Ydinaseiden vähentäminen. Yhdysvaltain ydinaseet: vähennetäänkö niitä? INF-sopimus on kuollut

Vuosina 1991 ja 1992 Yhdysvaltain ja Neuvostoliiton/Venäjän presidentit tekivät yksipuolisia rinnakkaisia ​​aloitteita merkittävän osan molempien maiden taktisista ydinaseista poistamiseksi ja niiden osittaiseksi poistamiseksi. Länsimaisessa kirjallisuudessa nämä ehdotukset tunnetaan nimellä "Presidential Nuclear Initiatives" (PNI). Nämä aloitteet olivat luonteeltaan vapaaehtoisia, ei-oikeudellisesti sitovia eivätkä ne olleet muodollisesti sidoksissa vastapuolen toimiin.

Kuten silloin näytti, toisaalta tämä mahdollisti niiden toteuttamisen melko nopeasti ilman, että se joutui monimutkaiseen ja pitkälliseen neuvotteluprosessiin. Osa aloitteista laadittiin asiantuntijoiden Voronezhissa tutkimuslaitoksen pohjalta, mikä edellytti työntekijöiden vuokraamista yhden huoneen asunnon Voronezhista useiksi kuukausiksi. Toisaalta oikeudellisen kehyksen puuttuminen helpotti tarvittaessa yksipuolisista velvoitteista luopumista ilman oikeudellisia menettelyjä kansainvälisen sopimuksen irtisanomiseksi. 27. syyskuuta 1991 Yhdysvaltain presidentti Bush nimitti ensimmäisen UNT:n. Neuvostoliiton presidentti Gorbatšov ilmoitti "vastavuoroisista toimista ja vastaehdotuksista" 5. lokakuuta. Hänen aloitteitaan kehitettiin ja konkretisoitiin Venäjän presidentti Jeltsinin 29. tammikuuta 1992 päivätyissä ehdotuksissa.

Yhdysvaltain presidentin päätöksissä määrättiin, että kaikki taktiset ydinkärjet, jotka on tarkoitettu aseistamaan maassa sijaitsevia jakeluajoneuvoja (ydintykistökuoret ja taktisten Lance-ohjusten taistelukärjet) poistettiin Yhdysvaltoihin, mukaan lukien Euroopasta ja Etelä-Koreasta, myöhempää purkamista ja tuhoamista varten; kaikkien taktisten ydinaseiden pinta-alusten ja sukellusveneiden sekä laivaston ilmailun syvyyspanokset, niiden varastointi Yhdysvaltoihin ja myöhempi noin puolet niiden lukumäärästä tuhoaminen; Sram-T-tyyppisen lyhyen kantaman ohjuksen kehittämisohjelman lopettaminen, joka on suunniteltu aseistamaan taktisia iskulentokoneita. Neuvostoliiton ja sen jälkeen Venäjän vastavuoroiset toimet olivat seuraavat: kaikki maavoimien ja ilmapuolustuksen käytössä olevat taktiset ydinaseet siirretään yrityksen esitehtaisiin tukikohtiin ydinkärkien kokoamista ja keskitetyt varastot;

kaikki maassa sijaitseviin omaisuuteen tarkoitetut taistelukärjet on eliminoitava; kolmasosa merellä sijaitseville taktisille kantoaluksille tarkoitetuista taistelukäristä tuhotaan; suunnitellaan poistavan puolet ilmatorjuntaohjusten ydinkäristä; ilmailun taktisten ydinammusten varastot suunnitellaan puolitettavan likvidaatiolla; Vastavuoroisesti ehdotettiin, että iskulentokoneisiin tarkoitetut ydinammukset poistettaisiin yhdessä Yhdysvaltojen kanssa etulinjan ilmailun taisteluyksiköistä ja sijoitettaisiin keskitettyihin varastoihin 5 . Näiden vähennysten määrittäminen on erittäin vaikeaa, koska toisin kuin strategisia ydinjoukkoja koskevat tiedot, Venäjä ja Yhdysvallat eivät ole julkaisseet virallisia tietoja taktisten ydinasevarastoistaan.

Epävirallisten julkaistujen arvioiden mukaan Yhdysvaltojen oli määrä eliminoida ainakin noin 3 000 taktista ydinasetta (1 300 tykistöä, yli 800 Lance-ohjuskärkeä ja noin 900 meriasetta, pääasiassa syvyyspanoksia). He olivat aseistettu ilmavoimille tarkoitetuilla vapaasti putoavilla pommeilla. Niiden kokonaismääräksi arvioitiin 1990-luvun alussa 2 000 yksikköä, joista noin 500–600 ilmapommia varastoissa Euroopassa 6 . Yleinen arvio Yhdysvaltain taktisista ydinasearsenaaleista on tällä hetkellä annettu yllä.

Arvovaltaisen venäläisen tutkimuksen mukaan Venäjä joutui leikkaamaan 13 700 taktista ydinkärkeä UNP:n alaisuudessa, mukaan lukien 4 000 taistelukärkeä taktisille ohjuksille, 2 000 tykistöammuksia, 700 insinööriammusta (ydinmiinoja), 1 500 taistelukärkeä taistelukärkeä vastaan ​​0,0,3,5 etulinjan ilmailu, 1 000 taistelukärkeä laivaston aluksille ja sukellusveneille ja 1 000 taistelukärkeä merivoimien ilmailulle. Tämä vastasi lähes kahta kolmasosaa entisen Neuvostoliiton kanssa vuonna 1991 käytössä olleista taktisista ydinkäristä. 7 UNT:n mittakaavaa tuskin voi yliarvioida. Ensinnäkin päätettiin ensimmäistä kertaa purkaa ja hävittää ydinkärjet, ei vain niiden jakeluajoneuvot, kuten tehtiin strategisten hyökkäysaseiden vähentämistä koskevien sopimusten mukaisesti. Useat taktisten ydinaseiden luokat joutuivat täydelliseen likvidaatioon: ydinammukset ja miinat, taktisten ohjusten ydinkärjet ja ydinpommit. Toiseksi leikkaukset ylittivät selvästi START-sopimuksissa asetetut epäsuorat rajat. Siten nykyisen vuoden 1991 START-sopimuksen mukaan Venäjän ja Yhdysvaltojen oli poistettava käytöstä 4-5 tuhatta ydinkärkeä kumpikin tai 8-10 tuhatta yksikköä yhdessä. UNT:n puitteissa tehdyt vähennykset avasivat mahdollisuudet yhteensä yli 16 000 taistelukärjen poistamiseen.

UNT:n täytäntöönpanossa oli kuitenkin alusta alkaen vakavia vaikeuksia. Ensimmäisessä vaiheessa, vuonna 1992, ne yhdistettiin Venäjän taktisten ydinkärkien vetämiseen useiden entisten neuvostotasavaltojen alueelta. Tämäntyyppisten aseiden vetämisestä sovittiin Neuvostoliiton olemassaolon päättymistä koskevissa perusasiakirjoissa, jotka uusien itsenäisten valtioiden johtajat allekirjoittivat vuonna 1991. Jotkut entiset neuvostotasavallat alkoivat kuitenkin estää näitä toimia. Erityisesti helmikuussa 1992 Ukrainan presidentti Leonid Kravchuk kielsi taktisten ydinaseiden viennin Venäjälle. Vain Venäjän ja Yhdysvaltojen yhteiset yhteydenotot pakottivat hänet jatkamaan tämäntyyppisten aseiden kuljetusta. Keväällä 1992 kaikki taktiset ydinaseet vedettiin pois. Ydinaseiden uudelleensijoittaminen strategisiin jakeluajoneuvoihin saatiin päätökseen vasta vuonna 1996.

Toinen vaikeus oli, että Venäjällä oli 1990-luvun erittäin vaikeassa taloudellisessa tilanteessa vakavia vaikeuksia rahoittaa ydinaseiden loppusijoitusta. Aseriisuntatoimia on vaikeuttanut riittävien varastotilojen puute. Tämä johti varastojen ylivuotoon, hyväksyttyjen turvallisuusmääräysten rikkomiseen. Ydinkärkien luvattomaan pääsyyn liittyvät riskit niiden kuljetuksen ja varastoinnin aikana pakottivat Moskovan ottamaan vastaan ​​kansainvälistä apua ydinturvallisuuden varmistamiseksi. Sen toimitti pääasiassa Yhdysvallat tunnetun Nunn-Lugar-ohjelman puitteissa, mutta myös muut maat, kuten Ranska ja Iso-Britannia. Venäjä kieltäytyi valtiosalaisuussyistä ottamasta suoraan vastaan ​​apua ydinaseiden purkamiseen. Ulkomaista apua kuitenkin annettiin muilla, vähemmän herkillä alueilla, esimerkiksi toimittamalla kontteja ja vaunuja ydinkärkien turvalliseen kuljetukseen, ydinvarastojen suojavarusteita jne. Näin vapautui varoja, joita tarvitaan tuhoamiseen. ammukset.

Ulkomaisen avun antaminen tarjosi osittaista yksipuolista avoimuutta, jota PNR ei kaavaile. Lahjoittajavaltiot, pääasiassa Yhdysvallat, vaativat oikeuttaan päästä tarjoamiinsa tiloihin varmistaakseen toimitettujen laitteiden käyttötarkoituksen. Pitkien ja vaikeiden neuvottelujen tuloksena löydettiin molempia osapuolia hyväksyttäviä ratkaisuja, jotka takaavat toisaalta valtiosalaisuuksien noudattamisen ja toisaalta tarvittavan pääsyn. Tällaisia ​​rajoitettuja avoimuustoimenpiteitä on laajennettu myös kriittisiin kohteisiin, kuten Rosatomin ylläpitämiin ydinaseiden purkamis- ja kokoonpanolaitoksiin sekä puolustusministeriön ylläpitämiin ydinaseiden varastoihin. Viimeisimmät virallisesti julkaistut tiedot UNT:n täytäntöönpanosta Venäjällä esiteltiin Venäjän ulkoministeri Ivanovin puheessa ydinsulkusopimuksen täytäntöönpanoa tarkastelevassa konferenssissa 25. huhtikuuta 2000.

Hänen mukaansa "Venäjä ... jatkaa johdonmukaisesti yksipuolisten aloitteiden toteuttamista taktisten ydinaseiden alalla. Tällaiset aseet on poistettu kokonaan pinta-aluksista ja monikäyttöisistä sukellusveneistä sekä maalla sijaitsevasta meriilmailusta ja sijoitettu keskitetyille varastoalueille. Kolmannes merikäyttöisten taktisten ohjusten ja laivaston ilmailun ydinaseiden kokonaismäärästä on eliminoitu. Taktisten ohjusten ydinkärkien, tykistökuormien ja ydinmiinojen tuhoaminen on loppusuoralla. Puolet ilmatorjuntaohjusten ydinkäristä ja puolet ydinilmapommeista on tuhottu” 10 . Arvioinnit Venäjän UNT:iden täytäntöönpanosta on esitetty taulukossa. 9. Siten Venäjä on vuodesta 2000 lähtien suurelta osin noudattanut UNT:tä. Suunnitelman mukaisesti kaikki laivaston ammukset vedettiin keskitettyihin varastoihin ja kolmannes niistä tuhottiin (kaikkien tällaisten esineiden siirtämisessä merivoimien tukikohtiin keskitettyihin varastoihin on kuitenkin edelleen merkittävää epäselvyyttä virallisen sanamuodon epäjohdonmukaisuuden vuoksi). Tietyt taktiset ydinkärjet jäivät edelleen palvelukseen maavoimien, ilmavoimien ja ilmapuolustuksen kanssa. Ilmavoimien tapauksessa tämä ei ollut ristiriidassa PNR:n kanssa, koska presidentti Jeltsinin tammikuussa 1992 tekemien aloitteiden mukaan oli tarkoitus poistaa taktiset ammukset taisteluvoimasta ja tuhota se yhdessä Yhdysvaltojen kanssa, joka ei . Ilmavoimien taistelukärkien likvidoinnin osalta Venäjän velvoitteet oli täytetty vuoteen 2000 mennessä. Ilmapuolustuksen avulla UNT:t suoritettiin likvidaatiossa, mutta ei täydellisen vetäytymisen alalla ilmatorjunta-ohjusjoukoista.

Siten Venäjä toteutti 1990-luvulla UNT:itä taistelukärkien alalla ilmavoimille ja mahdollisesti laivastolle sekä osittain ilmapuolustukseen. Maavoimissa osa taktisista ydinammuksista pysyi käytössä, eikä niitä poistettu, vaikka PNR-tietojen mukaan ne siirrettiin kokonaan keskitettyihin varastoihin ja hävitettiin kokonaan. Jälkimmäinen johtui taloudellisista ja teknisistä vaikeuksista. YK:n sopimusten täyttämisestä tuli yksi ydinsulkusopimuksen tarkistuskonferenssin vaatimuksista 2000. Niiden täytäntöönpanosta tuli olennainen osa 13 vaihetta koskevaa suunnitelmaa ydinvoimien velvoitteiden täyttämiseksi Art. VI perustamissopimus. 13 askeleen suunnitelma hyväksyttiin tarkistuskonferenssissa yksimielisesti, eli sekä Venäjän että Yhdysvaltojen edustajat äänestivät sen hyväksymisen puolesta. Kuitenkin 19 kuukautta myöhemmin Washington ilmoitti yksipuolisesti vetäytyvänsä vuoden 1972 Venäjän ja Yhdysvaltojen välisestä ballististen ohjusten vastaisesta sopimuksesta, jota pidettiin strategisen vakauden kulmakivenä. Tämä päätös tehtiin Yhdysvaltojen 13 askeleen suunnitelman mukaisten velvoitteiden vastaisesti, mikä edellytti tämän sopimuksen noudattamista.

Yhdysvaltojen vetäytyminen ABM-sopimuksesta kesäkuussa 2002 horjutti Venäjän ja Yhdysvaltojen keskinäisten velvoitteiden erittäin herkkää tasapainoa ydinaseriisunnan alalla, myös TNW:n suhteen. On selvää, että yksi ydinsulkusopimuksen jäsenistä rikkoi velvollisuuksiaan useissa vuoden 2000 tarkistuskonferenssissa tehtyjen päätösten (mukaan lukien 13 askeleen suunnitelma) kohdissa, minkä vuoksi oli epätodennäköistä, että muut osapuolet noudattaisivat täysin näitä päätöksiä. Vuoden 2005 ydinsulkusopimuksen tarkistuskonferenssin aikana ei hyväksytty 13 askeleen suunnitelmaa koskevia määräyksiä, mikä itse asiassa osoittaa, että se on lakannut olemasta voimassa. Tämä ei voinut muuta kuin vaikuttaa UNT:n täytäntöönpanoon. Siten 28. huhtikuuta 2003 Venäjän valtuuskunnan päällikön puheessa vuoden 2005 tarkistuskonferenssin valmistelukomitean istunnossa todettiin seuraavaa: "Venäjä lähtee siitä, että taktisia kysymyksiä tarkastellaan. ydinaseita ei voida käyttää erillään muista asetyypeistä. Tästä syystä Venäjän tunnetut yksipuoliset aseriisuntaaloitteet vuosilta 1991-1992 ovat luonteeltaan monimutkaisia ​​ja vaikuttavat lisäksi taktisiin ydinaseisiin ja muihin tärkeisiin kysymyksiin, joilla on merkittävä vaikutus strategiseen vakauteen.

Venäjän virallinen viittaus siihen, että UNT:t koskettavat taktisten ydinaseiden lisäksi myös muita tärkeitä strategiseen vakauteen vaikuttavia asioita, perustuu selvästi ajatukseen vuosien 1991-1992 aloitteiden täytäntöönpanon välisestä yhteydestä. ABM-sopimuksen kohtalo on strategisen vakauden kulmakivi. Lisäksi väite, jonka mukaan TNW-kysymystä ei voida tarkastella erillään muuntyyppisistä aseista, on selvästikin viittaus tilanteeseen, joka on kehittynyt CFE-sopimuksen mukautetun version voimaantulon myötä. Tämä sopimus allekirjoitettiin jo vuonna 1990, ja siinä määrättiin voimatasapainon ylläpitämisestä Euroopassa ryhmittymän pohjalta viiden tavanomaisen asetyypin (panssarivaunut, panssaroidut ajoneuvot, tykistö, taisteluhelikopterit ja lentokoneet) osalta. Varsovan liiton ja itse Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen NATO:n laajentuessa itään se on täysin vanhentunut.

Tavanomaisten aseiden rajoittamisjärjestelmän säilyttämiseksi osapuolet kävivät neuvotteluja sen mukauttamisesta, mikä huipentui CFE-sopimuksen mukautetun version allekirjoittamiseen Istanbulissa vuonna 1999. Tämä vaihtoehto otti enemmän huomioon Euroopassa kylmän sodan jälkeen kehittyneet sotilaspoliittiset realiteetit ja sisälsi tiettyjä turvallisuustakuita Venäjälle, mikä rajoitti mahdollisuuksia sijoittaa Nato-joukkoja lähelle sen rajoja. Nato-maat kieltäytyivät kuitenkin ratifioimasta mukautettua CFE:tä hyvin kaukaa haetuilla tekosyillä. Baltian maiden Natoon liittymisen, tavanomaisten aseiden epätasapainon lisääntymisen yhteydessä Venäjän kustannuksella ja koska länsi ei ratifioinut mukautettua sopimusta, Venäjä ilmoitti joulukuussa 2007 yksipuolisesta keskeyttämisestä CFE-perussopimuksen noudattaminen (huolimatta siitä, että mukautettu sopimus perussopimuksen lisänä ei tullut voimaan).

Lisäksi kysymys ydinaseiden, ennen kaikkea taktisten, roolista tällaisen epätasapainon neutralointikeinona on noussut Venäjän eteen uudella kiireellisyydellä. Ilmeisesti pelot, jotka liittyvät Naton etenemiseen itään riittävien kansainvälisten oikeusturvatakuiden puuttuessa, asettavat Venäjän silmissä kyseenalaiseksi UNT:n täysimääräisen täytäntöönpanon tarkoituksenmukaisuuden, varsinkin kun otetaan huomioon poliittinen ja oikeudellisesti sitomaton. näiden velvoitteiden luonne. Sikäli kuin voidaan päätellä siitä, ettei UNT:iden kohtalosta ole annettu uusia virallisia lausuntoja, niitä ei ole pantu täysin täytäntöön.

Tämä seikka havainnollistaa sekä epävirallisten asevalvontajärjestelmien edut että haitat. Yhtäältä UNT:n puitteissa toteutettiin merkittäviä taktisten ydinaseiden vähennyksiä, mukaan lukien tuhansien ydinaseiden tuhoaminen. Tarkastustoimenpiteiden puuttuminen ei kuitenkaan anna osapuolten mahdollisuutta olettaa varmuudella, mitkä vähennykset todella tapahtuivat. Oikeudellisesti sitovan aseman puuttuminen helpotti osapuolten tosiasiallista vetäytymistä aloitteista ilmoittamatta siitä ollenkaan.

Toisin sanoen "epävirallisen" aseistariisunnan edut ovat taktisia, mutta pitkällä aikavälillä se ei ole riittävän vakaa toimimaan vakauttajana osapuolten muuttuville poliittisille ja sotilaallisille suhteille. Lisäksi tällaisista aloitteista tulee helposti tällaisten muutosten uhreja ja ne voivat aiheuttaa lisää epäluottamusta ja jännitteitä. Toinen asia on, että kylmän sodan päätyttyä entisillä vastustajilla oli varaa paljon radikaalimpiin, nopeampiin, vähemmän teknisesti monimutkaisempiin ja vähemmän raskaita taloudellisia aseistariisuntasopimuksia.

26. toukokuuta 1972 Richard Nixon ja Leonid Brezhnev allekirjoittivat strategiset aseiden rajoittamissopimukset (SALT). Tämän tapahtuman vuosipäivän yhteydessä Le Figaro -lehti tuo tietoosi yleiskatsauksen tärkeimmistä Venäjän ja Yhdysvaltojen kahdenvälisistä sopimuksista.

Aseistariisunta vai strategisten aseiden rakentamisen rajoittaminen? Kylmän sodan aikainen ydinpelotepolitiikka johti kiihkeään asekilpailuun kahden suurvallan välillä, joka olisi voinut johtaa katastrofiin. Siksi 45 vuotta sitten Yhdysvallat ja Neuvostoliitto allekirjoittivat ensimmäisen strategisen aseiden vähentämistä koskevan sopimuksen.

Sopimus 1: ensimmäinen kahdenvälinen aseiden vähentämissopimus

26. toukokuuta 1972 Yhdysvaltain presidentti Richard Nixon ja NSKP:n keskuskomitean pääsihteeri Leonid Brežnev allekirjoittivat sopimuksen strategisten aseiden rajoittamisesta. Allekirjoitus tapahtui televisiokameroiden edessä Moskovan suuren Kremlin palatsin Vladimir-salissa. Tämä tapahtuma oli tulos marraskuussa 1969 alkaneista neuvotteluista.

Sopimus rajoitti ballististen ohjusten ja kantorakettien määrää, sijaintia ja koostumusta. Sopimuksen lisäys vuonna 1974 vähensi kummankin osapuolen käyttämien ohjuspuolustusalueiden lukumäärän yhteen. Yksi sopimuksen lausekkeista kuitenkin antoi osapuolille mahdollisuuden purkaa sopimus yksipuolisesti. Juuri näin Yhdysvallat teki vuonna 2001 aloittaakseen ohjuspuolustusjärjestelmän sijoittamisen alueelleen vuosien 2004-2005 jälkeen. Viimeinen päivämäärä Yhdysvaltain irtautumiselle tästä sopimuksesta oli 13. kesäkuuta 2002.

Vuoden 1972 sopimukseen sisältyy 20 vuoden väliaikainen sopimus, joka kieltää maalla olevien ICBM-kantorakettien tuotannon ja rajoittaa sukellusveneiden ballististen ohjusten laukaisulaitteita. Tämän sopimuksen mukaan osapuolet sitoutuvat myös jatkamaan aktiivisia ja kokonaisvaltaisia ​​neuvotteluja.

Tämän "historiallisen" sopimuksen oli tarkoitus olla erityisen hyödyllinen pelotevoimien tasapainon palauttamisessa. Ja tämä ei koske hyökkäysaseiden tuotantoa eikä taistelukärkien ja strategisten pommittajien lukumäärää koskevia rajoituksia. Molempien maiden iskuvoimat ovat edelleen erittäin suuret. Ensinnäkin tämä sopimus antaa molemmille maille mahdollisuuden hillitä kustannuksia samalla kun säilytetään joukkotuhokyky. Tämä sai André Frossardin kirjoittamaan sanomalehteen 29. toukokuuta 1972: "Noin 27 maailman tuomion järjestäminen – en tiedä tarkkaa määrää – antaa heille kohtuullisen turvallisuuden tunteen ja antaa heille mahdollisuuden pelastaa meidät. monilta lisätuhotavoilta. Tästä meidän täytyy kiittää heidän hyvää sydäntään."

Sopimus 2: jännitteiden lieventäminen maiden välillä

Kuuden vuoden neuvottelujen jälkeen Yhdysvaltain presidentti Jimmy Carter ja NSKP:n keskuskomitean pääsihteeri Leonid Brezhnev allekirjoittivat Wienissä 18. kesäkuuta 1979 uuden sopimuksen Neuvostoliiton ja USA:n välillä strategisten hyökkäysaseiden rajoittamisesta. Tämä monimutkainen asiakirja sisältää 19 artiklaa, 43 sivua määritelmiä, 3 sivua, joissa luetellaan kahden maan sotilasarsenaalien varastot, 3 sivua vuonna 1981 voimaan tulevaa pöytäkirjaa ja lopuksi julistuksen periaatteista, jotka muodostavat SALT-3:a koskevien neuvottelujen pohjalta.

Sopimus rajoitti molempien maiden strategisten ydinaseiden määrää. Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen Jimmy Carter totesi puheessaan: "Nämä neuvottelut, jotka ovat jatkuneet yhtäjaksoisesti jo kymmenen vuotta, synnyttävät sen tunteen, että ydinalan kilpailu, jos sitä ei rajoita yhteiset säännöt ja rajoitukset, voi johtaa vain katastrofiin." Samalla Yhdysvaltain presidentti selvensi, että "tämä sopimus ei poista molempien maiden tarvetta säilyttää sotilaallinen voimansa". Mutta Yhdysvallat ei koskaan ratifioinut tätä sopimusta Neuvostoliiton hyökkäyksen Afganistaniin vuoksi.

Sopimus keskipitkän ja lyhyen kantaman ohjusten hävittämisestä

Mihail Gorbatšov ja Ronald Reagan allekirjoittivat Washingtonissa 8. joulukuuta 1987 toistaiseksi voimassa olevan INF-sopimuksen, joka tuli voimaan toukokuussa 1988. Tässä "historiallisessa" sopimuksessa määrättiin ensimmäistä kertaa aseistuksen poistamisesta. Kyse oli keskipitkän ja lyhyen kantaman ohjuksista, joiden kantama oli 500 - 5,5 tuhatta km. Niiden osuus koko arsenaalista oli 3–4 prosenttia. Sopimuksen mukaan osapuolten oli kolmen vuoden kuluessa sen voimaantulosta tuhottava kaikki keskipitkän ja lyhyen kantaman ohjukset. Sopimuksessa määrättiin myös menettelyistä, jotka koskevat keskinäisiä tarkastuksia "paikan päällä".

Sopimuksen allekirjoittamisen aikana Reagan korosti: "Ensimmäistä kertaa historiassa olemme siirtyneet keskustelusta asevalvonnasta keskusteluun niiden vähentämisestä." Molemmat presidentit ovat olleet erityisen painavia leikkaaessaan 50 prosenttia strategisista arsenaaleistaan. He keskittyivät tulevaan START-sopimukseen, jonka allekirjoittamisen oli alun perin tarkoitus tapahtua keväällä 1988.

START-1: todellisen aseistariisunnan alku

31. heinäkuuta 1991 Yhdysvaltain presidentti George W. Bush ja hänen neuvostokollegansa Mihail Gorbatšov allekirjoittivat Moskovassa strategisen aseiden vähentämissopimuksen. Tämä sopimus oli ensimmäinen todellinen vähennys kahden suurvallan strategisissa arsenaaleissa. Sen ehtojen mukaan maiden oli vähennettävä vaarallisimpien asetyyppien määrää neljänneksellä tai kolmanneksella kolmessa vaiheessa (kukin seitsemän vuotta): mannertenväliset ballistiset ohjukset ja sukellusveneiden ohjukset.

Sotakärkien lukumäärää oli tarkoitus vähentää 7 000:een Neuvostoliitossa ja 9 000:een Yhdysvalloissa. Etuoikeutettu asema uudessa arsenaalissa annettiin pommikoneille: pommien lukumäärää oli määrä lisätä 2,5:stä 4 tuhanteen Yhdysvalloissa ja 450:stä 2,2 tuhanteen Neuvostoliitossa. Lisäksi sopimuksessa määrättiin erilaisista valvontatoimenpiteistä, ja se tuli lopulta voimaan vuonna 1994. Gorbatšovin mukaan se oli isku "pelon infrastruktuurille".

ALOITUS II: radikaalit leikkaukset

3. tammikuuta 1993 Venäjän presidentti Boris Jeltsin ja hänen amerikkalainen kollegansa George W. Bush allekirjoittivat START-2-sopimuksen Moskovassa. Se oli iso juttu, koska se vaati ydinarsenaalien vähentämistä kahdella kolmasosalla. Sopimuksen voimaantulon jälkeen vuonna 2003 amerikkalaisten varastojen oli määrä supistua 9 986 taistelukärjestä 3 500:een ja Venäjän varastot 10 237:stä 3 027:ään eli Venäjän osalta vuoden 1974 ja Amerikan vuoden 1960 tasolle.

Toinen tärkeä kohta täsmennettiin sopimuksessa: useilla taistelukärjillä varustettujen ohjusten poistaminen. Venäjä on hylännyt tarkkuusohjatut aseet, jotka muodostivat sen pelotevoiman selkärangan, kun taas Yhdysvallat on poistanut puolet sukellusveneestä laukaistavista ohjuksistaan ​​(käytännössä havaitsemattomia). Yhdysvallat ratifioi START II:n vuonna 1996 ja Venäjä vuonna 2000.

Boris Jeltsin näki hänet toivon lähteenä, ja George W. Bush näki hänet "kylmän sodan lopun" ja "paremman tulevaisuuden ilman pelkoa vanhemmillemme ja lapsillemme" symbolina. Oli miten oli, todellisuus ei ole niin idyllinen: molemmat maat voivat silti tuhota koko planeetan useita kertoja.

SNP: Piste kylmässä sodassa

Presidentit George W. Bush ja Vladimir Putin allekirjoittivat 24. toukokuuta 2002 Kremlissä Strategic Offensive Reduction -sopimuksen (SOR). Kyse oli arsenaalien vähentämisestä kahdella kolmasosalla kymmenessä vuodessa.

Tämä pieni kahdenvälinen sopimus (viisi lyhyttä artikkelia) ei kuitenkaan ollut tarkka eikä sisältänyt mitään seulontatoimenpiteitä. Sen rooli puolueiden imagossa oli sen sisältöä tärkeämpi: se ei ollut ensimmäinen kerta, kun vähennyksestä keskusteltiin. Oli miten oli, siitä tuli kuitenkin käännekohta, sotilaallis-strategisen pariteetin loppu: ilman tähän tarvittavia taloudellisia valmiuksia Venäjä luopui vaatimuksistaan ​​suurvallan asemaan. Lisäksi sopimus avasi oven "uudelle aikakaudelle", koska siihen liittyi julistus "uudesta strategisesta kumppanuudesta". Yhdysvallat luotti tavanomaisiin asevoimiin ja ymmärsi useimpien ydinarsenaalinsa hyödyttömyyden. Bush huomautti, että SNP:n allekirjoittaminen antaa mahdollisuuden päästä eroon "kylmän sodan perinnöstä" ja vihamielisyydestä maiden välillä.

START-3: kansallisten etujen suojelu

8. huhtikuuta 2010 Yhdysvaltain presidentti Barack Obama ja hänen venäläinen kollegansa Dmitri Medvedev allekirjoittivat uuden sopimuksen strategisten hyökkäysaseiden (START-3) vähentämisestä Prahan linnan espanjalaisessa salissa. Sen tarkoituksena oli täyttää oikeudellinen tyhjiö, joka syntyi START I:n päättymisen jälkeen joulukuussa 2009. Sen mukaan kahden maan ydinarsenaaleille asetettiin uusi katto: ydinkärkien vähentäminen 1,55 tuhanteen yksikköön, mannertenvälisten ballististen ohjusten, sukellusveneiden ballististen ohjusten ja raskaiden pommittajien vähentäminen 700 yksikköön.

Lisäksi sopimuksessa määrätään, että yhteinen tarkastajaryhmä tarkastaa luvut seitsemän vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulosta. Tässä on syytä huomata, että asennetut säleet eivät eroa liikaa vuonna 2002 ilmoitetuista. Se ei myöskään puhu taktisista ydinaseista, tuhansista deaktivoiduista taistelukäristä varastoissa ja strategisista lentopommeista. Yhdysvaltain senaatti ratifioi sen vuonna 2010.

START-3 oli viimeinen Venäjän ja Amerikan välinen sopimus ydinaseiden hallinnan alalla. Päiviä virkaan astuttuaan tammikuussa 2017 Yhdysvaltain presidentti Donald Trump ilmoitti, että hän tarjosi Vladimir Putinille Venäjää koskevien pakotteiden (joka määrättiin vastauksena Krimin liittämiseen) kumoamista vastineeksi ydinaseiden vähentämissopimuksesta. Yhdysvaltain ulkoministeriön uusimpien tietojen mukaan Yhdysvalloilla on 1 367 taistelukärkeä (pommikonetta ja ohjuksia), kun taas Venäjän arsenaali on 1 096.

Tilaa meille

31. heinäkuuta 1991 Neuvostoliiton presidentti Mihail Gorbatšov ja Yhdysvaltain presidentti George W. Bush Sopimus strategisten hyökkäysaseiden vähentämisestä ja rajoittamisesta (START-1) allekirjoitettiin. Huolimatta maiden huomattavista ponnisteluista tähän suuntaan, keskinäisen ydinuhan ongelmaa ei ole vielä ratkaistu, eikä se todennäköisesti ratkea lähitulevaisuudessa. Venäläisten sotilasasiantuntijoiden mukaan tämä johtuu Yhdysvaltojen toimista, jotka työntävät maailmaa kohti uutta kilpavarustelua.

Sodan partaalla

Neuvostoliiton ja USA:n ydinkilpailusta on tullut todellinen 50-luvun lopulla alkaneen kylmän sodan attribuutti. Maailmanvallat kilpailivat kiivaasti sotilaallisesta vallasta, säästämättä siihen rahaa eikä ihmisresursseja. Se on paradoksi, mutta ehkä juuri tämän kilpailun superponnistelut eivät antaneet minkään maan yksiselitteisesti ohittaa "potentiaalista vastustajaa" aseistuksessa, mikä tarkoittaa, että ne säilyttivät tasa-arvon. Mutta lopulta molemmat suurvallat olivat aseistettuja jopa ylivoimaisesti. Jossain vaiheessa puhe kääntyi strategisten aseiden vähentämiseen - mutta myös pariteettipohjalta.

Ensimmäiset neuvottelut ydinvarastojen rajoittamisesta käytiin Helsingissä vuonna 1969. Tähän ajanjaksoon sisältyy SALT-1-sopimuksen allekirjoittaminen maiden johtajien toimesta. Siinä rajoitettiin ballististen ohjusten ja kantorakettien lukumäärä molemmilla puolilla sille tasolle, jolla ne olivat tuolloin, ja määrättiin myös uusien ballististen ohjusten käyttöönotosta tiukasti samassa määrin kuin vanhentuneita maanpäällisiä ohjuksia aiemmin poistettiin käytöstä. Toinen sopimus - SALT-2 (olennaisesti jatkaen ensimmäistä) - allekirjoitettiin 10 vuotta myöhemmin. Se rajoitti ydinaseiden sijoittamista avaruuteen (R-36orb-orbitaaliohjukset), ja vaikka Yhdysvaltain senaatti ei ratifioinut sitä, asiantuntijoiden mukaan molemmat osapuolet toteuttivat sen.

Strategisten aseiden vähentämistarpeesta käytyjen neuvottelujen seuraava vaihe tapahtui vuonna 1982, mutta se ei johtanut mihinkään. Neuvottelut keskeytettiin toistuvasti ja niitä jatkettiin uudelleen.

Neuvostoliitto esitti lokakuussa 1986 Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen huippukokouksessa Reykjavikissa ehdotuksen strategisten joukkojen vähentämisestä 50 % ja suostui olemaan ottamatta huomioon Yhdysvaltain Nato-liittolaisten käytettävissä olevia strategisia aseita. Neuvostoliiton ehdotukset liittyivät kuitenkin velvoitteeseen olla vetäytymättä vuonna 1972 allekirjoitetusta ABM-sopimuksesta. Ehkä siksi nämä ehdotukset jäivät vastaamatta.

Syyskuussa 1989 Neuvostoliitto päätti olla yhdistämättä ohjuspuolustuskysymystä strategisten aseiden vähentämistä koskevan sopimuksen tekemiseen eikä myöskään sisällyttää merellä toimivia risteilyohjuksia uuden sopimuksen soveltamisalaan. Tekstin viimeistely kesti noin kaksi vuotta. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen Venäjä, Valko-Venäjä, Kazakstan ja Ukraina tunnustivat itsensä hänen seuraajiksi sopimuksen nojalla, joiden alueelle sijoitettiin ydinaseita. Allekirjoittamalla Lissabonin pöytäkirjan toukokuussa 1992 Valko-Venäjä, Kazakstan ja Ukraina sitoutuivat poistamaan tai siirtämään ydinaseet Venäjän hallintaan. Pian ne ei-ydinvaltioina liittyivät ydinsulkusopimukseen (NPT).

Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen presidentit Mihail Gorbatšov ja George W. Bush allekirjoittivat sopimuksen strategisten hyökkäysaseiden vähentämisestä ja rajoittamisesta (START-1) 31. heinäkuuta 1991 Moskovassa. Se kielsi ilmasta laukaistettavien ballististen ohjusten, raskaiden ballististen ohjusten, ballististen ja risteilyohjusten vedenalaisten laukaisulaitteiden, kantorakettien nopean uudelleenlatauksen, olemassa olevien ohjusten panosten määrän lisäämisen ja "tavanomaisten" ydinaseiden muuntamisen. toimitusajoneuvot. Totta, asiakirja tuli voimaan vasta 5. joulukuuta 1994, ja siitä tuli ensimmäinen (ratifioitu) asevalvontasopimus, joka tarjoaa todellisen vähennyksen käyttöön otettujen strategisten aseiden määrässä ja luo tiukan järjestelmän täytäntöönpanon tarkistamiseksi.

Kuinka paljon oli ja kuinka paljon tuli

START-1-sopimuksen täytäntöönpanon valvontajärjestelmä sisälsi keskinäisten tarkastusten suorittamisen tukikohtapaikoilla, strategisten hyökkäysaseiden tuotannosta, testaamisesta, siirtämisestä, sijoittamisesta ja tuhoamisesta ilmoittamisen. START-1:n allekirjoitushetkellä, syyskuussa 1990, Neuvostoliitolla oli 2 500 "strategista" lentoalusta, joihin oli sijoitettu 10 271 taistelukärkeä. Yhdysvalloilla oli 2 246 kantoalusta ja 10 563 taistelukärkeä.

Joulukuussa 2001 Venäjä ja Yhdysvallat ilmoittivat täyttäneensä velvoitteensa: Venäjällä oli jäljellä 1 136 kantoalusta ja 5 518 taistelukärkeä, kun taas Yhdysvalloilla oli vastaavasti 1 237 ja 5 948. Moskova 3. tammikuuta 1993. Hän luotti monessa suhteessa START-1-sopimukseen, mutta oletti useiden taistelukärkien maanpäällisten ohjusten määrän jyrkän vähentämisen. Asiakirja ei kuitenkaan tullut voimaan, koska Yhdysvallat ei saanut ratifiointiprosessia päätökseen ja vetäytyi vuonna 2002 vuoden 1972 ABM-sopimuksesta, johon START-2 liittyi.

START-3:n kehittämistä koskevista ehdotuksista alettiin keskustella maaliskuussa 1997 neuvotteluissa Venäjän ja Yhdysvaltain presidentit Boris Jeltsin ja Bill Clinton Helsingissä. Tällä sopimuksella oli tarkoitus asettaa "katot" 2000-2500 strategisen ydinkärjen tasolle, ja sopimukselle oli myös tarkoitus antaa määrittelemätön luonne. Asiakirjaa ei kuitenkaan tuolloin allekirjoitettu. Aloitteen uuden neuvotteluprosessin käynnistämisestä uudelleen kesäkuussa 2006 teki Venäjän presidentti Vladimir Putin.

Mutta asiakirjan kehittäminen alkoi huhtikuussa 2009 heti kokouksen jälkeen Presidentti Dmitri Medvedev ja Barack Obama Lontoossa osana G20-huippukokousta. Neuvottelut alkoivat toukokuussa 2009 ja päättyivät 11 kuukautta myöhemmin, kun Venäjän ja Yhdysvaltojen presidentit allekirjoittivat sopimuksen 8. huhtikuuta 2010 Prahassa (START-3, "Prahan sopimus"). Sen virallinen nimi on Yhdysvaltojen ja Venäjän federaation välinen sopimus strategisten hyökkäysaseiden vähentämiseksi ja rajoittamiseksi edelleen. Helmikuussa 2011 se astui voimaan ja on voimassa 10 vuotta.

Asiakirjan kehittämisen aikana Venäjä oli aseistettu 3 897 ydinkärjellä ja 809 sijoitetulla kantoraketilla ja kantoraketilla, kun taas Yhdysvallat oli aseistettu 5 916 ydinkärjellä ja 1 188 kantoramolla ja kantoraketilla. Kesäkuussa 2011, jolloin Venäjä ja Yhdysvallat vaihtoivat ensimmäisen kerran tietoja START-3:n puitteissa, Venäjällä oli 1 537 taistelukärkeä, 521 käytössä olevaa kantoalusta ja 865 taistelukärkeä, joita ei ole käytetty. Yhdysvalloilla on 1 800 taistelukärkeä, 882 sijoitettuja kantoaluksia, yhteensä 1 124. Siten Venäjä ei silloinkaan ylittänyt sopimuksessa asetettua 700 yksikön kynnystä sijoitetuille kantoaluksille ja jäi kaikilta osin Yhdysvaltoja jäljessä.

”Aseriisuntasopimuksen allekirjoittamista tuskin pystyn arvioimaan, koska Yhdysvallat rikkoi pariteettia, jota nyt johtaa rauhantaistelija, Nobel-palkittu toveri Obama. Itse asiassa amerikkalaiset pettivät meidät. He eivät koskaan kertoneet meille totuutta. Kun Neuvostoliitto hajosi, he taputtavat käsiään. He lupasivat, että Nato ei laajene, mutta se on jo lähestynyt Venäjän rajoja siinä määrin, että se on helposti saavutettavissa”, sanoo Duuman puolustuskomitean päällikkö Vladimir Komoyedov, vihjaa kumppanuuden epäluotettavuuteen Amerikan kanssa.

Sotilasasiantuntija Igor Korotchenko Olen samaa mieltä siitä, että Neuvostoliiton sotilaskilpailun lopettaminen oli oikea päätös, mutta samalla se oli täysin epätasaista.

”Neuvostoliiton aikana ydinaseet olivat tarpeettomia meillä. Samalla tavalla kuin se oli tarpeeton amerikkalaisten keskuudessa. Siksi oli välttämätöntä vähentää objektiivisesti. Mutta pääsimme siihen juuri kunnolla. Aluksi aloimme vähentää ydinvoimia, sitten suostuimme Varsovan liiton poistamiseen ilman selvää korvausta länneltä. Sen jälkeen tapahtuivat tunnetut Neuvostoliiton romahtamiseen liittyvät tapahtumat ”, Igor Korotchenko selitti AiF.ru:lle.

Ei määrä, vaan laatu

Tällä hetkellä asiantuntijat sanovat, että tasa-arvo on palautettu.

"Se saavutettiin hyvin kauan sitten. Mutta laatu oli Yhdysvalloista riippuvainen, sillä noin kaksi kolmasosaa ydinkärkisistä ohjuksista on jatkuvasti liikkeellä olevissa sukellusveneissä. Ja meillä on ne kaikki kiinteissä kantoraketeissa, joihin on helpompi osua. Siksi amerikkalaiset keksivät salamaniskun käsitteen, ja lisäksi he rakentavat tänään ylimääräistä ohjuspuolustusjärjestelmää, mutta itse asiassa tämä on valvontajärjestelmä, tulituki ja itse linja. Lisäksi he asensivat laivalinjan Englannin kanaaliin ja vahvistivat New Yorkin mannermaista teollisuusaluetta ”, Komoedov selitti AiF.ru:lle.

Hänen mukaansa Yhdysvallat haluaa nykyään pelotella Venäjää ja sanella sille ehtoja, mutta "ne pitää piilottaa nämä tunteet ja kunnianhimot jonnekin" ja aloittaa sen sijaan neuvottelut.

Vuonna 2014, ensimmäistä kertaa 2000-luvun alun jälkeen, Venäjä kuroi kiinni Yhdysvaltoja sekä käytössä olevien ja käyttämättömien kantorakettien lukumäärän että taistelukärkien lukumäärän osalta (mukaan lukien uusien käyttöönoton yhteydessä). Projekti 955 ydinsukellusveneitä, jotka on varustettu Bulava-ohjuksilla, joissa on useita taistelukärkiä; lisäksi Mannertenväliset ballistiset Topol-M-ohjukset yhdellä taistelukärällä korvattiin Yars-ohjuksilla, joissa on kolme taistelukärkeä. Joten 1. syyskuuta 2014 mennessä Yhdysvalloilla oli käytössä 794 kantoalusta ja Venäjällä vain 528. Samaan aikaan Yhdysvalloissa on 1642 taistelukärjeä, Venäjällä 1643 ja Venäjällä vain 528. käyttöönotetuista ja käyttämättömistä asennuksista Yhdysvalloissa - 912, Venäjällä on 911.

Yhdysvaltain ulkoministeriön START-3:n täytäntöönpanoa koskevien tietojen mukaan 1. tammikuuta 2016 Yhdysvalloilla on käytössä 762 ydinkärkien kantorakettia, Venäjällä 526 ja käyttämätöntä ICBM-, SLBM- ja HB-kantorakettia. USA - 898, Venäjällä - 877.

Korotchenkon mukaan pariteetti perustuu ennen kaikkea START-3-sopimuksen mukaisten rajoitusten toimeenpanoon, mikä on strateginen askel ydinaseiden vähentämisessä.

"Tänään Venäjän strategisten ydinvoimien uudistaminen tapahtuu ensisijaisesti uusien kiinteän polttoaineen mannertenvälisten ballististen ohjusten RS 24 Yars siilon ja liikkuvan tukikohdan vastaanottamisen vuoksi, jotka muodostavat perustan strategisten ohjusjoukkojen ryhmittelylle. 30 vuoden ajanjakso. Päätettiin myös aloittaa taistelurautatieohjusjärjestelmän kehittäminen sekä uusi raskas nestemäinen mannertenvälinen ballistinen ohjus. Nämä ovat pääsuunnat, jotka liittyvät pariteetin säilyttämiseen strategisten ohjusjoukkojen (Strategic Missile Forces) suhteen. Merivoimien ydinvoimien osalta Borey-luokan sukellusveneohjusristeilijöitä, joissa on Bulava-merellä pohjautuva mannertenvälinen ballistinen ohjus, rakennetaan nyt sarjassa ja luovutetaan laivastolle. Eli laivaston ydinvoimissa on pariteetti”, Korotšenko sanoo ja huomauttaa, että Venäjä voi vastata Yhdysvalloille myös ilmatilassa.

Mutta mitä tulee Yhdysvalloista tuleviin ehdotuksiin ydinaseiden vähentämisestä edelleen tai ydinaseiden nollasta yleensä, Venäjä ei asiantuntijan mielestä vastaa näihin ehdotuksiin.

"Yhdysvalloissa ydinaseiden rooli pienenee joka vuosi, koska ne kehittävät tavanomaisia ​​tarkkuusiskuaseita, joilla saavutetaan sama vaikutus kuin ydinaseiden käytöllä. Venäjä puolestaan ​​panostaa ydinvoimain sotilaallisen voimamme perustana ja tasapainon ylläpitämisessä maailmassa. Emme siis luovu ydinaseista ”, asiantuntija sanoo ja korostaa ydinaseiden lisävähentämisen epätarkoituksenmukaisuutta.

Hänen mukaansa Amerikka painostaa nyt maailmaa kaikilla toimillaan jatkamaan kilpavarustelua, mutta tähän ei pidä alistua.

"Meidän on säilytettävä omavarainen puolustustasapaino", Korotšenko sanoi.

Sen perusteella, että Venäjän federaatio on Neuvostoliiton oikeudellinen seuraaja, se on Neuvostoliiton ratifioimien kansainvälisten sopimusten täysimääräinen osallistuja.

Heinäkuun lopussa 1991 START-1-sopimus allekirjoitettiin Moskovassa. Voimme rohkeasti sanoa, että laajuudeltaan, yksityiskohtaisuutensa ja siinä ratkaistujen ongelmien monimutkaisuuden kannalta tämä on ensimmäinen ja viimeinen laatuaan koskeva sopimus. Sopimuksen kohde: ICBM-, SLBM-, ICBM-laukaisimet, SLBM-, TB-laukaisimet sekä ICBM-, SLBM- ja TB:n ydinaseet. Osapuolet sopivat vähentävänsä strategisten aseidensa tasolle 1 600 sijoitettuun kantoalukseen ja 6 000 taistelukärjeen. Samalla raskaiden ICBM-koneidemme määrää pitäisi puolittaa. Myös käyttämättömille varoille asetettiin rajoituksia. Ensimmäistä kertaa ballististen ohjusten heitettäville kokonaispainolle asetettiin raja. Se ei saa ylittää 3600 tonnia.

Osoittautui erittäin vaikeaksi sopia menettelystä strategisten hyökkäysaseiden, erityisesti TB-aseiden, kompensoimiseksi. Käsittelemättä tätä asiaa yksityiskohtaisesti, on korostettava, että tässä otettiin lopulta käyttöön ehdollinen laskenta - raskas pommikone laskettiin yhdeksi yksiköksi kantajien lukumäärässä ja kaikki siinä olevat ydinpommit ja lyhyen kantaman ohjukset - yhtenä ydinkärkenä. Mitä tulee ALCM:iin, ne laskettiin seuraavasti: Neuvostoliitossa 180 TB:n sisällä 8 taistelukärkeä pommikonetta kohti; USA:ssa 150 TB:n sisällä 10 taistelukärkeä, joilla hän itse asiassa on varustettu.

Aseistuksen vähentäminen on toteutettava vaiheittain 7 vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta. On heti todettava, että sopimus tuli voimaan kolme ja puoli vuotta sen allekirjoittamisen jälkeen joulukuussa 1994. Niin pitkälle viivästymiselle oli syitä (niihin ei valitettavasti voi jäädä). Joulukuussa 2001 osapuolet saivat päätökseen aseistuksensa vähentämisen START-1-sopimuksessa sovitulle tasolle. Aseistuksen vähennykset toteutettiin poistamalla tai varustelu uudelleen yksityiskohtaisten menettelytapojen mukaisesti. Lukashuk, I.I. Kansainvälinen laki. Yleinen osa: oppikirja. oikeustieteen opiskelijoille fak. ja yliopistot; 3. painos, tarkistettu. ja ylimääräistä / I.I. Lukashuk. - M.: Volters Kluver, 2005. - 432 s.

START-1-sopimuksen mukaisten velvoitteiden noudattamisen valvontaan sisältyy NTSC:n käyttö; 14 erilaista tarkastusta; jatkuva valvonta liikkuvissa ICBM-tuotantolaitoksissa; Ballististen ohjusten laukaisun aikana lähetettyjen telemetriatietojen käyttömahdollisuuden tarjoaminen, mukaan lukien magneettinauhojen vaihto tallennettujen telemetriatietojen kanssa; luottamusta lisäävät toimenpiteet, jotka edistävät valvonnan tehokkuutta. Edistääkseen START-1-sopimuksen tavoitteiden ja määräysten täytäntöönpanoa perustettiin Joint Compliance and Inspection Commission (JCCI), joka toimii edelleen.

On sanottava, että jatkossa neuvotteluprosessissa tapahtui tärkeitä muutoksia.

Jo ennen START-1-sopimuksen voimaantuloa allekirjoitettiin (tammikuussa 1993) START-2-sopimukseksi kutsuttu sopimus START-sopimuksen jatkamisesta ja rajoittamisesta. Tämä sopimus perustuu yhdeksänkymmentä prosenttia, ellei enemmänkin, START-1-sopimuksen määräyksiin, ja siksi se valmisteltiin erittäin lyhyessä ajassa, noin kuuden kuukauden sisällä. Tolstyh, B.JI. Kansainvälisen oikeuden kurssi: oppikirja / B.JI. Tolstyh. - M.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 s.

START-2-sopimuksessa määrättiin osapuolten strategisten hyökkäysaseiden vähentämisestä 3000-3500 taistelukärjen tasolle ja SLBM-kärkien alatasolle 1700-1750. Tämän sopimuksen etuna voidaan pitää sopimus todellisesta aseiden määrästä kaikille tuberkuloosille. Samaan aikaan sen ominaisuudet, ja monet asiantuntijat pitivät sitä puutteina, olivat vaatimukset ICBM:ien eliminoimiselle MIRV:illä sekä kaikkien raskaiden ICBM-malliemme täydellinen eliminoiminen. Mahdollisuus suunnata uudelleen (ilman pakollisia menettelyjä) 100 TB:iin asti muita kuin ydinvoimatehtäviä varten. Pohjimmiltaan heidät poistettiin laskennasta. Pohjimmiltaan kaikki rajoitukset mahdollisuudesta vähentää ballististen ohjusten taistelukärkien määrää poistettiin.

Kaiken tämän uskottiin tuovan selkeitä etuja Yhdysvalloille ja sen seurauksena ennalta määrättyjen erittäin kiivaiden keskustelujen aikana tämän sopimuksen ratifioinnin aikana duumassa. Lopulta valtionduuma ratifioi START-2-sopimuksen, mutta Yhdysvaltain kongressi ei saanut tätä menettelyä päätökseen (START-2-sopimuksen pöytäkirja, joka allekirjoitettiin 26. syyskuuta 1997 New Yorkissa, aseiden vähentämisajan pidentämisestä ei ratifioitu). Kun Yhdysvallat vetäytyi ABM-sopimuksesta, kysymys START-2-sopimuksen täytäntöönpanosta poistui lopulta. Venäjän ulkoministeriö 14. kesäkuuta tänä vuonna antoi virallisen lausunnon, jonka mukaan tämä sopimus ei enää sido itseämme.

George W. Bush Jr.:n hallinnon tullessa valtaan Yhdysvalloissa on tapahtunut jyrkkä muutos amerikkalaisen puolen asenteessa asevalvontaa koskevien sopimusten kehittämiseen. Julistettiin linja, jonka mukaan aseiden vähentäminen toteutetaan yksipuolisesti ilman oikeudellisesti sitovien asiakirjojen laatimista ja ilman asianmukaista valvontaa. On selvää, että jos tällainen lähestymistapa hyväksytään, se johtaisi neuvotteluprosessin tuhoutumiseen. Tätä ei voitu sallia.

Tällaisissa olosuhteissa syntyi sopimus Venäjän ja Yhdysvaltojen strategisten hyökkäysmahdollisuuksien vähentämisestä, joka valmisteltiin ennätysajassa ja allekirjoitettiin 24. toukokuuta Moskovassa. Tämä sopimus herätti välittömästi kiivasta keskustelua. Sopimuksen kannattajat näkevät siinä kaavailtujen 1700-2200 käytetyn taistelukärkien vähentämisen strategisen vakauden edelleen vahvistamiseen tähtäävänä askeleena. Saavutuksena pidetään myös sitä, että se on oikeudellisesti sitova. SORT-sopimuksen vastustajat korostavat, että se on pohjimmiltaan vain aikomusasiakirja. Siinä ei määritellä sopimuksen kohdetta, ydinkärkien laskemiseen, vähentämismenettelyihin ja valvontamääräyksiin ei ole sääntöjä. Uuden sopimuksen mukaiset leikkaukset pitäisi saada päätökseen vuonna 2012. Samalla se pitää voimassa START-1-sopimuksen, joka päättyy 3 vuotta aikaisemmin - vuonna 2009. Eikä ole selvää, kuinka uusi sopimus toimii näiden kolmen vuoden aikana. vuotta?

Tietysti kaikki nämä kysymykset ovat päteviä. Mutta ei voida sivuuttaa sitä tosiasiaa, että käytettyjen kantorakettien taistelukärkien tasoa on vähennetty 6000 yksiköstä. (START-1-sopimuksen mukaisesti) vuosiin 1700-2200, tämä on askel, joka vahvistaa osaltaan turvallisuutta ja vakautta.

1990-luvun loppuun mennessä. maiden välinen ydinaseriisuntaprosessi on hidastunut merkittävästi. Pääsyynä on Venäjän talouden heikkous, joka ei kyennyt pitämään strategisten joukkojen määrällisiä parametreja samalla tasolla kuin Neuvostoliiton. Vuonna 2002 solmittiin Sopimus strategisten hyökkäysmahdollisuuksien vähentämisestä (SOR-sopimus), joka tuli voimaan 1.6.2003. Sopimus koostuu 5 artiklasta, strategisia jakeluvälineitä ei mainita siinä. Sopimuksen mukaan osapuolet sitoutuivat 31.12.2012 mennessä lisäämään strategisten ydinkärkien määrän 1700-2200 yksikköön. Sopimuksessa ei kuitenkaan ole selkeää käsitettä siitä, mitä termillä "strateginen ydinkärki" tarkoitetaan, ja siksi on epäselvää, miten ne lasketaan. Osapuolet eivät SOR-sopimusta allekirjoittaessaan sopineet siitä, mitä he aikovat vähentää, joten tässä sopimuksessa ei määrätä valvontatoimenpiteistä. Tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen aseistariisunta-alalla alkoi pitkä pysähtyneisyys ja lopulta vuosina 2009-2010. tiettyjä myönteisiä suuntauksia alkoi ilmetä. Tolstyh, B.JI. Kansainvälisen oikeuden kurssi: oppikirja / B.JI. Tolstyh. - M.: Wolters Kluver, 2009. - 1056 s.

Yhdysvaltain presidentti ilmoitti 5. huhtikuuta 2009 Prahassa (Tšekin tasavalta) aloitteesta tulevaisuudesta ilman ydinaseita ja mahdollisista tavoista sen saavuttamiseksi. Puheessaan Barack Obama ei ainoastaan ​​pannut merkille ydinsulkujärjestelmän olemassa olevat haasteet, mukaan lukien tuhansien ydinaseiden olemassaolo, käynnissä olevat ydinaseiden testaukset, ydinsalaisuuksien ja ydinmateriaalien kaupan mustat markkinat sekä ydinaseiden uhka. joutui terroristien käsiin jne., mutta hahmotteli liikeradan, jota on seurattava, jotta voidaan rakentaa maailma ilman ydinaseita. Ensinnäkin se on ydinaseiden roolin vähentäminen valtioiden kansallisissa turvallisuusstrategioissa. On tarpeen aloittaa työ tähän suuntaan vähentämällä strategisia aseita. Globaalin ydinkoekiellon toteuttamiseksi Obaman hallinto pyrkii välittömästi ja aktiivisesti Yhdysvaltoihin ratifioimaan CTBT:n (Comprehensive Nuclear-Test-Ban Agreement) ja rohkaisee muita maita liittymään prosessiin. Niiden kanavien katkaisemiseksi, joita pitkin ydinpommien rakentamiseen tarvittavat elementit tulevat, on vaadittava uutta sopimusta, joka kieltäisi halkeavien materiaalien tuotannon hallitusti käytettäväksi valtion ydinasearsenaaleissa.

Toiseksi ydinsulkusopimuksen vahvistamiseksi on otettava käyttöön useita periaatteita:

• 1. On kiireellisesti löydettävä lisäresursseja kansainvälisten tarkastusten valtuuksien vahvistamiseksi.
• 2. On tunnistettava todelliset ja välittömät seuraukset maille, jotka rikkovat sääntöjä tai yrittävät vetäytyä ydinsulkusopimuksesta ilman hyvää syytä.

Ydinsulkusopimuksen rikkojia on rangaistava. 6. huhtikuuta 2010 hyväksyttiin uusi USA:n ydindoktriini, jonka mukaan Yhdysvallat voi käyttää ydinaseita useita valtioita vastaan, erityisesti niitä, jotka eivät noudata ydinsulkusopimuksen velvoitteita. Lisäksi nämä maat on nimetty erikseen - Pohjois-Korea ja Iran;

3. Olisi luotava uudet puitteet siviilialan ydinalan yhteistyölle, mukaan lukien kansainvälinen ydinpolttoainepankki, jotta kaikilla ydinaseista luopuneilla mailla on mahdollisuus saada rauhanomaista energiaa lisäämättä ydinaseiden leviämisen riskiä. Paramuzova, O.G. Ydinturvallisuus nykyaikaisen kansainvälisen lain ja järjestyksen olosuhteissa / O.G. Paramuzov. - Pietari: Pietarin kustantamo. un-ta, 2006. - 388 s.

Samalla Yhdysvaltain presidentti totesi, että hänen hallintonsa pyrkii olemaan vuorovaikutuksessa Iranin kanssa molemminpuolisten etujen ja molemminpuolisen kunnioituksen pohjalta. Yhdysvallat tukee Iranin oikeutta rauhanomaiseen ydintoimintaan IAEA:n tiukan valvonnan alaisena. Ennen kuin nämä tarkastukset on suoritettu kokonaisuudessaan, Iranin toiminta uhkaa kuitenkin Iranin naapureita Yhdysvaltoja sekä amerikkalaisia ​​liittolaisia. Niin kauan kuin Iranin uhka jatkuu, Yhdysvallat jatkaa suunnitelmien toteuttamista tehokkaan ohjuspuolustusjärjestelmän (ABM) rakentamiseksi. Jos Iranin ydinuhka poistetaan, Yhdysvallat lopettaa ohjuspuolustusohjelman; 5. On välttämätöntä, että työskentelemme yhdessä varmistaaksemme, etteivät terroristit koskaan hanki ydinaseita. Tältä osin B. Obama ilmoitti uusista kansainvälisistä ponnisteluista, joilla pyritään varmistamaan kaikkien haavoittuvien ydinmateriaalien suojelu kaikkialla maailmassa neljän vuoden kuluessa. Kaikkien maiden olisi kehitettävä kumppanuuksia näiden mahdollisesti vaarallisten materiaalien turvaamiseksi ja tehostettava ponnistelujaan mustan markkinan tuhoamiseksi, kuljetuksen aikana olevien materiaalien havaitsemiseksi ja sieppaamiseksi sekä rahoitusvälineiden avulla tämän vaarallisen kaupan kanavien poistamiseksi. Meidän on aloitettava maailmanlaajuisestaa.

Yhdysvalloilla, joka on ainoa ydinaseita käyttävä ydinvalta, ei ole moraalista oikeutta jäädä toimettomana, minkä vuoksi Yhdysvaltain presidentti on selkeästi ja vakuuttavasti julistanut Amerikan sitoutuneen rauhan ja turvallisuuden puolesta maailmassa, jossa ei ole ydinaseet. Samalla Yhdysvaltain presidentti korosti tietävänsä hyvin, että tätä tavoitetta ei saavuteta nopeasti, ehkä tämä ei tapahdu hänen elossa ollessaan, mutta koko maailmanyhteisö tarvitsee kärsivällisyyttä ja sinnikkyyttä tämän monimutkaisen kysymyksen ratkaisemisessa.

Venäjän federaatio on omalta osaltaan aina tukenut ja ollut vuorovaikutuksessa yleiseen ja täydelliseen aseistariisumiseen tähtäävien aloitteiden tekijöiden kanssa (Hoover-aloite, Evans-Kawaguchi-komissio jne., jotka perustuvat ehdotuksiin, joilla pyritään vahvistamaan ydinsulkusopimusta, ratkaisemaan maailmanlaajuiset turvallisuusongelmat monenväliseltä pohjalta). Venäjä näkee ydinaseiden täydellisen poistamisen asteittaisen, vaiheittaisen yleisen ja täydellisen aseistariisunnan perimmäisenä tavoitteena. Tämä tavoite voidaan saavuttaa vain integroidulla lähestymistavalla suotuisissa kansainvälisissä olosuhteissa, ts. säilyttäen samalla strategisen vakauden ja noudattaen poikkeuksetta kaikkien valtioiden yhtäläisen turvallisuuden periaatetta, ottaen huomioon olemassa olevan erottamattoman suhteen strategisten hyökkäysaseiden ja strategisten puolustusaseiden välillä, kuten Venäjän federaation presidentti D.A. Medvedev YK:n yleiskokouksen 64. istunnossa. 5. helmikuuta 2010 Venäjän federaation uusi sotilasdoktriini hyväksyttiin Venäjän federaation presidentin asetuksella, jossa todetaan suoraan, että strategisten ohjuspuolustusjärjestelmien luominen ja käyttöönotto, jotka heikentävät maailmanlaajuista vakautta ja rikkovat olemassa olevaa voimatasapainoa. ydinohjusalalla sekä ydinaseita omistavien valtioiden määrän kasvu ovat tärkeimpiä ulkoisia sotilaallisia uhkia Venäjälle.

Venäjän federaatio uskoo myös, että kansainvälisen turvallisuuden vahvistamiseksi on tarpeen muotoilla erityiset parametrit, joiden puitteissa on mahdollista edetä ydinaseriisunnan tiellä. Puhumme sellaisista edellytyksistä kuin alueellisten konfliktien ratkaiseminen, sellaisten kannustimien poistaminen, jotka pakottavat valtioita hankkimaan tai säilyttämään ydinaseita, tavanomaisten aseiden rakentamisen kontrolloidusta lopettamisesta ja yrityksistä "kompensoida" niillä ydinjärjestelmien vähenemistä, keskeisten aseriisunta- ja ydinsulkuvälineiden toimivuuden luotettava ylläpito ja aseiden sijoittamisen estäminen avaruudessa. Venäjän aloite ydinaseiden keskittämisestä ydinvaltioiden kansallisille alueille ei myöskään menetä merkitystään. Sen täytäntöönpano johtaisi niiden alueiden alueen maksimaaliseen laajentamiseen, joilla ydinaseita ei ole lainkaan. Venäjä uskoo, että lähitulevaisuudessa kaikkien ydinaseita omistavien valtioiden, mukaan lukien ydinvaltiot, tulisi sujuvasti liittyä Venäjän ja Yhdysvaltojen pyrkimyksiin vähentää strategisia ydinaseita.

ydinsulkusopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle.

Tärkeä askel ydinaseriisuntaprosessissa olisi CTBT:n pikainen voimaantulo. Venäjä suhtautuu myönteisesti Yhdysvaltojen muuttuneeseen kantaan tähän sopimukseen ja kehottaa jatkuvasti kaikkia valtioita, ja ennen kaikkea niitä, joista tämän sopimuksen voimaantulo riippuu, allekirjoittamaan ja ratifioimaan sen viipymättä. Vapaaehtoisen ydinkokeiden moratorion noudattaminen, vaikka tämä toimenpide onkin tärkeä, ei voi korvata oikeudellisia velvoitteita tällä alalla. Tärkeä askel ydinsulkujärjestelmän vahvistamisessa olisi neuvottelujen pikainen käynnistäminen aseistariisuntakonferenssissa halkeamissopimuksen (FMCT) kehittämisestä. Sidorova EA Kansainvälinen ydinaseiden leviämisen estämistä koskeva oikeudellinen järjestelmä ja sen vahvistamiseen liittyvät oikeudelliset ongelmat. Diss. c.yu. n. -M., 2010.

Etualalla säilyvät tehtävät estää ydinmateriaalien ja niihin liittyvien teknologioiden joutuminen valtiosta riippumattomien toimijoiden, ensisijaisesti terroristien, käsiin. Tässä asiassa on tarpeen rakentaa monenvälistä yhteistyötä YK:n turvallisuusneuvoston 28. huhtikuuta 2004 antaman päätöslauselman 1540 perusteella.

Ottaen huomioon maailman nopeasti kasvavan energian kysynnän, jonka rauhanomaiset atomit voivat tyydyttää, Venäjä uskoo, että siirtyminen kohti "globaalia nollaa" on mahdotonta ilman vuoden 1968 ydinsulkusopimuksen mukaisia ​​nykyaikaisia ​​velvoitteita ja monenvälisiä lähestymistapoja ydinpolttoainekiertoon. Venäjän federaatio pitää tärkeänä tehtävänä IAEA:n ydinmateriaalivalvontajärjestelmän tehokkuuden lisäämistä ja lisäsuojavalvontapöytäkirjan yleismaailmallistamista. Pöytäkirjasta pitäisi tulla pakolliset standardit ydinsulkusopimuksen mukaisten velvoitteiden noudattamisen varmistamisessa ja yleismaailmallinen standardi ydinsulkusopimuksessa. ydinviennin valvonnan alalla. Nykyään Venäjän * aloitteet maailmanlaajuisen ydinvoimainfrastruktuurin kehittämiseksi ja kansainvälisten ydinpolttoainekiertopalvelujen tarjoamisen keskusten perustamiseksi toteutetaan täydellä nopeudella. Vakava edistysaskel oli IAEA:n hallintoneuvoston hyväksyminen Venäjän ehdotukselle luoda taattu vähärikastetun uraanin varasto IAEA:n alaisuudessa.

29. maaliskuuta 2010 Venäjän federaation pysyvä edustaja YK:ssa V.I. Tšurkin, joka esitti yksityiskohtaisesti Venäjän virallisen kannan ydinaseriisunnasta ja ydinsulkusta, ja 4. toukokuuta 2010 seuraavassa ydinsulkusopimuksen tarkistuskonferenssissa Venäjän federaation varaulkoministeri S.A. Ryabkov, joka antoi yksityiskohtaisen selvityksen Venäjän ydinsulkusopimuksen puitteissa tekemästä työstä. Erityisesti todettiin, että Venäjän federaatio pyrkii johdonmukaisesti vähentämään ydinarsenaaliaan. Sitoumukset aseistariisuntasopimuksista, kuten vuoden 1987 sopimus keskipitkän ja lyhyemmän kantaman ohjusten poistamisesta ja vuoden 1991 sopimus strategisten hyökkäysaseiden vähentämisestä, on toteutettu täysin. Venäjän federaatio pitää tarpeellisena edetä systemaattisesti todellisen ydinaseriisunnan tiellä, kuten Artiklassa edellytetään. VI ydinsulkusopimus. Ydinvaltana ja YK:n turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä olevan erityisvastuun ymmärtäminen Venäjä jatkaa hyvässä uskossa syvää, peruuttamatonta ja todennettavissa olevaa strategisten hyökkäysaseiden vähentämistä. Yksi tärkeimmistä askeleista tällä tiellä oli Venäjän federaation ja Yhdysvaltojen välinen sopimus strategisten toimenpiteiden vähentämiseksi ja rajoittamiseksi edelleen 8. huhtikuuta 2010.

hyökkääviä aseita.

Uuden sopimuksen määräysten mukaan kukin osapuoli vähentää ja rajoittaa strategisia hyökkäysaseitaan siten, että seitsemän vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulosta ja sen jälkeen niiden kokonaismäärä ei ylitä: 700 yksikköä käytössä oleville ICBM-, SLBM- ja HB-aseille. ; 1 550 yksikköä käytettyjen ICBM-, SLBM- ja HB-kärkiä varten; 800 yksikköä ICBM:n ja SLBM:n sekä TB:n käyttöönotetuille ja käyttämättömille kantoraketeille (perustamissopimuksen I ja II artikla). Tämä taso asettaa käyttöönotetut ja käyttämättömät kantoraketit sekä TB:t perustamissopimuksen oikeudelliselle alueelle, mikä mahdollistaa osapuolten "palautusmahdollisuuksien" rajoittamisen (mahdollisuutta lisätä jyrkästi käytettyjen taistelukärkien määrää kriisitilanteessa ) ja luo lisäkannustimen eliminoida tai varustaa uudelleen vähentyneet strategiset hyökkäysaseet. Samaan aikaan perustamissopimuksessa määrätään, että jokaisella osapuolella on oikeus päättää itsenäisesti strategisten hyökkäysaseensa kokoonpano ja rakenne.

Siten Venäjän federaatio osoitti jälleen selkeästi halunsa strategisten hyökkäysaseiden laajamittaiseen vähentämiseen. Nyt on tarpeen varmistaa sopimuksen mahdollisimman nopea ratifiointi ja voimaantulo sekä varmistaa kaikkien sopimuksessa määrättyjen velvoitteiden johdonmukainen ja horjumaton täyttäminen poikkeuksetta. Paramuzova, O.G. Ydinturvallisuus nykyaikaisen kansainvälisen lain ja järjestyksen olosuhteissa / O.G. Paramuzov. - Pietari: Pietarin kustantamo. un-ta, 2006. - 388 s.

Ydinaseriisunnan ja ydinaseiden leviämisen eston asiantuntijoiden mukaan heti START-3-sopimuksen tultua voimaan ei-strategisista ydinaseista (NSW) ja ohjuspuolustuksesta (ABM) pitäisi tulla seuraava aihe. osapuolten välisistä neuvotteluista. Näyttäisi siltä, ​​että erillään heistä edistyminen strategisten hyökkäysaseiden vähentämisessä on erittäin vaikeaa.

NSNW:lle ei ole olemassa kansainvälistä oikeudellista mekanismia, joka edellyttäisi niiden valvontaa ja vähentämistä. Toteutettu 1990-luvun alussa. Neuvostoliitto / RF ja USA toteuttivat NSNW-vähennyksiä yksipuolisesti vapaaehtoisesti. Ei-strategisten ydinkärkien määrästä ei ole virallista tietoa. Valtiosta riippumattomien asiantuntijoiden mukaan Yhdysvalloilla on tällä hetkellä noin 1 300 tämän luokan ydinkärkeä ja Venäjällä noin 3 000. muutoksia aseistariisunnan alalla; toiseksi ydinaseiden varastot vaikeuttavat muiden ydinvaltioiden osallistumista ydinaseiden hallitun vähentämisen prosessiin; Kolmanneksi ydinsulkusopimuksen hallinnan puute herättää ei-ydinmaissa epäilyksiä Yhdysvaltojen ja Venäjän sitoutumisesta ydinsulkusopimuksen mukaisiin velvoitteisiinsa. Sidorova EA Kansainvälinen ydinaseiden leviämisen estämistä koskeva oikeudellinen järjestelmä ja sen vahvistamiseen liittyvät oikeudelliset ongelmat. Diss. c.yu. n. -M., 2010.

NSNW:n hallinnan saaminen on kuitenkin mahdotonta ilman sen täydellistä vetäytymistä Euroopan alueelta johtuen siitä, että Venäjän armeija pitää Eurooppaan sijoitettua NSNW:tä strategisena, koska se sijaitsee riittävän lähellä EU:n rajoja. Venäjän federaatio. Siksi Venäjä pyrkii yhdistämään valmiutensa tarkastella NSNW-kysymyksiä Nato-maiden ja EU:n sopimukseen hyväksyä Venäjän ehdotus Euroopan turvallisuussopimuksen kehittämiseksi. Lisäksi valvonnan toteuttamisessa on teknisiä vaikeuksia, mikä johtuu siitä, että se on perustettava suoraan ydinaseiden, ei jakeluajoneuvojen, ylle.

Jatkotoimien toteuttaminen ydinaseiden vähentämiseksi johtaa väistämättä kysymykseen ohjuspuolustuksesta. Yhdysvaltojen yksipuoliset toimet ohjuspuolustusjärjestelmän luomiseksi herättävät Venäjän pelkoa sen vaikutuksista Venäjän strategisten joukkojen selviytymiseen. START-3-sopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä Venäjä antoi julkilausuman ohjuspuolustustoiminnasta, jossa todettiin, että uusi sopimus voisi olla tehokas ja toteuttamiskelpoinen vain, jos Yhdysvaltojen ohjuspuolustusjärjestelmien kykyjä ei laadullisesti ja merkittävästi lisätä määrällisesti. , mikä voi viime kädessä johtaa Venäjän strategisten joukkojen uhkaamiseen. Tosiasia on, että se, että Yhdysvallat korvasi edellisen hallinnon hyväksymät suunnitelmat ohjuspuolustuselementtien sijoittamisesta Tšekin tasavaltaan ja Puolaan, poisti ongelman akuutin vain hetkeksi, koska uusi nelikerroksinen mukautettu suunnitelma Yhdysvaltojen ohjuspuolustusjärjestelmän rakentaminen Eurooppaan edellyttää sellaisen järjestelmän käyttöönottoa vuoteen 2020 mennessä , joka pystyy sieppaamaan ICBM : n . Siksi tänään on järkevää hyödyntää nykyistä myönteistä tilannetta ja jatkaa ponnisteluja luottamusta lisäävien toimien vahvistamiseksi ja yhteistyön kehittämiseksi ohjuspuolustuksen alalla. Venäjän federaation mukaan ensimmäinen askel tähän suuntaan voisi olla yhteinen arviointi "kolmansien" maiden kyvyistä ballististen ohjusten luomisen alalla, jotta voidaan kehittää yhteinen näkökulma nouseviin uhkiin. Tätä helpottaisi erityisesti tiedonvaihtokeskuksen (Data Exchange Center for Early Warning Systems, DPC) avaaminen. Venäjän federaatio ja Yhdysvallat allekirjoittivat 4. kesäkuuta 2000 asianmukaisen muistion yhteisen datakeskuksen perustamisesta, jonka piti tulla voimaan allekirjoitushetkestä vuoteen 2010, mutta työ konesalin luomiseksi jatkui. organisatorisiin ongelmiin, minkä seurauksena palvelinkeskus ei lähtenyt käyntiin huolimatta kaikesta tärkeästä yhteistyöstä ja suhteiden muodostumisesta Venäjän ja Yhdysvaltojen välillä.

Venäjän ja Yhdysvaltojen välinen yhteistyö kokonaisvaltaisten ratkaisujen etsimisessä edellä hahmoteltuihin ongelmiin mahdollistaa todellisten edellytysten luomisen ydinaseiden vähentämisen uudelle vaiheelle.

Maailman yhteisön vakava huoli ydinaseiden leviämisen estämiseen liittyvistä nykyisistä haasteista ja kansainvälisten toimien tarpeesta niiden estämiseksi heijastui YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 1887, joka hyväksyttiin yksimielisesti 24. syyskuuta 2009. Päätöslauselma sisältää kaksi pääjohtopäätöstä: Ensinnäkin ydinaseiden leviämisen alan nykyaikaiset haasteet voidaan ja pitäisi ratkaista ydinsulkusopimuksen perusteella, joka on kestänyt ajan kokeen ja vakiinnuttanut asemansa ainoana yleismaailmallisena yhteistyön perustana tällä herkällä alueella; toiseksi vaara ydinmateriaalien joutumisesta terroristien käsiin aiheuttaa vakavaa huolta, mikä tarkoittaa, että on tarpeen vahvistaa kansainvälistä "turvaverkkoa", jonka avulla tällaiset riskit voidaan pysäyttää kaukaisilla lähestymistavoilla.

12.-13.4.2010 Washingtonissa (USA) järjestettiin ydinturvallisuushuippukokous, johon osallistui 47 maan edustajat, mukaan lukien Venäjä. Kokouksen tarkoituksena on keskustella tavoista parantaa fyysistä ydinturvallisuutta ja ehkäistä ydinterrorismin vaaraa. Huippukokouksessa kävi ilmi, että Kanada oli luopunut merkittävistä erittäin rikastetun uraanin varastoista. Chile ja Meksiko luopuivat kaikista uraanivarannoista. Ukrainan presidentti V. Janukovitš ilmaisi saman aikeen ilmoittaessaan, että kaikki korkeasti rikastetun uraanin varastot viedään Venäjälle vuoteen 2012 mennessä. Venäjän federaation presidentti D. Medvedev ilmoitti aselaatuisen plutoniumin tuotantoreaktorin sulkemisesta vuonna 2012. Zheleznogorsk.

Huippukokouksessa Yhdysvaltain ulkoministeri H. Clinton ja Venäjän ulkoministeri S. Lavrov allekirjoittivat vuoden 2000 kahdenväliseen hallitustenväliseen sopimukseen liitetyn pöytäkirjan plutoniumin hävittämisestä, joka julistettiin plutoniumiksi enää puolustustarkoituksiin, sen käsittelystä ja yhteistyöstä tällä alalla. . Venäjän federaation pääministeri ja Yhdysvaltojen varapresidentti allekirjoittivat tämän sopimuksen 29. elokuuta ja 1. syyskuuta 2000. Sopimuksen XIII mukaisesti sitä oli määrä soveltaa väliaikaisesti sen allekirjoituspäivästä alkaen ja se tulee voimaan päivästä, jona osapuolet ovat vastaanottaneet viimeisen kirjallisen ilmoituksen sopimuksen voimaantulon edellyttämien sisäisten valtion menettelyjensä päätökseen saattamisesta. Valitettavasti sopimusta ei toteutettu joistakin teknisistä syistä. H. Clintonin ja S. Lavrovin allekirjoittaman pöytäkirjan pitäisi poistaa nämä tekniset esteet, minkä seurauksena sopimuksen käytännön toteutus tulee mahdolliseksi. Itse sopimus on täsmennys Venäjän federaation presidentin ja Yhdysvaltojen presidentin yhteiseen julkilausumaan, joka koskee 2. syyskuuta 1998 päivättyä plutoniumin, joka julistettiin plutoniumiksi ei enää puolustustarkoituksiin, käsittelyn ja hävittämisen periaatteita.

Lausunnossa sovittujen plutoniumin loppusijoitusperiaatteiden mukaisesti sopimuksessa määrätään sen loppusijoittamisesta ydinpolttoaineeksi olemassa oleviin ydinreaktoreihin, mahdollisesti tuleviin reaktoreihin sekä immobilisoimalla erittäin radioaktiivisen jätteen tai minkä tahansa muun kanssa. yhteisesti sovitut menetelmät (sopimuksen III artikla). Sopimuksessa ei ole rajoituksia uraani-plutonium-sekapolttoaineen tyypille. Art. Sopimuksen II mukaan kummankin osapuolen on hävitettävä vähintään 34 tonnia kertakäyttöistä plutoniumia. Tämän sopimuksen täytäntöönpano osoittaa myös selvästi Venäjän federaation ja Yhdysvaltojen sitoutumisen ydinaseriisuntaprosessin edelleen kehittämiseen, sillä strategisten ydinaseiden varsinaisen rajoittamisen ja vähentämisen lisäksi on tehtävä jotain plutonium, joka vapautuu tämän prosessin seurauksena, mikä on tärkeä panos täytäntöönpanoon Art. VI ydinsulkusopimus.

Washingtonin huippukokous päättyi yhteisen julistuksen allekirjoittamiseen, jossa määrätään aseistariisunnan lisätoimista. Seuraava huippukokous on määrä järjestää vuonna 2012, ja se pidetään Etelä-Koreassa.

Irania ei kutsuttu Washingtonin, ja vaihtoehtona Teheran isännöi 17.-18.4.2010 ydinaseriisuntaa ja ydinsulkua käsittelevän konferenssin mottona - "Ydinenergiaa kaikille, ydinaseet ei millekään." Konferenssiin osallistui edustajia yli 50 maasta, mukaan lukien Venäjän federaatio, jotka esittelivät kansallisia lähestymistapojaan ja prioriteettejaan joukkotuhoaseiden leviämisen estämisen ja ydinaseriisunnan alalla. Lisäksi esitelmiä pitivät asiantuntijayhteisön ja erikoistuneiden kansalaisjärjestöjen edustajat.

Konferenssin tuloksena hyväksyttiin asiakirja, jossa esitetään keskustelujen keskeiset säännökset. Erityisesti puhuttiin ydinaseriisunnan tarpeesta ihmisyhteiskunnan pääprioriteettina sekä näiden epäinhimillisten aseiden täydellisestä tuhoamisesta tietyn ajan kuluessa; ydinasevaltioiden ydinsulkusopimuksen ja vuosien 1995 ja 2000 ydinsulkusopimuksen tarkistuskonferenssien loppuasiakirjojen perusteella antamien aseriisuntaa koskevien sitoumusten täytäntöönpano, 13 askelta aseriisunta -ohjelman täysimääräinen täytäntöönpano; yleissopimuksen tekeminen ja syrjimättömän ja oikeudellisen lähestymistavan noudattaminen ydinaseiden jakelun, tuotannon, siirtämisen, varastoinnin, käytön tai käytön uhkan täydellisen kiellon ongelmaan ydinaseista vapaan maailman saavuttamiseksi , ottaen huomioon kahden yleissopimuksen tekemisestä saadut kokemukset: vuoden 1972 yleissopimus bakteriologisten (biologisten) ja toksiiniaseiden kehittämisen, tuotannon ja varastoinnin kieltämisestä ja niiden tuhoamisesta sekä yleissopimus kehityksen ja tuotannon kieltämisestä, Kemiallisten aseiden varastointi ja käyttö sekä niiden tuhoaminen vuonna 1993 sekä turvallisuustakuiden antaminen muille kuin ydinmaille, kunnes yleinen aseistariisunta on saavutettu; lisäohjelmien toteuttaminen ydinaseista vapaiden alueiden luomiseksi eri puolille maailmaa, erityisesti Lähi-idässä; muuttumattomuuden, avoimuuden ja totuudenmukaisuuden periaatteiden noudattaminen kansainvälisen valvonnan harjoittamisessa kahden- ja monenvälisten ydinaseiden vähentämistä koskevien sopimusten täytäntöönpanossa.

Asiakirjassa korostetaan myös valtioiden oikeutta ydinenergian rauhanomaiseen käyttöön ja tarvetta kehittää kansainvälistä yhteistyötä tällä alalla 1999-2000 12:ssä määriteltyjen velvoitteiden pohjalta. IV ydinsulkusopimus; ilmaisi vakavan huolensa ydinsulkujärjestelmän heikkenemisestä johtuen joidenkin ydinvaltojen kaksois- ja syrjivien standardien soveltamisesta ja erityisesti näiden ydinmaiden yhteistyöstä sellaisten valtioiden kanssa, jotka eivät ole ydinsulkusopimuksen osapuolia, ja jätti huomiotta sen tosiasian, että heillä on ydinasearsenaali.

Ottaen huomioon tämän konferenssin merkityksen ja siinä saavutetut tulokset, Iran ehdotti foorumin loppuasiakirjan lähettämistä YK:n pääsihteerille sekä muille kansainvälisille elimille ja järjestöille. Ottaen huomioon konferenssin osallistujien osoittaman huomion siinä käsiteltyä aihetta kohtaan sekä valvoakseen konferenssin asettamien tehtävien toteutumista, osallistujien enemmistön toiveiden mukaisesti, päätettiin päätti pitää aseriisuntaa ja kansainvälistä turvallisuutta käsittelevän konferenssin toisen kokouksen huhtikuun 2011 jälkipuoliskolla Teheranissa.

Edellä mainittujen aloitteiden ja ydinmaiden todellisten askeleiden perusteella voidaan siis olettaa, että ydinvoimattoman maailman rakentaminen ei ole utopiaa. Edistyminen kohti sitä on mahdollista, jos toteutetaan tehokkaita, järjestelmällisiä ja johdonmukaisia ​​oikeudellisia toimia aseriisunnan ja ydinaseiden leviämisen estämisen alalla. Jos maailmanyhteisö ei työskentele yhdessä saavuttaakseen maailman ilman aseita, se pysyy ikuisesti ulottumattomissa. Paramuzova O.G. Ydinturvallisuus nykyaikaisen kansainvälisen lain ja järjestyksen olosuhteissa / O.G. Paramuzov. - Pietari: Pietarin kustantamo. unta, 2006.

Nykyään, kuten puoli vuosisataa sitten, tämä Pentagonin alainen virasto on vastuussa Yhdysvaltain armeijan maailmanlaajuisen teknologisen paremmuuden ylläpitämisestä. DARPA:n huolenaiheisiin kuuluu uusien teknologioiden kehittäminen asevoimissa käytettäväksi.

Helmikuussa 2013 viraston asiantuntijat alkoivat valmistautua aktiivisesti ydinsotaan. Oli projekti käynnistetty säteilyvaurioilta suojautumisesta, mukaan lukien tekniikat, jotka vaikuttavat suoraan ihmisen DNA:han. Puhumme uusista hoitomenetelmistä, laitteista ja järjestelmistä, joilla voidaan lieventää säteilyaltistuksen vaikutuksia. Viraston hankkeen päätavoitteena on kehittää teknologioita, jotka vähentävät radikaalisti ihmiskehon alttiutta suurille säteilyannoksille. Niillä, joita hoidetaan uusimmalla tekniikalla, on suuret mahdollisuudet selviytyä.

Nykyään tutkijoiden ponnistelut suuntautuvat kolmeen suuntaan: a) ehkäisy ja hoito säteilyaltistuksen jälkeen; b) kielteisten seurausten tason vähentäminen ja kuoleman ja onkologisten komplikaatioiden kehittymisen estäminen; c) mallinnetaan säteilyn vaikutusta ihmiskehoon molekyyli- ja systeemitason tutkimuksen avulla.

Virasto otti uuden hankkeen, koska ydinuhan taso maailmassa on kasvanut eikä ole laskenut. Nykyään mikä tahansa maa voi kohdata ydinterrorismin, ydinvoimalaitoksen katastrofin tai paikallisen konfliktin ydinaseiden käytöstä.

Tämä projekti ei tietenkään syntynyt tyhjästä. Barack Obaman tiedetään asettavan itsensä rauhantekijäksi. Atomipommeja, kuten Truman, hän ei pudottanut ulkomaille. Ja yleensä, hän puhuu jatkuvasti ydinarsenaalien vähentämisestä - ei vain venäläisten, vaan myös syntyperäisten, amerikkalaisten.

Juuri hänen rauhantyönsä saavutti pisteen, jossa erittäin vaikutusvaltaiset herrat kääntyivät hänen puoleensa kirjallisella vetoomuksella, jossa he pyysivät kyyneleen, ettei republikaanien ja demokraattien pitkään kärsineen kotimaan ydinaseita vähennettäisi.

Presidentille osoitetun vetoomuksen allekirjoitti 18 henkilöä: entinen CIA:n johtaja James Woolsey, entinen Yhdysvaltain edustaja YK:ssa John Bolton, merijalkaväen entinen komentaja, kenraali Karl Mundy ja muut. Kansainvälinen analyytikko Kirill Beljaninov ("Kommersant" ) uskoo, että vetoomus oli vahvistus siitä, että Valkoinen talo todellakin työskentelee ydinarsenaalien vähentämissuunnitelmien parissa.

Jonkin salaisen raportin mukaan, jonka tekijöiden joukossa on henkilöitä ulkoministeriöstä, Pentagonista, kansallisesta turvallisuusneuvostosta, esikuntapäällikköistä, tiedustelupalveluista ja Yhdysvaltain strategisesta johdosta (sanalla täydellinen sotilassalaisuus). , maan kanssa käytössä olevien ydinkärkien määrä "yli huomattavasti ydinpelotteen varmistamiseen tarvittavan määrän", kun taas nykyaikaisissa olosuhteissa 1-1,1 tuhannen taistelukärkien arsenaali riittää. Mutta joukko vaikutusvaltaisia ​​poliitikkoja, jotka tietysti tietävät nämä tiedot, vaativat edelleen Obamaa hylkäämään "häiritsevän askeleen".

Mitä 18 herraa pelkäsivät?

Vetoomuksen kirjoittajat luottavat siihen, että "Pjongjangin ja Teheranin kasvava yhteistyö" voi johtaa "katastrofisiin muutoksiin". Ja Iranin ja Pohjois-Korean pyrkimyksiä voidaan hillitä "strategisen vakauden takaavalla Amerikan ydinkolmiolla", ja vain se, ei mikään muu.

Asiakirjan allekirjoittajat uskovat, että uuden START-sopimuksen asettama kynnys on kriittinen: vuoteen 2018 mennessä Venäjän federaation ja Yhdysvaltojen on jätettävä taistelutehtäviin enintään 1 550 taistelukärkeä.

Obaman hallinto aikoo kuitenkin jatkaa neuvotteluja Moskovan kanssa ydinasevarastojensa vähentämiseksi.

Kahdeksantoista ihmisen huoli perustuu enemmän Yhdysvaltain sotilas-teollisen kompleksin etuihin kuin todelliseen tilanteeseen. Mitä "katastrofaalisia muutoksia" Iran voi aiheuttaa maailmassa? On järjetöntä olettaa, että herrat amerikkalaiset poliitikot ja sotilaat, jotka allekirjoittivat kirjeen presidentilleen, pelästyivät Ahmadinejadin viimeaikaisista sanoista, että Iran on "ydinvoima". Vai eikö 1550 taistelukärkeä riitä voittamaan Pohjois-Korean?

Ydinasevarastojen vähentäminen, jonka Obama tällä kertaa varmasti toteuttaa, ei suinkaan ole Nobelin rauhanpalkinnon "työstämistä". Yhdysvaltain presidentin edessä on kansantalouden romahdus: valtavaa julkista velkaa täydentää myös suuri budjettialijäämä, jonka ongelmaa ratkaistaan ​​takavarikoilla, leikkauksilla, irtisanomisilla, sotilasohjelmien leikkauksilla ja äärimmäisen epäsuosittu veronkorotus minkä tahansa väestöluokan keskuudessa. Ydinvarastojen vähentäminen on tie säästöihin: arsenaalien ylläpito maksaa kuitenkin paljon rahaa.

Tom Vanden Brook (USA Today) ) muistuttaa, että Yhdysvaltain sotilasbudjettia pienennetään 500 miljardilla dollarilla 10 vuoden aikana sekvestroinnin avulla – niin sanotulla "automaattisella vähennyksellä". Pentagon olettaa, että ennen kuluvan tilikauden loppua (30. syyskuuta) sen on "leikattava" menoja 46 miljardilla dollarilla. Entinen puolustusministeri Leon Panetta sanoi, että leikkaukset tekisivät Amerikasta pienen sotilaallisen voiman.

Leikkaukset koskevat myös sotilasurakoitsijoita. Esimerkiksi Texasin taloudelliset tappiot ovat jättimäiset 2,4 miljardia dollaria, ja koko armeija virkamiehiä - 30 000 ihmistä - menettää työpaikkansa. Heidän henkilökohtaiset taloudelliset tulonsa ovat 180 miljoonaa dollaria.

Kunnossapidon osalta täällä kärsivät ne osavaltiot, joissa on suuret varastot, sillä ne suljetaan lähikuukausina tulevien budjettileikkausten vuoksi. Esimerkiksi Pennsylvaniassa on kaksi päähuoltokeskusta, joissa monimutkaisia ​​asejärjestelmiä päivitetään, mukaan lukien esimerkiksi Patriot. Texas ja Alabama saavat kovan iskun. Varaston sulkeminen täällä lopettaa aseiden, viestintälaitteiden ja ajoneuvojen korjauksen. Tilausvirran väheneminen vaikuttaa 3 000 yritykseen. Lisäksi 1 100 yritystä uhkaa konkurssi.

Viimeisimpiä tietoja suoraan ydinalan urakoitsijoiden arvioiduista tappioista ei ole vielä saatavilla. Mutta se, että niitä tulee olemaan, on kiistaton. Obama etsii varauksia leikatakseen budjettimenoja.

Mitä tulee puheluihin Venäjälle, kaikki on selvää: Amerikan ei ole jotenkin kätevää vähentää ydinaseita yksin. Siksi aloimme puhua neuvotteluista venäläisten kanssa. Lisäksi Obama käänsi suuren vähennyksen: joko kolmanneksen tai puoleen. Nämä ovat kuitenkin vain huhuja, vaikka ne tulevat Yhdysvalloista.

Vladimir Kozin ("Punainen tähti") muistuttaa Valkoisen talon tiedottaja Jay Carney sanoi, ettei hän odota uusia ilmoituksia tästä seuraavasta presidentin puheesta kongressille. Itse asiassa Yhdysvaltain presidentti 13. helmikuuta viestissään ilmaisi vain Washingtonin valmiuden ottaa Venäjä mukaan "ydinaseiden" vähentämiseen, mutta ei täsmentänyt mitään määrällisiä parametreja. Siitä huolimatta tosiasia on: vähennys on suunniteltu. Toinen asia on miten ja millä tavalla.

V. Kozin uskoo, että Yhdysvallat "aikoo edelleen seurata ydinaseiden valikoivan vähentämisen polkua keskittyen vain strategisten hyökkäysaseiden vähentämiseen edelleen. Mutta samalla he jättävät neuvotteluprosessin ulkopuolelle sellaiset tärkeät ei-ydinaseet, kuten ohjustentorjuntajärjestelmät, satelliittien vastaiset aseet ja erittäin tarkat keinot "salamaiskun" antamiseen kaikkialla maailmassa... "Analyytikon mukaan Yhdysvallat on ehdotuksia ja ideoita" asevalvonnan alalla, sen kauaskantoiset suunnitelmat ottaa käyttöön eteenpäin suuntautuvia keinoja taktisten ydinaseiden ja ohjuspuolustuksen muodossa, mikä horjuttaa maailmanlaajuista sotilaspoliittista tilannetta. Moskovan ja Washingtonin välisen hauraan sotilaallis-strategisen pariteetin, joka on muodostunut useiden vuosikymmenten ajan, heikentäminen.

Toisin sanoen ydinaseita vähennetään valikoivasti, ja samanaikaisesti luodaan eurooppalainen ohjuspuolustusjärjestelmä, ja ensimmäinen toimii häiriötekijänä toiselle. Ja samalla se todennäköisesti vapauttaa rahaa tähän toiseen. Budjetin sitominen on erittäin kuuma aihe.

On turhaa syyttää amerikkalaisia ​​oveluudesta tai kaksoisstandardeista: politiikka on politiikkaa. Sergei Karaganov, Kansallisen tutkimusyliopiston kauppakorkeakoulun Maailmantalouden ja kansainvälisten asioiden tiedekunnan dekaani, Ulko- ja puolustuspolitiikan neuvoston perustaja, Venäjän Global Affairs -lehden toimituskunnan puheenjohtaja, Hän puhuu että "ajatus maailman vapauttamisesta ydinaseista on hitaasti hiipumassa".

"Lisäksi", hän jatkaa, "jos seuraat tällaisten kuuluisien ihmisten, kuten Henry Kissingerin, George Schultzin, Sam Nunnin ja William Perryn, näkemysten dynamiikkaa, joilla oli tietty rooli ydinnolla-idean käynnistämisessä, toteavat, että nämä kuuluisat neljä toisessa artikkelissa, joka julkaistiin kaksi vuotta ensimmäisen artikkelinsa jälkeen, puhuivat jo ydinaseiden vähentämisestä ja jopa poistamisesta hyvänä tavoitteena, mutta todella vaativat enemmän tehokkuutta ja nykyisen Yhdysvaltain armeijan ydinkompleksin vahvistamista. He ymmärsivät, että Yhdysvallat ei pystynyt takaamaan turvallisuuttaan ilman ydinaseita. Johtomme - sekä Putin että Medvedev - ymmärsivät täydellisesti tämän koko tilanteen, ilmoittivat silmää räpäyttämättä kannattavansa myös täydellistä ydinaseriisuntaa. Muun sanominen merkitsisi verenhimonsa myöntämistä. Mutta samalla rakennamme ja modernisoimme ydinpotentiaaliamme."

”Kun opiskelin asevarustelun historiaa, ja siitä lähtien uskon vilpittömästi, että ydinaseet ovat kaikkivaltiaan lähettämiä asioita ihmiskunnan pelastamiseksi. Koska muuten, jos ydinaseita ei olisi ollut, ihmiskunnan historian syvin ideologinen ja sotilaspoliittinen vastakkainasettelu, kylmä sota, olisi päättynyt kolmanteen maailmansotaan.

Venäläisten pitäisi olla kiitollisia nykyisestä turvallisuuden tunteestaan, Karaganov, Saharov, Korolev, Kurchatov ja heidän työtoverinsa sanoo.

Palataanpa Yhdysvaltoihin. Vuoden 2010 ydindoktriinin mukaan Amerikka säilytti oikeuden aloittaa ydiniskun ensimmäisenä. Totta, se kavensi luetteloa tilanteista, jotka johtavat tällaiseen ydinarsenaalin käyttöön. Vuonna 2010 Obama ilmoitti luopuvansa ydinaseiden käytöstä valtioita vastaan, joilla ei ole tällaisia ​​aseita - yhdellä ehdolla: näiden maiden on noudatettava ydinsulkujärjestelmää. Myös strategisessa asiakirjassa todettiin: "... Yhdysvallat ei ole valmis harjoittamaan politiikkaa, jonka mukaan ydinaseiden ainoa tavoite on ydiniskun pelotus." Tämä puhuu mahdollisesta ydinaseiden ehkäisevästä käytöstä, vaikkakin edellä mainituin varauksin.

Sekä kylmän sodan aikana että sen ehdollisen päättymisen jälkeen Yhdysvallat ja Nato eivät sulkeneet pois mahdollisuutta käyttää ydinaseita vastustajiaan vastaan ​​- ja olla ensimmäinen, joka käyttää niitä. Vuoden 2010 oppi kavensi luetteloa, mutta ei muuttanut soveltamisoikeutta.

Samaan aikaan Kiina lähes puoli vuosisataa sitten ilmoitti politiikkaa olla käyttämättä ydinaseita ensimmäistä kertaa. Sitten Intia otti saman kannan. Jopa Pohjois-Korea - ja hän noudattaa samanlaista kantaa. American Foreign Policy -lehti kirjoittaa, että yksi tärkeimmistä vastalauseista ei-first-use -doktriinille on se, että vastustaja voi "toimia epärehellisesti" ja iskeä ensin. Yksinkertaiseen kostokysymykseen ei kuitenkaan ole vastausta. Miksi vihollinen järjestäisi itselleen ydinkatastrofin? Loppujen lopuksi taatun kostotuhon uhka on edelleen erittäin vahva pelote.

Obaman politiikkaa voidaan tietysti kutsua loogiseksi. Sama doktriini vuodelta 2010 hyväksyttiin aikana, jolloin huoli terrorismista kasvoi. Mutta entä jos ydinpommit joutuvat terroristien käsiin? Yhdysvaltain presidentti vuonna 2010 sanoi : "Konsepti tunnustaa, että suurin uhka Yhdysvalloille ja globaalille turvallisuudelle ei ole enää valtioiden välinen ydinsota, vaan ääriainesten toteuttama ydinterrorismi ja ydinaseiden leviämisprosessi..."

Siksi nykyinen ehdotettu ydinarsenaalien vähentäminen yhdistetään loogisesti sen "kesyttämiseen", jota 3 vuotta sitten kutsuttiin "suurimmiksi uhkaksi Yhdysvalloille ja maailmanlaajuiselle turvallisuudelle". Mitä vähemmän ydinaseita, kuten Foreign Policy -lehti perustellusti huomauttaa, sitä epätodennäköisemmin ne joutuvat terroristien käsiin.

Täysin selkeän loogisen kuvan luomiseksi Valkoisesta talosta puuttuu vain yksi kohta. Julistamalla oikeutensa ensimmäisenä käyttää ydinaseita Yhdysvallat vertaa keinotekoisesti kasvatettua vihollistaan ​​Al-Qaidaa. Jälkimmäinen ei julista ydinoikeuksia ilmeisistä syistä. Mutta vielä ymmärrettävämmistä syistä, "tarpeen" ja sopivan tilaisuuden tullen se räjähtää ensimmäisenä (ei välttämättä ole kyse pommista: siellä on myös ydinvoimala). Oikeus ensimmäiseen, vaikkakin "ennaltaehkäisevään" ydiniskuon asettaa Amerikan nimenomaan rauhaa uhkaavien joukkoon. Kuten Al Qaida.