Riigisarnaste üksuste juriidiline isik. Riigisarnased koosseisud kui rahvusvahelise õiguse subjektid. Föderatsiooni subjektide rahvusvaheline õiguslik seisund

Mõned poliitilis-territoriaalsed formatsioonid omavad ka rahvusvahelist õiguslikku staatust. Nende hulgas olid nn. Vabad linnad, Lääne-Berliin. Sellesse üksuste kategooriasse kuuluvad Vatikan ja Malta ordu. Kuna need moodustised sarnanevad kõige enam miniriikidega ja neil on peaaegu kõik riigi tunnused, nimetatakse neid "riigitaolisteks moodustisteks".

Vabalinnade õigusvõime määrati kindlaks vastavate rahvusvaheliste lepingutega. Nii kuulutati Krakov 1815. aasta Viini lepingu sätete kohaselt vabalinnaks (1815–1846). 1919. aasta Versailles' rahulepingu alusel oli Danzigil (1920-1939) "vaba riigi" staatus ning 1947. aastal Itaaliaga sõlmitud rahulepingu kohaselt nähti ette Trieste vabaterritooriumi loomine, mis aga , pole kunagi loodud.

Lääne-Berliinil (1971–1990) oli 1971. aastal sõlmitud neljapoolse Lääne-Berliini lepinguga eristaatus. Selle lepingu kohaselt ühendati Berliini läänesektorid eriliseks poliitiliseks üksuseks, millel olid oma võimuorganid (senat, prokuratuur, kohus jne), kellele anti üle osa volitusi, nt. määruste väljaandmine. Võitjariikide liitlasvõimud kasutasid mitmeid volitusi. Lääne-Berliini elanike huve rahvusvahelistes suhetes esindasid ja kaitsesid FRV konsulaarametnikud.

Vatikan on linnriik, mis asub Itaalia pealinnas Roomas. Siin asub katoliku kiriku pea – paavsti – residents. Vatikani õigusliku staatuse määravad 11. veebruaril 1929 Itaalia riigi ja Püha Tooli vahel sõlmitud Lateraani lepingud, mis kehtivad põhimõtteliselt tänaseni. Selle dokumendi kohaselt on Vatikanil teatud suveräänsed õigused: tal on oma territoorium, seadusandlus, kodakondsus jne. Vatikan osaleb aktiivselt rahvusvahelistes suhetes, loob alalisi esindusi teistes riikides (Venemaal on ka Vatikani esindus), mida juhivad paavsti nuntsiused (saadikud), osaleb rahvusvahelistes organisatsioonides, konverentsidel, kirjutab alla rahvusvahelisi lepinguid jne.

Malta ordu on usuline moodustis, mille halduskeskus asub Roomas. Malta Ordu osaleb aktiivselt rahvusvahelistes suhetes, sõlmib lepinguid, vahetab riikidega esindusi, omab vaatlemismissioone ÜROs, UNESCOs ja mitmetes teistes rahvusvahelistes organisatsioonides*.

Föderatsiooni subjektide rahvusvaheline õiguslik seisund



Rahvusvahelises praktikas, aga ka välismaises rahvusvahelises õigusdoktriinis on tunnustatud, et mõne föderatsiooni subjektid on iseseisvad riigid, mille suveräänsust piirab föderatsiooniga liitumine. Föderatsiooni subjektidel on tunnustatud õigus tegutseda rahvusvahelistes suhetes föderaalseadustega kehtestatud raamides.

Näiteks Saksamaa põhiseadus näeb ette, et liidumaad võivad föderaalvalitsuse nõusolekul sõlmida lepinguid välisriikidega. Sarnase sisuga normid on sätestatud ka mõne teise liidumaa seadustes. Praegu on rahvusvahelistes suhetes aktiivselt kaasatud Saksamaa Liitvabariigi osariigid, Kanada provintsid, USA osariigid, Austraalia osariigid ja muud üksused, mida selles osas tunnustatakse rahvusvahelise õiguse subjektidena.

Välisliitude subjektide rahvusvaheline tegevus areneb järgmistes põhisuundades: rahvusvaheliste lepingute sõlmimine; esinduste avamine teistes riikides; osalemine mõne rahvusvahelise organisatsiooni tegevuses.

Tekib küsimus, kas rahvusvahelises õiguses on norme föderatsiooni subjektide rahvusvahelise õigussubjektide kohta?

Teatavasti on rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse kõige olulisem element lepinguline õigusvõime. See esindab õigust vahetult osaleda rahvusvaheliste õigusnormide loomises ja on omane igale rahvusvahelise õiguse subjektile alates selle loomise hetkest.

Lepingute sõlmimise, täitmise ja lõpetamise küsimusi riikide lõikes reguleerib eelkõige 1969. aasta lepinguõiguse Viini konventsioon. Ei 1969. aasta konventsioon ega muud rahvusvahelised dokumendid ei näe ette võimalust iseseisvalt välislepinguid sõlmida föderatsiooni subjektidel.

Üldjuhul ei sisalda rahvusvaheline õigus keeldu sõlmida lepingulisi suhteid riikide ja föderatsioonide subjektide ning omavaheliste subjektide vahel. Rahvusvaheline õigus aga ei liigita neid lepinguid rahvusvahelisteks lepinguteks, nagu ka riigi ja välismaise suurettevõtte vahelised lepingud. Selleks, et olla rahvusvaheliste lepingute õiguse subjekt, ei piisa välislepingu osapooleks olemisest. Samuti on vajalik õigus- ja teovõime rahvusvaheliste lepingute sõlmimiseks.

Tekib küsimus Vene Föderatsiooni subjektide rahvusvahelise õigusliku staatuse kohta.

Vene Föderatsiooni subjektide rahvusvaheline õiguslik seisund

Teatavasti tunnistas 1977. aasta NSV Liidu põhiseadus liiduvabariike rahvusvahelise õiguse subjektidena. Ukraina ja Valgevene olid ÜRO liikmed , osales paljudes rahvusvahelistes lepingutes. Vähem aktiivsed osalejad rahvusvahelistes suhetes olid teised liiduvabariigid, kelle põhiseadus nägi ette välislepingute sõlmimise ja välisriikidega esinduste vahetamise võimaluse. NSV Liidu lagunemisega omandasid endised liiduvabariigid täieliku rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse ja kadus probleem nende staatusest sõltumatute rahvusvahelise õiguse subjektidena.

Taasiseseisvunud riike haaranud suveräänsusprotsessid tõstatasid aga küsimuse endiste rahvusriiklike (autonoomsed vabariigid) ja haldusterritoriaalsete (regioonid, territooriumid) formatsioonide juriidilisest isikust. See probleem omandas erilise tähtsuse pärast Vene Föderatsiooni uue põhiseaduse vastuvõtmist 1993. aastal ja föderaallepingu sõlmimist. Täna kuulutasid mõned Vene Föderatsiooni subjektid oma rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse.

Vene Föderatsiooni subjektid püüavad rahvusvahelistes suhetes tegutseda iseseisvalt, sõlmida lepinguid välisriikide föderatsioonide ja haldusterritoriaalsete üksustega, vahetada nendega esindusi ja fikseerida vastavad sätted oma õigusaktides. Näiteks Voroneži oblasti 1995. aasta harta tunnistab, et piirkonna rahvusvaheliste suhete organisatsioonilised ja õiguslikud vormid on rahvusvahelises praktikas üldtunnustatud vormid, välja arvatud riikidevahelise tasandi lepingud (kokkulepped). Osaledes rahvusvahelistes ja välismajandussuhetes iseseisvalt või teiste Vene Föderatsiooni subjektidega, avab Voroneži piirkond välisriikide territooriumil piirkonna huvide esindamiseks esindused, mis tegutsevad vastavalt asukohariigi seadustele. riik.

Mõnede Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktid näevad ette võimaluse sõlmida rahvusvahelisi lepinguid enda nimel. Jah, Art. Voroneži piirkonna 1995. aasta harta artiklis 8 on sätestatud, et Voroneži piirkonna rahvusvahelised lepingud on osa piirkonna õigussüsteemist. Sarnase sisuga normid on fikseeritud artiklis. Sverdlovski oblasti 1994. aasta harta artikkel 6, art. Stavropoli territooriumi 1994. aasta harta (põhiseadus) artikkel 45, art. 1995. aasta Irkutski oblasti harta artikkel 20 ja muud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjad, samuti vabariikide põhiseadustes (Tatarstani Vabariigi põhiseaduse artikkel 61).

Lisaks on mõnes Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses vastu võetud eeskirjad, mis reguleerivad lepingute sõlmimise, täitmise ja lõpetamise korda, näiteks Tjumeni piirkonna seadus “Tjumeni piirkonna rahvusvaheliste lepingute ja Tjumeni piirkonna lepingute kohta. Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega” võeti vastu 1995. aastal. Voroneži oblasti 1995. aasta seadus "Voroneži oblasti õigusnormide kohta" sätestab (artikkel 17), et piirkonna riigiasutustel on õigus sõlmida lepinguid on Vene Föderatsiooni riigiasutustega, Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega ja välisriikidega reguleerivad õigusaktid küsimustes, mis esindavad nende ühist, vastastikust huvi.

Kuid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste avaldused nende rahvusvahelise lepingulise õigusvõime kohta ei tähenda minu sügava veendumuse kohaselt veel selle õigusliku omaduse olemasolu tegelikkuses. Vajalik on analüüsida vastavaid õigusakti norme.

Föderaalsed õigusaktid seda küsimust veel ei käsitle.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele (punkt o, osa 1, artikkel 72) kuulub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusvaheliste ja välismajandussuhete koordineerimine Vene Föderatsiooni ja seda moodustavate üksuste ühisjurisdiktsiooni alla. föderatsioonist. Põhiseadus aga ei räägi otseselt Vene Föderatsiooni subjektide võimalusest sõlmida lepinguid, mis oleksid rahvusvahelised lepingud. Ka föderaalleping ei sisalda selliseid norme.

1995. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute kohta" viitab ka Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute sõlmimisele Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla. On kindlaks tehtud, et Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud Föderatsiooni üksuste jurisdiktsiooniga seotud küsimustes sõlmitakse kokkuleppel üksuste asjaomaste organitega. Ühtlasi tuleks ühiskohtualluvuse küsimusi puudutavate lepingute põhisätted saata ettepanekute esitamiseks föderatsiooni subjekti vastavatele organitele, kellel aga ei ole lepingu sõlmimise vetoõigust. 1995. aasta seadus ei ütle midagi Föderatsiooni subjektide kokkulepete kohta.

Samuti tuleb arvestada, et ei Vene Föderatsiooni põhiseadus ega 21. juuli 1994. aasta föderaalne põhiseadus "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" ei fikseeri Vene Föderatsiooni subjektide rahvusvaheliste lepingute põhiseadusele vastavuse kontrollimise norme. Föderatsiooni, kuigi selline kord on ette nähtud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute jaoks.

Mis puudutab esinduste vahetamise praktikat välisriikide föderatsiooni subjektidega, siis see omadus ei ole rahvusvahelise juriidilise isiku iseloomustamisel peamine, kuid märgime, et ei Vene Föderatsiooni põhiseadus ega õigusaktid ei ole seda küsimust veel reguleerinud. Neid esindusi ei avata vastastikkuse põhimõttel ja need on akrediteeritud välisriigi föderatsiooni või territoriaalüksuse subjekti mis tahes asutuse poolt. Need asutused, kes on välisriigi juriidilised isikud, ei oma diplomaatiliste või konsulaaresinduste staatust ning nende suhtes ei kohaldata diplomaatilisi ja konsulaarsuhteid käsitlevate asjakohaste konventsioonide sätteid.

Sama võib öelda ka Vene Föderatsiooni subjektide kuulumise kohta rahvusvahelistesse organisatsioonidesse. Teatavasti lubavad mõnede rahvusvaheliste organisatsioonide (UNESCO, WHO jt) põhikirjad neisse kuuluda üksustele, mis ei ole iseseisvad riigid. Kuid esiteks pole Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nendesse organisatsioonidesse kuulumine veel ametlikult vormistatud ja teiseks, nagu juba mainitud, pole see märk rahvusvahelise õiguse subjektide iseloomustamisel kaugeltki kõige olulisem.

Eelnevat arvesse võttes võib teha järgmise järelduse:

kuigi praegu ei oma Vene Föderatsiooni subjektid täielikult kõiki rahvusvahelise juriidilise isiku tunnuseid, on selge suundumus nende juriidilise isiku staatuse kujunemisele ja nende registreerimisele rahvusvahelise õiguse subjektina. Minu arvates tuleb see küsimus lahendada föderaalseadustes.

Vaid kõigi kolme eelnimetatud elemendi olemasolu (rahvusvahelistest õigusnormidest tulenevate õiguste ja kohustuste omamine; kollektiivse üksuse vormis olemine; vahetu osalemine rahvusvaheliste õigusnormide loomisel) annab minu arvates põhjuse kaaluda. see või teine ​​üksus on rahvusvahelise õiguse täieõiguslik subjekt. Vähemalt ühe loetletud omaduse puudumine aines ei võimalda rääkida rahvusvahelise juriidilise isiku staatusest selle sõna täpses tähenduses.

Põhiõigused ja -kohustused iseloomustavad kõigi rahvusvahelise õiguse subjektide üldist rahvusvahelist õiguslikku staatust. Teatud tüüpi subjektidele (riigid, rahvusvahelised organisatsioonid jne) omased õigused ja kohustused moodustavad sellele subjektide kategooriale rahvusvahelised eristaatused. Konkreetse subjekti õiguste ja kohustuste kogum moodustab selle subjekti individuaalse rahvusvahelise õigusliku staatuse.

Seega ei ole erinevate rahvusvahelise õiguse subjektide õiguslik seisund ühesugune, kuna nende suhtes kohaldatavate rahvusvaheliste normide ulatus ja sellest tulenevalt ka rahvusvaheliste õigussuhete hulk, milles nad osalevad, on erinev.

Riikide rahvusvaheline juriidiline isik

Tuleb meeles pidada, et mitte kõik, vaid ainult piiratud arv rahvusi ei saa (ja on) omada rahvusvahelise juriidilise isiku staatust selle sõna õiges tähenduses – riigid, kes ei ole registreeritud riikidena, kuid püüavad neid luua vastavalt rahvusvaheline õigus.

Seega võib praktiliselt iga rahvas potentsiaalselt saada enesemääramisõiguslike suhete subjektiks. Rahvaste enesemääramisõigus fikseeriti aga kolonialismi ja selle tagajärgede vastu võitlemiseks ning koloniaalvastase normina täitis see oma ülesannet.

Praegu on omandamas erilist tähendust veel üks rahvaste enesemääramisõiguse aspekt. Täna räägime oma poliitilise staatuse juba vabalt kindlaks määranud rahvuse arengust. Praegustes tingimustes peab rahvaste enesemääramisõiguse põhimõte olema ühtlustatud, kooskõlas teiste rahvusvahelise õiguse põhimõtetega ning eelkõige riigi suveräänsuse austamise ja teiste riikide siseasjadesse mittesekkumise põhimõttega. osariigid. Ehk siis enam ei pea rääkima kõigi (!) rahvaste õigusest rahvusvahelisele juriidilisele isikule, vaid omariikluse saanud rahva õigusest areneda ilma välise sekkumiseta.

Seega iseloomustab raskustes oleva rahva suveräänsust asjaolu, et see ei sõltu tema tunnustamisest rahvusvahelise õiguse subjektina teiste riikide poolt; raskustes oleva rahva õigused on kaitstud rahvusvahelise õigusega; rahvusel on oma nimel õigus rakendada sunnimeetmeid oma suveräänsuse rikkujate suhtes.

Rahvusvaheliste organisatsioonide rahvusvaheline juriidiline isik

Eraldi rahvusvahelise õiguse subjektide rühma moodustavad rahvusvahelised organisatsioonid. Jutt käib rahvusvahelistest valitsustevahelistest organisatsioonidest, s.o. rahvusvahelise õiguse esmaste subjektide loodud organisatsioonid.

Valitsusvälised rahvusvahelised organisatsioonid, nagu Ametiühingute Ülemaailmne Föderatsioon, Amnesty International jt, on reeglina asutatud juriidiliste isikute ja üksikisikute (üksikute rühmad) poolt ning need on avalik-õiguslikud ühendused, millel on väliselement. Nende organisatsioonide põhikirjad, erinevalt riikidevaheliste organisatsioonide põhikirjast, ei ole rahvusvahelised lepingud. Tõsi, valitsusvälistel organisatsioonidel võib olla valitsustevahelistes organisatsioonides, näiteks ÜROs ja selle spetsialiseeritud asutustes, nõuandva rahvusvahelise juriidilise staatusega. Seega on parlamentidevahelisel liidul ÜRO Majandus- ja Sotsiaalnõukogus esimese kategooria staatus. Siiski ei ole valitsusvälistel organisatsioonidel õigust luua rahvusvahelise õiguse norme ja seetõttu ei saa neil erinevalt valitsustevahelistest organisatsioonidest olla kõiki rahvusvahelise juriidilise isiku tunnuseid.

Rahvusvahelistel valitsustevahelistel organisatsioonidel ei ole suveräänsust, neil pole oma elanikkonda, oma territooriumi ega muid riigi atribuute. Neid loovad suveräänsed üksused lepingu alusel kooskõlas rahvusvahelise õigusega ja neile on antud teatav pädevus, mis on fikseeritud asutamisdokumentides (peamiselt hartas). Rahvusvaheliste organisatsioonide asutamisdokumentide suhtes kohaldatakse 1969. aasta lepingute õiguse Viini konventsiooni.

Organisatsiooni põhikiri määratleb selle moodustamise eesmärgid, näeb ette teatud organisatsioonilise struktuuri (tegutsevad organid) loomise ja määrab nende pädevuse. Organisatsiooni alaliste organite olemasolu tagab selle tahte autonoomia; rahvusvahelised organisatsioonid osalevad rahvusvahelises suhtluses enda, mitte oma liikmesriikide nimel. Teisisõnu, organisatsioonil on oma (ehkki mittesuveräänne) tahe, mis erineb liikmesriikide tahtest. Samas on organisatsiooni juriidiline isik oma olemuselt funktsionaalne, s.o. seda piiravad põhikirjalised eesmärgid ja eesmärgid. Lisaks on kõigil rahvusvahelistel organisatsioonidel kohustus järgida rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtteid ning piirkondlike rahvusvaheliste organisatsioonide tegevus peab olema kooskõlas ÜRO eesmärkide ja põhimõtetega.

Rahvusvaheliste organisatsioonide põhiõigused on järgmised:

  • õigus osaleda rahvusvaheliste õigusnormide loomises;
  • organisatsiooni organite õigus teostada teatud volitusi, sealhulgas õigus teha siduvaid otsuseid;
  • õigus kasutada nii organisatsioonile kui ka selle töötajatele antud privileege ja immuniteete;
  • õigus arutada vaidlusi osalejate vahel ja mõnel juhul ka riikidega, kes selles organisatsioonis ei osale.

Riigisarnaste üksuste rahvusvaheline juriidiline isik

Mõned poliitilis-territoriaalsed formatsioonid omavad ka rahvusvahelist õiguslikku staatust. Nende hulgas olid nn. Vabad linnad, Lääne-Berliin. Sellesse üksuste kategooriasse kuuluvad Vatikan ja Malta ordu. Kuna need moodustised sarnanevad kõige enam miniriikidega ja neil on peaaegu kõik riigi tunnused, nimetatakse neid "riigitaolisteks moodustisteks".

Vabalinnade õigusvõime määrati kindlaks vastavate rahvusvaheliste lepingutega. Nii kuulutati Krakov 1815. aasta Viini lepingu sätete kohaselt vabalinnaks (1815–1846). 1919. aasta Versailles' rahulepingu kohaselt oli Danzigil (1920-1939) "vaba riigi" staatus ja 1947. aastal Itaaliaga sõlmitud rahulepingu kohaselt nähti ette Trieste vabaterritooriumi loomine, mis seda ei loodud aga kunagi.

Lääne-Berliinil (1971–1990) oli 1971. aastal sõlmitud neljapoolse Lääne-Berliini lepinguga eristaatus. Selle lepingu kohaselt ühendati Berliini läänesektorid spetsiaalseks poliitiliseks üksuseks, millel olid oma võimuorganid (senat, prokuratuur, kohus jne), kellele anti üle osa volitusi, näiteks määruste avaldamine. . Võitjariikide liitlasvõimud kasutasid mitmeid volitusi. Lääne-Berliini elanike huve rahvusvahelistes suhetes esindasid ja kaitsesid FRV konsulaarametnikud.

Vatikan on linnriik, mis asub Itaalia pealinnas Roomas. Siin asub katoliku kiriku pea – paavsti – residents. Vatikani õigusliku staatuse määravad 11. veebruaril 1929 Itaalia riigi ja Püha Tooli vahel sõlmitud Lateraani lepingud, mis kehtivad põhimõtteliselt tänaseni. Selle dokumendi kohaselt on Vatikanil teatud suveräänsed õigused: tal on oma territoorium, seadusandlus, kodakondsus jne. Vatikan osaleb aktiivselt rahvusvahelistes suhetes, loob alalisi esindusi teistes riikides (Venemaal on ka Vatikani esindus), mida juhivad paavsti nuntsiused (saadikud), osaleb rahvusvahelistes organisatsioonides, konverentsidel, kirjutab alla rahvusvahelisi lepinguid jne.

Malta ordu on usuline moodustis, mille halduskeskus asub Roomas. Malta Ordu osaleb aktiivselt rahvusvahelistes suhetes, sõlmib lepinguid, vahetab esindusi riikidega, omab vaatlemismissioone ÜROs, UNESCOs ja mitmetes teistes rahvusvahelistes organisatsioonides.

Föderatsiooni subjektide rahvusvaheline õiguslik seisund

Rahvusvahelises praktikas, aga ka välismaises rahvusvahelises õigusdoktriinis on tunnustatud, et mõne föderatsiooni subjektid on iseseisvad riigid, mille suveräänsust piirab föderatsiooniga liitumine. Föderatsiooni subjektidel on tunnustatud õigus tegutseda rahvusvahelistes suhetes föderaalseadustega kehtestatud raamides.

Välisliitude subjektide rahvusvaheline tegevus areneb järgmistes põhisuundades: rahvusvaheliste lepingute sõlmimine; esinduste avamine teistes riikides; osalemine mõne rahvusvahelise organisatsiooni tegevuses.

Tekib küsimus, kas rahvusvahelises õiguses on norme föderatsiooni subjektide rahvusvahelise õigussubjektide kohta?

Teatavasti on rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse kõige olulisem element lepinguline õigusvõime. See esindab õigust vahetult osaleda rahvusvaheliste õigusnormide loomises ja on omane igale rahvusvahelise õiguse subjektile alates selle loomise hetkest.

Lepingute sõlmimise, täitmise ja lõpetamise küsimusi riikide lõikes reguleerib eelkõige 1969. aasta lepinguõiguse Viini konventsioon. Ei 1969. aasta konventsioon ega muud rahvusvahelised dokumendid ei näe ette võimalust iseseisvalt välislepinguid sõlmida föderatsiooni subjektidel.

Üldjuhul ei sisalda rahvusvaheline õigus keeldu sõlmida lepingulisi suhteid riikide ja föderatsioonide subjektide ning omavaheliste subjektide vahel. Rahvusvaheline õigus aga ei liigita neid lepinguid rahvusvahelisteks lepinguteks, nagu ka riigi ja välismaise suurettevõtte vahelised lepingud. Selleks, et olla rahvusvaheliste lepingute õiguse subjekt, ei piisa välislepingu osapooleks olemisest. Samuti on vajalik õigus- ja teovõime rahvusvaheliste lepingute sõlmimiseks.

Tekib küsimus Vene Föderatsiooni subjektide rahvusvahelise õigusliku staatuse kohta.

Vene Föderatsiooni subjektide rahvusvaheline õiguslik seisund

Taasiseseisvunud riike haaranud suveräänsusprotsessid tõstatasid aga küsimuse endiste rahvusriiklike (autonoomsed vabariigid) ja haldusterritoriaalsete (regioonid, territooriumid) formatsioonide juriidilisest isikust. See probleem omandas erilise tähtsuse pärast Vene Föderatsiooni uue põhiseaduse vastuvõtmist 1993. aastal ja föderaallepingu sõlmimist. Tänaseks on mõned Vene Föderatsiooni subjektid kuulutanud välja oma rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse.

Vene Föderatsiooni subjektid püüavad rahvusvahelistes suhetes tegutseda iseseisvalt, sõlmida lepinguid välisriikide föderatsioonide ja haldusterritoriaalsete üksustega, vahetada nendega esindusi ja fikseerida vastavad sätted oma õigusaktides. Näiteks Voroneži oblasti 1995. aasta harta tunnistab, et piirkonna rahvusvaheliste suhete organisatsioonilised ja õiguslikud vormid on rahvusvahelises praktikas üldtunnustatud vormid, välja arvatud riikidevahelise tasandi lepingud (kokkulepped). Osaledes rahvusvahelistes ja välismajandussuhetes iseseisvalt või teiste Vene Föderatsiooni subjektidega, avab Voroneži piirkond välisriikide territooriumil piirkonna huvide esindamiseks esindused, mis tegutsevad vastavalt asukohariigi seadustele. riik.

Mõnede Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktid näevad ette võimaluse sõlmida rahvusvahelisi lepinguid enda nimel. Jah, Art. Voroneži oblasti 1995. aasta harta artikkel 8 sätestab, et Voroneži piirkonna rahvusvahelised lepingud on osa piirkonna õigussüsteemist. Sarnase sisuga normid on fikseeritud artiklis. Sverdlovski oblasti 1994. aasta harta artikkel 6, art. Stavropoli territooriumi 1994. aasta harta (põhiseadus) artikkel 45, art. 1995. aasta Irkutski oblasti harta artikkel 20 ja muud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjad, samuti vabariikide põhiseadustes (Tatarstani Vabariigi põhiseaduse artikkel 61).

Lisaks on mõnes Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses vastu võetud eeskirjad, mis reguleerivad lepingute sõlmimise, täitmise ja lõpetamise korda, näiteks Tjumeni piirkonna seadus “Tjumeni piirkonna rahvusvaheliste lepingute ja Tjumeni piirkonna lepingute kohta. Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega” võeti vastu 1995. aastal. Voroneži oblasti 1995. aasta seadus "Voroneži oblasti õigusnormide kohta" sätestab (artikkel 17), et piirkonna riigiasutustel on õigus sõlmida lepinguid on Vene Föderatsiooni riigiasutustega, Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega ja välisriikidega reguleerivad õigusaktid küsimustes, mis esindavad nende ühist, vastastikust huvi.

Kuid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste avaldused nende rahvusvahelise lepingulise õigusvõime kohta ei tähenda minu sügava veendumuse kohaselt veel selle õigusliku omaduse olemasolu tegelikkuses. Vajalik on analüüsida vastavaid õigusakti norme.

Föderaalsed õigusaktid seda küsimust veel ei käsitle.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele (punkt o, osa 1, artikkel 72) kuulub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusvaheliste ja välismajandussuhete koordineerimine Vene Föderatsiooni ja seda moodustavate üksuste ühisjurisdiktsiooni alla. föderatsioonist. Põhiseadus aga ei räägi otseselt Vene Föderatsiooni subjektide võimalusest sõlmida lepinguid, mis oleksid rahvusvahelised lepingud. Ka föderaalleping ei sisalda selliseid norme.

1995. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute kohta" viitab ka Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute sõlmimisele Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla. On kindlaks tehtud, et Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud Föderatsiooni üksuste jurisdiktsiooniga seotud küsimustes sõlmitakse kokkuleppel üksuste asjaomaste organitega. Ühtlasi tuleks ühiskohtualluvuse küsimusi puudutavate lepingute põhisätted saata ettepanekute esitamiseks föderatsiooni subjekti vastavatele organitele, kellel aga ei ole lepingu sõlmimise vetoõigust. 1995. aasta seadus ei ütle midagi Föderatsiooni subjektide kokkulepete kohta.

Samuti tuleb arvestada, et ei Vene Föderatsiooni põhiseadus ega 21. juuli 1994. aasta föderaalne põhiseadus "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" ei fikseeri Vene Föderatsiooni subjektide rahvusvaheliste lepingute põhiseadusele vastavuse kontrollimise norme. Föderatsiooni, kuigi selline kord on ette nähtud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute jaoks.

Art. 31. detsembri 1996. aasta föderaalse põhiseadusliku seaduse "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi kohta" artikkel 27, mis sätestab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhiseaduslike (harta)kohtute pädevuse nende õigusaktide hulgas, mis võivad olla Nendes kohtutes arutusel olevaid Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusvahelisi lepinguid ei nimetata ka.

Võib-olla on ainus föderaalõigusnormide norm, mis näitab, et Vene Föderatsiooni moodustavatel üksustel on lepingulise õigusvõime elemendid, sisaldub art. 1995. aasta föderaalseaduse "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta" artikkel 8, mille kohaselt on Vene Föderatsiooni subjektidel õigus oma pädevuse piires sõlmida väliskaubandussuhete alast lepinguid välisriikide liitriikide subjektidega. , välisriikide haldusterritoriaalsed moodustised.

Sätted Venemaa Föderatsiooni subjektide rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse teatavate elementide tunnustamise kohta on aga sätestatud paljudes volituste piiritlemise lepingutes.

Seega on Vene Föderatsiooni ja Tatarstani Vabariigi 15. veebruari 1994. aasta lepingus "Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Tatarstani Vabariigi riigiasutuste vahelise jurisdiktsiooni subjektide piiritlemise ja vastastikuse volituste delegeerimise kohta" sätestatud. Tatarstani Vabariigi riigivõimud osalevad rahvusvahelistes suhetes, loovad suhteid välisriikidega ja sõlmivad nendega lepinguid, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja rahvusvaheliste kohustustega, Tatarstani Vabariigi põhiseaduse ja käesoleva lepinguga, osalevad asjaomaste rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses (punkt 11, artikkel II).

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni riigivõimude ja Sverdlovski oblasti riigivõimude vahelise jurisdiktsiooni ja volituste piiritlemise lepingu 12. jaanuaril 1996 artikkel 13. Sverdlovski oblastil on õigus tegutseda rahvusvahelises ja välismajanduses sõltumatu osalejana. suhted, kui see ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalseaduste ja Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega, sõlmida vastavaid lepinguid (lepinguid) välisriikide liitriikide subjektidega, välisriikide haldusterritoriaalsete koosseisudega, samuti ministeeriumidega ja välisriikide osakonnad.

Mis puudutab esinduste vahetamise praktikat välisriikide föderatsiooni subjektidega, siis see omadus ei ole rahvusvahelise juriidilise isiku iseloomustamisel peamine, kuid märgime, et ei Vene Föderatsiooni põhiseadus ega õigusaktid ei ole seda küsimust veel reguleerinud. Neid esindusi ei avata vastastikkuse põhimõttel ja need on akrediteeritud välisriigi föderatsiooni või territoriaalüksuse subjekti mis tahes asutuse poolt. Need asutused, kes on välisriigi juriidilised isikud, ei oma diplomaatiliste või konsulaaresinduste staatust ning nende suhtes ei kohaldata diplomaatilisi ja konsulaarsuhteid käsitlevate asjakohaste konventsioonide sätteid.

Sama võib öelda ka Vene Föderatsiooni subjektide kuulumise kohta rahvusvahelistesse organisatsioonidesse. Teatavasti lubavad mõnede rahvusvaheliste organisatsioonide (UNESCO, WHO jt) põhikirjad neisse kuuluda üksustele, mis ei ole iseseisvad riigid. Kuid esiteks pole Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nendesse organisatsioonidesse kuulumine veel ametlikult vormistatud ja teiseks, nagu juba mainitud, pole see märk rahvusvahelise õiguse subjektide iseloomustamisel kaugeltki kõige olulisem.

Eeltoodut arvestades võime teha järgmise järelduse: kuigi praegu ei oma Vene Föderatsiooni subjektid täielikult kõiki rahvusvahelise juriidilise isiku tunnuseid, on tendents nende juriidilise isiku staatuse kujunemisele ja nende registreerimisele rahvusvahelise juriidilise isikuna. seadus. Minu arvates tuleb see küsimus lahendada föderaalseadustes.

Üksikisikute rahvusvaheline õiguslik seisund

Üksikisikute rahvusvahelise juriidilise isiku probleemil on õiguskirjanduses pikad traditsioonid. Lääne teadlased on juba ammu tunnustanud rahvusvahelise juriidilise isiku kvaliteeti üksikisiku jaoks, põhjendades oma seisukohta viidetega üksikisikute rahvusvahelise vastutusele võtmise võimalusele, pöördudes oma õiguste kaitseks rahvusvaheliste organite poole. Lisaks on Euroopa Liidu riikides eraisikutel õigus esitada nõuded Euroopa Kohtusse. Pärast 1950. aasta Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni ratifitseerimist 1998. aastal on Venemaal üksikisikutel võimalik pöörduda ka Euroopa Inimõiguste Komisjoni ja Euroopa Inimõiguste Kohtu poole.

Ideoloogilistel põhjustel eitasid Nõukogude juristid pikka aega, et üksikisik on rahvusvaheline juriidiline isik. Siiski 80ndate lõpus. ja kodumaises rahvusvahelises õiguskirjanduses hakkasid ilmuma teosed, kus isikuid hakati käsitlema rahvusvahelise õiguse subjektidena. Praegu kasvab seda seisukohta jagavate teadlaste arv pidevalt.

Minu arvates sõltub vastus küsimusele, kas üksikisik on rahvusvahelise õiguse subjekt, sellest, millised omadused sellel subjektil meie arvates peaksid olema.

Kui arvestada, et rahvusvahelise õiguse subjektiks on isik, kelle suhtes kehtivad rahvusvahelised õigusnormid, millele need normid annavad subjektiivsed õigused ja kohustused, siis on indiviid kindlasti rahvusvahelise õiguse subjekt. On palju rahvusvahelisi õigusnorme, mis võivad üksikisikuid otseselt suunata (1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste pakt, 1989. aasta lapse õiguste konventsioon, 1949. aasta sõjaohvrite kaitse Genfi konventsioonid, nende lisaprotokollid I ja II 1977 1958 uus). Yorki konventsioon välismaiste vahekohtu otsuste tunnustamise ja täitmise kohta jne).

Nagu juba märgitud, ei ole aga rahvusvahelise õiguse mõisted ja kategooriad alati identsed siseriikliku õiguse mõistetega. Ja kui me usume, et rahvusvahelise õiguse subjektil ei ole mitte ainult rahvusvahelistest õigusnormidest tulenevaid õigusi ja kohustusi, vaid ta on ka kollektiivne üksus, ja mis kõige tähtsam, ta võtab vahetult osa rahvusvahelise õiguse normide loomisest, siis on klassifitseeritud rahvusvahelise õiguse subjektiks, see on keelatud.

GPO on eriline poliitilis-religioosne, ajalooline või poliitilis-territoriaalne üksus, millel on rahvusvahelise akti või rahvusvahelise tunnustuse alusel suhteliselt iseseisev rahvusvaheline õiguslik staatus. Üldmõisted (üldistavad mõisted) GPO määramisel on vabad linnad või vabad territooriumid, vabad territooriumid või tsoonid.

GPO-d on rahvusvahelise õiguse täieõiguslikud subjektid, oma rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse poolest saavad nad riikide tahte otsese väljendamise teel. Tegemist on omavalitsusüksustega, kellele on lepingu alusel antud rahvusvaheline õiguslik staatus. GPO-l on õigus osaleda rahvusvahelistes avalikes õigussuhetes. GPO kõrgeim õigusakt on rahvusvaheline leping või rahvusvahelise organisatsiooni akt, mis määratleb selle erilise rahvusvahelise juriidilise isiku.

GPO loomise määravad eelnevalt kindlaks rahvusvahelise korra objektiivsed tegurid. See on reeglina üks tõhusamaid viise territoriaalsete nõuete külmutamiseks. Sisuliselt on GPO omamoodi piiratud õigusvõimega riik. Võib olla oma põhiseadus, riigiorganid, relvajõud (kuid oma olemuselt eranditult kaitsev). GPO loojad töötavad tavaliselt välja mehhanismi selle staatuse järgimise jälgimiseks. Rahvusvahelisel tasandil esindab GPO kas asjaomast riiki või rahvusvahelist organisatsiooni. Selline esindamine ei ole kohustuslik – GPO-l on õigus iseseisvalt osaleda rahvusvaheliste lepingute sõlmimisel, vahetada ametlikke esindusi teiste riikidega ja esitada rahvusvahelisi pretensioone. Rahvusvahelistes organisatsioonides ja rahvusvahelistel konverentsidel on neil tavaliselt vaatleja staatus.

Vanas rahvusvahelises õiguses oli küllaltki palju vabu linnu erilise rahvusvahelise staatusega: Veneetsia, Novgorod, Pihkva, Hamburg, Krakov. Kaasaegne rahvusvaheline õigus näitab kalduvust selliste subjektide ringi kitsendada. Aastatel 1918–1945 GPO staatusel oli vabalinn Danzig (praegu Gdansk) - vaidlusalune territoorium Poola ja Saksamaa vahel. Danzig sai GPO staatuse, et külmutada territoriaalsed nõuded vastavalt Versailles-Washingtoni lepingusüsteemi sätetele. 1945. aastal läks ta pärast Teise maailmasõja tulemusi Poola.

Aastatel 1947–1954 Itaalia ja Jugoslaavia vaheliste territoriaalsete vaidluste objektiks olnud Trieste vabaterritooriumil oli GPO staatus. See loodi 1947. aastal Itaaliaga sõlmitud rahulepingu alusel. See oli ÜRO Julgeolekunõukogu kaitse all. 1954. aastal jagati see rahumeelselt Itaalia ja Jugoslaavia vahel.

Aastatel 1945–1990 Lääne-Berliinil oli ainulaadne rahvusvaheline õiguslik eristaatus (1971. aasta Suurbritannia, NSV Liidu, USA ja Prantsusmaa vahelise lepingu alusel). Nendel riikidel olid Lääne-Berliini staatuse osas eriõigused ja erilised kohustused. Saksamaa valitsus esindas Lääne-Berliini huve rahvusvahelistes organisatsioonides ja rahvusvahelistel konverentsidel ning osutas oma kodanikele konsulaarteenuseid. 1990. aastal, pärast Saksamaa taasühendamist, lõpetati 1971. aasta leping, kuna Lääne-Berliin sai Saksamaa Liitvabariigi territooriumi osaks.

1947. aastal võttis ÜRO Peaassamblee vastu resolutsiooni, mis nägi ette Jeruusalemma vaba linnarežiimi, kuid seda otsust pole tänaseni ellu viidud. 2005. aastal kutsus Vatikan maailma üldsust üles andma Jeruusalemmale rahvusvahelise kaitse all oleva linna eristaatus.

Praegu on peamine konkreetse rahvusvahelise õigusliku staatusega GPO Vatikan (Püha Tool). Vatikan on linnriik, katoliku kiriku elukoht, halduskeskus. Seda on tunnustatud linnriigina ja rahvusvahelise õiguse subjektina alates 1929. aastast (Itaaliaga sõlmitud lepingu alusel). Sellel on konkreetne rahvusvaheline juriidiline isik – see on Püha Tooli, mitte katoliku kiriku kui terviku juriidiline isik.

Vatikanil on peaaegu kõik riigi välised atribuudid – territoorium, rahvastik, kodakondsus, tal on oma võimud ja administratsioon. See ei ole aga riik ühiskonna juhtimise sotsiaalse mehhanismi mõttes. See on katoliku kiriku halduskeskus. Vatikan hoiab diplomaatilisi suhteid enam kui 80 maailma riigiga (sh Venemaa Föderatsiooniga). ÜRO-s on Vatikan vaatleja staatus, ta on paljude ÜRO eriagentuuride liige (IAEA, ILO, UPU, FAO, UNESCO). Osaleb paljudes universaalsetes mitmepoolsetes konventsioonides ja kahepoolsetes lepingutes riikidega (konkordaadid – katoliku kiriku staatuse lepingud mis tahes riigis).

Vatikani pass on samaväärne diplomaatilise passiga. Selle saamiseks peate saama paavsti kardinaliks või legaadiks. Vatikani kodanikud elavad ja töötavad alaliselt Vatikanis endas või on välismaal katoliku kiriku diplomaatilisel missioonil. Vatikani kodanikuks olemise privileeg sõltub otsesest ja püsivast suhtest paavstkonnaga. Kui side katkeb, kaotatakse Vatikani kodakondsus. Ainult üks inimene saab selle sideme surmani katkestada: paavst. Tal on pass number üks, ta on Vatikani osariigi absoluutne valitseja ja katoliku kiriku ainuvõimu.

Püha Tool osaleb aktiivselt rahvusvahelises elus, võitluses inimõiguste eest. 1965. aastal võeti see vastu Nostra Aetate- Vatikani deklaratsioon keeldumise kohta süüdistada juute vastutuses Kristuse ristilöömise eest. 2005. aastal toimus Iisraeli pea visiit Vatikani, 2006. aastal paavsti vastuvisiit Iisraeli. VII konverentsil tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise teemal (2005) märkis Vatikani alaline esindaja ÜRO juures, et tuumarelvi omavad riigid ei täida oma kohustusi täieliku desarmeerimise osas; tuumarelvade salatootmine kasvab, mis võib sattuda terroristide kätte.

Malta ordu on veel üks aktiivne GPO tänapäeva maailmas. See on ametlik ajaloolis-religioosne moodustis, millel on rahvusvaheliselt tunnustatud heategevuslikud funktsioonid. Malta ordu, algselt tuntud kui San Juani ordu, loodi 1050. aastal Palestiinas, et aidata võõraid Püha Maad külastada. Pärast ristisõdijate väljasaatmist 1187. aastal olid Malta rüütlid sunnitud Vahemere maades ringi rändama, kuni Hispaania monarh kinkis neile Malta saare. Malta ordu tunnistati rahvusvahelise õiguse subjektiks ja suverääniks rahvusvahelistel kongressidel Aachenis 1818. aastal, Veronas 1822. aastal ning läbirääkimistel Kreekaga aastatel 1823–1828. ja Itaaliaga aastatel 1912–1922. Malta ordu ametlik eesmärk on heategevus ning ajaloo- ja arhiivindus. Tal on diplomaatilised suhted enam kui 80 maailma riigiga (sh Venemaaga). Paavst Benedictus XVI on Malta Ordu liige.

Ordu koosneb praegu kuuest suurprioorist: Roomas, Veneetsias, Sitsiilias, Austrias, Böömimaal ja Inglismaal; kolm alamprioriteeti (ühendatud Sileesia ja Rein-Westfalen, Iirimaa ja Hispaania) ning 54 riiklikku ühendust ja orduorganisatsiooni (sh Venemaal). Ordul on üle 10 tuhande liikme ja see viib ellu enam kui 150 projekti 35 riigis üle maailma. Ordu kõrgmeistri juurde loodi abikomisjon meditsiinilise ja humanitaarabi andmiseks. Mitusada ordu haiglat ja haiglat asub üle maailma (ordu on üks suurimaid haiglaorganisatsioone). Sellel on ÜRO-s vaatleja staatus. Ordu esindajad osalevad EL Komisjoni, Euroopa Nõukogu, UNESCO, FAO, IATA, UNIDO ja teiste rahvusvaheliste organisatsioonide töös.

2004. aastal allkirjastati Malta Vabariigi valitsuse ja Suveräänse Malta Ordu vahel leping ühe Malta territooriumil asuva kindluse andmise kohta ordule ekstraterritoriaalse peakorterina. Olles saanud oma territooriumi, sai Malta ordust väikseim linnriik maailmas (pärast Vatikani).

Riigisarnased koosseisud ei ole tüüpilised rahvusvahelise õiguse subjektid, kuna nende arv on ebastabiilne ja sageli tuleb ette olukordi, kus sellised koosseisud rahvusvahelisel areenil puuduvad. See ei välista aga võimalust, et tänapäeva maailmas tekivad uued GPO-d eelkõige territoriaalsete vaidluste rahumeelseks lahendamiseks. Tundub, et praegu on otstarbekas anda selline staatus Lõuna-Kuriilidele.

Riigisarnastel üksustel on territoorium, suveräänsus, neil on oma kodakondsus, seadusandlik kogu, valitsus, rahvusvahelised lepingud. Need on eelkõige vabalinnad, Vatikan ja Malta ordu.

vaba linn nimetatakse sisemise omavalitsuse ja mõne rahvusvahelise juriidilise isiku staatusega linnriigiks. Üks esimesi selliseid linnu oli Veliki Novgorod. 19. ja 20. sajandil vabalinnade staatus määrati kindlaks rahvusvaheliste õigusaktide või Rahvasteliidu ja ÜRO Peaassamblee ning teiste organisatsioonide resolutsioonidega.

Vabalinnade rahvusvahelise juriidilise isiku ulatus määrati kindlaks selliste linnade rahvusvaheliste lepingute ja põhiseadustega. Viimased ei olnud osariigid ega usaldusterritooriumid, vaid neil oli justkui vahepealne positsioon. Vabalinnades ei olnud täielikku omavalitsust. Nende suhtes kohaldati aga ainult rahvusvahelist õigust. Vabalinnade elanike jaoks loodi spetsiaalne kodakondsus. Paljudel linnadel oli õigus sõlmida rahvusvahelisi lepinguid ja ühineda rahvusvaheliste organisatsioonidega. Vabalinnade staatuse tagajateks olid kas riikide rühm või rahvusvahelised organisatsioonid.

Sellesse kategooriasse kuulusid ajalooliselt Krakowi vabalinn (1815–1846), Danzigi vabariik (praegu Gdansk) (1920–1939) ja sõjajärgsel perioodil Trieste vaba territoorium (1947–1954) ja teatud määral Lääne-Berliin, millel oli 1971. aastal NSV Liidu, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa neljapoolse lepinguga kehtestatud eristaatus.

Vatikan. 1929. aastal loodi paavsti esindaja Gaspari ja Itaalia valitsusjuhi Mussolini allkirjastatud Lateraani lepingu alusel kunstlikult Vatikani “riik”. Lateraani lepingu preambulis on riigi "Vatikani Linn" rahvusvaheline õiguslik staatus määratletud järgmiselt: Püha Tooli absoluutse ja selgesõnalise sõltumatuse tagamiseks, tagades vaieldamatu suveräänsuse rahvusvahelisel areenil, on vajadus luua riigi õiguslik seisund. avalikustati Vatikani Linn "riik", mis tunnistas seoses Püha Tooliga selle täielikku omandit, ainu- ja absoluutset võimu ning suveräänset jurisdiktsiooni.

Vatikani peamine eesmärk on luua katoliku kiriku pea iseseisvaks valitsemiseks tingimused. Samal ajal on Vatikan iseseisev rahvusvaheline isiksus. Ta hoiab välissuhteid paljude riikidega, asutab neis osariikides oma alalisi esindusi (saatkondi), mille eesotsas on paavstlikud nuntsiused või internuntsiused. Vatikani delegatsioonid osalevad rahvusvaheliste organisatsioonide ja konverentside töös. Ta on mitmete valitsustevaheliste organisatsioonide liige, tal on alalised vaatlejad ÜROs ja teistes organisatsioonides.



Vastavalt Vatikani põhiseadusele (põhiseadusele) kuulub riigi esindamise õigus katoliku kiriku peale – paavstile. Samas tuleb eristada paavsti kui katoliku kiriku pea poolt sõlmitud kirikuasju käsitlevaid lepinguid (konkordaate) ilmalikest lepingutest, mida ta sõlmib Vatikani riigi nimel.

Malta ordu. Ametlik nimi on Jeruusalemma, Rhodose ja Malta Püha Johannese haiglahoidjate suveräänne sõjaväeordu.

Pärast territoriaalse suveräänsuse ja riikluse kaotamist Malta saarel 1798. aastal asus Venemaa toel ümberkorraldatud ordu alates 1834. aastast Itaaliasse, kus talle kinnitati suveräänse formatsiooni ja rahvusvahelise juriidilise isiku õigused. Praegu hoiab ordu ametlikke ja diplomaatilisi suhteid 81 riigiga, sealhulgas Venemaaga, keda esindab vaatleja ÜROs, samuti on tal ametlikud esindajad UNESCOs, ICRCs ja Euroopa Nõukogus.

Ordu peakorter Roomas omab puutumatust ning orduülemal kõrgmeistril riigipeale omased puutumatused ja privileegid.

6. Seisundide tunnustamine: mõiste, alused, vormid ja liigid.

Rahvusvaheline õiguslik tunnustamine- tegemist on riigi aktiga, mis konstateerib uue rahvusvahelise õiguse subjekti tekkimist ja millega see subjekt peab sobivaks sõlmida rahvusvahelisel õigusel põhinevaid diplomaatilisi ja muid suhteid.

Tunnustamine toimub tavaliselt nii, et riik või riikide rühm pöördub tekkiva riigi valitsuse poole ja deklareerib selle suhte ulatust ja olemust vastloodud riigiga. Sellise avaldusega kaasneb reeglina soov sõlmida tunnustatud riigiga diplomaatilised suhted ja vahetada esindusi.



Tunnustamine ei loo uut rahvusvahelise õiguse subjekti. See võib olla täielik, lõplik ja ametlik. Seda tüüpi tunnustamist nimetatakse de jure tunnustuseks. Ebaselgeks tunnistamist nimetatakse de facto.

De facto (tegelik) tunnustamine toimub juhtudel, kui tunnustav riik ei usalda rahvusvahelise õiguse tunnustatud subjekti tugevust, samuti kui ta (subjekt) peab end ajutiseks üksuseks. Seda tüüpi tunnustamist saab rakendada näiteks tunnustatud üksuste osalemise kaudu rahvusvahelistel konverentsidel, mitmepoolsetes lepingutes, rahvusvahelistes organisatsioonides. De facto tunnustamine reeglina ei too kaasa diplomaatiliste suhete sõlmimist. Riikide vahel sõlmitakse kaubandus-, finants- ja muud suhted, kuid diplomaatiliste esinduste vahetus puudub.

De jure (ametlik) tunnustus väljendub ametlikes aktides, nagu valitsustevaheliste organisatsioonide resolutsioonid, rahvusvaheliste konverentside lõppdokumendid, valitsuse avaldused jne. Seda tüüpi tunnustamine toimub reeglina diplomaatiliste suhete loomise, poliitilistes, majanduslikes, kultuurilistes ja muudes küsimustes lepingute sõlmimise kaudu.

Ad-hoc tunnustamine on ajutine või ühekordne tunnustus, tunnustus teatud sündmuse, etteantud eesmärgi jaoks.

Uue riigi kujunemise põhjused, mida hiljem tunnustatakse, võivad olla järgmised: a) sotsiaalne revolutsioon, mis viis ühe sotsiaalse süsteemi asendumiseni teisega; b) riikide teket rahvusliku vabadusvõitluse käigus, mil endiste koloniaal- ja sõltuvate riikide rahvad lõid iseseisvaid riike; c) kahe või enama riigi ühinemine või ühe osariigi eraldamine kaheks või enamaks.

Uue riigi tunnustamine ei mõjuta tema poolt enne selle tunnustamist kehtivate seaduste alusel omandatud õigusi. Teisisõnu, rahvusvahelise tunnustamise õiguslik tagajärg on tunnustatud riigi seaduste ja määruste taga oleva juriidilise jõu tunnustamine.

Tunnustuse annab avalik-õiguslik asutus, mis on pädev kuulutama asjaomase riigi tunnustamist.

Tunnustamise liigid: valitsuste tunnustamine, tunnistamine sõdijaks ja mässuline.

Tunnustus on tavaliselt adresseeritud äsja tekkinud riigile. Aga tunnustust saab riigi valitsus ka siis, kui ta tuleb võimule põhiseadusvastasel viisil - kodusõja, riigipöörde vms tagajärjel. Selliste valitsuste tunnustamiseks ei ole kehtestatud kriteeriume. Tavaliselt eeldatakse, et valitsuse tunnustamine on õigustatud, kui ta teostab tõhusalt võimu riigi territooriumil, kontrollib olukorda riigis, järgib inimõiguste ja põhivabaduste austamise poliitikat, austab välismaalaste õigusi, väljendab valmisolek konflikti rahumeelseks lahendamiseks, kui see toimub riigis, ning teatab oma valmisolekust täita rahvusvahelisi kohustusi.

Sõdijaks ja mässuliseks tunnistamine on justkui eeltunnustamine, mille eesmärk on luua kontakte tunnustatud subjektiga. See äratundmine eeldab, et tunnustav riik lähtub sõjaseisukorra olemasolust ja peab vajalikuks järgida sõdijate suhtes neutraalsuse reegleid.

7. Seisundide järgnevus: mõiste, allikad ja liigid.

Rahvusvaheline pärilus toimub õiguste ja kohustuste üleminek ühelt rahvusvahelise õiguse subjektilt teisele riigi tekkimise või eksisteerimise lakkamise või selle territooriumi muutumise tulemusena.

Pärimisküsimus tekib järgmistel juhtudel: a) territoriaalsete muutuste korral - riigi lagunemine kaheks või enamaks riigiks; riikide ühinemine või ühe riigi territooriumi sisenemine teise riiki; b) ühiskondlike revolutsioonide ajal; c) emariikide sätete määramisel ja uute iseseisvate riikide kujunemisel.

Õigusjärglane riik pärib sisuliselt kõik oma eelkäijate rahvusvahelised õigused ja kohustused. Loomulikult pärivad need õigused ja kohustused ka kolmandad riigid.

Praegu on riigi pärimise põhiküsimused lahendatud kahe universaalse lepinguga: 1978. aasta lepingute riikide pärimise Viini konventsioon ja riigivara, avalike arhiivide ja riigivõlgade pärimise Viini konventsioon. 1983. aastal.

Teiste rahvusvahelise õiguse subjektide pärimise küsimused ei ole täpsemalt reguleeritud. Need on lubatud erikokkulepete alusel.

Pärimise tüübid:

Riikide õigusjärglus seoses rahvusvaheliste lepingutega;

Pärimine seoses riigivaraga;

Riigiarhiivi pärimine;

Riigivõlgade pärimine.

Riikide õigusjärglus seoses rahvusvaheliste lepingutega. Vastavalt Art. 1978. aasta konventsiooni artikli 17 kohaselt võib taasiseseisvunud riik pärimise teatamisega kehtestada oma staatuse mis tahes mitmepoolse lepingu osalisena, mis riikide pärimise ajal kehtis selle territooriumi suhtes, mille objektiks oli. riikide pärimise kohta. Seda nõuet ei kohaldata, kui lepingust nähtub või muul viisil on kindlaks tehtud, et selle lepingu kohaldamine taasiseseisvunud riigi suhtes oleks vastuolus selle lepingu eesmärgi ja eesmärgiga või muudaks põhjalikult selle toimimise tingimusi. Kui mõne teise riigi mitmepoolses lepingus osalemiseks on vaja kõigi selles osalejate nõusolekut, siis taasiseseisvunud riik saab oma staatuse selle lepingu osalisena kehtestada ainult sellisel nõusolekul.

Pärimisteate esitamisega võib taasiseseisvunud riik – kui leping seda lubab – väljendada oma nõusolekut olla seotud ainult osa lepingust või valida selle erinevate sätete vahel.

Mitmepoolse lepingu pärimise teade tehakse kirjalikult.

Kahepoolne leping, mis on riikide pärimise objektiks, loetakse taasiseseisvunud riigi ja mõne teise osaleva riigi vahel kehtivaks, kui: a) nad on selles sõnaselgelt nõustunud või b) oma käitumise tõttu, tuleb lugeda, et nad on sellega kokku leppinud.

Riigivara pärimine. Eelkäijariigi riigivara üleminekuga kaasneb selle riigi õiguste lõppemine ja õigusjärglasriigi õiguste tekkimine riigivarale, mis läheb üle õigusjärglasele riigile. Eelkäijariigi riigivara ülemineku kuupäev on riigi pärimise hetk. Riigivara võõrandamine toimub reeglina ilma kompensatsioonita.

Vastavalt Art. 1983. aasta Viini konventsiooni artikli 14 kohaselt reguleerib riigi territooriumi osa üleandmisel teisele riigile riigivara üleandmist eelkäijariigilt õigusjärglasriigile nendevaheline leping. Sellise kokkuleppe puudumisel saab riigi territooriumi osa üleandmist lahendada kahel viisil: a) eelkäijariigi kinnisvara, mis asub riikide pärimise objektiks oleval territooriumil, läheb üle riigi territooriumile. õigusjärglane riik; b) eelkäijariigi vallasvara, mis on seotud eelkäijariigi tegevusega pärimisobjektiks oleva territooriumi suhtes, läheb üle pärimisriigile.

Kui kaks või enam riiki ühinevad ja moodustavad seeläbi ühe järglasriigi, läheb eelkäijariikide riigiomand üle järglasriigile.

Kui riik jaguneb ja lakkab olemast ning osad eelkäijariigi territooriumist moodustavad kaks või enam õigusjärglasriiki, läheb eelriigi kinnisasi üle õigusjärglasele riigile, kelle territooriumil see asub. Kui eelkäijariigi kinnisasi asub väljaspool tema territooriumi, siis läheb see õiglastes osades üle õigusjärglasriikidele. Eelkäijariigi riigi vallasvara, mis on seotud eelkäijariigi tegevusega riikide pärimise objektiks olevatel territooriumidel, läheb üle vastavale õigusjärglasele riigile. Muu vallasvara läheb õigusjärglasriikidele üle õiglaste osadena.

Riigiarhiivi pärimine. Vastavalt Art. 1983. aasta Viini konventsiooni artiklis 20 sätestatud eelkäijariigi avalik arhiiv on eelkäijariigi poolt oma tegevuse käigus koostatud või omandatud mis tahes vanuses ja laadi dokumentide kogum, mis õigusjärgluse ajal. riik, kuulusid vastavalt selle siseriiklikule õigusele eelkäijariigile ja neid hoiti selle poolt vahetult või tema kontrolli all erinevatel eesmärkidel arhiivina.

Eelkäijariigi riigiarhiivi ülemineku kuupäev on riikide pärimishetk. Riigiarhiivide üleandmine toimub tasuta.

Eelkäijariik on kohustatud rakendama kõiki abinõusid riigiarhiivide kahjustamise või hävimise vältimiseks.

Kui õigusjärglasriik on uus iseseisev riik, lähevad riikide pärimise objektiks olevale territooriumile kuuluvad arhiivid üle uuele iseseisvale riigile.

Kui kaks või enam riiki ühinevad ja moodustavad ühe õigusjärglasriigi, lähevad eelkäijariikide riigiarhiivid üle õigusjärglasriigile.

Riigi jagunemisel kaheks või enamaks õigusjärglaseks riigiks ja kui vastavad õigusjärglusriigid ei lepi kokku teisiti, läheb osa selle õigusjärglasriigi territooriumil asuvatest riigiarhiividest üle sellele õigusjärglasriigile.

Riigivõlgade pärimine. Riigivõlg on eelkäijariigi mis tahes rahaline kohustus teise riigi, rahvusvahelise organisatsiooni või muu rahvusvahelise õiguse subjekti ees, mis on tekkinud kooskõlas rahvusvahelise õigusega. Võlgade ülemineku kuupäev on riikide pärimise hetk.

Kui osa riigi territooriumist antakse selle riigi poolt üle teisele riigile, reguleerib eelriigi riigivõla ülekandmist õigusjärglasele riigile nendevaheline leping. Sellise kokkuleppe puudumisel läheb eelkäijariigi riigivõlg õiglases osas üle õigusjärglasele riigile, võttes eelkõige arvesse vara, õigusi ja intresse, mis seoses selle riigivõlaga lähevad üle õigusjärglasele riigile. .

Kui õigusjärglaseks riigiks on taasiseseisvunud riik, ei lähe uuele iseseisvunud riigile üle eelkäijariigi avalik-õiguslik võlg, kui nendevahelises lepingus ei ole sätestatud teisiti.

Kui kaks või enam riiki ühinevad ja moodustavad seeläbi ühe õigusjärglasriigi, läheb eelkäijariikide riigivõlg üle järglasriigile.

Kui seevastu riik jaguneb ja lakkab eksisteerimast ning eelkäijariigi territooriumi osad moodustavad kaks või enam õigusjärglasriiki ning kui õigusjärglasriigid ei lepi kokku teisiti, läheb eelkäijariigi riigivõlg üle. õigusjärglased riigid õiglaste osade osas, võttes eelkõige arvesse omandit, õigusi ja intresse, mis seoses loovutatud riigivõlaga lähevad üle õigusjärglasele riigile.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/

KURSUSETÖÖ

teemal: "Riigisarnaste üksuste juriidiline isik"

Sissejuhatus

1. peatükk. Riikide poolt osaliselt tunnustatud riigisarnaste üksuste juriidilised isikud

1.1 Vatikan

1.2 Malta ordu

1.3 Lõuna-Osseetia ja Abhaasia rahvusvahelise tunnustamise küsimus

2. peatükk. Küsitava staatusega üksuste juriidiline isik

2.1 Sealand

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Rahvusvahelistes suhetes saavad osaleda erilised poliitilis-territoriaalsed moodustised (mõnikord nimetatakse neid ka riigilaadseteks), millel on sisemine omavalitsus ja erineval määral rahvusvaheline juriidiline isik.

Enamasti on sellised koosseisud oma olemuselt ajutised ja tekivad erinevate riikide lahendamata territoriaalsete nõuete tõttu üksteisele.

Sedalaadi poliitilis-territoriaalsetele koosseisudele on omane see, et peaaegu kõigil juhtudel loodi need rahvusvaheliste lepingute, reeglina rahulepingute alusel. Sellised lepingud andsid neile teatud rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse, nägid ette iseseisva põhiseadusliku struktuuri, valitsemisorganite süsteemi, õigust anda normatiivakte ja omasid piiratud relvajõude.

See teema on asjakohane, kuna tänapäeva maailmas on selliseid teemasid üsna palju, nii laiemale avalikkusele teada kui ka tundmatuid. Esimeste hulka kuuluvad Lõuna-Osseetia, Abhaasia, Transnistria ja Vatikan. Teisele Sealandile, Christiania vabalinnale.

Käesoleva töö eesmärgiks on uurida riigisarnaste üksuste juriidilist isikut. Selle eesmärgi saavutamiseks tuleks täita mitmeid ülesandeid:

1) Määratlege olekulaadsed olemid

2) Uurige olekulaadseid moodustisi kategooriate ja konkreetsete näidete kaupa.

Ajavahemik, mida käesolev töö hõlmab, on piiratud praegusega ja kirjeldab töö kirjutamise ajal eksisteerinud üksuste juriidilist isikut, kuid nende teemade olukorra uurimiseks kasutame ajaloolist meetodit ja uurida vaadeldavate objektide minevikku.

rahvusvahelise tunnustamise staatus avalik haridus

Peatükk1. Juriidiline isikolekulaadneüksused,osaliselttunnustatudosariigid

1.1 Vatikan

Vatikan (lat. Status Civitatis Vaticanzh, itaalia. Stato della Cittatis del Vaticano, kasutatakse ka nimetust Vatikani Linnriik) on kääbusenklaaviriik (maailma väikseim osariik) Rooma territooriumil, seostatakse Itaaliaga. Osariik sai oma nime Mons Vaticanuse mäe nimest, ladinakeelsest sõnast vaticinia - "ennustuskoht". Vatikani staatus rahvusvahelises õiguses on Püha Tooli suveräänne abiterritoorium, roomakatoliku kiriku kõrgeima vaimse juhtkonna asukoht. Vatikani suveräänsus ei ole iseseisev (rahvuslik), vaid tuleneb Püha Tooli suveräänsusest. Teisisõnu, selle allikaks ei ole mitte Vatikani elanikkond, vaid paavstkond.

Välisriikide diplomaatilised esindused on akrediteeritud Püha Tooli, mitte Vatikani Linnriigi juurde. Püha Tooli juurde akrediteeritud välisriikide saatkonnad ja esindused, arvestades Vatikani väikest territooriumi, asuvad Roomas (sh Itaalia saatkond, mis seega asub oma pealinnas).

Püha Tool (mitte Vatikan) on olnud ÜRO juures alaline vaatleja alates 1964. aastast, teinud organisatsiooniga koostööd alates 1957. aastast. 2004. aasta juulis laiendati Püha Tooli esinduse õigusi ÜRO juures. Lisaks alustas Vatikan alates 2008. aasta augustist pidevat koostööd Interpoliga.

Vatikani ajalugu ulatub peaaegu kahe tuhande aasta taha, hoolimata tõsiasjast, et ametlikult on Vatikani riik eksisteerinud alates 1929. aastast. Kuna Vatikan on Püha Tooli abisuveräänne territoorium, on selle ajalugu otseselt seotud paavstiriigi ajalooga. Antiikajal ei olnud Vatikani territoorium ("ager vaticanus") asustatud, kuna Vana-Roomas peeti seda kohta pühaks. Aastal 326, pärast kristluse saabumist, püstitati väidetava Püha Peetruse haua kohale Constantinuse basiilika ja sellest ajast alates on see koht asustatud. Hiljem tekkinud paavstiriik hõlmas suurema osa Apenniini poolsaarest, kuid 1870. aastal likvideeris selle Itaalia kuningriik. Selle tulemusena tekkis nn "Rooma küsimus". 1926. aasta suvel algasid läbirääkimised Püha Tooli ja Benito Mussolini valitsuse vahel, et lahendada "Rooma küsimus". Paavsti poolelt viis läbirääkimisi riigisekretär Gasparri; Ka tulevase paavst Pius XII vend Francesco Pacelli mängis olulist rolli läbirääkimiste seerias, mis koosnes 110 kohtumisest ja kestis kolm aastat.

Kolm dokumenti, mis moodustasid Itaalia ja Püha Tooli vahelise lepingu, kirjutasid 11. veebruaril 1929 Lateraani palees alla riigisekretär Gasparri ja Mussolini poolt. Lateraani kokkulepped jäävad kehtima. Itaalia tunnustas Püha Tooli suveräänsust Vatikani (Stata della citta del Vaticano) üle - taastatud kiriklik riik, mille pindala on poolteist ruutkilomeetrit. Vatikan ja Itaalia vahetasid omavahel suursaadikuid. Konkordaat 44 artiklis reguleeris ka riigi ja kiriku suhteid Itaalias: tagas kiriku täieliku vabaduse ja kuulutas katoliku usu riigiusuks. Püha Toolil oli õigus luua suhteid vaimulike ja kogu katoliku maailmaga. Kiriku liikmed vabastati sõjaväeteenistusest. Piiskoppide ametisse nimetamine on Püha Tooli eesõigus (riigi poliitiliste vastuväidete puudumisel). Püha Tool tunnustas selleks ajaks läbi viidud kirikuvara sekulariseerimist. Kiriku vara oli maksudest vabastatud.

Konkordaadile lisandus finantsleping, mille alusel Itaalia kohustus tasuma Püha Toolile 750 miljonit Itaalia liiri sularahas ja samal ajal eraldama Itaalia valitsuselt viis protsenti laenu ühe miljardi Itaalia liiri ulatuses. Vatikan nõustus toetama Benito Mussolinit, naasis avalikku ellu ja keelas lahutused. 7. juunil 1929 avaldati Vatikani Linnriigi põhiseadus. 1984. aastal muudeti pärast edukaid läbirääkimisi Itaaliaga lepingute mõningaid aegunud punkte, mis puudutasid peamiselt katoliku kiriku riiklikku staatust Itaalias.

Vatikan asub Rooma loodeosas Vatikani künkal, mõnesaja meetri kaugusel Tiberist. Ainult Itaalia territooriumi läbiva riigipiiri kogupikkus on 3,2 kilomeetrit, kuigi Lateraani lepingud andsid Vatikanile teatud eksterritoriaalsuse (mõned basiilikad, kuuri- ja piiskopkonna bürood ning Castel Gandolfo). Valdavalt langeb piir kokku ebaseadusliku ületamise tõkestamiseks ehitatud kaitsemüüriga. Peetri basiilika ees on piiriks ovaalse kujuga väljaku serv (väljaku sillutises tähistatud valgete kividega). Vatikanis on mittetulunduslik plaanimajandus. Sissetulekuallikad – peamiselt katoliiklaste annetused üle maailma. 2003. aasta kasum ulatus 252 miljoni dollarini, kulud - 264. Lisaks toob turism suuri sissetulekuid (postmarkide, Vatikani euromüntide, suveniiride, muuseumikülastuste tasud). Suurem osa tööjõust (muuseumiteenindajad, aednikud, korrapidajad jne) on Itaalia kodanikud. Vatikani eelarve on 310 miljonit USA dollarit. Vatikanil on oma pank, paremini tuntud kui Usuasjade Instituut.

Peaaegu kogu Vatikani elanikkond on Püha Tooli alamad (Vatikani kodakondsust pole), neil on pass (sellel passil on Püha Tooli diplomaatiline staatus, mis näitab kuulumist apostelliku pealinna (Vatikani) elanikele) ja selle annab välja riigisekretariaat) ning nad on katoliku kiriku ministrid.

Seisuga 31. detsember 2005 on 557 Püha Tooli alluvast 58 kardinalid, 293 vaimuliku staatuses ja paavstlike esindajate liikmed, 62 muud vaimulikud, 101 Šveitsi kaardiväe liiget, ja ülejäänud 43 on võhikud. 1983. aastal ei registreeritud Vatikanis ühtegi vastsündinut. Veidi vähem kui pooled, 246 kodanikku, säilitasid oma esimese kodakondsuse. Vatikani kodakondsus ei ole päritav ja seda ei saa osariigis sünniga omandada. Seda saab hankida ainult Püha Tooli teenimise alusel ja see tühistatakse töösuhte lõpetamise korral Vatikanis.

Vatikani ja Itaalia vahelise 1929. aasta Lateraani lepingu artikkel 9 sätestab, et kui isik lakkab olemast Vatikani kodanik ja tal ei ole ühegi teise riigi kodakondsust, antakse talle Itaalia kodakondsus. Etniliselt on enamik neist itaallased, välja arvatud Šveitsi kaardiväe liikmed. Vatikani "päevase" elanikkonna hulka kuulub ka umbes 3000 seal töötavat itaallast, kuid nad elavad väljaspool osariiki. 2005. aastal registreeriti Vatikanis 111 abielu.

Vatikan ise ei loo diplomaatilisi suhteid, ei osale rahvusvahelistes organisatsioonides ega sõlmi rahvusvahelisi lepinguid, kuna ta on Püha Tooli suveräänne territoorium ja esimese suveräänsus tuleneb otseselt teise suveräänsusest. Rooma piiskoppide õppetooli on juba varakeskajast tunnistatud rahvusvahelise õiguse suveräänseks subjektiks. Ja ajavahemikul 1860. aastast kuni 1929. aasta Lateraani kokkulepeteni tunnustasid Püha Tooli suveräänsust mitte ainult katoliiklikud võimud, vaid ka Venemaa, Preisimaa ja Austria-Ungari.

Vatikani ja Püha Tooli diplomaatilisi suhteid haldab Riigisekretariaadi riikidega suhtlemise osakond. Sektsiooni juhib peapiiskopi auastmes riikidega suhtlemise sekretär, praegu on Sagona titulaarpeapiiskop Dominique Mamberti.

Püha Tool hoiab diplomaatilisi suhteid 174 maailma riigiga, milles teda esindavad paavsti suursaadikud (nuncios). Vatikan hoiab ka diplomaatilisi suhteid EL-i ja Palestiina Vabastusorganisatsiooniga ning on 15 rahvusvahelise organisatsiooni liige, sealhulgas WHO, WTO, UNESCO, OSCE ja FAO liige.

1990. aastate alguses sõlmis Vatikan diplomaatilised suhted varem kommunistlike parteide kontrolli all olnud Ida- ja Kesk-Euroopa riikidega, aga ka mitmete endise Nõukogude Liidu riikidega.

Vatikan toetab aktiivselt rahu säilitamist ja rahvusvaheliste konfliktide lahendamist. 1991. aastal hoiatas ta Lahesõja eest. Katoliku kirik mängis Kesk-Ameerika kodusõdade lõpetamisel silmapaistvat rolli. Oma reisidel piirkonda kutsus paavst üles lõpetama kodusõda Guatemalas, leppima Nicaraguas ning looma "uue solidaarsuse ja armastuse kultuuri".

Püha Tool on Hiina Vabariigi vanim (1942) diplomaatiline liitlane ja on nüüd ainus suveräänne rahvusvahelise õiguse üksus Euroopas, mis ametlikult tunnustab Hiina Vabariiki. 1971. aastal teatas Püha Tool oma otsusest ühineda tuumarelvade leviku tõkestamise lepinguga, et "pakkuda moraalset tuge lepingu enda aluseks olevatele põhimõtetele". 2007. aastal sõlmis Püha Tool Saudi Araabiaga diplomaatilised suhted.

1.2 malta keelTelli

Malta ordu (Sovereign Military Order of the Knights Hospitaller of St. John of Jerusalem, Rhodes and Malta, Suvereign Military Hospitaller Order of St. John, Jerusalem, Rhodos and Malta) on roomakatoliku kiriku rüütellik usuordu. Maailma vanim rüütliordu.

Malta Ordul on ÜROs vaatleja staatus. Sellel on diplomaatilised suhted 104 riigiga, keda toetab suur hulk suursaadikuid. Rahvusvahelise õiguse kohaselt on Malta ordu riigilaadne üksus, samas kui ordu ise positsioneerib end riigina. Malta ordu suveräänsust käsitletakse diplomaatiliste esinduste tasandil, kuid mitte riigi suveräänsusena. Mõnikord peetakse seda kääbusriigiks.

Ordu annab välja oma passe, prindib oma valuutat, templeid ja isegi numbrimärke. Ordu kõrgmeister täidab paavsti asekuninga ülesandeid, pakkudes menetluslikku tuge Vatikani diplomaatidele avalduste esitamisel, muudatusettepanekute tegemisel ja rahvusvahelise diplomaatia valdkonna otsuste tegemisel. Mõned õpetlased on ordu suveräänsusnõude vaidlustanud.

Ordu eelkäija oli 1080. aastal Jeruusalemmas asutatud Amalfi haigla, kristlik organisatsioon, mille eesmärk oli hoolitseda vaeste, haigete või vigastatud palverändurite eest Pühal Maal. Pärast kristlikku Jeruusalemma vallutamist 1099. aastal Esimese ristisõja ajal usulis-sõjaline ordu oma põhikirjaga. Ordule usaldati Püha Maa hool ja kaitse. Pärast Püha Maa hõivamist moslemite poolt jätkas ordu tegevust Rhodosel, mille isand ta oli, ja tegutses seejärel Maltalt, mis allus vasallile Sitsiilia Hispaania asekuningriigile. Pärast Malta vallutamist Napoleoni poolt 1798. aastal andis Vene keiser Paul I rüütlitele varjupaiga Peterburis. 1834. aastal rajas ordu uue peakorteri Rooma. Pikka aega kuulus ordule Roomas vaid häärberite kompleks, kuid 1998. aastal andis Malta valitsus Fort Sant'Angelo 99 aastaks rüütlite kasutusse, samal ajal kui hoonele anti eksterritoriaalne staatus ja see määrati. Praegu tunnistab Itaalia Vabariik Malta ordu olemasolu oma territooriumil suveräänse riigina, samuti tema Roomas asuva elukoha (Malta palee või peapalee Via Condotti, 68, 68) eksterritoriaalsust elukoht ja Aventina peavilla). Alates 1998. aastast on ordule kuulunud ka Fort St. Angelo, millel on samuti ekstraterritoriaalne staatus 99 aasta jooksul alates Malta Vabariigi valitsusega lepingu sõlmimise kuupäevast. Seega on ordul formaalselt territoorium, mille üle ta teostab oma jurisdiktsiooni, kuid selle territooriumi (ordu enda territoorium või ajutiselt tema vajadustele üle antud diplomaatilise esinduse territoorium) tegeliku staatuse küsimus on abstraktse õigusliku raamistiku teema. arutelud. Tegelikult on ordu äärmiselt mõjukas struktuur ja tema poliitilised positsioonid on sellised, et tema peakorteri staatuse selgitamise küsimust lähiajal tõenäoliselt ei kerki.

Ordu järgi on selle liikmeskond 13 tuhat inimest, samuti on ordu struktuuris 80 tuhat vabatahtlikku ja üle 20 tuhande meditsiinitöötaja. Ordu alluvaid, kellel on tema pass, on umbes 10,5 tuhat. Malta ordu passi tunnustavad paljud riigid, selle omanikul on õigus viisavabalt siseneda 32 riiki.

Põhiseaduse järgi jagunevad ordu liikmed kolme klassi. Kõik liikmed peavad elama eeskujulikku elu kooskõlas Kiriku õpetuste ja ettekirjutustega ning pühenduma ordu tööle humanitaarabi andmisel.

Esimese klassi liikmed on õigluse rüütlid ehk tunnustatud rüütlid ja tunnustatud kloostrikaplanid, kes on andnud "vaesuse, puhtuse ja kuulekuse tõotuse, mis viib evangeeliumi täiuslikkuseni". Neid peetakse kanoonilise õiguse kohaselt munkadeks, kuid nad ei pea elama kloostrikogukondades.

Teise klassi liikmed, kes on andnud kuulekuse tõotuse, peavad elama kristlike põhimõtete ja ordu kõrgete moraalipõhimõtete järgi. Need jagunevad kolme kategooriasse:

Kuulekuses au ja pühendumise rüütlid ja daamid

Issanda armu rüütlid ja daamid ning sõnakuulelikkus

Meistri armu ja kuulekuse rüütlid ja daamid

Kolmandasse klassi kuuluvad ilmalikud liikmed, kes ei ole andnud usutõotusi ja vannet, kuid kes elavad kooskõlas kiriku ja ordu põhimõtetega. Need jagunevad kuue kategooriasse:

Au ja pühendumuse rüütlid ja daamid

Kloostrikaplanid ad honorem

Issanda armu ja pühendumuse rüütlid ja daamid

Pagasiruumi kaplanid

Magister's Grace'i rüütlid ja daamid

Annetused (mehed ja naised)

Erinevatesse klassidesse ja kategooriatesse vastuvõtmise nõuded on määratud koodeksiga.

Vastavalt Malta Ordu põhiseaduse artiklile 5 on peamised juriidilised dokumendid:

üks). põhiseadus, ordukoodeks ja selle lisana kanooniline õigus;

2). Kõrgmeistri seadusandlikud aktid vastavalt käesoleva põhiseaduse artikli 15 teise lõigu lõikele 1;

3). Rahvusvahelised lepingud, mis on heaks kiidetud käesoleva põhiseaduse artikli 15 teise lõigu lõikes 8 sätestatud põhimõtete kohaselt;

4). Ordu traditsioonid ja privileegid;

Üks vanimaid käsikirju koos reeglite ja ordukoodeksiga pärineb 1253. aastast.

Läbi ajaloo on toimunud pidev kolme põhidokumendi väljatöötamise protsess. Tuleb märkida, et kogu selle eksisteerimise ajal põhinesid dokumendid, nagu kõik allikad, roomakatoliku kiriku kanoonilisel õigusel. Selle põhimõtted olid kõigi ordu õigusaktide aluseks. Seega tõid muudatused kiriku põhidokumendis kaasa vastavad muudatused ordudokumentides. Näiteks võib tuua kanoonilise õiguse koodeksi muudatused 1917, 1983. Ka 1969. aastal vastas ordu põhikiri Vatikani II kirikukogu määrusele kloostrielu uuendamise kohta seoses tänapäevaste tingimustega "Perfectae Caritatis" ja apostellikule kirjale "Ecclesiae Sanctae". Lisaks põhiseaduses loetletud dokumentidele seal on ka "ordu kombed, kõik paavstide antud ja tunnustatud privileegid.<…>Erilist tähelepanu väärib paavst Benedictus XIV 1753. aasta põhiseadus "Inter illustria". Õigused, tavad ja privileegid kehtivad seni, kuni need kehtivad vastavalt kanoonilise õiguse normidele, ordu põhiseadusele ja seadustikule.

17. septembril 1919 kinnitas kõrgmeister koos ordunõukoguga “Suveräänse Malta Rüütliordu orgaanilised normid” (Norme organiche del sovrano Ordine militare di Malta). Seejärel asendati need ajutise harta või ajutise põhikirjaga, pärast 1921. aastat said need juriidilise jõu. Vatikani nõudmisel võeti 5. mail 1936 vastu uuendatud Malta ordu põhikiri, mis rõhutas orduseaduse alluvust uuele üldisele kirikuseadusele. Paavstlus vajas seda, et peatada suundumus muuta Malta ordu puhtalt ilmalikuks organisatsiooniks. "Seega alates sellest hetkest võib juba ühemõtteliselt rääkida Malta ordu muutumisest puhtalt "paavstlikuks" orduks ja Vatikani võimu lõplikust kindlustamisest ordu üle." 1961. aastal kiitis Püha Tool heaks ordu põhiseaduse ning 1966. aastal ordu harta ja koodeksi.

Mis puudutab viimaseid põhiseaduse muudatusi, siis need tehti 1997. aastal Itaalias toimunud üldkapiitli erakorralise koosoleku otsustega. Uue teksti kiitis heaks Vatikan ja see avaldati 12. jaanuaril Ordu ametlikus bülletäänis. 1998. Johannes Paulus II kommenteeris põhiseadust: "See põhineb halastuse ja heatahtlikkuse põhiväärtustel, mis on ordut läbi aegade pidevalt inspireerinud."

Ordul on diplomaatilised suhted 104 riigiga. Tal on ÜROs vaatleja staatus. Ordu suveräänset staatust tunnustavad paljud rahvusvahelised organisatsioonid, mille liige ta on. Lisaks ÜRO-le tunnustavad seda ka teised organisatsioonid. Mitmed riigid ei tunnusta Malta passi ega oma sellega diplomaatilisi suhteid: Holland, Soome, Rootsi, Island ja Kreeka.

Malta ordu suhted Venemaaga on korduvalt muutunud. Keiser Paul I lõi temaga tiheda koostöö, võttes vastu kõrgmeistri ja ordukaitsja staatuse. Venemaa ordusüsteem ja Malta ordu ise olid osaliselt integreeritud.

Kuid pärast Paul I mõrva katkesid suhted orduga kiiresti ja puudusid kuni Vene impeeriumi eksisteerimise lõpuni. Ordu Venemaa prioraadid likvideeriti perioodil 1803-1817.

Ordu ja NSV Liidu vaheline väidetav telgitagune suhtlus Gorbatšovi valitsusajal sai arvukate spekulatsioonide objektiks, kuid usaldusväärseid dokumente selleteemalised pole kunagi avaldatud.

Ametlikud suhted Venemaaga taastati 1992. aastal Vene Föderatsiooni presidendi B. N. Jeltsini dekreediga ja nüüd viiakse need läbi ametlike esindajate tasemel suursaadikute auastmes, kellel on akrediteering osariikides - esinduskohtades (Rooma). Venemaa huve esindab Vene Föderatsiooni esindaja Vatikanis. Malta Ordu erakorraline ja täievoliline suursaadik Venemaa Föderatsioonis - hr Gianfranco Facco Bonetti (alates 22. aprillist 2008).

1.3 RahvusvahelineülestunnistusLõunaOsseetiajaAbhaasia

Lõuna-Osseetia Vabariigi (Lõuna-Osseetia) Ülemnõukogu kuulutas vabariigi iseseisvuse välja 29. mail 1992 relvakonflikti ajal Gruusiaga. Abhaasia kuulutas iseseisvuse välja pärast 1992-1993 sõda Gruusiaga. Selle põhiseaduse, milles vabariik kuulutati suveräänseks riigiks ja rahvusvahelise õiguse subjektiks, võttis Abhaasia Vabariigi Ülemnõukogu vastu 26. novembril 1994. aastal. Vabariikide iseseisvuse väljakuulutamine laialdast rahvusvahelist vastukaja ei tekitanud, kuni 2000. aastate teise pooleni ei tunnustanud neid riike keegi. 2006. aastal tunnustasid Abhaasia ja Lõuna-Osseetia teineteise iseseisvust; lisaks tunnustas nende iseseisvust tunnustamata Transnistria.

Olukord rahvusvahelise tunnustamisega muutus pärast Lõuna-Osseetia sõda 2008. aasta augustis. Pärast konflikti tunnustas Venemaa mõlema vabariigi iseseisvust. Gruusia parlament võttis vastuseks vastu resolutsiooni "Gruusia territooriumide okupeerimise kohta Vene Föderatsiooni poolt". Nendele sündmustele järgnes teiste riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide reaktsioon.

20. augustil 2008 pöördus Abhaasia parlament Venemaa poole palvega tunnustada vabariigi iseseisvust. 21. augustil 2008 toetas seda üleskutset Abhaasia rahvuslik kogunemine. 22. augustil 2008 laekus sarnane pöördumine Lõuna-Osseetia parlamendilt. 25. augustil 2008 võttis Venemaa Föderatsiooninõukogu vastu üleskutse president Dmitri Medvedevile tunnustada Lõuna-Osseetia ja Abhaasia iseseisvust. Kaebuse poolt hääletas 130 föderatsiooninõukogu liiget, erapooletuid ega vastuhääli ei olnud. Samal päeval võttis Riigiduuma 447 poolthäälega vastuhääletajate puudumisel (erapooletuid – 0, ei hääletanud – 3) samasuguse pöördumise Venemaa presidendi poole. Duuma saatis ÜRO liikmesriikide parlamentidele ja rahvusvahelistele parlamentaarsetele organisatsioonidele pöördumise, milles kutsus neid üles toetama Abhaasia ja Lõuna-Osseetia iseseisvuse tunnustamist iseseisvate, suveräänsete ja sõltumatute riikidena.

26. augustil 2008 järgnes Venemaa poolt Abhaasia ja Lõuna-Osseetia iseseisvuse rahvusvaheline õiguslik tunnustamine. Selle otsuse teatas oma pöördumises president Dmitri Medvedev: „Võttes arvesse osseetide ja abhaasia rahvaste tahte vaba väljendamist, juhindudes ÜRO põhikirja sätetest, 1970. aasta deklaratsioonist rahvusvahelise õiguse põhimõtete kohta, mis on seotud sõbralike suhetega CSCE 1975. aasta Helsingi lõppakti ja muude oluliste rahvusvaheliste dokumentide, kirjutasin alla dekreetidele Lõuna-Osseetia ja Abhaasia iseseisvuse tunnustamise kohta Venemaa Föderatsiooni poolt. 29. augustil 2008 katkestas Gruusia diplomaatilised suhted Venemaaga. 9. septembril 2008 sõlmis Venemaa ametlikult diplomaatilised suhted Abhaasia ja Lõuna-Osseetiaga. 15. detsembril 2008 andis esimene Venemaa suursaadik Abhaasias Semjon Grigorjev vabariigi välisministrile Sergei Šambale üle oma volikirjade koopiad. Järgmisel päeval, 16. detsembril 2008, võttis Abhaasia president Sergei Bagapš vastu Semjon Grigorjevi volikirja. Samal päeval võttis Lõuna-Osseetia president Eduard Kokoity vastu Venemaa esimese suursaadiku Lõuna-Osseetias Elbrus Kargijevi volikirja. 16. jaanuaril 2009 võttis Venemaa president Dmitri Medvedev vastu esimeste Abhaasia ja Lõuna-Osseetia suursaadikute Venemaal Igor Ahba ja Dmitri Medojevi volikirja. 2009. aasta veebruaris avati Lõuna-Osseetias Venemaa saatkond. 1. mail 2009 avati Suhhumis Venemaa Föderatsiooni saatkond. 17. mail 2010 toimus Moskvas pidulik Abhaasia saatkonna avamise tseremoonia. 7. aprillil 2011 allkirjastas Dmitri Medvedev seaduse, millega ratifitseeriti Abhaasia ja Lõuna-Osseetiaga vastastikuse viisavabaduse leping.

Vahetult pärast Abhaasia ja Lõuna-Osseetia tunnustamist Venemaa Föderatsiooni poolt levisid meedias ettepanekud (näiteks Venemaa Riigiduuma rahvusvaheliste suhete komitee aseesimehe Leonid Slutski poolt), et ka teised ÜRO liikmesriigid võiksid tunnustada Abhaasiat ja Lõuna-Osseetia. Nimetatud selliseid riike nagu Venezuela (tunnustatud 10. septembril 2009), Kuuba, Valgevene, Iraan, Süüria, Türgi. 2009. aasta juulis avaldas Abhaasia president Sergei Bagapš lootust, et Valgevene tunnustab Abhaasia ja Lõuna-Osseetia, mitte Paapua Uus-Guinea või Zimbabwe iseseisvust, ning teatas ka, et ta ei loobu endiselt ideest luua mingi uus "liitriik", kuhu sisenevad tema vabariik ja Lõuna-Osseetia koos Venemaa, Valgevene ja Kasahstaniga

Mõnede maailma riikide (Valgevene, Venezuela, Iraani, Armeenia, Liibanoni) ametnikud avaldasid toetust Venemaa tegevusele Abhaasia ja Lõuna-Osseetia iseseisvuse või nende enesemääramisõiguse tunnustamisel. 27. aprillil 2011 sai teatavaks Abhaasia peatne tunnustamine kolme riigi ja ühe Lõuna-Osseetia poolt.

Vahepeal lükkas välisministeeriumi peadirektor ümber Somaalia suursaadiku Vene Föderatsiooni juures avalduse, et Somaalia valitsus kavatseb lähiajal tunnustada Abhaasia ja Lõuna-Osseetia iseseisvust. Somaalia rahvusvaheline koostöö, Mukhamed Jama Ali.

Ukraina praegune president Viktor Janukovitš ütles opositsioonis olles, et Ukraina peaks tunnustama Abhaasia ja Lõuna-Osseetia iseseisvust ning toetama tunnustamata vabariikide rahvaste tahet. Samas märkis ta: "Lõuna-Osseetia ja Abhaasia iseseisvuse tunnustamine Venemaa Föderatsiooni poolt on loogiline jätk protsessile, mille lääneriigid käivitasid Kosovo provintsi iseseisvuse tunnustamisel." Presidendiks saades ütles Janukovitš aga, et ta ei pidanud silmas, et ta on valmis tunnustama Abhaasia ja Lõuna-Osseetia iseseisvust, vaid seisis vaid topeltstandardite vastu, kui suur hulk riike tunnustas Kosovo iseseisvust.

Gruusia asevälisminister Giga Bokeria ütles: "Tunnustamine on Gruusia koosseisu kuuluvate territooriumide varjatud annekteerimine." Gruusia president Mihhail Saakašvili ütles oma pöördumises rahva poole: "Vene Föderatsiooni tegevus on katse suveräänse riigi - Gruusia riigi - sõjaliseks annekteerimiseks. See rikub otseselt rahvusvahelist õigust ja ohustab rahvusvahelist julgeolekusüsteemi, mis on taganud rahu, stabiilsuse ja korra viimased 60 aastat. Venemaa tänane otsus kinnitab, et tema sissetung Gruusiasse oli osa suuremast ettekavatsetud plaanist muuta Euroopa kaarti. Tänaseks on Venemaa rikkunud kõiki varem sõlmitud lepinguid ja kokkuleppeid. Venemaa tegevuse mõistis kõige karmimalt hukka kogu maailma üldsus, kes kinnitas oma toetust Gruusia territoriaalsele terviklikkusele. Gruusia valitsus on ülemaailmse toetuse eest tänulik. Vastavalt rahvusvahelisele õigusele on Abhaasia ja Lõuna-Osseetia piirkonnad Gruusia piirides.

Gruusia riigikantselei juht Kakha Bendukidze vastas ajakirjale Russian Newsweek antud intervjuus korrespondendi küsimusele “Kas sa arvad, et kaotasid Lõuna-Osseetia ja Abhaasia või mitte?”: “Ei. Arvan, et Abhaasia ja Lõuna-Osseetia olemasolu liigub ühelt tasapinnalt teisele. Varem oli see mingis mõttes kabal, selline arutelu vene saatel. Nüüd on see rahvusvaheline vaidlus. Tekkis arusaamatu mõistatus: Venemaa oli nii osapool kui ka rahusobitaja. Ta oli ühe osapoole sponsor ja tunnustas suuliselt Gruusia territoriaalset terviklikkust. Nüüd on pilt palju selgem.»

NATO peasekretär Jaap de Hoop Scheffer ütles, et Venemaa otsus "on otsene rikkumine arvukatele ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonidele, mis puudutavad Gruusia territoriaalset terviklikkust, resolutsioone, mille Venemaa on ise heaks kiitnud. Venemaa tegevus viimastel nädalatel seab kahtluse alla tema pühendumise rahu ja julgeoleku tagamisele Kaukaasias. NATO toetab kindlalt Gruusia suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust ning kutsub Venemaad üles neid põhimõtteid järgima.

27. augustil mõistis NATO nõukogu suursaadikute tasemel, olles arutanud NATO suhteid Venemaa ja Gruusiaga seoses Lõuna-Osseetia ja Abhaasia iseseisvuse tunnustamisega Venemaa poolt, selle otsuse hukka ja nõudis selle tühistamist, väljendades täielikku toetust NATO suhete põhimõttele. Gruusia territoriaalne terviklikkus: "Venemaa otsus rikub paljusid ÜRO Julgeolekunõukogus vastu võetud resolutsioone Gruusia territoriaalse terviklikkuse kohta ning see ei sobi kokku OSCE aluspõhimõtetega, millel põhineb stabiilsus Euroopas."

NATO nõukogu, öeldes, et Venemaa otsus seab kahtluse alla tema pühendumise rahu ja julgeoleku tagamisele Kaukaasias, kutsus Venemaad üles Gruusia julgeoleku ja stabiilsuse tagamiseks "austama Gruusia territoriaalset terviklikkust ja täitma oma kohustusi, mis on võetud Kaukaasia rahu ja julgeoleku tagamisel. Kuuepunktiline kokkulepe, mille allkirjastasid presidendid Saakašvili ja Medvedev"

2. peatükk. Küsitava staatusega üksuste juriidiline isik

2.1 Sealand

Sealandi vürstiriik (ingl. sõna otseses mõttes "meremaa"; ka Sealand) on virtuaalne osariik, mille kuulutas välja 1967. aastal Briti pensionil major Roy Bates. Nõuab suveräänsust Põhjameres asuva avamereplatvormi territooriumi üle, 10 kilomeetri kaugusel Suurbritannia rannikust. Bates kuulutas end Sealandi monarhiks (vürstiks) ja oma pere valitsevaks dünastiaks; nemad ja isikud, kes peavad end Sealandi alamateks, tegelevad selle vürstiriigi atribuutide loomise ja arendamisega, mis on sarnased maailma riikide atribuutidega (lipp, vapp ja hümn, põhiseadus, valitsuse ametikohad, diplomaatia, kogutavad postmargid , mündid jne).

Sealand on põhiseaduslik monarhia. Riigipea on prints Roy I Bates ja printsess Joanna I Bates. Alates 1999. aastast on otsest võimu teostanud kroonprints regent Michael I. Seal on 25. septembril 1975 vastu võetud põhiseadus, mis koosneb preambulist ja 7 artiklist. Suverääni korraldused antakse välja dekreetidena. Täitevvõimu struktuuris on kolm ministeeriumi: sise-, välis- ning telekommunikatsiooni- ja tehnoloogiaministeerium. Õigussüsteem põhineb Briti tavaõigusel.

Füüsiliselt tekkis Sealandi territoorium Teise maailmasõja ajal. 1942. aastal ehitas Briti merevägi rannikualadele rea platvorme. Üks neist oli Roughsi torn. Sõja ajal olid platvormidel õhutõrjekahurid ja 200-meheline garnison. Pärast vaenutegevuse lõppu hävitati enamik torne, kuid väljaspool Briti territoriaalvett asuv Roughs Tower jäi puutumatuks.

1966. aastal valisid pensionil Briti armee major Paddy Roy Bates ja tema sõber Ronan O'Reilly lõbustuspargi rajamiseks selleks ajaks ammu maha jäetud platvormi Roughs Tower. Kuid mõne aja pärast läksid nad tülli ja Batesist sai platvormi ainuomanik. 1967. aastal üritas O'Reilly saart enda valdusesse võtta ja kasutas selleks jõudu, kuid Bates kaitses end vintpüsside, jahipüsside, Molotovi kokteilide ja leegiheitjatega ning O'Reilly rünnak tõrjuti.

Roy ei ehitanud lõbustusparki, vaid valis oma piraadiraadiojaamale Britain's Better Music Station rajamiseks platvormi, kuid see raadiojaam ei edastanud kunagi platvormilt eetrisse.2. septembril 1967 teatas ta suveräänse riigi loomisest ja kuulutas end välja. Prints Roy I. See Päeva tähistatakse suure riigipühana.

1968. aastal üritasid Briti võimud platvormi üle võtta. Patrullpaadid lähenesid talle ja Bates vastas hoiatuslaskudega õhku. Vereni asi ei jõudnud, kuid major Batesi kui Briti subjekti vastu algatati kohtuasi. 2. septembril 1968 tegi Essexi kohtunik välja otsuse, mida Sealandi iseseisvuskaitsjad peavad ajalooliseks: ta leidis, et juhtum on väljaspool Briti jurisdiktsiooni. 1972. aastal alustas Sealand müntide vermimist. 1975. aastal jõustus Sealandi esimene põhiseadus. Seal oli lipp ja vapp.

1978. aasta augustis toimus riigis putš. Talle eelnes pingete tekkimine printsi ja tema lähima kaaslase, riigi peaministri krahv Alexander Gottfried Achenbachi (Alexander Gottfried Achenbach) vahel. Erakondade seisukohad investeeringute riiki meelitamise osas erinesid ning süüdistasid üksteist põhiseadusevastastes kavatsustes. Austrias investoritega läbirääkimisi pidanud printsi äraolekut ära kasutades maandus Achenbach saarele koos rühma Hollandi kodanikega. Sissetungijad lukustasid noore prints Michaeli keldrisse ja viisid ta seejärel Hollandisse. Kuid Michael põgenes vangistusest ja kohtus oma isaga. Riigi lojaalsete kodanike toetusel õnnestus kukutatud monarhidel anastajatest jagu saada ja võimule naasta.

Valitsus tegutses rangelt kooskõlas rahvusvahelise õigusega. Vangi võetud välismaised palgasõdurid vabastati peagi, kuna Genfi sõjavangide kohtlemise konventsioon nõuab vangide vabastamist pärast sõjategevuse lõppu. Riigipöörde korraldaja vabastati kõigilt ametikohtadelt ja mõisteti Sealandi seaduste kohaselt süüdi riigireetmises, kuid tal oli teine ​​- Saksa - kodakondsus, nii et FRG võimud hakkasid tema saatuse vastu huvi tundma. Briti välisministeerium keeldus sellesse asja sekkumast ning Saksa diplomaadid pidid Sealandiga otse läbirääkimisi pidama. Saarele saabus Saksamaa Londoni saatkonna vanemõigusnõunik dr Niemüller, mis oli Sealandi tegeliku tunnustamise tipp reaalsete riikide poolt. Prints Roy nõudis Sealandi diplomaatilist tunnustamist, kuid lõpuks, arvestades ebaõnnestunud putši veretut iseloomu, nõustus ta suuliste kinnitustega ja vabastas Achenbachi heldelt.

Kaotajad nõudsid jätkuvalt oma õigusi. Nad moodustasid Sealandi eksiilvalitsuse (FRG). Achenbach väitis, et on Sealandi salanõukogu esimees. 1989. aasta jaanuaris arreteerisid Saksamaa võimud ta (loomulikult ei tunnustanud nad tema diplomaatilist staatust) ja andsid ametikoha üle majanduskoostööministrile Johannes W. F. Seigerile, kellest sai peagi peaminister. Valiti tagasi 1994. ja 1999. aastal.

Sealandi positsioon on teiste virtuaalsete osariikide positsiooniga võrreldes soodne. Vürstiriigil on füüsiline territoorium ja rahvusvahelise tunnustamise õiguslikud alused. Sõltumatuse nõue põhineb kolmel argumendil. Kõige põhjapanevam neist on asjaolu, et Sealand asutati neutraalsetes vetes enne 1982. aasta ÜRO mereõiguse konventsiooni jõustumist, mis keelas avamerele tehisrajatiste ehitamise, ja enne mereala laienemist. Ühendkuningriigi suveräänne merevöönd 3–12 meremiili 1987. aastal. Arvestades asjaolu, et Roughs Toweri platvorm, millel Sealand asub, jäeti maha ja kustutati Briti Admiraliteedi nimekirjadest, peetakse selle hõivamist koloniseerimiseks. Sellele elama asunud asukad usuvad, et neil oli täielik õigus luua riik ja kehtestada oma äranägemise järgi valitsemisvorm. Rahvusvaheliste normide järgi ei saa tunnustamisel takistuseks saada riigi suurus. Näiteks Briti tunnustatud valduses Pitcairni saar on vaid umbes 60 inimest.

Teine oluline argument on Briti kohtu otsus 1968. aastal Ühendkuningriigi jurisdiktsiooni puudumise kohta Sealandi üle. Ükski teine ​​riik pole samuti Sealandile pretendeerinud.

Kolmandaks, Sealandi de facto tunnustamise kohta on mitmeid fakte. Montevideo konventsioon ütleb, et riikidel on õigus eksisteerida ja end kaitsta, sõltumata ametlikust tunnustamisest. Kaasaegses rahvusvahelises praktikas on vaikiv (mittediplomaatiline) tunnustamine üsna tavaline nähtus. See tekib siis, kui režiimil ei ole piisavat legitiimsust, kuid ta teostab oma territooriumil tegelikku võimu. Näiteks paljud riigid ei tunnusta Hiina Vabariiki diplomaatiliselt, vaid kohtlevad seda de facto suveräänse riigina. Sealandi kohta on selliseid tunnistusi neli:

1. Suurbritannia ei maksa prints Royle pensioni selle aja eest, mil ta Sealandis viibis.

2. Ühendkuningriigi kohtud keeldusid 1968. ja 1990. aastal Sealandi vastu esitatud nõuetest läbi vaatamast.

3. Hollandi ja Saksamaa välisministeeriumid alustasid Sealandi valitsusega läbirääkimisi.

4. Belgia postiteenistus aktsepteeris mõnda aega Sealandi marke.

Teoreetiliselt on Sealandi seisukoht väga veenev. Tunnustamise korral saaks vürstiriigist maailma väikseim riik ja 51. riik Euroopas. Kaasaegses rahvusvahelises õiguses enam levinud asutamise teooria kohaselt saab riik aga eksisteerida vaid niivõrd, kuivõrd seda tunnustavad teised riigid. Seetõttu ei saa Sealandi vastu võtta ühtegi rahvusvahelist organisatsiooni, tal ei saa olla oma postiaadressi, domeeninime. Ükski riik ei loonud temaga diplomaatilisi suhteid.

Sealand püüab saavutada iseseisvuse tunnustamist mõne suure riigi poolt, kuid pole püüdnud saavutada iseseisvust ÜRO kaudu.

Järeldus

Oleme uurinud riigisarnaste üksuste juriidilist isikut tüüpilisemate esindajate näitel. Oleme uurinud nende üksuste juriidilist isikut, mida tunnustab riigina vaid teatud ring teisi riike, olles seega justkui kvaasiriigid. Uurisime Sealandi Vürstiriigi näitel ka subjekte, mida riigid üldse ei tunnusta, kuid de facto mängivad rahvusvahelistes suhetes sellist rolli, pealegi on neil oma territoorium, jurisdiktsioon, maksustamine, seega kui omades ajalooliselt välja kujunenud sisemist legitiimsust.

Nägime selle teema aktuaalsust, mis seisneb selles, et rahvusvahelised suhted ei ole staatilises seisus, vaid on pidevas muutumises ja arengus, sellega seoses on võimalik uute uurimisteemaga seotud teemade esilekerkimine. Samuti on uute teemade esilekerkimine võimalik rahvusvahelisest poliitikast mitteolenevatel asjaoludel. Selles uuringus nägime, et nende üksustega seotud sündmused toimuvad ka tänapäeval, näiteks on endiselt lahendamata Abhaasia ja Lõuna-Osseetia tunnustamise küsimus.

Nende probleemide lahendamise viiside väljatöötamine on rahvusvahelise õiguse ja rahvusvahelise üldsuse jaoks oluline ülesanne. Praegusel ajal, kui selliste konfliktide rahumeelse lahendamise eelistamine on välja kuulutatud, peab selleks olema õiguslik alus. Ei tasu unustada, et kui selline üksus on etniliselt või rahvuslikult moodustatud kogukond, siis on see küsimus rahvuste enesemääramise sfääris või sellega piirnevas.

Bibliograafia

2. Abhaasia Vabariigi põhiseadus // http://www.abkhaziagov.org/ru/state/sovereignty/index.php

3. Malta Ordu põhiseadus // http://www.orderofmalta.int/order-and-its-organization

4. 1929. aasta Lateraani lepingud // http://www.aloha.net/~mikesch/treaty.htm

5. Vene Föderatsiooni 5. aprilli 2011. aasta föderaalseadus N 54-FZ "Vene Föderatsiooni valitsuse ja Lõuna-Osseetia Vabariigi valitsuse vahelise Venemaa kodanike vastastikuse viisavaba reisimise lepingu ratifitseerimise kohta Venemaa Föderatsioon ja Lõuna-Osseetia Vabariik" // Rossiyskaya Gazeta. - 2011. - nr 5451. - 7. aprill.

6. Vene Föderatsiooni presidendi 26. augusti 2008. aasta dekreet N 1260 “Abhaasia Vabariigi tunnustamise kohta” // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47559

7. Vene Föderatsiooni presidendi 26. augusti 2008. aasta dekreet N 1261 „Vabariigi tunnustamise kohta

8. Lõuna-Osseetia // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47560

9. Manhattan A. Vatikani ajalugu. Võim ja Rooma kuuria. - M.: Monoliit-Eurolints - Traditsioon, 2008. - Lk.450

10. Vinogradov V.A. Vatikani linnaosariigi riigistruktuuri alused // Venemaa õiguse ajakiri. 2002. nr 9.

11. Zahharov V.A. Malta ordu ajalugu. XI-XX sajandil. - M.: SPSL - "Vene panoraam", 2008. - lk 464.

12. ELEKTROONIKARESSURSID

13. Sealandi osariigi ametlik veebisait [Elektrooniline ressurss] – Juurdepääsurežiim: http://www.sealandgov.org

14. Lõuna-Osseetia Vabariigi iseseisvusdeklaratsiooni akt [Elektrooniline ressurss] – Juurdepääsurežiim: http://osinform.ru/1646-akt_provozglashenija_nezavisimosti_respubliki_juzhnaja_osetija_5032.html

15. Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu pöördumine Venemaa Föderatsiooni presidendi D. A. Medvedevi poole Lõuna-Osseetia ja Abhaasia iseseisvuse tunnustamise kohta [Elektrooniline ressurss] – Juurdepääsuviis: http://www.council .gov.ru/inf_ps/chronicle/2008 /08/item7997.html

Majutatud saidil Allbest.ru

...

Sarnased dokumendid

    Valla kui tsiviilõiguse ühe avaliku subjekti mõiste ja tunnused. Omavalitsuste õigus- ja teovõime, nende tsiviilvastutus ning osalemine vara- ja vastutussuhetes.

    lõputöö, lisatud 23.09.2013

    Õigussuhete subjektide õiguslikud omadused. Riigi ja teiste avalik-õiguslike juriidiliste isikute tsiviilõiguslike isikute registreerimine erinevates õigussüsteemides. Eraisikute ja juriidiliste isikute juriidiline isik. Viis rühma võimekaid kodanikke.

    kursusetöö, lisatud 12.01.2015

    Omavalitsusüksus kui tsiviilõigusliku juriidilise isiku kandja. Kohalike omavalitsusorganite eriõigusvõime. Valla kui vara omaniku volituste ja tsiviilvastutuse tunnused.

    kursusetöö, lisatud 12.04.2010

    Avaliku õiguse subjekt on õiguste ja kohustuste kandja, kes on võimeline osalema rahvusvahelises õigusloome protsessis. Valgevene-Vene liitriigi ning keerukate riikide ja riikidevaheliste koosseisude rahvusvaheline juriidiline isik.

    abstraktne, lisatud 21.02.2011

    kursusetöö, lisatud 27.08.2012

    Juriidilise isiku juriidilise isiku tekkimise tunnused, liigid, eriõigusvõime tekkimise eripärad, sealhulgas tema tegevuse litsentsimisega seotud. Õiguslik seisund ja tsiviilõiguslike tehingute tegemise reeglid.

    abstraktne, lisatud 10.03.2011

    Õigussuhte tekkimise eeldused. Õiguse subjektid ja õigussuhetes osalejad. Õigusliku staatuse mõiste. Eraisikute ja juriidiliste isikute juriidiline isik, nende õigus- ja teovõime. Suhte sisu. juriidilised faktid.

    abstraktne, lisatud 08.05.2010

    Kõrgkooli tsiviilõiguslik juriidiline isik, selle sotsiaalmajanduslik olemus. Õiguslik võime olla õigussuhete subjekt. Üldise ja valdkondliku juriidilise isiku eristamine. Tsiviilõigusvõime mõiste.

    õpetus, lisatud 04.09.2009

    Kategooriad "mees", "isik" ja tsiviilõiguslik juriidiline isik. Tsiviiljuriidiline isik, selle olemus, tähendus, sisu ja elemendid. Õigusvõime võõrandamatus ja selle piiramise võimatus. Kodanike teovõime õiguslik olemus.

    lõputöö, lisatud 07.06.2010

    "Õigusliku staatuse" ja juriidilise isiku teoreetiline ja juriidiline analüüs. Sotsiaalsete ja bioloogiliste tegurite mõju üksikisikute juriidilisele isikule. Juriidiline isik õigustoimingutes. Kategooriate "õiguse subjekt" ja "õigussuhete subjekt" korrelatsioon.

Kas teil on küsimusi?

Teatage kirjaveast

Tekst saata meie toimetusele: