Mikä on YK:n rooli konfliktien ratkaisemisessa. Uusia haasteita ja uhkia XXI-luvun alussa. YK:n turvallisuusneuvosto ja sen rooli kansainvälisen terrorismin torjunnassa

YK:n peruskirjassa julistettujen ylevien ja jalojen pyrkimysten vertaaminen käytännössä toteutettuihin todellisiin toteuttamismenetelmiin ja -menetelmiin sekä monien YK:n toimien tuloksiin ja seurauksiin ei voi kuin herättää ristiriitaisia ​​tunteita. YK:n tehokkuuden yleinen indikaattori 55 vuoden ajalta on seuraava: 1900-luvun lopussa. yli 1,5 miljardia ihmistä eli alle 1 dollarilla päivässä. Yli miljardi aikuista, enimmäkseen naisia, ei osannut lukea tai kirjoittaa; 830 miljoonaa ihmistä kärsi aliravitsemuksesta; 750 miljoonalla ihmisellä ei ollut mahdollisuutta saada asianmukaista asuntoa tai terveydenhuoltoa.

Yhdistyneillä Kansakunnilla on varmasti ollut merkittävä rooli historiassa ja se jättää siihen vahvemman jäljen kuin edeltäjänsä Kansainliitto. Kuvaannollisesti sanottuna YK toimi eräänlaisena kansainvälisenä perustuslaillisena edustajakokouksena koordinoimaan oikeussääntöjä, joista on tullut yleisiä paitsi yksilöille, myös kokonaisille valtioille. Ja tässä ominaisuudessa on tehty paljon.

Kiistaton saavutus on planeetan kaikkien kansojen ja valtioiden yhdistäminen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden takaamisen yhteisen lipun alle. Ehdoton saavutus on myös kaikkien valtioiden suvereenin tasa-arvon periaatteen tunnustaminen ja yleinen velvollisuus olla puuttumatta toistensa sisäisiin asioihin. Maailmanjärjestön ansiosta salaisen diplomatian osuus ja rooli ovat vähentyneet merkittävästi, maailma on avautunut ja ihmiskunta on saanut enemmän tietoa siitä, mitä siinä tapahtuu. Yleiskokouksen vuosittaiset istunnot, jotka kokoavat yhteen lähes kaikkien maailman valtioiden johtavia henkilöitä, antavat jokaiselle valtiolle mahdollisuuden kääntyä kansainvälisen yhteisön puoleen ongelmiensa ja huolenaiheidensa kanssa ja planeetan asukkaille mahdollisuuden saada selville ajoissa. tavalla, mikä huolestuttaa ihmiskuntaa kokonaisuutena.

YK:n aktiivisella osallistumisella kehitettiin ja hyväksyttiin tärkeitä kansainvälisiä säädöksiä, jotka tietyssä mielessä määrittelivät maailmanpolitiikan kulkua 1900-luvun jälkipuoliskolla. Riittää, kun todetaan, että jo ensimmäinen yleiskokouksen 24. tammikuuta 1946 hyväksymä päätöslauselma käsitteli atomienergian rauhanomaisen käytön ongelmia sekä atomi- ja muuntyyppisten joukkotuhoaseiden poistamista.

Kansainliiton perinteitä jatkaen YK järjesti pysyvän toimielimensä - kansainvälisen - työn Aseriisuntakonferenssit Genevessä. Siinä keskusteltiin ydinasekokeiden kieltämistä koskevien sopimusten pääajatuksista: ensin ilmakehässä, maan alla ja veden alla (allekirjoitettu vuonna 1963) ja sitten merien ja valtamerten yli (1971). Se keskusteli myös ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen tärkeimmistä ajatuksista, joiden mukaan ydinvallat sitoutuivat olemaan toimittamatta ydinaseita muille maille ja valtiot, joilla ei vielä ole niitä hallussaan - olla kehittämättä tai tuottamatta niitä. . YK:n yleiskokous hyväksyi kattavan ydinkoekieltosopimuksen 10. syyskuuta, ja se on ollut avoinna allekirjoittamista varten 24. syyskuuta 1996 lähtien, eli yli puoli vuosisataa sen jälkeen, kun YK:n yleiskokous hyväksyi ensimmäisen YK:n yleiskokouksen päätöslauselman. atomi- ja muiden joukkotuhoaseiden poistaminen. Vuonna 1972 allekirjoitettiin sopimus bakteriologisten aseiden kehittämisen, tuotannon ja varastoinnin kieltämisestä, ja 20 vuotta myöhemmin (vuonna 1992) allekirjoitettiin vastaava asiakirja kemiallisten aseiden osalta. Vuonna 1990 oli mahdollista saada aikaan sopimus tavanomaisten asevoimien vähentämisestä Euroopassa.

Ihmiskunta on pitkään nauttinut merien ja valtamerien rikkauksista, mutta toistaiseksi vain murto-osa siitä, mitä he voivat tarjota ihmisille. Maa, joet ja järvet on jo jaettu kansojen ja valtioiden kesken, jotka kuuluvat vastaavilla alueilla asuville. Valtava rikkaus on kansainvälisten merien ja valtamerten pohjalla. Miten niitä käytetään ja millä oikeudella?

Vuonna 1958 YK:n jäsenmaat allekirjoittivat mannerjalustasopimuksen, jonka mukaan kansainvälisesti sovitun leveyden hylly jaetaan kaikkien rannikkovaltioiden kesken. Vuonna 1982 tehtiin kansainvälinen merioikeussopimus. Avaruustutkimuksen alkamisen yhteydessä heräsi kysymys avaruusobjektien ja niiden luonnonvarojen omistajuudesta. Pitkien keskustelujen jälkeen vuonna 1979 allekirjoitettiin sopimus valtioiden toiminnasta Kuussa ja muissa taivaankappaleissa. Nämä sopimukset ja mannerjalusta koskeva yleissopimus julistivat avaruuden, syvän merenpohjan ja sen mineraalivarat ihmiskunnan yhteinen perintö.

Näiden kansainvälisten sopimusten mukaisesti vahvistettiin, että:

1) valtiot, yksityishenkilöt tai oikeushenkilöt eivät ota käyttöön ihmiskunnan yhteistä perintöä;

2) ihmiskunnan yhteisen perinnön resursseja käytettäessä tulee ottaa huomioon koko kansainvälisen yhteisön edut;

3) valtiot ovat velvollisia varmistamaan, että niiden järjestöjen ja yksilöiden toiminta ihmiskunnan yhteisen perinnön alueilla tapahtuu tiukasti kansainvälisten sääntöjen mukaisesti;

4) näiden alueiden resursseja kehitettäessä tulee ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin ympäristön suojelemiseksi.

Toinen YK:n tärkeä toiminta-ala on sen avustaminen Afrikan, Aasian sekä Tyynenmeren ja Atlantin alueen kansojen siirtomaariippuvuuden poistamisessa ja valtiollisen itsenäisyyden saavuttamisessa. Poikkeuksellisen tärkeä rooli tässä prosessissa oli YK:n yleiskokouksella vuonna 1960. Julistus itsenäisyyden myöntämisestä siirtomaavaltioille ja -kansoille". Sen mukaisesti yli 60 entistä siirtomaata sai valtion itsenäisyyden ja liittyi YK:n jäseniksi. YK:n 50-vuotispäivänä (vuonna 1995) maailmassa oli vielä 17 itsehallinnollista aluetta. Yleiskokouksen juhlaistunto julisti vuoden 2000 kolonialismin lopun vuodeksi. YK vaikutti myös myönteisesti yksittäisten maiden poliittisten ja etnisten konfliktien ratkaisemiseen.

YK:n rooli kansainvälisen ihmisoikeussäännöstön kehittämisessä on erityisen merkittävä. Ihmisoikeuksien luovuttamattomuus ja luovuttamattomuus mainitaan jo itse YK:n peruskirjassa. Siinä sanotaan myös YK:n tehtävästä, joka koostuu tarpeesta "... tehdä kansainvälistä yhteistyötä taloudellisten, sosiaalisten, kulttuuristen ja humanitaaristen kansainvälisten ongelmien ratkaisemiseksi sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen edistämiseksi ja kehittämiseksi kaikille rotuun, sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta.. Pysyvästi tärkeitä ovat Ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus YK:n yleiskokous hyväksyi sen vuonna 1966, ja se tuli voimaan vuonna 1976. Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskeva yleissopimus" ja " kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskeva yleissopimus". Ne allekirjoittaneet valtiot sitoutuivat luomaan kaikki tarvittavat edellytykset täällä julistettujen ihmisoikeuksien ja vapauksien toteuttamiseksi. Ihmisoikeuksien yleismaailmallista julistusta ja kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia kehitettäessä on hyväksytty useita kymmeniä julistuksia ja sopimuksia eri väestöryhmien ja -ryhmien oikeuksista ja vapauksista. YK:n saavutuksiin kuuluvat edellä mainitut YK:n erityisjärjestöjen (UNESCO, WHO, ILO jne.) toimet.

