ILO:n perusperiaatteet työssään ovat: Kansainvälinen työjärjestö • ILO. Kansainvälisen työjärjestön työmenetelmät
ILO:n perustuslain ja kolmen voimassa olevan ILO:n julistuksen, jotka eivät ole kansainvälisiä sopimuksia, eivät normatiivisia säädöksiä, vaan erityisiä kansainvälisiä työoikeuden lähteitä, analyysistä seuraa erityisesti seuraavaa kansainvälisen työoikeuden yleisesti tunnustetut (perus)periaatteet:
1) sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaate, mukaan lukien mahdollisuus osallistua edistyksen hedelmien oikeudenmukaiseen jakamiseen palkkojen, työaikojen ja muiden työolojen alalla sekä toimeentulon antaminen kaikille työskenteleville ja tarvitsevat tällaista suojaa;
2) samasta työstä samapalkkaisuuden periaate;
3) sananvapauden ja työntekijöiden ja työnantajien yhdistymisvapauden periaate jatkuvan edistymisen välttämättömänä edellytyksenä;
4) inhimillisyyden periaate (humanismi) työelämässä, mukaan lukien inhimillisten työolojen tarjoaminen työntekijöille, köyhyyden tunnustaminen yleisen hyvinvoinnin uhkaksi ja kaikkien ihmisten oikeuden käyttää omaisuuttaan hyvinvointi ja henkinen kehitys vapauden ja ihmisarvon, taloudellisen vakauden ja yhtäläisten mahdollisuuksien olosuhteissa;
5) työ on ilmaista eikä tavaraa;
6) työmarkkinaosapuolten kumppanuuden periaate, mukaan lukien työntekijöiden, yrittäjien ja hallitusten edustajien tasa-arvo ja yhteistyö.
Kirjallisuudessa on ehdotettu erilaisia (yleisesti tunnustettuja) kansainvälisen työoikeuden perusperiaatteita. Joten E. A. Ershova osoittaa heidän joukossaan kansainvälisen työoikeuden ensisijaisuutta työsuhteita sääteleviin kansallisiin säädöksiin nähden. Tältä osin panemme merkille, että kansainvälisen oikeuden tieteen kansainvälisen ja kansallisen oikeuden väliseen suhteeseen, tiettyjen valtioiden perustuslaillisiin normeihin, on erilaisia lähestymistapoja ja käsitteitä (esimerkiksi Englannin tai Yhdysvaltojen tuomioistuimet heillä on erilainen lähestymistapa kansainvälisen oikeuden normien soveltamiseen ja sen suhteeseen kansalliseen lainsäädäntöön kuin Valko-Venäjän ja Venäjän lainvalvontaviranomaisilla, joten ensin mainitun ylivalta jälkimmäiseen ei voi olla yleisesti tunnustettu periaate). Lisäksi hallitustenvälisillä ja osastojen välisillä kansainvälisillä sopimuksilla ei määritelmän mukaan voi olla etusijaa perustuslakiin ja muihin säädöksiin nähden, kun otetaan huomioon niiden tehneiden elinten taso ja toimivalta. On myös kiistanalaista, että E. A. Ershova kuuluu kansainvälisen yleisesti tunnustettuihin periaatteisiin työvoimaa ideoiden oikeudet, kuten yhtäläiset oikeudet oikeussuojaan ja kansainvälisten velvoitteiden tunnollinen täyttäminen, koska näillä ohjaavilla oikeudellisilla ideoilla on yleinen oikeudellinen merkitys, koska ne liittyvät mihin tahansa oikeusalaan, ei vain työvoimaa oikeuksia.
Ennen vuoden 1998 Geneven julistuksen hyväksymistä ILO:n toimivaltaan kuuluvat perusoikeudet luokiteltiin yleensä kolmeen oikeuksien ryhmään: yhdistymisvapaus, pakkotyön poistaminen ja suojelu työelämän syrjinnältä.
Vastaanottaja työelämän perusoikeuksiin liittyviä periaatteita, vuoden 1998 Geneven julistuksessa viitattiin seuraavaan neljä juridista ideaa:
1) yhdistymisvapaus ja kollektiivisten luovutusten tosiasiallinen tunnustaminen
murteet;
2) kaikenlaisen pakkotyön tai pakollisen työn poistaminen;
3) lapsityövoiman käytön tehokas kielto;
4) syrjinnän kieltäminen työelämässä ja ammateissa.
D. V. Chernyaeva kiinnitti huomiota siihen, että "YK vahvisti yllä olevien periaatteiden ja oikeuksien perusluonteen vuonna 1995 YK:n sosiaalisen kehityksen huippukokouksessa Kööpenhaminassa (Tanska)".
On tärkeää korostaa, että jo ennen ILO:n julistusta työelämän perusoikeuksiin liittyvät periaatteet heijastuivat ja kehitettiin seitsemässä ILO:n perussopimuksessa, joihin vuonna 1999 lisättiin kahdeksas - nro 182. lapsityövoiman käytön kieltämisestä ja välittömistä toimenpiteistä pahimpien muotojen poistamiseksi.
Kysymys kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden sitovuudesta on erittäin kiistanalainen kansainvälisen ja työoikeuden tieteessä. Kirjallisuudessa on melko yleinen näkemys, että vain ne yleisesti tunnustetut periaatteet, jotka on kirjattu kansainvälisten järjestöjen lakisääteisiin asiakirjoihin, perustuen niihin jäsenyyteen tai jotka on kehitetty niiden osallistumisen myötä tehdyissä kansainvälisissä sopimuksissa, ovat pakollisia. valtioiden soveltaminen, ja ne, jotka näkyvät julistuksissa - valinnaisia. N. L. Lyutov uskoo, että "valtion suvereniteetin ensisijaisuutta koskevien näkökohtien perusteella sen tosiasian määrittämiseksi, että Venäjää sitoo tietty oikeusnormi tai periaate, jota Venäjän federaatio ei ole ratifioinut, on täytettävä kaksi ehtoa: a) yleinen tunnustaminen tämän normin tai periaatteen b) Venäjän suostumus siihen, että tämä normi on yleisesti tunnustettu, myös Venäjän suhteen. Sitten kirjoittaja olennaisesti tasoittaa toisen ehtonsa ja huomauttaa, että "Venäjän haluttomuudesta ottaa vastaavat velvoitteet" puuttuu. Mielestämme tämä lähestymistapa, joka perustuu kahteen edellytykseen kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden sitomiselle, on jokseenkin epälooginen eikä täysin noudata Venäjän federaation perustuslain 15 artiklan 4 kohtaa. Tämän ristiriidan huomasi myös E. A. Ershova polemiikassa V. A. Tolstikin kanssa ja huomautti, että tällä lähestymistavalla "voidaan tehdä melko outo johtopäätös tarpeesta soveltaa vain "tunnustettujamme" eikä "yleisesti tunnustettuja" kansainvälisen oikeuden normeja. . Jos kukin valtio päättää itse, pitääkö se yhtä tai toista yleisesti tunnustettua periaatetta pakollisena, niin niiden yleismaailmallisen tunnustamisen, pakollisuuden ja imperatiivisuuden merkitys katoaa. Esimerkiksi Myanmar ei ehkä hyväksy pakko- tai pakollisen työn kiellon periaatetta ja jatkaa työntekijöiden perusoikeuksien loukkaamista. N. L. Lyutovin ja V. A. Tolstikin logiikkaa noudattaen Myanmarille tämä maailmanyhteisön yleisesti tunnustama, mutta Myanmar itse ei sellaiseksi tunnustama periaate ei ole pakollinen sen noudattamiseksi. Uskomme, että näiden periaatteiden toimintamekanismi on hieman erilainen (palaamme siihen alla). Lisäksi Venäjä, viitaten yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden sisällyttämiseen oikeusjärjestelmään, ja Valko-Venäjän tasavalta, tunnustaen niiden prioriteetin, rajoittivat vapaaehtoisesti valtioiden suvereniteettiaan perustuslaillisella tasolla kansainvälisen oikeuden tämän osan hyväksi.
Kansainvälinen työjärjestö
Kansainvälinen työjärjestö (ILO)- erikoistunut laitos YK, kansainvälinen sääntelyjärjestö työmarkkinasuhteet. Vuodesta 2009 lähtien 183 valtiota on ILO:n jäseniä. Kanssa 1920 järjestön päämaja Kansainvälinen työtoimisto, on sisällä Geneve. AT Moskova on Itä-Euroopan ja Keski-Aasian aluetoimiston toimisto.
|
[laittaa pois]
1 ILO:n syntyhistoria, kehitys ja tehtävät 2 ILO:n rakenne ja sen perustamisasiakirjat 3 Työtavat ja päätoimialat 4 ILO:n jäsenvaltiota 5 Venäjä ja ILO 6 ILO:n pääjohtajaa 7 Tapahtumat |
ILO:n luomishistoria, kehitys ja tehtävät
Perustettu vuonna 1919 pohjalta Versaillesin sopimus rakenneyksikkönä Kansainliitto. Se perustettiin läntisen sosiaalidemokratian aloitteesta ja aktiivisella osallistumisella. ILO:n peruskirjan on kehittänyt rauhankonferenssin työkomissio, ja siitä tuli osa Versaillesin sopimusta XIII. . ILO:n perustamisen tarve määräytyi seuraavista syistä:
Ensimmäinen on poliittinen.
Syy ILO:n perustamiseen oli vallankumous Venäjällä ja useissa muissa Euroopan maissa. Ratkaistakseen yhteiskunnassa syntyviä ristiriitoja räjähdysmäisellä, väkivaltaisella ja vallankumouksellisella tavalla ILO:n järjestäjät päättivät perustaa kansainvälisen järjestön, jonka tarkoituksena on edistää yhteiskunnallista edistystä maailmanlaajuisesti, luoda ja ylläpitää sosiaalista rauhaa yhteiskunnan eri sektoreiden välillä sekä auttaa. ratkaisemaan esiin nousevia sosiaalisia ongelmia evoluutionaalisesti rauhanomaisella tavalla. .
Toinen on sosiaalinen.
Työntekijöiden työ- ja elinolot olivat vaikeita ja mahdottomia hyväksyä. He joutuivat julman hyväksikäytön kohteeksi, ja heidän sosiaaliturvansa puuttui käytännössä. Yhteiskunnallinen kehitys jäi paljon jäljessä taloudellisesta kehityksestä, mikä vaikeutti yhteiskunnan kehitystä .
Kolmas on taloudellinen.
Yksittäisten maiden halu parantaa työntekijöiden tilannetta aiheutti kustannusten nousun, tuotantokustannusten nousun, mikä vaikeutti kilpailua ja vaati sosiaalisten ongelmien ratkaisemista useimmissa maissa. . Johdanto-osassa todetaan, että "jos mikään maa ei pysty tarjoamaan työntekijöille inhimillisiä työoloja, on este muille kansoille, jotka haluavat parantaa maansa työntekijöiden tilaa". .
Ensimmäinen toimitusjohtaja ja yksi luomisen tärkeimmistä aloitteista on ranskalainen poliitikko Albert Thomas. Nykyinen toimitusjohtaja on Juan Somavia.
AT 1934 Yhdysvalloista ja Neuvostoliitosta tuli ILO:n jäseniä. AT 1940 Vuonna 1999 ILO:n päämaja siirrettiin väliaikaisesti Montrealiin, Kanadaan toisen maailmansodan vuoksi. Tämän seurauksena järjestön toiminnan jatkuvuus säilyi. AT 1940 vuosi Neuvostoliitto keskeytti jäsenyytensä ILO:ssa, joka uusittiin vuonna 1954. Siitä lähtien Valko-Venäjä ja Ukraina ovat liittyneet ILO:n jäseniksi .
Vuonna 1944 Philadelphian kansainvälinen työkonferenssi määritteli ILO:n tehtävät sodanjälkeisellä kaudella. Se hyväksyi Philadelphian julistuksen, jossa määriteltiin nämä tehtävät. Julistuksesta tuli liite ja olennainen osa ILO:n perustuslakia. Neuvostoliiton hallitus ei hyväksynyt ILO:n kutsua osallistua konferenssiin. AT 1945 vuonna ILO palasi Geneveen .
ILO:n päämäärät ja tavoitteet julistetaan siinä Peruskirja. ILO:n työ perustuu työntekijöiden, työnantajien ja hallitusten kolmikantaiseen edustukseen. kolmikantaisuus.
ILO on yksi vanhimmista ja edustavimmista kansainvälisistä järjestöistä. Kansainliiton alaisuudessa perustettu se selviytyi jälkimmäisestä ja vuodesta 1946 lähtien siitä on tullut YK:n ensimmäinen erikoistunut virasto. Jos sen perustamisajankohtana siihen osallistui 42 valtiota, niin vuonna 2000 niitä oli 174. .
ILO:n rakenne ja sen perustamisasiakirjat
ILO:n erottuva piirre on kolmikantaisuus, sen kolmikantarakenne, jonka puitteissa käydään neuvotteluja hallitusten, työntekijäjärjestöjen ja työnantajien välillä. Näiden kolmen ryhmän edustajat ovat edustettuina ja kokoontuvat tasavertaisesti järjestön kaikilla tasoilla. .
