Kto pozostał w UE. Historia powstania Unii Europejskiej i lista krajów do niej włączonych. Unia Europejska – integracja regionalna państw europejskich

Zjednoczona Europa zawsze była marzeniem mieszkańców kontynentu. Wielokrotnie, od średniowiecza, był „zbierany” środkami wojskowymi. Ale nadszedł moment, kiedy kraje kontynentu zjednoczyły się dobrowolnie, chcąc stworzyć wspólnotę polityczną prowadzącą do dobrobytu gospodarczego.

Podwaliny nowego sojuszu położyły Niemcy, Włochy, Belgia, Luksemburg, Francja i Holandia. Potem dołączyli do nich Brytyjczycy, Duńczycy, Irlandczycy, a wkrótce Grecy. Ale historia nie stanęła w miejscu, a możliwość stania się częścią nowej społeczności wykorzystała Portugalia, Austria, Hiszpania, potem Węgry. Wkrótce dwa północne państwa - Finlandia i Szwecja - również zdecydowały się przystąpić do Unii Europejskiej.

Na początku XXI wieku do UE przystąpiło jednocześnie dziesięć państw. Zezwolenie na wjazd uzyskały wszystkie trzy kraje bałtyckie, a także Polska, Malta, Czechy, Słowacja i Cypr. Bułgarzy i Rumuni jako kolejni dołączyli do szeregów narodów zjednoczonych pod niebieską flagą ozdobioną złotymi gwiazdami.

Procesy te miały miejsce od 1957 do 2013 roku. Chorwacja była ostatnim członkiem związku.

A w 2016 roku podjęto pierwszą w historii próbę opuszczenia UE. Rząd brytyjski zorganizował głosowanie powszechne: ludzie opowiedzieli się za zerwaniem stosunków z UE. Rozpoczęcie procesu secesji planowane jest na koniec marca 2019 r., ale do tego czasu Wielka Brytania pozostaje pełnoprawnym elementem wspólnoty europejskiej. Dlatego teraz Wielka Brytania ma takie same przywileje i obowiązki jak inne kraje UE.

Które kraje nie są już częścią Unii Europejskiej?

Na kontynencie europejskim jest bardzo niewiele państw, które nie weszły do ​​Unii Europejskiej. Szwajcaria planowała dołączyć, ale wniosek został zamrożony po przeprowadzeniu w tym kraju głosowania krajowego. Referendum w Szwajcarii dało wynik negatywny. Z prawie tego samego powodu na listach nie widać UE i Norwegii. Referendum odbyło się tutaj dwukrotnie i za każdym razem ludzie głosowali przeciwko przyłączeniu się.

Państwa Europy Wschodniej, które nie przystąpiły do ​​Unii Europejskiej, zrobiły to z różnych powodów. Jeśli Ukraina i Republika Mołdowy będą musiały dostosować swoje prawa i gospodarkę do standardów unijnych, to Rosja i Białoruś nie wyraziły chęci stania się częścią zjednoczonej Europy. A od 2014 roku Unia Europejska wspiera nałożenie sankcji na Federację Rosyjską w związku z sytuacją wokół Ukrainy i Krymu.

Kosowo, Naddniestrze, Gruzja, Mołdawia, Bośnia nie mogą być w UE z powodów politycznych. Są to nierozwiązane spory terytorialne. Państwa te nie mogą ubiegać się o równe członkostwo, dopóki nie rozwiążą swoich palących problemów.

Kraje, które opuściły UE

Do 2019 roku nie ma państw, które opuściłyby UE. Być może za taki kraj można uznać tylko Grenlandię. Znajdowała się w Unii Europejskiej jako część Danii, ale wyjechała w 1985 r., ponieważ rybacy z surowej północnej wyspy nie byli zadowoleni z niskich standardów połowu ryb.

Pełnoprawny precedens stworzy Wielka Brytania, która wiosną tego roku rozpoczyna proces rozstania z Unią Europejską. Po Wielkiej Brytanii inne stany mogą opuścić organizację. Ile krajów w Europie jest na to gotowych? Analitycy z Ameryki wymieniają sześć stanów, które mogą naśladować przykład Anglii. Po pierwsze to Szwecja i Dania. Opowiadają się za wzmocnieniem kontroli granicznych.

Grecja przypisuje swoje problemy gospodarcze ograniczeniom, których musi przestrzegać ze względu na wymogi Unii Europejskiej. Z Aten, stolicy państwa, wielokrotnie dochodziły głosy deklarujące chęć opuszczenia UE.

Problem uchodźstwa silnie wpłynął także na opinię publiczną w Holandii, na Węgrzech i we Francji. Większość mieszkańców tych krajów stała się już eurosceptykami.

Osoby ubiegające się o przystąpienie do UE

Jest wiele osób, które chcą wstąpić w szeregi Unii Europejskiej. Ale nie więcej niż pięciu wszystkich możliwych kandydatów może być uznanych za oficjalnych kandydatów. Turcja, Serbia, Czarnogóra, Macedonia i Albania są gotowe do przyłączenia się. Za potencjalnych członków stowarzyszonych UE uznawane są jeszcze dwa państwa – Kosowo, Bośnia i Hercegowina.

Turcja nazywana jest państwem, którego perspektywy wejścia do Unii Europejskiej oceniane są jako najlepsze. Negocjuje akcesję z UE od ponad 20 lat. Od 1964 jest członkiem stowarzyszonym. Historia prób wejścia Turcji do Unii jest pełna sprzeczności.

Kraj ma wielu zwolenników w organizacji. Wierzą, że Turcja wzmocni pozycję UE w regionie. Oczywiście są przeciwnicy, ale mimo to Turcja prawdopodobnie niedługo zostanie zaznaczona na mapach jako część Unii Europejskiej.

Macedonia, Serbia, Czarnogóra jeszcze kilkadziesiąt lat temu były częścią jednego kraju - Jugosławii. Powstały jako niepodległe państwa całkiem niedawno. Dlatego proces akcesji do krajów UE jest dość krótki.

Sama UE wydaje dużo pieniędzy i wiele wysiłku na zjednoczenie z Serbią, ale stanowisko tego kraju w wielu kwestiach politycznych poddaje w wątpliwość możliwość akcesji w najbliższej przyszłości. Czarnogóra jest teraz znacznie bliżej przystąpienia. Macedonia, ze względu na niestabilność polityczną, może nawet być „za burtą”.

Wymagania dla krajów kandydujących

Lista wymagań dla każdego, kto chce stać się częścią zjednoczonej Europy, znajduje odzwierciedlenie w dokumencie sporządzonym w Kopenhadze w 1993 roku. Według niego każde państwo, które złożyło wniosek o wejście do Unii Europejskiej, podlega ścisłej weryfikacji. Kryteria to:

• przestrzeganie zasad demokratycznych. Państwo powinno nie tylko werbalnie się do nich stosować, ale także umieć z powodzeniem stosować je w prowadzeniu polityki wewnętrznej i zagranicznej;
• Za najważniejsze cechy państwa europejskiego, które ma prawo wstąpić do UE, uważa się praktyczne wsparcie na szczeblu państwowym takich demokratycznych procedur, jak: ochrona jednostki i zachowanie pierwszeństwa prawa;
• kraj musi skutecznie rozwijać własną gospodarkę, zwiększać konkurencyjność;
• musi istnieć korelacja zasad i celów polityki kraju kandydującego z biegiem Unii Europejskiej.

Jeśli odmówi się państwu na podstawie wyników audytu, należy mu dostarczyć pełną listę przyczyn takiej decyzji, aby miał możliwość ich wyeliminowania i ponownego złożenia wniosku.

Gradacja krajów europejskich według lat przystąpienia do UE

Chorwacji udało się zostać najnowszym członkiem Unii Europejskiej. Stało się to w 2013 roku. Sześć lat wcześniej akcesja została pomyślnie zakończona przez Bułgarię i Rumunię. Stali się częścią „piątej ekspansji”, która rozpoczęła się dziewięć lat wcześniej. Następnie UE uzupełniła Cypr, Maltę, Polskę, Czechy, Słowację, Słowenię, Węgry, dołączyły kraje bałtyckie. Liczba członków organizacji znacznie wzrosła.

W 1995 roku krajom założycielskim udało się przyciągnąć Szwecję, Austrię i Finlandię. Okazało się, że w osiemdziesiątym szóstym zjednoczył się z Portugalczykami i Hiszpanami. Przekonaj Grecję w 1981 roku. I witamy Wielką Brytanię, Danię, Irlandię w 1973 roku.

Powojenna Europa przez długi czas doświadczała trudności związanych z odbudową i wzajemną nieufnością. Ale do 1957 roku Włosi, Francuzi i Niemcy przezwyciężyli sprzeczności, zapomnieli o starych waśniach i położyli podwaliny pod nową historię Europy.

Ważną rolę odegrały również Luksemburg, Belgia i Holandia. To oni stali się rdzeniem nowej unii, która ukształtowała się w 1957 roku po podpisaniu traktatu międzypaństwowego w Rzymie. Oznaczało to powstanie organizacji gospodarczej, która w ciągu ponad półwiecznej historii przekształciła się w nowoczesną Unię Europejską. Jej symbolem był herb przedstawiający 12 błyszczących gwiazd na niebieskim polu.

Historia powstania UE

Mimo głębokich korzeni, historię UE liczy się zwykle od 1948 roku, kiedy to podpisano Pakt Brukselski o współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa. Trzy lata później podpisano dokument o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS). Porozumienie podpisali przedstawiciele Niemiec, Francji, Włoch, a także dyplomaci z krajów Beneluksu. Siedziba związku znajduje się w Brukseli. W Europie istnieje tendencja do zjednoczenia.

Rozwinęły się stosunki między państwami. Oprócz szerokiej współpracy gospodarczej stworzono jednolitą przestrzeń policyjną i sądową oraz położono podwaliny pod wspólną politykę zagraniczną i bezpieczeństwo militarne. Porozumienie Lizbońskie ukształtowało Unię Europejską w jej obecnym kształcie.

Jednym z podstawowych dokumentów, które umożliwiły nie tyle formalnie, co faktycznie wymazywanie granic z mapy Europy, było porozumienie podpisane w pobliżu małej luksemburskiej wioski Schengen. Dokument umożliwił anulowanie wiz podczas przemieszczania się po Europie i tym samym stworzenie strefy bezwizowej, którą niemal od razu nazwano strefą Schengen.

Historia ekspansji

Rozszerzono formy współpracy i listę państw, które wyraziły chęć współpracy na nowych zasadach. Oczywiście początkowo było ich tylko sześć: Belgia, Holandia, Luksemburg, Włochy, Niemcy i Francja. Minęło 16 lat, zanim pojawiła się pierwsza ekspansja. Stało się to w 1973 roku i wzięło w nim udział dziewięciu uczestników.

Największym wzrostem członkostwa w UE było piąte rozszerzenie. Dokument akcesyjny został podpisany w 2003 roku. Dziesięć państw stało się członkami „rodziny europejskiej”. Piąte rozszerzenie obejmuje również przystąpienie do Unii Europejskiej narodów bułgarskiego i rumuńskiego w 2013 roku.

Urzędnicy Parlamentu Europejskiego obiecują, że do 2025 r. lista krajów zostanie ponownie uzupełniona.

Zarządzanie UE

Głównym organem zarządzającym Unii Europejskiej jest Rada Europejska. Na Kongresach Rady podejmowane są wszystkie ważne rezolucje, które określają obecną politykę UE. Zbierają się tu przywódcy wszystkich krajów UE. To oni podejmują wszystkie decyzje, za którymi następnie podążają wszystkie państwa narodowe. Tu kształtują się nie tylko „życzenia” polityczne, ale także powstają dokumenty normatywne, które mają moc prawną i obowiązują wszystkie podległe struktury zarówno Unii Europejskiej, jak i państw narodowych.

Waluta w Unii Europejskiej

Euro jest oficjalną walutą Unii Europejskiej. Krąży w dziewiętnastu krajach. Trzy państwa będące członkami Unii Europejskiej nadal posługują się własną walutą. Ale Andora, Czarnogóra, Watykan, Monako w ogóle nie ingerują w inną walutę, a euro jest tam oficjalnym środkiem płatniczym.

Europejski Bank Centralny kontroluje emisję i kurs euro. Drugim jego zadaniem jest określanie polityki finansowej i gospodarczej stowarzyszenia. Bank UE, który po raz pierwszy wypuścił swoje nowe pieniądze na rynek walutowy w 1999 roku, zapewnił im długie życie i dużą popularność. Dziś euro jest jedną ze światowych walut rezerwowych, status, który uzyskała dzięki Deutsche Bank z siedzibą w Berlinie oraz wysoki status marki niemieckiej, której stało się faktycznym spadkobiercą.

Działalność gospodarcza

Jego celem jest, po pierwsze, usuwanie barier wewnątrz UE, a po drugie, obrona interesów zarówno związku, jak i jego poszczególnych członków na międzynarodowych parkietach. Budżet UE jest kontrolowany przez Europejski Trybunał Obrachunkowy z siedzibą w Luksemburgu.

Zrzeszając takich światowych liderów produkcji przemysłowej, jak Niemcy, Francja, Włochy, Wielka Brytania, Unia Europejska słusznie może być uważana za jeden z najpotężniejszych konglomeratów gospodarczych. PKB Unii Europejskiej szacowany jest na 22% światowego wolumenu. Omiń to tylko Chiny i Stany Zjednoczone.

Również Unia Europejska jest jednym ze światowych liderów pod względem PKB per capita: średnia to około 35 tysięcy euro rocznie. W strefie euro liderem pod względem płac są Niemcy, a obywatele Estonii mają jedne z najniższych dochodów.

System prawny

Unikalny system prawa, jaki powstał w Unii Europejskiej, opiera się na prawie powszechnym i funkcjonalnym. To właśnie te dwa filary stanowią podstawę orzecznictwa zjednoczonej Europy.

Prawo funkcjonalne to połączenie dwóch wspaniałych zasad, które wzajemnie się uzupełniają. To są zasady supremacji i działania bezpośredniego. Pierwsza z nich deklaruje pierwszeństwo prawa unijnego przed aktami prawnymi państw członkowskich UE. Drugi pozwala strukturom unijnym stosować prawo nie tylko do podmiotów państwowych, ale także do rezydentów – osób fizycznych, osób prawnych, z czego nie korzystały dotychczas żadne struktury ponadnarodowe.

Powstał w 1952 roku jako sąd przy EWWiS. Teraz jest stałą instytucją Unii Europejskiej. Podstawą jego pracy jest rozstrzyganie i rozpatrywanie spraw należących do jego właściwości. Podejmuje decyzje w sprawach prawnych. Działalność reguluje statut sądu, który określa skład, pracę, granice kompetencji.

Państwa członkowskie, struktury UE, osoby fizyczne i prawne mogą zwrócić się do sądu UE. Jego decyzja jest wiążąca dla wszystkich sądów krajowych. Większość spraw rozpatrywanych przez sądy dotyczy wykładni prawa unijnego, rozwiązywania sporów między członkami UE.

W Strasburgu znajduje się kolejny ważny element europejskiego systemu prawnego. To sąd, który rozpatruje sprawy związane z łamaniem praw człowieka. Jego jurysdykcja rozciąga się na wszystkich, którzy podpisali Konwencję o Ochronie Podstawowych Wolności.

Struktura polityczna

Po podpisaniu traktatu lizbońskiego w 2007 r. zmieniła się struktura polityczna UE. Władza wykonawcza, sądownicza i ustawodawcza uzyskała szereg dodatkowych funkcji i uprawnień.

Władza wykonawcza UE składa się z dwóch elementów:

• Rada Europejska;
• Komisja Europejska.

Władzę ustawodawczą reprezentują:

• Parlament Europejski;
• Rada Unii Europejskiej.

Sądownictwo to system składający się z trzech ogniw:

• Sąd Pierwszej Instancji;
• Specjalne izby sądowe.

Unia Europejska ma pierwszeństwo przed państwami członkowskimi Unii przy zawieraniu umów międzynarodowych dotyczących przepisów celnych, warunków konkurencji handlowej, wspólnej polityki handlowej, polityki pieniężnej, ochrony środowiska i ochrony zasobów.

Struktura polityczna państw UE jest niezwykle zróżnicowana. Forma rządów niektórych krajów nie zmieniła się od średniowiecza, powstała tam monarchia. Oczywiście od dawna nie ma śladów absolutyzmu, a królowie istnieją tylko nominalnie, ale w istocie wszystkie te kraje europejskie od dawna są republikami parlamentarnymi lub prezydenckimi.

Perspektywy w polityce

Uważa się, że teraz UE jest w kryzysie. W ostatnich latach Unia borykała się z wieloma problemami, które państwa Europy próbowały wspólnie rozwiązać. Kryzys ukraiński i sytuacja wokół Krymu stały się dotkliwymi próbami, które doprowadziły do ​​komplikacji w stosunkach z Federacją Rosyjską i powstania napięć militarnych na terytoriach położonych niemal w centrum Europy. Nie bez znaczenia są również problemy państw Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu, które spowodowały pojawienie się setek tysięcy uchodźców.

Jedność krajów członkowskich UE została zachwiana, a wpływ eurosceptyków zaczął rosnąć. Szczególnie silnym ciosem było referendum w Wielkiej Brytanii, które doprowadziło do wyjścia kraju z Unii Europejskiej. Ale zewnętrzne i wewnętrzne wyzwania polityczne mnożą się, stale testując siłę „europejskiej rodziny”. Czy jest tak integralna i zjednoczona w latach 2018-2019? Najprawdopodobniej tylko wspólne wysiłki wszystkich członków Unii będą w stanie doprowadzić do szczęśliwego rozwiązania wszystkich złożonych problemów, które codziennie pojawiają się przed UE.

Główne partie polityczne

Europarties działają jednocześnie w kilku państwach członkowskich UE. Są finansowane ze środków unijnych i współdziałają zarówno z urzędnikami unijnymi, jak iz przedstawicielami poszczególnych państw.

Najstarszą zarejestrowaną partią jest Europejska Partia Ludowa, która istnieje od 1976 roku. Przedstawiciele pozycjonują się jako liberalni konserwatyści. Jest to najbardziej wpływowe stowarzyszenie polityczne w UE.

Warto zwrócić uwagę na takie imprezy jak:

• Europejska Partia Zielonych (1984);
• Wolne Przymierze Europejskie (1989);
• Partia Europejskich Socjalistów (1992);
• Partia Lewicy Europejskiej (1998);
• Europejska Partia Demokratyczna (2004).

Pozostałe stowarzyszenia polityczne są młodsze, nie zdołały jeszcze zdobyć wystarczających wpływów politycznych.

Korupcja w UE

Korupcja regularnie staje się plagą wszystkich dużych formacji państwowych, jeśli kontrola nad działalnością instytucji finansowych jest niewystarczająca, a zarządzanie trudne, a nawet zagmatwane. Takie praktyki przekupstwa nie tylko podważają autorytet instytucji demokratycznych, ale tworzą podatny grunt dla rozwoju przestępczości zorganizowanej.

Według doniesień różnych agencji UE straty z tytułu korupcji w 2018 r. wyniosły około 900 mld euro. Główny problem to niedostateczna kontrola przestrzegania prawa w niektórych państwach członkowskich Unii. Aby zwalczyć te zjawiska, zaproponowano sporządzenie „oceny korupcji” państw UE, tak aby mógł wpływać na dystrybucję unijnych pieniędzy.

Siły Zbrojne UE

UE nie posiada zjednoczonych sił zbrojnych. W jego ramach powstały różne mechanizmy interakcji między wojskami państw narodowych. Ale w zasadzie polityka leży w kompetencjach państw członkowskich UE.

NATO pozostaje dziś głównym sojuszem wojskowym w Europie. Obejmuje 27 państw europejskich, z których 22 są członkami UE.

Niemniej jednak Traktat o Unii Europejskiej, którego nowa wersja weszła w życie w 2009 roku, przewiduje znaczne przenikanie się struktur wojskowych różnych państw członkowskich UE. Ale kontyngent wojskowy bezpośrednio podporządkowany UE jest praktycznie nieobecny. Ze względu na spory w Radzie Europejskiej nie znaleziono jeszcze optymalnej formy integracji wojskowej.

Populacja UE

W 28 państwach członkowskich Unii Europejskiej, na obszarze około 4,5 miliona kilometrów kwadratowych, populacja liczy ponad 500 milionów ludzi. Największe kraje pod względem liczby ludności to Niemcy - 81 mln osób, a także Francja - 65 mln osób. Skład narodowy Europy nie zmieniał się od wieków. Różne narody żyjące obok siebie od dawna „przyzwyczaiły się” do siebie i wiedzą wszystko o zwyczajach i cechach etnicznych swoich sąsiadów. Gęstość zaludnienia w Europie jest bardzo wysoka.

Innym problemem w Europie jest wysoka średnia wieku ludności. Z roku na rok zmniejsza się odsetek sprawnych Europejczyków, a wzrasta liczba osób na utrzymaniu.

Wydawałoby się, że uchodźcy mogą pomóc, podejmując wolne miejsca pracy, ale większość z nich żyje z zasiłków na tyle dużych, że nie ma potrzeby pracy. Wielu nie próbuje nawet nauczyć się języka ani uzyskać obywatelstwa kraju przyjmującego. Nie opracowano jeszcze skutecznych mechanizmów rozwiązywania tych problemów demograficznych.

Stosunki UE z innymi krajami

Odpowiedzialność za stosunki z państwami spoza UE spoczywa na osobie pełniącej funkcję Wysokiego Przedstawiciela Unii. Teraz w tym poście jest Federica Mogherini. Wiele krajów UE jest stałymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ i aktywnie uczestniczy w polityce międzynarodowej.

Unia Europejska posiada istniejące umowy o współpracy i handlu z zagranicznymi sąsiadami. Algieria, Maroko, Egipt, Liban, Jordania, Tunezja, Turcja, Izrael zdołały stać się dobrymi partnerami handlowymi Unii Europejskiej.

UE jest jednym z najważniejszych partnerów handlowych Rosji i głównym konsumentem rosyjskiego gazu i ropy. Położenie geograficzne krajów UE pozwala na szybki odbiór nośników energii dostarczanych drogą lądową za pomocą rurociągów.

UE aktywnie prowadzi nie tylko handlową politykę zagraniczną. Na całym świecie działają placówki dyplomatyczne Unii Europejskiej. Są w Nowym Jorku, w Unii Afrykańskiej, a nawet w Afganistanie.

Dziś większość mocarstw europejskich jest zjednoczona w jednej wspólnocie zwanej „strefą euro”. Na ich terytorium funkcjonują: jednolity rynek towarowy, ruch bezwizowy, wprowadzono wspólną walutę (euro). Aby zrozumieć, które kraje są obecnie częścią Unii Europejskiej i jakie są trendy w jej rozwoju, należy sięgnąć do historii.

Obecnie UE obejmuje (w nawiasach podano rok wjazdu):

• Austria (1995)
• Belgia (1957)
• Bułgaria (2007)
• Wielka Brytania (1973)
• Węgry (2004)
• Niemcy (1957)
• Grecja (1981)
• Dania (1973)
• Irlandia (1973)
• Hiszpania (1986)
• Włochy (1957)
• Cypr (2004)
• Łotwa (2004)
• Litwa (2004)
• Luksemburg (1957)
• Malta (2004)
• Holandia (1957)
• Polska (2004)
• Słowacja (2004)
• Słowenia (2004)
• Portugalia (1986)
• Rumunia (2007)
• Finlandia (1995)
• Francja (1957)
• Chorwacja (2013)
• Czechy (2004)
• Szwecja (1995)
• Estonia (2004)

Mapa Unii Europejskiej na 2019 rok. Kliknij, aby powiększyć.

Fakt historyczny

Po raz pierwszy propozycje integracji europejskiej zostały wygłoszone już w XIX wieku (1867) na konferencji paryskiej. Ale z powodu głębokich i fundamentalnych sprzeczności między mocarstwami sprawa została wdrożona w praktyce prawie 100 lat później. W tym czasie państwa europejskie musiały przejść przez wiele wojen lokalnych i 2 wojny światowe. Dopiero po zakończeniu II wojny światowej idee te zaczęto ponownie dyskutować i stopniowo wdrażać. Tłumaczy się to tym, że państwa członkowskie UE zdały sobie sprawę, że szybkie i skuteczne odrodzenie gospodarek narodowych, a także ich dalszy rozwój, można dokonać tylko poprzez łączenie zasobów i wysiłków. Świadczy o tym wyraźnie chronologia rozwoju Wspólnoty Europejskiej.

Rozpoczęciem tworzenia nowego stowarzyszenia była propozycja R. Schumana (szefa Ministerstwa Spraw Zagranicznych Francji) w sprawie jego organizacji w zakresie wykorzystania i produkcji stali i węgla, łączącego zasoby naturalne Niemiec i Francja. Stało się to 9 maja 1950 r. W 1951 r. w stolicy Francji podpisano dokument o utworzeniu EWWiS. Oprócz wyżej wymienionych uprawnień podpisały go: Luxenburg, Holandia, Belgia, Włochy.

Na początku 1957 r. władze wchodzące w skład EWWiS podpisały jeszcze dwie umowy o utworzeniu wspólnot europejskich EuroAtom oraz EWG. Po 3 latach powstało również stowarzyszenie EFTA.

1963 - Położono fundament pod relację stowarzyszoną między samą wspólnotą a Afryką. Dzięki temu 18 republik kontynentu przez 5 lat mogło w pełni korzystać ze wszystkich atutów współpracy z EWG (finansowych, technicznych, handlowych).

1964 - utworzenie jednolitego rynku rolnego. W tym samym czasie FEOGA rozpoczęła działalność wspierającą sektor rolniczy.

1968 – zakończenie tworzenia Unii Celnej.

Początek 1973 r. - uzupełnianie listy krajów UE: Wielka Brytania, Dania, Irlandia.

1975 - UE i 46 państw z różnych części globu podpisuje konwencję w dziedzinie współpracy handlowej pod nazwą Lo-Mei.

1979 - wprowadzenie UGW.

1981 - Grecja przystępuje do UE.

1986 - Do składu dołączają Hiszpania i Portugalia.

W 1990 r. – przyjęcie układu z Schengen.

1992 - podpisanie traktatu z Maastricht.

11.01.1993 - oficjalna zmiana nazwy na Unię Europejską.

1995 - wejście Szwecji, Finlandii, Austrii.

1999 - wprowadzenie bezgotówkowego euro.

2002 - Wprowadzenie euro do płatności gotówkowych.

2004 - kolejna ekspansja UE: Cypr, Malta, Estonia, Litwa, Łotwa, Słowenia, Czechy, Słowacja, Węgry, Polska.

2007 - dołączyły Rumunia i Bułgaria.

2013 – Chorwacja zostaje 28. członkiem UE.

Proces rozwoju strefy euro nie zawsze przebiegał i przebiega sprawnie. Na przykład pod koniec 1985 roku opuściła ją Grenlandia, która wcześniej przyłączyła się do Danii, ale po uzyskaniu niepodległości obywatele państwa podjęli odpowiednią decyzję. W 2016 roku w Wielkiej Brytanii odbyło się referendum, w którym większość społeczeństwa (prawie 52%) głosowała za zakończeniem członkostwa. W chwili pisania tego tekstu Brytyjczycy byli na wczesnym etapie wychodzenia z Unii.

Dziś na mapie strefy euro można zobaczyć państwa i wyspy, które nie są geograficznie częścią Europy. Tłumaczy się to tym, że zostały one automatycznie anektowane wraz z innymi państwami, do których należą.

Jak pokazuje obecna sytuacja na świecie, kraje będące dziś członkami Unii Europejskiej mają różne poglądy na swoje członkostwo w niej i ogólne perspektywy rozwoju, zwłaszcza w świetle ostatnich wydarzeń związanych z decyzją Wielkiej Brytanii.

Kryteria wejścia

Kraje europejskie, które nie są członkami Unii Europejskiej, ale chcą zostać członkami, muszą wziąć pod uwagę, że istnieją pewne kryteria, które muszą spełnić. Więcej szczegółowych informacji na ich temat można znaleźć w specjalnym dokumencie zwanym Kryteriami Kopenhaskimi. Ważną uwagę zwraca się tutaj:

• zasady demokracji;
• prawa człowieka;
• rozwój konkurencyjności gospodarki.

Wszystkie ważne decyzje polityczne podejmowane przez państwa członkowskie UE podlegają obowiązkowej koordynacji.

Aby dołączyć do tej społeczności, każdy kandydat jest testowany pod kątem zgodności z „kryteriami kopenhaskimi”. Na podstawie wyników kontroli podejmowana jest decyzja o gotowości państwa do dodania do tej listy lub do czekania.

Jeśli decyzja jest negatywna, należy sporządzić listę parametrów i kryteriów, które należy przywrócić do normy w wyznaczonym terminie. Przestrzeganie przepisów jest stale monitorowane. Po przywróceniu normalnych parametrów przeprowadza się kolejne badanie, a następnie podsumowuje, czy moc jest gotowa do członkostwa, czy nie.

Wspólną walutą w strefie euro jest euro, ale nie wszyscy członkowie UE w 2019 roku przyjęli ją na swoim terytorium. Spośród 9 krajów Dania i Wielka Brytania mają szczególny status, Szwecja również nie uznaje euro jako swojej waluty państwowej, ale może zmienić to nastawienie w niedalekiej przyszłości, a kolejne 6 mocarstw właśnie przygotowuje się do wprowadzenia.

Wnioskodawcy

Jeśli spojrzymy na to, które kraje są członkami Unii Europejskiej i kto jest obecnie kandydatem do uzupełnienia jej szeregów, to całkiem możliwe jest oczekiwanie rozszerzenia stowarzyszenia, dziś oficjalnie ogłoszono 5 kandydatów: Albania, Turcja, Serbia , Macedonii i Czarnogórze. Wśród potencjalnych można wyróżnić Bośnię i Hercegowinę. Wśród państw znajdujących się na innych kontynentach, które wcześniej podpisały umowę stowarzyszeniową, są wnioskodawcy: Chile, Liban, Egipt, Izrael, Jordania, Meksyk, RPA i inne.

Działalność gospodarcza i jej podstawowe zasady

Na bieżącą działalność gospodarczą na terenie całej Unii Europejskiej składają się gospodarki poszczególnych państw wchodzących w skład stowarzyszenia. Ale mimo to każdy kraj na rynku międzynarodowym jest niezależną jednostką. Całkowity PKB składa się z wniesionych udziałów każdej uczestniczącej potęgi. daje prawo do życia i pracy w całej Rzeczypospolitej.

Największy odsetek dochodów w ostatnich latach przyniosły takie kraje jak Niemcy, Hiszpania, Wielka Brytania, Włochy i Francja. Głównymi zasobami strategicznymi są produkty naftowe, gaz i węgiel. Pod względem rezerw produktów naftowych UE zajmuje 14 miejsce na świecie.

Innym ważnym źródłem dochodów jest działalność turystyczna. Sprzyja temu ruch bezwizowy, ożywione stosunki handlowe i wspólna waluta.

Analizując, które państwa są członkami Unii Europejskiej, a kto jest pretendentem do wejścia, można dokonywać różnych prognoz. W każdym razie integracja gospodarek będzie kontynuowana w najbliższej przyszłości i najprawdopodobniej w to zaangażowane będą kolejne mocarstwa zlokalizowane na innych kontynentach.

Jeśli znajdziesz błąd, zaznacz fragment tekstu i kliknij Ctrl+Enter.

Rumunia to ważny kraj europejski. Odgrywa znaczącą rolę w gospodarce, polityce regionalnej, a także kulturze. Jego popularność wśród turystów stale rośnie, odkrywają nowy kierunek. Jednocześnie nie wszyscy jeszcze wiedzą, czy Rumunia jest członkiem Unii Europejskiej, czy nie, i generalnie nie bardzo dobrze zdają sobie sprawę z jej życia.

Informacje o Unii Europejskiej

Przede wszystkim kilka słów o tym, czym jest ta międzynarodowa organizacja. Tak więc Unia Europejska jest stowarzyszeniem integracji regionalnej. Państwa członkowskie działają na podstawie szeregu traktatów i aktów podstawowych, które regulują różne aspekty działalności związku:

• Polityka zagraniczna i obrona.
• Gospodarka.
• Edukacja.
• Rynek pracy, możliwość pracy w UE.
• Współpraca w kwestiach środowiskowych.
• Programy kulturalne.
• Problemy uchodźców i migracji.

Parlament Europejski i inne organizacje działają jako władze. W ten sposób państwa członkowskie UE dobrowolnie rezygnują z części swojej suwerenności na rzecz paneuropejskich instytucji władzy o charakterze ponadnarodowym. Wybory odbywają się okresowo we wszystkich krajach, których zadaniem jest tworzenie wspólnych władz.

Państwa członkowskie UE

Lista państw członkowskich UE zmieniała się na przestrzeni lat. Okresowo obejmuje ona następujących członków. Dziś członkami są:

Lista Państw-Stron
Finlandia	Szwecja
Węgry	Hiszpania
Litwa	Holandia
Belgia	Estonia
Czech	Polska
Słowacja	Bułgaria
Francja	Niemcy
Słowenia	Dania
Cypr	Rumunia
Austria	Malta
Łotwa	Chorwacja
Luksemburg	Irlandia
Portugalia	Grecja
Włochy

Uwaga! Wielka Brytania ma wkrótce opuścić UE, której mieszkańcy zagłosowali za taką decyzją w ogólnokrajowym referendum.

Należy także rozróżnić między Unią Europejską z jednej strony a Układem z Schengen i strefą euro z drugiej.

Tak zwany „Schengen” to umowa o współpracy transgranicznej i wizowej, podpisana przez szereg krajów europejskich. Jedną z ważnych zalet jest możliwość bezpłatnego przekraczania granicy na terenie całej strefy Schengen. Strefa euro to specjalna unia gospodarcza, która obejmuje integrację walutową uczestniczących krajów. Dziś obejmuje 19 krajów, ale lista stopniowo się powiększa. Jednak nie wszyscy członkowie UE uczestniczą w układzie z Schengen czy Europejskim Obszarze Gospodarczym. Przykładem jest Polska: kraj UE i część Schengen, która jednak nie wprowadziła euro jako waluty rozliczeń. Polską walutą narodową jest złoty.

Uwaga! Oprócz rzeczywistych uczestników Unia Europejska ma również kandydatów do wjazdu: Serbia, Macedonia, Turcja, Czarnogóra.

Rumunia w Unii Europejskiej

Odkąd kraj podpisał stosowną umowę i przeszedł procedurę przystąpienia do UE, dziś Rumunia jest członkiem tego międzynarodowego stowarzyszenia integracyjnego. Dołączyła do niego jednocześnie z Bułgarią, w styczniu 2007 roku.

Jednak nie została jeszcze członkiem układu z Schengen, ani nie wprowadziła euro jako waluty rozliczeniowej. Wynikało to z faktu, że w Rumunii występują znaczne problemy, zarówno w sferze gospodarczej, jak i w walce z korupcją, nadużyciami urzędników, a także z wysokim, jak na standardy bardziej rozwiniętych krajów europejskich, wskaźnikiem przestępczości (m.in. , Niemcy, Holandia, Szwecja, Hiszpania, Belgia itd.). Przystąpienie do tych organizacji jest ciągle opóźniane, ponieważ kraj nie jest jeszcze na to gotowy. Rumuński lej jest używany jako waluta narodowa. Nawiasem mówiąc, do pewnego czasu możliwość pracy w innych krajach UE była dla Rumunów zamknięta.

Walutą narodową jest lej.

Jeśli chodzi o wizy i przejścia graniczne, chociaż kraj nie jest częścią układu z Schengen, uznaje wizy Schengen. Tak więc, jeśli masz w paszporcie wizę wielokrotną z krajów Schengen, możesz dostać się do Rumunii. Przynajmniej od początku 2018 roku. Ponadto możesz otworzyć krajową wizę rumuńską.

Na tle upadku największego zjednoczenia Eurazji - ZSRR, 28 europejskich mocarstw zorganizowało swoje zjednoczenie - Unia Europejska. Co to jest, dziś jest być może znane wszystkim mniej lub bardziej wykształconym ludziom. Istnieje jednak szereg subtelności w stosunkach jej krajów, a także w stosunkach tego stowarzyszenia z Federacją Rosyjską.

Jak powstała Unia Europejska?

Unia Europejska łączy cechy państwa i organizacji międzynarodowej. W rzeczywistości jednak nie jest ani jednym, ani drugim. Z prawnego punktu widzenia nie jest on ugruntowany jako podmiot prawa międzynarodowego, ale w rzeczywistości uczestniczy w stosunkach międzynarodowych.

Populacja liczy ponad pięćset milionów ludzi. Językami urzędowymi są języki wszystkich państw członkowskich. Ponadto UE ma własną flagę i hymn, które są oznakami państwowości. Na całym terytorium stowarzyszenia obowiązuje jedna waluta – euro.

UE nie powstała w jeden dzień. Próby połączenia produkcji różnych krajów rozpoczęły się w 1952 roku. Stowarzyszenie, które znamy dzisiaj istnieje od 1992 roku. Jednocześnie lista jego uczestników rozszerzyła się tylko do dziś.

Oto pełna lista państw (28 krajów) będących członkami Unii Europejskiej na rok 2019 (w porządku alfabetycznym):

		Data wejścia
	Republika Austrii
	Bułgaria
	Wielka Brytania
	Niemcy
	Irlandia
	Republika Cypryjska
	Luksemburg
	Holandia
	Portugalia
	Słowenia
	Słowacja
	Finlandia
	Chorwacja

Złożoność istnienia tego stowarzyszenia wynika w dużej mierze z niezdolności państw do przestrzegania tylko własnych interesów w kategoriach gospodarczych i politycznych. Wszystkie kraje uczestniczące są zobowiązane do działania zgodnie z umową, a każdy z nich może nałożyć zakaz na konkretną propozycję.

Pomimo tego, że UE ma swoją główną bazę w Brukseli, oficjalna stolica Unii Europejskiej nie została określona. Wszystkie 28 krajów – uczestnicy z kolei dominują przez okres sześciu miesięcy.

Kto opuścił UE?

Spotykać się z kimś kraje, które opuściły Unię Europejską. Jednak po raz pierwszy Wielka Brytania ogłosiła ten zamiar po wielu latach współpracy w 2016 roku. Proces wyjścia jest długotrwały i wymaga rozwiązania wielu problemów.

Skrót od nazwy Wielkiej Brytanii ( Br itain) i angielskie słowo „ Wyjście» - wyjście, pojawiła się nazwa procesu, np. Brexit (Brexit). Oficjalnie można uznać, że Anglia opuściła organizację po ratyfikacji umowy o wystąpieniu.

Politolodzy przewidują rychłe wyjście z Unii Europejskiej i kilka innych stanów:

• Szwecja . Bo to pierwowzór Wielkiej Brytanii w świecie skandynawskim i nie zgadza się z niektórymi decyzjami UE. Ponadto wspólna waluta nigdy nie została ustalona na jego terytorium;
• Dania . Od 2015 roku odbyło się tam referendum w sprawie integracji regulacji prawnych. Jednak ludzie głosowali przeciw większością głosów, co wskazuje na niechęć do ponownego przyłączenia się do organizacji jako środek ostrożności;
• Grecja , którego gospodarka nie jest w najlepszej sytuacji, w związku z czym wiele krajów członkowskich opowiada się za wykluczeniem go z szeregów członkostwa;
• Holandia , ponieważ wielu mieszkańców, jak wynika z sondażu socjologicznego, chciałoby opuścić szeregi związku po Wielkiej Brytanii;
• Węgry nie zgadza się z polityką UE wobec uchodźców i jest gotów podjąć decyzję w sprawie podporządkowania jej w tym kierunku w referendum;
• Francja , a mianowicie większość jej ludności uważa UE za winowajcę wielu jej problemów, co pozwala nam mówić o eurosceptycyzmie w szeregach Francuzów i ich chęci wyjścia z Unii.

Dlaczego Szwajcaria nie jest częścią Unii Europejskiej?

W 1992 r. Szwajcaria, podobnie jak inne kraje, wysłała wniosek o przystąpienie do powstającej wówczas nowej globalnej unii politycznej. Nieco później odbyło się jednak referendum w sprawie akcesji, co spowodowało niemal równy podział opinii obywateli.

Jednak obywatele Szwajcarii którzy wyrazili negatywną opinię, okazało się, że jest nieco więcej. W 2016 r. Szwajcaria oficjalnie sformalizowała odmowę przystąpienia i wycofanie swojego wniosku.

Organizacja Unii Europejskiej jest taka, że:

1. Każdy kraj może zablokować przyjęcie określonych decyzji;
2. Wszyscy uczestnicy płacą składki do UE, podczas gdy sytuacja jest taka, że ​​małe mocarstwa, takie jak Polska, czerpią z koegzystencji znacznie więcej niż duże gospodarki rozwinięte;
3. Państwa takie jak Grecja, którą można uznać za „niezintegrowaną”, istnieją tylko kosztem Unii Europejskiej;
4. Ponadto istnieje szereg krajów, które nie wchodzą w skład składu, ale prowadzą rozliczenia w euro lub odwrotnie, które są członkami Wspólnej Europejskiej Przestrzeni, ale nie są członkami UE.

Wszystko to sprawia, że ​​UE jest ogromną strukturą z wieloma problemami i nierozwiązanymi kwestiami.

Szwajcaria, położona terytorialnie w centrum Europy, nie jest zainteresowana związkiem, ponieważ:

• Posiada własną stabilnie rozwiniętą gospodarkę;
• Własna stabilna waluta.

Jedynym kierunkiem, w którym są gotowi do współpracy, jest polityka. To jednak nie wystarczy, aby dziś dołączyć do tak niestabilnej struktury.

Jak uzyskać obywatelstwo UE?

Obywatelstwo UE daje prawo do swobodnego przemieszczania się na jego terytorium, a także do zamieszkania w każdym z krajów, które są jego częścią i prowadzenia działalności handlowej. Aby uzyskać takie możliwości, musisz zostać obywatelem dowolnego z uczestniczących krajów. Łącznie jest ich 28 na rok 2018.

W związku z powyższym, aby uzyskać obywatelstwo UE, konieczne jest spełnienie warunków jego uzyskania w danym kraju. Najczęściej jest to:

1. Oficjalne zamieszkanie na terytorium państwa przez określony czas. Każdy stan ma swoje terminy. Dlatego jeśli w Belgii wystarczą na to trzy lata, to we Francji okres liczy się na dziesięć lat;
2. Znajdź etniczne korzenie w swojej rodzinie. Oznacza to, że jeśli twoi dziadkowie lub dziadkowie byli obywatelami wybranego państwa, możesz bezpiecznie złożyć dokumenty;
3. Małżeństwo z obywatelem państwa UE daje prawo do uzyskania jej obywatelstwa po pewnym czasie pobytu na jej terytorium. Te terminy są również różne;
4. Urodzenie się dzieci na terytorium państwa UE automatycznie daje noworodkowi prawo do bycia obywatelem kraju urodzenia.

Dlatego badając kwestię uzyskania obywatelstwa UE należy kierować się ustawodawstwem danego kraju.

• Najpierw musisz tam pojechać, pomieszkać tam przez chwilę;
• Następnie zdobądź wizę pobytową;
• W odpowiednich okolicznościach opisanych powyżej możliwe jest złożenie wniosku o paszport UE.

Co można importować do Rosji z Unii Europejskiej?

Zasady importu niektórych produktów do Rosji reguluje Kodeks Celny i inne ustawy. Jeśli chodzi o Unię Europejską, w związku z ostatnimi wydarzeniami i sankcjami nałożonymi na Rosję pojawiają się: następujące ograniczenia:

1. Dozwolone są towary pochodzenia roślinnego i zwierzęcego o wadze nie większej niż pięć kilogramów. Aby wprowadzić większą kwotę, musisz wydać specjalne zezwolenie z Rosselkhoznadzor;
2. Import nasion i produktów nasadzeniowych możliwy jest tylko za specjalnym zezwoleniem;
3. Produkty mogą być importowane tylko w ich oryginalnych opakowaniach;
4. Alkohol podlega bezpłatnemu wwozowi nie więcej niż trzy litry, od trzech do pięciu litrów, po uprzednim opłaceniu cła;
5. Wartość całego bagażu nie może przekraczać 1500 EUR w przypadku jednej podróży drogą lądową i 10 000 EUR w przypadku transportu lotniczego.

Jeśli chodzi o nazwy towarów, nie ma się czym martwić. Środki odwetowe Federacji Rosyjskiej nie dotyczą osób fizycznych. To znaczy podróżny może kupić dowolny produkt z listy sankcjonowanych do użytku osobistego lub konsumpcji lub jako prezent. Najważniejsze, że jego ilość nie przekracza powyższych standardów.

Ponadto, podróżując do określonego kraju, należy zapoznać się z jego stosunkami celnymi z Federacją Rosyjską, ponieważ między nami mogą obowiązywać indywidualne zasady. Wszystkie niezbędne informacje znajdują się na stronie Rosselkhoznadzor.

Tak więc polityczna i gospodarcza fuzja krajów europejskich, która powstała na początku lat dziewięćdziesiątych, nazywana jest Unią Europejską. To, że to stowarzyszenie jest ogromną strukturą, która ma wpływ na światową sytuację gospodarczą i polityczną, jest oczywiste. Jednak nie wszystkie kraje znajdujące się w jednolitej przestrzeni europejskiej starają się o członkostwo w tej organizacji, a niektóre wręcz deklarują gotowość do jej opuszczenia.

Wideo: jak i dlaczego powstała Unia Europejska?

W tym filmie historyk Maksym Szołochow opowie, dlaczego konieczne stało się zjednoczenie tych krajów w koalicję i dlaczego ich gospodarka mogłaby się obejść bez Unii Europejskiej:

Unia Europejska – integracja regionalna państw europejskich

Historia stworzenia, kraje członkowskie Unii, prawa, cele, cele i polityki Unii Europejskiej

Rozwiń zawartość

Zwiń zawartość

Unia Europejska to definicja

Unia Europejska jest gospodarcze i polityczne zjednoczenie 28 państw europejskich w celu ich integracji regionalnej. Prawnie unię tę zabezpieczał Traktat z Maastricht, który wszedł w życie 1 listopada 1993 r. na zasadach Wspólnot Europejskich. UE jednoczy pięćset milionów mieszkańców.

Unia Europejska jest unikalny podmiot międzynarodowy: łączy w sobie cechy organizacji międzynarodowej i państwa, ale formalnie nie jest ani jednym, ani drugim. Unia nie jest podmiotem międzynarodowego prawa publicznego, ale ma uprawnienia do uczestniczenia w stosunkach międzynarodowych i odgrywa w nich ważną rolę.

Unia Europejska jest stowarzyszenie państw europejskich uczestniczących w procesie integracji europejskiej.

Przy pomocy ujednoliconego systemu prawa obowiązującego we wszystkich krajach Unii stworzono wspólny rynek gwarantujący swobodny przepływ osób, towarów, kapitału i usług, w tym zniesienie kontroli paszportowej w strefie Schengen, która obejmuje zarówno kraje członkowskie i inne państwa europejskie . Związek uchwala ustawy (dyrektywy, akty prawne i rozporządzenia) w zakresie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych, a także rozwija wspólną politykę w dziedzinie handlu, rolnictwa, rybołówstwa i rozwoju regionalnego.17 krajów związku wprowadziło wspólną walutę, euro, tworząc strefę euro.

Jako podmiot międzynarodowego prawa publicznego Unia jest uprawniona do uczestniczenia w stosunkach międzynarodowych i zawierania umów międzynarodowych. Powstała wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa, przewidująca skoordynowaną politykę zagraniczną i obronną. Na całym świecie powstały stałe misje dyplomatyczne UE, są przedstawicielstwa w ONZ, WTO, G8 i Grupie Dwudziestu. Delegacje UE są kierowane przez ambasadorów UE. W niektórych obszarach decyzje podejmowane są przez niezależne instytucje ponadnarodowe, w innych zaś w drodze negocjacji między państwami członkowskimi. Najważniejszymi instytucjami UE są Komisja Europejska, Rada Unii Europejskiej, Rada Europejska, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Europejski Trybunał Obrachunkowy i Europejski Bank Centralny. Parlament Europejski jest wybierany co pięć lat przez obywateli UE.

Państwa członkowskie Unii Europejskiej

UE obejmuje 28 krajów: Belgia, Włochy, Luksemburg, Holandia, Niemcy, Francja, Dania, Irlandia, Wielka Brytania, Grecja, Hiszpania, Portugalia, Austria, Finlandia, Szwecja, Polska, Czechy, Węgry, Słowacja, Litwa, Łotwa, Estonia , Słowenia , Cypr (z wyjątkiem północnej części wyspy), Malta, Bułgaria, Rumunia, Chorwacja.

Terytoria specjalne i zależne państw członkowskich UE

Terytoria Zamorskie i Zależności Korony Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (Wielka Brytania) wchodzące do Unii Europejskiej poprzez członkostwo Zjednoczonego Królestwa na mocy Aktu Przystąpienia z 1972 r.: Wyspy Normandzkie: Guernsey, Jersey, Alderney są częścią Zależności Korony Guernsey , Sark jest częścią zależności koronnej Guernsey, Herm jest częścią zależności koronnej Guernsey, Gibraltaru, Wyspy Man, Specjalne terytoria poza Europą, które są członkami Unii Europejskiej: Azory, Gwadelupa, Wyspy Kanaryjskie, Madera, Martynika, Melilla , Reunion, Ceuta, Gujana Francuska

Ponadto, zgodnie z art. 182 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, państwa członkowskie UE zrzeszają się z UE ziem i terytoriami pozaeuropejskimi, które utrzymują szczególne stosunki z: Danią – Grenlandią, Francją – Nową Kaledonią, St. Pierre i Miquelon, Polinezja Francuska, Majotta, Wallis i Futuna, Francuskie Terytoria Południowe i Antarktyczne, Holandia - Aruba, Antyle Holenderskie, Wielka Brytania - Anguilla, Bermudy, Brytyjskie Terytorium Antarktyczne, Brytyjskie Terytorium Oceanu Indyjskiego, Brytyjskie Wyspy Dziewicze, Kajmany , Montserrat, Święta Helena, Falklandy, Wyspy Pitcairn, Wyspy Turks i Caicos, Georgia Południowa i Sandwich Południowy.

Wymagania dla kandydatów do przystąpienia do UE

Aby przystąpić do Unii Europejskiej, kraj kandydujący musi spełnić kryteria kopenhaskie. Kryteria kopenhaskie to kryteria przystąpienia krajów do Unii Europejskiej, które zostały przyjęte w czerwcu 1993 r. na posiedzeniu Rady Europejskiej w Kopenhadze i potwierdzone w grudniu 1995 r. na posiedzeniu Rady Europejskiej w Madrycie. Kryteria te wymagają przestrzegania przez państwo zasad demokratycznych, zasad wolności i poszanowania praw człowieka, a także zasady rządów prawa (art. 6, art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej). Ponadto kraj musi mieć konkurencyjną gospodarkę rynkową i musi uznawać wspólne zasady i standardy UE, w tym zaangażowanie w realizację celów unii politycznej, gospodarczej i walutowej.

Historia rozwoju Unii Europejskiej

Poprzednikami UE były: 1951-1957 – Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS); 1957-1967 - Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG); 1967-1992 - Wspólnoty Europejskie (EWG, Euratom, EWWiS); od listopada 1993 - Unia Europejska. Nazwa „Wspólnoty Europejskie” jest często używana w odniesieniu do wszystkich etapów rozwoju UE. Idee paneuropeizmu, głoszone od dawna przez myślicieli na przestrzeni dziejów Europy, zabrzmiały ze szczególną siłą po II wojnie światowej. W okresie powojennym na kontynencie pojawiło się szereg organizacji: Rada Europy, NATO, Unia Zachodnioeuropejska.

Pierwszy krok w kierunku stworzenia nowoczesnej Unii Europejskiej zrobiono w 1951 roku: Niemcy, Belgia, Holandia, Luksemburg, Francja, Włochy podpisały umowę ustanawiającą Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (EWWiS, EWWiS - Europejska Wspólnota Węgla i Stali), którego celem było zgromadzenie europejskich zasobów do produkcji stali i węgla, umowa ta weszła w życie w lipcu 1952 r. W celu pogłębienia integracji gospodarczej te same sześć państw w 1957 r. ustanowiło Europejską Wspólnotę Gospodarczą (EWG, Wspólny Rynek) (EWG – Europejska Wspólnota Gospodarcza) oraz Europejska Wspólnota Energii Atomowej (Euratom, Euratom – Europejska Wspólnota Energii Atomowej). Najważniejsze i najszersze z nich trzy wspólnoty europejskie była EWG, więc w 1993 r. została oficjalnie przemianowana na Wspólnotę Europejską (WE - Wspólnota Europejska).

Proces rozwoju i przekształcania tych wspólnot europejskich w nowoczesną Unię Europejską odbywał się po pierwsze poprzez przenoszenie coraz większej liczby funkcji zarządczych na poziom ponadnarodowy, a po drugie poprzez wzrost liczby uczestników integracji.

Na terenie Europy Cesarstwo Zachodniorzymskie, Państwo Franków i Święte Cesarstwo Rzymskie były jednostkami jednopaństwowymi, porównywalnymi pod względem wielkości do Unii Europejskiej. W ostatnim tysiącleciu Europa została podzielona. Myśliciele europejscy próbowali wymyślić sposób na zjednoczenie Europy. Idea stworzenia Stanów Zjednoczonych Europy zrodziła się pierwotnie po rewolucji amerykańskiej.

Idea ta nabrała nowego życia po II wojnie światowej, kiedy Winston Churchill ogłosił potrzebę jej realizacji, wzywając 19 września 1946 r. w swoim przemówieniu na Uniwersytecie w Zurychu do stworzenia „Stanów Zjednoczonych Europy”, podobnych do Stanów Zjednoczonych. Stany Ameryki. W efekcie w 1949 roku powstała Rada Europy – organizacja, która istnieje do dziś (członkiem jest też Rosja). Rada Europy była jednak (i ​​pozostaje) czymś w rodzaju regionalnego odpowiednika ONZ, koncentrując swoje działania na problemach zapewnienia praw człowieka w krajach europejskich. .

Pierwszy etap integracji europejskiej

W 1951 roku Niemcy, Belgia, Holandia, Luksemburg, Francja, Włochy utworzyły Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (EWWiS – Europejska Wspólnota Węgla i Stali), której celem było połączenie europejskich zasobów do produkcji stali i węgla, które , według jej założycieli, powinien był zapobiec kolejnej wojnie w Europie. Wielka Brytania odmówiła udziału w tej organizacji ze względu na suwerenność narodową.W celu pogłębienia integracji gospodarczej te same sześć państw w 1957 roku powołało Europejską Wspólnotę Gospodarczą (EWG, Wspólny Rynek) (EWG - Europejska Wspólnota Gospodarcza) oraz Europejską Energię Atomową. Wspólnoty (Euratom – Europejska Wspólnota Energii Atomowej). EWG powstała przede wszystkim jako unia celna sześciu państw, mająca na celu zapewnienie swobody przepływu towarów, usług, kapitału i osób.

Euratom miał przyczynić się do zjednoczenia pokojowych zasobów jądrowych tych państw. Najważniejsze z nich trzy wspólnoty europejskie była Europejska Wspólnota Gospodarcza, aby później (w latach 90.) stała się znana po prostu jako Wspólnota Europejska (WE - Wspólnota Europejska). EWG została utworzona na mocy traktatu rzymskiego z 1957 r., który wszedł w życie 1 stycznia 1958 r. W 1959 r. członkowie EWG utworzyli Parlament Europejski - reprezentatywny organ doradczy, a później organ ustawodawczy. przekształcenie tych wspólnot europejskich w nowoczesną Unię Europejską nastąpiło poprzez równoczesną ewolucję strukturalną i przekształcenie instytucjonalne w bardziej spójny blok państw z przeniesieniem coraz większej liczby funkcji zarządczych na poziom ponadnarodowy (tzw. proces integracji europejskiej, lub rowki Unii Państw), z jednej strony, oraz wzrost członkostwa we Wspólnotach Europejskich (a później w Unii Europejskiej) z 6 do 27 państw ( rozszerzenia związek państw).

Drugi etap integracji europejskiej

W styczniu 1960 r. Wielka Brytania i szereg innych krajów, które nie były członkami EWG, utworzyły alternatywną organizację, Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu. Wielka Brytania jednak szybko zorientowała się, że EWG jest stowarzyszeniem znacznie skuteczniejszym i zdecydowała się do niej przystąpić. Za jego przykładem poszły Irlandia i Dania, których gospodarka była silnie uzależniona od handlu z Wielką Brytanią. Podobną decyzję podjęła Norwegia, jednak pierwsza próba w latach 1961-1963 zakończyła się fiaskiem z powodu zawetowania przez prezydenta Francji de Gaulle'a decyzji o wejściu nowych członków do EWG. Podobny był wynik negocjacji akcesyjnych w latach 1966-1967. W 1967 r. trzy wspólnoty europejskie (Europejska Wspólnota Węgla i Stali, Europejska Wspólnota Gospodarcza i Europejska Wspólnota Energii Atomowej) połączyły się, tworząc Wspólnotę Europejską.

Wszystko zaczęło się dopiero po tym, jak generała Charlesa de Gaulle'a zastąpił Georges Pompidou w 1969 roku. Po kilkuletnich negocjacjach i dostosowaniu ustawodawstwa Wielka Brytania przystąpiła do UE 1 stycznia 1973 r. W 1972 r. referenda w sprawie przystąpienia do UE odbyły się w Irlandii, Danii i Norwegii. Populacja Irlandii (83,1%) i Danii (63,3%) opowiedziała się za przystąpieniem do UE, ale w Norwegii propozycja ta nie uzyskała większości (46,5%). Izrael otrzymał również propozycję przystąpienia w 1973 roku. Jednak z powodu wojny Jom Kippur negocjacje zostały przerwane. A w 1975 roku zamiast członkostwa w EWG, Izrael podpisał umowę o współpracy stowarzyszeniowej (członkostwo).Grecja złożyła wniosek o członkostwo w UE w czerwcu 1975 roku i została członkiem wspólnoty 1 stycznia 1981 roku.W 1979 roku pierwszy bezpośredni odbyły się wybory do Parlamentu Europejskiego.W 1985 r. Grenlandia uzyskała samorząd wewnętrzny i opuściła UE po referendum.Portugalia i Hiszpania złożyły wnioski w 1977 r. i stały się członkami UE 1 stycznia 1986 r. W lutym 1986 r. został przyjęty Jednolity Akt Europejski. podpisana w Luksemburgu.

Trzeci etap integracji europejskiej

W 1992 roku wszystkie państwa będące członkami Wspólnoty Europejskiej podpisały Traktat ustanawiający Unię Europejską – Traktat z Maastricht. Traktat z Maastricht ustanowił trzy filary (filary) UE:1. Unia Gospodarcza i Walutowa (UGW),2. Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa (WPZiB),3. Ogólna polityka w zakresie spraw wewnętrznych i wymiaru sprawiedliwości W 1994 r. odbyły się referenda w Austrii, Finlandii, Norwegii i Szwecji w sprawie przystąpienia do UE. Większość Norwegów ponownie głosuje przeciw.Austria, Finlandia (wraz z Wyspami Alandzkimi) i Szwecja stają się członkami UE 1 stycznia 1995 r. Tylko Norwegia, Islandia, Szwajcaria i Liechtenstein pozostają członkami Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu. Członkowie Wspólnoty Europejskiej podpisali Traktat Amsterdamski (wszedł w życie w 1999 roku). Główne zmiany wprowadzone w Traktacie Amsterdamskim dotyczyły: wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa WPZiB, stworzenia „przestrzeni wolności, bezpieczeństwa oraz prawa i porządku”, koordynacji w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości, walki z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną.

Czwarty etap integracji europejskiej

9 października 2002 Komisja Europejska zarekomendowała 10 krajów kandydujących do członkostwa w UE w 2004 roku: Estonia, Łotwa, Litwa, Polska, Czechy, Słowacja, Węgry, Słowenia, Cypr, Malta. Populacja tych 10 krajów wynosiła około 75 milionów; ich łączny PKB według PPP (uwaga: parytet siły nabywczej) wynosi około 840 miliardów dolarów, mniej więcej tyle, co w Hiszpanii.To rozszerzenie UE można nazwać jednym z najbardziej ambitnych projektów unijnych do tej pory. Konieczność takiego kroku podyktowana była chęcią wytyczenia linii pod trwającym od zakończenia II wojny światowej rozłamem Europy i mocnego związania krajów Europy Wschodniej z Zachodem, aby nie dopuścić do powrót do komunistycznych metod rządzenia. Cypr znalazł się na tej liście, ponieważ Grecja nalegała na to, co groziło zawetowaniem całego planu jako całości.

Na zakończenie negocjacji pomiędzy „starymi” a przyszłymi „nowymi” członkami UE, 13 grudnia 2002 r. ogłoszono pozytywną decyzję ostateczną. Parlament Europejski zatwierdził decyzję 9 kwietnia 2003 r. 16 kwietnia 2003 r. akcesja Traktat został podpisany w Atenach przez 15 „starych” i 10 „nowych” członków UE (). W 2003 r. odbyły się referenda w dziewięciu państwach (z wyjątkiem Cypru), a następnie podpisany Traktat został ratyfikowany przez parlamenty 1 maja 2004 r. Estonia, Łotwa, Litwa, Polska, Czechy, Słowacja, Węgry, Słowenia, Cypr, Malta została członkiem Unii Europejskiej, a po wejściu do UE dziesięciu nowych krajów, których poziom rozwoju gospodarczego jest zauważalnie niższy niż przeciętny europejski, przywódcy Unii Europejskiej znaleźli się w sytuacji, w której główny ciężar wydatki budżetowe na sferę socjalną, dotacje do rolnictwa itp. spada prosto na nich. Jednocześnie kraje te nie chcą zwiększać udziału wpłat do budżetu ogólnounijnego powyżej poziomu 1% PKB określonego w dokumentach unijnych.

Drugi problem polega na tym, że po rozszerzeniu Unii Europejskiej zasada podejmowania najważniejszych decyzji w drodze konsensusu okazała się mniej skuteczna. W referendach we Francji i Holandii w 2005 r. projekt jednej Konstytucji UE został odrzucony, a cała Unia Europejska wciąż żyje na kilku fundamentalnych porozumieniach.1 stycznia 2007 r. nastąpiło kolejne rozszerzenie Unii Europejskiej - wejście do niego Bułgarii i Rumunii. Unia Europejska wcześniej ostrzegała te kraje, że Rumunia i Bułgaria mają jeszcze wiele do zrobienia w obszarze walki z korupcją i reformy ustawodawstwa. W tych sprawach Rumunia, zdaniem europejskich urzędników, pozostawała w tyle, zachowując resztki socjalizmu w strukturze gospodarki i nie spełniając standardów unijnych.

UE

17 grudnia 2005 r. Macedonia uzyskała status oficjalnego kandydata do UE. 21 lutego 2005 roku Unia Europejska podpisała z Ukrainą plan działania. Wynikało to prawdopodobnie z dojścia do władzy sił na Ukrainie, których strategia polityki zagranicznej zmierza do wejścia do Unii Europejskiej. Jednocześnie zdaniem kierownictwa UE nie warto mówić o pełnym członkostwie Ukrainy w Unii Europejskiej, ponieważ nowy rząd musi zrobić wiele, aby udowodnić, że na Ukrainie istnieje pełnoprawna demokracja na światowym poziomie oraz przeprowadzenie reform politycznych, gospodarczych i społecznych.

Kandydaci na członkostwo w związku i „odrzuceni”

Nie wszystkie kraje europejskie zamierzają uczestniczyć w procesie integracji europejskiej. Dwukrotnie w referendach krajowych (1972 i 1994) ludność Norwegii odrzuciła propozycję przystąpienia do UE. Islandia nie należy do UE. Wniosek Szwajcarii znajduje się w stanie zamrożonym, którego wejście zostało zatrzymane przez referendum. Kraj ten przystąpił jednak do układu z Schengen 1 stycznia 2007 r. Małe państwa Europy - Andora, Watykan, Liechtenstein, Monako, San Marino nie są członkami UE, nie są częścią UE o statusie autonomicznym w Danii Grenlandia (wycofała się po referendum 1985) i Wyspy Owcze, fińska autonomia Wysp Alandzkich i brytyjskie terytorium zamorskie – Gibraltar uczestniczą w UE w ograniczonym i niepełnym zakresie, inne zależne terytoria Wielkiej Brytanii – Maine, Guernsey i Jersey w ogóle nie są częścią UE.

W Danii ludzie zagłosowali w referendum o wejściu do Unii Europejskiej (w sprawie podpisania traktatu z Maastricht) dopiero po tym, jak rząd obiecał nie przechodzić na wspólną walutę euro, więc duńska korona nadal jest w obiegu w Danii.

Wyznaczono termin rozpoczęcia negocjacji akcesyjnych z Chorwacją, nadano oficjalny status Macedońskiego kandydata do członkostwa w UE, co praktycznie gwarantuje wejście tych krajów do UE, podpisano też szereg dokumentów związanych z Turcją i Ukrainą , ale konkretne perspektywy przystąpienia tych państw do UE nie są jeszcze jasne.

Nowe kierownictwo Gruzji również wielokrotnie zapowiadało zamiar przystąpienia do UE, ale nie zostały jeszcze podpisane żadne konkretne dokumenty, które zapewniałyby przynajmniej rozpoczęcie procesu negocjacyjnego w tej sprawie i najprawdopodobniej nie zostaną podpisane do tego czasu. rozwiązany konflikt z nieuznanymi państwami Osetii Południowej i Abchazji Podobny problem z postępami w integracji europejskiej istnieje w Mołdawii - przywódcy nieuznawanej Naddniestrzańskiej Republiki Mołdawskiej nie popierają dążenia Mołdawii do przystąpienia do Unii Europejskiej. Obecnie perspektywy przystąpienia Mołdawii do UE są bardzo niejasne.

Należy zauważyć, że UE ma doświadczenie w przyjmowaniu Cypru, który również nie ma pełnej kontroli nad oficjalnie przez nią uznanym terytorium. Wejście Cypru do UE nastąpiło jednak po referendum, które odbyło się jednocześnie w obu częściach wyspy, a większość ludności nieuznawanej Tureckiej Republiki Cypru Północnego opowiedziała się za reintegracją wyspy w jedno państwo, proces zjednoczenia zablokowała właśnie strona grecka, która ostatecznie weszła do UE sama.Perspektywy przystąpienia do Unii takich państw Półwyspu Bałkańskiego jak Albania i Bośnia są niejasne ze względu na ich niski poziom rozwoju gospodarczego i niestabilność sytuacja polityczna. Jeszcze więcej można powiedzieć o Serbii, której prowincja Kosowo znajduje się obecnie pod międzynarodowym protektoratem NATO i ONZ. Czarnogóra, która w wyniku referendum opuściła unię z Serbią, otwarcie zadeklarowała chęć integracji europejskiej, a kwestia terminu i trybu wejścia tej republiki do UE jest obecnie przedmiotem negocjacji.

Spośród pozostałych państw całkowicie lub częściowo położonych w Europie nie prowadziły żadnych negocjacji i nie podejmowały prób rozpoczęcia procesu integracji europejskiej: Armenia, Republika Białorusi, Kazachstan.Od 1993 roku Azerbejdżan deklaruje zainteresowanie relacjami z UE i zaczął planować z nim relacje w różnych dziedzinach. W 1996 roku Prezydent Republiki Azerbejdżanu G.Aliyev podpisał „Umowę o partnerstwie i współpracy” i nawiązał oficjalne więzy. Rosja ustami urzędników wielokrotnie ogłaszała niechęć do pełnego przystąpienia do Unii Europejskiej, proponując zamiast tego realizację koncepcji „czterech wspólnych przestrzeni”, wraz z „mapami drogowymi” i ułatwiających transgraniczny przepływ obywateli, integracja i współpraca w wielu innych obszarach. Jedynym wyjątkiem było oświadczenie złożone pod koniec listopada 2005 roku przez rosyjskiego prezydenta Władimira Putina, że ​​„byłby szczęśliwy, gdyby Rosja otrzymała zaproszenie do UE”. Oświadczeniu temu towarzyszył jednak zastrzeżenie, że on sam nie będzie ubiegał się o przyjęcie do UE.

Ważną kwestią jest to, że Rosja i Białoruś, które podpisały umowę o utworzeniu Unii, nie mogły w zasadzie rozpocząć żadnych działań na rzecz samodzielnego przystąpienia do UE bez wypowiedzenia tej umowy, a z krajów spoza kontynentu europejskiego wielokrotnie Zamierzenia integracji europejskiej zadeklarowały afrykańskie państwa Maroko i Wyspy Zielonego Przylądka (dawne Wyspy Zielonego Przylądka) - ten ostatni, przy politycznym wsparciu swojej byłej ojczyzny - Portugalii, w marcu 2005 roku rozpoczął oficjalne starania o wjazd.

Regularnie krążą pogłoski o możliwym rozpoczęciu dążenia do pełnego wejścia Tunezji, Algierii i Izraela do UE, ale jak dotąd taką perspektywę należy uznać za iluzoryczną. Dotychczas tym krajom, a także Egiptowi, Jordanii, Libanowi, Syrii, Autonomii Palestyńskiej i wspomnianemu Maroko oferowano udział w programie „partnerzy-sąsiedzi” jako środek kompromisowy, co oznacza uzyskanie statusu stowarzyszonego członków UE w odległej przyszłości.

Rozszerzenie Unii Europejskiej to proces rozszerzania Unii Europejskiej (UE) poprzez wejście nowych państw członkowskich. Proces rozpoczął się od Wewnętrznej Szóstki (6 krajów założycielskich UE), która zorganizowała Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (poprzednik UE) w 1951 roku. Od tego czasu 27 państw uzyskało członkostwo w UE, w tym Bułgaria i Rumunia w 2007 roku. UE analizuje obecnie wnioski o członkostwo z kilku państw. Czasami rozszerzenie UE nazywa się też integracją europejską. Terminu tego używa się jednak również w przypadku wzmożonej współpracy między państwami członkowskimi UE, ponieważ rządy krajowe pozwalają na stopniową centralizację władzy w instytucjach europejskich. Aby przystąpić do Unii Europejskiej, państwo kandydujące musi spełnić warunki polityczne i gospodarcze powszechnie znane jako Kryteria Kopenhaskie (opracowane po „Spotkaniu w Kopenhadze” w czerwcu 1993 r.).

Warunki te to stabilność i demokracja istniejącego rządu w kraju, jego poszanowanie dla praworządności, a także dostępność odpowiednich wolności i instytucji. Zgodnie z Traktatem z Maastricht każde obecne państwo członkowskie, a także Parlament Europejski, muszą zgodzić się na jakiekolwiek rozszerzenie. Ze względu na warunki, które zostały przyjęte w ostatnim traktacie UE, „Traktacie Nicejskim” (w 2001 r.) – UE jest chroniona przed dalszym rozszerzeniem poza 27 członków, gdyż uważa się, że procesy decyzyjne w UE nie być w stanie poradzić sobie z dużą liczbą członków. Traktat Lizboński przekształciłby te procesy i umożliwiłby ominięcie limitu 27 państw członkowskich, choć możliwość ratyfikacji takiego traktatu jest wątpliwa.

Członkowie założyciele UE

Europejska Wspólnota Węgla i Stali została zaproponowana przez Roberta Schumana w swojej deklaracji z 9 maja 1950 r. i doprowadziła do zjednoczenia francuskiego i zachodnioniemieckiego przemysłu węglowego i stalowego. „Kraje Beneluksu” – Belgia, Luksemburg i Holandia – dołączyły do ​​tego projektu i osiągnęły już pewien stopień integracji ze sobą. Do tych krajów dołączyły Włochy i 23 lipca 1952 roku wszystkie podpisały traktat paryski. Te sześć krajów, nazwanych Wewnętrzną Szóstką (w przeciwieństwie do Zewnętrznej Siódemki, która utworzyła Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu i była podejrzliwa w stosunku do integracji), poszła jeszcze dalej. W 1967 r. podpisali w Rzymie traktat, który położył podwaliny pod dwie wspólnoty, zwane łącznie „Wspólnotami Europejskimi” po połączeniu ich przywództwa.

Gmina utraciła część terytoriów w epoce dekolonizacji; Algieria, do tej pory integralna część Francji, a tym samym gminy, 5 lipca 1962 r. uzyskała niepodległość i wycofała się ze swojego składu. Aż do lat 70. nie było żadnych rozszerzeń; Wielka Brytania, która wcześniej odmówiła przystąpienia do wspólnoty, po kryzysie sueskim zmieniła swoją politykę i wystąpiła o członkostwo w gminie. Jednak prezydent Francji Charles de Gaulle zawetował członkostwo Wielkiej Brytanii, obawiając się jego „wpływów amerykańskich”.

Pierwsze rozszerzenia Unii Europejskiej

Gdy tylko de Gaulle odszedł ze swojego stanowiska, ponownie otworzyła się możliwość przyłączenia się do Wspólnoty. Wraz z Wielką Brytanią złożyła wniosek i uzyskała zgodę Dania, Irlandia i Norwegia, jednak rząd norweski przegrał ogólnokrajowe referendum w sprawie członkostwa we Wspólnocie iw związku z tym nie przystąpił do Wspólnoty 1 stycznia 1973 r. na równych zasadach z innymi krajami. Gibraltar - terytorium zamorskie Wielkiej Brytanii - został włączony do Wspólnoty z Wielką Brytanią.

W 1970 roku przywrócono demokrację w Grecji, Hiszpanii i Portugalii. Grecja (w 1981 r.), a następnie oba kraje iberyjskie (w 1986 r.) zostały przyjęte do wspólnoty. W 1985 r. Grenlandia, otrzymawszy autonomię od Danii, natychmiast skorzystała z prawa do wystąpienia ze Wspólnoty Europejskiej. Maroko i Turcja złożyły wniosek w 1987 roku, Maroko zostało odrzucone, ponieważ nie było uważane za państwo europejskie. Wniosek Turcji został przyjęty do rozpatrzenia, ale dopiero w 2000 roku Turcja uzyskała status kraju kandydującego, a dopiero w 2004 roku rozpoczęły się oficjalne negocjacje w sprawie przystąpienia Turcji do Wspólnoty.

Unia Europejska po zimnej wojnie

W latach 1989-1990 zakończyła się zimna wojna, 3 października 1990 r. zjednoczyły się Niemcy Wschodnie i Zachodnie. W konsekwencji Niemcy Wschodnie stały się częścią wspólnoty w zjednoczonych Niemczech. W 1993 roku Wspólnota Europejska stała się Unią Europejską na mocy Traktatu z Maastricht z 1993 roku. Niektóre z państw Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu, które jeszcze przed końcem zimnej wojny graniczyły ze starym blokiem wschodnim, złożyły wnioski o przystąpienie do Wspólnoty.

W 1995 roku Szwecja, Finlandia i Austria zostały przyjęte do UE. Stało się to czwartym rozszerzeniem UE. Rząd norweski nie powiódł się w tym czasie w drugim referendum dotyczącym członkostwa narodowego. Koniec zimnej wojny i „westernizacja” Europy Wschodniej sprawiły, że UE potrzebuje uzgodnienia standardów dla przyszłych nowych członków w celu oceny ich zgodności. Zgodnie z kryteriami kopenhaskimi zdecydowano, że kraj powinien być demokratyczny, mieć wolny rynek i akceptować wszystkie uzgodnione wcześniej unijne przepisy.

Rozszerzenia UE w bloku wschodnim

8 z tych krajów (Czechy, Estonia, Węgry, Litwa, Łotwa, Polska, Słowacja i Słowenia) oraz śródziemnomorskie państwa wyspiarskie Malta i Cypr przystąpiły do ​​Unii 1 maja 2004 roku. Była to największa ekspansja pod względem ludności i terytorium, choć najmniejsza pod względem PKB (produktu krajowego brutto). Mniejszy rozwój tych krajów zaniepokoił niektóre kraje członkowskie, co spowodowało przyjęcie pewnych ograniczeń dotyczących zatrudnienia i podróżowania dla obywateli nowych krajów członkowskich. Migracje, które i tak miałyby miejsce, dały początek wielu kliszom politycznym (m.in. „polski hydraulik”), mimo udowodnionych korzyści płynących z migrantów dla gospodarek tych krajów. Według oficjalnej strony internetowej Komisji Europejskiej podpisy Bułgarii i Rumunii w traktacie akcesyjnym oznaczają koniec piątego rozszerzenia UE.

Kryteria przystąpienia do UE

Dotychczas procesowi akcesyjnemu towarzyszy szereg formalnych kroków, począwszy od umowy przedakcesyjnej, a skończywszy na ratyfikacji ostatecznej umowy akcesyjnej. Działania te są nadzorowane przez Komisję Europejską (Dyrekcja Generalna ds. Rozszerzenia), ale faktyczne negocjacje toczą się między państwami członkowskimi a krajem kandydującym.Teoretycznie każdy kraj europejski może przystąpić do UE. Rada UE konsultuje się z Komisją i Parlamentem Europejskim i decyduje o rozpoczęciu negocjacji akcesyjnych. Rada odrzuca lub zatwierdza wniosek tylko jednomyślnie. Aby wniosek został zaakceptowany, kraj musi spełniać następujące kryteria: musi być „państwo europejskie”, musi przestrzegać zasad wolności, demokracji, poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności, państwa prawa.

Członkostwo wymaga, co następuje: Zgodność z Kryteriami Kopenhaskimi uznanymi przez Radę w 1993 roku:

stabilność instytucji gwarantujących demokrację, praworządność, prawa człowieka, poszanowanie i ochronę mniejszości; istnienie sprawnej gospodarki rynkowej oraz zdolność radzenia sobie z presją konkurencyjną i cenami rynkowymi w Unii; zdolność do przyjmowania zobowiązań wynikających z członkostwa, w tym zaangażowanie w realizację celów politycznych, gospodarczych i monetarnych unii.

W grudniu 1995 r. Rada Europy w Madrycie zrewidowała kryteria członkostwa, aby uwzględnić warunki integracji państwa członkowskiego poprzez odpowiednie uregulowanie jego struktur administracyjnych: chociaż ważne jest, aby prawo unijne znalazło odzwierciedlenie w prawie krajowym, ważne jest, aby zmienione prawo krajowe jest skutecznie wdrażane poprzez odpowiednie struktury administracyjne i sądowe.

Proces przystąpienia do UE

Zanim kraj złoży wniosek o członkostwo, zwykle musi podpisać umowę o członkostwo stowarzyszone, aby pomóc w przygotowaniu kraju do uzyskania statusu kandydata i ewentualnie członkostwa. Wiele krajów nie spełnia nawet kryteriów niezbędnych do rozpoczęcia negocjacji przed złożeniem wniosku, dlatego potrzebują wielu lat na przygotowanie się do tego procesu. Umowa o członkostwo stowarzyszone pomaga przygotować się do tego pierwszego kroku.

W przypadku Bałkanów Zachodnich specjalny proces, proces stabilizacji i stowarzyszenia, istnieje, aby nie kolidować z okolicznościami. Kiedy kraj formalnie wnioskuje o członkostwo, Rada zwraca się do Komisji o opinię na temat gotowości tego kraju do rozpoczęcia negocjacji. Rada może przyjąć lub odrzucić opinię Komisji.

Rada tylko raz odrzuciła opinię Komisji, w przypadku Grecji, kiedy to Komisja odwiodła Radę od rozpoczęcia negocjacji. Jeśli rada zdecyduje się na rozpoczęcie negocjacji, rozpoczyna się proces weryfikacji. Jest to proces, podczas którego UE i kraj kandydujący badają swoje prawo i prawo UE, identyfikując różnice. Rada zaleca następnie rozpoczęcie negocjacji od „rozdziałów” prawa, gdy uzna, że ​​istnieje wystarczająca wspólna płaszczyzna dla konstruktywnych negocjacji. Negocjacje zazwyczaj polegają na tym, że państwo kandydujące stara się przekonać UE, że jego prawo i administracja są wystarczająco rozwinięte, aby były zgodne z prawem europejskim, które może być wdrożone, jeśli państwa członkowskie uznają to za stosowne.

17 grudnia 2005 r. Macedonia uzyskała status oficjalnego kandydata do UE. Wyznaczono datę rozpoczęcia negocjacji akcesyjnych z Chorwacją. Podpisano również szereg dokumentów związanych z Turcją, Mołdawią i Ukrainą, ale konkretne perspektywy przystąpienia tych państw do UE nie są jeszcze jasne. Islandia, Chorwacja i Serbia mogą przystąpić do UE w latach 2010-2011 28 kwietnia 2008 r. Albania złożyła formalny wniosek o członkostwo w UE - poinformował komisarz UE ds. rozszerzenia Oli Renn. Norwegia przeprowadziła dwa referenda w sprawie przystąpienia do UE, w 1972 i 1994 roku. W pierwszym referendum główne obawy wiązały się z ograniczeniem niepodległości, w drugim z rolnictwem. W grudniu 2011 roku podpisano z Chorwacją umowę o przystąpieniu do UE. W lipcu 2013 r. Chorwacja została członkiem Unii Europejskiej, aw 2009 r. Islandia złożyła wniosek o członkostwo w UE. W dniu 13 czerwca 2013 r. wydano oficjalne oświadczenie o wycofaniu wniosku o akcesję do Unii Europejskiej.

Kluczowe wydarzenia w historii pogłębiania integracji z UE

1951 - Traktat Paryski i utworzenie Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS) 1957 - Traktat Rzymski i utworzenie Europejskich Wspólnot Gospodarczych (zwykle używane w liczbie pojedynczej) (EWG) i Euratom 1965 - porozumienie o połączeniu, w wyniku którego w utworzeniu jednej Rady i jednej Komisji dla trzech Wspólnot Europejskich EWWiS, EWG i Euratom 1973 - pierwsze rozszerzenie EWG (przystąpienie Danii, Irlandii, Wielkiej Brytanii) 1979 - pierwsze wybory powszechne do Parlamentu Europejskiego 1981 - drugie rozszerzenie EWG (przystąpienie Grecji) 1985 - podpisanie Układu z Schengen 1986 - Jednolity Akt Europejski - pierwsza istotna zmiana w traktatach założycielskich UE.

1992 - Traktat z Maastricht i utworzenie Unii Europejskiej na bazie Wspólnot 1999 - wprowadzenie wspólnej waluty europejskiej - euro (w gotówce od 2002 roku) 2004 - podpisanie Konstytucji UE (nie weszła w życie) 2007 - podpisanie traktatu reformującego w Lizbonie 2007 - przywódcy Francji, Włoch i Hiszpanii zapowiedzieli utworzenie nowej organizacji - Unii dla Śródziemnomorza w 2007 r. - druga fala piątego rozszerzenia (akcesja Bułgarii i Rumunii ). Obchody 50. rocznicy powstania EWG.2013 - szóste rozszerzenie (dołączyła Chorwacja)

Obecnie trzy najczęstsze atrybuty członkostwa w Unii Europejskiej (rzeczywiste członkostwo w UE, strefa Schengen i strefa euro) nie są inkluzywne, ale nakładają się na siebie: Wielka Brytania i Irlandia podpisały układ z Schengen na podstawie ograniczonego członkostwa. Wielka Brytania również nie uznała za konieczne przystąpienia do strefy euro Dania i Szwecja również zdecydowały się zachować swoje waluty narodowe w referendach Norwegia, Islandia i Szwajcaria nie są członkami UE, ale są częścią strefy Schengen Czarnogóra i częściowo uznane państwo Kosowo Albańczycy nie są członkami UE ani układu z Schengen, jednak oficjalnym środkiem płatniczym w tych krajach jest euro.

Gospodarka Unii Europejskiej

Według MFW gospodarka Unii Europejskiej wytwarza PKB, liczony według PPP, przekraczający 12 256,48 biliona euro (16 523,78 biliona dolarów w 2009 roku). Gospodarka UE jest jednolitym rynkiem i jest reprezentowana w WTO jako jedna organizacja. To ponad 21% światowej produkcji. Stawia to gospodarkę Unii na pierwszym miejscu na świecie pod względem nominalnego PKB i drugim pod względem PKB według PPP. Ponadto Unia jest największym eksporterem i największym importerem towarów i usług, a także najważniejszym partnerem handlowym kilku dużych krajów, takich jak Chiny i Indie (500 w 2010 r.). Kwiecień 2010 wyniósł 9,7%, a poziom inwestycji 18,4% PKB, inflacja 1,5%, deficyt budżetu państwa -0,2%. Poziom dochodu na mieszkańca różni się w zależności od stanu i waha się od 7 000 do 78 000 dolarów. W WTO gospodarka UE jest przedstawiana jako jedna organizacja.

Po światowym kryzysie gospodarczym lat 2008-2009, gospodarka UE wykazała umiarkowany wzrost PKB w latach 2010 i 2011, ale zadłużenie krajów wzrosło w 2011 r., co stało się jednym z głównych problemów bloku. MFW w Grecji, Irlandii i Portugalii, a także konsolidacja działań w wielu innych państwach członkowskich UE, w chwili obecnej utrzymują się znaczne zagrożenia dla wzrostu gospodarczego krajów, w tym wysoka zależność kredytowa ludności, starzenie się społeczeństwa. 600 mld. Fundusz ten finansuje najbardziej dotknięte kryzysem państwa członkowskie UE.Ponadto 25 z 27 państw członkowskich UE (z wyjątkiem Wielkiej Brytanii i Czech) ogłosiło zamiar cięcia wydatków publicznych i przyjęcia programu oszczędnościowego.Wrzesień 2012 r. Europejski Bank Centralny opracował program motywacyjny dla krajów, które prawnie udowodniły wprowadzenie w kraju awaryjnego reżimu ekonomicznego.

Waluta Unii Europejskiej

Oficjalną walutą Unii Europejskiej jest euro, które jest używane we wszystkich dokumentach i aktach. Pakt Stabilności i Wzrostu określa kryteria podatkowe mające na celu utrzymanie stabilności i konwergencji gospodarczej. Euro jest również najczęściej używaną walutą w UE, używaną już w 17 państwach członkowskich znanych jako strefa euro.

Wszystkie pozostałe państwa członkowskie, z wyjątkiem Danii i Wielkiej Brytanii, które mają specjalne zwolnienia, zobowiązały się do przyjęcia euro po spełnieniu wymogów przejściowych. Szwecja, choć odmówiła, zapowiedziała możliwość przystąpienia do Europejskiego Mechanizmu Kursowego, co jest wstępnym krokiem w kierunku wejścia. Pozostałe państwa zamierzają przystąpić do strefy euro na mocy umów akcesyjnych, dzięki czemu euro jest wspólną walutą dla ponad 320 milionów Europejczyków. W grudniu 2006 r. w obiegu gotówkowym znajdowało się 610 mld euro, co czyniło tę walutę posiadaczem największej łącznej wartości gotówki w obiegu na świecie, wyprzedzając dolara amerykańskiego w tym wskaźniku.

Budżet Unii Europejskiej

Funkcjonowanie UE w 2007 roku było wspierane budżetem w wysokości 116 mld euro, a na lata 2007-2013 862 mld euro, co stanowi ok. 1% PKB UE. Dla porównania, wydatki samej Wielkiej Brytanii w 2004 r. oszacowano na ok. 759 mld euro, a Francji na ok. 801 mld. W 1960 r. budżet ówczesnej EWG wynosił zaledwie 0,03% PKB.

Poniżej znajduje się tabela przedstawiająca odpowiednio PKB (PPP) i PKB (PPP) na mieszkańca w Unii Europejskiej oraz dla każdego z 28 państw członkowskich z osobna, posortowane według PKB (PPP) na mieszkańca. Można to wykorzystać do przybliżonego porównania standardów życia między państwami członkowskimi, Luksemburg ma najwyższy, a Bułgaria najniższy. Eurostat z siedzibą w Luksemburgu jest oficjalnym urzędem statystycznym Wspólnot Europejskich, opracowującym roczne dane dotyczące PKB państw członkowskich, a także całej UE, które są regularnie aktualizowane w celu wspierania europejskich ram polityki fiskalnej i gospodarczej.

Gospodarka państw członkowskich Unii Europejskiej

Efektywność ekonomiczna różni się w zależności od stanu. Pakt Stabilności i Wzrostu reguluje politykę fiskalną z Unią Europejską. Dotyczy wszystkich państw członkowskich, przy czym szczegółowe zasady obowiązujące członków strefy euro stanowią, że deficyt budżetowy każdego państwa nie może przekraczać 3% PKB, a dług publiczny nie może przekraczać 60% PKB. Jednak wielu głównych graczy przewiduje, że ich przyszłe deficyty budżetowe znacznie przekroczą 3%, a kraje strefy euro jako całość są zadłużone powyżej 60%. % .Udział UE w światowym produkcie brutto (PKB) utrzymuje się na stabilnym poziomie około jednej piątej. Wzrost PKB, silny w nowych krajach członkowskich, spadł z powodu powolnego wzrostu we Francji, Włoszech i Portugalii.

Trzynaście nowych państw członkowskich z Europy Środkowo-Wschodniej ma wyższą średnią stopę wzrostu niż ich zachodnioeuropejscy odpowiednicy. W szczególności kraje bałtyckie osiągnęły szybki wzrost PKB, na Łotwie wynosi on aż 11%, co jest na poziomie światowych liderów Chin, których średnia stopa w ciągu ostatnich 25 lat wynosi 9%. Przyczynami tego ogromnego wzrostu są stabilna polityka monetarna rządu, polityka zorientowana na eksport, handel, niska stała stawka podatkowa oraz wykorzystanie stosunkowo taniej siły roboczej. W ciągu ostatniego roku (2008) Rumunia miała największy wzrost PKB spośród wszystkich krajów UE.

Obecna mapa wzrostu PKB w UE jest najbardziej kontrastowa w regionach, w których silne gospodarki znajdują się w stagnacji, podczas gdy wzrost jest silny w nowych państwach członkowskich.

Generalnie wpływ UE27 na wzrost produktu światowego brutto jest redukowany przez pojawienie się potęg gospodarczych, takich jak Chiny, Indie czy Brazylia. W perspektywie średnio- i długoterminowej UE będzie szukać sposobów na zwiększenie wzrostu PKB w krajach Europy Środkowej, takich jak Francja, Niemcy i Włochy oraz ustabilizowanie wzrostu w nowych krajach Europy Środkowej i Wschodniej, aby zapewnić trwały dobrobyt gospodarczy.

Polityka energetyczna UE

Unia Europejska dysponuje dużymi zasobami węgla, ropy naftowej i gazu ziemnego Według danych z 2010 r. krajowe zużycie energii brutto 28 krajów członkowskich wyniosło 1,759 mld ton ekwiwalentu ropy naftowej. Około 47,7% zużytej energii zostało wyprodukowane w krajach uczestniczących, podczas gdy 52,3% pochodziło z importu, natomiast energia jądrowa jest brana pod uwagę w obliczeniach, pomimo faktu, że tylko 3% zużytego uranu jest wydobywane w Unii Europejskiej. Stopień uzależnienia Unii od importu ropy naftowej i produktów naftowych wynosi 84,6%, gazu ziemnego 64,3%. Według prognoz EIA (US Energy Information Administration) krajowe wydobycie gazu w krajach europejskich zmniejszy się o 0,9% rocznie, co do 2035 r. wyniesie 60 mld m3. Popyt na gaz będzie rósł o 0,5% rocznie, roczny wzrost importu gazu do krajów UE w długim okresie wyniesie 1,6%. W celu zmniejszenia zależności od dostaw gazu ziemnego szczególną rolę jako narzędzia dywersyfikacji przypisuje się skroplonemu gazowi ziemnemu.

Od momentu powstania Unia Europejska posiada uprawnienia legislacyjne w dziedzinie polityki energetycznej; ma to swoje korzenie w Europejskiej Wspólnocie Węgla i Stali. Wprowadzenie obowiązkowej i kompleksowej polityki energetycznej zostało zatwierdzone na posiedzeniu Rady Europejskiej w październiku 2005 r., a pierwszy projekt nowej polityki został opublikowany w styczniu 2007 r. Główne cele wspólnej polityki energetycznej to: zmiana struktury zużycie energii na rzecz źródeł odnawialnych, zwiększenie efektywności energetycznej, zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych, stworzenie jednolitego rynku energii i promowanie na nim konkurencji.

W krajach Unii Europejskiej jest sześciu producentów ropy, głównie na polach naftowych Morza Północnego. Zdecydowanie największym producentem jest Wielka Brytania, choć Dania, Niemcy, Włochy, Rumunia i Holandia również produkują ropę. Jako całość, co nie jest akceptowane na rynkach ropy, Unia Europejska jest siódmym największym producentem ropy na świecie, produkującym 3.424.000 (2001) baryłek dziennie. Jest jednak również drugim co do wielkości konsumentem ropy, zużywa znacznie więcej niż jest w stanie wyprodukować przy 14 590 000 (2001) baryłek dziennie.

Wszystkie kraje UE zobowiązały się do przestrzegania Protokołu z Kioto, a Unia Europejska jest jednym z jego najaktywniejszych zwolenników. Komisja Europejska opublikowała 10 stycznia 2007 r. propozycje pierwszej kompleksowej polityki energetycznej UE.

Polityka handlowa Unii Europejskiej

Unia Europejska jest największym światowym eksporterem () i drugim co do wielkości importerem. Handel wewnętrzny między państwami członkowskimi jest ułatwiony dzięki usunięciu barier, takich jak cła i kontrole graniczne. W strefie euro handel jest również wspomagany przez wspólną walutę wśród większości członków. Układ Stowarzyszeniowy Unii Europejskiej robi coś podobnego dla większej liczby krajów, częściowo jako tak zwane miękkie podejście („marchewka zamiast kija”), aby wpływać na politykę w tych krajach.

Unia Europejska reprezentuje interesy wszystkich swoich członków w ramach Światowej Organizacji Handlu oraz występuje w imieniu państw członkowskich w rozwiązywaniu wszelkich sporów.

rolnictwo UE

Sektor rolny jest wspierany dotacjami z Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (WPR). Stanowi to obecnie 40% całkowitych wydatków UE, gwarantując minimalne ceny dla rolników w UE. Jest to krytykowane jako protekcjonistyczne, utrudniające handel i szkodzące krajom rozwijającym się.Jednym z największych przeciwników jest Wielka Brytania, druga co do wielkości gospodarka w bloku, która wielokrotnie odmawiała przyznania rocznego rabatu Wielkiej Brytanii, chyba że zostaną wprowadzone znaczące reformy WPR. Francja, trzecia co do wielkości gospodarka bloku, jest najbardziej zagorzałym zwolennikiem WPR. Wspólna Polityka Rolna jest najstarszym z programów Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, jej fundamentem. Polityka ma na celu zwiększenie wydajności rolnictwa, zapewnienie stabilności żywności podaży, zapewnienia godnego poziomu życia ludności rolniczej, stabilizacji rynków, a także zapewnienia rozsądnych cen produktów, co do niedawna odbywało się poprzez dotacje i interwencję rynkową. W latach 70. i 80. na politykę rolną przeznaczono około 2/3 budżetu Wspólnoty Europejskiej, w latach 2007-2013 udział tej pozycji wydatków spadł do 34%

Turystyka w Unii Europejskiej

Unia Europejska jest ważnym kierunkiem turystycznym, przyciągającym turystów spoza UE, a także obywateli podróżujących w jej obrębie. Turystyka krajowa jest wygodniejsza dla obywateli niektórych państw członkowskich UE należących do układu z Schengen i strefy euro.

Wszyscy obywatele Unii Europejskiej mają prawo podróżować do dowolnego kraju członkowskiego bez konieczności posiadania wizy. Patrząc na poszczególne kraje, Francja jest światowym liderem w przyciąganiu turystów zagranicznych, a następnie Hiszpania, Włochy i Wielka Brytania odpowiednio na 2., 5. i 6. miejscu. Jeśli weźmiemy pod uwagę UE jako całość, liczba turystów zagranicznych jest mniejsza, ponieważ większość podróżnych to turyści krajowi z innych krajów członkowskich.

Spółki Unii Europejskiej

Kraje Unii Europejskiej są domem dla wielu największych międzynarodowych firm na świecie, a także siedzibą ich siedzib. Należą do nich również firmy zajmujące pierwsze miejsce na świecie w swojej branży, takie jak Allianz, który jest największym światowym dostawcą usług finansowych; Airbus, który produkuje około połowy samolotów odrzutowych na świecie; Air France-KLM, największa linia lotnicza na świecie pod względem całkowitego dochodu operacyjnego; Amorim, lider w przetwórstwie korka; ArcelorMittal, największa na świecie firma stalowa, grupa Danone, która zajmuje pierwsze miejsce na rynku mleczarskim; Anheuser-Busch InBev, największy producent piwa; L „Oreal Group, wiodący producent kosmetyków; LVMH, największy konglomerat dóbr luksusowych; Nokia Corporation, która jest największym światowym producentem telefonów komórkowych; Royal Dutch Shell, jedna z największych światowych korporacji energetycznych; oraz Stora Enso, która jest największy na świecie producent celulozy i papieru pod względem zdolności produkcyjnych. W UE działają również jedne z największych firm w sektorze finansowym, w szczególności HSBC, a Grupo Santander to największe firmy pod względem kapitalizacji rynkowej.

Obecnie jedną z najpowszechniej stosowanych metod pomiaru nierówności dochodów jest współczynnik Giniego. Jest to miara nierówności dochodów w skali od 0 do 1. Na tej skali 0 oznacza idealną równość dla wszystkich o tych samych dochodach, a 1 oznacza absolutną nierówność z jedną osobą, wszystkie dochody. Według ONZ współczynnik Giniego waha się w poszczególnych krajach od 0,247 w Danii do 0,743 w Namibii. W większości krajów postindustrialnych współczynnik Giniego wynosi od 0,25 do 0,40.

Porównywanie najbogatszych regionów UE może być trudnym zadaniem. Dzieje się tak, ponieważ regiony NUTS-1 i NUTS-2 są niejednorodne, niektóre z nich są bardzo duże, takie jak NUTS-1 Hesja (21100 km²) czy NUTS-1 Ile-de-France (12011 km²), podczas gdy inne NUTS regiony są znacznie mniejsze, takie jak NUTS-1 Hamburg (755 km²) czy NUTS-1 Greater London (1580 km²). Skrajnym przykładem jest Finlandia, która z przyczyn historycznych dzieli się na kontynent z 5,3 milionami mieszkańców i Wyspy Alandzkie z populacją 26700, mniej więcej wielkości małego fińskiego miasteczka.

Jednym z problemów związanych z tymi danymi jest to, że na niektórych obszarach, w tym w Wielkim Londynie, w regionie występuje duża liczba migracji wahadłowych, w ten sposób sztucznie zwiększając ich liczbę. Pociąga to za sobą wzrost PKB bez zmiany liczby ludności zamieszkującej obszar, zwiększając PKB per capita. Podobne problemy może powodować duża liczba turystów odwiedzających obszar.Dane te służą do identyfikacji regionów, które wspierane są przez organizacje takie jak Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego.Postanowiono rozgraniczyć nomenklaturę jednostek terytorialnych dla celów statystycznych (NUTS ) regionów, w sposób arbitralny (tj. nie oparty na obiektywnych kryteriach i niejednorodny dla całej Europy), co zostało przyjęte na poziomie paneuropejskim.

Top 10 regionów NUTS-1 i NUTS-2 o najwyższym PKB na mieszkańca znajduje się w pierwszej piętnastce krajów bloku: i żaden z 12 nowych krajów członkowskich, które przystąpiły w maju 2004 r. i styczniu 2007 r. Przepisy NUTS ustanawiają minimalny populacja 3 mln i maksymalna wielkość 7 mln dla średniego regionu NUTS-1 oraz minimum 800 000 i maksimum 3 mln dla regionu NUTS-2. Definicja ta nie jest jednak uznawana przez Eurostat. Na przykład region Île-de-France z populacją 11,6 miliona jest uważany za region NUTS-2, podczas gdy Brema z zaledwie 664 000 mieszkańców jest uważana za region NUTS-1. Słabe gospodarczo regiony NUTS-2.

Piętnaście regionów o najniższym rankingu w 2004 r. to Bułgaria, Polska i Rumunia, z najniższymi wskaźnikami odnotowanymi w regionie Nord-Est w Rumunii (25% średniej), a następnie Severozapaden, Yuzhen centralny i Severen centralny w Bułgarii (wszystkie 25 - 28%). Spośród 68 regionów poniżej 75% średniej piętnaście było w Polsce, po siedem w Rumunii i Czechach, sześć w Bułgarii, Grecji i na Węgrzech, pięć we Włoszech, cztery we Francji (wszystkie departamenty zamorskie) i Portugalii, trzy w Słowacja, jeden w Hiszpanii, a reszta w krajach Słowenii, Estonii, Łotwy i Litwy.

Struktura organizacyjna UE

Struktura świątynna, jako sposób na wizualizację istniejącej specyfiki rozgraniczenia kompetencji UE i państw członkowskich, pojawiła się w Traktacie z Maastricht, powołującym Unię Europejską. Strukturę świątyni „wspierają” trzy „filary”. Pierwszy filar „Wspólnot Europejskich” łączy poprzedników UE: Wspólnotę Europejską (dawniej Europejską Wspólnotę Gospodarczą) i Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom). Trzecia organizacja – Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS) – przestała istnieć w 2002 roku zgodnie z ustanawiającym ją traktatem paryskim. Drugi filar to „wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa” (WPZiB). „współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych”.

Za pomocą „filarów” zawartych w traktatach wyznacza się obszary polityki, które wchodzą w zakres kompetencji UE. Ponadto filary zapewniają wizualną reprezentację roli rządów państw członkowskich UE i instytucji UE w procesie decyzyjnym. W ramach pierwszego filaru decydująca jest rola instytucji UE. Decyzje tutaj podejmowane są „metodą wspólnotową”. Wspólnota ma jurysdykcję w sprawach dotyczących m.in. wspólnego rynku, unii celnej, wspólnej waluty (przy zachowaniu własnej waluty przez niektórych członków), wspólnej polityki rolnej i wspólnej polityki rybołówstwa, niektórych kwestii migracji i uchodźców, a także polityka konwergencji (polityka spójności). W drugim i trzecim filarze rola instytucji unijnych jest minimalna, a decyzje podejmowane są przez państwa członkowskie UE.

Ta metoda podejmowania decyzji nazywana jest międzyrządową. W wyniku traktatu nicejskiego (2001) niektóre kwestie migracji i uchodźców, a także kwestie zapewnienia równości płci w miejscu pracy zostały przeniesione z drugiego do pierwszego filaru. W konsekwencji w tych kwestiach wzrosła rola instytucji UE w stosunku do państw członkowskich UE.Dzisiaj członkostwo w Unii Europejskiej, Wspólnocie Europejskiej i Euratomie jest jednością, wszystkie państwa przystępujące do Unii stają się członkami Wspólnot. traktatu lizbońskiego z 2007 r. ten złożony system zostanie zniesiony, nadany zostanie jednolity status Unii Europejskiej jako podmiotu prawa międzynarodowego.

Europejskie instytucje UE

Poniżej znajduje się opis głównych organów lub instytucji UE. Należy pamiętać, że tradycyjny podział państw na organy ustawodawcze, wykonawcze i sądownicze nie jest typowy dla UE. Jeżeli sąd UE można bezpiecznie uznać za organ sądowy, to funkcje ustawodawcze należą jednocześnie do Rady UE, Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego, a wykonawczą do Komisji i Rady.

Najwyższy organ polityczny UE, składający się z szefów państw i rządów krajów członkowskich oraz ich zastępców - ministrów spraw zagranicznych. Przewodniczący Komisji Europejskiej jest także członkiem Rady Europejskiej. Powstanie Rady Europejskiej opierało się na pomyśle prezydenta Francji Charlesa de Gaulle'a, by organizować nieformalne szczyty przywódców państw Unii Europejskiej, co miało zapobiec spadkowi roli państw narodowych w ramy encji integracji. Nieformalne szczyty odbywają się od 1961 r., w 1974 r. na szczycie w Paryżu praktyka ta została sformalizowana za sugestią ówczesnej prezydent Francji Valerie Giscard d'Estaing.

Rada wyznacza główne strategiczne kierunki rozwoju UE. Główną misją Rady Europejskiej jest wypracowanie ogólnej linii integracji politycznej. Rada Europejska, wraz z Radą Ministrów, pełni polityczną funkcję zmiany podstawowych traktatów integracji europejskiej. Jej posiedzenia odbywają się co najmniej dwa razy w roku – albo w Brukseli, albo w państwie przewodniczącym pod przewodnictwem przedstawiciela państwa członkowskiego, które obecnie przewodniczy Radzie Unii Europejskiej. Spotkania trwają dwa dni. Decyzje Rady są wiążące dla państw, które je wspierają. W ramach Rady Europejskiej realizowane jest tzw. przywództwo „ceremonialne”, gdy obecność polityków najwyższego szczebla nadaje podjętej decyzji zarówno znaczenie, jak i wysoką legitymizację. Od wejścia w życie traktatu lizbońskiego, czyli od grudnia 2009 roku, Rada Europejska oficjalnie weszła w strukturę instytucji unijnych. Postanowienia porozumienia ustanowiły nowe stanowisko Przewodniczącego Rady Europejskiej, który bierze udział we wszystkich spotkaniach szefów państw i rządów państw członkowskich UE.Rada Europejska należy odróżnić od Rady UE i od Rady Rada Europy.

Rada Unii Europejskiej (oficjalnie Rada, zwykle nieformalnie zwana Radą Ministrów) jest obok Parlamentu Europejskiego jednym z dwóch organów ustawodawczych Unii i jedną z jej siedmiu instytucji. Rada składa się z 28 ministrów rządów państw członkowskich w składzie zależnym od zakresu omawianych zagadnień. Jednocześnie, mimo odmiennego składu, Rada uważana jest za jeden organ. Oprócz uprawnień ustawodawczych, Rada pełni również funkcje wykonawcze w obszarze wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

Rada składa się z ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich Unii Europejskiej. Rozwinęła się jednak praktyka zwoływania Rady w składzie innych, sektorowych ministrów: gospodarki i finansów, sprawiedliwości i spraw wewnętrznych, rolnictwa itp. Decyzje Rady mają taką samą moc, niezależnie od konkretnego składu, który ją wydał. Decyzja. Prezydencję Rady Ministrów sprawują państwa członkowskie UE w sposób jednomyślnie określony przez Radę (przeważnie rotacja odbywa się na zasadzie duże – małe państwo, założyciel – nowy członek itp.). Rotacja odbywa się co pół roku.Na początku istnienia Wspólnoty Europejskiej większość decyzji Rady wymagała jednomyślnej decyzji. Stopniowo sposób podejmowania decyzji kwalifikowaną większością głosów zyskuje coraz większe zastosowanie. Jednocześnie każde państwo dysponuje określoną liczbą głosów, zależną od liczby ludności i potencjału gospodarczego.

Pod auspicjami Rady działają liczne grupy robocze zajmujące się konkretnymi zagadnieniami. Ich zadaniem jest przygotowywanie decyzji Rady i nadzorowanie Komisji Europejskiej w przypadku delegowania na nią pewnych kompetencji Rady.Od traktatu paryskiego istnieje tendencja do selektywnego delegowania uprawnień z państw narodowych (bezpośrednio lub za pośrednictwem Rady ministrów) do Komisji Europejskiej. Podpisanie nowych porozumień „pakietowych” dodało Unii Europejskiej nowe kompetencje, co wiązało się z przekazaniem dużych uprawnień wykonawczych Komisji Europejskiej. Jednak Komisja Europejska nie ma swobody w realizacji polityki, w niektórych obszarach rządy krajowe dysponują narzędziami do kontrolowania jej działań. Kolejnym trendem jest wzmocnienie roli Parlamentu Europejskiego. Należy zauważyć, że pomimo ewolucji Parlamentu Europejskiego od organu czysto doradczego do instytucji, która uzyskała prawo do wspólnej decyzji, a nawet zatwierdzenia, uprawnienia Parlamentu Europejskiego są nadal bardzo ograniczone. W związku z tym układ sił w systemie instytucji unijnych jest nadal korzystny dla Rady Ministrów, a delegowanie uprawnień z Rady Europejskiej ma charakter wysoce selektywny i nie zagraża znaczeniu Rady Ministrów.

Komisja Europejska jest najwyższym organem wykonawczym Unii Europejskiej. Składa się z 27 członków, po jednym z każdego państwa członkowskiego. Wykonując swoje uprawnienia, są niezależni, działają wyłącznie w interesie UE i nie mają prawa angażować się w żadną inną działalność. Państwa członkowskie nie mają prawa wpływać na członków Komisji Europejskiej Komisja Europejska jest formowana co 5 lat w następujący sposób. Rada UE, na szczeblu szefów państw i/lub rządów, proponuje kandydaturę Przewodniczącego Komisji Europejskiej, którą zatwierdza Parlament Europejski. Co więcej, Rada UE wraz z kandydatem na przewodniczącego Komisji tworzą proponowany skład Komisji Europejskiej, biorąc pod uwagę życzenia państw członkowskich. Skład „gabinetu” musi zostać zatwierdzony przez Parlament Europejski i ostatecznie zatwierdzony przez Radę UE. Każdy członek Komisji odpowiada za określony obszar polityki UE i kieruje odpowiednią jednostką (tzw. Dyrekcją Generalną).

Komisja odgrywa kluczową rolę w zapewnianiu codziennych działań UE na rzecz wdrożenia podstawowych traktatów. Wymyśla inicjatywy legislacyjne, a po zatwierdzeniu kontroluje ich realizację. W przypadku naruszenia prawodawstwa UE Komisja ma prawo odwołać się do sankcji, w tym odwołania do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Komisja posiada znaczną autonomię w różnych obszarach polityki, w tym w rolnictwie, handlu, konkurencji, transporcie, regionalnym itp. Komisja posiada aparat wykonawczy, jak również zarządza budżetem oraz różnymi funduszami i programami Unii Europejskiej (takimi jak Tacis programu). Głównymi językami roboczymi Komisji są angielski, francuski i niemiecki. Siedziba Komisji Europejskiej znajduje się w Brukseli.

Parlament Europejski UE

Parlament Europejski to zgromadzenie 732 deputowanych (zmienionych Traktatem Nicejskim), wybieranych bezpośrednio przez obywateli państw członkowskich UE na pięcioletnią kadencję. Przewodniczący Parlamentu Europejskiego jest wybierany na dwa i pół roku. Posłowie do Parlamentu Europejskiego są zjednoczeni nie na szczeblu narodowym, ale zgodnie z ich orientacją polityczną.Główną rolą Parlamentu Europejskiego jest zatwierdzanie budżetu UE. Ponadto prawie każda decyzja Rady UE wymaga albo aprobaty Parlamentu, albo przynajmniej prośby o wydanie opinii. Sejm kontroluje prace Komisji i ma prawo ją rozwiązać (z czego jednak nigdy nie skorzystał).Zgoda Sejmu wymagana jest także przy przyjmowaniu nowych członków do Związku, a także przy zawieraniu umów o członkostwie stowarzyszonym oraz umowy handlowe z krajami trzecimi.

Ostatnie wybory do Parlamentu Europejskiego odbyły się w 2009 roku. Parlament Europejski odbywa sesje plenarne w Strasburgu i Brukseli.Parlament Europejski został powołany w 1957 r. Początkowo członkowie powoływani byli przez parlamenty państw członkowskich UE. Od 1979 wybierany przez ludność. Wybory parlamentarne odbywają się co 5 lat. Posłowie są podzieleni na frakcje partyjne, które reprezentują międzynarodowe stowarzyszenia partyjne. Przewodniczący - Buzek Jerzy Parlament Europejski jest jednym z pięciu organów Unii Europejskiej. Reprezentuje bezpośrednio ludność Unii Europejskiej. Od powstania parlamentu w 1952 r. jego uprawnienia były stale poszerzane, zwłaszcza w wyniku traktatu z Maastricht z 1992 r. i ostatnio traktatu z Nicei z 2001 r. Kompetencje Parlamentu Europejskiego są jednak nadal węższe niż ustawodawców krajowych większości państw.

Parlament Europejski ma swoją siedzibę w Strasburgu, inne miejsca to Bruksela i Luksemburg. 20 lipca 2004 r. Parlament Europejski został wybrany na szóstą kadencję. Początkowo zasiadało w nim 732 parlamentarzystów, a po wejściu Rumunii i Bułgarii do Unii Europejskiej 15 stycznia 2007 r. było ich 785. Przewodniczącym drugiego półrocza jest Hans Gert Pottering. Obecnie w parlamencie reprezentowanych jest 7 frakcji, a także pewna liczba delegatów bezpartyjnych. W swoich krajach ojczystych parlamentarzyści są członkami około 160 różnych partii, które połączyły się w frakcje na paneuropejskiej arenie politycznej. Począwszy od siódmego okresu wyborczego 2009-2014. Parlament Europejski musi ponownie składać się z 736 delegatów (zgodnie z art. 190 Traktatu WE); Traktat Lizboński ustala liczbę parlamentarzystów na poziomie 750 osób, w tym przewodniczącego.Zasady organizacji i pracy organu zawarte są w Regulaminie Parlamentu Europejskiego.

Historia Parlamentu Europejskiego

Od 10 do 13 września 1952 r. odbyło się pierwsze spotkanie EWWiS (Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali), składającej się z 78 przedstawicieli wybranych spośród parlamentów narodowych. Zgromadzenie to miało jedynie uprawnienia doradcze, ale miało też prawo odwoływania najwyższych organów wykonawczych EWWiS. W 1957 roku w wyniku podpisania Traktatu Rzymskiego powstała Europejska Wspólnota Gospodarcza i Europejska Wspólnota Energii Atomowej. Zgromadzenie Parlamentarne, które wówczas składało się ze 142 przedstawicieli, należało do wszystkich tych trzech wspólnot. Mimo że zgromadzenie nie otrzymało żadnych nowych uprawnień, zaczęło nazywać się Parlamentem Europejskim – nazwą uznawaną przez niepodległe państwa. Gdy Unia Europejska otrzymała swój budżet w 1971 roku, Parlament Europejski zaczął brać udział w jego planowaniu – we wszystkich jego aspektach, z wyjątkiem planowania wydatków na wspólną politykę rolną, które w tym czasie stanowiły około 90% koszty. Ta pozorna bezsensowność parlamentu doprowadziła nawet do tego, że w latach 70. powstał żart: „Wyślij swojego starego dziadka, aby zasiadł w Parlamencie Europejskim” („Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa”).

Od lat 80. sytuacja stopniowo zaczęła się zmieniać. Pierwsze bezpośrednie wybory parlamentarne w 1976 r. nie wiązały się jeszcze z rozszerzeniem jego uprawnień, ale już w 1986 r., po podpisaniu Jednolitego Aktu Paneuropejskiego, parlament zaczął brać udział w procesie legislacyjnym i mógł teraz oficjalnie składać wnioski do zmiany ustaw, choć ostatnie słowo nadal należało do Rady Europejskiej. Warunek ten został zniesiony w wyniku kolejnego kroku w kierunku rozszerzenia kompetencji Parlamentu Europejskiego – Traktatu z Maastricht z 1992 roku, który zrównał uprawnienia Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej. Mimo, że Parlament nadal nie mógł wysuwać projektów ustaw wbrew woli Rady Europejskiej, było to wielkie osiągnięcie, ponieważ teraz żadna ważna decyzja nie mogła zostać podjęta bez udziału Parlamentu. Ponadto parlament otrzymał prawo do powołania Komisji Śledczej, co znacznie rozszerzyło jego funkcje nadzorcze.

W wyniku reform Amsterdamu 1997 i Nicei 2001 Parlament zaczął odgrywać większą rolę w sferze politycznej Europy. W niektórych ważnych obszarach, takich jak wspólna europejska polityka rolna czy wspólna praca policji i sądownictwa, Parlament Europejski nadal nie ma pełnych uprawnień. Jednak wraz z Radą Europejską ma silną pozycję legislacyjną.Parlament Europejski ma trzy główne zadania: prawodawstwo, budżetowanie i kontrolę Komisji Europejskiej . Parlament Europejski dzieli funkcje ustawodawcze z Radą UE, która również stanowi prawo (dyrektywy, zarządzenia, decyzje). Od podpisania traktatu w Nicei w większości obszarów politycznych obowiązuje tzw. zasada wspólnych decyzji (art. 251 TUE), zgodnie z którą Parlament Europejski i Rada Europy są równe uprawnień, a każdy projekt zgłoszony przez Komisję musi być rozpatrzony w 2 czytaniach. Nieporozumienia muszą zostać rozwiązane podczas trzeciego czytania.

Generalnie system ten przypomina podział władzy ustawodawczej w Niemczech pomiędzy Bundestag i Bundesrat. Jednak Parlament Europejski, w przeciwieństwie do Bundestagu, nie ma prawa inicjowania, czyli nie może wprowadzać własnych ustaw. Tylko Komisja Europejska ma to prawo na paneuropejskiej arenie politycznej. Konstytucja Europejska i Traktat Lizboński nie przewidują rozszerzenia uprawnień inicjatywnych Parlamentu, chociaż Traktat Lizboński dopuszcza w wyjątkowych przypadkach sytuację, w której grupa państw członkowskich UE przedstawia projekty ustaw do rozpatrzenia.

Oprócz systemu wzajemnego stanowienia prawa istnieją jeszcze dwie inne formy regulacji prawnej (polityka agrarna i antymonopolowa konkurencja), w których parlament ma mniejsze prawa głosu. Ta okoliczność po Traktacie Nicejskim obejmuje tylko jedną sferę polityczną, a po Traktacie Lizbońskim powinna całkowicie zniknąć.

Parlament Europejski i Rada UE wspólnie tworzą Komisję Budżetową, która tworzy budżet UE (przykładowo w 2006 roku wynosił on ok. 113 mld euro).

Znaczące ograniczenia dla polityki budżetowej nakładają tzw. „wydatki obowiązkowe” (czyli wydatki związane ze wspólną polityką rolną), które stanowią prawie 40% całego budżetu europejskiego. Uprawnienia Parlamentu w zakresie „kosztów obowiązkowych” są poważnie ograniczone. Traktat lizboński powinien znieść rozróżnienie między wydatkami „obowiązkowymi” i „nieobowiązkowymi” i przyznać Parlamentowi Europejskiemu takie same uprawnienia budżetowe jak Radzie UE

Parlament sprawuje również kontrolę nad działalnością Komisji Europejskiej. Plenum Parlamentu musi zatwierdzić skład Komisji. Parlament ma prawo przyjąć lub odrzucić Komisję tylko w całości, a nie jej poszczególnych członków. Parlament nie powołuje Przewodniczącego Komisji (w przeciwieństwie do zasad obowiązujących w większości parlamentów narodowych państw członkowskich UE), może on jedynie przyjąć lub odrzucić kandydata zgłoszonego przez Radę Europy. Ponadto Parlament może większością 2/3 głosów wyrazić wotum nieufności dla Komisji, niż spowodować jej ustąpienie.

Z prawa tego skorzystał na przykład Parlament Europejski w 2004 roku, kiedy Komisja Wolnych Miast wypowiedziała się przeciwko kwestionowanej kandydaturze Rocco Butiglione na stanowisko komisarza ds. sprawiedliwości. Następnie frakcje Socjaldemokratyczna, Liberalna i Zieloni zagrozili rozwiązaniem Komisji, po czym zamiast Butglione został mianowany na stanowisko komisarza sprawiedliwości Franco Frattini.Parlament może również sprawować kontrolę nad Radą Europy i Komisją Europejską poprzez powołanie komisji śledczej . Prawo to dotyczy zwłaszcza tych dziedzin polityki, w których funkcje wykonawcze tych instytucji są duże, a uprawnienia ustawodawcze parlamentu są znacznie ograniczone.

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Europejski Trybunał Sprawiedliwości (oficjalnie Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich) ma siedzibę w Luksemburgu i jest najwyższym organem sądowym UE, który reguluje spory między państwami członkowskimi; między państwami członkowskimi a samą Unią Europejską; między instytucjami UE; między UE a osobami fizycznymi lub prawnymi, w tym członkami jej organów (w ostatnim czasie do pełnienia tej funkcji powołano Sąd do spraw Służby Publicznej). Trybunał opiniuje umowy międzynarodowe; wydaje również orzeczenia w trybie prejudycjalnym (prejudycjalnym) na wnioski sądów krajowych o wykładnię traktatów założycielskich i rozporządzeń unijnych. Orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości UE są wiążące na terytorium UE. Zasadniczo jurysdykcja Trybunału Sprawiedliwości UE rozciąga się na obszary kompetencji UE.

Trybunał Obrachunkowy powstał w 1975 r. w celu kontroli budżetu UE i jej instytucji. Mieszanina. Izba składa się z przedstawicieli państw członkowskich (po jednym z każdego państwa członkowskiego). Są oni powoływani przez Radę jednomyślną decyzją na sześcioletnią kadencję i są całkowicie niezależni w wykonywaniu swoich funkcji. weryfikuje rachunki dochodów i wydatków UE oraz wszystkich jej instytucji i organów, które mają dostęp do funduszy UE; 2. monitoruje jakość zarządzania finansami; 3. sporządza sprawozdanie ze swojej pracy po zakończeniu każdego roku budżetowego, a także przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wnioski lub uwagi w poszczególnych kwestiach; 5. pomaga Parlamentowi Europejskiemu kontrolować wykonanie budżetu UE. Siedziba - Luksemburg.

Europejski Bank Centralny

Europejski Bank Centralny powstał w 1998 roku z banków 11 krajów UE należących do strefy euro (Niemcy, Hiszpania, Francja, Irlandia, Włochy, Austria, Portugalia, Finlandia, Belgia, Holandia, Luksemburg). Grecja, która wprowadziła euro 1 stycznia 2001 r., stała się dwunastym krajem strefy euro Europejski Bank Centralny (ang. European CentralBank) jest bankiem centralnym Unii Europejskiej i strefy euro. Założona 1 czerwca 1998 r. Siedziba znajduje się w niemieckim mieście Frankfurt nad Menem. W jej skład wchodzą przedstawiciele wszystkich państw członkowskich UE. Bank jest całkowicie niezależny od innych organów UE.

Główne funkcje banku: rozwój i realizacja polityki pieniężnej strefy euro; utrzymywanie i zarządzanie oficjalnymi rezerwami walutowymi krajów strefy euro, emisja banknotów euro; ustalanie podstawowych stóp procentowych; utrzymanie stabilności cen w strefie euro, czyli zapewnienie, by inflacja nie przekraczała 2% Europejski Bank Centralny jest „spadkobiercą” Europejskiego Instytutu Monetarnego (EMI), który odegrał wiodącą rolę w przygotowaniach do wprowadzenia euro w 1999 r. z EBC i krajowych banków centralnych: Narodowy Bank Belgii (Banque Nationale de Belgique), gubernator Guy Quaden; Bundesbank, gubernator Axel A. Weber; Bank Grecji, gubernator Nicholas C. Garganas; Bank Hiszpanii , gubernator Miguel Fernández Ordóñez; Bank Francji (Banque de France), gubernator Christian Noyer; Instytut Monetarny Luksemburga.

O wszystkich kluczowych kwestiach związanych z działalnością Europejskiego Banku Centralnego, takich jak stopa dyskontowa, rozliczanie rachunków i inne, decyduje Rada Dyrektorów i Rada Gubernatorów Banku.Rada Dyrektorów składa się z sześciu osób, w tym prezes EBC i wiceprezes EBC. Nominacje są proponowane przez Radę Prezesów, zatwierdzane przez Parlament Europejski i głowy państw strefy euro.

Rada Gubernatorów składa się z członków Dyrekcji EBC i prezesów krajowych banków centralnych. Tradycyjnie cztery z sześciu miejsc zajmują przedstawiciele czterech głównych banków centralnych: Francji, Niemiec, Włoch i Hiszpanii.Tylko członkowie Rady Gubernatorów, którzy są obecni osobiście lub biorą udział w telekonferencji, mają prawo głosu. Członek Rady Gubernatorów może wyznaczyć zastępcę, jeżeli nie może uczestniczyć w posiedzeniach przez dłuższy czas.

Głosowanie wymaga obecności 2/3 członków Rady, może jednak odbyć się nadzwyczajne posiedzenie EBC, dla którego nie ma ustalonego progu frekwencji. Decyzje podejmowane są zwykłą większością głosów, w przypadku równości głosów głos Przewodniczącego ma większą wagę. Decyzje dotyczące kapitału EBC, podziału zysków itp. są również podejmowane w drodze głosowania, waga głosów jest proporcjonalna do udziałów banków narodowych w kapitale zakładowym EBC. 8 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską powołano Europejski System Banków Centralnych – ponadnarodowy finansowy organ regulacyjny, który skupia Europejski Bank Centralny (EBC) oraz krajowe banki centralne wszystkich 27 państw członkowskich UE. Zarządzaniem ESBC zajmują się organy zarządzające EBC.

Utworzony zgodnie z Traktatem, na podstawie kapitału dostarczonego przez kraje członkowskie. EBI pełni funkcje banku komercyjnego, działa na międzynarodowych rynkach finansowych, udziela pożyczek agencjom rządowym krajów członkowskich.

Komitet Ekonomiczno-Społeczny UE i inne jednostki

Komitet Ekonomiczno-Społeczny jest organem doradczym UE. Utworzona zgodnie z Traktatem Rzymskim. Mieszanina. Składa się z 344 członków, zwanych radnymi.

Funkcje. Doradza Radzie i Komisji w kwestiach polityki społecznej i gospodarczej UE. Reprezentuje różne sektory gospodarki i grupy społeczne (pracodawców, pracowników i wolnych zawodów zatrudnionych w przemyśle, rolnictwie, sektorze usług, a także przedstawicieli organizacji publicznych).

Członkowie Komisji powoływani są przez Radę jednomyślną decyzją na okres 4 lat. Komitet wybiera spośród swoich członków Przewodniczącego na dwuletnią kadencję. Po przyjęciu nowych państw do UE liczba członków Komitetu nie przekroczy 350 osób.

Miejsce spotkań. Komitet spotyka się raz w miesiącu w Brukseli.

Komitet Regionów jest organem doradczym zapewniającym reprezentację administracji regionalnych i lokalnych w pracach UE. Komitet został powołany na mocy Traktatu z Maastricht i działa od marca 1994 roku. Składa się z 344 członków reprezentujących władze regionalne i lokalne, ale całkowicie niezależnych w wykonywaniu swoich obowiązków. Liczba członków w każdym kraju jest taka sama jak w Komitecie Ekonomiczno-Społecznym. Kandydaci są zatwierdzani przez Radę jednomyślną decyzją na wniosek państw członkowskich na okres 4 lat. Komitet wybiera spośród swoich członków Przewodniczącego i innych funkcjonariuszy na okres 2 lat.

Funkcje. Doradza Radzie i Komisji oraz opiniuje wszystkie sprawy mające wpływ na interesy regionów.. Miejsce obrad. Sesje plenarne odbywają się w Brukseli 5 razy w roku. Również instytucje UE to Instytut Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, który zajmuje się skargami obywateli dotyczącymi niewłaściwego zarządzania jakąkolwiek instytucją lub organem UE. Decyzje tego organu nie są wiążące, ale mają znaczący wpływ społeczny i polityczny. Oprócz 15 wyspecjalizowanych agencji i organów, Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii, Europolu, Eurojustu.

Prawo Unii Europejskiej

Cechą Unii Europejskiej odróżniającą ją od innych organizacji międzynarodowych jest istnienie jej własnego prawa, które bezpośrednio reguluje stosunki nie tylko państw członkowskich, ale także ich obywateli i osób prawnych. Prawo unijne składa się z tzw. pierwotnego, wtórnego i trzeciorzędnego (wyroki Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich). Prawo pierwotne – traktaty założycielskie UE; umowy zmieniające je (umowy rewizyjne); traktaty akcesyjne dla nowych państw członkowskich. Prawo wtórne – akty wydawane przez organy UE. Decyzje Trybunału Sprawiedliwości UE i innych organów sądowych Unii są szeroko stosowane jako orzecznictwo.

Prawo UE ma bezpośredni skutek na terytorium krajów UE i ma pierwszeństwo przed ustawodawstwem krajowym państw.

Prawo unijne dzieli się na prawo instytucjonalne (zasady tworzenia i funkcjonowania instytucji i organów UE) oraz materialne (zasady realizacji celów UE i wspólnot unijnych). Prawo materialne UE, a także prawo poszczególnych krajów można podzielić na gałęzie: prawo celne UE, prawo ochrony środowiska UE, prawo transportowe UE, prawo podatkowe UE itp. Biorąc pod uwagę strukturę UE („ trzy filary”), prawo UE jest również podzielone na prawo wspólnot europejskich, prawo Schengen itp. Za główne osiągnięcie prawa UE można uznać instytucję czterech swobód: swobody przepływu osób, swobody przepływu kapitału, wolności przepływu towarów i swobody świadczenia usług w tych krajach.

języki UE

Oficjalnie 23 języki są oficjalnie używane w instytucjach europejskich: angielski, bułgarski, węgierski, grecki, duński, irlandzki, hiszpański, włoski, łotewski, litewski, maltański, niemiecki, holenderski, polski, portugalski, rumuński, słowacki, słoweński, fiński, francuski, czeski, szwedzki, estoński.Na poziomie pracy zwykle używa się angielskiego i francuskiego.

Językami urzędowymi Unii Europejskiej są języki urzędowe w działaniach Unii Europejskiej (UE). Wszystkie decyzje podejmowane przez oficjalne organy UE są tłumaczone na wszystkie języki urzędowe, a obywatele UE mają prawo zwracać się do organów UE i otrzymywać odpowiedzi na ich prośby w dowolnym języku urzędowym.

Podczas wydarzeń na wysokim szczeblu podejmowane są działania mające na celu tłumaczenie wystąpień uczestników na wszystkie języki urzędowe (w razie potrzeby). W szczególności tłumaczenie symultaniczne na wszystkie języki urzędowe odbywa się zawsze na sesjach Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej.Pomimo deklarowanej równości wszystkich języków Unii, wraz z rozszerzeniem granic UE” Dwujęzyczność europejska” jest coraz częściej obserwowana, gdy faktycznie w pracach instancji (z wyjątkiem oficjalnych wydarzeń) używa się głównie angielskiego, francuskiego i w mniejszym stopniu niemieckiego (trzy języki robocze Komisji) , z użyciem innych języków w stosownych przypadkach. W związku z rozszerzeniem UE i wejściem do niej krajów, w których język francuski jest mniej rozpowszechniony, umocniła się pozycja języka angielskiego i niemieckiego. W każdym razie wszystkie ostateczne dokumenty normatywne są tłumaczone na inne języki urzędowe.

W 2005 roku na opłacenie pracy tłumaczy wydano około 800 milionów euro. Już w 2004 r. kwota ta wynosiła 540 mln euro.Unia Europejska stymuluje rozprzestrzenianie się wielojęzyczności wśród mieszkańców krajów uczestniczących. Ma to na celu nie tylko zapewnienie wzajemnego zrozumienia, ale także rozwinięcie tolerancyjnego i pełnego szacunku podejścia do różnorodności językowej i kulturowej w UE. Działania promujące wielojęzyczność obejmują coroczny Europejski Dzień Języków, dostępne kursy językowe, promocję nauki więcej niż jednego języka obcego oraz naukę języków w wieku dorosłym.

Rosyjski jest językiem ojczystym ponad 1,3 miliona ludzi w krajach bałtyckich, a także niewielkiej części ludności niemieckiej. Starsze pokolenie ludności Estonii, Łotwy i Litwy w większości rozumie i mówi po rosyjsku, gdyż w ZSRR obowiązywała nauka w szkołach i na uniwersytetach. Również rosyjski jest rozumiany przez wiele starszych osób w Europie Wschodniej, gdzie nie jest on rodzimy dla populacji.

Kryzys zadłużenia Unii Europejskiej i sposoby jego przezwyciężenia

Europejski kryzys zadłużenia lub kryzys zadłużenia państw w wielu krajach europejskich to kryzys zadłużenia, który w 2010 r. ogarnął najpierw kraje peryferyjne Unii Europejskiej (Grecja, Irlandia), a następnie niemal całą strefę euro. Źródłem kryzysu jest kryzys na rynku obligacji rządowych w Grecji jesienią 2009 roku. W przypadku niektórych krajów strefy euro refinansowanie długu publicznego bez pomocy pośredników stało się trudne lub niemożliwe.

Od końca 2009 r., ze względu na wzrost zadłużenia sektora publicznego i prywatnego na świecie oraz jednoczesne obniżenie ratingów kredytowych kilku krajów UE, inwestorzy zaczęli obawiać się rozwoju kryzysu zadłużenia. W różnych krajach do rozwoju kryzysu zadłużenia doprowadziły różne przyczyny: gdzieś kryzys był spowodowany udzieleniem pomocy rządowej w nagłych wypadkach firmom z sektora bankowego, które znalazły się na skraju bankructwa z powodu narastających baniek rynkowych lub rząd próby pobudzenia gospodarki po pęknięciu baniek na rynku. W Grecji wzrost długu publicznego był spowodowany rozrzutnie wysokimi zarobkami urzędników i wysokimi wypłatami emerytur przez 347 dni. Rozwojowi kryzysu sprzyjała także struktura strefy euro (unia monetarna, a nie fiskalna), co również negatywnie wpłynęło na zdolność europejskich przywódców do reagowania na rozwój kryzysu: kraje strefy euro mają wspólną walutę , ale nie ma jednego ustawodawstwa podatkowego i emerytalnego.

Warto zauważyć, że ze względu na fakt, iż banki europejskie posiadają znaczny udział w obligacjach rządowych krajów, wątpliwości co do wypłacalności poszczególnych krajów prowadzą do wątpliwości co do wypłacalności ich sektora bankowego i odwrotnie.Począwszy od 2010 r. zaczęły pojawiać się obawy inwestorów zintensyfikować. 9 maja 2010 r. ministrowie finansów wiodących krajów europejskich odpowiedzieli na zmianę otoczenia inwestycyjnego, tworząc Europejski Instrument Stabilności Finansowej (EFSF) z zasobami w wysokości 750 mld euro, aby zapewnić stabilność finansową w Europie poprzez wdrożenie szeregu środków antykryzysowych. W październiku 2011 r. i lutym 2012 r. przywódcy strefy euro uzgodnili środki zapobiegające załamaniu gospodarczemu, w tym porozumienie o umorzeniu 53,5% greckiego długu rządowego będącego własnością prywatnych wierzycieli przez banki, zwiększając kwotę środków z Europejskiego Instrumentu Stabilności Finansowej do około € 1 bln, a także wzrost poziomu kapitalizacji europejskich banków do 9%.

Ponadto, w celu zwiększenia zaufania inwestorów, przedstawiciele przywódców UE podpisali porozumienie o stabilności fiskalnej (en: European Fiscal Compact), na mocy którego rządy poszczególnych krajów zobowiązały się do zmiany konstytucji, aby wprowadzić obowiązek zrównoważonego budżetu. Kiedy wielkość emisji obligacji rządowych znacznie wzrosła tylko w kilku krajach strefy euro, wzrost długu publicznego zaczął być postrzegany jako wspólny problem dla wszystkich krajów Unii Europejskiej jako całości. Jednak europejska waluta pozostaje stabilna. Trzy kraje najbardziej dotknięte kryzysem (Grecja, Irlandia i Portugalia) odpowiadają za 6 proc. produktu krajowego brutto (PKB) strefy euro.W czerwcu 2012 r. na czoło problemów gospodarczych strefy euro wysunął się hiszpański kryzys zadłużenia. Doprowadziło to do gwałtownego wzrostu stopy zwrotu z hiszpańskich obligacji rządowych i znacznie ograniczyło dostęp kraju do rynków kapitałowych, co spowodowało konieczność pomocy finansowej dla hiszpańskich banków i szeregu innych środków.

9 maja 2010 r. ministrowie finansów wiodących krajów europejskich odpowiedzieli na zmianę otoczenia inwestycyjnego, tworząc Europejski Instrument Stabilności Finansowej (EFSF) z zasobami w wysokości 750 mld euro, aby zapewnić stabilność finansową w Europie poprzez wdrożenie szeregu środków antykryzysowych. W październiku 2011 r. i lutym 2012 r. przywódcy strefy euro uzgodnili środki zapobiegające załamaniu gospodarczemu, w tym porozumienie o umorzeniu 53,5% greckiego długu rządowego będącego własnością prywatnych wierzycieli przez banki, zwiększając kwotę środków z Europejskiego Instrumentu Stabilności Finansowej do około € 1 bln, a także wzrost poziomu kapitalizacji europejskich banków do 9%. Również w celu zwiększenia zaufania inwestorów przedstawiciele przywódców UE podpisali porozumienie o stabilności fiskalnej (en: European Fiscal Compact), na mocy którego rządy poszczególnych krajów zobowiązały się do zmiany konstytucji o zobowiązaniu do zrównoważonego budżetu.

Podczas gdy emisja obligacji rządowych znacznie wzrosła tylko w kilku krajach strefy euro, wzrost długu publicznego stał się postrzegany jako wspólny problem dla wszystkich krajów Unii Europejskiej jako całości. Jednak europejska waluta pozostaje stabilna. Trzy kraje najbardziej dotknięte kryzysem (Grecja, Irlandia i Portugalia) odpowiadają za 6 proc. produktu krajowego brutto (PKB) strefy euro.W czerwcu 2012 r. na czoło problemów gospodarczych strefy euro wysunął się hiszpański kryzys zadłużenia. Doprowadziło to do gwałtownego wzrostu stopy zwrotu z hiszpańskich obligacji rządowych i znacznie ograniczyło dostęp kraju do rynków kapitałowych, co spowodowało konieczność pomocy finansowej dla hiszpańskich banków i szeregu innych środków.

Źródła do artykułu „Unia Europejska”

images.yandex.ua - Zdjęcia Yandex

pl.wikipedia.org - wolna encyklopedia wikipedia

youtube - hosting wideo

osvita.eu - Agencja Informacyjna Unii Europejskiej

eulaw.edu.ru - Oficjalna strona Unii Europejskiej

referatwork.ru - Prawo Unii Europejskiej

euobserver.com - serwis informacyjny specjalizujący się w Unii Europejskiej

euractiv.com - aktualności dotyczące polityki UE

jazyki.ru - portal językowy UE