IMF kod çözme ve işlevleri. Uluslararası Para Fonu (IMF, IMF). Uluslararası parasal ve finansal ilişkilerin düzenlenmesinde IMF'nin rolü

Aynı yıl Fransa ilk krediyi aldı. Şu anda, IMF 185 devleti birleştiriyor ve 133 ülkeden 2.500 kişi yapılarında çalışıyor.

IMF, devletin ödemeler dengesinde açık veren kısa ve orta vadeli krediler sağlar. Kredi sağlanmasına genellikle durumu iyileştirmeyi amaçlayan bir dizi koşul ve tavsiye eşlik eder.

IMF'nin gelişmekte olan ülkelerle ilgili politikası ve tavsiyeleri defalarca eleştirildi, bunun özü, tavsiyelerin ve koşulların uygulanmasının nihayetinde devletin ulusal ekonomisinin bağımsızlığını, istikrarını ve gelişimini arttırmayı amaçlamadığı, ancak bunu yalnızca uluslararası finansal akışlara bağlıyor.

IMF Resmi Hedefleri

1. “parasal ve finansal alanda uluslararası işbirliğini teşvik etmek”;
2. üretken kaynakların geliştirilmesi, yüksek düzeyde istihdam ve üye devletlerin reel gelirlerinin elde edilmesi adına "uluslararası ticaretin genişlemesini ve dengeli büyümesini teşvik etmek";
3. "para birimlerinin istikrarını sağlamak, üye ülkeler arasında düzenli parasal ilişkileri sürdürmek" ve "rekabet avantajları elde etmek için para birimlerinin değer kaybetmesini önlemek";
4. üye devletler arasında çok taraflı bir yerleşim sisteminin oluşturulmasına ve ayrıca para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasına yardımcı olmak;
5. üye devletlere "ödemeler dengelerindeki dengesizlikleri düzeltmelerini" sağlayacak geçici döviz fonları sağlamak.

IMF'nin Temel İşlevleri

• para politikasında uluslararası işbirliğinin teşviki
• dünya ticaretinin genişlemesi
• ödünç verme
• parasal döviz kurlarının istikrarı
• borçlu ülkelere danışmanlık

Yönetim organlarının yapısı

IMF'nin en yüksek yönetim organı, Valiler Kurulu(İngilizce) Valiler Kurulu), her üye ülkenin bir vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği. Bunlar genellikle maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetlerine ilişkin kilit konuların çözülmesinden sorumludur: Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi, üye ülkelerin kabul edilmesi ve ihraç edilmesi, sermayedeki paylarının belirlenmesi ve revize edilmesi ve icra direktörlerinin seçilmesi. Guvernörler genellikle yılda bir kez oturum halinde toplanır, ancak herhangi bir zamanda toplantı yapabilir ve posta yoluyla oy kullanabilir.

Kayıtlı sermaye yaklaşık 217 milyar SDR'dir (Ocak 2008 itibariyle, 1 SDR yaklaşık 1,5 ABD dolarına eşittir). Her biri genellikle kotasının yaklaşık %25'ini SDR'lerde veya diğer üyelerin para biriminde ve kalan %75'ini ulusal para biriminde ödeyen üye ülkelerin katkılarından oluşur. Kotaların büyüklüğüne göre oylar, IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılır.

IMF'de en fazla oy (16 Haziran 2006 itibariyle) şu şekildedir: ABD - %17,8; Almanya - %5,99; Japonya - %6.13; Birleşik Krallık - %4.95; Fransa - %4.95; Suudi Arabistan - %3.22; İtalya - %4,18; Rusya - %2.74. 15 AB üye ülkesinin payı %30,3, 29 sanayileşmiş ülke (Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı, OECD üyesi ülkeler) IMF'de toplam %60,35 oy oranına sahiptir. Fonun üye sayısının %84'ünden fazlasını oluşturan diğer ülkelerin payı ise sadece %39,75'tir.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: üye ülkelerin oy kullanarak Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayesindeki payları ile belirlenir. Her eyalet, sermayeye katkısının boyutuna bakılmaksızın 250 "temel" oya ve bu katkı miktarının her 100 bin SDR'si için ek bir oya sahiptir. Bu düzenleme, önde gelen devletler için belirleyici bir oy çoğunluğu sağlar.

Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve operasyonel veya stratejik nitelikteki önemli konularda “özel çoğunlukla” (sırasıyla, oyların % 70 veya % 85'i) alınır. üye ülkeler). ABD ve AB oylarının payındaki bir miktar azalmaya rağmen, Fon'un kabul edilmesi için azami çoğunluk (% 85) gerektiren önemli kararları yine veto edebilirler. Bu, ABD'nin önde gelen Batılı devletlerle birlikte IMF'deki karar alma sürecini kontrol etme ve faaliyetlerini kendi çıkarlarına göre yönlendirme yeteneğine sahip olduğu anlamına geliyor. Gelişmekte olan ülkelere gelince, koordineli bir eylem varsa, teorik olarak kendilerine uymayan kararların alınmasını da önleyebilirler. Bununla birlikte, çok sayıda heterojen ülkenin tutarlılığı sağlaması zordur. Fon liderlerinin Nisan 2004'teki toplantısında amaç, "gelişmekte olan ülkeler ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin IMF'nin karar alma mekanizmasına daha etkin bir şekilde katılma yeteneklerini geliştirmek"ti.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Uluslararası Para ve Finans Komitesi IMFC (İngilizce) Uluslararası Para ve Finans Komitesi , IMFC). 1974'ten Eylül 1999'a kadar, öncülü Uluslararası Para Sistemi Geçici Komitesi idi. Aralarında Rusya'nın da bulunduğu 24 IMF başkanından oluşur ve yılda iki kez toplanır. Bu komite, Guvernörler Kurulunun danışma organıdır ve politika kararları verme yetkisine sahip değildir. Bununla birlikte, önemli işlevleri yerine getirir: Yürütme Konseyinin faaliyetlerini yönlendirir; dünya para sisteminin işleyişi ve IMF'nin faaliyetleri ile ilgili stratejik kararlar geliştirir; IMF Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi için Guvernörler Kuruluna öneriler sunar. Kalkınma Komitesi - Dünya Bankası Guvernörler Kurullarının Ortak Bakanlar Komitesi ve Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) de benzer bir rol oynamaktadır.

Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu Yürütme Kuruluna devreder. Yönetim Kurulu), yani, başta üye ülkelere kredi sağlanması ve döviz kuru politikalarının gözetimi olmak üzere çok çeşitli siyasi, operasyonel ve idari konuları içeren IMF işlerinin yürütülmesinden sorumlu müdürlük. .

IMF Yürütme Kurulu, beş yıllık bir dönem için bir Genel Müdür seçer. Genel müdür), Fon personeline başkanlık ediyor (Eylül 2004 itibariyle - 140'tan fazla ülkeden yaklaşık 2.700 kişi). Avrupa ülkelerinden birinin temsilcisi olmalı. Genel Müdür (Kasım 2007'den beri) - Dominique Strauss-Kahn (Fransa), ilk yardımcısı John Lipsky (ABD).

Rusya'daki IMF Mukim Misyonu Başkanı Neven Mates

Ana kredi mekanizmaları

1. yedek hisse. Bir üye ülkenin IMF'den kotanın %25'i içinde satın alabileceği dövizin ilk kısmına Jamaika Anlaşması'ndan önce "altın" deniyordu ve 1978'den beri - rezerv payı (Rezerv Dilim). Rezerv payı, bir üye ülkenin kontenjanının o ülkenin Ulusal Para Fonu hesabındaki miktarı aşan kısmı olarak tanımlanır. IMF, bir üye ülkenin ulusal para biriminin bir kısmını diğer ülkelere kredi sağlamak için kullanırsa, böyle bir ülkenin rezerv payı buna göre artar. Bir üye ülke tarafından NHS ve NHA kredi anlaşmaları kapsamında Fon'a verilen kredilerin ödenmemiş tutarı, onun kredi pozisyonunu oluşturur. Rezerv payı ve borç verme pozisyonu birlikte IMF üyesi bir ülkenin "rezerv pozisyonunu" oluşturur.

2. kredi hisseleri. Bir üye ülke tarafından rezerv payının üzerinde satın alınabilecek yabancı para cinsinden fonlar (tam kullanımı durumunda, IMF'nin ülke para birimindeki varlıkları kotanın %100'üne ulaşır) dört kredi payına veya dilime ayrılır ( Kotanın %25'ini oluşturan Kredi Dilimleri). Üye ülkelerin kredi payları çerçevesinde IMF kredi kaynaklarına erişimi sınırlıdır: ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki miktarı, kotasının %200'ünü (abonelik yoluyla ödenen kotanın %75'i dahil) aşamaz. Böylece bir ülkenin rezerv ve kredi paylarını kullanması sonucunda Fon'dan alabileceği azami kredi miktarı, kotasının %125'i kadardır. Ancak tüzük, IMF'ye bu kısıtlamayı askıya alma hakkı veriyor. Bu temelde, Fon kaynakları çoğu durumda tüzükte belirlenen limiti aşan miktarlarda kullanılır. Bu nedenle, "Üst Kredi Payları" (Üst Kredi Dilimleri) kavramı, IMF'nin ilk döneminde olduğu gibi kotanın sadece %75'ini değil, birinci kredi payını aşan tutarları ifade etmeye başlamıştır.

3. Bekleme Düzenlemeleri(1952'den beri) bir üye ülkeye, belirli bir miktar dahilinde ve anlaşma süresi boyunca, mutabık kalınan koşullara tabi olarak, ülkenin ulusal para karşılığında IMF'den serbestçe döviz alabileceği garantisini sağlamak. Bu kredi verme uygulaması, bir kredi limitinin açılmasıdır. İlk kredi payının kullanımı, talebin Fon tarafından onaylanmasından sonra doğrudan döviz alımı şeklinde yapılabiliyorsa, üst kredi paylarına karşı fon tahsisi genellikle üye ülkelerle yapılan düzenlemelerle yapılır. bekleme kredilerinde. 1950'lerden 1970'lerin ortalarına kadar, stand-by kredi anlaşmalarının, 1977'den bu yana bir yıla kadar - ödemeler dengesi açıklarındaki artış nedeniyle 18 aya ve hatta 3 yıla kadar - bir vadesi vardı.

4. Genişletilmiş Kredi İmkanı(Genişletilmiş Fon İmkanı) (1974'ten beri) yedek ve kredi paylarını tamamlamıştır. Normal kredi paylarından daha uzun süreler için ve kotalarla ilgili olarak daha büyük miktarlarda kredi sağlamak için tasarlanmıştır. Bir ülkenin uzatılmış kredi kapsamında IMF'den kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyatlardaki olumsuz yapısal değişikliklerden kaynaklanan ödemeler dengesindeki ciddi bir dengesizliktir. Genişletilmiş krediler genellikle üç yıl için, gerekirse - dört yıla kadar, belirli kısımlarda (dilimler) sabit aralıklarla - altı ayda bir, üç ayda bir veya (bazı durumlarda) aylık olarak verilir. Stand-by ve uzatılmış kredilerin temel amacı, IMF üye ülkelerine makroekonomik istikrar programları veya yapısal reformları uygulamalarında yardımcı olmaktır. Fon, borç alan ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor ve siz bir kredi payından diğerine geçerken katılıklarının derecesi artıyor. Kredi çekmeden önce bazı şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Borç alan ülkenin ilgili mali ve ekonomik tedbirlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri, IMF'ye gönderilen bir Niyet Mektubu veya Ekonomik ve Mali Politikalar Memorandumu'nda kaydedilir. Ülke tarafından yükümlülüklerin yerine getirilme seyri - kredinin alıcısı, anlaşmanın öngördüğü özel hedef performans kriterleri periyodik olarak değerlendirilerek izlenir. Bu kriterler, belirli makroekonomik göstergelere atıfta bulunarak nicel veya kurumsal değişiklikleri yansıtan yapısal olabilir. IMF, bir ülkenin fonun amaçlarına aykırı olarak kredi kullandığını, yükümlülüklerini yerine getirmediğini düşünürse, kredi vermesini sınırlayabilir, bir sonraki dilimi vermeyi reddedebilir. Böylece bu mekanizma, IMF'nin borç alan ülkeler üzerinde ekonomik baskı uygulamasına izin vermektedir.

notlar

Ayrıca bakınız

Bağlantılar

• Alexander Tarasov "Arjantin, IMF'nin bir başka kurbanı"
• IMF feshedilebilir mi? Yuri Sigov. "İş Haftası", 2007
• IMF kredisi: zenginler için zevk ve fakirler için şiddet. Andrew Ganzha. "Telgraf", 2008

Uluslararası Para Fonu (IMF), Temmuz 1944'te Bretton Woods'ta (ABD) merkez bankası ekonomistleri ve diğer büyük ticaret güçlerinin diğer hükümet yetkililerinin bir konferansında Dünya Bankası ile eş zamanlı olarak kuruldu. 29 ülkenin hükümetleri 27 Aralık 1945'te IMF Anlaşmasını imzaladılar. Fon faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı. Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşu statüsüne sahiptir.

Organizasyon, uluslararası ticareti eski haline getirmek ve istikrarlı bir dünya para sistemi oluşturmak için kuruldu. 8 Mayıs 1947'de IMF yardımını alan ilk ülke Fransa'ydı - Alman işgali sırasında acı çeken finansal sistemi istikrara kavuşturmak için 25 milyon dolar aldı.

Şu anda, fonun ana görevleri, üye ülkelerin para ve mali politikalarını koordine etmek, ödemeler dengesini düzenlemek ve döviz kurlarını korumak için onlara kısa vadeli krediler sağlamak.

IMF, altın için sabit bir fiyat ve dolara karşı sabit döviz kurlarından (altınla serbestçe değiştirilebilir) oluşan Bretton Woods anlaşmalarının işlerlik kazanmasında önemli bir rol oynadı. İlk on yıllarda, IMF, Amerika Birleşik Devletleri ile ticaret dengesini korumak için çoğunlukla Avrupa ülkelerine kredi verdi: Büyük Britanya, Fransa, Almanya ve diğer ülkeler, altının sabitlenmesi nedeniyle doları büyük ölçüde şişirilmiş bir fiyattan satın almak zorunda kaldı ( İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra 25 yıl boyunca dolara altın sağlanması, savaş %55'ten %22'ye düşürüldü). Özellikle, 1966'da İngiltere, sterlinin devalüasyonunu önlemek için 4,3 milyar dolar aldı, ancak 18 Kasım 1967'de İngiliz para birimi, pound başına 2,8 dolardan 2,4 dolara, yüzde 14,3 oranında değer kaybetti.

1971'de, artan askeri harcamalar nedeniyle, Amerika Birleşik Devletleri yabancı hükümetler için altın için serbest doların değişimini kaldırdı: Bretton Woods sistemi ortadan kalktı. Bunun yerini, para birimlerinin serbest ticaretine (Jamaika Para Sistemi) dayanan yeni bir ilke aldı. Bundan sonra, Batı Avrupa artık altına karşı aşırı değerli bir dolar satın almak ve ticaret dengesini düzeltmek için IMF yardımına başvurmak zorunda kalmadı. Bu ortamda IMF, gelişmekte olan ülkelere kredi vermeye başlamıştır. Bunun nedenleri 1973 ve 1979 krizlerinden sonra petrol ithalatçılarının krizleri, ardından dünya ekonomisinin krizleri ve eski sosyalist ülkelerin piyasa ekonomisine geçişiydi.

1970'lerden başlayarak, IMF, yapısal ekonomik reformlar için borç alan ülkelere aktif olarak talepte bulunmaya başladı (talepte bulunma olasılığı 1952 gibi erken bir tarihte tanıtıldı). Kredi tahsisi için tipik koşullar arasında, tarım ve sanayi için devlet finansmanının azaltılması, ithalatın önündeki engellerin kaldırılması ve işletmelerin özelleştirilmesi vardı. IMF uzmanları, bu reformların devletlerin verimli bir piyasa ekonomisi inşa etmesine yardımcı olacağını belirtirken, BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın yanı sıra birçok uzman, fonun eylemlerinin sadece devletlerin durumunu daha da kötüleştirdiğine dikkat çekti, özellikle devletlerin durumunu daha da kötüleştirdi. gıda üretimi ve açlıkta önemli bir azalmaya. Uzun bir süre 1985 yılında Fon'dan borç almaya başlayan Arjantin, IMF tavsiyelerinin etkin bir şekilde uygulanması için bir model olarak kabul edildi, ancak 2001'de devletin ekonomi politikası temerrüde ve uzun süreli bir krize yol açtı.

IMF'nin ana finansal kaynakları, kuruluşa üye ülkelerin kotalarıdır. 1967'den beri IMF, özel çekme hakları (SDR'ler) olarak bilinen yerel yerleşimler için küresel bir rezerv ödeme birimi yayınlamaktadır. Nakit olmayan bir formu vardır, ödemeler dengesini düzenlemek için kullanılır ve kuruluş içinde para birimi ile değiştirilebilir. IMF'nin ana finansman kaynağı, üye devletlerin kuruluşa üye olduklarında aktarılan ve daha sonra artırılabilen kotalarıdır. Kotaların toplam kaynağı 238 milyar SDR veya yaklaşık 368 milyar SDR'dir; bunun Rusya'nın payı 5,95 milyar SDR (yaklaşık 9,2 milyar $) veya toplam kotaların %2,5'idir. En büyük pay ABD'ye aittir - 42.12 milyar SDR (yaklaşık 65.2 milyar $) veya toplam kotaların %17.69'u.

2010 yılında, G20 liderleri Seul'de kotaları gelişmekte olan ülkeler lehine revize etme konusunda anlaştılar. 14. kota incelemesi sonucunda toplam büyüklükleri 238,4 milyar SDR'den 476,8 milyar SDR'ye iki katına çıkarılacak ve ayrıca kotaların %6'dan fazlası gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere yeniden tahsis edilecektir. Şimdiye kadar, kotaların bu incelemesi ABD tarafından onaylandı.

IMF'nin en üst organı, her ülkeden iki kişiden (yönetici ve yardımcısı) oluşan - örgütün bir üyesi olan Guvernörler Kurulu'dur. Tipik olarak, bu pozisyonlar maliye bakanları veya merkez bankası başkanları tarafından işgal edilir. Geleneksel olarak, Guvernörler Kurulu yılda bir kez toplanır. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun konseydeki temsilcisi, Rusya Maliye Bakanlığı Anton Siluanov'un başkanıdır.

İdari görevler ve günlük yönetim, Genel Müdür'e (2011'den beri bu görev Christine Lagarde tarafından işgal edilmiştir) ve 24 kişiden oluşan İcra Direktörleri Kurulu'na (ABD, Almanya, Japonya, Büyük Britanya, Fransa, Çin, Suudi Arabistan ve Rusya Federasyonu, geri kalanı devlet gruplarını temsil ediyor (örneğin, Kuzey Avrupa, Kuzey ve Güney Güney Amerika, vb.) Direktörlerin her birinin belirli sayıda oyu var. ülke ekonomisinin büyüklüğü ve IMF'deki kotası.Kurul 2 yılda bir yeniden seçilir.Rusya Federasyonu toplam oy sayısının %2,39'una, ABD en çok oya sahip - %16,75'ine.

Ağustos 2014 itibariyle, en büyük IMF borçluları Yunanistan (yaklaşık 4,5 milyar dolar kredi ile), Ukrayna (yaklaşık 3 milyar dolar) ve Portekiz (yaklaşık 2,3 milyar dolar). Ayrıca Meksika, Polonya, Kolombiya ve Fas için ulusal ekonominin istikrarını korumaya yönelik krediler onaylandı. Aynı zamanda İrlanda, yaklaşık 30 milyar dolar ile IMF'ye en büyük borcu olan ülkedir.

Rusya en son 1999 yılında IMF'den para almıştı. 1992'den 1999'a kadar IMF Rusya'ya toplam 26.992 milyar dolar tahsis etti.Rusya'nın IMF'ye olan borcunun tamamının geri ödeneceği 1 Şubat 2005'te açıklandı.

Dünyanın 142 ülkesinde IMF çalışanlarının sayısı 2,6 bin civarındadır.

Örgütün merkezi Washington DC'dedir.

Strauss-Kahn, taciz iddialarının bir komplo olduğunu iddia eden destekçileriyle birlikte siyasi hayatta kalmak için savaşmaya devam ediyor. Aynı zamanda, Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) kendi içinde de genel müdürlük mücadelesi şimdiden başladı. Gelişmekte olan ekonomiler bu prestijli koltuğun kendilerine verilmesini talep ediyor ama Avrupalılar da iddialarından vazgeçmiyor.

Uluslararası Para Fonu, merkezi Washington DC'de bulunan 325 milyar dolarlık bir organizasyondur. Çok yakın zamana kadar, IMF'nin tek bir ana sorunu vardı - avroyu kurtarmak. Bu fonun Yunanistan, İrlanda ve Portekiz'e yönelik yardım paketlerindeki payı 78,5 milyar avro. Fon, sessiz ve etkili bir şekilde, Avrupa'nın borçluları ve bağışçıları arasında bir aracı görevi gördü.

IMF başkanı Dominique Strauss-Kahn'ın New York saatiyle Cumartesi akşamı gerçekleştirilen tutuklanmasının ardından, fonun kendisi çeşitli çıkarların temsilcileri için bir oyuncak haline geldi. IMF'nin bir zamanlar güçlü olan başkanı, siyasi hayatta kalması için savaşmaya devam ediyor. Destekçileri, tecavüz girişimi suçlamasının gizli servis tarzı bir komplo olduğuna dair söylentiler ve kanıtlar yayıyorlar. DSK - bazen kısaltıldığı gibi - iddiaya göre New York'taki Sofitel otelinde hizmetçiye kızıyla yemek yediği sırada olduğu gibi tecavüz etmeye çalışmadı.

Yüklü hiçbir şey yüklü değil. Dünyanın her yerinde, birinin onu kınamak için acele etmemesi gerektiğine inanılıyor. Federal Şansölye Angela Merkel de dün soruşturmanın sonuçlarının beklenmesi gerektiğini söyledi.

Öyle dedi ama farklı yaptı. Birkaç dakika sonra, Avrupa adına konuşan Merkel, IMF başkanlığına yönelik iddialarını açıkladı: Prensipte bu doğru olsa da ve Merkel'e göre “orta vadede”, gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler iddia edebilir. uluslararası kuruluşlarda lider pozisyonlar. “Ancak, Avrupa alanı hakkında çok fazla tartışma yaptığımız günümüz koşullarında, Avrupa'nın emrinde iyi adaylara sahip olması için iyi nedenler olduğuna inanıyorum” dedi.

Kendi çıkarlarını görmezden gelmenin hiçbir maliyeti olmadığı için Merkel, Seul'deki G20 zirvesinde yaptığı konuşmada, yükselen ekonomilere umut verdi: "IMF'deki koşullar dünyadaki güç dengesini yansıtmalı" dedi. Bundan kısa bir süre önce dünyanın 20 büyük ekonomisi gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkelerin oy paylarını artırma kararı aldı. Eurogroup başkanı Jean-Claude Juncker'ın (Jean-Cluade Juncker) sözleri kulağa daha da kesin geliyordu. Strauss-Kahn, 2007'de "öngörülebilir gelecek için" IMF'ye başkanlık eden "son Avrupalı"dır.

Batı'nın bu görüşüne gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler sevinçle karşılık verdiler. Brezilya Maliye Bakanı Guido Mantega, yalnızca sanayileşmiş devletlerin egemen olduğu bir modelden uzaklaşmanın tam zamanı olduğunu söyledi.

Şimdi ayılma geliyor. Ayıldıktan sonra güç mücadelesi başlar. Berlin dün, IMF başkanlığına aday konusunda "Avrupalı ​​dostlarımızla" sondajlar yürüttüğünü duyurdu.

Yükselen ekonomilerin IMF'de daha fazla etki sahibi olma mücadelesi, Strauss-Kahn'ın tutuklanmasından önce başladı. Bu yılın Nisan ayında, Brezilya maliye bakanı, Amerikalıların düzenli olarak Dünya Bankası'nı ve Avrupalıların IMF'yi yönettiğinden şikayet etti. Böyle bir sistem, onun görüşüne göre, zaten modası geçmiş. Brezilyalı, bu gönderilerin yeteneğe göre dağıtılması ve sürecin kendisinin şeffaf olması gerektiğini talep etti.

Başka bir deyişle, küresel büyümeyi yönlendiren ülkeler - yani Çin, Hindistan ve Brezilya - gelecekte liderlik pozisyonlarını alma şansına sahip olmalıdır. Sadece son 20 yılda (2010 itibariyle) küresel gayri safi yurtiçi hasıla içinde gelişmekte olan ekonomilere sahip önde gelen ülkelerin payı %10,4'ten %24,2'ye yükselirken, en büyük yedi sanayi ülkesinin payı ise tam tersine 64,9'dan düştü. % ila %50,7.

Bu nedenle, sonbaharda, gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler IMF'de ek oy aldı. En büyük 20 sanayileşmiş ve gelişmekte olan ekonominin (G20) maliye bakanları, daha önce endüstriyel güçlerin elinde bulunan oy haklarının neredeyse %6'sını Çin, Hindistan, Brezilya ve Rusya gibi ülkeler arasında dağıtmaya karar verdi. Reformun bir sonucu olarak, bu dört ülke Uluslararası Para Fonu'nun icra müdürlüğünde daha fazla hak ve sorumluluk aldı. Mart ayında bu reform yürürlüğe girdi.

Artık kişisel düzeyde de değişiklik talep ediyorlar. Bu nedenle Dominique Strauss-Kahn ile New York'ta yaşanan olayların hemen ardından Türk siyasetçi Kemal Derviş'in adı daha sık anılmaya başlandı. Türkiye'nin on yıllık ekonomik reformlarının mimarı ve uzun süredir üst düzey Dünya Bankası yetkilisi, gelişmekte olan bir ekonomiden geliyor ve parlak bir ekonomist olarak kabul ediliyor. Türkiye'den olduğu için, görünüşe göre Asya, Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri arasında köprüler kurma işinde olabilir.

Washington merkezli Dünya Bankası'ndaki çalışması ona mükemmel bağlantılar sağladı. Ve Avrupa'da artık öncelikle Türkiye'nin çıkarlarını koruyan bir kişi imajına sahip değil. Kemal Derviş artık daha çok Türk pasaportuna sahip uluslararası bir ekonomist olarak görülüyor.

Asya Kalkınma Bankası'nın yaklaşık bir hafta önce Vietnam'ın Hanoi kentinde düzenlenen yıllık toplantısında Derviş'in adı zaten geçmişti. Belki de bir Asyalının IMF'ye başkanlık etmesinin zamanı gelmiştir. Nobel ödüllü Joseph Stiglitz de Pazartesi günü özel bir tartışmada söylediği gibi mükemmel bir aday olduğunu düşünüyor.

Çin liderliği, Strauss-Kahn'ın tehditkar ayrılışıyla bağlantılı olarak oldukça çekingendir, ancak aslında, bu skandal Pekin'e oldukça uygundur - Avrupalı ​​​​görevini utanç içinde bırakır ve bu, mevcut yapıların gözden geçirilmesi için koşullar yaratır. Sanayileşmiş devletlerin, Avrupa'nın her zaman Uluslararası Para Fonu'nun başında olması gerektiği konusundaki gayri resmi anlaşması, bu yükselen ekonomik gücü rahatsız ediyor. Çinlilerin bakış açısından, bu tür bir düzenleme modası geçmiş ve sömürgecilik zamanlarını hatırlatıyor.

Amerikalılar ve Avrupalılar, birlikte diğer önerileri engellemek için yeterli oya sahip olduklarından, liderlik pozisyonlarını kendi aralarında paylaşabilirler. Reformdan sonra bile Çin, dünyanın en büyük ikinci ekonomisi olarak %3,82 oya sahip ve neredeyse %17 olan ABD'nin çok gerisinde. Bu rakamlar aynı zamanda yatırılan sermayeye katılımın payını da yansıtmaktadır. Çin, elbette, daha fazla nüfuz için daha fazla ödemeye razı olacaktır, ancak mevcut kurallar uyarınca bunu yapamaz.

Çinlilerin G20 gibi toplantılarda sürekli olarak dünyanın ekonomik gerçeklerini daha doğru yansıtacak bir sistemin getirilmesini savunmasının nedeni budur. Kendilerini diğer yükselen ekonomilerin haklarının savunucusu olarak görüyorlar ve ayrıca Çinliler gizlice bu şekilde önde gelen bir uluslararası rol güvence altına almayı umuyorlar.

Hindistan ve Rusya da dahil olmak üzere diğer yükselen ekonomiler, IMF reformu konusunda çok daha az hırslı. Paris-Dauphine Üniversitesi ekonomisti Jean Pisani-Ferry, "Şu anda sahip oldukları sorunları çözmek istiyorlar, ancak oyunun küresel kurallarını yeniden yazmak niyetinde değiller" dedi. Çin ayrıca taleplerini bastıracak durumda olmadığını da varsayıyor - sonuçta kendi ulusal para birimi henüz serbestçe çevrilebilir değil.

Bu nedenle Fransız hükümet çevreleri, Strauss-Kahn yerine uluslararası üne sahip bir Hazine Bakanı Christine Lagarde'ı Washington'a göndermek yerine mevcut yapıların korunması fikrini tartışıyor. Kağıt üzerinde, o
çok uygun bir adaya benziyor: avukat olarak çalışırken finans dünyasının tüm önemli isimleriyle tanıştı ve mali kriz sırasında kendisine çekici ama son derece zorlu bir müzakere ortağı olarak ün kazandı. Ayrıca, 2012 başkanlık seçimlerinde patronu Nicolas Sarkozy'nin olası yenilgisi göz önüne alındığında, IMF başkanlığı görevi onun için ek umutlar açabilir. Şimdiye kadar yapılan resmi açıklamalara bakılırsa, basit bir milletvekilinin görevi için rekabet etmeyi planlıyor.

Sorunu: "DSK davası, Fransa'nın ve uluslararası yüksek mevkilere aday olan adaylarının güvenilirliğini sarstı" diyorlar Paris'te. DSC, Dominique Strauss-Kahn'ın uluslararası kabul görmüş kısaltmasıdır. Buna ek olarak, Lagarde, Strauss-Kahn'ın sorunlarıyla karşılaştırılamayan yüksek profilli bir davaya katıldı. Devlet ve Bernard Tapie arasında Adidas'taki bir hissenin satışıyla ilgili bir anlaşmazlıkta tanınmış Fransız girişimcinin lehine bir karar almak için nüfuzunu kullanmakla suçlanıyor. Bu dava uluslararası kamuoyunda fazla yer bulmadı, ancak Lagarde'ın IMF başkanlığına başvurması durumunda bir engel haline gelebilir.

IMF başkanı gibi sorumlu pozisyonlar söz konusu olduğunda, aday - ve şimdi gerçek - iki kat daha dikkatli bir şekilde taranacak.

Uluslararası Para Fonu (IMF), 1944 yılında Amerika Birleşik Devletleri'nin Bretton Woods kentinde düzenlenen bir konferansta kuruldu. Hedefleri başlangıçta şu şekilde açıklandı: finans alanında uluslararası işbirliğini teşvik etmek, ticareti genişletmek ve büyütmek, para birimlerinin istikrarını sağlamak, üye ülkeler arasında anlaşmalara yardımcı olmak ve ödemeler dengesindeki dengesizlikleri düzeltmek için onlara fon sağlamak. Bununla birlikte, uygulamada, Fon'un faaliyetleri, bir azınlığın (diğer kuruluşlar arasında IMF'yi kontrol eden ülkeler) elde etme eğilimine indirgenmiştir. IMF kredileri veya IMF (Uluslararası Para Fonu) muhtaç devletlere yardım ediyor mu? iş küresel ekonomiyi etkiler mi?

IMF: kavramı, işlevleri ve görevleri deşifre etmek

IMF, Uluslararası Para Fonu anlamına gelir, Rus versiyonunda IMF (kısaltma kod çözme) şöyle görünür: Uluslararası Para Fonu. Bu, üyelerine tavsiyelerde bulunma ve onlara kredi tahsis etme temelinde parasal işbirliğini teşvik etmek için tasarlanmıştır.

Fonun amacı, para birimlerinde sağlam bir parite sağlamaktır. Bu amaçla Üye Devletler, bunları, Fon'un onayı olmaksızın yüzde ondan fazla değiştirmemeyi ve yüzde birden fazla işlem gerçekleştirirken bu dengeden sapmamayı kabul ederek altın ve ABD doları cinsinden kurmuştur.

Fonun kuruluş tarihi ve gelişimi

1944'te Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Bretton Woods konferansında kırk dört ülkenin temsilcileri, otuzlu yıllardaki Büyük Buhran'ı izleyen devalüasyondan kaçınmak ve mali durumu eski haline getirmek için ekonomik işbirliği için ortak bir temel oluşturmaya karar verdiler. Savaştan sonra devletler arasındaki sistem. Ertesi yıl, konferansın sonuçlarına dayanarak IMF kuruldu.

SSCB de konferansta aktif olarak yer aldı ve örgütün kurulmasına ilişkin yasayı imzaladı, ancak daha sonra onaylamadı ve faaliyetlere katılmadı. Ancak 1990'larda Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra Rusya ve diğer eski Sovyet cumhuriyetleri IMF'ye katıldı.

1999'da IMF, 182 ülkeyi içeriyordu.

Yönetim organları, yapısı ve katılımcı ülkeler

BM uzman kuruluşunun merkezi - IMF - Washington'da bulunuyor. Uluslararası Para Fonu'nun yönetim organı Guvernörler Kurulu'dur. Fonun her üye ülkesinden fiili yönetici ve vekili içerir.

Yürütme Kurulu, ülke gruplarını veya bireysel katılımcı ülkeleri temsil eden 24 yöneticiden oluşur. Aynı zamanda, genel müdür her zaman bir Avrupalı ​​ve ilk yardımcısı bir Amerikalı.

Yetkili sermaye, devletlerin katkıları pahasına oluşturulur. Şu anda, IMF 188 ülkeyi içermektedir. Ödenen kotaların büyüklüğüne göre oylar ülkeler arasında dağıtılır.

IMF verilerine göre en fazla oy ABD (%17,8), Japonya (%6,13), Almanya (%5,99), İngiltere ve Fransa (%4,95), Suudi Arabistan (%0,22), İtalya (%4.18) ve Rusya (%2.74). Böylece en çok oyu alan ABD, IMF'de tartışılan en önemli konulara sahip tek ülkedir. Ve birçok Avrupa ülkesi (sadece onlar değil) Amerika Birleşik Devletleri ile aynı şekilde oy kullanıyor.

Fonun küresel ekonomideki rolü

IMF, üye ülkelerin mali ve para politikalarını ve dünyadaki ekonominin durumunu sürekli olarak izler. Bu amaçla her yıl devlet kurumlarıyla döviz kurları konusunda istişareler yapılmaktadır. Öte yandan, üye ülkeler makroekonomik konularda Fon'a danışmalıdır.

IMF, ihtiyacı olan ülkelere kredi vererek, ülkelere çeşitli amaçlarla kullanabilecekleri krediler sunmaktadır.

Fon, kuruluşunun ilk yirmi yılında ağırlıklı olarak gelişmiş ülkelere kredi vermiş, ancak daha sonra bu faaliyet yeniden gelişmekte olan ülkelere yönlendirilmiştir. İlginçtir ki, dünyadaki yeni-sömürge sistemin yaklaşık aynı zamanlardan itibaren oluşmaya başlaması ilginçtir.

Ülkelerin IMF'den kredi alabilmesi için şartlar

Örgüte üye ülkelerin IMF'den kredi alabilmeleri için bir takım siyasi ve ekonomik şartları yerine getirmeleri gerekiyor.

Bu eğilim yirminci yüzyılın seksenlerinde kuruldu ve zamanla sadece sıkılaşmaya devam ediyor.

IMF Bankası, aslında ülkenin krizden çıkmasına değil, yatırımların kısılmasına, ekonomik büyümenin durmasına ve genel olarak vatandaşların bozulmasına yol açan programların uygulanmasını gerektiriyor.

2007 yılında IMF organizasyonunda ciddi bir kriz yaşanması dikkat çekicidir. 2008 küresel ekonomik gerilemesinin deşifre edilmesinin bunun sonucu olduğu söyleniyor. Hiç kimse kuruluştan kredi almak istemedi ve kredileri daha önce alan ülkeler borçlarını zamanından önce ödemeye çalıştı.

Ancak küresel bir kriz vardı, her şey yerine oturdu ve hatta daha fazlası. Sonuç olarak IMF kaynaklarını üç katına çıkardı ve küresel ekonomi üzerinde daha da büyük bir etkiye sahip.

Uluslararası Para Fonu (IMF), uluslararası para ilişkilerinde istikrarı korumak için kuruldu. IMF Tüzüğü'nde belirtilen resmi görevleri, uluslararası parasal konularda işbirliği, para birimlerinin istikrara kavuşturulmasına yardım, para birimi kısıtlamalarının kaldırılması ve ülkeler arasında çok taraflı bir uzlaşma sistemi oluşturulması, üye ülkelere dış dengelerinin geçici ihlallerini ortadan kaldırmak için döviz kaynakları sağlanmasıdır. ödemeler. 80'lerin başından beri. IMF, radikal ekonomik ve siyasi reformlar uygulayan üye ülkelere "ekonomik yeniden yapılandırma" için orta ve uzun vadeli (7-10 yıl) kredi vermeye başladı.

IMF, Mart 1947'de Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir organı olarak faaliyete başladı. Merkez ofisin bulunduğu yer olan Washington'un birçok ülkede şubeleri ve temsilcilikleri bulunmaktadır. IMF'nin kurucuları 44 ülke, 1999'da üyeleri 182 ülkeydi.

Yönetim organlarında oylar, kontenjanların büyüklüğüne göre belirlenir. Her ülkenin 250 oyu artı kotasının her 100.000 SDR'si için 1 oyu vardır. Kararlar, oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ve en önemli konularda - özel çoğunluk (oyların %85'i stratejik, %70'i operasyonel niteliktedir) ile alınır. Batı'nın önde gelen ülkeleri IMF'de en fazla kotaya sahip olduğundan (Amerika Birleşik Devletleri - %17,5, Japonya - 6,3, Almanya - 6,1, Büyük Britanya ve Fransa - her biri 5,1, İtalya - %3,3) ve genel olarak 25 ekonomik olarak gelişmiş devletler -% 62.8, daha sonra bu ülkeler faaliyetlerini kendi çıkarları doğrultusunda kontrol ediyor ve yönetiyor. ABD ve AB ülkelerinin (%30,3), Fon'un önemli kararlarını veto edebilecekleri, çünkü bunların kabulü için nitelikli oy çoğunluğu (%85) gerektirdiği belirtilmelidir. Önemsiz kotaları göz önüne alındığında diğer ülkelerin karar vermedeki rolü küçüktür (Rusya - %3.0, Çin - %3.0, Ukrayna - %0.69).

Kayıtlı sermaye IMF, ülkenin ekonomik potansiyeline ve dünya ekonomisindeki ve dış ticaretindeki yerine göre belirlenen her ülke için belirlenen kotaya uygun olarak üye devletlerin katkılarından oluşmaktadır.

Öz sermayeye ek olarak, IMF borç verme faaliyetlerini genişletmek için ödünç alınan fonları artırır. Kredi kaynaklarını yenilemek için IMF aşağıdaki "mekanizmaları" kullanır:

Ana Kredi Anlaşması;

yeni kredi anlaşmaları;

IMF üyesi ülkelerden borç para almak.

1962 yılında Fon, ekonomik olarak gelişmiş 10 ülke (ABD, Almanya, İngiltere, Japonya, Fransa vb.) Ana Kredi Anlaşması, Fon'a rotatif kredi sağlanmasını sağlamıştır. Bu anlaşma başlangıçta 4 yıl için yapılmış, daha sonra her 5 yılda bir yenilenmeye başlanmıştır. Kredi limiti başlangıçta 6,5 ​​milyar CIIIA doları olarak belirlendi ve 1983'te 17 milyar SDR'ye (23.3 milyar ABD doları) yükseldi. Mali acil durumları ele almak için, IMF Yürütme Kurulu (Müdürlük), 1997'de IMF'nin 34 milyar SDR'ye (yaklaşık 45 milyar $) kadar artırabileceği Yeni Kredi Düzenlemelerini onaylayarak Fonun borçlanma kapasitesini genişletti. IMF ayrıca merkez bankalarından kredi almaya da başvuruyor (özellikle Belçika, Suudi Arabistan, Japonya ve diğer ülkelerin ulusal bankalarından bir dizi kredi aldı).

Fon ise belirli bir süre için kredi şartlarında alınan fonları belirli bir yüzde ödemesi ile sağlar.

Fonun faaliyetinin en önemli yönü borç verme işlemleridir. Tüzüğe göre. IMF, ödemeler dengesini yeniden dengelemek ve döviz kurlarını istikrara kavuşturmak için üye ülkelere kredi sağlar. IMF, borç verme işlemlerini yalnızca üye ülkelerin resmi organları ile yürütür: hazineler, merkez bankaları, istikrar fonları.

Döviz veya SDR'ye ihtiyacı olan bir ülke, IMF'nin ülke merkez bankasındaki hesabına yatırılan yerel para birimindeki eşdeğer bir tutar karşılığında Fon'dan satın alır. Kredinin belirlenen vadesinin sona ermesinden sonra, ülke ters işlemi yapmakla, yani özel bir hesapta tutulan ulusal para birimini Fon'dan geri almak ve alınan yabancı para birimini veya SDR'yi iade etmekle yükümlüdür. Bu tür krediler 3 yıla kadar ve daha az sıklıkla -5 yıl verilir. Kredilerin kullanımı için, IMF, kredi tutarının %0,5'i oranında bir ücret ve kredinin kullanımı için, miktarı ilgili zamanda yürürlükte olan piyasa oranlarına göre belirlenen bir faiz oranı talep eder (çoğunlukla yılda %6-8). IMF'nin elinde bulunan borçlu ülkenin ulusal para birimi herhangi bir üye ülke tarafından satın alınırsa, bu Fon'a olan borcun geri ödenmesi olarak kabul edilir.

Fon tarafından sağlanan kredilerin miktarı ve bunları alma olasılığı, kredi alan ülkenin bu ülkeler için her zaman kabul edilebilir olmayan bir takım koşulları yerine getirmesiyle ilgilidir.

1950'lerin başından beri IMF. üye ülkelerle sonuçlanmaya başladı bekleme kredisi anlaşmaları veya Bekleme Düzenlemeleri. Böyle bir anlaşmaya göre, bir üye ülke, IMF'den herhangi bir zamanda ulusal para karşılığında, ancak Fon ile kararlaştırılan şartlarda yabancı para alma hakkına sahiptir.

Kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle ekonomik kalkınmada zorluklar yaşayan IMF üye ülkelerine yardımcı olmak ve ayrıca ekonomik ve sosyal nitelikteki kapsamlı sorunların çözümüne yardımcı olmak için. Fon, döviz cinsinden fon sağlayan bir dizi özel mekanizma oluşturmuştur. Bunlar şunları içerir:

Ülkenin başına gelen doğal afetler, dünya fiyatlarında öngörülemeyen değişiklikler ve diğer nedenlerle ilgili fonları tahsis edilen telafi edici ve acil finansman mekanizması;

Uluslararası anlaşmalara uygun olarak oluşturulan tampon (rezerv) hammadde stokları için finansman mekanizması;

Dış borç krizlerinde gelişmekte olan ülkelere fon tahsis eden Dış Borç Azaltma ve Ödemeye Yönelik Mali Destek Tesisi;

Piyasa ekonomisine geçiş sürecindeki ülkelere radikal ekonomik ve siyasi reformlar yoluyla fonların aktarıldığı Yapısal Dönüşüm Destekleme Tesisi.

Halihazırda işleyen mekanizmalara ek olarak, IMF, çeşitli nedenlerle ortaya çıkan para krizlerinin üstesinden gelmeye yardımcı olmak için tasarlanmış geçici özel fonlar yarattı (örneğin, bir petrol fonu - petrol fiyatlarındaki önemli artış nedeniyle ek maliyetleri karşılamak için). ve petrol ürünleri; bir güven fonu - IMF rezervlerinden altın satışından elde edilen gelirler pahasına en fakir ülkelere yardım sağlamak için vb.).

Rusya 1992'de IMF'ye üye oldu. Tahsis edilen kota büyüklüğü (4,3 milyar SDR veya %3) ve oy sayısı (43,4 bin veya %2,9) açısından 9'uncu sırada yer aldı. Geçtiğimiz yıllarda Rusya, Fon'dan çeşitli türlerde krediler almıştır (yedek krediler - stand-by, yapısal uyumu desteklemek için vb.). Mart 1996'da, IMF Guvernörler Kurulu, Rusya'ya, Fon'un daha önce verilen kredilere olan borcunu geri ödemek de dahil olmak üzere, büyük bir kısmı halihazırda kullanılmış olan 10.2 milyar dolarlık uzatılmış bir kredi sağlanmasını onayladı. 1 Ocak 1999 itibariyle, Rusya'nın Fona olan toplam borcu 19.7 milyar dolardı.

Dünya Bankası Grubu, Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası'nı (IBRD) ve onun üç iştirakini - Uluslararası Kalkınma Birliği (MAP), Uluslararası Finans Kurumu (IFC) ve Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı'nı (MIGA) içerir.

Tek bir liderlik tarafından yönetilen bu kurumların her biri, mevcut fonları pahasına ve çeşitli koşullar altında bağımsız olarak, yatırım projelerini finanse eder ve birçok ülkede ekonomik kalkınma programlarının uygulanmasını teşvik eder.