset puutteet, joten lainaa myöntäessään rahasto keskittyy vaatimuksensa pitkän aikavälin rakenteellisten ongelmien toteuttamiseen. taloudellisten ja poliittisten järjestelmiensä muutokset.

IMF harjoittaa hyvin ideologista politiikkaa. Itse asiassa se rahoittaa kansallisten talouksien rakennemuutosta ja sisällyttämistä maailmanlaajuisiin spekulatiivisiin pääomavirtoihin, ts. niiden "sitoutuminen" maailmanlaajuiseen finanssikaupunkiin.

Luottotoiminnan laajentuessa 1980-luvulla. IMF on ottanut kurssin tiukentaakseen niiden ehtoja. Silloin rakenteellisten ehtojen käyttö IMF:n ohjelmissa yleistyi 1990-luvulla. se on lisääntynyt huomattavasti.

Ei ole yllättävää, että IMF:n suositukset vastaanottajamaille ovat useimmiten suoraan päinvastaisia ​​suhdannetoimia harjoittavien kehittyneiden maiden kriisintorjuntapolitiikan kanssa (taulukko 6.1 - kotitalouksien ja yritysten kysynnän lasku niissä on kompensoi lisääntyneet julkiset menot (etuudet, tuet jne.) n) kasvattamalla budjettialijäämää ja lisäämällä julkista velkaa. Vuoden 2008 maailmanlaajuisen finanssi- ja talouskriisin keskellä IMF tuki tällaista politiikkaa Yhdysvalloissa, EU:ssa ja Kiinassa, mutta määräsi "potilailleen" toisenlaisen "lääkkeen". "31 IMF:n 41:stä pelastussopimuksesta on myötäsyklisiä, toisin sanoen tiukempaa raha- tai finanssipolitiikkaa", sanotaan Washingtonissa sijaitsevan Center for Economic and Policy Researchin raportissa.



Nämä kaksoisstandardit ovat olleet aina olemassa ja johtaneet monta kertaa laajoihin kriiseihin kehitysmaissa. IMF:n suositusten soveltaminen keskittyy monopolaarisen mallin muodostamiseen maailmanyhteisön kehitykselle.

IMF:n rooli kansainvälisten raha- ja rahoitussuhteiden säätelyssä

IMF tekee ajoittain muutoksia maailman rahajärjestelmään. Ensinnäkin IMF toimi lännen USA:n aloitteesta omaksuman politiikan toteuttajana kultaa demonisoida ja sen roolia globaalissa rahajärjestelmässä heikentää. Aluksi IMF:n perussopimus antoi kullalle tärkeän paikan sen likvideissä varoissa. Ensimmäinen askel kohti kullan poistamista sodan jälkeisestä kansainvälisestä rahamekanismista oli se, että Yhdysvallat lopetti elokuussa 1971 kullan myynnin muiden maiden viranomaisten omistamilla dollareilla. Vuonna 1978 IMF:n peruskirjaa muutettiin kieltämään jäsenmaita käyttämästä kultaa valuuttojensa arvon ilmaisuvälineenä; Samalla poistettiin kullan virallinen dollarihinta ja SDR-yksikön kultapitoisuus.

Kansainvälisellä valuuttarahastolla on ollut johtava rooli monikansallisten yritysten ja pankkien vaikutusvallan laajentamisessa siirtymätalous- ja kehitysmaiden maissa. Tarjoamalla nämä maat 1990-luvulla. Kansainvälisen valuuttarahaston lainarahat vaikuttivat suurelta osin kansainvälisten yritysten ja pankkien toiminnan aktivointiin näissä maissa.