ILO:n ylin elin on Kansainvälinen työkonferenssi jossa kaikki ILO:n välineet hyväksytään. edustajat Kansainvälinen konferenssi on kaksi hallituksen edustajaa ja yksi kunkin osallistujavaltion edustavimmista työntekijöiden ja työnantajien järjestöistä. ILO:n hallintoelin, joka on myös järjestetty kolmikantaperiaatteella, on ILO:n toimeenpaneva elin. Kansainvälinen työtoimisto toimii ILO:n sihteeristönä. ILO hyväksyy yleissopimuksia ja Suositukset työvoimakysymyksissä. Yleissopimusten ja suositusten lisäksi hyväksyttiin kolme julistusta: 1944 vuosi ILO:n tavoitteista (sisältyy nyt ILO:n perustuslaki), 1977 ILO:n julistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta, yhtä hyvin kuin 1998 ILO:n julistus työelämän perusoikeuksista ja -periaatteista. Jäsenmaiden on ratifioitava yleissopimukset, ja ne ovat kansainvälisiä sopimuksia, jotka ovat sitovia ratifioinnin yhteydessä. Suositukset eivät ole oikeudellisesti sitovia säädöksiä. Vaikka valtio ei olisi ratifioinut tiettyä yleissopimusta, se on sitova ILO:n jäsenyys ja liittyminen sen perustuslakiin neljän työelämän perusperiaatteen mukaisesti, jotka on kirjattu ILO:n vuoden 1998 julistukseen. Nämä ovat yhdistymisvapauden periaatteet ja oikeus työehtosopimusneuvotteluihin; syrjinnän kielto työsuhteissa; pakkotyön poistaminen; ja lapsityövoiman kielto. Nämä neljä periaatetta on omistettu myös kahdeksalle ILO:n yleissopimukselle (vastaavasti - yleissopimukset nro 87 ja 98; 100 ja 111; 29 ja 105; 138 ja 182), joita kutsutaan perussopimuksiksi. Valtaosa maailman valtioista on ratifioinut nämä yleissopimukset, ja ILO seuraa niiden täytäntöönpanoa erityisen tarkasti.
ILO ei voi panna täytäntöön edes ratifioituja yleissopimuksia. Yleissopimusten ja suositusten täytäntöönpanon ILO:n toimeenpanon valvomiseksi on kuitenkin olemassa mekanismeja, joiden pääasiallinen ydin on tutkia väitettyjen työntekijöiden oikeuksien loukkausten olosuhteita ja antaa niille kansainvälistä julkisuutta, jos ILO:n kommentit jätetään pitkään huomiotta. valtion puolue. Tätä valvontaa harjoittavat ILO:n yleissopimusten ja suositusten soveltamista käsittelevä asiantuntijakomitea, yhdistymisvapautta käsittelevä hallintoelimen komitea ja yleissopimusten ja suositusten soveltamista käsittelevä konferenssikomitea.
Kansainvälinen työkonferenssi voi poikkeustapauksissa ILO:n perustuslain artiklan 33 mukaisesti pyytää jäseniään painostamaan valtiota, joka rikkoo erityisesti kansainvälisiä työnormeja. Käytännössä näin tehtiin vain kerran, vuonna 2001 Myanmar, jota on arvosteltu vuosikymmeniä pakkotyön käytöstä ja kieltäytymisestä yhteistyöstä ILO:n kanssa tässä asiassa. Tämän seurauksena useat osavaltiot asettivat taloudellisia pakotteita Myanmaria vastaan, ja sen oli pakko ottaa useita toimia kohti ILO:ta.
ILO:n perustuslaki
ILO:n Philadelphian julistus
Vuonna 1944 Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi istunnossaan Philadelphiassa Yhdysvalloissa Philadelphian julistuksen, jossa määritellään järjestön päämäärät ja tavoitteet.
työ ei ole hyödyke;
sananvapaus ja yhdistymisvapaus ovat jatkuvan edistymisen välttämätön edellytys;
köyhyys kaikkialla on uhka yleiselle hyvinvoinnille;
kaikilla ihmisillä rodusta, uskonnosta tai sukupuolesta riippumatta on oikeus nauttia aineellisesta ja henkisestä kehityksestään vapauden ja arvokkuuden, taloudellisen vakauden ja yhtäläisten mahdollisuuksien olosuhteissa.
Julistus sisältää seuraavat periaatteet:
Kansainvälisen työkonferenssin säännöt
1998 ILO:n julistus työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista
ottaa huomioon, että ILO:n perustajat lähtivät vakaumuksestaan, että sosiaalinen oikeudenmukaisuus on välttämätöntä yleismaailmallisen ja kestävän rauhan turvaamiseksi;
ottaa huomioon, että talouskasvu on välttämätöntä, mutta ei riittävää oikeudenmukaisuuden, sosiaalisen edistyksen ja köyhyyden poistamisen kannalta, mikä vahvistaa ILO:n ponnistelujen tarpeen vahvan sosiaalipolitiikan, tasa-arvon ja demokraattisten instituutioiden tukemiseksi;
ottaa huomioon, että ILO:n on enemmän kuin koskaan ennen käytettävä kaikkia resurssejaan standardien asettamisen, teknisen yhteistyön alalla ja kaikkea tutkimuspotentiaaliaan kaikilla toimivaltansa aloilla, erityisesti työllisyyden, koulutuksen ja työolojen alalla, saavuttaakseen kuinka sosioekonomisen kehityksen maailmanlaajuisen strategian puitteissa voidaan varmistaa, että talouspolitiikka ja sosiaalipolitiikka vahvistavat toisiaan ja luovat edellytykset laaja-alaiselle ja kestävälle kehitykselle?
ILO:n olisi kiinnitettävä erityistä huomiota sosiaalisten erityistarpeiden, erityisesti työttömien ja siirtotyöläisten, kohtaamiin ongelmiin ja mobilisoitava ja kannustettava kansainvälisiä, alueellisia ja kansallisia toimia näiden ongelmien ratkaisemiseksi ja edistettävä tehokkaita työpaikkojen luomiseen tähtääviä politiikkoja;
katsoo, että sosiaalisen edistyksen ja talouskasvun välisten yhteyksien vahvistamiseksi työelämän perusperiaatteiden ja -oikeuksien kunnioittamisen takaaminen on erityisen tärkeää ja järkevää, koska sen avulla asianomaiset voivat vapaasti ja tasa-arvoisin ehdoin vaatia oikeudenmukaisen osuutensa työelämästä. heidän luomansa vauraus auttoi ja myös mahdollistaa heidän täysimääräisen inhimillisen potentiaalinsa toteuttamisen;
ottaa huomioon, että ILO on kansainvälinen järjestö, jolle sen perustuslaki antaa valtuudet ja joka on toimivaltainen viranomainen hyväksymään ja soveltamaan kansainvälisiä työnormeja ja joka nauttii yleistä tukea ja tunnustusta työelämän perusoikeuksien edistämiselle, jotka ovat sen lakisääteisten periaatteiden ilmaus;
kasvavan taloudellisen keskinäisen riippuvuuden vuoksi on kiireellisesti vahvistettava uudelleen järjestön peruskirjassa julistettujen perusperiaatteiden ja -oikeuksien pysyvyys ja edistettävä niiden yleismaailmallista noudattamista;
Kansainvälinen työkonferenssi:
1. muistuttaa, että a) liittyessään vapaasti ILO:hon kaikki jäsenvaltiot ovat tunnustaneet perustuslaissa ja Philadelphian julistuksessa vahvistetut periaatteet ja oikeudet ja sitoutuneet saavuttamaan kaikki järjestön tavoitteet käyttämällä kaikkia käytettävissään olevia keinoja ja ottaen täysimääräisesti huomioon niiden luontaiset ominaisuudet;
Kansainvälinen organisaatio työvoimaa (2)
Tiivistelmä >> hallintaPoista ongelmat kansainvälinen järjestöt työvoimaa ovat samojen alueiden välisten ongelmien projektio järjestöt työvoimaa, ero... tämä viesti. Taloudellinen malli kansainvälinen järjestöt työvoimaa Kansainvälinen organisaatio työvoimaa yhteiskunnan tarvitsema koordinaattori...
Yleiskonferenssi Kansainvälinen Organisaatiot Työvoima
Artikkeli >> Valtio ja lakiPeruskirja Kansainvälinen Organisaatiot Työvoima lähetetään toimitusjohtajalle Kansainvälinen Virasto Työvoima varten... Kansainvälinen Organisaatiot Työvoima, TOIMITUSJOHTAJA Kansainvälinen Virasto Työvoima ilmoittaa kaikille jäsenille Kansainvälinen Organisaatiot Työvoima ...
Toiminta kansainvälinen järjestöt työvoimaa, sen rakenne ja organisaatio
Tiivistelmä >> Valtio ja lakiMikä on MOT? Kansainvälinen organisaatio työvoimaa(ILO), joka sijaitsee ... järjestelmän instituutioissa Organisaatiot Yhdistyneet kansakunnat. Tämä on ainoa kansainvälinen organisaatio ILO:sta tuli ensimmäinen kansainvälinen organisaatio joka on arvostellut...
Julistuksen esittely
Kansainvälinen työjärjestö hyväksyi 18. kesäkuuta 1998 Genevessä ILO:n julistuksen työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista ja sen täytäntöönpanomekanismista. Näin tehdessään se haluaa löytää ratkaisun maailmantalouden globalisaation ongelmiin, jotka vuodesta 1994 lähtien ovat olleet lukuisten keskustelujen keskipisteessä itse järjestössä. Vaikka globalisaatio on talouskasvun tekijä ja talouskasvu on välttämätön edellytys yhteiskunnalle, tosiasia on, että se ei sinänsä takaa tätä edistystä, vaan siihen on liitettävä tietty joukko yhteisiin arvoihin perustuvia sosiaalisia vähimmäissääntöjä. joiden avulla tämän prosessin osallistujat voivat vaatia oikeutetun osuutensa vauraudesta, jonka he auttoivat luomaan.
Julistus pyrkii sovittamaan yhteen halun edistää kaikkien maiden ponnisteluja varmistaakseen, että taloudellista kehitystä seuraa sosiaalinen kehitys, ja halu ottaa täysin huomioon kunkin maan olosuhteiden, mahdollisuuksien ja prioriteettien monimuotoisuus.
Ensimmäinen askel tähän suuntaan otettiin Kööpenhaminassa vuonna 1995, kun Maailman sosiaalisen kehityksen huippukokoukseen osallistunut sosiaalisen kehityksen huippukokous teki erityisiä sitoumuksia ja hyväksyi "työntekijöiden perusoikeuksia" koskevan toimintasuunnitelman: pakkotyön kiellon. ja lapsityövoiman yhdistymisvapaus, vapaus perustaa ammattiliittoja ja neuvotella kollektiivisesti, tasa-arvoinen palkka samanarvoisesta työstä ja syrjimättömyys työssä ja ammatissa. Singaporessa vuonna 1996 pidetty Maailman kauppajärjestön ministerikonferenssi oli toinen askel tähän suuntaan. Valtiot vahvistivat sitoumuksensa noudattaa kansainvälisesti tunnustettuja perustyönormeja, muistuttivat, että ILO on toimivaltainen instituutio kehittämään ja valvomaan näitä normeja, ja vahvistivat tukensa ILO:n toimille näiden standardien soveltamisen edistämiseksi.
Julistuksen hyväksyminen oli kolmas askel. Se edistää merkittävästi Kööpenhaminassa pidetyssä sosiaalisen kehityksen huippukokouksessa hyväksytyn toimintaohjelman 54 kohdan b alakohdassa asetetun tavoitteen saavuttamista. Tavoitteena on varmistaa ja edistää työntekijöiden perusoikeuksien kunnioittamista vaatimalla valtioita ovat ratifioineet asiaankuuluvat ILO:n yleissopimukset, soveltavat niitä täysimääräisesti, ja muista valtioista - ottaakseen huomioon niissä kirjatut periaatteet.
Nykyinen valvontamekanismi mahdollistaa jo sen, että ne ratifioineet valtiot soveltavat sopimuksia. Muiden valtioiden osalta julistus sisältää uuden tärkeän elementin. Ensinnäkin siinä todetaan, että vaikka ne eivät olisi ratifioineet näitä yleissopimuksia, ILO:n jäsenvaltioilla on velvollisuus noudattaa "vilpittömässä mielessä ja perustuslain mukaisesti perusoikeuksiin liittyviä periaatteita, jotka ovat näiden yleissopimusten kohteena". Sitten, ja tämä on julistuksen liitteeseen sisältyvän täytäntöönpanomekanismin ensimmäinen osa, sillä pyritään saavuttamaan tämä tavoite käyttämällä ILO:n käytettävissä olevaa ainutlaatuista lakisääteistä menettelyä, jonka avulla joka vuosi voidaan vaatia jäsenvaltioita, jotka eivät ole ratifioi perussopimukset raportoidakseen näissä yleissopimuksissa esitettyjen periaatteiden soveltamisessa saavutetusta edistyksestä.
Lopuksi julistus vie sitä askeleen pidemmälle julistamalla juhlallisesti järjestön sitoumuksen käyttää mahdollisimman laajasti kaikki budjettivaransa ja kaikki toimivaltansa auttaakseen jäsenvaltioita saavuttamaan Kööpenhaminan huippukokouksessa asetetut tavoitteet. Tämä sitoumus näkyy yleisraportissa, joka on julistuksen täytäntöönpanomekanismin toinen osa, joka sisältyy julistuksen liitteeseen. Globaali raportti antaa samanaikaisesti kokonaiskuvan viimeisten neljän vuoden aikana saavutetusta edistyksestä sekä maissa, jotka ovat ratifioineet perussopimukset, että maissa, jotka eivät ole ratifioineet niitä. edellisellä kaudella, ja se toimii myös lähtökohtana suunnitelmille auttaa maita tulevaisuudessa.
Hyväksymällä tämän julistuksen ILO tarjoaa ratkaisun kansainvälisen yhteisön sille asettamiin ongelmiin, koska se asettaa maailmanlaajuisen sosiaalisen minimin vastauksena globalisaatioprosessin luomiin todellisuuksiin. Järjestö voi siksi astua uudelle vuosisadalle optimistisesti.
Michelle Hansenn
Julistus työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista
ottaa huomioon, että ILO:n perustajat lähtivät vakaumuksestaan, että sosiaalinen oikeudenmukaisuus on välttämätöntä yleismaailmallisen ja kestävän rauhan turvaamiseksi;
ottaa huomioon, että talouskasvu on välttämätöntä, mutta ei riittävää oikeudenmukaisuuden, sosiaalisen edistyksen ja köyhyyden poistamisen kannalta, mikä vahvistaa ILO:n ponnistelujen tarpeen vahvan sosiaalipolitiikan, tasa-arvon ja demokraattisten instituutioiden tukemiseksi;
ottaa huomioon, että ILO:n on enemmän kuin koskaan ennen käytettävä kaikkia resurssejaan standardien asettamisen, teknisen yhteistyön alalla ja kaikkea tutkimuspotentiaaliaan kaikilla toimivaltansa aloilla, erityisesti työllisyyden, koulutuksen ja työolojen alalla, saavuttaakseen kuinka sosioekonomisen kehityksen maailmanlaajuisen strategian puitteissa voidaan varmistaa, että talouspolitiikka ja sosiaalipolitiikka vahvistavat toisiaan ja luovat edellytykset laaja-alaiselle ja kestävälle kehitykselle?
ILO:n olisi kiinnitettävä erityistä huomiota sosiaalisten erityistarpeiden, erityisesti työttömien ja siirtotyöläisten, kohtaamiin ongelmiin ja mobilisoitava ja kannustettava kansainvälisiä, alueellisia ja kansallisia toimia näiden ongelmien ratkaisemiseksi ja edistettävä tehokkaita työpaikkojen luomiseen tähtääviä politiikkoja;
katsoo, että sosiaalisen edistyksen ja talouskasvun välisten yhteyksien vahvistamiseksi työelämän perusperiaatteiden ja -oikeuksien kunnioittamisen takaaminen on erityisen tärkeää ja järkevää, koska sen avulla asianomaiset voivat vapaasti ja tasa-arvoisin ehdoin vaatia oikeudenmukaisen osuutensa työelämästä. heidän luomansa vauraus auttoi ja myös mahdollistaa heidän täysimääräisen inhimillisen potentiaalinsa toteuttamisen;
Ottaen huomioon, että ILO on omalla tavallaan varusteltu kansainvälinen järjestö Peruskirja Valtuutettu ja toimivaltainen viranomainen kansainvälisten työnormien hyväksymisessä ja soveltamisessa, ja sillä on yleinen tuki ja tunnustus työelämän perusoikeuksien edistämiselle, jotka ovat sen lakisääteisten periaatteiden ilmaus;
ottaa huomioon, että kasvavan taloudellisen keskinäisen riippuvuuden vuoksi on välttämätöntä vahvistaa uudelleen sopimuksessa julistettujen perusperiaatteiden ja -oikeuksien pysyvyys. Peruskirja organisaatiota ja edistää niiden yleismaailmallista noudattamista;
Kansainvälinen työkonferenssi:
1. Muistuttaa:
a) liittyessään vapaasti ILO:hon kaikki jäsenvaltiot ovat tunnustaneet sopimuksessa vahvistetut periaatteet ja oikeudet. Peruskirja ja Philadelphian julistus, ja sitoutuivat saavuttamaan kaikki järjestön tavoitteet käyttämällä kaikkia käytettävissään olevia keinoja ja ottaen täysin huomioon heidän erityispiirteensä;
b) nämä periaatteet ja oikeudet on ilmaistu ja kehitetty erityisinä oikeuksina ja velvollisuuksina sopimuksissa, jotka on tunnustettu perustavanlaatuisiksi sekä järjestön sisällä että sen ulkopuolella.
2. Julistaa, että kaikilla jäsenvaltioilla, vaikka ne eivät olisi ratifioineet mainittuja yleissopimuksia, on niiden järjestön jäsenyydestä johtuen velvollisuus noudattaa, edistää ja panna täytäntöön vilpittömässä mielessä Peruskirja näiden yleissopimusten kohteena olevia perusoikeuksia koskevat periaatteet, nimittäin:
a) yhdistymisvapaus ja työehtosopimusneuvottelujen tehokas tunnustaminen;
b) kaikenlaisen pakkotyön tai pakollisen työn poistaminen;
c) lapsityövoiman käytön tehokas kielto; ja
d) syrjimättömyys työn ja ammatin alalla.
3. tunnustaa järjestön velvollisuuden auttaa jäsenvaltioita niiden tunnistamien ja ilmaisemien tarpeiden täyttämisessä ja hyödyntää täysimääräisesti kaikki sen lakisääteiset, käytännön ja budjettiresurssit näiden tavoitteiden saavuttamiseksi, mukaan lukien ulkopuolisten resurssien ja tuen houkutteleminen; ja myös rohkaisemalla muita kansainvälisiä järjestöjä, joihin ILO on solminut suhteet sen peruskirjan 12 artikla tukemaan näitä pyrkimyksiä:
a) tarjoamalla teknistä yhteistyötä ja neuvontapalveluja perussopimusten ratifioinnin ja soveltamisen edistämiseksi;
b) Auttamalla niitä jäsenvaltioita, jotka eivät vielä pysty ratifioimaan kaikkia tai joitakin näistä yleissopimuksista, niiden pyrkimyksissä kunnioittaa, edistää niiden soveltamista ja toteuttaa perusoikeuksiin liittyviä periaatteita, jotka ovat näiden yleissopimusten kohteena. ; ja
c) auttamalla jäsenvaltioita niiden pyrkiessä luomaan taloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle suotuisat olosuhteet.
4. päättää, että tämän julistuksen täysimääräisen täytäntöönpanon varmistamiseksi sovelletaan sen täytäntöönpanoa helpottavaa mekanismia, joka on luotettava ja tehokas seuraavassa liitteessä lueteltujen toimenpiteiden mukaisesti, joka on erottamaton osa tätä julistusta.
5. korostaa, että työnormeja ei pitäisi käyttää kaupan protektionistisiin tarkoituksiin ja että mitään tässä julistuksessa tai sen täytäntöönpanomekanismissa ei saisi käyttää perustana tai muuten käyttää sellaisiin tarkoituksiin; Lisäksi tätä julistusta ja sen täytäntöönpanomekanismia ei saa millään tavalla käyttää minkään maan suhteellisen edun heikentämiseen.
Liite. Julistuksen täytäntöönpanomekanismi
Liite
I. Yleiskäyttö
1. Jäljempänä kuvatun täytäntöönpanomekanismin tarkoituksena on kannustaa järjestön jäsenvaltioiden ponnisteluja edistääkseen sopimuksessa julistettujen perusperiaatteiden ja -oikeuksien kunnioittamista. ILO:n perustuslaki ja Philadelphian julistus ja vahvistettu tässä julistuksessa.
2. Tämän puhtaasti myynninedistämistarkoituksen mukaisesti tässä täytäntöönpanomekanismissa yksilöidään alat, joilla järjestön teknisen yhteistyön kautta antama apu voi hyödyttää sen jäseniä ja auttaa heitä soveltamaan näitä perusperiaatteita ja -oikeuksia. Se ei korvaa olemassa olevia valvontamekanismeja eikä vaikuta millään tavalla niiden toimintaan. Näin ollen näiden tarkastusten piiriin kuuluvia erityistilanteita ei oteta huomioon eikä tarkastella uudelleen tämän täytäntöönpanomekanismin puitteissa.
3. Tämän mekanismin seuraavat kaksi näkökohtaa perustuvat olemassa oleviin menettelyihin: ratifioimattomiin perussopimuksiin liittyvät vuotuiset täytäntöönpanotoimenpiteet edellyttävät vain jonkin verran mukauttamista nykyiseen 5 kohdan e alakohdan soveltamismenettelyyn. perustuslain 19 artikla ;
yleisraportin avulla on mahdollista saada optimaaliset tulokset peruskirjan mukaisesti toteutetuista menettelyistä.
II. Vuotuiset toimenpiteet, jotka koskevat ratifioimattomia perussopimuksia
A. Tarkoitus ja laajuus
1. Tavoitteena on mahdollistaa yksinkertaistettujen menettelyjen avulla, että hallintoelimen vuonna 1995 käyttöön ottama nelivuotisjakso voidaan vuosittain tarkastella uudelleen niiden jäsenvaltioiden julistuksen mukaisesti toteuttamissa toimenpiteissä, jotka eivät vielä ole ratifioineet kaikkia perussopimuksia.
2. Tämä menettely kattaa vuosittain kaikki neljä tässä julistuksessa tarkoitettua perusperiaatteiden ja -oikeuksien alaa.
B. Menettely ja työmenetelmät
1. Tämä menettely perustuu jäsenvaltioilta 5 kohdan e alakohdan mukaisesti pyydettyihin kertomuksiin. perustuslain 19 artikla. Raportointilomakkeet laaditaan siten, että hallituksilta, jotka eivät ole ratifioineet yhtä tai useampaa perussopimusta, saadaan tietoa mahdollisista muutoksista, joita niiden lainsäädännössä ja käytännöissä on tapahtunut, vakiintunut käytäntö huomioon ottaen.
2. Hallintoelin käsittelee nämä raportit sellaisina kuin virasto on käsitellyt.
3. Valmistellakseen johdannon näin käsiteltyihin kertomuksiin kiinnittääkseen huomion kaikkiin seikkoihin, jotka saattavat edellyttää perusteellisempaa keskustelua, virasto voi kuulla hallintoelimen tätä tarkoitusta varten nimeämää asiantuntijaryhmää.
4. Olisi harkittava hallintoelimen nykyisten menettelyjen muuttamista, jotta jäsenvaltiot, jotka eivät ole edustettuina hallintoelimessä, voivat parhaiten antaa selvennyksiä, jotka voivat olla tarpeellisia tai hyödyllisiä hallintoelimen käsittelyssä niiden toimittamien tietojen lisäksi. raportteja.
III. Globaali raportti
A. Tarkoitus ja laajuus
1. Tämän raportin tarkoituksena on antaa dynaaminen yleiskuva jokaisesta perusperiaatteiden ja -oikeuksien luokasta neljän edellisen vuoden ajalta ja tarjota perusta järjestön antaman avun tehokkuuden arvioimiselle sekä prioriteettien asettamiselle. seuraavalle kaudelle teknisen yhteistyön toimintasuunnitelmien muodossa, joiden tarkoituksena on muun muassa houkutella niiden toteuttamiseen tarvittavat sisäiset ja ulkoiset resurssit.
2. Kertomus kattaa vuosittain yhden neljästä perusperiaatteiden ja -oikeuksien ryhmästä tärkeysjärjestyksessä.
B. Valmistelu- ja keskustelumenettely
1. Pääjohtajan vastuulla oleva kertomus laaditaan virallisten tietojen tai vahvistettujen menettelyjen mukaisesti kerättyjen ja arvioitujen tietojen perusteella. Niiden valtioiden osalta, jotka eivät ole ratifioineet perussopimuksia, raportissa hyödynnetään erityisesti edellä mainittujen vuosittaisten täytäntöönpanotoimenpiteiden täytäntöönpanon aikana saatuja tuloksia. Niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka ovat ratifioineet asiaa koskevat yleissopimukset, kertomus perustuu erityisesti kohdassa tarkasteltuihin kertomuksiin perustuslain 22 artikla.
2. Tämä raportti toimitetaan konferenssille kolmikantakeskustelua varten pääjohtajan raporttina. Konferenssi voi käsitellä tätä raporttia erillään työjärjestyksensä 12 artiklan mukaisesti toimitetuista raporteista ja keskustella siitä erityisesti tälle kertomukselle omistetussa kokouksessa tai jollain muulla tavalla. Hallintoelimen on sitten tehtävä tästä keskustelusta johtopäätökset tulevassa istunnossa teknisen yhteistyön painopisteistä ja toimintasuunnitelmista, jotka on määrä toteuttaa seuraavan neljän vuoden aikana.
IV.
1. Valmistetaan ehdotuksia hallintoelimen ja konferenssin työjärjestyksen muuttamiseksi edellä olevien määräysten täytäntöönpanemiseksi.
2. Konferenssi tarkastelee tämän täytäntöönpanomekanismin toimintaa hyvissä ajoin saatujen kokemusten perusteella ja arvioi, onko osassa I asetettu yleistavoite saavutettu asianmukaisesti.
Yllä oleva teksti on ILO:n työn perusperiaatteita ja -oikeuksia koskevan julistuksen teksti, jonka Kansainvälisen työjärjestön yleiskonferenssi hyväksyi 86. istunnossaan Genevessä ja päättyi 18. kesäkuuta 1998.
Tämän vakuudeksi he ovat allekirjoittaneet 19. päivänä kesäkuuta 1998:
Kokouksen puheenjohtaja
Jean-Jacques Exlin
toimitusjohtaja
Kansainvälinen työtoimisto
Michelle Hansenn
Tämä kokoelma sisältää Kansainvälisen työjärjestön (ILO) tärkeimmät asiakirjat, joita edustaa kaksi julistusta ja 51 sopimusta. ILO:n julistukset tunnustetaan Venäjällä päteviksi sen Kansainvälisen työjärjestön jäsenyyden ja asiaa koskevien ILO:n yleissopimusten perusteella - sen perusteella, että maamme on ratifioinut ne. Kaikki kokoelmaan sisältyvät ILO:n kansainväliset säädökset ovat Art. 4 kappaleen mukaisesti. Venäjän federaation perustuslain 15 pykälä, joka on ensisijainen osa sen oikeusjärjestelmää, ja siksi sillä on oikeudellinen ylivoima kaikkiin muihin Venäjän työlainsäädännön lähteisiin, mukaan lukien Venäjän federaation työlaki. Tämä edellyttää näihin asiakirjoihin sisältyvien yleisesti tunnustettujen kansainvälisen työoikeuden periaatteiden ja normien suoraa soveltamista kansallisessa käytännössämme. Tämän kokoelman pitäisi kiinnostaa valtion lainvalvonta- ja valvontaelinten edustajia, ammattiliittoja, lakimiehiä, oikeustieteilijöitä ja muita henkilöitä, jotka ammatillisesti liittyvät työoikeuteen.