YK saavutti suurimman menestyksen niillä toiminta-alueilla, joilla maailman johtavien voimien kilpailu oli heikompaa. Vaikka ei voida kiistää, että juuri maailman johtavat voimat antoivat merkittävimmän panoksen tähän menestykseen. Kummallista kyllä, juuri USA:n ja Neuvostoliiton välinen kilpailu ja niiden personoimat sosiaaliset suhteet tekivät hyvää palvelua ihmiskunnalle ja edistivät sitä merkittävästi kehityksen tiellä. Näin ollen 1900-luvun 85 vuoden aikana, kahdesta tuhoisasta maailmansodasta huolimatta, maailman tavaroiden ja palveluiden tuotanto kasvoi yli 50-kertaiseksi. 80 % tästä valtavasta kasvusta tapahtui kahden järjestelmän äkillisimmän vastakkainasettelun aikana - vuosina 1950-1985. Tänä aikana maailman talouskasvu oli suurinta ihmiskunnan historiassa - noin 5 % vuosittain. Tietenkin tällainen kehitys tuli mahdolliseksi monien tekijöiden, mukaan lukien tieteen ja teknologian vallankumouksen, ansiosta. Kiihkeän keskinäisen kilpailun olosuhteissa valtiot pyrkivät hyödyntämään niitä mahdollisimman paljon itselleen. Kaikki tämä yhdessä mahdollisti maailman korkeimman talouskasvun ja pisimmän kriisittömän kehityssyklin. YK:n ja sen erityisjärjestöjen ansiot näissä onnistumisissa ovat merkittäviä. 1990-luvulla, Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen, "kaksinapaisen maailman ideologiset ristiriidat ja jakautuminen on korvattu etnisellä ja uskonnollisella suvaitsemattomuudella, poliittisilla tavoitteilla ja ahneudella, ja niitä usein pahentaa aseiden, korujen ja huumeiden laiton kauppa. " Myös talouskasvu hidastui merkittävästi.

480 hieroa. | 150 UAH | 7,5 $ ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Opinnäytetyö - 480 ruplaa, toimitus 10 minuuttia 24 tuntia vuorokaudessa, seitsemänä päivänä viikossa ja lomapäivinä

Gegraeva Leyla Khamzatovna. YK:n rooli kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa: 23.00.04 Gegraeva, Leyla Khamzatovna YK:n rooli kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa (Arabi-Israelin, Ruandan ja Irakin konfliktien esimerkkinä): Dis. ... cand. polit. Tieteet: 23.00.04 Moskova, 2005 166 s. RSL OD, 61:05-23/220

Johdanto

Luku 1. YK:n osallistuminen maailmanpoliittisen prosessin kehittämiseen 13

1. YK:n rooli kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän varmistamisessa 13

2. Nykyaikaiset konfliktit ja niiden ratkaisukeinot YK:n menetelmien mukaisesti 28

kappale 2 YK ja kansainvälisten kriisien ja konfliktien ratkaiseminen nykymaailmassa 44

1. Arabi-Israelin konflikti 44

2. Humanitaarinen tragedia Ruandassa 57

3. Irakin kriisi 69

Luku 3 Ongelmat ja tavat uudistaa YK:n rakennetta kasvavan kansainvälisen terrorismin uhan edessä 78

1. Uudet haasteet ja uhat XXI vuosisadan alussa. YK:n turvallisuusneuvosto ja sen rooli kansainvälisen terrorismin torjunnassa 78

2. Turvallisuusneuvoston uudistaminen uusien haasteiden ja uhkien mukaisesti 95

3. YK:n mekanismin pääasialliset tehottomuustekijät kansainvälisten kriisien ratkaisemisessa ja YK:n kehitysnäkymät 108

Johtopäätös 118

Luettelo lähteistä ja kirjallisuudesta 127

Asiakirjahakemukset 141

Johdatus työhön

Väitöstutkimuksen kohteena on Yhdistyneiden Kansakuntien paikka ja rooli nykyaikaisten kansainvälisten poliittisten instituutioiden järjestelmässä ja globaalissa poliittisessa prosessissa.

Väitöstutkimuksen aiheena on YK:n toiminta kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden takaajana sekä valtioiden välinen vuorovaikutusjärjestelmä kansainvälisen oikeuden subjekteina, jotka tekevät yhteistyötä YK:n puitteissa. Kirjoittaja tarkastelee myös YK:n konfliktitilanteiden ratkaisemiseen käytettäviä mekanismeja ja YK:n toimivuuteen vaikuttavien tekijöiden kokonaisuutta.

Aiheen relevanssi. 1900-luvulla aseellisissa selkkauksissa kuoli enemmän ihmisiä kuin koko ihmiskunnan aikaisemman historian aikana. Siitä tuli tuhoisin ja verisin. Konflikteista on tullut yksi johtavista epävakauden tekijöistä maan päällä. Nykyaikaiset konfliktit eivät ole uhka vain konfliktin osapuolille, vaan koko maailman yhteisölle. Ja huolimatta kylmän sodan päättymisestä, maailmaa uhkaa edelleen ydinsodan uhka suurten ydinvaltojen taholta. Samaan aikaan nykypäivän dynaamisessa, nopeasti kehittyvässä maailmassa valtioiden väliset konfliktit ovat korvanneet sisällissodat. Kaksinapaisen maailman romahtaminen johti uusien valtioiden syntymiseen, syntyi uudenlaisia ​​uhkia kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle, mikä määräsi ennalta tarpeen tehostaa yleismaailmallisen kansainvälisen järjestön - YK:n - toimintaa. Tässä yhteiskunnan kehitysvaiheessa tapahtuvat poliittiset prosessit paljastavat tarpeen tutkia konflikteja, analysoida niiden syitä ja seurauksia.

Väitöskirjan aihevalinta analysoimaan YK:n roolia kansainvälisten kriisien ja konfliktien ratkaisemisessa nykyisessä vaiheessa johtuu siitä, että YK:lle on uskottu päävastuu kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä. Tärkeää on myös analysoida YK:n toimintaa kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa ja tunnistaa tekijät, jotka vaikuttavat negatiivisesti YK:n toiminnan tehokkuuteen. On huomattava, että YK perustettiin yhdistämään kaikki valtiot torjumaan kansainvälisen rauhan ja vakauden uhkia. Kansainvälinen rauha ja turvallisuus ovat näin ollen pitkälti riippuvaisia ​​YK:n toiminnan tuloksista eli toisin sanoen maailmanyhteisön ponnistelujen lujittamisesta taistelussa kansainvälistä rauhaa ja vakautta uhkaavia uusia uhkia vastaan.

Päämäärät ja tavoitteet. Tutkimuksen tarkoituksena on analysoida YK:n moniulotteista roolia kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa nykyisessä vaiheessa sekä selvittää sen panosta kansainvälisten kriisien ja konfliktien ratkaisuprosessiin. Tämän tavoitteen mukaisesti tutkimuksessa asetettiin seuraavat tehtävät:

1. Jäljittää kansainvälisen rauhan ja vakauden takaavan yleismaailmallisen organisaation tarpeen syntyprosessia ja analysoida sen muodostumisen kehitystä.

2. Tutkia ja tehdä yhteenveto kotimaisten ja ulkomaisten tutkijoiden näkemyksistä käsiteltävään ongelmaan.

3. Tutustu YK:n konfliktitilanteiden ratkaisemiseen käyttämiin menetelmiin ja välineisiin.

4. Analysoi YK:n toimintaa kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa arabi-Israelin, Ruandan ja Irakin konfliktien esimerkillä.

5. Arvioi turvallisuusneuvostossa käsiteltyjen konfliktitilanteiden perusteella YK:n turvallisuusneuvoston toimintaa ja tämän neuvoston pysyvien jäsenten välistä suhdetta.

6. Määrittele YK:n rooli voimatasapainon ylläpitämisessä kansainvälisellä poliittisella areenalla.

7. Perustelee tarve uudistaa YK:ta ja erityisesti YK:n turvallisuusneuvostoa muuttuvan kansainvälisen tilanteen mukaisesti.

8. Analysoi tärkeimmät tekijät, jotka vähentävät YK:n tehokkuutta.

Metodologinen perusta. Väitöskirja on omistettu YK:n roolille kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa nykyisessä vaiheessa. Väitöstutkimuksen aiheena on tiettyjen tieteellisten menetelmien käyttö, jotka mahdollistavat objektiivisen ja kattavan analyysin. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ja asetettujen tehtävien ratkaisemiseksi käytettiin seuraavia menetelmiä:

1. Poliittisen analyysin menetelmä - kun seurataan YK:n muodostumis-, muodostumis- ja kehitysprosessia kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden takaajana.

2. Järjestelmäanalyysi - YK:n roolin määrittämisessä kansainvälisten suhteiden järjestelmässä, jonka aikana tutkimuskohdetta tarkastellaan monimutkaisena prosessina.

3. Normatiivinen menetelmä - kansainvälisten laki- ja säädösasiakirjojen sekä YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmien, asiakirjojen ja YK:n yleiskokouksen suositusten analyysi.

Väitöskirjassa tekijä käytti edellä mainittujen analyysimenetelmien lisäksi myös tapahtuma-analyysimenetelmää (invent-analyysi). Yhdessä tämä mahdollistaa meneillään olevien kansainvälisten konfliktien arvioinnin analysoimalla niiden dynamiikkaa, tunnistaa niiden kehityksen yleiset suuntaukset ja määrittää YK:n roolin niiden ratkaisemisessa.

Aiheen kehitysaste. Väitöstyössä käytettiin lukuisia venäläisten ja ulkomaisten politologien ja historioitsijoiden teoksia. On huomattava, että länsimaisesta ja venäläisestä tieteestä puuttuu lähes täydellinen kattavien tutkimusten puuttuminen tästä aiheesta. Osittain tätä aihetta käsitellään venäläisten ja ulkomaisten tutkijoiden teoksissa: N.V. Aleksandrov "Tapoja ja menetelmiä etnopoliittisten konfliktien ratkaisemiseksi nykymaailmassa", M.V. Andreeva "YK:n turvallisuusneuvoston uudistamisen nykyaikaiset kansainväliset oikeudelliset näkökohdat", SV . Shatunovsky-Byurno "YK:n tehokkuuden parantaminen, kansainväliset oikeudelliset näkökohdat", D.V. Polikanova "Konfliktit Afrikassa ja kansainvälisten järjestöjen toiminta niiden ratkaisemiseksi", Getacheu Jigi Delixsa "Etnos-poliittiset konfliktit Afrikassa", Khairy Naji Abdel Fatah Al - Oridi " Lähi-idän rauhanprosessi: Palestiinan raita.

