Nowe rachunki za media. Nowe ustawy federalne w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych. Główne zalety nowego prawa, przeciw

Kwestia podwyżek taryf na mieszkania i usługi komunalne w 2017 r. była rozpatrywana na posiedzeniu rządu pod koniec 2016 r., na którym ustalono średnią podwyżkę taryf o 4,9%. O tym, kiedy nastąpił oficjalny wzrost cen mieszkań i usług komunalnych oraz jak podzielono tabelę taryfową w 2017 r. - przeczytaj nasz artykuł.

Z początkiem każdego roku Rosjanie oczekują nowych podwyższonych ceł w rachunkach za media, a rok 2017 nie był wyjątkiem d. W 2017 roku nastąpiła zmiana systemu opłat za wywóz śmieci, których wysokość jest obecnie ustalana przez władze lokalne w każdym regionie. Jak wyjaśniono w Ministerstwie Budownictwa Federacji Rosyjskiej, kalkulacja opłaty za świadczenie tej usługi powinna opierać się na podstawowej taryfie za leczenie MSW i zgodnie z liczbą osób mieszkających w mieszkaniu w budynku mieszkalnym i posiadanie meldunku. Jednocześnie, dzięki selektywnej zbiórce odpadów z gospodarstw domowych, możliwe staje się pobieranie opłat za wywóz śmieci, uwzględniających rzeczywistą liczbę i objętość pojemników na śmieci. W związku z tym im więcej odpadów nie zostanie poddanych spalaniu ani unieszkodliwianiu, tym niższa będzie taryfa. Do 1 stycznia 2017 r. wszystkie organizacje mieszkaniowe z MSW obsługujące budynki mieszkalne musiały zawrzeć umowy z jednym regionalnym operatorem utylizacji odpadów, który nabywa odpad na własność z możliwością przekazania do recyklingu. Nowa linia w paragonie dla kompleksu mieszkaniowo-chemicznego od 1 stycznia 2017 r. - "Stałe odpady komunalne".

Wydatki gospodarstwa domowego - już w rachunkach od początku 2017 r.

Kolejną innowacją, z jaką zetknęli się mieszkańcy apartamentowców w 2017 r., jest wiersz w dokumencie płatności dotyczący wspólnych potrzeb domowych, który polega na umieszczeniu w szacowanej wysokości opłat za media opłat za koszty zimnej wody, ciepłej wody, prądu, zużytej energii cieplnej w utrzymaniu majątku wspólnego w budynku mieszkalnym, odprowadzanie ścieków w celu utrzymania majątku wspólnego w budynku mieszkalnym. Należy zauważyć, że wydatki na wspólne potrzeby gospodarstw domowych będą ograniczone standardami ustalonymi przed 1 listopada 2016 r. przez każdy podmiot Federacji Rosyjskiej na podstawie rzeczywistego zużycia zasobów. Ponadto rząd Federacji Rosyjskiej podkreśla, że ​​ta linia w dokumencie płatności nie wpłynie na kwotę płatności, ponieważ wydatki na ogólne potrzeby mieszkaniowe zostaną uwzględnione w całkowitej płatności za mieszkanie i usługi komunalne. W ten sposób, zdaniem rządu Federacji Rosyjskiej, prawa godnych zaufania Rosjan, którzy terminowo płacą rachunki za media, będą chronione, ponieważ zapłacą tylko za siebie, a nie za długi mieszkaniowe złośliwych niepłacących.

Opłaty za media 2017: taryfy za gaz, wodę, ogrzewanie

Wzrost cen gazu dla Rosjan w 2017 roku wzrósł prawie półtora raza w stosunku do roku poprzedniego i wyniósł ok. 4,9%, natomiast dla pozostałych odbiorców ceny gazu wzrosły w 2017 roku o 2,9% według prognoz analityków w 2018 r. o 2,4%, w 2019 r. o 2,1%. Warto zauważyć, że wcześniej planowany wzrost cen gazu wyniósł nie więcej niż 3% dla ludności i nie więcej niż 2% dla pozostałych kategorii odbiorców. Taryfy za media na ciepło, które w rzeczywistości stanowią ponad jedną trzecią całkowitej płatności obywateli Rosji za mieszkania i usługi komunalne, ponownie znacznie wzrosną, a wzrost taryf będzie ponownie wyższy niż przewidywano: w 2017 r. taryfy wyniosły 4,9% zamiast wcześniej oczekiwanych 4,1%, w 2018 r. 4,4% zamiast 3,9%, w 2019 r. 4,1% zamiast 3,7%. Jednak taryfy za dostawy wody będą rosły zauważalnie wolniej niż planowano, ich wzrost wyniesie odpowiednio w 2017, 2018 i 2019: 4,9%, 4,4% i 4,1% wobec wcześniej przewidywanych 6,2%, 6% i 4,7%. Warto również zauważyć, że opłaty za zaopatrzenie w wodę znacznie wzrosły dla tych, którzy nie zainstalowali liczników. I już pod koniec stycznia 2017 r. tacy najemcy otrzymali paragony z nowymi kwotami. Ważnym punktem jest fakt nakładania kar na właścicieli mieszkań, którzy nie zainstalowali liczników do kontroli zużycia wody. Od stycznia 2017 r. mnożnik do normy zużycia wody został podwyższony półtora raza, czyli w przypadku braku wodomierzy w mieszkaniu kwota opłaty za zużycie wzrośnie o 50%. W takich przypadkach na brak kar mogą liczyć tylko mieszkańcy awaryjnych i zniszczonych lokali mieszkalnych, w których nie ma możliwości zainstalowania takich urządzeń.

Opłaty za media 2017: taryfy energii elektrycznej 2017

Wzrost taryf na energię elektryczną dla gospodarstw domowych w 2017 r. był ograniczony poziomem prognozowanej inflacji i wyniesie: w 2017 r. — 7,1%, w 2018 r. — 5,4-5,9%, w 2019 r. — 5,1 -5,6%. Dla pozostałych odbiorców energii elektrycznej, z wyjątkiem ludności: w 2017 r. – 3,9% (zamiast oczekiwanych 6,3%), w 2018 r. – 3,4% (zamiast oczekiwanych 4,5%), w 2019 r. – 3,1% (zamiast oczekiwanych oczekiwane 4%).

Ważny! Od 2017 r. nadmierne wydatki na energię elektryczną i ogrzewanie we wspólnych wejściach do budynków pokrywają spółki zarządzające.

Opłaty za media w 2017 r.: taryfy w niektórych regionach

Rząd Federacji Rosyjskiej na posiedzeniu zatwierdził podwyżkę taryf za mieszkania i usługi komunalne na rok 2017. W każdym przedmiocie Federacji Rosyjskiej ustalane są również świadczenia dla mediów dla osób niepełnosprawnych i emerytów. Tak więc w 2017 roku rachunki za media w Moskwie wzrosły o prawie 7%, jest to najwyższy wzrost cen mieszkań i usług komunalnych w Rosji. Równie znaczący wzrost taryf nastąpił na Dalekim Wschodzie - dla mieszkańców Republiki Jakucji i Kamczatki ceny mieszkań i usług komunalnych wzrosły o 6%. Wzrost ceł w Republice Baszkortostanu będzie nieco mniejszy - cła wzrosły o 5,6%, w Nadmorzu - o 5%, w Autonomii Żydowskiej - o 4,8%, w Obwodzie Magadan - o 4,5% i na Terytorium Chabarowskim - o 4%.,1%. Minimalny wzrost cen mieszkań i usług komunalnych nastąpił w Czukotki i Sachalinie - o 3,4%, w Dagestanie i Kabardyno-Bałkarii - o 3,3%, w Osetii Północnej - 2,5%.

Ważny! W przypadku, gdy udział wydatków na mieszkanie i usługi komunalne w całkowitym dochodzie rodziny przekracza 22% (średnia kalkulacja dla Rosji), taka rodzina ma prawo ubiegać się o dotację na opłacenie rachunków za media.

Regiony mogą ustawić mniej niż ustalony próg, ale więcej - tylko w wyjątkowych przypadkach. Ostatnie słowo należy do władz regionalnych regulujących taryfy mieszkaniowe i usług komunalnych. Maksymalne wartości wzrostu taryf dla każdego regionu są wskazane w dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej, opublikowanym na oficjalnym portalu informacji prawnych.

Ważny! Nowe taryfy na mieszkania i usługi komunalne w Rosji weszły w życie 1 lipca 2017 r.

Specjaliści EIRKC przygotowali przegląd zmian w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych, które w nowym roku wpłyną na wysokość wpływów mieszkańców Kostromy. Od razu można powiedzieć, że wszystkie mają na celu stymulowanie instalacji wspólnych urządzeń pomiarowych i indywidualnych w domach i mieszkaniach, a także intensyfikację pracy spółek zarządzających z właścicielami domów i najemcami lokali mieszkalnych.

Nowa procedura naliczania opłat za media i utrzymanie mieszkań w domach zarządzanych przez kodeks karny i wspólnoty mieszkaniowe

Od 1 stycznia w ramach opłaty za utrzymanie mieszkania właściciele i najemcy lokali mieszkaniowych będą płacić za dostawę zimnej i ciepłej wody, energię elektryczną, które służą do utrzymania wspólnej własności domu. Wysokość wydatków obywateli zostanie ustalona na podstawie norm konsumpcji dla ODN, obowiązujących 1 listopada 2016 r. Do obliczenia tej opłaty nie jest wymagana decyzja zgromadzenia właścicieli. Pieniądze te są wpłacane dodatkowo do opłaty ustalonej wcześniej przez walne zgromadzenie właścicieli domów.

Jeśli chodzi o wpływy, które mieszkańcy regionu otrzymają w lutym, tutaj poniżej linii „utrzymanie lokali mieszkalnych” zapłata za każdy zasób niezbędny do utrzymania wspólnej własności mieszkaniowej zostanie odzwierciedlona osobno. Zrobiono to w celu pełniejszego poinformowania właścicieli o strukturze kosztów opłat za usługi mieszkaniowe.

Z kolei odczyty powszechnych domowych urządzeń pomiarowych będą wykorzystywane w rozliczeniach spółek zarządzających i stowarzyszeń właścicieli domów z organizacjami dostarczającymi zasoby. Jeżeli faktyczne zużycie zasobów przekroczyło normatywne, to koszty zapłaty za „nadmierną” ilość zasobu poniesie usługodawca.

Dotychczasowy schemat naliczania opłat za ODN, gdy ich wysokość była ustalana na podstawie odczytów liczników ogólnodomowych i sumy odczytów liczników indywidualnych, jest zachowany tylko dla budynków mieszkalnych z bezpośrednim sposobem gospodarowania, czyli MKD, właścicieli z których nie wybrały lub nie wdrożyły wybranej metody zarządzania.

Przeliczenie z powodu czasowej nieobecności

Od 1 stycznia procedura przeliczania rachunków za media znacząco się zmienia w przypadku tymczasowej (ponad 5 pełnych dni kalendarzowych z rzędu) nieobecności konsumenta w dzielnicy mieszkalnej, która nie jest wyposażona w licznik.

Wcześniej w ciągu 30 dni od przyjazdu wystarczyło, aby konsument napisał oświadczenie, że nie mieszkał w mieszkaniu przez określony czas i dołączył następujące dokumenty potwierdzające czas trwania czasowej nieobecności:

• a) kopię zaświadczenia o podróży służbowej lub zaświadczenia o podróży służbowej, poświadczonego w miejscu pracy;
• b) zaświadczenie o leczeniu w szpitalu stacjonarnym;
• c) bilety podróżne wystawione na nazwisko konsumenta (jeżeli nazwa konsumenta jest wskazana w tych dokumentach zgodnie z zasadami ich wydawania) lub ich kopie;
• d) rachunki za nocleg w hotelu, hostelu lub innym miejscu czasowego pobytu lub ich kopie;
• e) zaświadczenie organu spraw wewnętrznych o czasowej rejestracji konsumenta w miejscu jego czasowego pobytu;
• f) zaświadczenie organizacji chroniącej lokal mieszkalny, w którym konsument był czasowo nieobecny;
• g) inne dokumenty potwierdzające czasową nieobecność konsumenta.

Od 2017 roku ponowna kalkulacja rachunków za media podczas nieobecności konsumenta w mieszkaniu będzie prowadzona według nowych zasad. Zgodnie ze zmianami w prawie mieszkaniowym tylko ci mieszkańcy, w których mieszkaniach nie ma technicznej możliwości zainstalowania indywidualnego lub wspólnego (mieszkalnego) urządzenia pomiarowego, mogą ubiegać się o zwrot wpłaconych środków. Odpowiedni dokument można uzyskać od dostawcy usług komunalnych.

Naliczanie opłat za mieszkania i usługi komunalne w przypadku braku obywateli zamieszkujących na stałe i czasowo

Kolejna zmiana dotyczy raczej tych, którzy posiadają kilka mieszkań. Od 1 stycznia, w przypadku braku obywateli stale i czasowo przebywających w lokalach mieszkalnych, a także urządzeń pomiarowych, wielkość mediów obliczana jest z uwzględnieniem liczby właścicieli takich lokali.

Ponadto, jeśli wcześniej liczbę rezydentów czasowych ustalono na podstawie wniosku konsumenckiego lub protokołu o wykroczeniu administracyjnym sporządzonego przez uprawniony organ, to teraz wystarczy akt sporządzony przez usługodawcę.

Mnożniki

Dla tych, którzy nie mają zainstalowanych urządzeń pomiarowych, od 1 stycznia 2017 r. Do normy zużycia stosuje się mnożnik - 1,5. Ale jest wyjątek: ściśle według normy ci, którzy nie mają technicznej możliwości zainstalowania urządzenia pomiarowego, będą nadal płacić.

Jeśli chodzi o konsumentów, którzy nie przekazują odczytów liczników dostawcom, przewidziane są dla nich również nieprzyjemne sankcje. Jeśli wcześniej dla obywateli, którzy nie przesyłają odczytów liczników, obliczenia opłat za energię elektryczną oraz usługi zimnej i ciepłej wody w ciągu sześciu miesięcy przeprowadzono na podstawie średnich wartości miesięcznych, teraz okres ten został skrócony do trzech miesięcy. Oznacza to, że w przypadku braku danych przez trzy miesiące subskrybent zapłaci przeciętnie, a następnie - natychmiast zgodnie ze standardem.

| 20.02.2017

Opłata za mieszkanie i usługi komunalne jest stałą pozycją wydatków każdej rodziny. Ale wielu, otrzymując zapłatę za mieszkanie i usługi komunalne, nie zwraca uwagi na to, za jakie usługi firma zarządzająca pobiera od nich pieniądze. Chociaż firmy zarządzające często przeceniają ilość zużywanych zasobów przy obliczaniu opłat za ogrzewanie i zaopatrzenie w wodę i stosują zawyżone stawki za utrzymanie i naprawy nieruchomości wspólnych.

W 2016 r. Moskiewska Inspekcja Mieszkaniowa otrzymała 14 000 wniosków o zapłatę za mieszkania i usługi komunalne, z których większość dotyczyła rachunków za zaopatrzenie w wodę, usługi grzewcze, a także procedury płatności za mieszkanie i ogólnie usługi komunalne. Zgodnie z wynikami audytu, potwierdzono niespełna 10% reklamacji dotyczących nieprawidłowego rozliczenia. Jak zauważono w Moskiewskiej Inspekcji Mieszkaniowej, najczęściej odwołania obywateli dotyczące płatności za mieszkanie i usługi komunalne wiążą się z brakiem informacji o rozliczeniach w dokumentach płatniczych, długach i ponownych obliczeniach, a także z nieprzejrzystością procedury obliczania płatności.

Zmiany w opłatach za mieszkanie i usługi komunalne

W 2017 roku Moskali otrzymali nowy rodzaj dokumentu płatności, w którym nastąpiły pewne zmiany. Od nowego roku zmieniły się wpływy z mieszkalnictwa i usług komunalnych. Teraz dokument zawiera sekcję „zużycie przy utrzymaniu nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym. Linia „ogólne potrzeby mieszkaniowe” została przeniesiona z sekcji „media” do „mieszkania”. Tym samym od 1 stycznia koszty opłacenia środków zużywanych na utrzymanie nieruchomości wspólnej w domach są wliczane do opłaty za utrzymanie lokalu mieszkalnego. Wcześniej mieszkańcy płacili za prąd za żarówki, domofon i windy przy wejściu, wodę do mycia schodów według wskazań liczników wspólnego domu, czyli wszystkie wydatki były równomiernie rozłożone między mieszkania. Teraz ogólne wydatki na dom otrzymały określone standardy, a nadmierne wydatki na media nie będą pokrywane przez mieszkańców, ale przez spółki zarządzające. Jest to techniczna redystrybucja środków i nie oznacza wzrostu kwoty płatności.

Druga uchwała zatwierdza zasady kontroli mieszkań komunalnych. Celem jest zwiększenie przejrzystości i efektywności struktur rządowych. Tak więc od 1 stycznia wprowadzono odpowiedzialność finansową spółek zarządzających za nieprawidłowo naliczone usługi komunalne, za co zostaną one ukarane grzywną w wysokości do 50% naliczonej kwoty.

Kontrola publiczna stanie się dodatkową gwarancją sumiennej pracy spółki zarządzającej. Aktywiści mogą regularnie publikować wyniki w Internecie, aby wszyscy mieszkańcy mogli je przejrzeć i, jeśli chcą, dołączyć do następnego testu.

Zmiany w spłacie długów

Roszczenia wobec dłużników w 2017 roku stały się bardziej dotkliwe. Od 2017 roku weszła w życie uchwała, zgodnie z którą długi za media i rozmowy telefoniczne z numeru stacjonarnego będą odpisywane z kart wynagrodzeń. Mogą odpisać pieniądze z karty płacowej, jeśli zostanie wydane odpowiednie orzeczenie sądowe na Twój dług. Będą mieli prawo do ściągnięcia długu z dowolnego konta osobistego dowolnej karty bankowej sprawcy w sposób określony przez prawo. Możesz kontrolować swoją sytuację z długami czynszowymi na portalu usług publicznych lub śledzić informacje na oficjalnej stronie komorników. Dłużnicy zostaną powiadomieni o wydaniu nakazu sądowego. Jednocześnie obywatele będą mieli prawo wyrazić sprzeciw wobec zadeklarowanej kwoty długu i poprosić o anulowanie nakazu sądowego.

Sąd pokoju rozpatrzy w kolejności procedury wnioski o długi nieprzekraczające pięciuset tysięcy rubli, a sąd arbitrażowy - czterysta. W przypadku niepłatników kapitału każdy wniosek do sądu zostanie rozpatrzony odrębnie.
Moskali, którzy wyjeżdżają z miasta na wakacje, muszą zachować bilety podróżne. Po powrocie możesz przeliczyć na nich media. Aby to zrobić, bilety do miejsca docelowego iz powrotem należy przesłać do centrum rozliczeniowego, napisać odpowiedni wniosek. Przy przeliczaniu kwota płatności w następnym miesiącu jest zmniejszana. Przeliczenia mogą dokonać ci obywatele, którzy byli nieobecni w domu przez ponad pięć dni z rzędu. Ponadto ich mieszkanie nie powinno być wyposażone w indywidualne lub wspólne (mieszkalne) urządzenie pomiarowe. W przeciwnym razie nie zostanie wykonane ponowne przeliczenie.

Tradycyjnie każdego lata Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej przyjmuje kilka ustaw federalnych regulujących stosunki mieszkaniowe. 2017 nie był wyjątkiem. Niniejsza publikacja zawiera podsumowanie projektów ustaw rozpatrywanych w lipcu oraz ustaw federalnych uchwalonych w tym miesiącu. Objaśnienia wszystkich wymienionych normatywnych aktów prawnych znajdują się w programach nadchodzącego AKATO!

Ustawa federalna nr 149-FZ z dnia 1 lipca 2017 r.
„O zmianach w art. 174 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej”

Ustawa wyeliminowała niespójność norm prawnych Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, które przewidują ustanowienie przez podmioty Federacji Rosyjskiej dodatkowego wykazu usług i prac związanych z remontem majątku wspólnego w budynku mieszkalnym.

Zgodnie z częścią 2 art. 166 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej ogólny wykaz usług i (lub) prac związanych z remontem nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym, finansowanych z funduszu remontów kapitałowych, którego wysokość wynosi utworzony na podstawie minimalnego wkładu na naprawy kapitałowe ustanowionego w części 1 tego artykułu LC RF, może zostać uzupełniony regulacyjnym aktem prawnym podmiotu Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie część 1 artykułu 174 HC RF stanowi, że tylko prace przewidziane w części 1 artykułu 166 HC RF oraz prace przewidziane przez prawo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, spłata kredytów , pożyczki otrzymane i wykorzystane na opłacenie tych prac oraz wypłata odsetek za wykorzystanie tych kredytów, pożyczki.

Prawo federalne wyjaśnia postanowienie części 1 artykułu 174 HC RF, a mianowicie przewiduje, że kosztem funduszu naprawy kapitału, w ramach kwoty utworzonej na podstawie minimalnego wkładu na naprawy kapitału, prace mogą być finansowane , przewidziane nie przez prawo, ale przez regulacyjny akt prawny podmiotu RF.

rachunek nr 113667-7

W sprawie zmiany art. 154 i 156 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej oraz art. 12 ustawy federalnej „O zmianach kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej i niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”
(w zakresie doprecyzowania procedury ustalania kosztów opłat za media zużywane przy utrzymaniu nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym)

Projekt przewiduje zmiany w art. 154 i 156 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej oraz w części 10 art. 12 ustawy federalnej z dnia 29 czerwca 2015 r. Nr 176-FZ w związku z procedurą ustalania wysokości wydatków obywatele i organizacje w ramach opłaty za utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku mieszkalnym w celu opłacenia środków użytkowych zużytych podczas użytkowania i utrzymania nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym.

Ustawa federalna (projekt ustawy nr 113667-7) została przyjęta przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej w trzecim (ostatnim) czytaniu 19 lipca 2017 r.

Rachunek nr 386179-6

O zmianie ustawy federalnej „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji” oraz niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej
(dotyczące uregulowania relacji pomiędzy organizacjami dostarczającymi wodę i urządzenia sanitarne a ich abonentami)

Projekt ustawy przewiduje zmiany w ustawie federalnej nr 416-FZ z dnia 7 grudnia 2011 r. „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji” (zwanej dalej ustawą 416-FZ), ustawie federalnej nr 7-FZ z dnia 10 stycznia 2002 r. „O Ochrona środowiska”, ustawa nr 166-FZ z dnia 20 grudnia 2004 r. „O rybołówstwie i zachowaniu zasobów biologicznych wody”, do Kodeksu Wodnego Federacji Rosyjskiej; szereg norm kilku ustaw federalnych uznaje się za nieważne.

Projekt ustawy wprowadza szereg nowych definicji do ustawy 416-FZ, w szczególności definiuje pojęcie „norm dotyczących składu ścieków”, przewiduje dodatkowe uprawnienia w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji dla rządu rosyjskiego Federacja i samorządy, ustanawia obowiązek abonenta odbierającego ścieki w ramach umowy odprowadzania ścieków, uiszczenia opłaty za naruszenie norm i wymagań, obowiązek zawarcia zapisów o trybie kontroli przestrzegania tych norm i wymagań w kanalizacji umowa. Uznaje się za nieważny rozdział 5 ustawy 416-FZ („Zapewnienie ochrony środowiska w zakresie wodociągów i kanalizacji”), do ustawy wprowadza się rozdział 5 ust. 416-FZ.

Proponowane w ustawie zmiany wejdą w życie 1.01.2019.

Ustawa federalna (projekt ustawy nr 386179-6) została przyjęta przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej w trzecim (ostatnim) czytaniu 19 lipca 2017 r.

Rachunek nr 1086603-6

O zmianie ustawy federalnej „O zaopatrzeniu w ciepło” i niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w sprawie poprawy systemu stosunków w sferze zaopatrzenia w ciepło

Projekt ustawy przewiduje zmiany w ustawach federalnych z dnia 27 lipca 2010 r. Nr 190-FZ „O zaopatrzeniu w ciepło”, z dnia 17 sierpnia 1995 r. Nr 147-FZ „O monopolach naturalnych”, z dnia 6 października 1999 r. Nr 184 -FZ „O ogólnych zasadach organizacji ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych organów władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej” z dnia 6 października 2003 r. Nr 131-FZ „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”, z dnia 21 lipca 2005 r. Nr 115-FZ „O umowach koncesyjnych”, z dnia 26 lipca 2006 r. Nr 135-FZ „O ochronie konkurencji”, z dnia 23 listopada 2009 r. Nr 261-FZ” O oszczędzaniu energii i efektywności energetycznej oraz o zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”, w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, w LCD RF.

Zmiany w kodeksie mieszkaniowym (w sprawie przejścia do nowych stosunków umownych między właścicielami lokali w budynkach mieszkalnych a organizacjami dostarczającymi zasoby):

„W przypadkach przewidzianych w art. 157 ust. 2 niniejszego Kodeksu opłaty za media uiszczają właściciele lokali w budynku mieszkalnym i najemcy lokali mieszkalnych na podstawie umów najmu socjalnego lub umów najmu lokali mieszkalnych państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego w tym domu do odpowiedniej organizacji dostarczającej zasoby oraz do regionalnego operatora zajmującego się utylizacją stałych odpadów komunalnych."

Pobierz pełne prawo

Głównym problemem w świadczeniu usług publicznych są zadłużenie w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Najbardziej problematyczne regiony to Moskwa, Kraj Kamczacki i kilka innych. Co więcej, głównym powodem pojawienia się długów nie jest sam konsument, ale firmy zarządzające. Pośrednicy reprezentowani przez kodeks karny z różnych powodów opóźniają odliczenia. Nowa ustawa o płatnościach bezpośrednich między konsumentem a dostawcą mediów rozwiąże ten problem.

Jakie są cele nowego prawa?

Wiele firm zarządzających nie radzi sobie z powierzonymi im zadaniami. Istnieje wiele przyczyn opóźnień w opłacaniu rachunków za media. A głównym jest komponent korupcji. Wcześniej firma zarządzająca (MC) była pośrednikiem między konsumentem a organizacją zaopatrzenia w zasoby (RSO). Nowy dokument legislacyjny umożliwi bezpośrednie zawarcie umowy o świadczenie usług z RSO.

23 marca 2018 r. w trzecim, ostatnim czytaniu został przyjęty projekt ustawy, na podstawie którego możliwe jest wyłączenie Wielkiej Brytanii z łańcucha płatności za świadczone usługi. Zgodnie z nowym prawem właściciele apartamentowca na spotkaniu mogą sami zadecydować, czy zawrzeć umowę, czy ją odmówić. Możesz zawrzeć umowę z RSO na dostawę następujących mediów:

Według autorów projektu RNO dostarczające energię elektryczną i gaz do budynków mieszkalnych działają w ramach tego schematu w Federacji Rosyjskiej od wielu lat. Innym powodem przyjęcia tej ustawy jest wysoki wskaźnik windykacji w przypadku zawarcia umowy bezpośredniej.
Zgodnie z nowym projektem ustawy, RSO mają prawo, od momentu jej uchwalenia, do jednostronnego wypowiadania umów z Kodeksem karnym. Głównym warunkiem tego jest posiadanie długu w wysokości dwóch średnich opłat miesięcznych lub więcej. Wielu właścicieli nieruchomości w budynkach mieszkalnych obawia się otrzymywania podwójnych rachunków. Aby tego uniknąć, organ Goszhilnadzor zostaje powiadomiony o uchwaleniu ustawy.

Sama ustawa wchodzi w życie 1 kwietnia 2018 roku. Ale niektóre ze wskazanych w nim norm będą wprowadzane w życie stopniowo. Główne zadania, które ma rozwiązać przyjęty projekt ustawy:

• wzrost tempa ściągania środków – wyłączenie KM z łańcucha płatniczego zmniejszy opóźnienia w płatnościach;
  ograniczenie komponentu korupcyjnego – wiele firm przestępczych powstaje w celu defraudacji funduszy obywateli;
• uproszczenie schematu rozliczeń między konsumentem a organizacją dostarczającą zasoby;
• ustanowienie ładu w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi.

Jeszcze przed oficjalną publikacją dowiedział się o poważnych karach w stosunku do spółek zarządzających, które nie spełniają wymagań dotyczących obliczeń. W przypadku błędów zostanie naliczona kara w wysokości 50% kwoty błędnie wskazanej kwoty. Projekt ten został zaproponowany osobiście przez Władimira Putina.

Główne zalety nowego prawa, przeciw

Przyjęta ustawa rozwiązuje wiele złożonych problemów, które narosły w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych. Chroni interesy zwykłych obywateli, a także organizacji dostarczających zasoby. Wcześniej zdarzały się częste przypadki odłączania całych budynków mieszkalnych - z powodu opóźnień w płatnościach z Kodeksu Karnego. Jednocześnie najemcy terminowo i bez opóźnień wywiązywali się ze swoich zobowiązań dłużnych.
Ponadto najemcy mają teraz prawo do wyboru usługodawcy. Na przykład wywóz śmieci może być prowadzony przez różne firmy. Dzięki uchwaleniu nowej ustawy już dziś sami obywatele będą mieli prawo wybrać podmiot prawny zajmujący się gospodarką odpadami. W tym segmencie mieszkalnictwa i usług komunalnych są pewne problemy. Nowa ustawa stworzy zdrową konkurencję w dziedzinie utylizacji odpadów.

Wiele firm zarządzających sztucznie zawyżało ceny za dostarczane mieszkania i usługi komunalne. Szczególnie często dotyczyło to zaopatrzenia w ciepłą wodę. Wiele budynków mieszkalnych było całkowicie wyposażonych we własne kotłownie w piwnicy i nie wymagano opłaty. Nowe prawo wzmocni kontrolę najemców nad kodeksem karnym. Zapewnia nową dźwignię dociskową. Spółki zarządzające staną się bardziej odpowiedzialne za wykonywanie swoich bezpośrednich obowiązków.

Pewne problemy mogą pojawić się w procesie przeliczania za niską jakość świadczonych usług. Jednocześnie nie będzie trudno rozwiązać ten problem prawnie. Za świadczenie usług odpowiadają RNO - z którymi bezpośrednio zawierana jest umowa.

Zwykli obywatele decydujący się na skorzystanie z nowego prawa obawiają się możliwości podwójnych rachunków. Gdy kodeks karny, mimo podjętej solidarnie decyzji o odmowie usług pośrednika, nadal wystawia faktury. Jeżeli umowa z RNO została zawarta w ramach prawa, wszystkie obowiązkowe procedury zostały zakończone, to nie ma konieczności opłacania rachunków od spółki zarządzającej, które przychodzą po dacie umowy.

Jeśli właściciel lokalu mieszkalnego znalazł w swojej skrzynce pocztowej dwa paragony, konieczne jest:

• powiadomić Kodeks Karny na piśmie o odmowie świadczenia usług;
• zachować pokwitowanie płatności (nie ma potrzeby przelewania środków do Kodeksu Karnego);
• skontaktuj się z lokalnym urzędem mieszkaniowym.

Goszhilnadzor to specjalna organizacja, która kontroluje mieszkania i usługi komunalne. W przypadku stwierdzenia naruszeń należy się z nimi skontaktować pisemnie lub elektronicznie. Dziś wszystkie wydziały inspekcji mają swoje strony internetowe. Możesz skontaktować się telefonicznie, mailowo. Nowa ustawa wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania.

Ministerstwo Budownictwa wyraziło opinię, że od 30 do 40% spółek zarządzających może opuścić rynek po uchwaleniu ustawy. Co więcej, wpłynie to pozytywnie na całą branżę. Zostawią go bowiem przede wszystkim firmy, które nieuczciwie wywiązują się ze swoich zobowiązań wobec RSO i konsumentów przedsiębiorstw użyteczności publicznej. Tryb zawarcia umowy bezpośrednio z OSP określają przepisy prawa.

Kluczowe zmiany w II kwartale 2018 r.

Dostawcy zasobów komunalnych i operatorzy regionalni do przetwarzania MSW mogą bezpośrednio zawierać umowy z właścicielami i najemcami mieszkań w budynkach mieszkalnych. Sposób prowadzenia domu nie ma znaczenia. W takim przypadku konsumenci zapłacą za media bezpośrednio dostawcy lub operatorowi regionalnemu.

Możesz przejść do umów bezpośrednich z inicjatywy właścicieli. Mają prawo podjąć decyzję w tej sprawie na walnym zgromadzeniu.

Firmy zaopatrujące w surowce i operatorzy regionalni mogą również zainicjować transformację, jednostronnie odmawiając zawarcia umowy z osobą zarządzającą MKD. Jest to dopuszczalne, jeśli dług za zasoby komunalne lub usługi związane z usuwaniem odpadów stałych wynosi dwie lub więcej średnich miesięcznych płatności. Dług musi zostać uznany lub potwierdzony aktem sądowym, który wszedł w życie.