Riigi põhijooned. Riigi mõiste ja tunnused Riik on poliitilise võimu organisatsioon, mis juhib
Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi
Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.
Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/
RIIK KUI ERILINE POLIITILINE ORGANISATSIOON
riiklik poliitiline sund sotsiaalne
Riigi mõiste, selle tunnused ja funktsioonid
Riiki võib määratleda kui valitseva klassi kõikehõlmavat poliitilist organisatsiooni, mis on tema huvide tagamise peamiseks vahendiks.
Väljakujunenud riigi määratlus viitab riigile selle sõna õiges tähenduses. Need on peamiselt orjapidamine ja feodaalriik.
Avaldades riigi mõiste sisu, viime selle ennekõike nii tavalise mõiste alla nagu poliitiline organisatsioon. Seega kanname üldmõistele omased tunnused üle määratletud mõistele "riik". Seetõttu ei pea neid loetlema. Jääb vaid osutada riigi kui erilise poliitilise reaalsuse põhijoontele. Need on: 1) riigi kõikehõlmav olemus; 2) riigi kui valitseva klassi poliitilise organisatsiooni olemasolu; 3) tema ametiroll.
Riik kui peamine poliitiline institutsioon on kutsutud juhtima ühiskonda, kaitsma majandus- ja sotsiaalseid struktuure, hoidma avalikku korda ja kõigi ühiskondlike institutsioonide toimimist.
Riik on ühiskonna sisemise evolutsiooni produkt, mis vajab objektiivselt organisatsioonilist vormistamist. Erinevatel ajastutel, erinevates tingimustes toimib riik ühiskonna juhtimise organisatsioonina, valitsemismehhanismina. Riigil ei ole igavest olemust, see ei eksisteerinud ürgühiskonnas, vaid tekkis alles oma arengu lõppfaasis erinevatel põhjustel, mis olid eelkõige seotud inimeksistentsi uute organisatsiooniliste ja töönormidega.
Riik, selle mehhanism (riigiorganite süsteem) ei jää muutumatuks, tardunuks.
Riik muutub koos ühiskonnaga kui oma organisatsiooni poliitiline vorm. Võime rääkida orjapidaja, feodaalse, kodanliku ühiskonna jne riigimehhanismi tunnustest. See on üks lähenemine riikide liigitamisele, neid on teisigi. Näiteks võib välja tuua autoritaarsed, totalitaarsed ja demokraatlikud riigid.
Järelikult võib riiki määratleda kui ühiskonna poliitilise võimu eriorganisatsiooni, millel on eriline sunniaparaat, mis väljendab valitseva klassi, mõne teise sotsiaalse grupi või kogu rahva tahet ja huve.
Kui rääkida demokraatlikust riigitüübist, siis selle kujunemine ja areng Euroopa riikides ulatub 18.-19. sajandi lõppu. Demokraatliku riigi kvaliteedi ülesehitamine on täna alanud ka Venemaal. Venemaa kui seadusliku demokraatliku riigi areng eeldab, et:
1) Vene Föderatsiooni suveräänsuse kandja ja ainsaks riigivõimu allikaks on selle mitmerahvuseline rahvas;
2) demokraatiat (demokraatiat) teostatakse poliitilise ja ideoloogilise mitmekesisuse, mitmeparteisüsteemi alusel;
3) riik, selle organid, institutsioonid ja ametiisikud teenivad kogu ühiskonda, mitte ükski osa sellest, vastutavad üksikisiku ja kodaniku ees;
4) inimene, tema õigused ja vabadused - kõrgeim väärtus;
5) riigivõimu süsteem põhineb seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu lahususe põhimõttel, samuti jurisdiktsiooni ja võimude (pädevuste) piiritlemisel Vene Föderatsiooni, seda moodustavate vabariikide, territooriumide, piirkondade, autonoomsete ringkondade ja piirkondade vahel. kohalikud omavalitsused;
6) õigusriik või ühiskonna tahtest lähtuv seos õigusega.
Mõiste "riik üldiselt" fikseerib igale riigile omased üldised tunnused, olenemata selle olemusest.
Võime rääkida tunnustest, mis eristavad riiki ühiskonna ürgsest korraldusest, ja saame rääkida tunnustest, mille tõttu see erineb mistahes ühiskondlikust organisatsioonist, ühendusest, liikumisest.
Riik erineb ürgühiskonna sotsiaalsest korraldusest järgmiste tunnuste poolest.
Esiteks on sellel poliitiline võim, see tähendab organiseeritud kontsentreeritud sundi ühiskonna ühele osale teise poolt.
Teiseks iseloomustab seda rahvastiku jagunemine haldusterritoriaalsete üksuste kaupa.
Riigile iseloomulik rahvastiku territoriaalne jaotus:
a) fikseerib endise suguvõsa veresidemete katkemise, elanikkonna liikuvusest ja elukoha muutlikkusest tingitud katkemise ning sidemed arenenud kaubavahetuse, töökoha muutumise ja maavara võõrandamisega. ;
b) muudab üldtunnustatud inimeste organiseerimise ainult elukohajärgseks, sõltumata nende esivanemate sidemetest;
c) muudab kõik inimesed, olenemata nende positsioonist, riigi alamateks;
d) määratleb selgelt riigi välispiirid, aga ka sisemise haldusterritoriaalse struktuuri.
Kolmandaks kehtestab riik maksud, tänu millele toetatakse tema aparaati.
Riik erineb teistest ühiskondlikest organisatsioonidest, ühendustest ja liikumistest järgmiste põhijoonte poolest.
Esiteks hõlmab riik kogu oma territooriumil elavat elanikkonda. Ühiskondlikud organisatsioonid, ühendused ja liikumised hõlmavad vaid teatud osa ühiskonnast.
Teiseks eristab riiki erikategooria isikute - ametnike - olemasolu, eriline võimuga varustatud aparaat.
Kolmandaks toimib riik kogu ühiskonna ametliku esindajana, on selle kontsentreeritud väljendus ja kehastus.
Neljandaks erineb riik teistest organisatsioonidest suveräänsuse olemasolu poolest.
Riigi suveräänsuse all tuleks mõista riigivõimu autonoomiat ja sõltumatust tema ees seisvate ülesannete lahendamisel.
Need riigi tunnused on pälvinud õiguskirjanduses universaalse tunnustuse. Need on hädavajalikud.
Ja sotsiaalse atribuudi eksimatuks kindlakstegemiseks tuleb juhinduda väitest, et nähtuse ja selle põhiatribuudi vahel on võõrandamatu kahepoolne suhe, nimelt: näidatud atribuudi puudumine toob paratamatult kaasa nähtuse puudumise, mille atribuut see on. Omakorda ilma nähtuseta ei saa sellist märki eksisteerida.
Vahejäreldus – riigi põhijooned on:
1. Avaliku võimu olemasolu, mis kehastatuna riigiorganites toimib riigivõimuna. Seda teostab spetsiaalne kiht inimesi, kes täidavad kontrolli ja sundimise funktsioone. See eriline inimeste kiht moodustab riigiaparaadi, millele on omistatud riigivõimud, see tähendab võime anda välja siduvaid akte, vajadusel kasutada riigi mõjuvõimu, et allutada inimeste käitumine tahtele. leidis väljenduse riigiorganite vastuvõetud otsustes.
2. Rahvastiku territoriaalne korraldus. Riigivõimu teostatakse teatud territooriumil ja see laieneb kõigile seal elavatele inimestele. Primitiivses ühiskonnas oli inimeste allutamine võimule tingitud nende kuulumisest perekonda ehk veresugulusest. Riigi märki iseloomustab selle võimu laiendamine kõigile selle riigi territooriumil asuvatele inimestele.
3. Riigi suveräänsus ehk riigivõimu sõltumatus uuest teisest võimust riigis ja väljaspool. Riiklik suveräänsus, mis annab riigile õiguse iseseisvalt ja vabalt oma asju otsustada, eristab riiki koos teiste tunnustega teistest ühiskonnaorganisatsioonidest (näiteks erakondadest), territoriaalsetest üksustest.
4. Kõigi riigiorganite tegevus põhineb õigusriigi põhimõtetel. Riik on ainus organisatsioon, mis teostab õigusloomet ehk loob seadusi ja muid õigusakte, mis on siduvad kogu elanikkonnale.
5. Sunniviisiliste maksude ja muude kohustuslike maksete süsteemi olemasolu.
Riigi sotsiaalne eesmärk, tegevuse olemus ja sisu kajastuvad riigi funktsioonides, mis on seotud tema tegevuse põhisuundadega.
Funktsioonide klassifitseerimisel lähtutakse riigi tegevussfääridest, st nendest sotsiaalsete suhete valdkondadest, mida see mõjutab. Sõltuvalt sellest võib riigi ülesanded jagada sisemisteks ja välisteks.
1. Sisefunktsioonid on riigi põhitegevused antud riigis, mis iseloomustavad riigi sisepoliitikat. Nende hulka kuuluvad kaitse- ja reguleerivad.
Kaitsefunktsioonide elluviimine hõlmab riigi tegevust kõigi seadusega fikseeritud ja reguleeritud sotsiaalsete suhete tagamiseks ja kaitsmiseks. Nendel eesmärkidel hoolitseb riik:
a) kodanike õiguste ja vabaduste kaitsmise, seaduste ja korra järgimise kohta;
b) kodanikuühiskonna harmoonia tagamise kohta;
c) kõigi omandivormide võrdne kaitse;
d) keskkonnakaitse kohta jne.
Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele on inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitsmine riigi kohustus. Õigused ja vabadused on tunnistatud võõrandamatuteks, mis kuuluvad inimesele sünnist saati. Riik tagab igaühele tema õiguste ja vabaduste kohtuliku kaitse. Kuritegude ja võimu kuritarvitamise ohvrite õigusi kaitseb seadus. Igaühel on õigus nõuda riigiasutuste või nende ametnike ebaseadusliku tegevuse (või tegevusetuse) tekitatud kahju hüvitamist.
Vene Föderatsioonis tunnustatakse ja kaitstakse era-, riigi-, munitsipaal- ja muid omandivorme samamoodi.
Reguleerivad funktsioonid iseloomustavad riigi rolli sotsiaalse tootmise korraldamisel, riigi majanduse arendamisel ja isiksuse kujunemiseks vajalike tingimuste loomisel. Nendel eesmärkidel reguleerib riik inimese ja ühiskonna huvides majanduslikku elukeskkonda, hoolitsedes inimeste materiaalse heaolu ja vaimse arengu eest. Reguleerivad funktsioonid hõlmavad majanduslikke, sotsiaalseid funktsioone, maksustamise ja maksude kogumise funktsioone jm.
Riigi majanduslik funktsioon on taandatud:
a) majanduspoliitika arendamine;
b) riigiettevõtete ja organisatsioonide juhtimine;
c) turu- ja hinnapoliitika õiguslike aluste loomine.
Vene Föderatsioon tagab majandusruumi ühtsuse, kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumise, konkurentsi edendamise ja majandustegevuse vabaduse (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8).
Riigi sotsiaalse funktsiooni elluviimine hõlmab tingimuste loomist, mis tagavad inimese inimväärse elu ja vaba arengu. Kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega kaitstakse Vene Föderatsioonis inimeste tööd ja tervist, kehtestatakse riiklik toetus perekonnale, emadusele, isadusele ja lapsepõlvele, puuetega ja eakatele kodanikele, arendatakse välja sotsiaalteenuste süsteem, kehtestatakse riiklikud pensionid ja hüvitised (artikkel 7).
Maksustamine ja maksude kogumine on riigi kõige olulisem funktsioon. Selle põhjuseks on asjaolu, et riigieelarve koosneb erinevatest maksudest, lõivudest, lõivudest ja muudest kohustuslikest maksetest. 1992. aastal võeti vastu Vene Föderatsiooni maksusüsteemi aluste seadus, mis reguleerib maksumaksjate ja maksuhaldurite õigusi, kohustusi ja vastutust. Vene Föderatsioon on loonud ja tegutseb maksuteenistuse, Vene Föderatsiooni maksupolitsei. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 57 kohaselt on igaüks kohustatud tasuma seaduslikult kehtestatud makse ja lõive.
2. Välisfunktsioonid avalduvad riigi välispoliitilises tegevuses, suhetes teiste riikidega. Välisfunktsioonide hulka kuuluvad: vastastikku kasulik rahvusvaheline koostöö, riigi kaitse tagamine väliste rünnakute eest jm. Rahvusvaheline koostöö toimub kahes suunas:
a) välispoliitiline tegevus;
b) välismajandustegevus ja koostöö humanitaarsfääris, looduskaitses jne.
Vene Föderatsiooni välispoliitiline tegevus põhineb riigi suveräänsuse ja kõigi riikide suveräänse võrdsuse tunnustamise ja austamise, võrdsuse ja nende siseasjadesse mittesekkumise, territoriaalse terviklikkuse ja olemasolevate piiride puutumatuse austamise, loobumise põhimõtetel. jõu kasutamisest ja jõuga ähvardamisest, majanduslikust ja muudest survemeetoditest, austama inimõigusi ja -vabadusi, sealhulgas rahvusvähemuste õigusi, kohusetundlikku kohustuste täitmist ja muid rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtteid ja norme. Venemaa Föderatsioon on ÜRO liige, ÜRO Julgeolekunõukogu alaline liige. See suhtleb paljude teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega.
Vene Föderatsiooni kaitsefunktsioon lähtub põhimõttest säilitada riigi kaitsevõime piisaval tasemel, mis vastab Venemaa riikliku julgeoleku nõuetele, tagades oma territooriumi terviklikkuse ja puutumatuse. 1992. aastal võeti vastu Vene Föderatsiooni kaitseseadus, mis määratleb riigi kaitsekorralduse aluseks olevad põhimõtted ning 1993. aastal anti välja Vene Föderatsiooni presidendi dekreet sõjalise doktriini põhisätete kohta. Vene Föderatsiooni.
Riigi välised ja sisemised funktsioonid on omavahel tihedalt seotud ja sõltuvad.
Majutatud saidil Allbest.ru
Sarnased dokumendid
Riigi mõiste, olemuse ja põhijoonte kirjeldus - valitseva klassi (sotsiaalrühm, klassijõudude blokk, kogu rahvas) avaliku, poliitilise võimu eriorganisatsioon, mis ühiskonda esindades juhib seda.
test, lisatud 03.10.2011
Riigi käsitlemine poliitilise võimu organisatsioonina. Riigi põhifunktsioonide klassifikatsioon. Ühiskonna poliitilise süsteemi elementide kirjeldus. Institutsionaalsete, kommunikatiivsete, normatiivsete ja kultuuri-ideoloogiliste allsüsteemide uurimine.
esitlus, lisatud 17.09.2015
Mõistete "riik" ja "poliitiline süsteem" olemuse ja sisu avalikustamine. Poliitilise süsteemi ja riigi vaheliste suhete küsimuse teoreetiline analüüs. Riigi koha kindlaksmääramine ühiskonna poliitilises süsteemis, tema roll ja nende koosmõju.
kursusetöö, lisatud 10.06.2011
Riik kui poliitilise süsteemi peamine institutsioon, selle tekkekontseptsioon. Ühiskonna poliitilise süsteemi mõiste, selle komponendid. Riigi kui sotsiaalse institutsiooni tunnused, selle elemendid ja funktsioonid. Kodanikuühiskonna eksisteerimise tingimused.
esitlus, lisatud 14.01.2014
Poliitiline organisatsioon ja ühiskond. Riik kui poliitilise organisatsiooni kõige olulisem element, selle olemus, päritolu ja funktsioonid. Õigusriigi põhijooned. Ühiskonna poliitilise korralduse struktuurielementide poliitiline iseloom.
test, lisatud 25.11.2008
Riik kui võimupoliitiline organisatsioon, millel on suveräänsus, eriline kontrolli- ja sunniaparaat. Ideaalse riigi mõiste. Valitsemisvormid. Ideaalne riik Platoni, Aristotelese ja Konfutsiuse mõistmises.
esitlus, lisatud 30.10.2014
Avaliku võimu olemuse muutmine. Klassi- ja üldühiskondlikud käsitlused võimu olemuse analüüsile, riigi põhiolemuse määratlemisele. Teaduslikud teadmised riigist ja poliitilisest võimust. Eliit- ja tehnokraatlikud riigiteooriad.
esitlus, lisatud 28.07.2012
Riigi kui majanduslikult domineeriva klassi huve väljendava erilise korraldava ja valitseva jõu mõiste ja tunnused. Riigi mõju analüüs juhtimise tulemuslikkusele. Sotsiaalne eesmärk, selle funktsioonide realiseerimise vormid ja meetodid.
kursusetöö, lisatud 05.12.2012
Riik on ühiskonna poliitilise süsteemi peamine institutsioon, ühiskonnaelu viis võimu poliitilise võõrandumise tingimustes. Õigusriik ja õigusriik. Riigi seadusandlik kontseptsioon. Võimu teostamise õiguslik regulatsioon.
kursusetöö, lisatud 27.12.2012
Riik on poliitiline struktuur, võimu keskne institutsioon, selle funktsioonide klassifikaator. Riigi tekketeooriate tunnused. Riigivõimu teostamise mehhanismid, vormid ja meetodid. Õigusriigi mõiste ja põhimõtted.
Riigi põhijooned on: teatud territooriumi olemasolu, suveräänsus, lai sotsiaalne baas, legitiimse vägivalla monopol, maksude kogumise õigus, võimu avalik iseloom, riigisümboolika olemasolu.
Riik esitab sisemised funktsioonid, mille hulgas on majandus-, stabiliseerimis-, koordineerimis-, sotsiaal- jne. On ka välised funktsioonid, millest olulisemad on kaitse tagamine ja rahvusvahelise koostöö loomine.
Kõrval valitsemisvorm riigid jagunevad monarhiateks (põhiseaduslikud ja absoluutsed) ja vabariikideks (parlamentaarsed, presidentaalsed ja segavabariigid). Sõltuvalt valitsemisvormist eristatakse unitaarriike, föderatsioone ja konföderatsioone.
Riik on poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks selle normaalse tegevuse tagamiseks.
AT ajalooline Riigi mõistes võib riiki defineerida kui ühiskondlikku organisatsiooni, millel on ülim võim kõigi teatud territooriumi piirides elavate inimeste üle ning mille põhieesmärk on ühiste probleemide lahendamine ja ühise hüve tagamine, säilitades ennekõike kord.
AT struktuurne Kava kohaselt näib riik ulatusliku institutsioonide ja organisatsioonide võrgustikuna, mis kehastavad kolme valitsusharu: seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu.
valitsus on suveräänne, see tähendab ülim kõigi riigis asuvate organisatsioonide ja isikute suhtes, samuti iseseisev, sõltumatu teiste riikide suhtes. Riik on kogu ühiskonna, kõigi selle liikmete, keda nimetatakse kodanikeks, ametlik esindaja.
Elanikkonnalt võetavad maksud ja sealt saadavad laenud suunatakse riigi võimuaparaadi ülalpidamiseks.
Riik on universaalne organisatsioon, mida eristavad mitmed omadused ja tunnused, millel pole analooge.
Riigimärgid
· Sund - riiklik sund on esmane ja prioriteetne seoses õigusega sundida teisi subjekte antud riigis ning seda teostavad seadusega määratud olukordades spetsialiseerunud organid.
· Suveräänsus - riigil on kõrgeim ja piiramatu võim kõigi ajaloolistes piirides tegutsevate isikute ja organisatsioonide suhtes.
· Universaalsus - riik tegutseb kogu ühiskonna nimel ja laiendab oma võimu kogu territooriumile.
Riigi märgid:
ühiskonnast eraldatud avalik võim, mis ei lange kokku ühiskonnakorraldusega; ühiskonna poliitilist juhtimist teostavate inimeste erikihi olemasolu;
teatud piiridega piiritletud territoorium (poliitiline ruum), millele kehtivad riigi seadused ja volitused;
suveräänsus - kõrgeim võim kõigi teatud territooriumil elavate kodanike, nende institutsioonide ja organisatsioonide üle;
jõu seadusliku kasutamise monopol. Vaid riigil on "legitiimne" alus kodanike õiguste ja vabaduste piiramiseks ning isegi elu äravõtmiseks. Nendel eesmärkidel on sellel spetsiaalsed jõustruktuurid: armee, politsei, kohtud, vanglad jne. P.;
· õigus nõuda elanikkonnalt makse ja tasusid, mis on vajalikud riigiorganite ülalpidamiseks ja riigi poliitika materiaalseks toetamiseks: kaitse-, majandus-, sotsiaal- jne;
kohustuslik kuulumine osariiki. Kodakondsuse saab inimene sünnihetkest. Erinevalt parteisse või muudesse organisatsioonidesse kuulumisest on kodakondsus iga inimese vajalik omadus;
· nõue esindada kogu ühiskonda tervikuna ning kaitsta ühiseid huve ja eesmärke. Tegelikkuses ei suuda ükski riik ega muu organisatsioon täielikult kajastada ühiskonna kõigi sotsiaalsete rühmade, klasside ja üksikute kodanike huve.
Kõik riigi funktsioonid võib jagada kahte põhitüüpi: sisemised ja välised.
Riigi tegevus on sisemiste funktsioonide täitmisel suunatud ühiskonna juhtimisele, erinevate ühiskonnakihtide ja klasside huvide koordineerimisele, oma võimu säilitamisele. Välisfunktsioone täites tegutseb riik rahvusvaheliste suhete subjektina, esindades teatud rahvast, territooriumi ja suveräänset võimu.
2. Riigiteooriad
Esimesed riigid meie planeedil tekkisid umbes viiskümmend sajandit tagasi. Praegu on õigusteaduses üsna lai valik teooriaid, mis selgitavad riigi päritolu. Peamised neist hõlmavad järgmist:
1. Teoloogiline. Riigi tekkimise algpõhjust nimetatakse "Jumala sõnaks", jumalikuks taheks koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega, mis tulenevad inimestele ülalt antud tingimusteta, tingimusteta, kuuleka omaksvõtmisest.
2. Patriarhaalne. Selle teooria pooldajad tõmbavad paralleeli isa loomulikult vajaliku võimu vahel perekonnas (patriarh) ja kõrgeima valitseja võimu vahel riigis, rõhutades, et riik on perekonna ajaloolise arengu produkt.
3. Läbiräägitav. Riigi tekkimise eelduseks on "kõigi sõda kõigi vastu" ehk inimeste "loomulik olek", millele pani lõpu riigi loomine, inimestevahelise kokkuleppe tulemusena, ilming. nende tahtest ja mõistusest.
4. Psühholoogiline. See teooria tuletab seisundi inimese psüühikast, mida iseloomustab vajadus jäljendada ja alluda juhile, silmapaistvale isiksusele, kes on võimeline juhtima ühiskonda. Sellise juhtimise teostamise organisatsioon on riik.
5. Vägivalla teooria. Riigi tekkimist seostatakse sõdadega, mis on iseloomulikud inimkonna arenguloole kui loodusseaduse ilmingule, mis eeldab nõrkade allutamist tugevatele, mille orjastamise kindlustamiseks riik on loodud erilisena. sunni aparaat.
6. Orgaaniline teooria. Riiki nähakse sotsiaalse (orgaanilise) evolutsiooni tulemusena, mil välissõdade ja vallutuste käigus toimub looduslik valik, mille tulemusel tekivad valitsused, mis kontrollivad inimorganismiga sarnast sotsiaalset organismi.
7. Ajaloolis-materialistlik. Kodumaises õigusteaduses on see teooria omandanud domineeriva tähenduse ja saanud õppekirjanduses kõige üksikasjalikuma kajastuse. Selle teooria kohaselt on riik ühiskonna loodusajaloolise arengu produkt. Primitiivset ühiskonda iseloomustab riigi puudumine.Ja riigi tekkimine
3. Valitsemise kontseptsioon ja vormid
Valitsuse vorm See on viis riigi kõrgeima võimu organiseerimiseks. See mõjutab nii kõrgeimate riigiorganite struktuuri kui ka nende koostoime põhimõtteid. Niisiis eristavad nad monarhiat ja vabariiki, mille peamine erinevus on riigipea ametikoha asendamise kord ja tingimused.
Monarhia - valitsemisvorm, milles:
1) kõrgeim riigivõim on koondunud ühe monarhi (kuningas, tsaar, keiser, sultan jne) kätte; 2) võimu pärib valitseva dünastia esindaja ja seda teostatakse kogu eluks; 3) monarh täidab nii riigipea kui ka seadusandliku, täidesaatva võimu ülesandeid, kontrollib õiglust.
Monarhiline valitsemisvorm toimub mitmetes maailma riikides (Suurbritannia, Holland, Jaapan jne).
Monarhiaid võib olla kahte tüüpi:
1) absoluutne – seaduse järgi kuulub kõrgeim võim täielikult monarhile. Absoluutse monarhia põhijooneks on valitseja võimu piiravate riigiorganite puudumine;
2) piiratud – võib olla põhiseaduslik, parlamentaarne ja dualistlik.
Põhiseaduslik monarhia on selline, kus on esindusorgan, mis piirab oluliselt monarhi võimu. Enamasti kehtestatakse see piirang põhiseadusega, mille kiidab heaks parlament.
Parlamentaarse monarhia tunnused:
1) valitsus moodustatakse parlamendivalimistel häälteenamuse saanud erakondade (või erakondade) esindajatest;
2) seadusandlikus, täidesaatvas ja kohtusfääris monarhi võim praktiliselt puudub (on sümboolse iseloomuga).
Dualistliku monarhia ajal:
1) riigivõim jaguneb nii juriidiliselt kui ka praktikas valitsuse vahel, mille moodustavad monarh ja parlament;
2) valitsus, erinevalt parlamentaarsest monarhiast, ei sõltu parlamendi parteilisest koosseisust ega vastuta selle ees.
Vabariiklik valitsemisvorm on kaasaegsetes osariikides kõige levinum. Selle peamised vormid on presidentaalsed ja parlamentaarsed vabariigid.
Presidentaalses vabariigis:
1) presidendil on olulised volitused ning ta on nii riigi- kui ka valitsusjuht;
2) valitsus moodustatakse parlamendiväliste vahenditega;
3) jäik võimude lahusus seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks. Selle jagunemise peamine märk on riigiorganite suurem sõltumatus üksteise suhtes.
Selline valitsemisvorm on olemas näiteks USA-s. Venemaa Föderatsiooni võib omistada ka presidentaalsele vabariigile.
Parlamentaarses vabariigis:
1) valitsus moodustatakse parlamentaarsel alusel ja vastutab selle ees;
2) riigipea täidab esindusfunktsioone, kuigi põhiseaduse järgi võivad tema volitused olla ulatuslikud;
3) valitsus võtab riigimehhanismis peamise koha ja juhib riiki;
4) presidendi valib parlament ja ta teostab oma võimu valitsuse heakskiidul.
4. Valitsemisvorm: mõiste ja liigid.
valitsemisvorm nimetatakse riigi poliitiliseks ja territoriaalseks struktuuriks, eriti kesk- ja kohalike võimude suheteks. Riik, saavutades teatud rahvaarvu ja territooriumi suuruse, hakkab jagunema osadeks, millel on oma võimud. Sõltuvalt valitsemisvormist eristatakse lihtsaid ja keerulisi riike.
Lihtsad (ühtsed) olekud nn ühtsed ja tsentraliseeritud riigid, mis koosnevad täielikult keskvõimudele alluvatest haldusterritoriaalsetest üksustest, ei oma riikluse tunnuseid. Neil ei ole poliitilist iseseisvust, kuid majanduslikus, sotsiaalses, kultuurilises sfääris on neil reeglina suured jõud. Sellised riigid on eelkõige Prantsusmaa, Norra jne.
Ühtse riigi tunnused: 1) ühtsus ja suveräänsus; 2) haldusüksustel puudub poliitiline iseseisvus; 3) ühtne tsentraliseeritud riigiaparaat; 4) ühtne õigussüsteem; 5) ühtne maksusüsteem.
Sõltuvalt kontrolli teostamise meetodist võib eristada järgmisi lihtsa (ühtse) oleku tüüpe:
1) tsentraliseeritud (kohalik võim moodustatakse keskuse esindajatest);
2) detsentraliseeritud, milles toimivad kohaliku omavalitsuse valitud organid;
3) segatud;
4) piirkondlikud, mis koosnevad poliitilistest autonoomiatest oma esindusorganite ja haldusega.
Komplekssed riigid on riigid, mis koosnevad erineva riigi suveräänsuse astmega riigiüksustest. Eristada saab järgmisi keerukate riikide tüüpe: 1) föderatsioon; 2) konföderatsioon; 3) impeerium.
Föderatsioon- see on mitme iseseisva riigi liit üheks riigiks. Sellised osariigid on eelkõige USA ja Venemaa Föderatsioon.
Föderatsiooni omadused:
1) riigi subjektide sõltumatuse olemasolu;
2) liiduriik;
3) toimimine koos föderaalse üldõigusaktiga liidu subjektide seadusandlusega;
4) kahe kanaliga maksude tasumise süsteem.
Sõltuvalt subjektide moodustamise põhimõttest eristatakse järgmist tüüpi liite:
1) rahvusriiklik;
2) haldusterritoriaalne;
3) segatud.
Konföderatsioon- need on suveräänsete riikide riikidevahelised ühendused või ajutised juriidilised liidud, mis on loodud poliitiliste, sotsiaalsete, majanduslike probleemide lahendamiseks.
Erinevalt föderatsioonist iseloomustavad konföderatsiooni:
1) suveräänsuse, ühtse seadusandluse, ühtse rahasüsteemi, ühtse kodakondsuse puudumine;
2) ühiste küsimuste konföderatsiooni subjektide ühine otsus, mille elluviimiseks nad ühinesid;
3) osariigist vabatahtlik väljaastumine ja üldiste konföderaalsete seaduste, määruste (mis on oma olemuselt nõuandev) kehtivuse kaotamine oma territooriumil.
Impeerium on võõraste maade vallutamise tulemusena tekkinud riik, mille komponentidel on erinev sõltuvus kõrgeimast võimust.
5. Õiguse mõiste, selle tähendus, märgid ja põhimõtted.
Õige– ametlikus vormis väljendatud ja riikliku sunniga varustatud riigi kehtestatud üldsiduvate normide kogum, mis reguleerivad ühiskondlikke suhteid.
Tuleb esile tuua järgmised tähendused, milles mõistet "seadus" on võimalik tõlgendada
1) õige- see on kõigile ühiskonnaliikmetele üldiselt siduv käitumisreeglite kogum, mis on vormistatud õigusnormide kujul;
2) õige- üksikisiku võõrandamatu kuuluvus (eeskujuks võivad olla põhiseaduslikud õigused - õigus tööle, õigus eluasemele jne);
3) õige- lahutamatu sotsiaalne kategooria; see on kohustuslike, formaalselt määratletud normide süsteem, mis väljendab ühiskonna riiklikku tahet, selle universaalset ja klassilist iseloomu ning mis on ka riigi poolt välja antud või sanktsioneeritud ja kaitstud rikkumiste eest koos kasvatus- ja veenmismeetmetega, riigi võimalusega. sundimine. Õiguse väärtus on väga suur: see reguleerib suhteid ühiskonnas majanduse, poliitika ja muude suhete sfäärides; kaitseb kodanike seaduslikke õigusi ja huve.
Seaduse märgid:
1) normatiivsus;
2) üldine iseloom;
3) üldkohustuslikkus;
4) vormikindlus.
Õigus kui nähtus põhineb selle olemust peegeldavatel aluspõhimõtetel. Need sisaldavad:
1) kõigi võrdsus seaduse ja kohtu ees - sõltumata sotsiaalsest staatusest, materiaalsest seisundist, soost, suhtumisest religiooni jne;
2) õiguste ja kohustuste kombinatsioon - ühe kodaniku õigust saab realiseerida teise kodaniku kohustuse kaudu;
3) sotsiaalne õiglus;
4) humanism - üksikisiku õiguste ja tema vabaduste austamine;
5) demokraatia - võim kuulub rahvale, kuid seda teostatakse õiguslike institutsioonide kaudu;
6) loomuliku (isikule loomult õigus elule, vabadusele kuuluv) ja positiivse (riigi poolt loodud või kehtestatud) õiguse kombinatsioon;
7) veenmise ja sundimise kombinatsioon. Viimane põhimõte nõuab teatud täpsustamist. Õiguslikuks regulatsiooniks nimetatakse veenmise ja sundi kombinatsiooni õiguskaitsepraktikas. Veenmisviis on peamine, selle aluseks on õigussuhte subjekti hea tahe. See meetod hõlmab juriidilist haridust (elanikkonna tutvustamist õigusnormidega). See võimaldab saavutada tulemusi ilma vägivalda kasutamata. Kui veenmismeetmetega ei ole võimalik positiivset tulemust saavutada, on vaja rakendada teistsugust mõjutamismeetodit, mida nimetatakse sundimiseks. Sunni kasutamine on lubatud seadusega kehtestatud menetlusvormis (näiteks arest, karistus vms). Õiguslik reguleerimine on õigusliku mõjutamise vorm, mis viiakse läbi õiguslike vahendite abil.
6. Õiguse tekkimise teooriad
Teoloogiline teooria lähtub õiguse jumalikust Algusest kui igavesest, väljendades Jumala tahet ja nähtuse kõrgemat meelt. Kuid see ei eita loomulike ja inimlike (humanistlike) põhimõtete olemasolu õiguses. Teoloogiline teooria oli üks esimesi, kes sidus õiguse headuse ja õiglusega.See on selle vaieldamatu väärtus. Vaadeldav teooria ei põhine aga teaduslikel tõenditel ja argumentidel, vaid usul.
Loodusseaduse teooria(levinud paljudes maailma riikides) eristub selle loojate arvamuste suur pluralism õiguse päritolu küsimuses. Selle teooria pooldajad usuvad, et paralleelselt eksisteerivad riigi poolt seadusandluse kaudu loodud positiivne õigus ja loodusõigus.
Kui positiivne õigus tekib inimeste, riigi tahtel, siis loomuõiguse tekkimise põhjused on erinevad. Voltaire’i järgi tuleneb loodusseadus loodusseadustest, see on looduse enda poolt inimese südamesse sisse kirjutatud. Loomuseadus tulenes ka inimestele omasest igavesest õiglusest, moraalipõhimõtetest. Kuid igal juhul ei loo loodusseadust inimesed, vaid see tekib iseenesest, spontaanselt; inimesed teavad seda millegipärast vaid kui ideaali, universaalse õigluse standardit.
Loodusõiguse teoorias domineerib õiguse ja selle tekkimise põhjuste antropoloogiline seletus. Kui seaduse loob inimese muutumatu olemus, siis on see igavene ja muutumatu seni, kuni inimene eksisteerib. Vaevalt saab aga sellist järeldust pidada teaduslikult põhjendatuks.
Normatiivse teooria loojaõigus G. Kelsen tuletas õiguse õigusest endast. Ta väitis, et seadus ei allu põhjuslikkuse põhimõttele ning ammutab jõudu ja tõhusust iseendast. Kelseni jaoks ei eksisteerinud õiguse tekkimise põhjuste probleemi üldse.
Õiguse psühholoogiline teooria(L. Petražitski jt) näeb seaduste kujunemise põhjuseid inimeste psüühikas, "imperatiiv-attributiivsetes õiguskogemustes". Seadus on "erilaadsed keerulised emotsionaalsed ja intellektuaalsed vaimsed protsessid, mis toimuvad indiviidi psüühikas."
Marksistlik päritolukontseptsioon seadus on järjekindlalt materialistlik. Marksism tõestas veenvalt, et õiguse juured peituvad majanduses, ühiskonna alustes. Seetõttu ei saa õigus olla kõrgem kui majandus, see muutub illusoorseks ilma majanduslike garantiideta. See on marksistliku teooria vaieldamatu eelis. Samas seob marksism sama jäigalt õiguse geneesi klasside ja klassisuhetega ning näeb õiguses vaid majanduslikult domineeriva klassi tahet. Õigusel on aga sügavamad juured kui klassidel, selle tekke määravad ette ka muud üldised sotsiaalsed põhjused.
Lepitav õiguse teooria. Seda toetavad lääne teadusringkonnad. Seadus tekkis mitte klannisisese suhete reguleerimiseks, vaid klannidevaheliste suhete tõhustamiseks. Kõigepealt tekkisid sõdivate klannide vahel leppimislepingud, seejärel teatud reeglid, mis kehtestasid erinevaid sanktsioone, kõik see muutus keerulisemaks ja nii tekkis ka õigus. perekonna sees ei saanud õigus tekkida, kuna seal seda ei nõutud, perekonnasisesed konfliktid praktiliselt puudusid.
Õiguse reguleerimise teooria- Aasia teadusringkonnad. Seadus tekib kogu riigi loomuliku korra kehtestamiseks ja hoidmiseks, eelkõige põllumajanduse ja põllumajandusliku tootmise reguleerimiseks.
7. Õiguse allikad.
1) seaduslik komme– esimene õiguse vorm, ajalooliselt väljakujunenud käitumisreegel. Arvestada tuleks sellega, et seaduslikuks ei muutu mitte ainult üldtunnustatud, vaid ka riigi poolt heaks kiidetud tavad. Riik annab neile siduva õigusjõu. Näiteks kaheteistkümne tabeli seadused Vana-Roomas, Draco seadused Ateenas.
2) pretsedent(kohtu-, haldus-) - kohtulahendid, mille põhimõtteid on kohtutel kohustus selliste olukordade kaalumisel eeskujuks võtta. Kohtud on kohustatud õigusnorme mitte looma, vaid neid kohaldama. See õigusvorm (kohtupraktika) on muutunud laialt levinud paljudes riikides, nimelt Ühendkuningriigis, USA-s, Kanadas, Austraalias jne.
3) normatiivne leping- poolte kokkulepe, mis sisaldab õigusnorme. Näiteks rahvusvahelised lepingud, NSV Liidu moodustamise leping 30. detsembrist 1922, kollektiivlepingud ettevõtte töötajate ja administratsiooni vahel.
4) õigusakt- riigi õigusaktidega ettenähtud viisil vastava organi poolt välja antud ametlik dokument, mis sisaldab õigusnorme (seadused, koodeksid, valitsuse määrused, presidendi dekreedid jne). See võetakse vastu vastavas korras, on seadusega ettenähtud vormis, jõustub teatud korras, kuulub kohustuslikule avaldamisele õigusaktides sätestatud tähtaegadel alates vastuvõtmise hetkest.
8. Õigussüsteemide tüübid.
Õigussüsteem- see on omavahel seotud õigusnähtuste kogum, mis on võetud ühe või mitme riigi skaalal teatud aja jooksul: positiivne õigus ja selle põhimõtted, õigusteadvus, õiguse allikad, inimeste ja organisatsioonide tegevus, millel on õiguslik tähendus. Traditsiooniliselt on kolm peamist õigussüsteemi:
Kontinentaalne ehk rooma-germaani õigussüsteem.
Selle süsteemi peamised omadused:
a) õiguse allikaks on normatiivne õigusakt;
b) seadusandlust viivad läbi spetsiaalselt volitatud organid (parlamendid, valitsused, riigipead);
c) see õigussüsteem tekkis Rooma õiguse retseptsiooni alusel;
d) kõik õigusharud jagunevad era- ja avalik-õiguslikeks. Selline õigussüsteem on iseloomulik Saksamaale, Prantsusmaale, Itaaliale, Austriale, Venemaale jne.
Sarnane teave.
Õigusriik Riik on poliitilise võimu organisatsioon, mis juhib ühiskonda ning kaitseb selle majanduslikku ja sotsiaalset struktuuri. Riigi tunnused: Territooriumi ühtsus Avalik võim Suveräänsus Seadusandlik tegevus Maksupoliitika Monopol, ebaseaduslik jõukasutus Riigi funktsioonid: sisefunktsioon välisfunktsioon sisefunktsioon välisfunktsioon Majanduskaitse Riigi korraldus ja sotsiaalkindlustus Maksustamine Rahvusvaheline KaitseKeskkond
Valitsemisvorm MONARHIA MONARHIA 1 Piiratud (põhiseaduslik) 2 Piiranguteta (absoluutne) VABARIIGI VABARIIK 1 Presidendi 2 Parlamentaarne 3 Segavalitsemise vorm: 1 Unitaarriik 2 Liitriik 3 Konföderatsiooniriik
Riigivormid: Riigivalitsemise vorm Riigivalitsemise vorm (riigivõimu korraldamise meetod) Riigistruktuuri vorm Riigistruktuuri vorm (riigi jagamine osadeks) Riigirežiimi vorm Riigirežiimi vorm (meetodid ja võtted, millega võim kontrollib inimesed)
Poliitiline režiim Demokraatlik Demokraatlik Õigusriik Võimude valimine Võimude lahusus Põhiseadus tagab kodanike õigused ja vabadused Antidemokraatlik Antidemokraatlik 1 Autoritaarne 2 Totalitaarne Selle tunnused: Ühe isiku võim Õiguste ja vabaduste piiramine ja nende rikkumine üks partei või ideoloogia Vägivalla kasutamine
Õigusriigi tunnused: Isik, riik, ühiskondlikud organisatsioonid peavad järgima õigusnorme ja seadusi. Kuid need ei peaks olema lihtsalt seadused, vaid ausad ja inimlikud seadused. Isik, riik, ühiskondlikud organisatsioonid peavad järgima õigusnorme ja seadusi. Kuid need ei peaks olema lihtsalt seadused, vaid ausad ja inimlikud seadused. Inimõiguste ja vabaduste puutumatus. Inimõiguste ja vabaduste puutumatus. Kolme valitsusharu eraldamine. Kolme valitsusharu eraldamine. Seadusandlik täidesaatev Õigusparlament Valitsuskohtud Parlament Valitsuskohtud Föderaalpresident Põhiseaduslik Assamblee Riigipea Arbitraažiassamblee Riigi Arbitraažinõukogu juht G.D. kohtud Peanõukogu G.D. üldise jurisdiktsiooni föderatsiooni kohtud
Sõnavara Riik on poliitilise võimu organisatsioon, mis juhib ühiskonda, kaitstes selle majanduslikku ja sotsiaalset struktuuri. Riik on poliitilise võimu organisatsioon, mis juhib ühiskonda, kaitstes selle majanduslikku ja sotsiaalset struktuuri. Monarhia on valitsemisvorm, milles riigivõimu kandja on sünniõiguse või karisma järgi üks isik Monarhia on valitsemisvorm, kus riigivõimu kandja on sünniõiguse või karisma järgi üks isik Vabariik on valitsemisvorm, mille kandja riigivõim on rahvas ja valitud organid. Vabariik on valitsemisvorm, kus rahvas ja valitud organid on riigivõimu kandjad. Poliitiline režiim on riigivõimu teostamise meetodite, viiside ja vahendite kogum. Poliitiline režiim on riigivõimu teostamise meetodite, viiside ja vahendite kogum.
Riigi mõiste ja tunnused
Riik on ühiskonna arengu produkt, klassivastuolude leppimatuse tulemus. Riik ilmub seal siis ja niivõrd, kuivõrd, millal ja kuivõrd ei ole võimalik klassivastuolusid objektiivselt ühildada, kui ühiskond jaguneb ekspluateerijateks ja ekspluateeritavateks. Kõikjal ja alati koos selle lõhe kasvu ja tugevnemisega tekib ja areneb eriline institutsioon - riik, mis ei kujuta endast kuidagi ühiskonnale väljastpoolt pealesurutud jõudu. Riik on teatud arenguetapis ühiskonna produkt; riik on tõdemus, et see ühiskond on takerdunud lahendamatutesse vastuoludesse, lõhenenud lepitamatuteks vastanditeks, millest on jõuetu vabaneda. Vaja oli jõudu, mis mõõdaks konflikte, hoiaks ühiskonda "korra" piirides. Ja see ühiskonnast lähtuv, end sellest kõrgemale asetav, sellest üha enam võõranduv jõud on riik.
Riigi tekkimine on ühiskonna kohanemine uute tingimustega, mis ei välista tootmises (s.o. majanduses) toimunut, vaid, vastupidi, tagab eraomandi uute majandussuhete säilimise, hooldatud ja arendatud. Majandussuhted on kõigi pealisehitis toimuvate muutuste alus, põhjus, kuhu kuulub ka riik.
Riik erineb hõimuorganisatsioonist järgmiste tunnuste poolest. Esiteks, avalik asutus, ei lange kokku kogu elanikkonnaga, on sellest eraldatud. Avaliku võimu eripära riigis on see, et see kuulub ainult majanduslikult domineerivasse klassi, see on poliitiline, klassivõim. See avalik võim tugineb relvastatud inimeste eriüksustele – algul monarhi salkadele, hiljem armeele, politseile, vanglatele ja muudele kohustuslikele asutustele; lõpuks ametnikele, kes tegelevad spetsiaalselt inimeste juhtimisega, allutades viimased majanduslikult domineeriva klassi tahtele.
Teiseks õppeainete jaotus mitte sugulusest, vaid territoriaalsel alusel. Monarhide (kuningate, vürstide jt) kindlustatud losside ümber asus nende müüride kaitse alla kaubandus- ja käsitöörahvas, kasvasid linnad. Siia asus elama ka rikas pärilik aadel. Just linnades ei ühendanud inimesi ennekõike sugulus, vaid naabersuhted. Koos läbikäiguga
aeg veresugulused asenduvad naabritega ja maapiirkondades.
Riigi kujunemise põhjused ja põhimustrid olid kõigil meie planeedi rahvastel samad. Kuid maailma eri piirkondades, erinevate rahvaste seas oli riigi kujunemise protsessil oma eripärad, mõnikord väga olulised. Neid seostati geograafilise keskkonnaga, konkreetsete ajalooliste tingimustega, milles teatud riigid loodi.
Klassikaline vorm on riigi tekkimine ainult sisemiste tegurite toimel antud ühiskonna arengus, kihistumine antagonistlikeks klassideks. Seda vormi võib vaadelda Ateena riigi näitel. Hiljem kulges riigi kujunemine seda teed teiste rahvaste, näiteks slaavlaste seas. Riigi tekkimine ateenlaste seas on äärmiselt tüüpiline näide riigi kujunemisest üldiselt, sest ühelt poolt toimub see puhtal kujul, ilma igasuguse välise või sisemise sunniviisilise sekkumiseta, teisalt sest sel juhul tuleneb väga kõrgelt arenenud vormriik - demokraatlik vabariik - otse hõimusüsteemist, ja lõpuks, kuna me teame üsna hästi kõiki selle riigi kujunemise olulisi üksikasju. Roomas muutub hõimuühiskond suletud aristokraatiaks, mida ümbritsevad arvukad, väljaspool seda ühiskonda seisvad, valimisõiguseta, kuid plebsi kohustusi täitvad inimesed; plebsi võit lööb õhku vana hõimusüsteemi ja püstitab selle varemetele riigi, milles nii hõimuaristokraatia kui ka plebs lahustuvad peagi täielikult. Rooma impeeriumi sakslastest vallutajate seas tekib riik tohutute võõrterritooriumide vallutamise otsese tulemusena, mille üle domineerimiseks hõimusüsteem ei paku mingeid vahendeid. Järelikult "tõukab" sageli riigitekke protsessi, mida kiirendavad antud ühiskonna välised tegurid, näiteks sõda naaberhõimude või juba eksisteerivate riikidega. Kui germaani hõimud vallutasid orjavaldava Rooma impeeriumi tohutud alad, muutus sõjalise demokraatia staadiumis võitjate hõimuorganisatsioon kiiresti feodaalriigiks.
1.5. Riigi olemus
Selleks, et mõista sügavamalt, mis on riiklikult organiseeritud ühiskond, on vaja käsitleda riigi olemust.
Iga nähtuse olemus on selle nähtuse peamine, põhiline, määrav, see on sisemiste iseloomulike tunnuste ja omaduste kogum, ilma milleta nähtus kaotab oma eripära, originaalsuse. Mis on riigi olemus? Selle probleemi uurimiseks on mitu lähenemisviisi.
klassi lähenemine seisneb selles, et riiki nähakse masinana, mis hoiab ühe klassi domineerimist teise üle ja vähemust enamuse üle, ning sellise riigi olemus seisneb majanduslikult ja poliitiliselt domineeriva klassi diktatuuris. See riigikontseptsioon peegeldab riigi ideed selle sõna õiges tähenduses, mis on selle klassi diktatuuri vahend. Seega viisid teatud valitsevad klassid ellu orjaomanike, feodaalide ja kodanluse diktatuuri. Klassi diktatuur määrab nende riikide peamised eesmärgid, ülesanded ja funktsioonid;
Sotsialistlik riik, proletariaadi diktatuuri staadiumis, kasutab seda juba elanikkonna hiiglasliku enamuse huvides ja seega ei ole see riik selle sõna otseses tähenduses. See on juba poolriik. Kodanliku riigiaparaadi, mis on mõeldud eelkõige mahasurumise funktsioonide täitmiseks, lagunemisega tõusevad esiplaanile loomingulised eesmärgid ja funktsioonid, laieneb uue riigi sotsiaalne baas, mille olemuseks on riigi tahte ja huvide väljendamine. töörahvas riigi kaudu. Kahjuks jäid paljud teoreetilised väited sotsialismiriikides vaid teooriaks, kuid praktikas osutus võim ühiskonnas bürokraatia anastuks; riigiaparaat ei teenindanud mitte laia töörahva kihte, vaid parteiriigi eliiti.
Teine lähenemine on riigi olemuse arvestamine universaalsetest üldistest sotsiaalsetest põhimõtetest. Muutused toimusid nii sotsialistlikes kui kodanlikes lääneriikides: vastupidiselt politoloogide ennustustele jäi kapitalistlik ühiskond ellu, suutis edukalt üle saada kriisinähtustest, tootmise langusest, kasutades suuresti sotsialistide arenguriikide kogemusi. orientatsiooni. Riik kui aktiivne jõud, sekkudes majandusse, tõi ühiskonna välja depressioonist, kinnitades sellega ideed, et iga riik on kutsutud lahendama ühiseid asju kogu ühiskonna huvides. Tõsi, masside võitluse tulemusena oma kodaniku- ja poliitiliste õiguste eest kehtestati erinevatele elanikkonnakihtidele sotsiaalsed garantiid ja laiendati materiaalseid stiimuleid. Seal oli sotsialismi ideede kombinatsioon tsiviliseeritud kodanikuühiskonna praktikaga, mis andis lääne teadlastele põhjust pidada kaasaegset ühiskonda juba "mittekapitalistlikuks selle sõna õiges tähenduses". Tõepoolest, kaasaegne Lääne ühiskond on kohati rohkem sotsialismile orienteeritud kui end sotsialismideks nimetanud riigid.
Riigimehhanism on muutunud valdavalt mahasurumise instrumendist eelkõige ühiste asjade elluviimise vahendiks, kokkuleppele jõudmise ja kompromisside leidmise vahendiks.
Riigi sisuliselt võib sõltuvalt ajaloolistest tingimustest esile tõusta kas ekspluateerivatele riikidele omane klassiprintsiip (vägivald). sisse, või üldine sotsiaalne (kompromiss), mis avaldub üha enam tänapäevases
postkapitalistlikud ja postsotsialistlikud ühiskonnad. Need kaks põhimõtet on riigi olemuses ühendatud, iseloomustavad seda tervikuna. Kui aga millestki neist loobuda, jääb riigi olemuse iseloomustus vigaseks. Asi on selles, millist riiki peetakse ja mis ajaloolistes tingimustes.
Seetõttu võib iga kaasaegset demokraatlikku riiki oma olemuselt iseloomustada kui sotsiaalse kompromissi vahendit ja vahendit nii sisult kui ka vormilt juriidilist. Riigi kui poliitilise organisatsiooni olemus avaldub eriti selgelt selle võrdluses kodanikuühiskonnaga, mis hõlmab kogu poliitilist riiki väliste ühiskondlike suhete rikkust. Riik ja kodanikuühiskond esinevad vormi ja sisu ühtsusena, kus vormi esindab õigusriik ja selle sisu kodanikuühiskond.
Kaasaegne teooria lähtub riigi tegeliku eksisteerimise mitmedimensioonilisusest: seda saab vaadelda rahvusliku, religioosse, geograafilise jm käsitluse seisukohalt.
Lisaks sellele, et riik on rahvastikust eraldatud avalik võim, millel on juhtimisaparaat, materiaalsed lisad, võib seda käsitleda ka poliitilise organisatsiooni-ühendusena, mis on läbi imbunud mitmesugustest võimusuhete süsteemidest ja institutsioonidest. I. Kant kirjutas, et riik on juriidilistele seadustele alluvate inimeste ühendus. K. Marx lähtus sellest, et riiki tuleks käsitleda kui teatud ühendust, milles selle liikmed ühendavad ühtseks tervikuks avalikud võimustruktuurid ja suhted.
Seega on riik selle sõna õiges tähenduses (klassikäsitlus) poliitiline organisatsioon, mis säilitab ühe klassi domineerimise teise ja vähemuste üle enamuse, sellise riigi olemus seisneb majanduslikus ja poliitilises diktatuuris. domineeriv klass.
Üldsotsiaalse käsitluse seisukohalt on riik poliitiline organisatsioon-ühendus, mille liikmeid ühendavad ühtseks tervikuks avalik-õiguslikud-võimusuhted ja -struktuurid, see on vahend ja vahend nendevahelise kompromissi saavutamiseks.
1.6. Riigi tekketeooriad
Tuntuim ja levinuim riigi tekketeooria on klassiteooria, mille töötasid välja marksismi-leninismi rajajad (vt täpsemalt küsimust 1.3). Küsimus riigi olemusest, selle tekkest ja arengumallidest pälvis aga paljude teadlaste ja mõtlejate tähelepanu juba ammu enne Marxi. Nad töötasid välja mitmesuguseid algupäraseid riigi tekkimise teooriaid, mis rikastasid maailmateadust ja andsid teatud panuse ümbritseva maailma tunnetusprotsessi.
1. Teoloogiline teooriaüsna mitmetahuline, mis on kahtlemata seletatav nii Vana-Ida kui Vana-Lääne (Kreeka, Rooma) erinevate riikide eksisteerimise eriliste ajalooliste ja materiaalsete tingimustega.
Muistsete rahvaste seas ulatub poliitiline ja juriidiline mõte tagasi mütoloogilistele allikatele ja arendab ettekujutust, et maised korrad on osa globaalsest, kosmilisest, jumalikust päritolust. Selle arusaama kohaselt käsitletakse müütides inimeste maise elu, ühiskonna- ja riigikorralduse, nende omavaheliste suhete, õiguste ja kohustuste teemasid.
Teoloogilise teooria põhiidee on riigi päritolu ja olemuse jumalik esmane allikas: kogu jõud on Jumalalt. See andis talle tingimusteta kohustuse ja pühaduse.
2. Vastavalt patriarhaalne teooria riik kasvab välja perekonnast, kus monarhi võim personifitseeritakse isa võimuga oma pereliikmete üle, kus on vastavus kosmose kui terviku, riigi ja üksiku inimhinge vahel; riik on vits, mis hoiab oma liikmeid koos vastastikuse lugupidamise ja isaliku armastuse alusel. Selle teooria toetajad (Platon, Aristoteles) räägivad kindlasti linna-polise kasuks, nad räägivad linnaelanike vahelisest tööjaotusest, mis on Egiptuse kastisüsteemi Ateena idealiseerimine. Elu riigis põhineb õigluse, kogukonna, võrdsuse, kollektivismi põhimõtetel. "Kellelgi ei tohiks olla eraomandit, välja arvatud juhul, kui see on hädavajalik, seal ei tohiks olla eluruumi ega panipaika, kuhu keegi ei pääseks." Platon ~ rikkuse ja vaesuse äärmuste vastane. Ta märgib delikaatselt ühiskonna varalise kihistumise poliitilist tähtsust, mis viib vaeste ja rikaste seisundisse. Tema ideaal on aristokraatlik riigistruktuur.
3. Lepinguteooria Riigi tekkimine sai laialt levinud hilisemal ajal – 17.-18. sajandi kodanlike revolutsioonide ajal. Selle teooria kohaselt tekib riik sotsiaalse lepingu sõlmimise tulemusena inimeste vahel, kes on "looduslikus" seisundis, muutes nad ühtseks tervikuks, rahvaks. Selle esmase lepingu alusel luuakse kodanikuühiskond ja selle poliitiline vorm riik. Viimane tagab eraomandi kaitse ja lepingu sõlminud isikute turvalisuse. Seejärel sõlmitakse kõrvalleping nende allumise kohta teatud isikule, kellele läheb võim nende üle üle, kes on kohustatud seda teostama rahva huvides. Vastasel juhul on rahval õigus mässata.
4. Vägivalla teooria. Kodanliku riigi- ja õiguseteooria sotsioloogilise suuna üks rajajaid ja juhtivaid esindajaid 19. sajandi teisel poolel oli L. Gumplovich (1838 - 1909), Austria riigiõiguse professor, Internatsionaali asepresident. Sotsioloogia Instituut Pariisis. Üks selle teooria pooldajaid oli K. Kautsky.
Nad nägid päritolu põhjust ning poliitilise võimu ja riigi alust mitte majandussuhetes, vaid ühtede hõimude vallutamises, vägivallas, orjastamises teiste poolt. Väideti, et sellise vägivalla tulemusena moodustub riigi vastandlike elementide ühtsus: valitsev ja alluv, valitsev ja valitsetav, isandad ja orjad, võitjad ja võidetud. Mitte jumalik ettehooldus, ühiskondlik leping või vabaduse idee, vaid vaenulike hõimude kokkupõrge, võimu jõhker üleolek, sõda, võitlus, laastamine, ühesõnaga vägivald, on see, mis viib riigi kujunemiseni. Võitjate hõim alistab võidetute hõimu, omastab kogu nende maa ja sunnib seejärel lüüa saanud hõimu süstemaatiliselt enda heaks töötama, lõivu või makse maksma. Igal juhul tekivad sellise vallutuse korral klassid mitte kogukonna lõhenemise tulemusena erinevateks alajaotusteks, vaid kahe kogukonna liitumise tulemusena, millest üks saab domineerivaks klassiks, teisest rõhutud ja ekspluateeritud klass. klassis, samas kui sunniaparaat, mille võitjad loovad võidetute ohjamiseks, muutub olekuks.
Seega on riik selle kontseptsiooni kohaselt „loomulikult” (st vägivalla kaudu) ühe hõimu valitsemise organisatsioon teise üle. Ja see vägivald ja valitsetavate allutamine on aluseks majandusliku domineerimise tekkele. Sõdade tulemusena muudetakse hõimud kastideks, valdusteks ja klassideks. Vallutajad muutsid vallutatud orjadeks, muutes nad "elusateks tööriistadeks". Vägivallateooria pooldajad ei suuda aga selgitada, miks eraomand, klassid ja riik ilmuvad alles teatud vallutusjärgus. Teatavasti mõjutab vägivald ainult riigi kujunemise protsessi (muistsed germaanlased), kuid ta ise ei saa ilma vastavate majanduslike eeldusteta olla selle esinemise põhjuseks.
5. Orgaaniline teooria osariigi päritolu, mille suurimaks esindajaks oli G. Spencer, peab riiki orgaanilise evolutsiooni tulemuseks, mille üks varieeruvus on sotsiaalne evolutsioon. Nii nagu eluslooduses, uskus G. Spencer, jäävad ellu tugevaimad, nii toimub ka ühiskonnas välissõdade ja vallutuste käigus looduslik valik, mis määrab valitsuste tekkimise ja riigi edasise toimimise vastavalt Eesti Vabariigi seadustele. orgaaniline evolutsioon.
6. Psühholoogiline teooria seletab riigi tekkepõhjuseid inimese psüühika omaduste, tema biopsüühiliste instinktide jms kaudu. Tuntud vene teadlane L.I. Z. Freud – kodanliku sotsioloogia psühhoanalüütilise suuna rajaja – tuletas riigi loomise vajaduse inimpsüühikast. Algselt eksisteerinud patriarhaalsest hordist kerkib esile riik, et edaspidi maha suruda inimese agressiivsed kalduvused.
E. Durkheim arendas erinevalt individuaalpsühholoogilisest teooriast välja nägemuse inimesest kui ennekõike sotsiaalsest, mitte biopsühholoogilisest olendist. Ühiskonda mõistetakse mitte individuaalse, vaid inimeste kollektiivse teadvuse produktina, milles kujuneb sotsiaalse solidaarsuse idee ja luuakse selle tagamiseks vastavad riigi-õiguslikud institutsioonid.
See on ühtne poliitiline ühiskonnaorganisatsioon, mis laiendab oma võimu kogu riigi territooriumile ja selle elanikkonnale, omab selleks spetsiaalset haldusaparaati, annab välja kõigile siduvaid dekreete ja omab suveräänsust. Riigi loomise põhjuseks olid ürgse kommunaalsüsteemi lagunemine, tööriistade ja tootmisvahendite eraomandi tekkimine, ühiskonna jagunemine vaenulikeks klassideks - ekspluateerijateks ja ekspluateerituteks. Riigi tekkimise peamised põhjused olid järgmised:
Vajadus parandada ühiskonna juhtimist, mis on seotud selle keerukusega. See komplikatsioon oli omakorda seotud tootmise arenguga, uute tööstusharude tekkega, tööjaotusega, ühistoote jaotamise tingimuste muutumisega, teatud territooriumil elava rahvaarvu suurenemisega jne.
Vajadus korraldada suuremahulisi avalikke töid, koondada nendel eesmärkidel suuri rahvamassi. Eriti ilmnes see neis piirkondades, kus tootmise aluseks oli niisutuspõllumajandus, mis nõudis kanalite, veetõstukite ehitamist, nende töökorras hoidmist jne.
Vajadus säilitada ühiskonnas kord, mis tagab sotsiaalse tootmise toimimise, ühiskonna sotsiaalse stabiilsuse, selle stabiilsuse, sealhulgas seoses naaberriikide või hõimude välismõjudega. Selle tagab eelkõige korra tagamine, erinevate, sh sunnimeetmete kasutamine tagamaks, et kõik ühiskonnaliikmed järgiksid tekkivate õiguste norme, sealhulgas neid, mida nad tajuvad oma huvidele mittevastavatena. , ebaõiglane.
Vajadus pidada sõdu, nii kaitse- kui ka agressiivseid.
Religioon mõjutas oluliselt riigi kujunemise protsessi. Ta mängis suurt rolli üksikute klannide ja hõimude ühendamisel üksikuteks rahvasteks; primitiivses ühiskonnas kummardas iga klann oma paganlikke jumalaid ja neil oli oma totem. Hõimude ühinemise perioodil püüdis uute valitsejate dünastia kehtestada ka ühiseid usukaanoneid. Riigi tekkimist iseloomustab see, et moodustub grupp inimesi, kes tegelevad ainult juhtimisega ja kasutavad seda erilist sunniaparaati. Lenin ütles riiki määratledes, et riik on masin ühe klassi teise poolt allasurumiseks. Kui tekib selline spetsiaalne seltskond, kes tegeleb ainult majandamisega ja vajab spetsiaalset aparaati sunniks, kellegi teise tahte vägivallale allutamiseks - vanglates, inimeste erisalkades, vägedes jne -, siis ilmub ka riik. Erinevalt primitiivse kommunaalsüsteemi sotsiaalsest korraldusest eristasid riiki järgmised tunnused:
1. Esitatud osariigi eraldamine territoriaalsete üksuste kaupa.
2. Erilise avaliku võimu asutamine, mis ei lange enam otseselt kokku elanikkonnaga.
3. Elanikkonnalt maksude kogumine ja sellelt laenu saamine riigivõimuaparaadi ülalpidamiseks.
Kõrvaldades erinevate teadusvaldkondade esindajate poolt tuvastatud ja põhjendatud riigi üldiste tunnuste sisuka analüüsi, võib üldiselt öelda, et formaalselt need üksteisega vastuolus ei ole. Arenenud sotsiaalmõte jõudis järeldusele, et riiki, erinevalt riiklikust võimukorraldusest, iseloomustab ühtne territoorium, sellel elav elanikkond ja sellel territooriumil elavale elanikkonnale laienev võim.
Samaaegselt riigiga moodustuvad ühiskonnas teised, mitteriiklikud poliitilised organisatsioonid (parteid, liidud, ühiskondlikud liikumised), millel on ka oluline mõju avaliku elu pilti. Sellega seoses on oluline tuvastada riigi kõige iseloomulikumad jooned, mis eristavad seda mitteriiklikest ühiskonnaorganisatsioonidest nii minevikus kui ka olevikus. See võimaldab piirata riiki ühiskonna poliitilise süsteemi muudest elementidest, tüpiseerida erinevate ajalooperioodide riikide tunnuseid, lahendada endiste riigiasutuste järjepidevuse küsimus tänapäevastes tingimustes. Tegelikkuses olev seisund on teatud sotsiaalse arengu staadiumis olek, mis erineb varajases või hilises arengujärgus olevatest seisunditest. Kuid kõigil ajaloo ja modernsuse seisunditel on ühiseid jooni. Mis need märgid on?
Esiteks on riik ühtne poliitilise võimu territoriaalne organisatsioon kogu riigis. Riigivõim laieneb kogu elanikkonnale teatud territooriumil. Elanikkonna territoriaalne jaotus tekitab erinevalt ühiskonnaliikmete veresuhetest uue sotsiaalse institutsiooni - kodakondsuse või rahvuse, välismaalased ja kodakondsuseta isikud. Territoriaalne tunnus määrab riigiaparaadi kujunemise ja tegevuse iseloomu, arvestades selle ruumilist jaotust. Võimu teostamine territoriaalsel põhimõttel viib selle ruumiliste piiride - riigipiiri - kehtestamiseni. Territoriaalset eripära seostatakse ka osariigi föderaalse struktuuriga, mille piirides elab erinevatesse rahvustesse ja rahvustesse kuuluv elanikkond. Riigil on oma piirides territoriaalne ülemvõim. See tähendab riigi seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu ühtsust ja täielikkust elanikkonna üle. Territoorium ei ole avalik, vaid loomulik tingimus riigi eksisteerimiseks. Territoorium ei anna alust riigile. See moodustab ruumi, mille sees riik oma võimu laiendab. See. nii elanikkond kui ka territoorium on riigi tekkimise ja eksisteerimise vajalikud materiaalsed eeldused. Pole riiki ilma territooriumita, riiki ilma rahvastikuta.
Teiseks on riik poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne ühiskonna juhtimise aparaat selle normaalse toimimise tagamiseks. Riigi mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Riik juhib oma organite süsteemi kaudu ühiskonda, kindlustab ja viib ellu poliitilise võimurežiimi ning kaitseb oma piire. Olulised riigiorganid, mis olid omane kõigile riigi ajaloolistele tüüpidele ja sortidele, hõlmavad seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu. Riigimehhanismis olid erilise tähtsusega organid, mis täidavad sund- ja karistusfunktsioone.
Kolmandaks korraldab riik avalikku elu seaduslikul alusel. Ühiskonnaelu korraldamise õiguslikud vormid on riigile omased. Ilma seaduseta, seadusandluseta ei ole riik võimeline juhtima ühiskonda, tagama oma otsuste elluviimist.
Neljandaks tagab riik suveräänse võimukorralduse. Suveräänsus riigid on riigivõimu omadused, mis väljenduvad ülimuslikkuses ja sõltumatus riigis teiste riigivõimude suhtes, aga ka riikidevaheliste suhete sfäärides, järgides rangelt üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse norme.