On huomattava, että suurin osa ulkomaisista ja venäläisistä tutkijoista uskoo, että Yhdistyneillä Kansakunnilla tulisi olla johtava rooli konfliktien ehkäisemisessä ja ratkaisemisessa. Yritys kiertää tai muodollisesti "peittää" YK:ta ei ainoastaan ​​edistä konfliktinhallintaprosessia, vaan johtaa myös sen entisestään eskaloitumiseen. Nykymaailmassa tapahtuvat poliittiset prosessit ovat asettaneet tutkijoiden tehtäväksi löytää meneillään olevien muutosten syyt, tunnistaa yhteiset trendit ja selvittää YK:n merkitys poliittisen voimatasapainon ylläpitäjänä.

Lähteet ja kirjallisuus. Tutkimuksessa kirjoittaja nojautui dokumentaarisiin lähteisiin, venäläisiin ja ulkomaisiin teoksiin ja julkaisuihin.

Päälähteinä olivat YK-asiakirjat, ja yksi tärkeimmistä on YK:n peruskirja, joka sisältää kansainvälisten suhteiden periaatteet, nimittäin: kansallinen itsemääräämisoikeus, valtioiden suvereeni tasa-arvo, voimankäytön kielto kansainvälisissä suhteissa, perusihmisoikeuksien puolustaminen jne. YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmat ja pääsihteerin viralliset raportit niiden täytäntöönpanosta, yleiskokouksen asiakirjat, YK:n turvallisuusneuvoston puheenjohtajan lausunnot sekä eri osapuolten väliset sopimukset tulitauosta, yhteistyöstä jne. myös tutkittiin ja analysoitiin.

Toinen tärkeä lähde oli asiaankuuluvien Internet-sivustojen materiaalit: www.un.org, www.un.org/russian, www.un.org/russian/document/centre.

Työn aikana väitöskirja perustui venäläisten tutkijoiden töihin, joista on tarpeen korostaa seuraavia kirjoittajia: L. N. Abaev, E. P. Bazhanov, E. G. Baranovsky, A. V. Bursov, S. Gorov, L. E. Grishaeva, K. M. Dolgov, V. E. Dontsov S.A. Egorov, A.G. Zadokhin, T.A. Zakaurtseva, G.G. .Kulmatov, M.M.Lebedeva, V.F.Li, A.V.Mitrofanova, G.S.Nikitina, E.M.Primakov, G.A.Rudov, S.hhhov, S.V.Alyykov, S.V.Alyykov, S.V.Tyushevich, E..

Lähi-idän siirtokuntien ongelmalle omistettujen teosten joukossa on syytä huomioida E.M. Primakovin "Maailma syyskuun 11. päivän jälkeen", jossa kirjailija pohtii mahdollisia lähestymistapoja kansainvälisten konfliktien ratkaisemiseen, erityisesti Lähi-idän, joka luo hedelmällistä maaperää kansainväliselle terrorismille, perustelee YK:n roolin vahvistamisen tärkeyttä 1990-luvun tapahtumien yhteydessä. 11. syyskuuta 2001, joka muutti yleistä mielipidettä kansainvälisen turvallisuuden ja vakauden ongelmista.

MM. Lebedeva monografiassa "Political Settlement of Conflicts" kutsuu nykyaikaisia ​​konflikteja yhdeksi johtavista epävakauden tekijöistä maapallolla. Koska ne ovat vaikeita ratkaista, ne kasvavat ja niihin osallistuu yhä enemmän osallistujia, mikä on vakava uhka paitsi osallistujille, myös koko maailman yhteisölle. Tämä uhka kasvaa merkittävästi, jos otamme huomioon, että suurimmat ympäristökatastrofit ovat mahdollisia myös pienten paikallisten konfliktien yhteydessä. Vuoden 1991 Persianlahden sota osoitti selvästi öljylähteiden tuhopolton vaaran planeetan ekologialle. Tarvittiin monien maiden ponnisteluja kaivojen tulipalojen sammuttamiseen sekä maanpinnan puhdistamiseen öljysaasteelta.

S.A. Tyushkevich analysoi kirjassaan "Maailman uusi uudelleenjako" strategisen ja sotilaallisen turvallisuuden ongelmia 2000-luvun alun globalisaatioprosessin kontekstissa viitaten Jugoslavian ja Irakin aggressiivisiin sotiin sekä YK:n käyttäytymiseen. osavaltioissa. Hän uskoo, että sotilaallinen voima politiikan välineenä säilyttää merkityksensä ja maailma elää edelleen lakien mukaan, kun etuoikeus vaikuttaa kansainvälisten suhteiden tilaan annetaan niille, joilla on suurempi sotilaallinen voima. Tämän vahvisti Yhdysvaltain hyökkäys Irakia vastaan ​​maalis-huhtikuussa 2003.

Konfliktien luokitteluun ja niiden ratkaisumenetelmiin omistetuista teoksista on syytä mainita E.G. Baranovskyn teos "Rauhanvakuutus", jossa kirjoittaja arvioi YK:n roolia. ESIMERKIKSI. Baranovsky arvioi tämän kansainvälisen järjestön roolia kansainvälisen rauhan ja kollektiivisen turvallisuuden suojelumekanismien luomisessa ja parantamisessa, analysoi rauhanturvaamisen käsitettä sekä ensimmäisen, toisen ja kolmannen sukupolven PKO:n (rauhanturvaoperaatioiden) piirteitä. PKO:n käytännön toteutukseen liittyvinä ongelmina ja heidän päätöksenteossaan.

O.O. Khokhlysheva kirjassa "YK:n pakotetun rauhanturvaamisen kansainväliset oikeudelliset ongelmat ja mahdolliset ratkaisut" tutkii YK:n voimakkaan rauhanturvaamisen kansainvälisiä oikeudellisia ongelmia ja rauhanturvaoperaatioiden kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn mekanismia. Kirjoittajan mukaan oikeudellinen sääntely on tärkein tapa vaikuttaa kansainvälisiin suhteisiin. Samalla kansainvälisen oikeusjärjestyksen varmistamisen pääehto on tarve noudattaa kansainvälisiä oikeusnormeja kansallisen lainsäädännön ja kansainvälisten normien mukaisesti.

Monografiassa V.N. Fedorov "YK - väline kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi" tarjoaa yksityiskohtaisen analyysin YK:n toiminnan käsitteellisistä ja käytännön näkökohdista, kuvaa sen toiminnan erityisiä historiallisia ennakkotapauksia ja ehdottaa mahdollisia vaihtoehtoja rauhanturvavälineiden parantamiseksi.

Syvällinen analyysi on luontainen tekoäly Nikitinin töihin, jotka käsittelevät yksityiskohtaisesti vallanjakoa rauhanturvaamisen alalla YK:n turvallisuusneuvoston, yleiskokouksen ja YK:n sihteeristön välillä. Kirjassaan ”Peacekeeping Operations: Concepts and Practice” kirjailija kiinnittää erityistä huomiota kysymyksiin, jotka liittyvät asevoimien käyttöön kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta uhkaavia valtioita vastaan, YK:n käytännön toimintaan konflikteihin puuttumiseksi sekä oikeudellisiin perusteisiin. rauhanturvaoperaatioihin, joissa käytetään asevoimia.

Väitöskirja viittasi myös sellaisten ulkomaisten kirjailijoiden teoksiin kuin E.J. Carvalho, B. Fassbinder, P. Calvocoressi, R. Dahrendorf, L. Koser, M. Amstutz, B. Butros-Ghali, Khairy Naji Fatah al-Oridi, G . Kissinger, S. Huntington, Nazim Mejid ad-Deirawi jne.

Erityisen kiinnostava on Abulmagda A.K.:n, Arispe L.:n, Ashravi X.:n et al.:n "Overcoming Barriers" -kirja "Overcoming Barriers", joka kuvaa 1900-luvun viimeistä vuosikymmentä, jota leimaavat konfliktien koettelemien ihmisten katastrofit, ja niiden osallistujat perustelivat omaa toimintaansa. toimia, jotka viittaavat etnisiin, uskonnollisiin, heimoihin, kulttuurisiin, sukupuoleen tai muihin eroihin. Mutta tekijöiden mukaan pääsyy jatkuvaan konfliktiin on henkilö, oli se sitten johtaja tai ryhmän jäsen. Sivilisaatioiden välinen vuoropuhelu on yritys löytää uusi tilaisuus tarkastella muita kansoja, heidän kulttuurejaan ja sivilisaatioita globaalista, paikallisesta ja jopa yksilöllisestä näkökulmasta sekä ymmärtää YK:n roolia ja merkitystä tässä dialogissa.

Huomionarvoista on myös B. Boutros - Ghalin kirja "An Agenda for Peace", jossa kirjoittaja yritti määrittää tehokkaimmat toimenpiteet liittyen prosessiin rauhan ylläpitämiseksi planeetalla. Pääasiallisiksi rauhanturvavälineiksi hän ehdotti: ennaltaehkäisevää diplomatiaa, rauhanturvaamista, rauhanturvaamista, aseistariisuntaa, konfliktin jälkeistä maailmanjärjestystä. Samalla kiinnitetään erityistä huomiota ennaltaehkäisevään diplomatiaan, jonka kirjoittaja määrittelee tehokkaimmaksi välineeksi, joka edustaa toimia, joilla pyritään ehkäisemään riidan syntymistä konfliktin osapuolten välillä, ehkäisemään olemassa olevien riitojen kärjistymistä konflikteiksi ja rajoittamaan. jälkimmäisten leviämistä, jos niitä on jo tapahtunut.

YK:n tehtävät määrittävän kansainvälisten suhteiden yleisen kontekstin ymmärtämiseksi amerikkalaisten tiedemiesten Z. Brzezinskin ja S. Huntingtonin kirjat olivat hyödyllisiä.

Kirja 3. Brzezinskin "Grand Chessboard", joka on omistettu Yhdysvaltain strategialle, amerikkalaisen politiikan päämäärille ja päämäärille, korostaa lopullisena tavoitteenaan todella yhteistyökykyisen maailmanyhteisön luominen pitkän aikavälin suuntausten ja ihmiskunnan perusetujen mukaisesti. Samalla korostetaan, että on tärkeää, ettei poliittisella areenalla ole kilpailijaa, joka kykenee hallitsemaan Euraasiaa ja siten haastamaan Amerikan.

S. Huntington kirjassaan "The Clash of Civilizations" nostaa esiin konfliktin eri sivilisaatioiden ryhmien välillä nousevan globaalin politiikan keskeiseksi ja vaarallisimmaksi osaksi. Määrittelemällä länsimaisen sivilisaation sivilisaatioksi, jolla on melko vahva vaikutus globaaliin kehitykseen, hän ei sulje pois muiden sivilisaatioiden elinkelpoisuutta samaan aikaan. Nykyaikana hän näkee sivilisaatioiden yhteenotoissa suurimman uhan maailmanrauhalle, ja vain niiden rinnakkaiseloon perustuva kansainvälinen järjestys on luotettavin keino uuden maailmansodan estämiseksi.

Erittäin kiinnostava on myös I. G. Martinsin kirja "Katso moderniin maailmaan". Kirjoittaja on sitä mieltä, että juuri sen pääroolissa - rauhan vartijan roolissa - YK kärsi täydellinen epäonnistuminen, ja alkuperäinen ajatus viiden suurvallan yksimielisyydestä perustui oikeuden käyttöön. veto-oikeus, josta tuli kansainvälisen kiristyksen ja YK:n roolin rajoittamisen väline.

Väitöskirjan kirjoittajan tutkimien ulkomaisten ja venäläisten tiedemiesten teoksista, jotka on omistettu arabien ja Israelin väliselle konfliktille, on mahdotonta olla erottamatta Khairy Naji Abdel Fattah al-Oridin väitöskirjatyötä "Lähi-idän rauhanprosessi : Palestiinan suunta", jossa kirjoittaja yritti löytää tämän konfliktin todellisen syyn ja ehdottaa mahdollisia tapoja sen ratkaisemiseksi.

Väitöskirjan tieteellinen uutuus on siinä, että se tutkii kattavasti YK:n roolia kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa. Sekä globaalissa kehityksessä että rauhanturvaamisessa esiin noussut uudet poliittiset suuntaukset huomioiden YK:n toimintaa tähän suuntaan karakterisoidaan ja tunnistetaan YK:n mekanismin tehottomuuden päätekijät kansainvälisten kriisien ja konfliktien ratkaisemisessa. Mahdollisia suuntauksia YK:n turvallisuusneuvoston uudistamiseksi pohditaan.

Käytännön merkitys. Väitöskirjan tuloksia voidaan käyttää Venäjän ulkoministeriön eri osastoilla, opetustoiminnassa, koulutusten valmistelussa ja lukemisessa YK:n roolista kansainvälisten suhteiden kehittämisessä ja kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän muodostamisessa. Työstä voi olla hyötyä tutkijoille, opettajille ja opiskelijoille, valtiotieteilijöille ja kansainvälisten suhteiden asiantuntijoille. Tutkimuksen tuloksia voidaan hyödyntää YK:n rauhanturvastrategian jatkokehityksessä.

Väitöskirjan rakenne. Työ koostuu johdannosta, kolmesta luvusta, johtopäätöksestä, lähde- ja kirjallisuusluettelosta, sovelluksista.

Nykyaikaiset konfliktit ja tavat ratkaista ne YK:n menetelmien mukaisesti

1900-luku osoittautui tuhoisimmaksi ja verisimmaksi. Noin 140-150 miljoonaa ihmistä kuoli sodissa ja aseellisissa selkkauksissa vuosisadan aikana. Jotkut tutkijat ovat sitä mieltä, että 2000-luvun ja kolmannen vuosituhannen kynnyksellä sodan ja rauhan asioissa on selvästi noussut esiin kaksi suuntausta, jotka ilmaisevat sekä optimismia että ahdistusta. Toisaalta 1990-luvun positiiviset muutokset valtioiden välisissä suhteissa herättävät odotuksia "rauhanomaisesta aikakaudesta" ja laajentavat mahdollisuuksia voittaa sellainen paha kuin sota. Toisaalta suurvallat sen sijaan, että tarttuisivat tilaisuuteen ja siirtyisivät kohti rajua demilitarisointia, säilyttävät kylmälle sodalle ominaisia ​​perinteisiä lähestymistapoja sotilaalliseen rakentamiseen.10

Joidenkin valtiotieteiden tutkijoiden mukaan nykyaikaisista konflikteista on tullut yksi johtavista epävakauden tekijöistä maapallolla. Koska ne ovat huonosti hallinnoituja, niihin osallistuu yleensä kasvava määrä osallistujia, mikä muodostaa vakavan uhan paitsi osallistujille, myös kaikille maan päällä eläville. Tämä uhka kasvaa merkittävästi, jos otamme huomioon, että suurimmat ympäristökatastrofit ovat mahdollisia myös pienten paikallisten konfliktien yhteydessä. Persianlahden sota vuonna 1991, joka liittyi Irakin Kuwaitin miehittämiseen, osoitti selvästi öljylähteiden polttamisen vaaran planeetan ekologialle.

Tarvittiin monien maiden ponnisteluja kaivojen tulipalojen sammuttamiseen sekä maanpinnan puhdistamiseen öljysaasteelta.

Toisaalta Yhdysvaltojen ja muiden länsimaiden aggressiivisuus on lisääntynyt. Hyökkääjien käynnistämät sodat johtivat tuhansien sotilaiden ja siviilien kuolemaan ja vahingoittivat useiden maiden taloutta, kuten Jugoslavian sota. Jugoslavialaisten lähteiden mukaan taistelujen aiheuttamat vahingot ovat 130 miljardia. dollaria. Nato on käyttänyt sotilaallisiin tarpeisiin arvovaltaisten länsimaisten rahoitus- ja poliittisten instituutioiden arvioiden mukaan 8-10 miljardia euroa. dollaria, josta 75 % oli Yhdysvaltojen myöntämä.

Mutta Yhdysvallat tai muut maat eivät ole ymmärtäneet, että loppujen lopuksi näissä sodissa ja konflikteissa ei ole voittajia, on vain häviäjiä. Maailmanpoliittisten prosessien suuntaus nykymaailmassa todistaa etnisten konfliktien pahenemisesta. Sodat, aseelliset selkkaukset johtavat valtioiden hajoamiseen, uusien muodostumiseen, poliittisten järjestelmien muutokseen. Muutosprosessit ovat luonnollisia, jos ne toteutetaan sivistyneesti, mutta kuoleman ja tuhon, veristen sotien ja väkivallantekojen seurauksena tapahtuvia muutoksia ei voida kutsua sivistyneeksi. Yksi silmiinpistävimmistä esimerkeistä, jotka kuvaavat sivistymättömiä tapoja taistella poliittisesta vallasta, on tietysti Ruandan konflikti, jossa uhrien määrä nousi miljoonan, yli 2 miljoonasta ihmisestä tuli pakolaisia. Siten nykymaailmassa tapahtuvat prosessit heijastavat tarvetta parantaa konfliktien ehkäisy- ja ratkaisumenetelmiä, mikä liittyy niiden olemuksen, syiden ja seurausten tunnistamiseen. Selkkausten ja sotien luonnetta ovat analysoineet sekä menneiden vuosisatojen ajattelijat että nykyajan tiedemiehet.

A. Smith uskoo, että konfliktien lähde yhteiskunnassa on yhteiskunnan jakautuminen luokkiin ja luokkien välinen kilpailu.13

Marxin mukaan konflikti on yhteiskunnan tilapäinen tila, jonka yhteydessä on mahdollista saavuttaa sellainen yhteiskunnan kehityksen taso, kun konfliktit katoavat.

Mutta on toinenkin, vastakkainen näkökulma, jonka kannattajat ovat sitä mieltä, että yhteiskunta ei voi olla olemassa ilman konflikteja, että konflikti on olennainen osa olemista. Tämän näkemyksen mukaan konflikti ei ole patologia, vaan se on ihmisten välisten suhteiden normi, sosiaalisen elämän välttämätön osa, joka antaa tilaa sosiaalisille jännitteille, synnyttää sosiaalisia muutoksia yhteiskunnassa. Tämän teorian kannattajia ovat G. Simmel, L. Koser, R. Dahrendorf

R. Dahrendorfin mukaan yhteiskunta on jatkuvan konfliktin tilassa. Sosiaalisen jännitteen taso riippuu heidän halustaan ​​ja kyvystään muuttaa asemaansa yhteiskunnassa. Ylivalta- ja alisteisuussuhteet, epätasa-arvo vallanjaossa ovat konfliktin perusta.14 Ja koska vallanjaon epätasa-arvoa ei voida poistaa yhteiskunnan elämästä, ei sosiaalinen yhteiskunta voi saavuttaa kehitystasoa, jolla konfliktit katoavat. ja lakkaa olemasta olennainen osa olemista.

G. Simmel on sitä mieltä, että konflikti koostuu tiettyjen erimielisyyksien syntymisestä ja on samalla sosialisoiva voima, joka yhdistää taistelevia osapuolia ja edistää yhteiskunnan vakauttamista, vaikka se onkin yksi konfliktin muodoista. erimielisyyttä.

L. Kozerin teorian mukaan konfliktit syntyvät ihmisen ja yhteiskunnan olemuksesta ja niillä on toiminnallisesti myönteinen vaikutus historialliseen prosessiin. Siten hän näki konfliktin prosessina, joka edistää yhteiskunnan integroitumista uudelleen yhteiskunnallisen muutoksen aikana.15

Mutta kaikki tämän ongelman tutkijat eivät pidä konfliktia ilmiönä, joka ilmenee sosiaalisten jännitteiden olemassaolossa yhteiskunnassa, eri luokkien vastakkainasetteluna, joka voi johtaa väkivaltaan, tai taisteluna arvoista ja tietyn aseman, vallan vaatimuksista. , resurssit, taistelu, jossa vastustajien tavoitteena on neutraloida tai tuhota vastustaja.

M. Amstutz näkee useimmissa konflikteissa positiivisen merkityksen, sillä niillä on positiivinen vaikutus ihmiselämään, koska konfliktitilanne antaa yhteiskunnalle dynaamisuutta. Hän uskoo, että ilman jännitteitä ja kiistoja se olisi epäluovaa ja tuottamatonta.1 Mutta oikeuttaako päämäärä keinot? Eikö yhteiskunnan luovan potentiaalin kehittämisen hinta ole liian korkea? Ottaen huomioon, että nykyaikaiset konfliktit ovat aseellisia ja väkivaltaisia ​​ja väkivaltainen konfliktien ratkaiseminen on yleensä yleisin konfliktien ratkaisumenetelmä, kaikki tämä lisää kaaosta ja epävakautta ja johtaa vakaviin taloudellisiin ja poliittisiin kriiseihin.

Humanitaarinen tragedia Ruandassa

1990-luvun alussa YK kohtasi uuden sukupolven konfliktien aallon, valtion sisäisiä konflikteja, joilla oli etnisiä ja uskonnollisia juuria. Ajatellaanpa esimerkkinä Ruandan tragediaa ja YK:n toimia tämän konfliktin ratkaisemisessa.

Ruandan traagisista tapahtumista on kulunut yli 10 vuotta. Ruandan sisällissotaa voidaan kuvata "täydellisen tuhon sodaksi" hutujen etnisen enemmistön ja tutsivähemmistön välillä. Ruandan konfliktista puhuttaessa on huomattava, että se tapahtui etnisistä syistä. Kaksi tutsiheimoa ja hutut miehittivät eri sosiaaliset tasot, tutsit korkeammalla, ja hutuilla oli alisteinen asema huolimatta siitä, että he edustivat etnistä enemmistöä. Näiden heimojen välillä on läpi historian ollut yhteenottoja etnisistä syistä. Myöhemmin nämä yhteenotot kärjistyivät julmaksi verilöylyksi, joka otti kauhistuttavat mittasuhteet. Vakavin konflikti kesti yli 3 kuukautta. Tänä aikana noin miljoona ihmistä kuoli. Ihmisen.

Ensimmäistä kertaa äärimmäinen suuntaus ilmestyi vuonna 1962, kun Ruanda itsenäistyi. Ruandan ensimmäinen presidentti oli G. Kayibanda, Hutu-heimosta. Poliittinen valta keskittyi presidentin ja Republikaanien demokraattisen liikkeen käsiin. Tämän puolueen myötä Ruandassa syntyi ääriliike, joka edisti hutujen vapauttamista poistamalla ja karkottamalla tutsit maasta. Vastauksena äärisuuntautuneen hallitsevan puolueen ideologiaan tutsit loivat sotilasisänmaallisen liikkeen - Ruandan isänmaallisen rintaman (RPF). Myöhemmin tämän liikkeen yksiköt vuonna 1990. tuli Ruandaan suojellakseen tutseja hutujen hegemonialta. Ongelmana oli, että puolustuksessa käytettiin aseellista taistelua. Huolimatta siitä, että 4.8.1993. Arusha-sopimus allekirjoitettiin, mikä määräsi sisällissodan päättymisen, maan tilanne ei parantunut. Huhtikuun 6. päivänä 1994 tapahtuneet tapahtumat johtivat konfliktin kärjistymiseen, nimittäin siihen, että sinä päivänä Kigalissa ammuttiin alas kone presidentti J. Habyarimanan kanssa. Ei tiedetä, oliko J. Habyarimanan kuolema syy vai syy, mutta ei ole epäilystäkään siitä, että presidentin kuolemasta tuli sysäys, joka johti siviilien joukkotuhoon Ruandassa, joka kesti 3 kuukautta. Ruandan tapahtumat osoittivat, että Ruandassa tehdään järjestelmällisiä, laajalle levinneitä ja räikeitä kansainvälisen oikeuden loukkauksia. Mikä oli näiden tapahtumien tärkein syy? Epäilemättä suurin syy on etninen tekijä, joka on Afrikan mantereen vaikein ongelma. Aseellisiin toimiin vaikuttavana tekijänä voidaan myös nostaa esiin ristiriidat, joita syntyy suhteiden luomisessa ja säätelyssä eri hallinnon tasoilla, koska Ruandan konflikti ilmenee eri etnisten ryhmien kamppailuna vallasta viranomaisissa. , maan resurssien hävittäminen. Ruandan konfliktin syitä tutkiessa on huomioitava sosioekonominen tekijä. Sosioekonominen tekijä on Afrikan maiden alhainen taloudellinen kehitys. (Tuohon aikaan inhimillisen kehityksen indeksi vuonna 1993 oli 0,379. Trooppisen Afrikan maiden kokonaistuotanto ei ylittänyt 250 miljardia dollaria vuonna 1993 ja sen kasvu oli 1,5 % vuosina 1980-1993. BKT henkeä kohti vuonna 1993 oli 555 dollariin, ja tämän indikaattorin kasvuvauhti vuosina 1980-1993 osoittautui negatiiviseksi - 0,6 %). 43 Sosioekonomisen tekijän ja etnisen tekijän kietoutuminen luo pohjan vaikeasti ratkaistavalle konfliktille. Edellä esitetystä voimme päätellä, että alhaisella sosioekonomisella kehitystasolla vallan saanti on ainoa tapa rikastuttaa tiettyä ryhmää ja hallitsematon kansallisen vaurauden hävittäminen. Jotkut venäläiset valtiotieteilijät noudattavat samanlaista näkemystä uskoen, että tavallisen etnisten ryhmien välisen jännitteen eskaloituminen vaatimukseksi poliittisesta riippumattomuudesta tapahtuu vasta, kun poliittisesta itsenäisyydestä tulee taloudellisesti kannattavaa.44 Näin tapahtui myös Ruandassa. Vuonna 1994, sisällissodan voiton jälkeen, valta siirtyi tutsiheimolle. Mikä tässä maassa on muuttunut? Muutokset vaikuttivat vain siihen, että vainotuista tutseista tuli vainoajia. On mahdollista, että vasta kun tajutaan, että yhtä heimoa uhkaa täydellinen tuho (tutsi) ja toista kosto (hutu), kahden heimon viha ja keskinäinen vihamielisyys katoaa. on halu ratkaista konflikti rauhanomaisesti. Mutta tämä on mahdotonta ilman ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteille rakennettujen demokraattisten instituutioiden vahvistamista.

Uusia haasteita ja uhkia XXI-luvun alussa. YK:n turvallisuusneuvosto ja sen rooli kansainvälisen terrorismin torjunnassa

2000-luvun alussa maailmanyhteisö ei kyennyt selviytymään kaikista globaaleista haasteista: sodasta, terrorismista, köyhyydestä ja ihmisoikeuksien uhkasta, alueellisista, etnisten ryhmien välisistä konflikteista, ympäristöuhkista, joukkotuhoaseiden leviämisen uhkasta. Mutta tietysti akuutein on terrorismi.

Viime vuosien terrori-iskut ovat osoittaneet, että kansainvälinen terrorismi on saavuttanut maailmanlaajuisen luonteen eikä sillä ole maantieteellisiä rajoja. Ne toteutetaan suurella määrällä uhreja, "itsemurhapommittajien viljely", uusien tekniikoiden käsittely panttivankien ottamiseksi, pelon ilmapiirin juurruttaminen, yhteiskunnan hajoaminen. V. Putinin mukaan terroristien pääase ei ole luodit, kranaatit, pommit, vaan siviiliväestön ja valtion kiristys. Terrorioperaation onnistuminen vaatii huolellista hyökkäyskohteen tiedustelua, yllätystä, ryhmän ohjattavuutta ja toiminnan päättäväisyyttä.62

Syyskuun 11. päivän New Yorkin iskujen jälkeen maailma tajusi, että terrorismin torjunnassa on yhdistettävä. Turvallisuusneuvosto on tehnyt paljon työtä, YK:n alaisuudessa toimiva terrorismin vastainen koalitio on muodostettu YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmien ja sopimusten pohjalta. YK:n terrorisminvastainen toiminta näkyy 12 kansainvälisessä sopimuksessa ja 46 YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa. Päätöslauselmalla 1373 on erityinen paikka niiden joukossa.

YK:n turvallisuusneuvosto hyväksyi 28. syyskuuta 2001 monenvälisen yhteistyön rakentamiseksi terrorismin torjumiseksi päätöslauselman 1373. Se hyväksyttiin vastauksena yhteen aikamme vaarallisimmista haasteista. Siinä säädetään toimenpiteistä kansainvälisen terrorismin ulkoisen tuen kattavaksi ylittämiseksi. Tässä päätöslauselmassa säädetyt toimenpiteet sitovat kaikkia valtioita. Seuraamuksia määrätään valtioille, jotka eivät täytä tämän päätöslauselman vaatimuksia. Tietysti kaikkien valtioiden on noudatettava näitä vaatimuksia, koska "turvallisuusneuvosto on luokitellut kansainväliset terroriteot uhkaksi kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle". Sillä on tärkeä poliittinen merkitys, koska se vahvistaa poliittista ja oikeudellista perustaa laajan kansainvälisen terrorismin vastaisen liittouman muodostamiselle, joka on suunniteltu vastustamaan määrätietoisesti tätä akuuttia globaalia haastetta, joka perustuu YK:n peruskirjaan ja yleisesti tunnustettuihin kansainvälisen oikeuden normeihin”63.

Tämän päätöslauselman mukaan jokainen valtio on velvollinen pidättymään terroritekojen järjestämisestä, yllyttämisestä, avustamisesta tai osallistumisesta muissa valtioissa. Se on erittäin tärkeä terrorismin torjunnassa, koska se velvoittaa valtiot ryhtymään seuraaviin toimiin: terroritekojen rahoituksen estäminen ja tukahduttaminen; kriminalisoimalla kansalaistensa tai omilla alueillaan suoraan tai välillisesti tapahtuvan varojen tahallisen luovuttamisen tai keräämisen millä tahansa tavalla; terroritekoja tekevien tai sitä yrittävien henkilöiden tunnistamisen yhteydessä estää varoja, muuta rahoitusomaisuutta, taloudellisia resursseja; kieltää kansalaisiaan tai alueellaan olevia henkilöitä ja järjestöjä luovuttamasta varoja, rahoitusomaisuutta tai taloudellisia resursseja suoraan tai välillisesti käytettäväksi terroritekoja tekevien tai niitä yrittävien henkilöiden edun mukaisesti; ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin terroritekojen estämiseksi varoittamalla muita valtioita varhaisessa vaiheessa tietoja vaihtamalla; Estä turvasatama niiltä, ​​jotka rahoittavat, suunnittelevat, tukevat tai tekevät terroritekoja; ryhtymään kaikkiin toimenpiteisiin varmistaakseen, että terroritekoja rahoittavat, suunnittelevat, avustavat tai toteuttavat eivät käytä aluettaan näihin tarkoituksiin muita valtioita vastaan; saattaa oikeuden eteen terroritekojen rahoittamiseen, suunnitteluun, valmisteluun tai toteuttamiseen osallistuneet. luokitella terroriteot vakaviksi rikoksiksi; olla vuorovaikutuksessa toistensa kanssa terroritekojen rahoittamiseen tai tukemiseen liittyvän rikostutkinnan tai syytteeseenpanon aikana; estää terroristien tai terroristiryhmien liikkuminen tehokkaan rajavalvonnan avulla.64 On kuitenkin huomattava, että kaikkien näiden toimenpiteiden tehokas soveltaminen käytännössä edellyttää operatiivisen tiedon vaihdon tehostamista ja nopeuttamista kansainvälisen oikeuden ja kansallinen lainsäädäntö; tehdä yhteistyötä kahden- ja monenvälisten mekanismien ja sopimusten puitteissa; varmistaa, että terroritekojen tekijät ja järjestäjät ja heidän rikoskumppaninsa eivät käytä kansainvälisen oikeuden mukaisesti väärin pakolaisasemaa ja että viittauksia poliittisiin motiiveihin ei tunnusteta perusteiksi hylätä epäiltyjen luovutuspyyntöjä.

Päätöslauselma 1373 myötävaikuttaa siten kaikkien maiden pyrkimysten yhtenäistämiseen kansainvälisen terrorismin torjunnassa, ja se kattaa tähän ongelmaan liittyvien poliittisten kysymysten lisäksi myös taloudelliset ja oikeudelliset kysymykset. Luo oikeudellisen perustan, johon maat voivat luottaa torjuessaan tätä uhkaa. Terroritekoihin syyllistyneiden tai sitä yrittävien henkilöiden rahoittaminen ja tukeminen on kriminalisoitu. Tässä päätöslauselmassa kaavailluilla toimenpiteillä pyritään vahvistamaan tämän pakotejärjestelmän täytäntöönpanon valvontamekanismia ja lisäämään yhteistyön tasoa turvallisuusneuvoston päätöslauselmien vaatimusten täytäntöönpanossa.

Päätöslauselma 1373 perustuu YK:n peruskirjan seitsemännen luvun artikloihin ja määrittelee terrorismin uhkaksi maailmanlaajuiselle rauhalle ja turvallisuudelle, mutta ei anna selkeää määritelmää "terroristin" käsitteelle, jolloin jokainen valtio voi liikkua toimia oman harkintansa mukaan.

Terrorismin vastainen komitea (CTC) on perustettu valvomaan, että kaikki valtiot täyttävät terrorismin vastaisessa toiminnassa velvollisuutensa. 20. helmikuuta 2003 pidettiin YK:n turvallisuusneuvoston avoin kokous kansainvälisen terrorismin torjunnan ongelmasta. Läsnä olleet ilmaisivat mielipiteensä YK:n turvallisuusneuvoston terrorismin vastaisen komitean kattavan lisätuen tarpeesta ja tunnistettiin CTC:n toiminnan pääalueet:

1. yhteistyön luominen komitean ja alueellisten rakenteiden välille;

2. teknisen avun tarjoaminen valtioille terrorismin vastaisten mahdollisuuksien rakentamisessa ja mahdollisen yhteyden "terroristien ja joukkotuhoaseiden" välillä ehkäisemiseen.

YK:n mekanismin pääasialliset tehottomuustekijät kansainvälisten kriisien ratkaisemisessa ja YK:n kehitysnäkymät

Viime vuosina YK:ta kohtaan on kuultu yhä enemmän kritiikkiä meneillään olevien operaatioiden tehottomuudesta, tietyn konfliktin ratkaisemiseksi käytetyistä työkaluista ja menetelmistä. Mutta jos tarkastellaan objektiivisesti nykytilannetta, voidaan todeta, että kohtalokkaiden virheiden ohella onnistuttiin myös rauhanturvaoperaatioissa. Laskelmat ja virheet johtuvat siitä, että nykypäivän dynaamisessa, nopeasti kehittyvässä maailmassa se joutui epätavalliseen tilanteeseen, jossa valtioiden väliset konfliktit väistyivät sisällissodilla, kaksinapaisen maailman romahtaminen johti uusien valtioiden syntymiseen ja uudentyyppisten valtioiden syntymiseen. kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle kohdistuvia uhkia ilmeni. YK:n ja turvallisuusneuvoston rooli on heikentynyt. Yhä useammin loukataan YK:n periaatteita, jätetään huomioimatta YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmia, määrätään pakotteita joitain maita vastaan ​​neuvoston jäsenten päätösten vastaisesti. Mutta onko tässä tilanteessa mahdollista sanoa, että YK:n roolin väheneminen, sen periaatteiden rikkominen, voimakkaiden menetelmien käyttö johtuu YK:n toiminnan tehottomuudesta, kyvyttömyydestä reagoida ajoissa ja riittävästi nykyiseen tilanteeseen? Ei tietenkään. Mielestämme näin tapahtuu yhdestä syystä, nimittäin siitä, että Yhdysvallat, Iso-Britannia ja muut maat laiminlyövät kansainvälisen oikeuden normeja. Yksi tärkeimmistä perusteista YK:n toimintaan kohdistuvalle kritiikille on YK:n kyvyttömyys reagoida nopeasti ja tehdä konfliktien ehkäisyä edistäviä päätöksiä. Mielestämme tätä väitettä ei ole perusteltu riittävästi, koska YK:n valmiusjärjestelyjärjestelmä toimii menestyksekkäästi. Tähän järjestelmään liittyneet valtiot pitävät joukkoja ja kalustoa korkeassa valmiudessa huolehtia tarvittaessa rauhanturvaoperaatioista YK:n suojeluksessa, ja YK:n yhteistyön syventämisprosessin intensiivisyys alueellisten järjestöjen kanssa johtaa koalitioon. kriisitilanteeseen reagoimiseksi nopeasti. Mielestämme yksi tärkeimmistä tekijöistä, joka vähentää YK:n roolia kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa, on se, että se ei ole onnistunut poistamaan joukkotuhoaseiden ja ydinaseiden läsnäoloa itsenäisten valtioiden hallinnasta. Kylmän sodan jälkeen oli toivoa, että kilpavarustelu pysähtyy, mutta käänteinen aalto seurasi - myös ei-rikkaat maat yrittävät hankkia ydinaseita, koska ydinase on ainoa tapa suojautua suurten uhalta. ydinvoimat.

Toinen mekanismin tehottomuuden tekijä paljastui YK:n konfliktinratkaisukokemusten analysointiprosessissa, esimerkiksi Jugoslaviassa tai Abhasiassa, se onnistuu vain lopettamaan vihollisuudet tai siirtämään konfliktin sodan jälkeiseen aikaan. Mutta konfliktin syytä ei ole mahdollista poistaa, mikä palauttaa tilanteen alkuperäiseen asentoonsa. Vihollisuuksien lopettaminen ei poista konfliktin syytä, vaan vain viivyttää ongelman ratkaisua ja lykkää sen ratkaisua määräämättömäksi ajaksi.

Mutta on toinenkin näkökulma. Monien analyytikoiden mukaan YK:n epäonnistuminen lakisääteisen tehtävänsä täyttämisessä johtuu siitä, että kiistat ja uhkaavat tilanteet tulisi ottaa turvallisuusneuvoston asialistalle vain niiden tahojen, joihin asia suoraan vaikuttaa. Mutta tämä on vastoin peruskirjan artiklan 36 määräystä, jonka mukaan "jokainen YK:n jäsen voi saattaa turvallisuusneuvoston tai yleiskokouksen käsiteltäväksi minkä tahansa riidan tai tilanteen, joka voi aiheuttaa kansainvälistä kitkaa tai riitaa". Mutta mielestämme tässä tapauksessa syntyy tilanne, jossa, jos riidan osapuolet eivät jostain syystä ole huolissaan siitä, että asia viedään harkittavaksi (esimerkiksi kuten tapahtui USA:n ja Neuvostoliiton aikana Vietnamin sota tai Iranin ja Irakin kanssa vuonna 1980), asiaa ei käsitellä ollenkaan, mikä tarkoittaa, että päämekanismi, jota YK:n perustajat toivoivat - kolmannen osapuolen painostus konfliktiin suoraan osallistuviin osapuoliin päästäkseen ratkaisuun. ei tulla käyttämään. Mutta samaan aikaan kolmansien maiden aseellinen puuttuminen irtautumistaisteluihin liittyviin konflikteihin voi tapahtua vain turvallisuusneuvoston hyväksynnällä ja jos kansainvälinen yhteisö ei tunnusta irtautumista ja uuden valtion muodostumista, jos se tapahtuisi. vastoin ”äiti” valtion tahtoa.94

Pääsihteerillä on suora vaikutus YK:n toiminnan tehokkuuteen. Koska turvallisuusneuvoston vaihtelut huomioon ottaen voitaisiin toivoa, että pääsihteeri oli vastuussa siitä, että neuvosto tarkastelee sotaan mahdollisesti johtavaa tilannetta varhaisessa vaiheessa 99 artiklan mukaisesti "... Pääsihteerillä on oikeus saattaa neuvoston turvallisuusneuvoston tietoon kaikista asioista, jotka sen mielestä voivat uhata kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä." Tietojen puutteellisuus heikentää myös pääsihteerin tehokkuutta, mikä estää riitojen ratkaisemista koskevien päätösten tekemisen ajoissa. Mutta ei vain tiedon puute estä YK:n pääsihteerin toimintaa. Niinpä vuosina 1991-1996 YK:n pääsihteerinä toimineen Boutros Ghali Boutrosin mukaan hänellä pitäisi olla riippumattomuus ja autonomia päätöksenteossa YK:n peruskirjan mukaisesti.95

Seuraavana tekijänä haluaisin mainita niin sanotun "ajantasaisuustekijän", joka koostuu siitä, että neuvosto ei tee mitään ennen kuin konflikti on avoimen sodan asteella, sekä rauhanturvaoperaatioiden päätöksenteon tahdissa. "kuumapisteet" ja säännöt, joita noudatettiin tällaisten toimintojen parametrien määrittämisessä, eivät ole hyväksyttäviä ja ovat suurelta osin vanhentuneita. Tämä puolestaan ​​on YK:n peruskirjan vastaista, nimittäin YK:n peruskirjan artiklan 34 mukaisesti: "YK:n turvallisuusneuvostolla on oikeus tutkia kaikki riidat tai kaikki tilanne, joka voi johtaa kansainväliseen kitkaan tai aiheuttaa kiistan, selvittääkseen, uhkaako tämän kiistan tai tilanteen jatkuminen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä”, tästä artiklasta seuraa, että neuvoston tulee tutkia tilanteita, jotka eivät ole vielä saavuttaneet avoimen konfliktin tasoa, ja selvittää, voiko tästä tilanteesta muodostua konfliktien pesäke. YK:n peruskirjan VI luvussa korostetaan useita menettelyjä, jotka YK:n turvallisuusneuvoston on suoritettava kitkaan johtavien erimielisyyksien estämiseksi. Näitä ovat: tutkimukset (Art. 34), Artiklan 35 huomioiminen "Jokainen organisaation jäsen voi ilmoittaa mistä tahansa artiklassa määritellystä kiistasta tai tilanteesta. 34, YK:n turvallisuusneuvoston tai yleiskokouksen tietoon”, valtio, joka ei ole YK:n jäsen, voi myös saattaa YK:n turvallisuusneuvoston tai yleiskokouksen tietoon kaikki riidat, joissa se on osapuolena, jos se ottaa etukäteen velvoitteet kyseiseen riitaan liittyen. 36, YK:n turvallisuusneuvostolla on valtuudet kaikissa riidan vaiheissa, joiden jatkuminen voi uhata kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä, suositella asianmukaisia ​​menettelytapoja tai ratkaisutapoja. Art. 33:ssa todetaan, että konfliktin osapuolten tulee ensisijaisesti yrittää ratkaista riita neuvottelemalla, tutkimalla, sovittelulla, sovittelulla, välimiesmenettelyllä, oikeudenkäynnillä, turvautumalla alueellisiin elimiin tai sopimuksiin tai muilla valitsemillaan rauhanomaisilla keinoilla. Kaikilla näillä keinoilla pyritään estämään tilannetta pääsemästä aseelliseen konfliktiin. Valitettavasti YK:n turvallisuusneuvosto ei nykyään noudata näitä peruskirjan artikloja ja on passiivinen, kunnes tilanne saavuttaa kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta uhkaavan vaiheen. Joskus puuttuminen tapahtuu ajankohtana, jolloin konfliktin ratkaiseminen on erittäin vaikeaa, ja joskus se ei ole edes mahdollista.

Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälinen järjestö, maailmassa nimeltään YK, syntyi toisen maailmansodan aikana tavoitteenaan vahvistaa rauhaa ja turvallisuutta valtioiden välillä sekä kehittää niiden yhteistyötä.

YK:n rakenne

Toimintansa turvaamiseksi YK:lla on tiukka rakenne. Jokainen organisaation rakenteen elin on vastuussa tietystä kansainvälisten suhteiden osa-alueesta:

  1. Turvallisuusneuvoston tehtävänä on ylläpitää maiden välistä rauhaa ja varmistaa niiden turvallisuus. Kaikki YK:n jäsenvaltiot pakotetaan tottelemaan turvallisuusneuvoston päätöksiä, vaikka se koostuukin vain 15 edustajasta.
  2. Sihteeristöllä on yli 40 tuhatta työntekijää. Itse asiassa he ovat kaikki kansainvälistä henkilöstöä, jotka varmistavat YK:n työn ympäri maailmaa.
  3. Pääsihteeri johtaa sihteeristöä ja valitaan sellaisten maiden edustajista, jotka eivät ole turvallisuusneuvoston jäseniä.
  4. Kansainvälinen tuomioistuin on Yhdistyneiden Kansakuntien elin, joka suorittaa järjestön oikeudellista ja oikeudellista toimintaa.
  5. Talous- ja sosiaalineuvosto auttaa toteuttamaan maiden välistä taloudellista ja sosiaalista yhteistyötä.
  6. Erikoisvirastot on hyväksynyt jokin edellä mainituista elimistä, jotta ne voivat paremmin täyttää kansainväliset velvoitteensa. Tunnetuimpia tällaisista järjestöistä ovat Maailmanpankki, WHO, UNICEF, UNESCO.

YK ja konfliktien ratkaisu

Maiden välisen rauhan ja turvallisuuden säilyttämistä edistävää toimintaa harjoitetaan ensisijaisesti kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa. YK järjestää rauhanturvaoperaatioita ympäri maailmaa. Samalla selvitetään konfliktien syitä, käydään neuvotteluja ja aseleposopimusten allekirjoittamisen yhteydessä seurataan, että kaikki konfliktin osapuolet noudattavat niitä.

Tarvittaessa YK antaa humanitaarista apua kansainvälisten konfliktien tai luonnonkatastrofien uhreille. Se ei koostu vain lääkkeiden, ruuan ja perustarpeiden hankinnasta, vaan myös YK:n pelastustoimista.

YK:n peruskirjassa julistettujen ylevien ja jalojen pyrkimysten vertaaminen käytännössä toteutettuihin todellisiin toteuttamismenetelmiin ja -menetelmiin sekä monien YK:n toimien tuloksiin ja seurauksiin ei voi kuin herättää ristiriitaisia ​​tunteita. YK:n tehokkuuden yleinen indikaattori 55 vuoden ajalta on seuraava: 1900-luvun lopussa. yli 1,5 miljardia ihmistä eli alle 1 dollarilla päivässä. Yli miljardi aikuista, enimmäkseen naisia, ei osannut lukea tai kirjoittaa; 830 miljoonaa ihmistä kärsi aliravitsemuksesta; 750 miljoonalla ihmisellä ei ollut mahdollisuutta saada asianmukaista asuntoa tai terveydenhuoltoa.

Yhdistyneillä Kansakunnilla on varmasti ollut merkittävä rooli historiassa ja se jättää siihen vahvemman jäljen kuin edeltäjänsä Kansainliitto. Kuvaannollisesti sanottuna YK toimi eräänlaisena kansainvälisenä perustuslaillisena edustajakokouksena koordinoimaan oikeussääntöjä, joista on tullut yleisiä paitsi yksilöille, myös kokonaisille valtioille. Ja tässä ominaisuudessa on tehty paljon.

Kiistaton saavutus on planeetan kaikkien kansojen ja valtioiden yhdistäminen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden takaamisen yhteisen lipun alle. Ehdoton saavutus on myös kaikkien valtioiden suvereenin tasa-arvon periaatteen tunnustaminen ja yleinen velvollisuus olla puuttumatta toistensa sisäisiin asioihin. Maailmanjärjestön ansiosta salaisen diplomatian osuus ja rooli ovat vähentyneet merkittävästi, maailma on avautunut ja ihmiskunta on saanut enemmän tietoa siitä, mitä siinä tapahtuu. Yleiskokouksen vuosittaiset istunnot, jotka kokoavat yhteen lähes kaikkien maailman valtioiden johtavia henkilöitä, antavat jokaiselle valtiolle mahdollisuuden kääntyä kansainvälisen yhteisön puoleen ongelmiensa ja huolenaiheidensa kanssa ja planeetan asukkaille mahdollisuuden saada selville ajoissa. tavalla, mikä huolestuttaa ihmiskuntaa kokonaisuutena.

YK:n aktiivisella osallistumisella kehitettiin ja hyväksyttiin tärkeitä kansainvälisiä säädöksiä, jotka tietyssä mielessä määrittelivät maailmanpolitiikan kulkua 1900-luvun jälkipuoliskolla. Riittää, kun todetaan, että jo ensimmäinen yleiskokouksen 24. tammikuuta 1946 hyväksymä päätöslauselma käsitteli atomienergian rauhanomaisen käytön ongelmia sekä atomi- ja muuntyyppisten joukkotuhoaseiden poistamista.

Kansainliiton perinteitä jatkaen YK järjesti pysyvän toimielimensä - kansainvälisen - työn Aseriisuntakonferenssit Genevessä. Siinä keskusteltiin ydinasekokeiden kieltämistä koskevien sopimusten pääajatuksista: ensin ilmakehässä, maan alla ja veden alla (allekirjoitettu vuonna 1963) ja sitten merien ja valtamerten yli (1971). Se keskusteli myös ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen tärkeimmistä ajatuksista, joiden mukaan ydinvallat sitoutuivat olemaan toimittamatta ydinaseita muille maille ja valtiot, joilla ei vielä ole niitä hallussaan - olla kehittämättä tai tuottamatta niitä. . YK:n yleiskokous hyväksyi kattavan ydinkoekieltosopimuksen 10. syyskuuta, ja se on ollut avoinna allekirjoittamista varten 24. syyskuuta 1996 lähtien, eli yli puoli vuosisataa sen jälkeen, kun YK:n yleiskokous hyväksyi ensimmäisen YK:n yleiskokouksen päätöslauselman. atomi- ja muiden joukkotuhoaseiden poistaminen. Vuonna 1972 allekirjoitettiin sopimus bakteriologisten aseiden kehittämisen, tuotannon ja varastoinnin kieltämisestä, ja 20 vuotta myöhemmin (vuonna 1992) allekirjoitettiin vastaava asiakirja kemiallisten aseiden osalta. Vuonna 1990 oli mahdollista saada aikaan sopimus tavanomaisten asevoimien vähentämisestä Euroopassa.

Ihmiskunta on pitkään nauttinut merien ja valtamerien rikkauksista, mutta toistaiseksi vain murto-osa siitä, mitä he voivat tarjota ihmisille. Maa, joet ja järvet on jo jaettu kansojen ja valtioiden kesken, jotka kuuluvat vastaavilla alueilla asuville. Valtava rikkaus on kansainvälisten merien ja valtamerten pohjalla. Miten niitä käytetään ja millä oikeudella?

Vuonna 1958 YK:n jäsenmaat allekirjoittivat mannerjalustasopimuksen, jonka mukaan kansainvälisesti sovitun leveyden hylly jaetaan kaikkien rannikkovaltioiden kesken. Vuonna 1982 tehtiin kansainvälinen merioikeussopimus. Avaruustutkimuksen alkamisen yhteydessä heräsi kysymys avaruusobjektien ja niiden luonnonvarojen omistajuudesta. Pitkien keskustelujen jälkeen vuonna 1979 allekirjoitettiin sopimus valtioiden toiminnasta Kuussa ja muissa taivaankappaleissa. Nämä sopimukset ja mannerjalusta koskeva yleissopimus julistivat avaruuden, syvän merenpohjan ja sen mineraalivarat ihmiskunnan yhteinen perintö.

Näiden kansainvälisten sopimusten mukaisesti vahvistettiin, että:

1) valtiot, yksityishenkilöt tai oikeushenkilöt eivät ota käyttöön ihmiskunnan yhteistä perintöä;

2) ihmiskunnan yhteisen perinnön resursseja käytettäessä tulee ottaa huomioon koko kansainvälisen yhteisön edut;

3) valtiot ovat velvollisia varmistamaan, että niiden järjestöjen ja yksilöiden toiminta ihmiskunnan yhteisen perinnön alueilla tapahtuu tiukasti kansainvälisten sääntöjen mukaisesti;

4) näiden alueiden resursseja kehitettäessä tulee ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin ympäristön suojelemiseksi.

Toinen YK:n tärkeä toiminta-ala on sen avustaminen Afrikan, Aasian sekä Tyynenmeren ja Atlantin alueen kansojen siirtomaariippuvuuden poistamisessa ja valtiollisen itsenäisyyden saavuttamisessa. Poikkeuksellisen tärkeä rooli tässä prosessissa oli YK:n yleiskokouksella vuonna 1960. Julistus itsenäisyyden myöntämisestä siirtomaavaltioille ja -kansoille". Sen mukaisesti yli 60 entistä siirtomaata sai valtion itsenäisyyden ja liittyi YK:n jäseniksi. YK:n 50-vuotispäivänä (vuonna 1995) maailmassa oli vielä 17 itsehallinnollista aluetta. Yleiskokouksen juhlaistunto julisti vuoden 2000 kolonialismin lopun vuodeksi. YK vaikutti myös myönteisesti yksittäisten maiden poliittisten ja etnisten konfliktien ratkaisemiseen.

YK:n rooli kansainvälisen ihmisoikeussäännöstön kehittämisessä on erityisen merkittävä. Ihmisoikeuksien luovuttamattomuus ja luovuttamattomuus mainitaan jo itse YK:n peruskirjassa. Siinä sanotaan myös YK:n tehtävästä, joka koostuu tarpeesta "... tehdä kansainvälistä yhteistyötä taloudellisten, sosiaalisten, kulttuuristen ja humanitaaristen kansainvälisten ongelmien ratkaisemiseksi sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen edistämiseksi ja kehittämiseksi kaikille rotuun, sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta.. Pysyvästi tärkeitä ovat Ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus YK:n yleiskokous hyväksyi sen vuonna 1966, ja se tuli voimaan vuonna 1976. Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskeva yleissopimus" ja " kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskeva yleissopimus". Ne allekirjoittaneet valtiot sitoutuivat luomaan kaikki tarvittavat edellytykset täällä julistettujen ihmisoikeuksien ja vapauksien toteuttamiseksi. Ihmisoikeuksien yleismaailmallista julistusta ja kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia kehitettäessä on hyväksytty useita kymmeniä julistuksia ja sopimuksia eri väestöryhmien ja -ryhmien oikeuksista ja vapauksista. YK:n saavutuksiin kuuluvat edellä mainitut YK:n erityisjärjestöjen (UNESCO, WHO, ILO jne.) toimet.

YK saavutti suurimman menestyksen niillä toiminta-alueilla, joilla maailman johtavien voimien kilpailu oli heikompaa. Vaikka ei voida kiistää, että juuri maailman johtavat voimat antoivat merkittävimmän panoksen tähän menestykseen. Kummallista kyllä, juuri USA:n ja Neuvostoliiton välinen kilpailu ja niiden personoimat sosiaaliset suhteet tekivät hyvää palvelua ihmiskunnalle ja edistivät sitä merkittävästi kehityksen tiellä. Näin ollen 1900-luvun 85 vuoden aikana, kahdesta tuhoisasta maailmansodasta huolimatta, maailman tavaroiden ja palveluiden tuotanto kasvoi yli 50-kertaiseksi. 80 % tästä valtavasta kasvusta tapahtui kahden järjestelmän äkillisimmän vastakkainasettelun aikana - vuosina 1950-1985. Tänä aikana maailman talouskasvu oli suurinta ihmiskunnan historiassa - noin 5 % vuosittain. Tietenkin tällainen kehitys tuli mahdolliseksi monien tekijöiden, mukaan lukien tieteen ja teknologian vallankumouksen, ansiosta. Kiihkeän keskinäisen kilpailun olosuhteissa valtiot pyrkivät hyödyntämään niitä mahdollisimman paljon itselleen. Kaikki tämä yhdessä mahdollisti maailman korkeimman talouskasvun ja pisimmän kriisittömän kehityssyklin. YK:n ja sen erityisjärjestöjen ansiot näissä onnistumisissa ovat merkittäviä. 1990-luvulla, Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen, "kaksinapaisen maailman ideologiset ristiriidat ja jakautuminen on korvattu etnisellä ja uskonnollisella suvaitsemattomuudella, poliittisilla tavoitteilla ja ahneudella, ja niitä usein pahentaa aseiden, korujen ja huumeiden laiton kauppa. " Myös talouskasvu hidastui merkittävästi.

Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälinen järjestö, maailmassa nimeltään YK, syntyi toisen maailmansodan aikana tavoitteenaan vahvistaa rauhaa ja turvallisuutta valtioiden välillä sekä kehittää niiden yhteistyötä.

YK:n rakenne

Toimintansa turvaamiseksi YK:lla on tiukka rakenne. Jokainen organisaation rakenteen elin on vastuussa tietystä kansainvälisten suhteiden osa-alueesta:

  1. Turvallisuusneuvoston tehtävänä on ylläpitää maiden välistä rauhaa ja varmistaa niiden turvallisuus. Kaikki YK:n jäsenvaltiot pakotetaan tottelemaan turvallisuusneuvoston päätöksiä, vaikka se koostuukin vain 15 edustajasta.
  2. Sihteeristöllä on yli 40 tuhatta työntekijää. Itse asiassa he ovat kaikki kansainvälistä henkilöstöä, jotka varmistavat YK:n työn ympäri maailmaa.
  3. Pääsihteeri johtaa sihteeristöä ja valitaan sellaisten maiden edustajista, jotka eivät ole turvallisuusneuvoston jäseniä.
  4. Kansainvälinen tuomioistuin on Yhdistyneiden Kansakuntien elin, joka suorittaa järjestön oikeudellista ja oikeudellista toimintaa.
  5. Talous- ja sosiaalineuvosto auttaa toteuttamaan maiden välistä taloudellista ja sosiaalista yhteistyötä.
  6. Erikoisvirastot on hyväksynyt jokin edellä mainituista elimistä, jotta ne voivat paremmin täyttää kansainväliset velvoitteensa. Tunnetuimpia tällaisista järjestöistä ovat Maailmanpankki, WHO, UNICEF, UNESCO.

YK ja konfliktien ratkaisu

Maiden välisen rauhan ja turvallisuuden säilyttämistä edistävää toimintaa harjoitetaan ensisijaisesti kansainvälisten konfliktien ratkaisemisessa. YK järjestää rauhanturvaoperaatioita ympäri maailmaa. Samalla selvitetään konfliktien syitä, käydään neuvotteluja ja aseleposopimusten allekirjoittamisen yhteydessä seurataan, että kaikki konfliktin osapuolet noudattavat niitä.

Tarvittaessa YK antaa humanitaarista apua kansainvälisten konfliktien tai luonnonkatastrofien uhreille. Se ei koostu vain lääkkeiden, ruuan ja perustarpeiden hankinnasta, vaan myös YK:n pelastustoimista.

Onko sinulla kysyttävää?

Ilmoita kirjoitusvirheestä

Toimituksellemme lähetettävä teksti: