Uluslararası Para Fonu hedefleri ve yapısı. Uluslararası Para Fonu. Dünya ekonomisindeki rolü. Fonun küresel ekonomideki rolü

Uluslararası Para Fonu (IMF), (Uluslararası Para Fonu, IMF), devletler arasındaki para ve kredi ilişkilerini düzenlemek ve ödemeler dengesindeki dengesizliklerin neden olduğu para birimi zorluklarını ortadan kaldırmak için üye ülkelere mali yardım sağlamak üzere tasarlanmış hükümetler arası bir kuruluştur. IMF, Bretton Woods'da (ABD, New Hampshire) Uluslararası Para ve Finans Konferansı'nda (1-22 Temmuz 1944) kuruldu. Vakıf pratik faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı.

SSCB, Bretton Woods Konferansı'nın çalışmalarına da katıldı. Ancak, daha sonra, Doğu ve Batı arasındaki "soğuk savaş" ile bağlantılı olarak, IMF'nin kurulmasına ilişkin Anlaşmayı onaylamadı. Aynı nedenle, 50-60'larda. Polonya, Çekoslovakya ve Küba IMF'den ayrıldı. 90'ların başındaki derin sosyo-ekonomik ve politik reformların bir sonucu olarak. eski sosyalist ülkeler ve daha önce SSCB'nin bir parçası olan devletler IMF'ye katıldı (Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti ve Küba hariç).

Halihazırda IMF'nin 182 üye ülkesi bulunmaktadır (bkz. Tablo 4). Bağımsız bir dış politika izleyen ve IMF Tüzüğü'nün öngördüğü hak ve yükümlülükleri kabul etmeye hazır olan her ülke örgüte üye olabilir.

IMF'nin resmi hedefleri şunlardır:

• uluslararası ticaretin dengeli büyümesini teşvik etmek;
• döviz kurlarının istikrarını korumak;
• Fon üyeleri arasında cari işlemler için çok taraflı bir uzlaşma sisteminin oluşturulmasına ve uluslararası ticaretin büyümesini engelleyen döviz kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmak;
• dış ticaret ve uzlaştırma alanında kısıtlayıcı önlemler kullanmadan geçici ödemelerdeki dengesizliği düzenlemek için üye ülkelere kredi kaynakları sağlamak;
• uluslararası parasal konular alanında danışma ve işbirliği için bir forum işlevi görür.

Küresel para ve ödeme sisteminin sorunsuz işleyişinden sorumlu olan Fon, küresel ölçekte likidite durumuna, yani likidite durumuna özel önem vermektedir. Üye Devletler tarafından ticaret ve ödeme ihtiyaçlarını karşılamak için tutulan rezervlerin düzeyi ve bileşimi. Fonun önemli işlevlerinden biri de özel çekme hakları (SDR'ler) tahsisi yoluyla üyelerine ek likidite sağlamaktır. SDR (veya SDR), uluslararası bir ödeme ve rezerv aracı olarak uluslararası talep ve yükümlülükleri ölçmek, para birimi paritesi ve döviz kurunu belirlemek için koşullu bir ölçek olarak kullanılan uluslararası bir muhasebe para birimidir. SDR'nin değeri, dünyanın beş büyük para biriminin (1 Ocak 1981'den önce - on altı para birimi) ortalama değeri temelinde belirlenir. Her bir para biriminin payının belirlenmesi, ülkenin uluslararası ticaretteki payı dikkate alınarak yapılır, ancak ABD doları için uluslararası yerleşimlerdeki payı dikkate alınır. Şimdiye kadar, toplam rezervlerin yaklaşık %2'si olan yaklaşık 29 milyar $ değerinde 21.4 milyar SDR ihraç edilmiştir.

Fon, üyelerinin ödemeler dengesindeki geçici dengesizlikleri finanse etmek için önemli genel kaynaklara sahiptir. Bunları kullanmak için bir üye, ödemeler dengesi, rezerv pozisyonu veya rezervlerdeki değişikliklerle ilgili olabilecek ortaya çıkan ihtiyaç için Fon'a güçlü bir gerekçe sunmalıdır. IMF, kaynaklarını üye ülkelerin sosyal ve iç siyasi hedeflerini dikkate alarak eşitlik ve ayrımcılık yapmama temelinde sağlar. Fonun politikası, ödemeler dengesi sorunlarının erken bir aşamasında IMF finansmanını kullanmalarını sağlar.

Aynı zamanda, Fon'un yardımı, ticaret ve ödeme kısıtlamaları uygulanmadan ödemelerdeki dengesizliklerin üstesinden gelinmesine katkıda bulunur. IMF destekli programların uygulanmasında hükümet politikalarındaki değişiklikler diğer kaynaklardan ek mali yardım alınmasına yardımcı olduğu için Fon katalizör bir rol oynamaktadır. Son olarak, Fon bir finansal aracı olarak hareket eder ve fon fazlası olan ülkelerden fon açığı olan ülkelere yeniden dağıtılmasını sağlar.

IMF Yönetim Yapısı

1. En yüksek yönetim organı, her üye ülkenin bir Vali ve yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Çoğu durumda, Fonun yöneticileri maliye bakanları veya merkez bankacıları veya aynı resmi konumda bulunan diğer kişilerdir. Guvernörler Kurulu kendi üyeleri arasından bir başkan seçer. Konseyin yetkisi, Fon üyelerinin kabulü ve dışlanması, kotaların belirlenmesi ve revize edilmesi, net gelirin dağılımı ve yöneticinin seçimi gibi IMF'nin faaliyetlerinin en önemli, temel konularının çözümlenmesini içerir. yönetmenler. Guvernörler, Fonun faaliyetlerini görüşmek üzere yılda bir kez toplanır, ancak istedikleri zaman posta yoluyla oy kullanabilirler.

IMF bir anonim şirket olarak düzenlenmiştir ve bu nedenle her bir katılımcının faaliyetlerini etkileme kabiliyeti sermayedeki pay ile belirlenir. Buna uygun olarak, IMF sözde "ağırlıklı" oy sayısı ilkesini uygular: her üye devletin 250 "temel" oyu (Fon sermayesine katkı miktarına bakılmaksızın) ve her üye için ek bir oyu vardır. Bu sermayedeki payının 100 bin SDR'si. Ek olarak, belirli konularda oy kullanırken, borçlu ülkelerin oy sayılarındaki buna karşılık gelen azalma nedeniyle, alacaklı ülkeler oylama gününde kendileri tarafından sağlanan her 400.000 dolarlık kredi için ek bir oy alırlar. Bu düzenleme, IMF işlerinin yönetiminde belirleyici sözü, IMF'ye en büyük fonları yatıran ülkelere bırakıyor.

IMF Guvernörler Kurulu'ndaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile ve en önemli konularda (örneğin, Şart'ta değişiklik yapılması, üye ülkelerin hisselerinin boyutunun belirlenmesi ve revize edilmesi) alınır. sermayede, SDR mekanizmasının işleyişi, döviz kurları alanındaki politikalar vb.) "özel (nitelikli) çoğunluk" tarafından şu anda iki kategori sağlanıyor: toplamın% 70'i ve% 85'i üye ülkelerin oyları

IMF'nin mevcut Tüzüğü, Guvernörler Kurulunun yeni bir daimi yönetim organı - dünya para sisteminin düzenlenmesini ve uyarlanmasını denetlemek için üye ülkelerin bakanlar düzeyindeki Konsey - kurmaya karar verebileceğini öngörmektedir. Ancak henüz kurulmamıştır ve rolünü, 1974'te kurulan Dünya Para Sistemine ilişkin Guvernörler Kurulu'nun 22 üyeli Geçici Komitesi oynamaktadır. Ancak, önerilen Konsey'den farklı olarak, Geçici Komite'nin yetkisi yoktur. politika kararları vermek.

2. Guvernörler Kurulu, yetkilerinin çoğunu Yürütme Kuruluna devreder, yani. Vakfın işlerinin yürütülmesinden sorumlu olan ve Washington'daki merkezinden faaliyet gösteren Müdürlük.

3. IMF Yürütme Kurulu, Fonun idari aygıtına başkanlık eden ve günlük işlerden sorumlu olan bir Genel Müdür atar. Geleneksel olarak, genel müdür Avrupalı ​​veya (en azından) Amerikalı olmayan olmalıdır. 2000 yılından bu yana, IMF'nin Genel Müdürü Horst Keller'dir (Almanya).

4. Sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkelerden temsilcilerin yer aldığı IMF Ödemeler Dengesi İstatistikleri Komitesi. Ödemeler dengesinin derlenmesinde istatistiksel verilerin daha geniş kullanımı için öneriler geliştirir, portföy yatırımına ilişkin temel bir istatistiksel anketin yürütülmesini koordine eder ve türev fonlarla ilişkili akışların kaydına ilişkin çalışmalar yürütür.

Başkent. IMF'nin sermayesi, üye ülkelerin abonelik katkılarından oluşmaktadır. Her ülkenin SDR'lerde ifade edilen bir kotası vardır. Bir üyenin kontenjanı, Fon ile mali ve organizasyonel ilişkisinin en önemli unsurudur. İlk olarak, kota Fon'daki oy sayısını belirler. İkinci olarak, kotanın büyüklüğü, IMF üyesinin kuruluşun mali kaynaklarına belirlenen limitler dahilinde erişim derecesine bağlıdır. Üçüncüsü, kota, IMF üyesinin SDR tahsisindeki payını belirler. Şart, IMF üyelik kotalarını belirlemek için yöntemler sağlamaz. Aynı zamanda, en başından itibaren, kotaların büyüklüğü, katı bir temelde olmasa da, milli gelir ve dış ticaret hacmi ve ödemeler gibi ekonomik faktörlerle bağlantılıydı. Dokuzuncu Genel Kota İncelemesi, IMF üyelerinin küresel ekonomideki göreli konumunun genel bir ölçüsü olarak hizmet eden "tahmini kotaları" üretmek için Sekizinci Genel Gözden Geçirme sırasında üzerinde anlaşmaya varılan beş formülden oluşan bir dizi kullanmıştır. Bu formüller, bir hükümetin gayri safi yurtiçi hasılasına (GSYİH), cari işlemlere, cari gelirlerdeki dalgalanmalara ve devlet rezervlerine ilişkin ekonomik verileri kullanır.

En yüksek ekonomik performansa sahip ülke olarak Birleşik Devletler, toplam kotaların yaklaşık %18'ini (yaklaşık 35 milyar $) oluşturarak IMF'ye en büyük katkıyı yaptı; Aralık 1997'de IMF'ye katılan Palau, en küçük kotaya sahip ve yaklaşık 3,8 milyon dolar katkıda bulundu.

1978'den önce, kotanın %25'i şu anda rezerv varlıklarda (SDR'ler veya serbestçe kullanılabilen para birimleri) altın olarak ödeniyordu; Abonelik tutarının %75'i - ulusal para biriminde, genellikle Fon'a senet şeklinde sağlanır.

IMF Tüzüğü, faaliyetlerinin finansmanının ana kaynağı olan kendi sermayesine ek olarak, Fon'un herhangi bir para biriminde ve herhangi bir kaynaktan ödünç alınan fonları, yani. onları hem resmi kurumlardan hem de özel piyasadan ödünç sermaye için ödünç alın. IMF bugüne kadar üye ülkelerin hazinelerinden ve merkez bankalarından, ayrıca Mayıs 1992'ye kadar üye olmayan İsviçre'den ve Uluslararası Ödemeler Bankası'ndan (BIS) kredi almıştır. Özel para piyasasına gelince, henüz hizmetlerine başvurmadı.

IMF'nin borç verme faaliyetleri. IMF'nin finansal işlemleri yalnızca üye ülkelerin resmi organları - hazineler, merkez bankaları, döviz istikrar fonları ile gerçekleştirilir. Fon'un kaynakları, ödemeler dengesi açığı finansman sorunlarının türleri ve IMF'nin öne sürdüğü koşulluluk düzeyi açısından farklılık gösteren çeşitli yaklaşımlar ve mekanizmalar aracılığıyla üyelerine sunulabilir. Ayrıca bu koşullar, ödemeler dengesinin durumu, uluslararası rezervler dengesi ve ülkelerin rezerv pozisyonunun dinamikleri olmak üzere üç ayrı unsuru içeren bileşik bir kriterdir. Ödemeler dengesi finansmanı ihtiyacını belirleyen bu üç unsur bağımsız olarak kabul edilir ve her biri Fon'a fon talebinde bulunulması için temel teşkil edebilir.

Döviz ihtiyacı olan bir ülke, ülkenin merkez bankasındaki IMF hesabına yatırılan ulusal para biriminin eşdeğeri karşılığında serbestçe kullanılabilir bir para birimi veya SDR satın alır.

IMF, borç alan ülkelerden bir defaya mahsus olmak üzere işlem tutarının %0,5'i oranında bir ücret ve sağladığı krediler için piyasa oranlarına göre belirli bir ücret veya faiz oranı almaktadır.

Belirtilen sürenin sona ermesinden sonra, üye ülke ters işlemi yapmakla yükümlüdür - ulusal para birimini Fondan geri almak ve ödünç alınan fonları kendisine iade etmek. Genellikle, uygulamada daha önce alınan kredinin geri ödenmesi anlamına gelen bu işlem, para biriminin satın alındığı tarihten itibaren 3 1/4 ila 5 yıllık bir süre içinde gerçekleştirilmelidir. Ek olarak, borç alan ülke, ödemeler dengesi düzeldikçe ve döviz rezervleri arttıkça, fazla para birimini Fon için planlanandan önce itfa etmelidir. Borçlu ülkenin IMF'nin elindeki ulusal para biriminin başka bir üye ülke tarafından satın alınması durumunda da krediler geri ödenmiş sayılır.

Üye ülkelerin IMF kredi kaynaklarına erişimi bazı nüanslarla sınırlıdır. Orijinal Şart'a göre, bunlar aşağıdaki gibidir: ilk olarak, bir üye ülkenin Fona yeni başvurusundan önceki on iki ay içinde aldığı para miktarı, talep edilen miktar da dahil olmak üzere, ülke kotasının %25'ini geçmemelidir; ikinci olarak, ülkenin para biriminin IMF'nin varlıklarındaki toplam tutarı, kota değerinin %200'ünü aşamaz (Fon'a abonelik yoluyla sağlanan kotanın %75'i dahil). 1978'de revize edilen Şart'ta ilk sınırlama kaldırıldı. Bu, üye ülkelerin IMF döviz fırsatlarını daha önce gerekli olan beş yıldan daha kısa bir sürede kullanmalarına izin verdi. İkinci koşula gelince, istisnai durumlarda faaliyeti de durdurulabilir.

Teknik destek. Uluslararası Para Fonu da üye ülkelere teknik yardım sağlamaktadır. Yardım talebinde bulunan ülkelerin merkez bankalarına, maliye bakanlıklarına ve istatistik kurumlarına misyonlar gönderilmesi, bu kurumlara 2-3 yıl süreyle uzmanların gönderilmesi ve taslak mevzuat belgelerinin incelenmesi ile gerçekleştirilir. Teknik yardım, IMF'nin para, döviz politikası ve bankacılık denetimi, istatistik, mali ve ekonomik mevzuatın geliştirilmesi ve eğitim alanlarında üye ülkelere yaptığı yardımlarda ifade edilmektedir.

Rusya Federasyonu, 25 yıldır Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) üyesidir. 1 Haziran 1992'de Rusya, dünyanın en büyük finans kuruluşlarından birine katıldı.
Bu süre zarfında Rusya, IMF'den yaklaşık 22 milyar dolar alan bir borçludan bir alacaklıya geçti.

Rusya ve IMF arasındaki ilişkilerin tarihi - maddi TASS'ta.
Uluslararası Para Fonu nedir? Ne zaman ortaya çıktı ve buna kimler dahil?
IMF'nin resmi kuruluş tarihi 27 Aralık 1945'tir. Bu gün, ilk 29 devlet, Fonun ana belgesi olan IMF Şartı'nı imzaladı. Kuruluşun web sitesi, varlığının temel amacını belirtir: uluslararası para sisteminin, yani ülkelerin ve vatandaşlarının birbirleriyle işlem yapmalarını sağlayan döviz kurları ve uluslararası ödemeler sisteminin istikrarını sağlamak.
Bugün, IMF 189 devleti içermektedir.IMF nasıl çalışır?
Vakıf birçok işlevi yerine getirir. Örneğin, o izliyor hem küresel olarak hem de her bir belirli ülkede uluslararası parasal ve finansal sistemin durumu üzerinde. Ayrıca, çalışanlar IMF ülkelere tavsiyede bulunuyor bunlar organizasyonun bir parçası. Fonun bir diğer işlevi de ekonomide önemli sorunları olan ülkelere kredi vermektir.
IMF'nin her üye ülkesinin, katkıların büyüklüğünü, karar vermedeki "oy" sayısını ve finansmana erişimi etkileyen kendi kotası vardır. Mevcut IMF kota formülü dört bileşenden oluşmaktadır: gayri safi yurtiçi hasıla, ekonomik açıklık ve oynaklık ve bir ülkenin uluslararası rezervleri.
Her üye devlet, fona katkıları belirli para birimi oranlarında aktarır - aşağıdaki para birimlerinden birinde seçilebilecek bir çeyrek: ABD doları, euro (2003'e kadar - mark ve Fransız frangı), Japon yeni, Çin yuanı ve sterlin. Kalan dörtte üçü ulusal para birimindedir.
IMF üyesi ülkeler farklı para birimlerine sahip olduklarından, 1972'den bu yana, genel rahatlık için, fonun finansmanı dahili bir ödeme aracına dönüştürülmüştür, buna denir SDR("özel çizim hakları"). IMF tüm hesaplamaları SDR'de yürütür. ve kredi verir ve sadece "takas" yoluyla - madeni para yoktur, SDR banknot yoktur ve asla olmamıştır. Döviz kuru dalgalanıyor: 1 Haziran itibariyle 1 SDR, 1,38 $ veya 78,4 rubleye eşitti.
Ancak Rusya'nın IMF'ye üyeliği sırasında ilginç bir durum gelişti. 1992 yılında ülkemizin döviz cinsinden payına düşen katkı imkânı olmamıştır. Sorun özgün bir şekilde çözüldü - ülke Amerika Birleşik Devletleri, Almanya, Fransa ve Japonya'dan bu ülkelerin para birimlerinde bir günlüğüne faizsiz kredi aldı, IMF'ye katkısını yaptı ve hemen "rezervini" istedi. (üye ülkenin fondan dilediği zaman döviz olarak talep etme hakkına sahip olduğu kotanın dörtte biri oranında kredi). Sonra parayı iade etti.Modern IMF'deki Rus kotası ne kadar büyük?
Rusya'nın kotası %2.7 - 12.903 milyon SDR (17,677 milyon dolar veya neredeyse bir trilyon ruble).
Sovyetler Birliği neden IMF üyesi değildi?
Bazı uzmanlar bunun SSCB liderliğinin bir yanlış hesaplaması olduğuna inanıyor. Örneğin, Fonun Yönetim Kurulu'nun mevcut dekanı Alexei Mozhin (tam anlamıyla "yaşlı" olarak tercüme edilen bir IMF terimi), TASS'a Sovyet heyetinin IMF Sözleşmesini geliştiren Bretton Woods Konferansı'na katıldığını söyledi. Katılımcıları, IMF'ye katılma önerisiyle Sovyetler Birliği liderliğine döndü, ancak daha sonra Halk Dışişleri Komiseri Vyacheslav Molotov bir ret kararı yazdı. Mozhin'e göre, bunun nedeni Sovyet ekonomisinin özellikleri, diğer istatistikler ve yetkililerin yabancı devletlere, örneğin altın ve döviz rezervlerinin büyüklüğü gibi belirli ekonomik verileri verme konusundaki isteksizliğiydi.
"Rusya'nın Uluslararası Finansal Kurumlarla İlişkileri Tarihi" kitabının yazarı, Dünya Ekonomisi ve Uluslararası İlişkiler Enstitüsü'nde baş araştırmacı olan Dmitry Smyslov, başka bir açıklama yapıyor: SSCB."Rusya neden fondan borç almaya başladı?
Sovyetler Birliği'nin çöküşünden sonra, yalnızca bu yıl tasfiye edilen milyarlarca dolarlık borçlar kaldı. Çeşitli kaynaklara göre 65 ila 140 milyar dolar arasında değişiyordu. Başlangıçta eski Sovyetler Birliği'nin 12 cumhuriyetinin (Baltık ülkeleri hariç) kredi vermesi planlanmıştı. Ancak, 1992 yılının sonunda, Rusya Devlet Başkanı (1991-1999) Boris Yeltsin, Rusya Federasyonu'nun SSCB'nin tüm cumhuriyetlerinin borçlarını ödemeyi kabul ettiği ve karşılığında aldığı "sıfır seçenek" konusunda bir anlaşma imzaladı. eski Birliğin tüm varlıkları üzerinde hak.
IMF ve ABD (fondaki en büyük kotanın sahibi olarak) bu kararı memnuniyetle karşıladı (versiyonlardan birine göre - çünkü diğer cumhuriyetler kredileri iade etmeyi reddetti ve 1992'de sadece Rusya parayı verdi). Dahası, Smyslov'a göre, IMF fona katılmanın koşulu olarak neredeyse "sıfır seçeneğin" imzalanmasını sağladı.
Fon, uzun vadeli ve çok düşük faiz oranlarıyla fon almayı mümkün kıldı (1992'de oran yıllık %6,6 idi ve o zamandan beri sürekli düşüyor). Böylece Rusya, SSCB'nin alacaklılarına olan borçlarını "yeniden finanse etti": "faiz oranları" önemli ölçüde daha yüksekti. Madalyanın arka yüzü, IMF'nin Rusya'ya ileri sürdüğü şartlardı. Ve fondan ne kadar aldık?
İki numara var. Bunlardan ilki 25,8 milyar SDR olan onaylı kredi büyüklüğüdür. Ancak gerçekte Rusya sadece 15,6 milyar SDR aldı. Bu önemli fark, kredilerin taksitli ve belirli koşullarla verilmesiyle açıklanmaktadır. IMF'ye göre, Rusya bunları yerine getirmediyse, daha fazla dilim gelmedi.
Örneğin 1992 sonuçlarına göre Rusya bütçe açığını GSYİH'nın %5'ine indirmek zorunda kaldı. Ancak iki kat daha yüksek olduğu ortaya çıktı ve bu nedenle dilim gönderilmedi. 1993 yılında IMF'nin 1 milyardan fazla SDR kredisi vermesi gerekiyordu, ancak yönetimi Rusya'da yürütülen finansal ve makroekonomik istikrarın sonuçlarından memnun değildi. Bu nedenle ve ayrıca Rusya Federasyonu hükümetinin yapısındaki değişiklikler nedeniyle, kredinin 1993'teki ikinci yarısı hiçbir zaman verilmedi. Son olarak, 1998'de Rusya temerrüde düştü ve bu nedenle 10 milyar dolardan fazla mali yardım sağlanmadı. 1999-2000'de IMF'nin yaklaşık 4,5 milyar dolar borç vermesi gerekiyordu, ancak yalnızca ilk dilimi devretti. Rusya'nın inisiyatifiyle kredi durdu- petrol fiyatı yükseldi, 2000 yılında ülkedeki siyasi durum önemli ölçüde değişti ve borca ​​girme ihtiyacı ortadan kalktı. Bundan sonra, Rusya 2005 yılına kadar kredilerini geri ödedi. O andan itibaren ülkemiz IMF'den borç almamıştır.
Her durumda, Rusya IMF'nin en büyük borçlusuydu ve örneğin, 1998'de verilen kredi sayısı kotayı üç kattan fazla aştı.

Bu para neye harcandı?
Tek bir cevap yok. Bazıları rubleyi güçlendirmeye gitti, bazıları - Rus bütçesine. IMF kredilerinden çok para, SSCB'nin Londra ve Paris Kulüpleri de dahil olmak üzere diğer alacaklılara olan dış borcunu ödemek için gitti.IMF sadece parayla mı yardım etti?
Numara. Fon, Rusya ve diğer Sovyet sonrası ülkelere sağlanan uzman ve danışmanlık hizmetleri kompleksi. Bu, özellikle SSCB'nin çöküşünden hemen sonra geçerliydi, çünkü o zamanlar Rusya ve diğer cumhuriyetler henüz bir piyasa ekonomisini etkin bir şekilde yönetemediler. Alexei Mozhin'e göre, fon Rusya'da hazine sisteminin yaratılmasında belirleyici ve kilit bir rol oynadı. Ek olarak, IMF ile ilişkiler, Rusya'nın ticari banka ve kuruluşlar da dahil olmak üzere başka krediler almasına yardımcı oldu.Rusya'nın IMF ile ilişkisi şimdi ne durumda?
IMF Başkanı, "Rusya, şu anda birçok programımızın olduğu Afrika ülkelerinde veya çalıştığımız bazı Avrupa ülkelerinde olsun, çabalarımızın finansmanına katılıyor. Ve para faizle ona geri dönecek" dedi. Ülkemizin rolü Christine Lagarde, TASS ile yaptığı röportajda.
Buna karşılık, Rusya periyodik olarak IMF ile istişarelerde bulunuyorÜlkemizdeki ekonomik durumun ve ekonomik kalkınmanın tüm yönleriyle ilgili.
Sergey Kruglov

not Bretton Woods. Temmuz 1944. Anglo-Sakson dünyasının bankacıları, bugün kaçınılmaz düşüşüne tanık olduğumuz, çok tuhaf ve mantık dışı bir finansal sistemi nihayet yeniden inşa ettiler. Neden kaçınılmaz? Çünkü bankacılar tarafından icat edilen sistem doğa kanunlarına aykırı. Dünyada hiçbir şey hiçbir yerde kaybolmaz ve hiçbir şey yoktan ortaya çıkmaz. Enerjinin korunumu yasası doğada işler. Ve bankacılar, varlığın temel temellerini ihlal etmeye karar verdiler. Havadan gelen para, yoktan var olan zenginlik, emeksiz, bozulmanın ve yozlaşmanın en hızlı yoludur. Bugün tam olarak bunu görüyoruz.

Büyük Britanya ve ABD, olayları aktif olarak ihtiyaç duydukları yönde yönlendirdi. Ne de olsa yeni bir dünya ancak eskisinin kemikleri üzerine kurulabilirdi. Ve bunun için bir dünya savaşına ihtiyaç vardı. Sonuç olarak, doların dünyanın rezerv para birimi olması gerekiyordu. Bu görev, İkinci Dünya Savaşı ve on milyonlarca ölümle çözüldü. Avrupalılar kendileriyle ayrılmayı ancak bu şekilde kabul ettiler. ayrılmaz bir özelliği kendi para biriminin verilmesi olan egemenlik.

Ancak Anglo-Saksonlar, Stalin'in mali bağımsızlıklarını "teslim etme" konusundaki anlaşmazlığı durumunda, Rusya-SSCB'ye ciddi bir nükleer saldırı başlatacaklardı. Aralık 1945'te Stalin, Bretton Woods anlaşmalarını onaylamama cesaretine sahipti. 1949'dan beri bir silahlanma yarışı başlayacak.

Mücadele, Stalin'in Rusya'nın devlet egemenliğini teslim etmeyi reddettiği için bağlı. Yeltsin ve Gorbaçov onu bir çift için teslim edecek.

Bretton Woods'un ana sonucu şuydu: Amerikan finans sistemini tüm dünyaya klonlamak, her ülkede Fed'in bir şubesinin yaratılmasıyla, bu ülkenin hükümetine değil, perde arkasındaki dünyaya bağlı.

Bu yapı, Anglo-Saksonlar için cebe sığabilir ve yönetilebilir.
Uluslararası Para Fonu'nun neye ve nasıl karar vermesi gerektiğine IMF'nin kendisi değil, ABD hükümeti karar veriyor. Niye ya? Çünkü Amerika Birleşik Devletleri, yaratıldığı sırada belirlenen IMF oylarının "kontrol hissesine" sahiptir. Ve "bağımsız" merkez bankaları, Uluslararası Para Fonu'nun sadece bir parçası, bu örgütün normlarına uyuyorlar. Dünya ekonomisinin istikrarı, krizlerden ve afetlerden kaçınma arzusu hakkında güzel sözler filminin altında, tüm dünyayı dolara ve sterline bir kez ve herkes için bağlamak için tasarlanmış bir yapı vardı.

IMF çalışanları dünyada hiç kimseye tabi değildir, kendileri her türlü bilgi talep etme hakkına sahiptir. Onlar reddedilemez.
sağda prea IMF tüzüğünün ambleminde şu yazı bulunur: “Uluslararası Para Fonu. Washington DC, ABD"

Yazar: N.V. Starikov

Uluslararası Para Fonu, ün kazanmış bir BM özel ajansı statüsüne rağmen bir finans kurumudur. IMF nasıldır, kuruluş belgelerine ve uygulamada işlevleri nelerdir, fonun mali yardımını borç verdiği ülkelerin ekonomisi için felaket olarak nitelendiren eleştirmenler ne kadar adil?

IMF'nin kuruluşu, fonun amaçları

Misyonu dünya çapında finansal istikrarı desteklemek olacak olan ve "IMF Şartı" olarak adlandırılan bir para fonu kavramı, Temmuz 1944'te Birleşmiş Milletler himayesindeki Bretton Woods Konferansı sırasında, uluslararası sorunların çözülmesine yönelik olarak geliştirildi. II. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra ortaya çıkan finansal ve parasal etkileşim.

IMF'nin (İngiliz IMF veya Uluslararası Para Fonu) kuruluş tarihi 27 Aralık 1945'ti - bu gün, IMF'nin ilk 29 ülkesinin temsilcileri ilgili anlaşmanın son halini resmen imzaladılar. Fiili olarak, örgütün faaliyetleri ancak Fransa'nın ilk IMF kredisini aldığı 1 Mart 1947'de başladı. Bugün, IMF 188 eyaleti birleştiriyor ve fonun merkezi Washington'da bulunuyor.

IMF Şartı'nın 1. Maddesine göre, Uluslararası Para Fonu'nun aşağıdaki amaçları vardır:

parasal ve mali alanda tüm ülkelerin işbirliğinin teşvik edilmesi, mali sorunların ortak çözümü;

dünya ülkeleri nüfusunun yüksek bir reel gelir ve istihdam düzeyinin elde edilmesi ve sürdürülmesinde, uluslararası ticaretin genişletilmesi ve büyütülmesi yoluyla istisnasız olarak tüm Üye Devletlerin endüstriyel ve üretken potansiyelinin güçlendirilmesi ve geliştirilmesinde yardım;

üye devletlerin para birimlerinin istikrarını sağlamak, ulusal para birimlerinin devalüasyonunu önlemek;

dünya ticaretinin büyümesinin önünde duran döviz kısıtlamalarının kaldırılmasında üye ülkeler arasındaki finansal işlemler için çok taraflı bir uzlaşma sisteminin oluşturulması ve işleyişinde yardım;

Üye Devletlere, ulusal refahlarına zarar verebilecek önlemler almadan ödeme dengelerindeki dengesizlikleri düzeltmelerini sağlamak için mali yardım sağlayarak;

üye ülkelerin ödemeler dengesindeki dengesizliklerin süresini azaltmak ve bu ihlallerin ölçeğini azaltmak.

Fonun sözde mali yardımının yalnızca kredi şeklinde sağlanması, ancak belirli projelerin uygulanması için sağlanmaması dikkat çekicidir. Onlara olan ilgi küçüktür (yılda %0,5), ancak borç verme genellikle ekonominin reel sektörünün gelişmesine ve rekabetçi ürünlerin üretilmesine katkıda bulunmaz. Aşağıda, 1972'den bu yana 40 yıl boyunca çeşitli ülkelere fon sağlanması gösterilmiştir, yani. son kullanma tarihinden itibaren:

Savaş sonrası ilk yıllarda Avrupa, savaş sırasında zarar gören ekonomiyi restore etmek için fonun ana alıcısıydı. 1980'lerin başından itibaren odak Latin Amerika ve Asya'ya kaydı ve 1990'lardan itibaren Rusya ve BDT ülkeleri de kredilerde önemli bir rol oynadı. Ukrayna hala fonla sürekli temas halinde. Son olarak, 2000'lerden bu yana, krediler başta Doğu olmak üzere Avrupa'ya geri dönüyor.

Yıldan önceki zamanın dünyanın en elverişli ve fon için en az elverişli olduğu dikkat çekicidir - sırasıyla çok az kredi gerekliydi, IMF'nin dünya ekonomisi ve siyaseti üzerindeki etkisi büyük ölçüde azaldı. Ancak, daha 2011 yılında, kredi verme hacmini hızla toparladı ve bu, Kıbrıs ve Yunanistan kriziyle bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere daha da büyümeye devam etti.

Grafikten, IMF politikası açıkça görülebilir - mevcut sorunlara odaklanarak tüm (sadece fakir değil) ülkelere yardım etmek. Aynı zamanda, bu arada, Afrika ülkelerine kredilerin tamamen veya neredeyse tamamen yokluğu ilginçtir. IMF'deki herhangi bir ülke, ya krediyi alan ve ödeyen fonun borçlusu ya da kotasına göre alacaklısıdır. Son küresel kriz öncesi düşüşe ek olarak, ortalama tarihsel kredi miktarının zaman içinde büyüdüğü görülüyor - 80'lerin sonuna kıyasla, Avrupa 2012'de yaklaşık 5-6 kat daha fazla borçlandı.

Krediler hangi para biriminde hesaplanır? Gerçek şu ki, IMF'nin "özel çekme hakları" (İng. Özel Çekme Hakları, SDR) adı verilen kendi nakit dışı ödeme araçları vardır. En üstteki ölçek milyarlarca SDR cinsindendir. Resmi olarak, ne bir borç yükümlülüğü ne de bir para birimidir.

SDR oranı, 2016'dan beri 5 para biriminden oluşan bir sepete sabitlenmiştir ve . Bununla birlikte, farklılıklar var - belki de en önemlisi, avronun payındaki düşüş nedeniyle Çin yuanının neredeyse% 11'lik bir mevcudiyetidir. Bu makalenin yazıldığı tarihte SDR döviz kuru 1,45 ABD dolarıdır. Örneğin burada görebilirsiniz: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

IMF'nin İşlevleri

Uluslararası Para Fonu'nun modern işlevlerinin listesi, büyük ölçüde IMF Şartı'nın 1. maddesi ile örtüşmektedir:

uluslararası ticaretin genişlemesi;

ülkelere kredi şeklinde yardım;

para politikasında devletlerarası etkileşimin teşviki;

ekonomik personelin hazırlanmasında (eğitim, staj) yardım;

döviz kurlarının stabilizasyonu;

borçlu ülkelere danışmanlık;

dünya mali istatistik standartlarının geliştirilmesi ve uygulanması;

söz konusu istatistiklerin toplanması, işlenmesi ve yayınlanması.

Önde gelen ekonomistlerin IMF'nin sadece borçlu ülkelerle (yani kuruluşa borcu olan ülkelerle) çalışma yöntemlerini değil, aynı zamanda fon tarafından yayınlanan istatistiklerin yanı sıra analitik raporların kalitesini de eleştirmesi ilginçtir.

Uluslararası Para Fonunun Yapısı

Fonun yönetimi ve kredi verilmesine ilişkin kararlar aşağıdakiler tarafından yürütülür:

Guvernörler Kurulu, Uluslararası Para Fonu'nun en yüksek yönetim organının adıdır. Her Üye Devletten iki yetkili kişiden oluşur - yönetici ve yardımcısı;

Belirli üye ülkeleri veya ülke gruplarını temsil eden 24 yöneticiden oluşan bir yönetim kurulu. Yürütme organının başı - genel müdür, her zaman Avrupa'nın tam yetkili temsilcisidir ve ilk yardımcısı bir ABD vatandaşıdır. Sekiz direktör, IMF'deki en büyük kotalara sahip devletler tarafından delege edilir, geri kalan 16'sı diğer katılımcı ülkeler tarafından, ilgili gruplara bölünerek seçilir;

Uluslararası Para ve Finans Komitesi, resmi olarak, Rusya Federasyonu temsilcisi de dahil olmak üzere yirmi dört validen oluşan bir danışma organıdır. Özellikle küresel parasal ve finansal sistemle ilgili stratejik kararlar geliştirme işlevini yerine getirir;

IMF Kalkınma Komitesi, benzer işlevlere sahip bir başka danışma organıdır.

IMF'nin kapitalizasyonu ve fonun fon kaynakları

1 Mart 2016 itibariyle IMF'nin kayıtlı sermaye büyüklüğü yaklaşık 467,2 milyar SDR'dir. Sermaye, kural olarak kotanın %25'ini SDR (veya dünya para birimlerinden biri) ve geri kalan %75'ini kendi ulusal para birimi olarak ödeyen üye ülkelerin para birimi fonuna yapılan katkılardan oluşur. Kotalar sürekli gözden geçirilir - fonun faaliyetlerinin başlangıcından bu yana, halihazırda 15 revizyon yapılmıştır. 2015 yılında gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere doğru yaklaşık %6'lık bir heyet ile bir değişiklik daha yaşandı.

Önemli: neredeyse tüm gerçek kararlar, oyların %85'inin çoğunluğuyla alınır. Aynı zamanda, kotanın yaklaşık yüzde 17'si (2016 için yaklaşık 42 milyar SDR'lik bir katkı) Amerika Birleşik Devletleri'ne aittir ve onlara münhasır veto hakkı verir. İkinci sırada yer alan Japonya, neredeyse üç kat daha düşük bir kotaya sahip - yaklaşık %6. Rusya'nın payı %2,7'dir (yaklaşık 6,5 milyar SDR'lik katkı). Dolayısıyla örgütün “IMF ABD'dir” diyen eleştirmenlerine yanlış veya taraflı demek son derece güçtür.




Hatta çoğu zaman onları destekleyen Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, IMF'de kararların büyük çoğunluğunu almaya yetecek bir kotaya sahip. Çin, Rusya ve Hindistan'ın bu ülkelerin dünya ekonomisindeki artan ağırlığına uygun olarak fondaki kotaları artırma çabalarına, diğer IMF ülkeleri üzerinde siyasi nüfuzunu kaybetmek istemeyen ABD ve müttefikleri tarafından karşı çıkılıyor. kredilerin "koşulluluğu" - borçlu devletlere zorunlu siyasi - ekonomik gereklilikler sunmak.

Bununla birlikte, ülkelerin mali sorunlarının sadece IMF parası yardımıyla çözüldüğünü düşünmemek gerekir. Örneğin, Yunanistan'a yakın zamanda verilen 300 milyar avroyu aşan bir kredi, IMF tarafından %10'dan daha az bir oranda finanse edildi ve avro bazında sadece yaklaşık 20 milyar avroya ulaştı. Haziran 2010'da oluşturulan Avrupa Finansal İstikrar Fonu tarafından çok daha büyük bir miktar - 130 milyar € - tahsis edildi.

Katılımcı ülkeler tarafından ödenen kotalara ek olarak, para fonunun mali kaynak kaynakları şunlardır:

resmi olarak yaklaşık 90,5 milyon ons ve 3,2 milyar SDR değerinde altın holdingleri. Kuruluş, katılımcı ülkelerden altını esas olarak kredi faiz ödemesi olarak kabul eder, ardından yeni kredi dilimlerini finanse etmek için gönderme hakkına sahiptir;

“finansal olarak güvenli” üye devletlerden alınan krediler;

G7 ve G20 ülkelerinin fona açtığı donör tröst fonları ve kredi limitlerinden sağlanan fonlar.

Rusya, Haziran 1992'de IMF'ye katıldı ve hemen kredi almaya başvurdu. Görgü tanıklarına göre, Kremlin'e ilk ziyaretlerinden birinde Clinton, salonların lüksüne hayran kaldı ve bir meslektaşına şöyle dedi: "Bu insanlar bizden para mı istiyorlar?" 6 yıl boyunca (Ağustos 1992'den Ağustos 1998'in başına kadar), Rusya fondan toplam 32 milyar dolardan fazla borç aldı - ancak krediler, enflasyonda öngörülen düşüşü elde etmemize veya 1998'in Ağustos temerrüdünü önlememize yardımcı olmadı. Rusya, 2000'den 2005 yılına kadar yükselen petrol fiyatlarından yararlanarak krediyi geri verdi ve 2005'ten beri fonun alacaklısı oldu. Aşağıdaki tablo, 1990'lardaki kredilerin dağılımını ve borç verenin Rusya üzerindeki taleplerini göstermektedir:




Mali yardım mı yoksa kredi iğnesi mi?

Pek çok uzman, alacaklı fonunun IMF'den borç alan ülkelere de facto tavsiyelerinin, Şart'ın ilan ettiği ilke ve hedeflerle fiilen kökten çeliştiğini iddia ediyor. Borç alan ülkelerin üretken potansiyellerini geliştirmek yerine kredi iğnesine takılıp kalırken, nüfusun gerçek gelirleri artmıyor - düşüyor.

Fonu eleştirenler, IMF kredisi alma koşullarının genellikle şöyle olduğunu açıklıyor:

borç alan devletin ulusal para birimini serbestçe ihraç etme hakkından yoksun bırakılması;

doğal tekel alanları (konut ve toplumsal hizmetler, demiryolu taşımacılığı) dahil olmak üzere toplam özelleştirme;

yerli üreticileri korumaya yönelik korumacı önlemlerin reddedilmesi, küçük ve orta ölçekli işletmelere destek;

sermayenin yurtdışına çıkışlarına izin vererek hareket özgürlüğü;

sosyal programlara yapılan harcamalarda kesintiler, nüfusun savunmasız kesimlerine yönelik yardımların ortadan kaldırılması, kamu sektöründeki maaşların ve emekli maaşlarının düşürülmesi.

Ancak bu önlemler çoğu zaman sadece ekonomideki krizi alevlendirmekte, nüfusun yoksullaşması/yoksullaşması tüketimin azalmasına, üretimin azalmasına, işletmelerin iflasına ve devlet bütçesinin doldurulmasının bozulmasına yol açmaktadır. Sonuç olarak, hükümet öncekileri ödemek için yeni krediler almak zorunda.

IMF bağımlılığından en çok etkilenen ülkeler:

Çiftçilik için devlet desteğinin reddedilmesinin ve ulusal para biriminin devalüasyonunun, nüfusun gelirlerinde bir düşüşe yol açarak, onu Hutular ve Tutsiler arasında 1,5 milyon kurbanla bir iç savaşın uçurumuna ittiği Ruanda;

bölgelerin ekonomik uyumuyla ilgili sorunlar nedeniyle çöken Yugoslavya;

İki kez ilan eden Arjantin;

Meksika, bu tarımsal mahsulün ihracatçısından ithalatçıya dönüşen evcilleştirilmiş mısırın doğum yeridir.

Tahminlere göre, bu liste, alacaklı fonu tarafından gaz fiyatlarını yükseltmeye zorlanan Ukrayna ile doldurulabilir. Fiyatındaki artış sadece vatandaşların cebine çarpmakla kalmıyor, aynı zamanda nihayetinde AB ile olan olumsuz Ortaklık Anlaşması tarafından zaten baltalanmış olan Ukraynalı üreticilerin rekabet gücünü de geçersiz kılıyor. Ukrayna, Romanya ve Macaristan ile birlikte Uluslararası Para Fonu'nun en büyük cari borçlusu.

Ama tarihte bir dilek kipi olmadığı için, IMF'den finansman sağlanmayan bir durumun farklı ülkelerde ne gibi sonuçlara yol açacağını kestirmek mümkün değil. Yani fon savunucularının durumu şöyle bir şey - belki bir yerde pek iyi gitmedi, ama kredi olmasaydı daha da kötü olurdu. Ve fon eleştirmenleri, bir kredi sağlama fikrine değil, krediye eşlik eden koşullara saldırıyor - aslında, ekonomi üzerinde belirsiz bir etkiye sahip ve yolsuzluğu önlemeyen, ancak birçok yönden bir kredi gibi görünüyor. ana borç verenin siyasi etkisinin artması. Ve mevcut borç verme sisteminin verimsizliği hemen hemen herkes için açık olsa da, bu kadar hantal ve politik olarak önemli bir yapıda gerçek değişiklikler "bir anda" olamaz. Şu anda IMF'den daha fazlası - fayda veya zarar - herkes kendisi için karar verir.

Genel bilgi

Uluslararası Para Fonu (IMF), para ve finans sektöründe uluslararası işbirliği için önde gelen kuruluştur.

IMF, 1944 yılında Bretton Woods Konferansı'nın kararı ile dünya para ve finans sisteminin istikrarını artırmak amacıyla oluşturulmuştur. SSCB, IMF'nin oluşturulmasında yer aldı, ancak siyasi nitelikteki bir dizi nedenden dolayı kurucularından biri olmayı reddetti.

• IMF'deki Rusya Federasyonu Valisi, Rusya Federasyonu Maliye Bakanı A.G. Siluanov.
• IMF'de Rusya'dan Başkan Yardımcısı - Rusya Merkez Bankası Başkanı E.S. Nabiullina.
• IMF'de Rusya'dan İcra Direktörü - A.V. Mojin.

Amaçlar ve hedefler

Faaliyetin amacı, küresel finansal sistemin istikrarını korumaktır.

Anlaşma Maddelerine (Charter) göre IMF'nin görevleri şunlardır:

• parasal alanda uluslararası işbirliğinin genişletilmesi;
• uluslararası ticaret ilişkilerinin dengeli gelişimini sürdürmek;
• üye ülkelerde döviz kurlarının istikrarını, döviz rejimlerinin düzenini sağlamak;
• çok taraflı bir uzlaşma sisteminin oluşturulmasını ve para birimi kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasını kolaylaştırmak;
• geçici fon sağlanması yoluyla ödemeler dengesindeki dengesizliklerin giderilmesinde üye ülkelere yardım;
• Dış dengesizlikleri azaltmak.

IMF Yönetim Kurulu'nun düzenli olarak yapılan Yıllık Toplantıları ve Uluslararası Para ve Finans Komitesi (IMFC) toplantılarında tartışılan ana konular şunlardır: uluslararası finansal mimarinin reformu ve her şeyden önce yönetim sistemi, kotalar ve oylar, gelişmiş ülkelerin para politikasındaki değişiklikler ve bunların bir bütün olarak küresel ekonomi üzerindeki etkileri, yükselen piyasa ülkelerinin rolünün artması, finansal düzenleme reformu vb.

Finansal kaynaklar

IMF'nin mali kaynakları, esas olarak üye ülkelerin kotalarından Fonun sermayesine yapılan katkılardan oluşmaktadır. Kotalar, diğer şeylerin yanı sıra üye ülkelerin ekonomilerinin nispi büyüklüğüne dayanan bir formüle göre hesaplanır. Kotanın büyüklüğü, üye ülkelerin IMF'ye sağlamayı taahhüt ettiği fon miktarını belirler ve aynı zamanda belirli bir ülkeye kredi olarak sağlanabilecek finansal kaynak miktarını sınırlar.

Rusya Federasyonu'nun IMF ile İşbirliği

IMF'nin şu anda 189 üye ülkesi var (Rusya Federasyonu dahil). Rusya, 1992'den beri IMF üyesidir. Üyelik süresi boyunca Rusya, mali sisteminin istikrarını korumak için IMF'den toplam 15,6 milyar SDR tutarında fon çekmiştir. Ocak 2005'te Rusya, Fon'a olan borcunu planlanandan önce ödedi ve bunun sonucunda IMF alacaklısı statüsü kazandı. IMF Yönetim Kurulu'nun bu kararıyla bağlantılı olarak Rusya, Fonun Mali Operasyonlar Planı'na (FOP) dahil edilmiş ve böylece fonları IMF'nin mali işlemlerinde kullanılan IMF üyeleri çemberine girmiştir.

17 Şubat 2016 tarihinde yapılan Ondördüncü Kota İncelemesi ile bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun IMF'deki kotası 9945'ten 12903.7 milyon SDR'ye yükseltilmiştir.

Rusya Merkez Bankası'nın Rusya Federasyonu kotası dahilinde IMF fonları sağlama operasyonlarının kalıcı doğası ve ayrıca IMF üye ülkelerinin IMF fonları sağlama yükümlülüklerinin belirsiz doğası nedeniyle, Rusya Federasyonu tarafından IMF finansmanını sürdürme kursu korunur ve kredi mekanizmalarının şartları (yeni borçlanma anlaşmaları (NAB) ile borçlanmaya ilişkin ikili anlaşmalar) IMF tarafından önerilen şartlara göre uzatılır.

Rusya Federasyonu'nun IMF ile işbirliği, Fonun aktif danışmanlık faaliyetleri ve teknik destek sağlamak için katılımıyla yapılan çalışmalar (Fon uzmanlarının tematik misyonları, seminerler, konferanslar, eğitim etkinlikleri çerçevesinde) ile karakterize edilir.

Rusya Merkez Bankası ve IMF arasında işbirliği

Rusya'dan IMF Başkanı - Rusya Federasyonu Maliye Bakanı, Rusya Merkez Bankası Başkanı Rusya'dan IMF Başkan Yardımcısıdır. 2010 yılında, IMF ile finansal etkileşimin işlevleri, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından Rusya Bankası'na devredildi. Rusya Bankası, IMF fonlarının Rus rublesi cinsinden deposudur ve Fon Tüzüğü tarafından öngörülen işlem ve işlemleri yürütür.

Rusya Merkez Bankası, IMF fonlarının deposu olarak hareket eder. Özellikle, Rusya Merkez Bankası ile 1 ve 2 numaralı iki IMF ruble hesabı açıldı. Ayrıca, Rusya Merkez Bankası nezdinde, Maliye Bakanlığı ve Rusya Merkez Bankası'nın IMF lehine bonoların kaydedildiği çok sayıda depo hesabı açılmıştır. Bu bonolar, Rusya Federasyonu'nun IMF'nin sermayesine katkıda bulunma yükümlülüklerinin teminatıdır.

Şu anda, Rusya Bankası, Rusya Federasyonu adına, kredi anlaşmaları kapsamında IMF'ye finansman sağlanmasına katılmaktadır, bu bilgiler aşağıdaki bağlantıda yayınlanan sertifikada verilmektedir: IMF ile kredi anlaşmaları hakkında.

Rusya Federasyonu Merkez Bankası, çeşitli uluslararası çalışma alanlarında IMF ile işbirliği yapmaktadır. Banka temsilcileri, IMF'nin oturumlarına ve yıllık toplantılarına katılarak, çeşitli çalışma gruplarının bir parçası olarak uzman düzeyinde ve ayrıca IMF uzmanlarıyla çalışma toplantıları, istişareler ve video konferanslar sırasında etkileşime girer.

2010 yılından bu yana, Rusya (küresel olarak sistemik olarak önemli bir finans sektörüne sahip bir ülke olarak), IMF tarafından Dünya Bankası ile ortaklaşa uygulanan Mali Sektör Değerlendirme Programı (FSAP) kapsamında finans sektörünün durumu için değerlendirilmektedir. Rusya Merkez Bankası'nın rolü, programın değerlendirme faaliyetlerinin yürütülmesinde kilit öneme sahiptir. Bu bağlamda, FSAP 2015/2016'nın Rusya Federasyonu'nda uygulanmasının başlangıcından bu yana en büyük program haline geldiğine dikkat edilmelidir. Rusya Merkez Bankası'nın katılımıyla, özellikle para politikası, bankacılık denetimi ve kurumsal yönetim alanında uluslararası standartlara ve kodlara (ROSC'ler) uygunluk değerlendirmeleri hazırlamak için çalışmalar devam etmektedir. Bu bağlamda, şu anda Rusya Federasyonu için en alakalı ROSC'ler, Rus bankacılık düzenlemesinin BCBS (ROSC BSP) ilkelerine uygunluğunun değerlendirilmesi ve finansal piyasa düzenlemesinin IOSCO ilkelerine uygunluğunun değerlendirilmesidir. (ROSC IOSCO) 2016 yılında.

Rusya Merkez Bankası temsilcileri, Fon Tüzüğü'nün IV. Maddesi uyarınca IMF misyonları ile yıllık istişarelerde ve ayrıca Fon'un ilgili nihai raporlarının hazırlanmasında yer alır.

Önemli bir çalışma alanı, Rusya Merkez Bankası'nın IMF'nin Döviz Rejimleri ve Döviz Kısıtlamaları Yıllık Raporunun (AREAER) hazırlanmasına katılımıdır.

Ek olarak, Rusya Merkez Bankası'nın finansal istatistiklerdeki bilgi boşluklarını ortadan kaldırmak için G20 Girişiminin uygulanmasına katılımı ve bu girişimin tavsiyelerini Rusya'da uygulamak için IMF ile etkileşimi not etmek gerekir.

IMF, Özel Veri Yayma Standardı (SDDS) uyarınca ödemeler dengesi, dış borç ve döviz rezervlerinin dinamikleri hakkında veri sağlar.

Rusya Merkez Bankası, departmanlar ve kuruluşlarla işbirliği içinde, IMF'nin analitik ve araştırma faaliyetlerine, IMF yayınlarının hazırlanmasına ve özel seminer ve konferansların düzenlenmesine katılımı sağlar.

Şu anda, Rusya Merkez Bankası, Rusya Merkez Bankası'nda stres testi yöntemlerinin geliştirilmesinde 2015/2016 FSAP programının sonuçlarını takiben bir dizi tavsiyeyi uygulamak için Fonun uzmanlığını çekmeye çalışıyor. Rusya Merkez Bankası'nın para politikasının kalitesi ve verimliliği ve ilgili uzmanların eğitim düzeyi.

Uluslararası Para Fonu (IMF), Temmuz 1944'te Bretton Woods'ta (ABD) merkez bankası ekonomistleri ve diğer büyük ticaret güçlerinin diğer hükümet yetkililerinin bir konferansında Dünya Bankası ile eş zamanlı olarak kuruldu. 29 ülkenin hükümetleri 27 Aralık 1945'te IMF Anlaşmasını imzaladılar. Fon faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı. Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşu statüsüne sahiptir.

Organizasyon, uluslararası ticareti eski haline getirmek ve istikrarlı bir dünya para sistemi oluşturmak için kuruldu. 8 Mayıs 1947'de IMF yardımını alan ilk ülke Fransa'ydı - Alman işgali sırasında acı çeken finansal sistemi istikrara kavuşturmak için 25 milyon dolar aldı.

Şu anda Fonun ana görevleri, üye ülkelerin para ve mali politikalarını koordine etmek, ödemeler dengesini düzenlemek ve döviz kurlarını korumak için onlara kısa vadeli krediler sağlamak.

IMF, altın için sabit bir fiyat ve dolara karşı sabit döviz kurlarından (altınla serbestçe değiştirilebilir) oluşan Bretton Woods anlaşmalarının işlerliğini korumada önemli bir rol oynadı. İlk on yıllarda, IMF, Amerika Birleşik Devletleri ile ticaret dengesini korumak için çoğunlukla Avrupa ülkelerine kredi verdi: Büyük Britanya, Fransa, Almanya ve diğer ülkeler, altının sabitlenmesi nedeniyle doları büyük ölçüde şişirilmiş bir fiyattan satın almak zorunda kaldı ( İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra 25 yıl boyunca dolara altın sağlanması, savaş %55'ten %22'ye düşürüldü). Özellikle, 1966'da İngiltere, sterlin devalüasyonunu önlemek için 4,3 milyar dolar aldı, ancak 18 Kasım 1967'de İngiliz para birimi, pound başına 2,8 dolardan 2,4 dolara, yüzde 14,3 oranında değer kaybetti.

1971'de, artan askeri harcamalar nedeniyle, Birleşik Devletler yabancı hükümetler için doların altın karşılığında serbest değişimini kaldırdı: Bretton Woods sistemi ortadan kalktı. Bunun yerini, para birimlerinin serbest ticaretine (Jamaika Para Sistemi) dayanan yeni bir ilke aldı. Bundan sonra Batı Avrupa artık altına karşı aşırı değerli bir dolar satın almak ve ticaret dengesini düzeltmek için IMF yardımına başvurmak zorunda kalmadı. Bu ortamda IMF, gelişmekte olan ülkelere kredi vermeye başlamıştır. Bunun nedenleri 1973 ve 1979 krizlerinden sonra petrol ithalatçılarının krizleri, ardından dünya ekonomisinin krizleri ve eski sosyalist ülkelerin piyasa ekonomisine geçişiydi.

1970'lerden başlayarak, IMF, yapısal ekonomik reformlar için borç alan ülkelere aktif olarak talepte bulunmaya başladı (talepte bulunma olasılığı 1952 gibi erken bir tarihte tanıtıldı). Kredi tahsisi için tipik koşullar arasında, tarım ve sanayi için devlet finansmanının azaltılması, ithalatın önündeki engellerin kaldırılması ve işletmelerin özelleştirilmesi vardı. IMF uzmanları, bu reformların devletlerin verimli bir piyasa ekonomisi inşa etmesine yardımcı olacağını belirtirken, BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın yanı sıra birçok uzman, fonun eylemlerinin sadece devletlerin durumunu daha da kötüleştirdiğine dikkat çekti, özellikle devletlerin durumunu daha da kötüleştirdi. gıda üretimi ve açlıkta önemli bir azalmaya neden olur. Uzun bir süre 1985 yılında Fon'dan borç almaya başlayan Arjantin, IMF tavsiyelerinin etkin bir şekilde uygulanması için bir model olarak kabul edildi, ancak 2001'de devletin ekonomi politikası temerrüde ve uzun süreli bir krize yol açtı.

IMF'nin ana finansal kaynakları, kuruluşa üye ülkelerin kotalarıdır. 1967'den beri IMF, özel çekme hakları (SDR'ler) olarak bilinen yerel yerleşimler için küresel bir rezerv ödeme birimi yayınlamaktadır. Nakit olmayan bir formu vardır, ödemeler dengesini düzenlemek için kullanılır ve kuruluş içinde para birimi ile değiştirilebilir. IMF'nin ana finansman kaynağı, üye devletlerin kuruluşa katıldıktan sonra aktarılan ve daha sonra artırılabilen kotalarıdır. Kotaların toplam kaynağı 238 milyar SDR veya yaklaşık 368 milyar SDR'dir; bunun Rusya'nın payı 5,95 milyar SDR (yaklaşık 9,2 milyar $) veya toplam kotaların %2,5'idir. En büyük pay ABD'ye aittir - 42.12 milyar SDR (yaklaşık 65.2 milyar $) veya toplam kotaların %17.69'u.

2010 yılında G20 liderleri Seul'de kotaları gelişmekte olan ülkeler lehine revize etme konusunda anlaştılar. 14. kota incelemesi sonucunda toplam büyüklükleri 238,4 milyar SDR'den 476,8 milyar SDR'ye iki katına çıkarılacak ve ayrıca kotaların %6'dan fazlası gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere yeniden tahsis edilecektir. Şimdiye kadar, kotaların bu incelemesi ABD tarafından onaylandı.

IMF'nin en üst organı, her ülkeden iki kişiden (yönetici ve yardımcısı) oluşan - örgütün bir üyesi olan Guvernörler Kurulu'dur. Tipik olarak, bu pozisyonlar maliye bakanları veya merkez bankası başkanları tarafından işgal edilir. Geleneksel olarak, Guvernörler Kurulu yılda bir kez toplanır. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun konseydeki temsilcisi, Rusya Maliye Bakanlığı Anton Siluanov'un başkanıdır.

İdari görevler ve günlük yönetim, Genel Müdür'e (2011'den beri bu görev Christine Lagarde tarafından işgal edilmiştir) ve 24 kişiden oluşan İcra Direktörleri Kurulu'na (ABD, Almanya, Japonya, Büyük Britanya, Fransa, Çin, Suudi Arabistan ve Rusya Federasyonu, geri kalanı devlet gruplarını temsil ediyor (örneğin, Kuzey Avrupa, Kuzey ve Güney Güney Amerika, vb.) Direktörlerin her birinin belirli sayıda oyu var. ülke ekonomisinin büyüklüğü ve IMF'deki kotası.Yönetim Kurulu her 2 yılda bir yeniden seçilir.Rusya Federasyonu toplam oy sayısının %2,39'una, ABD en çok oya sahiptir - %16,75.

Ağustos 2014 itibariyle, en büyük IMF borçluları Yunanistan (yaklaşık 4,5 milyar dolar krediyle), Ukrayna (yaklaşık 3 milyar dolar) ve Portekiz'dir (yaklaşık 2,3 milyar dolar). Ayrıca Meksika, Polonya, Kolombiya ve Fas için ulusal ekonominin istikrarını korumaya yönelik krediler onaylandı. Aynı zamanda İrlanda, yaklaşık 30 milyar dolar ile IMF'ye en büyük borcu olan ülkedir.

Rusya IMF'den en son 1999'da para almıştı. 1992'den 1999'a kadar IMF Rusya'ya toplam 26.992 milyar dolar tahsis etti.Rusya'nın IMF'ye olan borcunun tamamının geri ödeneceği 1 Şubat 2005'te açıklandı.

Dünyanın 142 ülkesinde IMF çalışanlarının sayısı yaklaşık 2,6 bindir.

Örgütün merkezi Washington DC'dedir.