Julistus työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista
ottaa huomioon, että ILO:n perustajat lähtivät vakaumuksestaan, että sosiaalinen oikeudenmukaisuus on välttämätöntä yleismaailmallisen ja kestävän rauhan turvaamiseksi;
katsoo, että talouskasvu on olennaista, mutta ei riittävää tasa-arvon, sosiaalisen edistyksen ja köyhyyden poistamisen kannalta, mikä vahvistaa, että ILO:n on ponnisteltava vahvan sosiaalipolitiikan, tasa-arvon ja demokraattisten instituutioiden tukemiseksi;
Ottaen huomioon, että ILO:n on enemmän kuin koskaan ennen käytettävä kaikkia resurssejaan standardien asettamisen, teknisen yhteistyön alalla ja kaikkea tutkimuspotentiaaliaan kaikilla toimivaltansa aloilla, erityisesti työllisyydessä, koulutuksessa ja työoloissa, saavuttaakseen miten sosioekonomisen kehityksen maailmanlaajuisen strategian puitteissa varmistetaan, että talouspolitiikka ja sosiaalipolitiikka vahvistavat toisiaan ja luovat edellytykset laajamittaiselle ja kestävälle kehitykselle;
ILO:n olisi kiinnitettävä erityistä huomiota sosiaalisten erityistarpeiden, erityisesti työttömien ja siirtotyöläisten, kohtaamiin ongelmiin ja mobilisoitava ja kannustettava kansainvälisiä, alueellisia ja kansallisia toimia näiden ongelmien ratkaisemiseksi ja edistettävä tehokkaita työpaikkojen luomiseen tähtääviä politiikkoja;
katsoo, että sosiaalisen edistyksen ja talouskasvun välisten yhteyksien vahvistamiseksi työelämän perusperiaatteiden ja -oikeuksien kunnioittamisen takaaminen on erityisen tärkeää ja järkevää, koska sen avulla asianomaiset voivat vapaasti ja yhtäläisin ehdoin vaatia oikeudenmukaisen osuutensa vaurautta, jonka he luovat, auttoivat ja myös mahdollistavat heidän täysimääräisen inhimillisen potentiaalinsa toteuttamisen;
ottaa huomioon, että ILO on sen perustuslain mukaan valtuuttama kansainvälinen järjestö, joka on toimivaltainen viranomainen kansainvälisten työnormien hyväksymisessä ja soveltamisessa ja joka nauttii yleistä tukea ja tunnustusta edistääkseen perusoikeuksien soveltamista työelämässä, jotka ovat sen lakisääteisten periaatteiden ilmaus;
ottaa huomioon, että kasvavan taloudellisen keskinäisen riippuvuuden vuoksi on kiireellisesti vahvistettava uudelleen järjestön peruskirjassa julistettujen perusperiaatteiden ja -oikeuksien pysyvyys ja edistettävä niiden yleismaailmallista noudattamista,
Kansainvälinen työkonferenssi:
1. Muistuttaa:
a) että liittymällä vapaasti ILO:hon kaikki jäsenvaltiot ovat tunnustaneet perustuslaissa ja Philadelphian julistuksessa vahvistetut periaatteet ja oikeudet ja sitoutuneet saavuttamaan kaikki järjestön tavoitteet käyttäen kaikkia käytettävissään olevia keinoja ja täysimääräisesti. huomioon niiden luontaiset ominaisuudet;
b) että nämä periaatteet ja oikeudet on ilmaistu ja kehitetty yleissopimuksissa erityisten oikeuksien ja velvollisuuksien muodossa, jotka tunnustetaan perustavanlaatuisiksi sekä järjestön sisällä että sen ulkopuolella.
2. Julistaa, että kaikilla jäsenvaltioilla, vaikka ne eivät olisi ratifioineet mainittuja yleissopimuksia, on niiden järjestön jäsenyydestä johtuen velvollisuus noudattaa, edistää ja panna täytäntöön vilpittömässä mielessä yleissopimusten mukaisesti. perusoikeuskirja, perusoikeuksiin liittyvät periaatteet, jotka ovat näiden yleissopimusten kohteena, nimittäin:
a) yhdistymisvapaus ja työehtosopimusneuvottelujen tosiasiallinen tunnustaminen;
b) kaikenlaisen pakkotyön ja pakollisen työn poistaminen;
c) lapsityövoiman tehokas kielto; ja
d) syrjinnän kieltäminen työn ja ammatin alalla.
3. tunnustaa järjestön velvollisuuden auttaa jäsenvaltioita niiden tunnistamien ja ilmaisemien tarpeiden täyttämisessä käyttämällä täysimääräisesti kaikkia sen lakisääteisiä, käytännön ja budjettiresursseja näiden tavoitteiden saavuttamiseksi, mukaan lukien ulkoisten resurssien ja tuen mobilisointi; sekä rohkaisemalla muita kansainvälisiä järjestöjä, joihin ILO on perustanut perustuslain 12 artiklan mukaiset suhteet, tukemaan näitä pyrkimyksiä:
a) tarjoamalla teknistä yhteistyötä ja neuvontapalveluja, jotka edistävät perussopimusten ratifiointia ja soveltamista;
b) auttamalla niitä jäsenvaltioita, jotka eivät vielä pysty ratifioimaan kaikkia tai joitakin näistä yleissopimuksista, niiden pyrkimyksissä kunnioittaa, edistää niiden soveltamista ja panna täytäntöön perusoikeuksiin liittyviä periaatteita, jotka ovat näiden yleissopimusten kohteena; ja
c) auttamalla jäsenvaltioita niiden pyrkiessä luomaan taloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle suotuisat olosuhteet.
4. päättää, että tämän julistuksen täysimääräisen täytäntöönpanon varmistamiseksi sovelletaan sen täytäntöönpanoa helpottavaa mekanismia, joka on luotettava ja tehokas seuraavassa liitteessä lueteltujen toimenpiteiden mukaisesti, joka on erottamaton osa tätä julistusta.
5. korostaa, että työnormeja ei pitäisi käyttää kaupan protektionistisiin tarkoituksiin ja että mitään tässä julistuksessa tai sen täytäntöönpanomekanismissa ei saisi käyttää perustana tai muuten käyttää sellaisiin tarkoituksiin; Lisäksi tätä julistusta ja sen täytäntöönpanomekanismia ei saa millään tavalla käyttää minkään maan suhteellisen edun heikentämiseen.
Liite. Julistuksen täytäntöönpanomekanismi
I. Yleiskäyttö
II. Vuotuiset toimenpiteet, jotka koskevat ratifioimattomia perussopimuksia
A. Tarkoitus ja laajuus
B. Menettely ja työmenetelmät
III. Globaali raportti
A. Tarkoitus ja laajuus
B. Valmistelu- ja keskustelumenettely
IV. Loppusäännökset
I. Yleiskäyttö
1. Jäljempänä kuvatun täytäntöönpanomekanismin tarkoituksena on edistää järjestön jäsenvaltioiden pyrkimyksiä edistää ILO:n perustuslaissa ja Philadelphian julistuksessa julistettujen ja tässä julistuksessa vahvistettujen perusperiaatteiden ja -oikeuksien kunnioittamista.
2. Tämän puhtaasti myynninedistämistarkoituksen mukaisesti tässä täytäntöönpanomekanismissa yksilöidään alat, joilla järjestön teknisen yhteistyön kautta antama apu voi hyödyttää sen jäseniä ja auttaa heitä soveltamaan näitä perusperiaatteita ja -oikeuksia. Se ei korvaa olemassa olevia valvontamekanismeja eikä vaikuta millään tavalla niiden toimintaan. Näin ollen näiden tarkastusten piiriin kuuluvia erityistilanteita ei oteta huomioon eikä tarkastella uudelleen tämän täytäntöönpanomekanismin puitteissa.
3. Tämän mekanismin seuraavat kaksi näkökohtaa perustuvat olemassa oleviin menettelyihin: ratifioimattomiin perussopimuksiin liittyvät vuotuiset täytäntöönpanotoimenpiteet edellyttävät vain jonkin verran mukautuksia nykyiseen perustuslain 19 artiklan 5 kohdan e alakohdan soveltamismenettelyyn.
yleisraportin avulla on mahdollista saada optimaaliset tulokset peruskirjan mukaisesti toteutetuista menettelyistä.
II. Vuotuiset toimenpiteet, jotka koskevat ratifioimattomia perussopimuksia
A. Tarkoitus ja laajuus
1. Tavoitteena on mahdollistaa yksinkertaistettujen menettelyjen avulla, että hallintoelimen vuonna 1995 käyttöön ottama neljän vuoden jakso voidaan vuosittain tarkastella julistuksen mukaisesti toteuttamattomissa jäsenvaltioissa, jotka eivät ole vielä ratifioineet sitä. kaikki perussopimukset.
2. Tämä menettely kattaa vuosittain kaikki neljä tässä julistuksessa tarkoitettua perusperiaatteiden ja -oikeuksien alaa.
B. Menettely ja työmenetelmät
1. Tämä menettely perustuu jäsenvaltioilta perustuslain 19 artiklan 5 kohdan e alakohdan mukaisesti pyydettyihin kertomuksiin. Raportointilomakkeet laaditaan siten, että hallituksilta, jotka eivät ole ratifioineet yhtä tai useampaa perussopimusta, saadaan tietoa kaikista niiden laeissa ja käytännöissä mahdollisesti tapahtuneista muutoksista ottaen asianmukaisesti huomioon perustuslain 23 artikla. ja vakiintunut käytäntö.
2. Hallintoelin käsittelee nämä raportit sellaisina kuin virasto on käsitellyt.
3. Valmistellakseen johdannon näin käsiteltyihin kertomuksiin kiinnittääkseen huomion kaikkiin seikkoihin, jotka saattavat edellyttää perusteellisempaa keskustelua, virasto voi kuulla hallintoelimen tätä tarkoitusta varten nimeämää asiantuntijaryhmää.
4. Olisi harkittava hallintoelimen nykyisten menettelyjen muuttamista, jotta jäsenvaltiot, jotka eivät ole edustettuina hallintoelimessä, voivat parhaiten antaa selvennyksiä, jotka voivat olla tarpeellisia tai hyödyllisiä hallintoelimen käsittelyssä niiden toimittamien tietojen lisäksi. raportteja.
III. Globaali raportti
A. Tarkoitus ja laajuus
1. Tämän raportin tarkoituksena on antaa dynaaminen yleiskuva jokaisesta perusperiaatteiden ja -oikeuksien luokasta neljän edellisen vuoden ajalta ja tarjota perusta järjestön antaman avun tehokkuuden arvioimiselle sekä prioriteettien asettamiselle. seuraavalle kaudelle teknisen yhteistyön toimintasuunnitelmien muodossa, joiden tarkoituksena on muun muassa houkutella niiden toteuttamiseen tarvittavat sisäiset ja ulkoiset resurssit.
2. Kertomus kattaa vuosittain yhden neljästä perusperiaatteiden ja -oikeuksien ryhmästä tärkeysjärjestyksessä.
B. Valmistelu- ja keskustelumenettely
1. Pääjohtajan vastuulla oleva kertomus laaditaan virallisten tietojen tai vahvistettujen menettelyjen mukaisesti kerättyjen ja arvioitujen tietojen perusteella. Niiden valtioiden osalta, jotka eivät ole ratifioineet perussopimuksia, raportissa hyödynnetään erityisesti edellä mainittujen vuosittaisten täytäntöönpanotoimenpiteiden täytäntöönpanon aikana saatuja tuloksia. Niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka ovat ratifioineet asiaa koskevat yleissopimukset, raportti perustuu erityisesti perustuslain 22 artiklan mukaisiin yleissopimuksiin.
2. Tämä raportti toimitetaan konferenssille kolmikantakeskustelua varten pääjohtajan raporttina. Konferenssi voi käsitellä tätä raporttia erillään työjärjestyksensä 12 artiklan mukaisesti toimitetuista raporteista ja keskustella siitä erityisesti tälle kertomukselle omistetussa kokouksessa tai jollain muulla tavalla. Hallintoelimen on sitten tehtävä tästä keskustelusta johtopäätökset tulevassa istunnossa teknisen yhteistyön painopisteistä ja toimintasuunnitelmista, jotka on määrä toteuttaa seuraavan neljän vuoden aikana.
IV. Ymmärretään, että:
1. Valmistetaan ehdotuksia hallintoelimen ja konferenssin työjärjestyksen muuttamiseksi edellä olevien määräysten täytäntöönpanemiseksi.
2. Konferenssi tarkastelee tämän täytäntöönpanomekanismin toimintaa hyvissä ajoin saatujen kokemusten perusteella ja arvioi, onko osassa I asetettu yleistavoite saavutettu asianmukaisesti.
Yllä oleva teksti on ILO:n työn perusperiaatteita ja -oikeuksia koskevan julistuksen teksti, jonka Kansainvälisen työjärjestön yleiskonferenssi hyväksyi 86. istunnossaan Genevessä ja päättyi 18. kesäkuuta 1998.
Tämän vakuudeksi he ovat allekirjoittaneet 19. päivänä kesäkuuta 1998:
Kokouksen puheenjohtaja Jean-Jacques Exlin
Kansainvälisen työtoimiston pääjohtaja Michelle Hansenn
- Julistus Kansainvälisen työjärjestön tavoitteista ja tarkoituksista
- Julistus työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista