Mustmetallijäätmete ja -jäätmete käitlemise ning nende võõrandamise eeskirja kinnitamisest. Litsentseerimine ja litsentsikontroll Musta ja värvilise metalli vanametalli käive
Tänaseks on föderaalsel tasandil loodud küllaltki arenenud regulatiivne raamistik, mis reguleerib värvilise ja musta metalli vanametalli käivet ning nimetatud nelja kategooria turuosaliste tegevust. See hõlmab: Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikku, föderaalseadust "Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta", föderaalseadust "Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta", Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikku, samuti regulatiivseid õigusakte. vastu võtnud Vene Föderatsiooni valitsus ja RF üksuste riigiasutused.
1998. aastal võeti vastu föderaalseadus “Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta”, mis pani aluse tootmis- ja tarbimisjäätmete ratsionaalsele käitlemisele, et vältida tootmis- ja tarbimisjäätmete kahjulikku mõju inimeste tervisele ja keskkonnale. selliste jäätmete kaasamine majanduskäibesse täiendava tooraineallikana määras kindlaks Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni subjektide, kohalike omavalitsuste vastavad volitused.
“Värviliste ja (või) mustade metallide jäägid ja jäätmed on värvilistest ja (või) mustadest metallidest ja nende sulamitest valmistatud tooted, mis on muutunud kasutuskõlbmatuks või kaotanud oma tarbimisomadused, samuti defektne abielu, mis on tekkinud nende toodete tootmisprotsessis. Metallräbu, s.o. metalli pinnal olev tahkunud jääk ei kuulu vanaraua kategooriasse ning seetõttu ei vaja tegevus selle töötlemiseks ja müügiks eriluba. Värviliste metallide ja sulamite jäägid ja jäätmed. Mõisted ja määratlused: GOST 18978-73: - M .: Standardite kirjastus, 1997. S. 245.
Riigi jäätmekäitluse poliitika põhiprintsiibid on materjali ja tooraine kompleksne töötlemine jäätmete hulga vähendamiseks; jäätmekäitlusalase tegevuse majandusregulatsiooni meetodite kasutamine jäätmete hulga vähendamiseks ja nende kaasamiseks majandusringlusse, s.o. kinnistatakse arusaam jäätmekäitluse keskkonnaküsimustest ning rõhutatakse professionaalse jäätmete, sh metallijäätmete kõrvaldamise prioriteetsust.
Omandiõigus jäätmetele on tooraine, materjali, pooltoodete, muude toodete või toodete, samuti kauba (toodete) omanikul, mille kasutamise tulemusena need jäätmed tekkisid. Selle võib omandada teine isik müügi-, vahetus-, annetus- või muu jäätmete kõrvaldamise tehingu alusel.
Kui jäätmed on omaniku poolt hüljatud või tema poolt muul viisil jäetud selleks, et neile omandiõigusest loobuda, võib isik, kelle omandis, valdaja või kasutuses on maatükk, veehoidla või muu objekt, kus mahajäetud jäätmed asuvad, need ümber pöörata. tema varasse, asudes neid kasutama või tegema muid toiminguid, mis viitavad nende omandiks muutmisele.
Üksikisikud võivad Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras teostada värviliste metallide igapäevaelus kasutamisel tekkinud ja neile kuuluvate värviliste metallide jääkide ja jäätmete võõrandamist. omandiõigus vastavalt üksikisikutelt vastuvõtmiseks lubatud isikute nimekirjale, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused.
Juriidilised isikud ja üksikettevõtjad võivad värvilise metalli vanametalli ja jäätmeid käidelda ja võõrandada, kui on olemas nende omandiõigust tõendavad dokumendid.
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) määratleb vanametalli ja jäätmete õiguste omandamise juhud, millest omanik on keeldunud. Eelkõige määratleb mahajäetud asjade mõiste Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 226. Nende hulka kuuluvad esiteks asjad, mis olid hüljatud, ja pealegi just nende omaniku poolt. Teiseks ei tohiks omaniku jäetud asjad olla hoogsa tegevuse objektiks. Kolmandaks peab nii asja äraviskamine kui ka sellest loobumine taotlema kindlat eesmärki, nimelt omandiõigusest loobumist. Ainult selliseid asju saavad teised isikud oma omandiks muuta.
See artikkel jagab kõik visatud asjad kahte kategooriasse. Üks neist on väheväärtuslikud asjad, mille alla kuuluvad vanaraud, tootmisjäätmed ja muud jäätmed. Sellesse kategooriasse kuuluvatele mahajäetud asjadele tekib omandiõigus nende kasutamise alguses või muude toimingute tegemisel, mis viitavad asja omandisse muutmisele. Kuid selle õiguse saab omandada ainult isik, kelle omandis, valduses või kasutuses on maatükk, veehoidla või muu objekt, kus asuvad mahajäetud jäätmed.
Föderaalseadus "Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta" näeb ette värvilise metallijäätmete hankimise, töötlemise ja müügi ning musta metalli vanametalli hankimise, töötlemise ja müügi ning ohtlike jäätmete käitlemise litsentsimise. Seetõttu peavad professionaalsed värviliste ja mustade metallide jäätmete ja jääkide töötlejad metallijäätmete töötlemise õiguse saamiseks hankima kolm tegevusluba:
Õigus tegeleda värvilise metalli vanametalli hankimise, töötlemise ja müügiga;
Õigus tegeleda musta vanametalli hankimise, töötlemise ja müügiga;
Õigus tegeleda ohtlike jäätmete kogumise, kasutamise, kõrvaldamise, veo, kõrvaldamise tegevustega.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik määratleb füüsiliste ja juriidiliste isikute vastutuse värviliste ja mustade metallide vanaraua ja jäätmete käitlemise eeskirjade rikkumise eest.
Kavandatavas eelnõus loetletud süütegude eest vanaraua käibe valdkonnas näeb seadustik ette järgmised vastutuse liigid:
Punktid 14.1 ja 19.20 - ettevõtluse teostamise eest ilma litsentsita või litsentsiga sätestatud tingimusi rikkudes;
punktid 19.4, 19.5, 19.7 ja 19.8 - riigiorganile teabe andmata jätmise ja riiklikku järelevalvet teostava organi ametniku korralduse täitmata jätmise eest;
Artikkel 19.19 - riiklike standardite nõuete rikkumise eest.
Samuti kehtestab Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik trahvi suuruse (artikkel 3.5), haldustrahvi määramise otsuse (artikkel 32.2) täitmise aja ja täitmise.
Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 14.26 normidele värviliste ja mustade metallide vanaraua ja jäätmete käitlemise reeglite rikkumine (vastuvõtt, arvestus, ladustamine, transport), samuti nende võõrandamine. , toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas 20 kuni 25 koos haldusõiguserikkumise või õigusrikkumiseta konfiskeerimisega; ametnikel - neljakümnelt viiekümneni koos haldusõiguserikkumise eseme konfiskeerimisega või ilma; juriidilistel isikutel - viiesajast kuni tuhandeni koos haldusõiguserikkumise eseme konfiskeerimisega või ilma.
Mustmetallijääkide ja -jäätmete käitlemise ja võõrandamise kord on määratud "Mustmetallijäätmete ja -jäätmete käitlemise ning nende võõrandamise eeskirjadega", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 11.05.2001 määrusega nr. 369. Nende reeglite kohaselt koostatakse iga partii kohta vastuvõtuakt, mis on range vastutuse dokument. Töötlemise käigus kohustavad eeskirjad vastava toimingu sooritamisega välja valima (välja võtma) kaasasoleva värvilise metalli jäägid ja jäätmed. Mustmetallide vanaraua ja jäätmete vedamisel peavad kaubaga kaasas olema omandiõigust tõendavad dokumendid ja plahvatusohutustunnistus. Reeglite kohaselt ei ole kellelgi õigust omanikuta vanametalli hankida, kuna sel juhul puuduvad nimetatud dokumendid.
Vene Föderatsiooni valitsuse 11. mai 2001. a määrus nr 370 “Värviliste metallide vanametalli ja jäätmete käitlemise ning nende võõrandamise eeskirjade kinnitamise kohta” kehtestas korraldust, vastuvõtmise korda reguleerivad eeskirjad. ning värviliste metallide jääkide ja jäätmete arvestus, samuti dokumentide ja nende blankettide loetelu.
Valitsuse 23. juuli 2002. a määrus nr 552 “Värvilise vanametalli hankimise, töötlemise ja müügi litsentsimise määruse kinnitamise kohta” kehtestab nõuded teisese värvilise metalliga tegelevatele ettevõtetele.
Valitsuse 23. juuli 2002. a määrus nr 553 “Mustametalli vanametalli hankimise, töötlemise ja müügi litsentsimise eeskirja kinnitamise kohta” kehtestab nõuded sekundaarsete mustade metallidega tegelevatele ettevõtetele. Määrust ei kohaldata vanametalli hulgimüügile (transiittarned).
Värvilise metalli vanametalli hankimise, töötlemise ja müügi peamised litsentsimisnõuded ja -tingimused on järgmised:
Litsentsisaaja olemasolu igas rajatises maatüki, ruumide ja muu tootmisvahendina kasutatava vara omandis või muul õiguslikul alusel, sealhulgas:
Kaetud laod, mis on varustatud tõstemehhanismide ja seadmetega erinevat tüüpi värviliste metallide eraldi ladustamiseks;
Riiklikku registrisse kantud kaal ja muud metroloogilised seadmed;
Riiklikku registrisse kantud tööstuslikuks kasutamiseks lubatud dosimeetriaseadmed;
Vähemalt ühes litsentsiaadi rajatises Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil on sertifitseeritud labor värvilise metalli vanaraua ja sellest valmistatud toodete keemilise koostise määramiseks;
Litsentsisaajale vastava kvalifikatsiooniga spetsialistide olemasolu kasutatavate seadmetega töötamiseks.
Vene Föderatsiooni subjektide tasandil on vastu võetud arvukalt seadusi, mis reguleerivad värviliste ja mustade metallide jääkide ja jäätmete käitlemise korda. "Nii et Moskvas on üle saja seaduse, valitsuse määruse, Moskva valitsuse peaministri korralduse, mis sisaldavad sätteid jäätmekäitluse valdkonnas ning kaheksa Moskva regulatiivset ja metoodilist dokumenti. Moskva piirkonnas on vaadeldavas valdkonnas avaldatud umbes 25 regulatiivset dokumenti, millest üle kahekümne seaduse ja valitsuse määruse. Vassiljev M.E. Uus litsentsimistegevuse seadus // Maksubülletään: Märkused regulatiivsete dokumentide kohta raamatupidajatele, 2011, nr 7. Lk 33.
2005. aasta juulis võttis Riigiduuma vastu ja kiitis Föderatsiooninõukogu heaks föderaalseaduse “Värviliste ja mustade metallide vanametalli ja jäätmete ringluse riikliku reguleerimise kohta”, millega kehtestatakse õiguslik raamistik selle valdkonna riiklikuks reguleerimiseks. füüsiliste ja juriidiliste isikute õiguste ja huvide kaitseks, samuti riigi kaitse ja julgeoleku tagamiseks.
Föderaalseaduse väljatöötajate arvates oleks see pidanud kaasa aitama kriminaliseerimise vähendamisele värviliste ja mustade vanametallide käibe valdkonnas. Selleks nähakse ette üksikisikutelt vastuvõtmiseks keelatud värviliste ja mustade metallide jääkide ja jäätmete liikide loetelude koostamine; Sularahata arvelduste arveldamine juriidiliste isikute, samuti värvilise ja musta vanametalli käitlevate üksikettevõtjate vahel.
Föderaalseadus kohustab organisatsioone, mis tegelevad vanametalli metallurgilise ümbersulatamisega, omama litsentsi lõhkematerjali tootmisrajatise käitamiseks vastavalt tööstusohutusnõuetele. Lisaks kehtestatakse nõuded, et litsentsisaaja peab omama ainuüksi teatud tehniliste omaduste ja lubatud tootmisvõimsusega tehnoloogilisi seadmeid.
Vene Föderatsiooni president lükkas seaduse aga tagasi. Föderatsiooninõukogu esimehele ja Riigiduuma esimehele seoses seaduse tagasilükkamisega saadetud kirjas märgib Vene Föderatsiooni president, et eitamata vajadust tugevdada suhete riiklikku reguleerimist. värviliste ja mustade vanametallide ja jäätmete käitlemine, süüdlaste vastutusele võtmine nende käitlemise asjakohaste nõuete rikkumise eest, föderaalseadus ei too vanametalli ringluse sfääri suhete reguleerimisse midagi uut, ei saa tugevdada selle valdkonna riiklik reguleerimine, sealhulgas õigusrikkumiste tõkestamine, ei kehtesta vastutust Vene Föderatsiooni õigusaktides sätestatud nõuete rikkumise eest ja seetõttu on see deklaratiivne.
Litsentsinõuded musta vanametalli hankimise, ladustamise, töötlemise ja müügiga seotud tegevuste läbiviimisel:
a) 2. kategooria vanametalli ja -jäätmete inspektor - igas mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtukäitises;
b) 1. kategooria vanametalli ja -jäätmete pressija - vähemalt ühes Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvatest mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise rajatisest;
3. Litsentsi taotleja (litsentsiaadi) olemasolu igas mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise rajatises:
a) mustmetallijäätmete ja -jäätmete kiirgusseire eest vastutav isik;
b) isik, kes vastutab mustmetallide jääkide ja jäätmete plahvatusohutuse kontrollimise eest;
4. Loa taotleja (litsentsiaadi) olemasolu igal mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtukohal, kõva (asfalt, betoon) pinnaga platsil, mis on ette nähtud vanaraua ja mustmetallijäätmete ladustamiseks, samuti raudmetallijäätmete ja -jäätmete kiirgusseire läbiviimise seadmena vastavalt kehtestatud nõuetele;
5. Litsentsi taotlejal (litsentsiaadil) on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil vähemalt üks mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmisrajatistest:
a) press metallijäätmete pressimiseks (pressimisjõuga vähemalt 2500 kN) või nihkepress (lõikejõuga vähemalt 3000 kN) või kergjääkide purustamise ja sorteerimise tehas (ajamiga vähemalt 495 kW);
b) seadmed laastude sorteerimiseks või jahvatamiseks.
Litsentsinõuded värvilise metalli vanametalli hankimisel, ladustamisel, töötlemisel ja müügil:
1. Kehtestatud nõuetele vastavate maatükkide, hoonete, rajatiste, rajatiste, ruumide, tehniliste vahendite, seadmete ja tehnilise dokumentatsiooni olemasolu litsentsitaotleja (litsentsiaadi) poolt omandiõigusel või muul õiguslikul alusel, mis on vajalik lepingu elluviimiseks. litsentseeritud tegevus igas selle teostamise kohas;
2. Litsentsi taotlejal (litsentsiaadil) on minimaalselt vastava kvalifikatsiooniga töötajaid, kellega sõlmitakse töölepingud:
a) 2. kategooria vanametalli ja -jäätmete inspektor - igas värvilise metalli vanaraua ja -jäätmete vastuvõtukäitises;
b) 1. kategooria vanametalli ja -jäätmete pressija - vähemalt ühes Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvatest värviliste metallide vanaraua ja jäätmete vastuvõtmise rajatisest;
3. Litsentsi taotleja (litsentsiaadi) olemasolu värviliste metallide vanaraua ja jäätmete vastuvõtmiseks igas rajatises:
a) jääkide ja värviliste metallide jäätmete kiirgusseire eest vastutav isik;
b) vanaraua ja värviliste metallide jäätmete plahvatusohutuse kontrollimise eest vastutav isik;
4. Litsentsi taotleja (litsentsiaadi) olemasolu kõva (asfalt, betoon) kattega objekti igas mitteraudmetallide vanaraua ja jäätmete vastuvõtmise rajatises, mis on ette nähtud vanametalli ja muude jäätmete ladustamiseks. mustmetallid, samuti seadmed värviliste metallide jääkide ja jäätmete kiirgusseire läbiviimiseks vastavalt kehtestatud nõuetele;
5. Litsentsi taotlejal (litsentsiaadil) on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil vähemalt üks värviliste metallide vanaraua ja -jäätmete vastuvõtmisrajatistest:
a) seadmed vanaraua ja värviliste metallide jäätmete keemilise koostise määramiseks;
b) press vanametalli ja värviliste metallide jäätmete pressimiseks.
Litsentsi taotleja (litsentsiaat) peab tagama, et igas musta ja värvilise metalli vanametalli vastuvõtukohas on vaatamiseks kättesaadav järgmine teave:
1. Juriidilise isiku nimi või perekonnanimi, üksikettevõtja nimi, isanimi, nende telefoninumbrid;
2. Juriidilistele isikutele - vanaraua ja värviliste metallide jäätmete vastuvõtmise eest vastutava isiku andmed;
3. Töögraafik;
4. Mustmetallide ja (või) värviliste metallide jääkide ja jäätmete vastuvõtutingimused ja hinnad;
5. Eraisikutelt vastuvõetavate värviliste metallide jääkide ja jäätmete loetelu (litsentsiasutustes, mis hangivad, ladustavad, töötlevad ja müüvad värvilist vanametalli).
Järgmised dokumendid peavad asuma litsentsimisasutustes ja esitama reguleerivate asutuste nõudmisel:
1. Litsents või selle koopia, mille on kinnitanud litsentsi väljastanud litsentse väljastav asutus;
2. Notariaalselt kinnitatud koopia dokumendist, mis kinnitab juriidilise isiku kohta kande tegemist ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse, või üksikettevõtja riikliku registreerimise tõend, kes võtab vastu mustmetalli ja (või) mittejääke ja jäätmeid. mustmetallid;
3. Olemasolevate seadmete ja instrumentide dokumendid, samuti dokumendid nende kontrollimiseks ja katsetamiseks;
4. Must- ja (või) värviliste metallide jääkide ja jäätmete kiirgusseire läbiviimise ja plahvatusohutuse kontrollimise korra juhend;
5. Must- ja (või) värviliste metallide radioaktiivsete jääkide ja jäätmete tuvastamise korra juhend;
6. Plahvatusohtlike esemete avastamise korra juhend;
7. ettenähtud vormis vastuvõtuaktid (pideva numeratsiooniga);
8. Vastuvõtuaktide arvestusraamat, vormistatud vastavalt kehtestatud nõuetele.
Litsentsi saamiseks esitab loa taotleja litsentse väljastavale asutusele järgmised dokumendid:
1. Litsentsi taotlus ettenähtud vormis;
2. Koopiad dokumentidest, mis kinnitavad, et taotlejal on litsentsitava tegevuse elluviimiseks vajalik ja talle omandiõigusel või muul õiguslikul alusel kuuluv tegevusluba maatükkide, hoonete, rajatiste, rajatiste ja ruumide (üks eraldiseisev osa) hooned, rajatised, rajatised ja ruumid), mille õigust ei ole registreeritud ühtses riiklikus kinnisvaraõiguste ja sellega tehingute registris (kui sellised õigused on nimetatud registris registreeritud, siis teave nende maatükkide, hoonete, rajatiste kohta , konstruktsioonid ja ruumid on ette nähtud);
3. Koopiad dokumentidest, mis kinnitavad, et loa taotlejal on litsentsitava tegevuse teostamiseks kasutatud omandiõigusel või muul õiguslikul alusel talle kuuluvaid tehnilisi vahendeid, seadmeid ja tehnilist dokumentatsiooni;
4. Mustmetallijäätmete käitlemise eeskirja ja värvilise vanametalli käitlemise eeskirja nõuete kohaselt litsentsitaotlejaga töölepingu sõlminud töötajate kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide koopiad;
5. Vanametalli ja jäätmete kiirgusseire ning praagi ja jäätmete plahvatusohutuse seire läbiviimiseks vastutavate isikute määramise dokumentide koopiad, mis on kinnitatud organisatsiooni juhi - tegevusloa taotleja eeskirja nõuetele. Mustmetalli vanametalli käitlemine ja värvilise vanametalli käitlemise eeskirjad;
6. Lisatud dokumentide kirjeldus.
Litsentsi uuesti väljastamiseks peab litsentsisaaja saatma või esitama litsentse väljastavale asutusele järgmised dokumendid:
1. Taotlus tegevusloa pikendamiseks ettenähtud vormis;
2. kehtiv litsentsi originaal;
3. Litsentsi uuesti väljastamise riigilõivu tasumist kinnitav dokument;
4. Lisatud dokumentide kirjeldus.
Litsentsi duplikaadi saamiseks saadab või esitab litsentsisaaja litsentse väljastavale asutusele järgmised dokumendid:
1. Taotlus litsentsi duplikaadi saamiseks ettenähtud vormis;
2. Litsentsi duplikaadi väljaandmise eest riigilõivu tasumist kinnitav dokument;
3. Kahjustatud litsentsi blankett (litsentsi kahjustamise korral).
Litsentsi koopia saamiseks saadab või esitab litsentsisaaja litsentse väljastavale asutusele järgmised dokumendid:
1. Taotlus litsentsi koopia saamiseks ettenähtud vormis.
Litsentsi lõpetamiseks peab litsentsisaaja saatma või esitama litsentse väljastavale asutusele järgmised dokumendid:
1. Taotlus tegevusloaga tegevuse lõpetamiseks.
Litsentside registrist väljavõtte saamiseks saadab või esitab taotleja litsentse väljastavale asutusele järgmised dokumendid:
1. Taotlus konkreetse litsentsi kohta teabe esitamiseks.
Kandideerimisel esitage:
1. Taotleja isikut tõendav dokument;
2. Taotleja esindaja volitusi kinnitav dokument.
Riigilõivu tasumise rekvisiidid:
Kamtšatka territooriumi föderaalkassa büroo
l/s 03382203120, konto 40201810405070000002
Petropavlovsk-Kamtšatski osakonnas, Petropavlovsk-Kamtšatski
BIC 043002001
TIN 4101175050, KPP 410101001
OKPO 00499933, OKATO 30401000000
KBK 854 1 08 07082 01 1000 110
OKTMO 30701000
UIN (saamiseks peate võtma ühendust Kamtšatka Paradiisi Investeerimis- ja Ettevõtlusagentuuriga aadressil: Petropavlovsk-Kamchatsky, Lenini väljak, 1, kontor 511 või telefoni teel: (415-2) 42-58-76)
Litsentsitasu:
1. Litsentsi andmise eest - 7500 rubla;
2. Litsentsi olemasolu kinnitava dokumendi ja (või) selle lisa uuesti väljastamise eest seoses tegevusloaga tegevusalade aadresside andmete täiendamisega, umbes litsentseeritud tegevuse raames tehtud tööd ja osutatud teenused - 3500 rubla;
3. Litsentsi olemasolu kinnitava dokumendi ja (või) sellise dokumendi lisa väljastamise eest muudel juhtudel - 750 rubla;
4. Litsentsi duplikaadi väljastamise (väljastamise) eest - 750 rubla.
Haldusmäärused
"Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta" Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:
1. Kinnitada lisatud mustmetallijäätmete ja -jäätmete käitlemise ning nende võõrandamise eeskiri.
2. Kehtestada, et kontrolli käesolevate eeskirjade järgimise üle teostavad Vene Föderatsiooni Siseministeerium, Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeerium ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused oma pädevuse piires. 10.12.2016 N 1338)
3. Vene Föderatsiooni föderaalsed täitevvõimud viivad oma eeskirjad kooskõlla käesolevate reeglitega.
peaminister
Venemaa Föderatsioon
M.KASJANOV
KINNITUD
Valitsuse määrus
Venemaa Föderatsioon
11. mai 2001
N 369
MÄÄRUSED
MAUSTAVAHENDI JA JÄÄTMETE KÄITLEMINE JA KÄITLEMINE
(muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 03.10.2002 määrustega N 731, 12.12.2012 N 1287, 12.15.2016 N 1367)
I. Üldsätted
1. Käesolev eeskiri määrab kindlaks musta metalli jääkide ja jäätmete käitlemise (vastuvõtmine, arvestus, ladustamine, transport) ja võõrandamise korra Vene Föderatsiooni territooriumil.
2. Mustmetallide vanaraua ja jäätmete võõrandamist teostavad eraisikud, näidates ära nende jäätmete ja jäätmete omandiõiguse tekkimise põhjused.
3. Juriidilised isikud ja üksikettevõtjad teostavad enda poolt tootmise ja tarbimise käigus tekkinud või omandatud mustmetalli vanametalli ja jäätmete käitlemist ning nende võõrandamist, kui on olemas dokumente, mis kinnitavad nende omandiõigust nimetatud vanarauale ja -jäätmetele.
II. Mustmetallide vanaraua ja -jäätmete vastuvõtu korraldamise nõuded
4. Mustmetalli jääke ja jäätmeid vastu võttev juriidiline isik ja üksikettevõtja peavad tagama, et igas nimetatud jäägi ja jäätmete vastuvõtukäitises on vaatamiseks juurdepääsetavas kohas olemas järgmine teave:
a) juriidilise isiku nimi või üksikettevõtja perekonnanimi, nimi, isanimi, telefoninumbrid;
b) juriidilistele isikutele - mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise eest vastutava isiku andmed;
c) töögraafik;
d) mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise tingimused ja hinnad.
5. Mustmetallide jääkide ja jäätmete vastuvõtmise rajatistes tuleb lisaks käesoleva eeskirja lõikes 4 nimetatud teabele asuda ja reguleerivate asutuste nõudmisel esitada järgmine dokumentatsioon:
a) musta metalli vanametalli hankimise, töötlemise ja müügi litsentsimise määruse kohaselt saadud litsents või selle koopia, mille on tõestanud litsentsi väljastanud litsentse väljastav asutus;
b) notariaalselt kinnitatud koopia dokumendist, mis kinnitab juriidilise isiku kohta ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse kande tegemist, või mustmetalli vanaraua ja -jäätmeid vastuvõtva riikliku registreerimise või üksikettevõtja tõend;
c) olemasolevate seadmete ja instrumentide dokumendid, samuti dokumendid nende kontrollimise ja katsetamise kohta;
d) mustmetallijäätmete ja -jäätmete kiirgusseire läbiviimise ning nende plahvatusohutuse kontrollimise korra juhend;
e) mustmetalli radioaktiivse jäägi ja jäätmete tuvastamise korra juhend;
f) plahvatusohtlike esemete avastamise korra juhend. (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 03.10.2002 määrusega N 731)
III. Mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise ja arvestuse kord
6. Mustmetallide vanametalli ja jäätmete vastuvõtmine toimub vastavalt netokaalule, mis on määratletud sõiduki täismassi ja massi, taara ja prahi vahena.
7. Mustmetallide jääkide ja jäätmete vastuvõtmine toimub vanaraua üleandja poolt isikut tõendava dokumendi esitamisel. Etüüljäätmeid ja -jäätmeid üleandjale mittekuuluva vanaraua ja mustmetallijäätmete üleandmisel on lisaks isikut tõendavale dokumendile vaja esitada ka selle omaniku asjakohane volikiri. kindlaksmääratud jäägid ja jäätmed.
8. Mustmetalli vanaraua ja -jäätmeid vastu võttev juriidiline isik ja üksikettevõtja on kohustatud tagama kehtestatud korras kiirgusseire läbiviimise ning iga plahvatusohtliku jäägi ja jäätmete partii sisendkontrolli teostamise. ohutus.
Kontrolli viivad läbi vastava väljaõppe ja sertifikaadi läbinud isikud.
8 lõige 1. Mustmetallide jääke ja jäätmeid vastu võttev juriidiline isik ja üksikettevõtja peavad tagama: (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
a) järgmiste vastava kvalifikatsiooniga töötajate miinimumpersonali olemasolu, kellega on sõlmitud töölepingud: (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
vanametalli ja -jäätmete inspektor 2. kategooria - igas mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtukäitises; (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
1. kategooria vanametalli ja -jäätmete pressija - vähemalt ühes Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvatest mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmisrajatistest; (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
b) igas mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmisrajatise olemasolu: (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
mustmetallijäätmete ja -jäätmete kiirgusseire teostamise eest vastutav isik; (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
mustmetallijäätmete ja -jäätmete plahvatusohutuse kontrolli teostamise eest vastutav isik; (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
c) mustmetallijäätmete ja -jäätmete ladustamiseks mõeldud kõva (asfalt, betoon) kattega platsi olemasolu igas mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtukäitises, samuti kiirgusseire seadmete olemasolu. mustmetallide jäägid ja jäätmed vastavalt kehtestatud nõuetele; (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
d) vähemalt ühe mustmetalli vanametalli ja jäätmete vastuvõtmisrajatise olemasolu Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil: (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
press metallijäätmete pressimiseks (pressimisjõuga vähemalt 2500 kN) või nihkepress (lõikejõuga vähemalt 3000 kN) või kergjääkide purustamise ja sorteerimise tehas (ajamiga vähemalt 495 kW); (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
seadmed laastude sorteerimiseks või jahvatamiseks. (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. detsembri 2012. aasta määrusega N 1287)
9. Mustmetallijäätmete ja -jäätmete üle peab arvestust isik, kelle on määranud nimetatud vanaraua ja -jäätmeid vastuvõtva juriidilise isiku juht või üksikettevõtja.
10. Mustmetallide vanaraua ja jäätmete vastuvõtmine toimub kohustusliku vastuvõtuakti vormistamisega iga vanaraua ja jäätmete partii kohta vastavalt lisale nr 1.
Vastuvõtmise akt vormistatakse 2 eksemplaris (üks antakse üle mustmetalli vanaraua ja -jäätmete üleandjale, teine jääb vastuvõtjale).
Need toimingud on rangelt arvestatavad dokumendid ja need peavad olema järjestikku nummerdatud.
11. Vastuvõtuaktid registreeritakse vastuvõtuaktide raamatupidamisraamatus (edaspidi nimetatud raamatupidamisraamat).
Pearaamatu lehed peavad olema nummerdatud ja nööritud. Viimase lehe tagaküljele on kirjutatud:
"Selles raamatupidamisraamatus on ___ lehekülge nummerdatud ja pitsitud." Kanne on kinnitatud mustmetalli vanarauat ja -jäätmeid vastuvõtva juriidilise isiku (füüsilisest isikust ettevõtja) juhi ja pearaamatupidaja allkirjade ning pitsatiga (plomm olemasolul). (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 15. detsembri 2016. aasta määrusega N 1367)
12. Raamatupidamisraamatu esimesel lehel peaks olema:
a) nimetus "Vastuvõtuaktide raamatupidamisraamat";
b) mustmetalli jääke ja jäätmeid vastuvõtva juriidilise isiku (füüsilisest isikust ettevõtja) nimi ja asukoht;
c) mustmetalli vanaraua ja jäätmete vastuvõtmise kohta raamatupidamisraamatusse esimese kande tegemise kuupäeva näitav kanne «Alustatud»;
d) mustmetalli vanaraua ja -jäätmete vastuvõtmise kohta raamatupidamisraamatusse viimase kande tegemise kuupäeva näitav kanne "Täidetud";
e) kanne "Käesoleva raamatupidamisraamatu pidamise eest vastutav isik", milles on märgitud selle isiku ametikoht, perekonnanimi, nimi, isanimi, allkiri ja kuupäev.
13. Igal mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise korral kantakse raamatupidamisraamatusse järgmised andmed:
a) vastuvõtuakti registreerimisnumber;
b) mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise kuupäev;
c) vanaraua ja jäätmete üleandja andmed:
juriidilistelt isikutelt ja üksikettevõtjatelt saamisel - nimi ja asukoht;
üksikisikutelt saamisel - perekonnanimi, eesnimi, isanimi, alaline elukoht, isikut tõendava dokumendi andmed;
d) saatelehe andmed (juriidilisele isikule ja üksikettevõtjale);
e) vastuvõetud mustmetallijäätmete ja -jäätmete liik;
f) mustmetallide jääkide ja jäätmete plahvatusohutuse kontrollimise ja kiirguskontrolli andmed koos taatlemise (kontrolli) läbiviinud isikute allkirjadega;
g) vastuvõetud mustmetallijäätmete ja -jäätmete saastumise protsent;
h) vastuvõetud vanaraua ja mustmetallijäätmete kaal;
i) raamatusse kande teinud isiku allkiri.
14. Raamatupidamisraamatut ja vastuvõtuakte tuleb säilitada musta metalli vanaraua ja -jäätmete vastuvõtukohas 1 aasta alates viimase kande tegemise päevast mustmetalli vanaraua ja -jäätmete vastuvõtmise kohta.
15. Mustmetallide vastuvõetud vanaraua ja jäätmete eest tasumine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
16. Mustmetalli vanaraua ja -jäätmete töötlemisel seotud värviliste metallide jääkide ja jäätmete väljavalimist (väljavedu) teostab musta metalli vanaraua ja -jäätmete töötlemisega tegelev juriidiline isik ja üksikettevõtja.
Seotud vanaraua ja värviliste metallide jäätmete valikul (väljavõttel) vormistatakse lisa nr 2 kohane akt.
Mustmetallide jääkidest ja jäätmetest valitud (taaskasutatud) kaasasoleva vanaraua ja värviliste metallide jäätmed võib võõrandada vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
IV. Mustmetallide võõrandatud vanaraua ja jäätmete arvestuse kord
17. Mustmetalli jääke ja jäätmeid vastu võttev juriidiline isik ja üksikettevõtja peavad korraldama võõrandatud vanaraua ja jäätmete arvestuse.
18. Iga võõrandatud mustmetalli vanaraua ja -jäätmete partii peab olema registreeritud veetud vanaraua ja mustmetallijäätmete registris, kus on märgitud:
a) kaubasaaja nimi ja andmed;
b) vaguni number, auto või muu sõiduki riiklik registreerimismärk (olenevalt veoliigist);
c) saatmise kuupäev;
d) mustmetallide jääkide ja jäätmete liik;
e) sõidukiga veetava saadetise kaal;
e) konossemendi number.
19. Saadetud vanametalli ja mustmetallijäätmete registreerimise päevikusse tehakse kanded raamatupidamise esmaste dokumentide alusel.
V. Mustmetallide vanaraua ja jäätmete veoks vajalikud dokumendid
20. Mustmetalli jääkide ja jäätmete vedamisel peavad vedajaorganisatsioon (transpordiorganisatsioon või juriidiline isik ja oma transpordiga vedusid teostav üksikettevõtja) ja kaubasaatja andma sõiduki juhile või veost saatvale isikule: dokumendid:
a) vanametalli ja mustmetallijäätmete vedamisel transpordiorganisatsiooni poolt:
saateleht;
saateleht;
lisa nr 3 kohane mustmetallijäätmete ja -jäätmete plahvatusohutuse sertifikaat;
b) kui juriidilised isikud ja üksikettevõtjad veavad mustmetalli vanametalli ja jäätmeid, mille vastuvõtmine toimub vastavalt käesolevale eeskirjale, või töödeldud ja kasutamiseks ettevalmistatud mustmetalli jääke ja jäätmeid või tekkinud mustmetalli jääke ja jäätmeid. juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate poolt tootmis- ja tarbimisprotsessis:
saateleht (v.a üksikettevõtjad);
saateleht ja notariaalselt tõestatud koopiad veetud mustmetallijäätmete ja -jäätmete omandiõigust kinnitavatest dokumentidest;
Lõike 20 punkti "b" lõige 3 sõnade osas: "notariaalselt tõestatud" tunnistati kehtetuks alates kohtuotsuse jõustumise kuupäevast (Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 14. aprilli 2003. a otsus N GKPI 03 -151)
mustmetallijäätmete ja -jäätmete plahvatusohutuse tunnistus käesoleva eeskirja lisas nr 3 sätestatud vormis.
21. Konossemendile märgitakse:
a) number;
b) kaubasaatja nimi ja andmed;
c) kaubasaaja nimi ja andmed;
d) vaguni number, auto või muu sõiduki riiklik registreerimismärk (olenevalt veoliigist);
e) saatmise kuupäev;
f) mustmetallide jääkide ja jäätmete liik;
g) sõidukiga veetava saadetise kaal.
VI. Vastutus käesolevate reeglite rikkumise eest
22. Käesolevate reeglite rikkumine toob kaasa vastutuse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Lisa nr 1
ringluseeskirjale
vanaraua ja mustade jäätmetega
metallid ja nende võõrandumine
Vastuvõtmise akt N _____ alates ____________________ Vanametalli ja jäätmete vastuvõtja ______________________________________________ Vanametalli ja jäätmete üleandmine ____________ Vanametalli ja jäätmete üleandmise TIN _______ Vanametalli ja jäätmete üleandmise pangarekvisiidid (juriidilistel isikutel ja üksikettevõtjatel) ____________________________________________ isikut tõendava dokumendi andmed , alaline või valdav elukoht (eraisikutele) _____________________ Transport (kaubamärk, number) ________________________________________________ Vanametalli ja jäätmete tarnija omandiõiguse tekkimise põhjused tarnitud mustmetallijäätmetele ______________________________________________________________________________________________________________________________________ mustmetallide jäätmed ________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
| Nimi | Kood peal OKPO | Vaade | Kaal jäme (tonni) | Kaal konteinerid (tonni) | Nakatumine (protsenti) | Kaal net (tonni) | Hind (rubla) | Summa (rubla) |
| Kokku | ||||||||
Vanametalli vastuvõtmine on tegevus, mis hõlmab lubade hankimist. Seda võivad juhtida nii üksikettevõtjad kui ka juriidilised isikud, kes vastavad mitmetele äripinna, asukoha, seadmete jms nõuetele. Musta ja värvilise metallijäätmete käitlemise normid on ette nähtud Vene Föderatsiooni valitsuse 11. mai 2001. aasta määrusega nr 369.
"Vanametalli ja metallijäätmete käitlemise eeskiri" kirjeldab üksikasjalikult vastuvõtu, kogumise ja ladustamise korraldamise nõudeid. Üks neist ütleb: vanametalli kogumispunktil peab olema tegevusluba ja notariaalselt kinnitatud koopia Ühtse riikliku juriidiliste isikute registri väljavõttest, mis tuleb klientide ja reguleerivate asutuste nõudmisel esitada. Need dokumendid kinnitavad äritegevuse seaduslikkust ja neid saab hankida volitatud riigiasutustest: loodusvarade ja keskkonna osakonnast ning föderaalsest maksuteenistusest.
Varustusnõuded
Vanametalli ebaseaduslik vastuvõtmine ei ole mitte ainult töö ilma maksuteenistuses registreerimata, vaid ka äritegevuse läbiviimine, rikkudes kehtivaid vastuvõtu- ja raamatupidamisreegleid. Üks olulisemaid on kiirgustõrje tagamine ettevõttes, et tagada inimeste ja keskkonna ohutus. Iga sissetuleva musta ja värvilise metalli jäägi partii tuleb kontrollida radiomeetrite, aga ka kompaktsemate kantavate dosimeetrite ja signaalseadmete abil.
Igat tüüpi kohustuslike seadmete (radiomeetrid, spektromeetrid, ülitäpsed elektroonilised kaalud) jaoks peavad teil olema dokumendid: tehniline pass, taatlustunnistused jne. Samuti on vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusele vaja presskääre, vanametalli pressimise pressi või metallijäätmete purustamise ja sorteerimise seadet.
Koha- ja personalinõuded
Enamik illegaalseid vanametalli kogumispunkte asuvad linna äärealadel, garaažikooperatiivides või tööstustsooni territooriumil asuvates angaarides. Juriidiliseks tööks on aga vaja vähemalt 200 ruutmeetri suurust pinda. m (maatüki suurus - alates 500 ruutmeetrit). Vastasel juhul keelatakse tegevusluba, mis tähendab, et väikesed vastuvõtupunktid ei saa a priori legaalselt tegutseda.
Töötajatele kehtivad ranged nõuded. Need peaksid sisaldama järgmist:
- II kategooria metallijäätmete ja -jäätmete inspektor;
- 1. kategooria pressioperaator;
- kvalifitseeritud spetsialist, kes viib läbi vanametallipartiide kiirgusseiret ja kontrollib nende plahvatusohutust.
Enne tööle asumist peavad töötajad läbima erialase koolituse ja tunnistuse.
Tegevuse litsentsimine
Metallijäätmete vastuvõtu-, töötlemis- ja kõrvaldamispunktide litsentsimist teostab loodusvarade majandamise ja keskkonnakaitse osakond. Kuid föderatsiooni erinevates valdkondades vastutavad paberimajanduse eest erinevad täitevasutused: näiteks Peterburi majandusarengu, tööstuspoliitika ja kaubanduse komitee, Udmurtia Vabariigi Tööstus- ja Transpordiministeerium või Tööstusministeerium. ja Tatarstani Vabariigi innovatsioon.
Kirjalik taotlus ja vajalike dokumentide pakett tuleb saata litsentse väljastavatele asutustele posti teel või esitada isiklikul visiidil. Täitevorganid on kohustatud dokumentatsiooni läbi vaatama 3 päeva jooksul alates litsentsi saamise, registreerimiseks vastuvõtmise või põhjendusega keeldumise päevast.
Vajalikud dokumendid
Mustmetallide ja värviliste metallide vastuvõtulitsentsid tuleb väljastada eraldi, olles koostanud kaks dokumentide komplekti. Kuid paberikomplekt on standardne:
- asutamisdokumendid (organisatsiooni põhikiri, asutamisleping jne);
- Vene Föderatsiooni kodaniku pass - üksikettevõtjatele;
- väljavõte juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist või EGRIP-ist;
- tunnistus maksukohustuslasena registreerimise kohta registreerimiskohas;
- riigilõivu tasumise kviitung;
- litsentsitava tegevuse liigi nimetus;
- äripinna dokumendid;
- seadme tehniline pass;
- töötajate piisavat kvalifikatsiooni kinnitavad dokumendid jne.
Riigilõivu suurus on fikseeritud. See on 7500 rubla, kuid registreerimise maksumus võib mitu korda suureneda, kui võtta ühendust vahendajatega, kes abistavad dokumentide ettevalmistamisel ja esitamisel.
Vanametalli kaubitsemine
Vanametalli vastuvõtmise tegevuse litsentsimine on keeruline ja aeganõudev protseduur. See nõuab muljetavaldavaid kulutusi personali koolitamiseks ja äripinna varustuseks ning võtab ka palju aega. Seetõttu maskeerivad hoolimatud ettevõtjad oma tegevust selliseks, mis ei nõua lubade registreerimist. Näiteks vanametalli müügiks, mis saadakse enda tootmise käigus.
Kõrge kriminaliseerituse tase selles valdkonnas on tingitud karistuse suhtelisest leebusest: haldusvastutus on ette nähtud vanametalli ebaseadusliku vastuvõtmise ehk registreerimata äritegevuse eest. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 14.1 kohaselt määratakse riikliku registreerimise ja litsentsi puudumisel rahatrahv 500 kuni 2000 rubla. Kuid erandjuhtudel on võimalik viia kuritegelik sugulus.
Vastutus vanametalli ebaõige käibe eest
Lisaks haldustrahvidele, mille eest karistavad väikesed registreerimata vastuvõtukeskused, on ette nähtud ka tõsisemad sanktsioonid. Need kehtivad isegi litsentseeritud organisatsioonide kohta, kuna vanametalli ebaseaduslik ringlus tähendab ka selle vastuvõtmist ja seadusi rikkudes ladustamist.
On ette nähtud järgmised karistused:
- rahatrahv 2000 kuni 100 000 rubla. vanametalli mittenõuetekohase käitlemise korral süüteo esemete konfiskeerimisega (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 14.26);
- trahv 1000 kuni 200 000 rubla. või tegevuse peatamine kuni 90 päevaks keskkonnakaitsealaste nõuete eiramise korral (haldusõiguserikkumiste seadustiku p 8.2);
- trahv 3000 kuni 80 000 rubla. või tegevuse peatamine kuni 90 päevaks metallijäätmete mittenõuetekohase käitlemise tagajärjel tekkinud maa kahjustamise korral (haldusõiguserikkumiste seadustiku p 8.6).
Vanametalli ebaseaduslik ringlus on aga selle ilma vastava loata vastuvõtmine ja müük. Selle süüteo eest karistatakse mõnikord vangistusega.
Kriminaalvastutus ilma loata töötamise eest
Kaasaegse seadusandluse eripära seisneb selles, et musta ja värvilise metalli vanametalli ebaseadusliku vastuvõtmise ja ringlusse laskmise eest ei ole ette nähtud erikaristust. Seetõttu on registreerimata ja lubadeta tegutsevaid kogumispunkte raske reaalse vastutuse alla tuua, eriti väikseid. Selliste vastuvõttude omanikel on väikesed haldustrahvid, samas kui vanametalli konfiskeerida ei saa.
Üks karmima karistuse variante on võtta ettevõtjad kriminaalvastutusele art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 171 "Ebaseaduslik äri". Sel juhul peavad õiguskaitseorganid tõendama, et vastuvõtukeskus sai oma tööst suuremahulist tulu. Sel juhul ähvardab ilma loata töötamine kuni 300 000 rubla trahviga. või kuni kuueks kuuks aresti. Tulu määratakse avastatud praagi ja raamatupidamisdokumentide keskmise väärtuse järgi.
Muud kriminaalvastutuse liigid
Vanametalli ebaseaduslik ost-müük on lahutamatult seotud paljude õigusrikkumistega. Ebaseadusliku äritegevusega kaasneb maksudest kõrvalehoidumine, mis on samuti kriminaalkuritegu. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 199 kohaselt ähvardab algselt avastatud süüteo eest rahatrahv 100 000 kuni 300 000 rubla, arest kuni kuueks kuuks või kuni 2-aastane vangistus.
Kui kuriteo paneb eelneval kokkuleppel toime mitu isikut ja ettevõtluse käigus saadakse suuri sissetulekuid, suureneb rahatrahv 500 000 rublani ja vangistus võib ulatuda 6 aastani koos äritegevuse keeluga kuni 3 aastat. aastat pärast vabastamist. Suured tulud kajastatakse alates 5 miljonist rublast, mis saadakse 3 aasta jooksul alates vanametalli ostmise ja müügi algusest.
Karistamine üksikisikutele
Kehtivate seadusandlike normide järgi saab vanametalli ebaseadusliku ringluse eest karistada mitte ainult ebaseaduslikke kogumispunkte, vaid ka tavakodanikke. Ebapiisava õigusteadlikkuse tõttu osalevad nad süstemaatiliselt vanaraua illegaalses käibes, andes avatud allikatest saadud jäätmeid üle spetsialiseeritud punktidesse. Metallijäätmete, mille omandiõigust saab dokumentaalselt tõendada, võõrandamine on seaduslik (Föderaalseaduse "Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta" artikkel 13.1).
Mahajäetud vanametalli saab muuta füüsilise isiku omaks, kui see asub temale kuuluval maatükil. Isiku poolt prügilatelt, põldudelt, aiamaadelt leitud praaki ei saa muuta tema omandiks, mistõttu selle loovutamine on formaalselt käsitletav ebaseaduslikuna ja mõnel juhul toob kaasa haldusvastutuse.
Vastuvõtmise akt vormistatakse 2 eksemplaris (üks antakse üle mustmetalli vanaraua ja -jäätmete üleandjale, teine jääb vastuvõtjale).
Need toimingud on rangelt arvestatavad dokumendid ja need peavad olema järjestikku nummerdatud.
11. Vastuvõtuaktid registreeritakse vastuvõtuaktide raamatupidamisraamatus (edaspidi nimetatud raamatupidamisraamat).
Pearaamatu lehed peavad olema nummerdatud ja nööritud. Viimase lehe tagaküljele on kirjutatud:
"Selles raamatupidamisraamatus on ___ lehekülge nummerdatud ja pitsitud." Kanne on kinnitatud mustmetalli vanarauat ja -jäätmeid vastuvõtva juriidilise isiku (füüsilisest isikust ettevõtja) juhi ja pearaamatupidaja allkirjade ning pitsatiga (plomm olemasolul).
12. Raamatupidamisraamatu esimesel lehel peaks olema:
a) nimetus "Vastuvõtuaktide raamatupidamisraamat";
b) mustmetalli jääke ja jäätmeid vastuvõtva juriidilise isiku (füüsilisest isikust ettevõtja) nimi ja asukoht;
c) mustmetalli vanaraua ja jäätmete vastuvõtmise kohta raamatupidamisraamatusse esimese kande tegemise kuupäeva näitav kanne «Alustatud»;
d) mustmetalli vanaraua ja jäätmete vastuvõtmise kohta raamatupidamisraamatusse viimase kande tegemise kuupäeva näitav kanne "Täidetud";
e) kanne "Käesoleva raamatupidamisraamatu pidamise eest vastutav isik", milles on märgitud selle isiku ametikoht, perekonnanimi, nimi, isanimi, allkiri ja kuupäev.
13. Igal mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise korral kantakse raamatupidamisraamatusse järgmised andmed:
a) vastuvõtuakti registreerimisnumber;
b) mustmetallijäätmete ja -jäätmete vastuvõtmise kuupäev;
c) vanaraua ja jäätmete üleandja andmed:
juriidilistelt isikutelt ja üksikettevõtjatelt saamisel - nimi ja asukoht;
üksikisikutelt saamisel - perekonnanimi, eesnimi, isanimi, alaline elukoht, isikut tõendava dokumendi andmed;
d) saatelehe andmed (juriidilisele isikule ja üksikettevõtjale);
e) vastuvõetud mustmetallijäätmete ja -jäätmete liik;
f) mustmetallide jääkide ja jäätmete plahvatusohutuse kontrollimise ja kiirguskontrolli andmed koos taatlemise (kontrolli) läbiviinud isikute allkirjadega;
g) vastuvõetud mustmetallijäätmete ja -jäätmete saastumise protsent;
h) vastuvõetud vanaraua ja mustmetallijäätmete kaal;
i) raamatusse kande teinud isiku allkiri.
14. Raamatupidamisraamatut ja vastuvõtuakte tuleb säilitada musta metalli vanaraua ja -jäätmete vastuvõtukohas 1 aasta alates viimase kande tegemise päevast mustmetalli vanaraua ja -jäätmete vastuvõtmise kohta.
15. Mustmetallide vastuvõetud vanaraua ja jäätmete eest tasumine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
16. Mustmetalli vanaraua ja -jäätmete töötlemisel seotud värviliste metallide jääkide ja jäätmete väljavalimist (väljavedu) teostab musta metalli vanaraua ja -jäätmete töötlemisega tegelev juriidiline isik ja üksikettevõtja.
Kaasasoleva vanaraua ja värviliste metallide jäätmete valikul (väljavõttel) vormistatakse lisa nr 2 kohane akt.
Mustmetallide jääkidest ja jäätmetest valitud (taaskasutatud) kaasasoleva vanaraua ja värviliste metallide jäätmed võib võõrandada vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
IV. Mustmetallide võõrandatud vanaraua ja jäätmete arvestuse kord
17. Mustmetalli jääke ja jäätmeid vastu võttev juriidiline isik ja üksikettevõtja peavad korraldama võõrandatud vanaraua ja jäätmete arvestuse.
18. Iga võõrandatud mustmetalli vanaraua ja -jäätmete partii peab olema registreeritud veetud vanaraua ja mustmetallijäätmete registris, kus on märgitud:
a) kaubasaaja nimi ja andmed;
b) vaguni number, auto või muu sõiduki riiklik registreerimismärk (olenevalt veoliigist);
c) saatmise kuupäev;
d) mustmetallide jääkide ja jäätmete liik;
e) sõidukiga veetava saadetise kaal;
e) konossemendi number.
19. Saadetud vanametalli ja mustmetallijäätmete registreerimise päevikusse tehakse kanded raamatupidamise esmaste dokumentide alusel.
V. Mustmetallide vanaraua ja jäätmete veoks vajalikud dokumendid
20. Mustmetalli jääkide ja jäätmete vedamisel peavad vedajaorganisatsioon (transpordiorganisatsioon või juriidiline isik ja oma transpordiga vedusid teostav üksikettevõtja) ja kaubasaatja andma sõiduki juhile või veost saatvale isikule: dokumendid:
a) vanametalli ja mustmetallijäätmete vedamisel transpordiorganisatsiooni poolt:
saateleht;
saateleht;
lisa N 3 kohane mustmetallijäätmete ja -jäätmete plahvatusohutuse sertifikaat;
b) kui juriidilised isikud ja üksikettevõtjad veavad mustmetalli vanametalli ja jäätmeid, mille vastuvõtmine toimub vastavalt käesolevale eeskirjale, või töödeldud ja kasutamiseks ettevalmistatud mustmetalli jääke ja jäätmeid või tekkinud mustmetalli jääke ja jäätmeid. juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate poolt tootmis- ja tarbimisprotsessis:
saateleht (v.a üksikettevõtjad);
konossement ja notariaalselt kinnitatud veetud mustmetallijäätmete ja -jäätmete omandiõigust kinnitavate dokumentide koopiad;
mustmetallijäätmete ja -jäätmete plahvatusohutuse tunnistus käesoleva eeskirja lisas nr 3 sätestatud vormis.
21. Konossemendile märgitakse:
b) kaubasaatja nimi ja andmed;
c) kaubasaaja nimi ja andmed;
d) vaguni number, auto või muu sõiduki riiklik registreerimismärk (olenevalt veoliigist);
e) saatmise kuupäev;
f) mustmetallide jääkide ja jäätmete liik;
g) sõidukiga veetava saadetise kaal.
VI. Vastutus käesolevate reeglite rikkumise eest
22. Käesolevate reeglite rikkumine toob kaasa vastutuse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Lisa nr 1
ringluseeskirjale
vanaraua ja mustade jäätmetega
metallid ja nende võõrandumine
| nimi- ing |
Kodeerija OKPO |
Vaade | Kaal jäme (tonni) |
Kaal konteinerid (tonni) |
blokeerimine- ness (protsess- ntov) |
Kaal net (tonni) |
Hind (rubla) |
Summa (rubla) |
| Kokku | ||||||||
Lisa nr 2
ringluseeskirjale
vanaraua ja mustade jäätmetega
metallid ja nende võõrandumine
Kinnitan juhataja _________________________ (organisatsiooni nimi) ______________________ / _______________ "__" _________________ 200_ seadus N ____ värviliste metallide vanaraua ja jäätmete selekteerimine (väljatõmbamine) vanarauast ja mustmetallide jäätmed Käesoleva akti koostas komisjon koosseisus: objekti juhataja ________________________________________________________ töötaja (ca) ________________________________________________________________________ töötaja (ca) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ töötaja (ca) _________________________________________ territooriumil teostati mustmetallide tööd. Mustmetallide jäägid ja jäätmed, mis kuuluvad mahakandmisele (liik, kaal): _________________________________________________________________________ Värviliste metallide jäägid ja jäätmed kirjendatakse (liik, kaal, hind, kogus, vastutava isiku täielik nimi) ___________________________________________________________________ Kokkulepitud: __________________________________________ jäätmeid töötleva organisatsiooni raamatupidaja)
Lisa nr 3
ringluseeskirjale
vanaraua ja mustade jäätmetega
metallid ja nende võõrandumine
(muudetud 15. detsembril 2016)
Märge. Võimalusel kinnitatakse pitser.