Rahoitusmarkkinoiden globalisoitumisprosessin yhteydessä johtokunta käynnisti vuonna 1997 uusien muutosten kehittämisen IMF:n perussopimuksiin, jotta pääomanliikkeiden vapauttaminen olisi IMF:n erityinen tavoite, sisällyttää ne sen toimivaltaan, eli ulottaa niihin vaatimus valuuttarajoitusten poistamisesta. Kansainvälisen valuuttarahaston IMF:n väliaikainen komitea hyväksyi istunnossaan Hongkongissa 21. syyskuuta 1997 pääomanliikkeiden vapauttamista koskevan erityislausunnon, jossa se kehotti johtokuntaa nopeuttamaan muutostyötä, jotta "lisättäisiin uusi luku Brettoniin Woodsin sopimus." Kuitenkin maailman valuutan kehitys ja rahoituskriisit vuosina 1997-1998. hidastanut tätä prosessia. Jotkut maat ovat joutuneet ottamaan käyttöön pääomarajoituksia. Siitä huolimatta IMF noudattaa periaatteellista lähestymistapaa kansainvälisten pääomanliikkeiden rajoitusten poistamiseen.

Vuoden 2008 globaalin finanssikriisin syiden analyysin yhteydessä on myös tärkeää huomata, että Kansainvälinen valuuttarahasto on suhteellisen hiljattain (vuodesta 1999 lähtien) tullut siihen tulokseen, että sen vastuualuetta on tarpeen laajentaa. maailman rahoitusmarkkinoiden ja rahoitusjärjestelmien toiminnan piiriin.

IMF:n aikomuksen ilmaantuminen säännellä kansainvälisiä rahoitussuhteita aiheutti muutoksia sen organisaatiorakenteessa. Ensin syyskuussa 1999 perustettiin Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea, josta tuli pysyvä elin IMF:n strategisessa suunnittelussa maailman raha- ja rahoitusjärjestelmän toimintaan liittyvissä kysymyksissä.

Vuonna 1999 IMF ja Maailmanpankki hyväksyivät yhteisen Financial Sector Assessment Programme -ohjelman (FSAP), jonka tarkoituksena on tarjota jäsenmaille väline rahoitusjärjestelmiensä kunnon arvioimiseksi.

Vuonna 2001 perustettiin kansainvälisten pääomamarkkinoiden osasto. Kesäkuussa 2006 perustettiin United Department of Monetary Systems and Capital Markets Department (MSCMD). Maailmanlaajuisen rahoitussektorin sisällyttämisestä IMF:n toimivaltaan ja sen "sääntelyn" alusta on kulunut vajaat 10 vuotta, jolloin historian laajin globaali finanssikriisi puhkesi.

IMF ja maailmanlaajuinen rahoitus- ja talouskriisi 2008

On mahdotonta olla huomioimatta yhtä perusasiaa. Vuonna 2007 tämä maailman suurin rahoituslaitos oli syvässä kriisissä. Tuolloin käytännössä kukaan ei ottanut tai ilmaissut haluavansa ottaa lainaa IMF:ltä. Lisäksi jopa aiemmin lainaa saaneet maat yrittivät päästä eroon tästä taloudellisesta taakasta mahdollisimman pian. Tämän seurauksena tavallisten lainojen koko putosi 2000-luvun ennätykseen. markkaa - alle 10 miljardia SDR:ää (kuva 6.9).

Maailman yhteisö, lukuun ottamatta IMF:n toiminnan edunsaajia, joita edustavat Yhdysvallat ja muut taloudellisesti kehittyneet maat, itse asiassa luopuivat IMF:n mekanismista. Ja sitten tapahtui jotain. Nimittäin puhkesi maailmanlaajuinen rahoitus- ja talouskriisi. Uusien lainajärjestelyjen määrä, joka oli ennen kriisiä lähestynyt nollaa, kasvoi rahaston historiassa ennennäkemättömällä vauhdilla (Kuva 6.10).

Vuonna 2008 alkanut kriisi kirjaimellisesti pelasti IMF:n romahtamisesta. Onko tämä sattumaa? Vuoden 2008 maailmanlaajuinen finanssi- ja talouskriisi oli tavalla tai toisella hyödyllinen Kansainväliselle valuuttarahastolle ja siten niille maille, joiden etujen mukaisesti se toimii.

Vuoden 2008 globaalin kriisin jälkeen kävi selväksi, että IMF:n uudistus on tarpeen. Vuoden 2010 alkuun mennessä maailmanlaajuisen rahoitusjärjestelmän kokonaistappiot ylittivät 4 biljoonaa dollaria (noin 12 % maailman bruttokansantuotteesta), joista kaksi kolmasosaa syntyy amerikkalaisten pankkien huonoista varoista.

Mihin suuntaan uudistus eteni? Ensinnäkin IMF kolminkertaisti resurssinsa. Lontoon G20-huippukokouksen jälkeen huhtikuussa 2009 IMF on hankkinut huikeat 500 miljardin dollarin lisälainavarannot sen jo 250 miljardin dollarin lisäksi, vaikka se käyttää alle 100 miljardia dollaria avustusohjelmiin. Kriisin jälkeen se on tulee selväksi, että IMF haluaa ottaa entistä enemmän valtaa maailmantalouden ja rahoituksen hallintaan.

Suuntauksena on tehdä IMF:stä asteittain makrotalouspolitiikan valvontaelin lähes kaikissa maailman maissa. On selvää, että tällaisen "uudistuksen" olosuhteissa uudet maailmankriisit ovat väistämättömiä.

Monografian tässä luvussa on M.V.:n väitöskirjan materiaalia. Deeva.

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF(International Monetary Fund, IMF) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka perustamispäätös tehtiin raha- ja rahoitusasioissa vuonna 1944. Sopimuksen IMF:n perustamisesta allekirjoitti 29 valtiota 27. joulukuuta 1945. ja rahasto aloitti toimintansa 1. maaliskuuta 1947 1. maaliskuuta 2016 alkaen 188 valtiota on IMF:n jäseniä.

IMF:n päätavoitteet ovat:

  1. kansainvälisen yhteistyön edistäminen raha- ja rahoitusalalla;
  2. edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua, korkean työllisyystason ja jäsenvaltioiden reaalitulojen saavuttamista;
  3. varmistetaan valuuttojen vakaus, ylläpidetään järjestyksessä rahasuhteita ja estetään kansallisten valuuttojen heikkeneminen kilpailuetujen saavuttamiseksi;
  4. avustaminen monenvälisten selvitysjärjestelmien luomisessa jäsenvaltioiden välillä sekä valuuttarajoitusten poistamisessa;
  5. varojen toimittaminen ulkomaan valuutassa rahaston jäsenvaltioille niiden maksutaseen epätasapainon poistamiseksi.

IMF:n päätehtävät ovat:

  1. kansainvälisen yhteistyön edistäminen rahapolitiikan alalla ja vakauden varmistaminen;
  2. lainat rahaston jäsenmaille;
  3. valuuttakurssien vakauttaminen;
  4. Neuvonta hallituksille, rahaviranomaisille ja rahoitusmarkkinoiden sääntelijöille;
  5. kansainvälisten rahoitustilastostandardien ja vastaavien kehittäminen.

IMF:n osakepääoma muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin maksaa 25 % kiintiöstään muiden jäsenmaiden valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassa. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä. 1.3.2016 IMF:n osakepääoma oli 467,2 miljardia erityisnosto-oikeutta. Ukrainan kiintiö on 2011,8 miljardia SDR:ää, mikä on 0,43 % IMF:n kokonaiskiintiöstä.

IMF:n ylin hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkien johtajia. Neuvosto päättää rahaston toiminnan keskeisistä kysymyksistä: IMF-sopimuksen artiklojen muuttamisesta, jäsenmaiden hyväksymisestä ja erottamisesta, niiden rahaston pääomakiintiöiden määrittämisestä ja tarkistamisesta sekä toimitusjohtajan valitsemisesta. Neuvoston istunto pidetään pääsääntöisesti kerran vuodessa. Johtokunnan päätökset tehdään yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolet) äänistä ja tärkeistä asioista - "erityisenemmistöllä" (70 tai 85 %).

Toinen hallintoelin on johtokunta, joka määrittelee IMF:n politiikan ja koostuu 24 johtajasta. Johtajat nimittävät kahdeksan rahaston suurimman kiintiön omaavaa maata - Yhdysvallat, Japani, Saksa, Ranska, Iso-Britannia, Kiina, Venäjä ja Saudi-Arabia. Muut maat on organisoitu 16 ryhmään, joista jokainen valitsee yhden toimitusjohtajan. Ukraina kuuluu Alankomaiden, Romanian ja Israelin kanssa Alankomaiden maaryhmään.

IMF:ssä toimii "painotetun" äänimäärän periaate: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi ylimääräinen ääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä.

IMF:n organisaatiorakenteessa keskeinen rooli on Kansainvälisellä raha- ja rahoituskomitealla, joka on neuvoston neuvoa-antava elin. Sen tehtävänä on kehittää maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan liittyviä strategisia päätöksiä, laatia ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi ja vastaavaa. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla, Maailmanpankin ja rahaston hallintoneuvostojen yhteisellä ministerikomitealla (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Valtuusto on siirtänyt osan valtuuksistaan ​​johtokunnalle, joka vastaa IMF:n päivittäisestä työstä ja ratkaisee monenlaisia ​​operatiivisia ja hallinnollisia kysymyksiä, mukaan lukien lainojen myöntäminen jäsenmaille ja niiden valvonta. politiikkaa.

IMF:n johtokunta valitsee viiden vuoden toimikaudeksi toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston henkilöstöä. Pääsääntöisesti hän edustaa yhtä Euroopan maista.

Maan talouden ongelmien sattuessa IMF voi myöntää lainoja, joihin yleensä liittyy tiettyjä tilanteen parantamiseen tähtääviä suosituksia. Tällaisia ​​lainoja myönnettiin esimerkiksi Meksikolle, Ukrainalle, Irlannille, Kreikalle ja moniin muihin maihin.

Lainoja voidaan myöntää neljällä pääalueella.

  1. IMF:n jäsenmaan varanto-osuuden (Reserve Tranche) perusteella 25 % kiintiöstä maa voi saada lainaa lähes vapaasti ensimmäisestä pyynnöstä.
  2. Luottoosuusperusteisesti maan pääsy IMF:n luottoresursseihin ei voi ylittää 200 prosenttia sen kiintiöstä.
  3. Vuodesta 1952 lähtien myönnettyjen valmiustilajärjestelyjen perusteella, jotka takaavat, että maa voi tietyn summan sisällä ja tietyin ehdoin saada vapaasti lainaa IMF:ltä vastineeksi kansallista valuuttaa vastaan. Käytännössä tämä tapahtuu avaamalla maa. myönnetään useista kuukausista useisiin vuosiin.
  4. Laajennetun rahastojärjestelyn perusteella IMF on vuodesta 1974 lähtien myöntänyt lainoja pitkiä aikoja ja maiden kiintiöt ylittävinä määrinä. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on epäsuotuisten rakennemuutosten aiheuttama vakava epätasapaino. Tällaisia ​​lainoja myönnetään yleensä useiden vuosien erissä. Niiden päätarkoituksena on auttaa maita vakautusohjelmien tai rakenneuudistusten toteuttamisessa. Rahasto edellyttää, että maa täyttää tietyt ehdot. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten rahoitus- ja taloustoimenpiteiden täytäntöönpanoa, kirjataan talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon ja lähetetään IMF:lle. Velvoitteiden täyttämisen edistymistä seurataan määräajoin arvioimalla muistion täytäntöönpanolle asetettuja tavoitekriteerejä (Performance Criteria).

Yhteistyö Ukrainan ja IMF:n välillä tapahtuu IMF:n säännöllisten virkamatkojen sekä yhteistyön rahaston Ukrainan edustuston kanssa. 1.2.2016 Ukrainan lainojen kokonaisvelka IMF:lle oli 7,7 miljardia SDR:ää.

(Katso Special Drawing Rights; IMF:n virallinen verkkosivusto:

Kansainvälinen valuuttarahasto- IMF, Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä oleva rahoituslaitos. Yksi IMF:n päätehtävistä on lainojen myöntäminen valtioille maksutaseen alijäämän kompensoimiseksi. Lainojen myöntäminen on pääsääntöisesti sidottu IMF:n suosittelemiin toimenpiteisiin talouden parantamiseksi.

Kansainvälinen valuuttarahasto on YK:n erityinen instituutio. Pääkonttori sijaitsee Yhdysvaltojen pääkaupungissa - Washingtonin kaupungissa.

Kansainvälinen valuuttarahasto perustettiin viime vuosisadan heinäkuussa 1944, mutta vasta maaliskuussa 1947 se aloitti toimintansa myöntämällä lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja apua tarvitseville maille maan maksutaseen alijäämän vuoksi.

IMF on itsenäinen oman peruskirjansa mukaan toimiva järjestö, jonka tarkoituksena on luoda maiden välistä yhteistyötä raharahoituksen alalla sekä edistää kansainvälistä kauppaa.

IMF:n tehtävät siirry seuraaviin vaiheisiin:

  • valtioiden välisen yhteistyön helpottaminen rahoituspoliittisissa kysymyksissä;
  • kaupan tason kasvu globaaleilla palvelumarkkinoilla;
  • Lainojen tarjoaminen;
  • tasapainotus;
  • velallisvaltioiden neuvonta;
  • rahatalouden raportoinnin ja tilastojen kansainvälisten perusteiden kehittäminen;
  • tilastojen julkaiseminen alueella.

Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) toimivaltaan kuuluu toimia, joilla muodostetaan ja myönnetään osallistujille rahoitusvarantoa erityislomakkeella ”Special Privilegies for Borrowing”. IMF:n varat tulevat rahaston jäsenten allekirjoituksista eli "kiintiöistä".

IMF:n pyramidin huipulla on hallintoneuvosto, johon kuuluu rahaston jäsenmaan johtaja ja hänen sijaisensa. Useimmiten johtajana toimii valtion valtiovarainministeri tai keskuspankin pääjohtaja. Kokous päättää kaikista tärkeimmistä Kansainvälisen valuuttarahaston toimintaan liittyvistä kysymyksistä. Johtokunta, johon kuuluu 24 jäsentä, vastaa rahaston politiikan muotoilusta ja toiminnan toteuttamisesta. Päämiehen valintaoikeutta käyttää 8 maata, joilla on rahaston suurin kiintiö. Niihin kuuluvat lähes kaikki G8-maat.

IMF:n johtokunta valitsee seuraaviksi viideksi vuodeksi johtajan, joka johtaa koko henkilöstöä. Vuoden 2011 toisesta kesäkuukaudesta lähtien IMF:n johtaja on ranskalainen Christine Lagarde.

Kansainvälisen valuuttarahaston vaikutus maailmantalouteen

IMF antaa maille luottoa parissa tapauksessa: maksaakseen maksuvajeen ja ylläpitääkseen valtioiden makrotaloudellista vakautta. Maa, joka tarvitsee lisää ulkomaanvaluuttaa, ostaa sen tai lainaa sitä ja antaa saman summan vastineeksi vain siinä valuutassa, joka on tässä maassa virallinen ja siirtyy IMF:n käyttötilille tallettajaksi.

Kansainvälisen taloudellisen yhteistyön vahvistamiseksi kansainvälisten suhteiden puitteissa ja vauraiden talouksien luomiseksi järjestöt, kuten Kansainvälinen valuuttarahasto ja Maailmanpankki, syntyivät 44. vuonna. Samanlaisista ideoista huolimatta näiden kahden organisaation tehtävät ja toiminnot ovat hieman erilaisia.

Näin ollen IMF tukee kansainvälisten suhteiden kehittämistä rahoitusturvan alalla tarjoamalla lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja sekä neuvoja talouspolitiikassa ja rahoitusvakauden ylläpitämisessä.

Maailmanpankki puolestaan ​​ryhtyy toimenpiteisiin, jotta maat voivat saavuttaa taloudellisen potentiaalin ja alentaa köyhyysrajaa.

Kansainvälinen valuuttarahasto ja Maailmanpankki tekevät yhteistyötä useilla eri aloilla, ja ne auttavat maita vähentämään köyhyyttä keventämällä velkataakkaa. Järjestöt pitävät yhteiskokouksen kaksi kertaa vuodessa.

IMF:n ja Valko-Venäjän yhteistyö alkoi heinäkuussa 1992. Tänä päivänä Valko-Venäjän tasavallasta tuli Kansainvälisen valuuttarahaston jäsen. Valko-Venäjän kiintiö oli alun perin hieman yli 280 miljoonaa SDR, joka myöhemmin nostettiin 386 miljoonaan SDR:ään.

IMF auttaa Valko-Venäjän tasavaltaa kolmella tavalla:

  • yhteistyö Valko-Venäjän tasavallan ja sen hallituksen kanssa kansantalouden ohjelmia koskevissa kysymyksissä, jotka keskittyvät vero-, raha- ja kauppapolitiikkaan;
  • resurssien tarjoaminen lainojen ja;
  • asiantuntija- ja tekninen tuki.

IMF antoi Valko-Venäjälle rahoitusapua kahdesti. Joten vuonna 1992 Valko-Venäjän tasavallalle myönnettiin 217,2 miljoonan Yhdysvaltain dollarin laina systeemisiä muutoksia varten. Ja vielä 77,4 miljoonaa valmiuslainasopimuksen mukaisesti. Vuoden 2005 alkuun mennessä maa maksoi kokonaan IMF:n kanssa.

Toisen kerran maan johto kääntyi IMF:n puoleen vuonna 2008 ja pyysi lainaa uudelleen valmiusjärjestelmän kautta. Rahoitusohjelmasta sovittiin tammikuussa 2009, ja Valko-Venäjän tasavallalle myönnettiin 2,46 miljardia dollaria viidentoista kuukauden ajaksi. Summa nostettiin myöhemmin 3,46 miljardiin dollariin.

Toteutetut ohjelmat antoivat Valko-Venäjän tasavallalle mahdollisuuden ylläpitää vakautta valuuttatransaktioiden markkinoilla, rahoitusjärjestelmän vakautta, välttää maksutaseen alijäämää ja tehdä mahdotonta - pienentää sitä minimoimalla.

Valko-Venäjän viranomaiset neuvottelevat IMF:n uudesta 3 miljardin dollarin lainasta 2,3 prosentin korolla 10 vuodeksi. Lainan myöntämiseksi IMF kehottaa Valko-Venäjää toteuttamaan kattavan talousuudistusstrategian.

Vuoden 2017 alussa neuvottelujen pääaiheet olivat asumis- ja kunnallispalvelutariffien muutos sekä julkisen talouden työn parantaminen. Kansainvälinen valuuttarahasto IMF vaatii valtionyhtiöille sarjaa uudistuksia parantaakseen niiden tuottavuutta ja tehokkuutta ja suosittelee toimenpiteiden jaksottamista asuntosektorin kustannusten täysimääräiseksi kattamiseksi.

Asunto- ja kunnallispalvelujen tariffien korotukset sekä valtionyritysten yksityistäminen ovat keskeisiä aiheita IMF:n kanssa käytävissä neuvotteluissa. Maan ulkoministeriö puolestaan ​​katsoo, että asumis- ja kunnallispalvelujen tariffien korotuksissa sekä julkisen sektorin yksityistämisessä tulee edetä vaiheittain.

Kuten IMF toteaa, maan liiketoimintaympäristön parantaminen on erittäin tärkeää, mukaan lukien WTO:hon liittyminen ja kilpailun kehittyminen hyödykemarkkinoilla. Maan on myös harjoitettava varovaista rahapolitiikkaa säilyttääkseen makrotalouden ja rahoitusvakauden.

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) perustettiin ylläpitämään kansainvälisten valuuttasuhteiden vakautta. Sen virallisia tehtäviä, jotka on määritelty IMF:n peruskirjassa, ovat yhteistyö kansainvälisissä rahakysymyksissä, avustaminen valuuttojen vakauttamisessa, valuuttarajoitusten poistaminen ja monenvälisen selvitysjärjestelmän luominen maiden välille, valuuttavarojen tarjoaminen jäsenmaille tilapäisten tasapainohäiriöiden poistamiseksi. maksut. 80-luvun alusta. IMF alkoi myöntää keskipitkän ja pitkän aikavälin lainoja (7-10 vuodeksi) "talouden rakenneuudistukseen" jäsenmaille, jotka toteuttavat radikaaleja taloudellisia ja poliittisia uudistuksia.

IMF aloitti toimintansa maaliskuussa 1947 Yhdistyneiden Kansakuntien erityiselimenä. Keskuskonttorilla Washingtonissa on sivukonttoreita ja edustustoja useissa maissa. IMF:n perustajia oli 44 maata, ja vuonna 1999 sen jäseniä oli 182 valtiota.

Hallintoelimissä äänet määräytyvät kiintiöiden koon mukaan. Jokaisella maalla on 250 ääntä plus yksi ääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden. Päätökset tehdään yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolet) äänistä ja tärkeimmistä asioista erityisenemmistöllä (85 % äänistä on luonteeltaan strategisia ja 70 % toiminnallisia). Koska lännen johtavilla mailla on eniten kiintiöitä IMF:ssä (Yhdysvallat - 17,5%, Japani - 6,3, Saksa - 6,1, Iso-Britannia ja Ranska - kumpikin 5,1, Italia - 3,3%) ja yleensä 25 taloudellisesti kehittyneet valtiot - 62,8%, silloin nämä maat hallitsevat ja ohjaavat sen toimintaa omien etujensa mukaisesti. On huomattava, että Yhdysvallat ja EU-maat (30,3 %) voivat käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, koska niiden hyväksyminen edellyttää määräenemmistöä (85 %). Muiden maiden rooli päätöksenteossa on pieni niiden vähäisiin kiintiöihin nähden (Venäjä - 3,0 %, Kiina - 3,0 %, Ukraina - 0,69 %).

Valtuutettu pääoma IMF muodostuu jäsenmaiden maksuista kullekin maalle määrätyn kiintiön mukaisesti, joka määräytyy maan taloudellisen potentiaalin ja sen paikan maailmantaloudessa ja ulkomaankaupassa perusteella.

Oman pääoman lisäksi IMF kerää lainavaroja laajentaakseen lainatoimintaansa. Luottoresurssien täydentämiseen IMF käyttää seuraavia "mekanismeja":

    yleislainasopimus;

    uudet lainasopimukset;

    lainaa varoja IMF:n jäsenmaista.

Vuonna 1962 rahasto allekirjoitti sopimuksen 10 taloudellisesti kehittyneen maan kanssa (USA, Saksa, Iso-Britannia, Japani, Ranska jne.) Yleislainasopimus, jossa määrättiin uusiutuvien lainojen myöntämisestä rahastolle. Tämä sopimus tehtiin alun perin 4 vuodeksi, ja sen jälkeen sitä alettiin uusia 5 vuoden välein. Luottoraja oli alun perin 6,5 miljardia CIIIA dollaria, ja vuonna 1983 se nostettiin 17 miljardiin SDR:iin (23,3 miljardia Yhdysvaltain dollaria). Rahoituskriisien ratkaisemiseksi IMF:n johtokunta (osasto) laajensi rahaston lainanottokapasiteettia hyväksymällä vuonna 1997 uudet lainajärjestelyt, joiden mukaan IMF voisi kerätä jopa 34 miljardia SDR:ää (noin 45 miljardia dollaria). IMF turvautuu myös lainojen saamiseen keskuspankeilta (erityisesti se sai useita lainoja Belgian, Saudi-Arabian, Japanin ja muiden maiden kansallisilta pankeilta).

Rahasto puolestaan ​​tarjoaa lainaehdoin saadut varat tietyksi ajaksi tietyn prosenttiosuuden maksulla.

Rahaston toiminnan tärkein suunta on sen lainatoiminta. Lain mukaan. IMF myöntää lainoja jäsenmaille tasapainottaakseen niiden maksutasetta ja vakauttaakseen valuuttakursseja. IMF harjoittaa lainatoimintaa vain jäsenmaiden virallisten elinten kanssa: valtionkassat, keskuspankit, vakautusrahastot.

Ulkomaan valuutan tai SDR:n tarpeessa oleva maa ostaa ne rahastosta vastineeksi vastaavasta summasta paikallisessa valuutassa, joka hyvitetään IMF:n tilille maan keskuspankissa. Laina-ajan päätyttyä maa on velvollinen suorittamaan käänteisen toimenpiteen eli lunastamaan rahastosta erityistilillä olevan kansallisen valuutan ja palauttamaan vastaanotetun ulkomaan valuutan tai SDR:n. Tällaisia ​​lainoja myönnetään enintään 3 vuodeksi ja harvemmin -5 vuodeksi. Lainojen käytöstä IMF veloittaa 0,5 % lainan määrästä ja lainan käytöstä koron, jonka suuruus määräytyy kulloinkin voimassa olevien markkinakorkojen perusteella (useimmiten se on 6-8 % vuodessa). Jos jokin jäsenmaa ostaa IMF:n hallussa olevan velallismaan kansallisen valuutan, tämä katsotaan velan takaisinmaksuksi rahastolle.

Rahaston myöntämien lainojen määrä ja mahdollisuus saada niitä liittyvät siihen, että lainanottajamaa täyttää useat ehdot, joita nämä maat eivät aina hyväksy.

IMF 1950-luvun alusta lähtien. alkoi tehdä sopimus jäsenmaiden kanssa valmiuslainasopimukset tai valmiustilajärjestelyt. Tällaisen sopimuksen mukaan jäsenmaalla on oikeus saada IMF:ltä ulkomaan valuuttaa vastineeksi kansallisesta valuutasta milloin tahansa, mutta rahaston kanssa sovituin ehdoin.

Auttaakseen IMF:n jäsenmaita, joilla on taloudellisen kehityksen vaikeuksia niistä riippumattomista syistä, sekä avustamaan laajojen taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien ratkaisemisessa. Rahasto on luonut useita erityisiä mekanismeja, jotka tarjoavat varoja valuuttaehdoilla. Nämä sisältävät:

Korvaus- ja hätärahoituksen mekanismi, jonka varoja kohdennetaan maata kohdanneiden luonnonkatastrofien, ennakoimattomien maailmanmarkkinahintojen muutosten ja muiden syiden yhteydessä;

Kansainvälisten sopimusten mukaisesti luotujen raaka-ainevarastojen rahoitusmekanismi;

Ulkoisen velan vähentämisen ja hoitamisen rahoitustukiväline, joka osoittaa varoja ulkomaanvelkakriisissä oleville kehitysmaille;

Rakenteellisen muutoksen tukiväline, jonka varat kanavoidaan markkinatalouteen siirtymässä oleville maille radikaalien taloudellisten ja poliittisten uudistusten kautta.

Tällä hetkellä toimivien mekanismien lisäksi IMF loi tilapäisiä erikoisrahastoja, joiden tarkoituksena oli auttaa selviytymään eri syistä syntyneistä valuuttakriiseistä (esimerkiksi öljyrahasto - kattamaan öljyn merkittävästä hinnannoususta johtuvia lisäkustannuksia ja öljytuotteet; rahasto, joka tarjoaa apua köyhimmille maille IMF:n varannoista saadun kullan myynnistä saatujen tulojen kustannuksella jne.).

Venäjä liittyi IMF:n jäseneksi vuonna 1992. Se sijoittui myönnetyn kiintiön suuruudeltaan (4,3 miljardia SDR:tä eli 3 %) ja äänimäärältä (43,4 tuhatta eli 2,9 %) 9. sijalle. Venäjä on saanut rahastosta viime vuosina erilaisia ​​lainoja (reservilainoja - valmiusluottoa, rakennesopeutuksen tukemiseen jne.). Maaliskuussa 1996 IMF:n johtokunta hyväksyi Venäjälle 10,2 miljardin dollarin laajennetun lainan myöntämisen, joka on jo pääosin käytetty mm. rahaston aiemmin myönnettyjen lainojen velan takaisinmaksuun. 1.1.1999 Venäjän kokonaisvelka rahastolle oli 19,7 miljardia dollaria.

Maailmanpankkiryhmään kuuluvat Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD) ja sen kolme tytäryhtiötä - Kansainvälinen kehitysliitto (MAP), Kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC) ja Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA).

Yksittäisen johdon johdolla kukin näistä instituutioista itsenäisesti, käytettävissä olevien varojensa kustannuksella ja erilaisin ehdoin rahoittaa investointihankkeita ja edistää talouskehitysohjelmien toteuttamista useissa maissa.

Onko sinulla kysyttävää?

Ilmoita kirjoitusvirheestä

Toimituksellemme lähetettävä teksti: