Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW)

Organizacja międzyrządowa powołana w celu udzielania pomocy finansowej w postaci kredytów walutowych, a także doradztwa finansowego.

MFW powstał pod koniec 1944 roku podczas konferencji w Bretton Woods, ale faktycznie zaczął funkcjonować dopiero w 1946 roku. Celem funduszu jest zwiększenie stabilności systemu monetarnego i finansowego, a także wzmocnienie relacji handlowych między gospodarkami różnych krajów.

Zasoby finansowe MFW kształtowane są poprzez systematyczne wkłady pieniężne dokonywane przez kraje członkowskie tej organizacji, a wielkość kontyngentu zależy od poziomu rozwoju gospodarki danego państwa. Ten sam parametr wpływa na maksymalną kwotę, jaką fundusz może wyemitować jako pożyczkę dla danego kraju. Liczba głosów, które kraj uczestniczący otrzymuje podczas głosowania, zależy bezpośrednio od wielkości limitu (ilości pieniędzy wniesionych do funduszu).

Cechy świadczenia pomocy finansowej

Działając jako gwarant stabilności globalnego systemu finansowego, MFW udziela pomocy krajom, których gospodarki są z tego czy innego powodu niestabilne. Wraz z konsultacjami i spotkaniami MFW udziela pomocy finansowej w postaci pożyczek udzielanych na okres od 3 do 5 lat z określonym procentem. Cała kwota kredytu jest dzielona na pewne części – transze, co pozwala MFW lepiej kontrolować wypełnianie przez kredytobiorcę zaciągniętych zobowiązań kredytowych.

Przed udzieleniem pożyczki przedstawiciele Funduszu muszą zweryfikować realia zagrożenia kryzysem w kraju, dla którego analizują wskaźniki ekonomiczne: bezrobocie i inflację, ceny, wpływy z podatków i tak dalej. Na podstawie wyników danych statystycznych opracowywany jest raport, który jest omawiany na posiedzeniu Rady Wykonawczej MFW. Decyzja o udzieleniu pożyczki podejmowana jest na podstawie jawnego głosowania przedstawicieli krajów uczestniczących w Funduszu.

Zadaniem Międzynarodowego Funduszu Walutowego jest utrzymanie stabilności światowego systemu finansowego i gospodarczego. Oprócz tego MFW jest również odpowiedzialny za gromadzenie i przetwarzanie danych statystycznych dotyczących płatności międzynarodowych, rezerw walutowych, inflacji, finansów publicznych, obiegu pieniądza i zasobów walutowych. Podstawowymi celami Międzynarodowego Funduszu Walutowego są:

• Ekspansja i zrównoważony wzrost handlu międzynarodowego, co poprawia wyniki gospodarcze każdego z krajów członkowskich funduszu.
• Rozwój współpracy międzynarodowej w dziedzinie stosunków monetarnych i finansowych poprzez konsultacje i spotkania w celu rozwiązywania międzynarodowych problemów monetarnych i finansowych.
• Utrzymanie stabilności czołowych światowych walut, zapobieganie dewaluacji i innym negatywnym aspektom w różnych krajach.
• Stworzenie wielostronnego systemu rozliczeń międzynarodowych transakcji handlowych w celu wyeliminowania ograniczeń i przeszkód w rozwoju gospodarki światowej.
• Korekta nierównowag w bilansach płatniczych krajów o gospodarkach rozwijających się poprzez udzielanie im pożyczek ze środków ogólnych Funduszu.

Obecnie MFW obejmuje ponad 180 państw, w tym Federację Rosyjską, która została członkiem funduszu w 1992 roku. W 2005 roku Rosja przed terminem spłaciła dług wobec Międzynarodowego Funduszu Walutowego, dzięki czemu uzyskała status wierzyciela, zwiększając jednocześnie kontyngent składek i wzmacniając swoje wpływy w organizacji.

Przedstawiamy Państwu rozdział z monografii o Międzynarodowym Funduszu Walutowym, który szczegółowo analizuje całą anatomię tej instytucji finansowej i jej rolę w globalnym schemacie finansowym.

Organizacja MFW

Międzynarodowy Fundusz Walutowy, MFW (Międzynarodowy Fundusz Walutowy, MFW), podobnie jak Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju, IBRD (później Bank Światowy), jest organizacją międzynarodową z Bretton Woods. MFW i IBRD formalnie należą do wyspecjalizowanych agencji ONZ, ale od samego początku swojej działalności odrzucały koordynacyjną i wiodącą rolę ONZ, powołując się na całkowitą niezależność ich źródeł finansowych.

Powstanie tych dwóch struktur zapoczątkowała Rada Stosunków Zagranicznych, jedna z najbardziej wpływowych organizacji półtajnych tradycyjnie kojarzona z realizacją projektu mondialistycznego.

Zadanie tworzenia takich struktur dojrzewało wraz z końcem II wojny światowej i zbliżaniem się upadku systemu kolonialnego. Aktualna stała się kwestia utworzenia powojennego międzynarodowego systemu monetarnego i finansowego oraz stworzenia odpowiednich instytucji międzynarodowych, w szczególności organizacji międzypaństwowej, mającej regulować stosunki walutowe i rozliczeniowe między krajami. Szczególnie wytrwali w tym byli amerykańscy bankierzy.

Plany utworzenia specjalnego organu do „uregulowania” stosunków walutowych i osadniczych opracowały Stany Zjednoczone i Wielka Brytania. W planie amerykańskim zaproponowano utworzenie „Funduszu Stabilizacyjnego ONZ”, którego państwa członkowskie musiałyby zobowiązać się do niezmieniania, bez zgody Funduszu, kursów i parytetów ich walut, wyrażonych w złota i specjalnej jednostki monetarnej, aby nie ustanawiać ograniczeń walutowych dla bieżących operacji i nie zawierać żadnych dwustronnych („dyskryminujących”) umów rozliczeniowych i płatniczych. Z kolei Fundusz udzieliłby im krótkoterminowych pożyczek w walutach obcych na pokrycie bieżących deficytów bilansu płatniczego.

Plan ten był korzystny dla Stanów Zjednoczonych – potężnej gospodarczo potęgi, o wyższej konkurencyjności towarów w porównaniu z innymi krajami i stabilnym w tym czasie aktywnym bilansie płatniczym.

Alternatywny plan angielski, opracowany przez słynnego ekonomistę J.M. Keynesa, przewidywał utworzenie „międzynarodowej unii rozliczeniowej” – centrum kredytowo-rozliczeniowego, którego celem było przeprowadzanie rozliczeń międzynarodowych za pomocą specjalnej waluty ponadnarodowej („bancor”) i zapewnienie bilans płatniczy, zwłaszcza między Stanami Zjednoczonymi a wszystkimi innymi stanami. W ramach tej unii miała zachować zamknięte ugrupowania walutowe, w szczególności strefę funta szterlinga. Celem planu, mającego na celu zachowanie pozycji Wielkiej Brytanii w krajach Imperium Brytyjskiego, było wzmocnienie jej pozycji monetarnej i finansowej w dużej mierze kosztem amerykańskich środków finansowych i przy minimalnych ustępstwach na rzecz kół rządzących USA w sprawach Polityka pieniężna.

Oba plany były rozpatrywane na Konferencji Monetarno-Finansowej Narodów Zjednoczonych, która odbyła się w Bretton Woods (USA) od 1 lipca do 22 lipca 1944 r. W konferencji wzięli udział przedstawiciele 44 państw. Walka, która toczyła się na konferencji, zakończyła się klęską Wielkiej Brytanii.

Aktem końcowym konferencji były Statuty (karta) umowy o Międzynarodowym Funduszu Walutowym i Międzynarodowym Banku Odbudowy i Rozwoju. 27 grudnia 1945 roku oficjalnie wszedł w życie Statut Międzynarodowego Funduszu Walutowego. W praktyce MFW rozpoczął działalność 1 marca 1947 r.

Pieniądze na utworzenie tej ponadrządowej organizacji pochodziły od J.P. Morgana, J.D. Rockefellera, P. Warburga, J. Schiffa i innych „międzynarodowych bankierów”.

ZSRR brał udział w konferencji w Bretton Woods, ale nie ratyfikował Statutu MFW.

Działalność MFW

MFW ma regulować stosunki monetarne i kredytowe państw członkowskich oraz udzielać krótko- i średnioterminowych pożyczek w walutach obcych. Międzynarodowy Fundusz Walutowy udziela większości pożyczek w dolarach amerykańskich. W czasie swojego istnienia MFW stał się głównym ponadnarodowym organem regulującym międzynarodowe stosunki monetarne i finansowe. Siedzibą organów zarządzających MFW jest Waszyngton (USA). Jest to dość symboliczne – w przyszłości okaże się, że MFW jest prawie całkowicie kontrolowany przez Stany Zjednoczone i kraje sojuszu zachodniego, a zatem w zakresie zarządzania i warunków operacyjnych – przez FRS. Nie jest więc przypadkiem, że realne korzyści z działalności MFW odnoszą także ci aktorzy, a przede wszystkim wspomniany wyżej „klub beneficjentów”.

Oficjalne cele MFW są następujące:

• „promowanie współpracy międzynarodowej w sferze monetarnej i finansowej”;
• „promowanie ekspansji i zrównoważonego wzrostu handlu międzynarodowego” w interesie rozwoju zasobów produkcyjnych, osiągnięcia wysokiego poziomu zatrudnienia i realnych dochodów państw członkowskich;
• „zapewnić stabilność walut, utrzymywać uporządkowane relacje monetarne między państwami członkowskimi i zapobiegać deprecjacji walut w celu uzyskania przewagi konkurencyjnej”;
• pomagać w tworzeniu wielostronnego systemu rozliczeń między państwami członkowskimi, a także w likwidacji ograniczeń walutowych;
• dostarczać państwom członkowskim tymczasowych środków dewizowych, które umożliwiłyby im „korygowanie nierównowagi w ich bilansach płatniczych”.

Jednak na podstawie faktów charakteryzujących wyniki działalności MFW w całej jego historii rekonstruuje się inny, realny obraz jego celów. Znowu pozwalają nam mówić o systemie globalnego karczowania pieniędzy na korzyść mniejszości, która kontroluje Światowy Fundusz Walutowy.

Na dzień 25 maja 2011 r. 187 państw jest członkami MFW. Każdy kraj ma kontyngent wyrażony w SDR. Limit określa wielkość zapisów kapitałowych, możliwości wykorzystania środków funduszu oraz ilość SDR-ów otrzymanych przez państwo członkowskie przy ich kolejnym podziale. Kapitał Międzynarodowego Funduszu Walutowego od początku jego istnienia stale wzrastał, przy czym kwoty najbardziej rozwiniętych gospodarczo krajów członkowskich wzrastały szczególnie szybko (wykres 6.3).

Największe kwoty w MFW to USA (42122,4 mln SDR), Japonia (15628,5 mln SDR) i Niemcy (14565,5 mln SDR), najmniejsze – Tuvalu (1,8 mln SDR). W MFW obowiązuje zasada „ważonej” liczby głosów, kiedy decyzje podejmowane są nie większością równych głosów, ale przez największych „darczyńców” (rys. 6.4).

Razem USA i kraje sojuszu zachodniego mają ponad 50% głosów przeciwko kilku procentom Chin, Indii, Rosji, krajów Ameryki Łacińskiej lub krajów islamskich. Z czego widać, że ci pierwsi mają monopol na podejmowanie decyzji, tj. MFW, podobnie jak Fed, jest kontrolowany przez te kraje. Kiedy podnoszone są krytyczne kwestie strategiczne, w tym reforma samego MFW, weto mają tylko Stany Zjednoczone.

Stany Zjednoczone, podobnie jak inne kraje rozwinięte, mają zwykłą większość głosów w MFW. Przez ostatnie 65 lat kraje Europy i inne kraje prosperujące gospodarczo zawsze głosowały solidarnie ze Stanami Zjednoczonymi. W ten sposób staje się jasne, w czyim interesie funkcjonuje MFW i przez kogo realizuje swoje cele geopolityczne.

Wymagania Statutu (Karty) MFW/Członkowie MFW

Przystąpienie do MFW wymaga od kraju przestrzegania zasad rządzących jego zagranicznymi stosunkami gospodarczymi. Statut umowy określa uniwersalne obowiązki państw członkowskich. Wymogi ustawowe MFW mają na celu przede wszystkim liberalizację zagranicznej działalności gospodarczej, w szczególności sfery monetarnej i finansowej. Jest oczywiste, że liberalizacja gospodarek zewnętrznych krajów rozwijających się daje ogromne korzyści krajom rozwiniętym gospodarczo, otwierając rynki na ich bardziej konkurencyjne produkty. Jednocześnie gospodarki krajów rozwijających się, które z reguły potrzebują środków protekcjonistycznych, ponoszą duże straty, całe gałęzie przemysłu (nie związane ze sprzedażą surowców) stają się nieefektywne i giną. W sekcji 7.3 uogólnienie statystyczne pozwala zobaczyć takie wyniki.

Karta zobowiązuje państwa członkowskie do zniesienia ograniczeń walutowych i utrzymania wymienialności walut narodowych. Artykuł VIII zawiera zobowiązanie państw członkowskich do nienakładania, bez zgody funduszu, ograniczeń w dokonywaniu płatności na bieżące operacje bilansu płatniczego, a także do powstrzymania się od udziału w dyskryminujących umowach dewizowych oraz niestosowania praktyki wielokrotnej wymiany. kurs wymiany.

Jeśli w 1978 r. 46 krajów (1/3 członków MFW) podjęło zobowiązania wynikające z art. VIII w celu zapobiegania restrykcjom walutowym, to w kwietniu 2004 r. było już 158 krajów (ponad 4/5 członków).

Ponadto karta MFW zobowiązuje kraje członkowskie do współpracy z funduszem w zakresie prowadzenia polityki kursowej. Choć jamajskie poprawki do karty dały krajom możliwość wyboru dowolnego reżimu kursowego, w praktyce MFW podejmuje działania mające na celu ustalenie płynnego kursu walut wiodących i związanie z nimi walut krajów rozwijających się (przede wszystkim dolara amerykańskiego), w szczególności wprowadza system izby walutowej. Co ciekawe, powrót Chin do sztywnego kursu walutowego w 2008 r. (Wykres 6.5), który wywołał silne niezadowolenie MFW, jest jednym z wyjaśnień, dlaczego światowy kryzys finansowy i gospodarczy nie dotknął Chin.

Rosja w swojej „antykryzysowej” polityce finansowej i gospodarczej postępowała zgodnie z instrukcjami MFW, a wpływ kryzysu na rosyjską gospodarkę okazał się najcięższy nie tylko w porównaniu z porównywalnymi krajami świata, ale nawet w porównaniu ze zdecydowaną większością krajów na świecie.

MFW prowadzi stały „ścisły nadzór” nad polityką makroekonomiczną i monetarną krajów członkowskich oraz stanem gospodarki światowej.

W tym celu wykorzystywane są regularne (zwykle coroczne) konsultacje z agencjami rządowymi państw członkowskich na temat ich polityki kursowej. Jednocześnie państwa członkowskie są zobowiązane do konsultacji z MFW w kwestiach polityki makroekonomicznej i strukturalnej. Oprócz tradycyjnych celów inwigilacyjnych (usuwanie nierównowag makroekonomicznych, obniżanie inflacji, wdrażanie reform rynkowych) MFW po rozpadzie ZSRR zaczął zwracać większą uwagę na zmiany strukturalne i instytucjonalne w państwach członkowskich. A to już stawia pod znakiem zapytania polityczną suwerenność państw poddanych „nadzorowi”. Strukturę Międzynarodowego Funduszu Walutowego przedstawia ryc. 6.6.

Najwyższym organem zarządzającym w MFW jest Rada Gubernatorów, w której każdy kraj członkowski jest reprezentowany przez gubernatora (zwykle ministrów finansów lub bankierów centralnych) i jego zastępcę.

Rada odpowiada za rozstrzyganie kluczowych kwestii działalności MFW: zmiany Statutu, przyjmowanie i wydalanie krajów członkowskich, ustalanie i rewizję ich udziałów w kapitale oraz wybór dyrektorów wykonawczych. Gubernatorzy spotykają się na sesjach zwykle raz w roku, ale mogą w dowolnym momencie odbywać spotkania i głosować drogą pocztową.

Rada Gubernatorów przekazuje wiele swoich uprawnień Zarządowi, tj. Dyrekcji, która jest odpowiedzialna za prowadzenie spraw MFW, w tym szerokiego zakresu spraw politycznych, operacyjnych i administracyjnych, w szczególności udzielania pożyczek krajom członkowskim oraz nadzorowanie ich polityki w obszarze kursu walutowego.

Od 1992 roku w zarządzie reprezentowanych jest 24 dyrektorów wykonawczych. Obecnie na 24 dyrektorów wykonawczych 5 (21%) ma wykształcenie amerykańskie. Rada Wykonawcza MFW wybiera na pięcioletnią kadencję Dyrektora Zarządzającego, który kieruje personelem Funduszu i pełni funkcję Przewodniczącego Rady Wykonawczej. Spośród 32 przedstawicieli najwyższego kierownictwa MFW 16 (50%) wykształciło się w Stanach Zjednoczonych, 1 pracował w międzynarodowej korporacji, 1 wykładał na amerykańskim uniwersytecie.

Dyrektor zarządzający MFW, zgodnie z nieformalnymi ustaleniami, jest zawsze Europejczykiem, a jego pierwszym zastępcą jest zawsze Amerykanin.

Rola MFW

MFW udziela pożyczek w walutach obcych krajom członkowskim w dwóch celach: po pierwsze, na pokrycie deficytu bilansu płatniczego, czyli de facto na uzupełnienie oficjalnych rezerw walutowych; po drugie, wspierać stabilizację makroekonomiczną i restrukturyzację gospodarki, a co za tym idzie - pożyczać wydatki budżetu państwa.

Kraj potrzebujący zakupu walut obcych lub pożyczania waluty obcej lub SDR-ów w zamian za równoważną kwotę w walucie krajowej, która jest uznawana na rachunku MFW w jego banku centralnym jako depozytariusz. Jednocześnie, jak wspomniano, MFW udziela pożyczek głównie w dolarach amerykańskich.

W pierwszych dwóch dekadach swojej działalności (1947-1966) MFW pożyczał więcej krajom rozwiniętym, na co przypadało 56,4% kwoty pożyczek (w tym 41,5% środków otrzymanych przez Wielką Brytanię). Od lat 70. MFW ponownie skoncentrował swoje działania na udzielaniu kredytów krajom rozwijającym się (wykres 6.7).

Warto zwrócić uwagę na termin (koniec lat 70.), po którym aktywnie zaczął się kształtować światowy system neokolonialny, zastępując upadły system kolonialny. Główne mechanizmy udzielania pożyczek kosztem środków MFW są następujące.

udział rezerwowy. Pierwsza „porcja” waluty obcej, jaką państwo członkowskie może nabyć od MFW w granicach 25% kwoty, przed porozumieniem jamajskim nazywana była „złotem”, a od 1978 r. – częścią rezerwową (transza rezerwowa).

akcje kredytowe.Środki w walucie obcej, które może nabyć państwo członkowskie powyżej udziału rezerwowego, dzielą się na cztery udziały kredytowe lub transze (transze kredytowe), z których każda stanowi 25% kwoty. Dostęp państw członkowskich do środków kredytowych MFW w ramach udziałów kredytowych jest ograniczony: kwota waluty krajowej w aktywach MFW nie może przekraczać 200% jej kwoty (w tym 75% kwoty wnoszonej w ramach subskrypcji). Maksymalna kwota kredytu, jaką kraj może otrzymać od MFW w wyniku wykorzystania rezerwy i udziału w pożyczkach, wynosi 125% jego kwoty.

Ustalenia dotyczące gotowości do pracy w trybie gotowości. Mechanizm ten stosowany jest od 1952 r. Ta praktyka udzielania pożyczek polega na otwarciu linii kredytowej. Od lat 50. XX wieku i do połowy lat siedemdziesiątych. Umowy kredytowe typu standby zawierały do ​​roku, od 1977 r. do 18 miesięcy, później do 3 lat, ze względu na wzrost deficytów bilansu płatniczego.

Rozszerzony Fundusz Funduszy działa od 1974 roku. Pożyczki udzielane są na jeszcze dłuższe okresy (na 3–4 lata) w większych kwotach. Korzystanie z pożyczek stand-by i pożyczek udzielonych – najczęstszych mechanizmów kredytowych przed światowym kryzysem finansowo-gospodarczym – wiąże się ze spełnieniem przez pożyczkobiorcę określonych warunków, które wymagają od niego spełnienia określonych finansowo i ekonomicznych (a często i politycznych) ) środki. Jednocześnie stopień sztywności warunków wzrasta, gdy przechodzisz z jednego udziału kredytowego do drugiego. Przed uzyskaniem pożyczki należy spełnić określone warunki.

Jeśli MFW uzna, że ​​kraj korzysta z pożyczki „wbrew celom funduszu”, nie spełnia stawianych wymagań, może ograniczyć dalszą akcję kredytową, odmówić wypłaty kolejnej transzy pożyczki. Mechanizm ten pozwala MFW na efektywne zarządzanie krajem pożyczającym.

Po upływie ustalonego okresu państwo pożyczkobiorcy zobowiązane jest do spłaty zadłużenia („odkupienie” waluty krajowej od Funduszu) poprzez zwrócenie mu środków w SDR-ach lub walutach obcych. Spłata kredytów stand-by następuje w ciągu 3 lat i 3 miesięcy – 5 lat od daty otrzymania każdej transzy, przy kredytach przedłużonych – 4,5–10 lat. Aby przyspieszyć obrót kapitałem, MFW „zachęca” do szybszej spłaty kredytów otrzymanych przez dłużników.

Oprócz tych standardowych instrumentów, MFW posiada specjalne instrumenty kredytowe. Różnią się one celami, warunkami i kosztami pożyczek. Specjalne instrumenty kredytowe obejmują: Kredyt kompensacyjny, MCC (compensatory inancing instrument, CFF), przeznaczony jest do udzielania kredytów krajom, których deficyt bilansu płatniczego spowodowany jest przyczynami przejściowymi i zewnętrznymi pozostającymi poza ich kontrolą. Instrument Rezerwy Uzupełniającej (SRF) został wprowadzony w grudniu 1997 r. w celu zapewnienia funduszy krajom członkowskim doświadczającym „wyjątkowych trudności” z ich bilansem płatniczym i pilnie potrzebujących rozszerzenia krótkoterminowych pożyczek z powodu nagłej utraty zaufania do waluty, co powoduje ucieczkę kapitału z kraju i gwałtowne zmniejszenie jego rezerw złota i walut. Zakłada się, że kredyt ten powinien być udzielany w przypadkach, w których ucieczka kapitału mogłaby stanowić potencjalne zagrożenie dla całego światowego systemu monetarnego.

Pomoc doraźna ma pomóc w przezwyciężeniu deficytu bilansu płatniczego spowodowanego nieprzewidywalnymi klęskami żywiołowymi (od 1962) oraz kryzysami wynikającymi z niepokojów społecznych lub konfliktów wojskowo-politycznych (od 1995). Mechanizm finansowania kryzysowego EFM (od 1995 r.) to zespół procedur zapewniający przyspieszone udzielanie pożyczek przez fundusz krajom członkowskim w przypadku wystąpienia kryzysu w zakresie rozliczeń międzynarodowych, wymagającego natychmiastowej pomocy MFW.

Trade Integration Support Mechanism (TIM) został utworzony w kwietniu 2004 r. w odpowiedzi na możliwe przejściowe negatywne konsekwencje dla szeregu krajów rozwijających się wyników negocjacji w sprawie dalszego rozszerzenia liberalizacji handlu międzynarodowego w ramach Rundy Doha Światowej Organizacji Handlu . Mechanizm ten ma na celu wsparcie finansowe krajów, których bilans płatniczy pogarsza się w wyniku działań podejmowanych w celu liberalizacji polityki handlowej przez inne kraje. Jednak IPTI nie jest niezależnym mechanizmem kredytowym w dosłownym tego słowa znaczeniu, ale pewnym otoczeniem politycznym.

Tak szeroka reprezentacja pożyczek wielocelowych MFW wskazuje, że fundusz oferuje pożyczającym swoje instrumenty w niemal każdej sytuacji.

Najbiedniejszym krajom (tych z PKB per capita poniżej ustalonego progu), które nie są w stanie spłacać odsetek od konwencjonalnych kredytów, MFW zapewnia „pomoc” preferencyjną, mimo że udział kredytów preferencyjnych w całości kredytów MFW jest niezwykle mały (Wykres 6.8 ).

Ponadto dorozumiana gwarancja wypłacalności udzielana przez MFW jako „bonus” wraz z pożyczką rozciąga się na silniejszych gospodarczo graczy na arenie międzynarodowej. Nawet niewielka pożyczka MFW ułatwia dostęp kraju do światowego pożyczkowego rynku kapitałowego, pomaga uzyskać pożyczki od rządów krajów rozwiniętych, banków centralnych, Grupy Banku Światowego, Banku Rozrachunków Międzynarodowych, a także od prywatnych banków komercyjnych. I odwrotnie, odmowa MFW udzielenia wsparcia kredytowego temu krajowi zamyka jego dostęp do pożyczkowego rynku kapitałowego. W takich okolicznościach kraje są po prostu zmuszone zwrócić się do MFW, nawet jeśli rozumieją, że warunki przedstawione przez MFW będą miały opłakane konsekwencje dla gospodarki narodowej.

Na ryc. 6.8 pokazuje również, że na początku swojej działalności MFW jako wierzyciel odgrywał dość skromną rolę. Jednak od lat 70. nastąpił znaczny rozwój działalności kredytowej.

Warunki kredytu

Udzielanie przez Fundusz pożyczek państwom członkowskim wiąże się ze spełnieniem przez nie określonych warunków politycznych i gospodarczych. Procedura ta została nazwana „warunkowością” pożyczek. Oficjalnie MFW uzasadnia tę praktykę potrzebą pewności, że pożyczkobiorcy będą w stanie spłacić swoje długi, zapewniając nieprzerwany obieg środków Funduszu. W rzeczywistości zbudowano mechanizm zewnętrznego zarządzania państwami pożyczającymi.

Ponieważ MFW jest zdominowany przez monetarystyczne, szerzej neoliberalne, poglądy teoretyczne, jego „praktyczne” programy stabilizacyjne zwykle obejmują cięcia wydatków rządowych, w tym na cele społeczne, eliminację lub redukcję dotacji rządowych na żywność, dobra konsumpcyjne i usługi (co prowadzi do wzrostu cen). na te towary), podniesienie podatków od dochodów osobistych (przy jednoczesnym obniżeniu podatków od działalności gospodarczej), ograniczenie wzrostu lub „zamrożenie” płac, podniesienie stóp procentowych, ograniczenie kredytów inwestycyjnych, liberalizacja stosunków gospodarczych z zagranicą, dewaluacja waluty krajowej, a następnie aprecjacja towarów importowanych, itp.

Koncepcja polityki gospodarczej, która jest obecnie treścią warunków uzyskania kredytów MFW, powstała w latach 80. XX wieku. w kręgach czołowych ekonomistów i kręgów biznesowych w Stanach Zjednoczonych, a także w innych krajach zachodnich i jest znany jako „Washington Consensus”.

Obejmuje takie strukturalne zmiany w systemach gospodarczych, jak prywatyzacja przedsiębiorstw, wprowadzenie cen rynkowych i liberalizacja zagranicznej działalności gospodarczej. MFW upatruje główną (jeśli nie jedyną) przyczynę nierównowagi gospodarczej, nierównowagi w rozliczeniach międzynarodowych krajów pożyczkobiorców, w nadmiernym zagregowanym popycie efektywnym w kraju, spowodowanym przede wszystkim deficytem budżetu państwa i nadmierną ekspansją podaż pieniądza.

Realizacja programów MFW prowadzi najczęściej do ograniczenia inwestycji, spowolnienia wzrostu gospodarczego i zaostrzenia problemów społecznych. Wynika to ze spadku płac realnych i poziomu życia, wzrostu bezrobocia, redystrybucji dochodów na korzyść bogatych kosztem mniej zamożnych grup ludności oraz wzrostu zróżnicowania majątkowego.

Jeśli chodzi o byłe państwa socjalistyczne, przeszkodą w rozwiązaniu ich problemów makroekonomicznych, z punktu widzenia MFW, są wady instytucjonalne i strukturalne, dlatego też przy udzielaniu pożyczki Fundusz koncentruje swoje wymagania na realizacji długoterminowej struktury strukturalnej. zmiany w ich systemach gospodarczych i politycznych.

MFW prowadzi bardzo ideologiczną politykę. W rzeczywistości finansuje restrukturyzację i włączanie gospodarek narodowych w globalne przepływy kapitału spekulacyjnego, tj. ich „związanie” z globalną metropolią finansową.

Wraz z ekspansją operacji kredytowych w latach 80-tych. MFW obrał kurs na zaostrzenie ich warunkowości. Wtedy to, w latach dziewięćdziesiątych, upowszechniło się wykorzystanie warunków strukturalnych w programach MFW. znacznie wzrosła.

Nic dziwnego, że rekomendacje MFW dla krajów-odbiorców w większości przypadków są wprost przeciwne do antykryzysowej polityki krajów rozwiniętych (tabela 6.1), które stosują działania antycykliczne – spadek popytu ze strony gospodarstw domowych i przedsiębiorstw jest w nich kompensowane zwiększonymi wydatkami rządowymi (korzyści, dotacje itp.) n) przez powiększający się deficyt budżetowy i zwiększający się dług publiczny. W środku światowego kryzysu finansowego i gospodarczego w 2008 r. MFW poparł taką politykę w USA, UE i Chinach, ale zalecił innym „lekarstwo” swoim „pacjentom”. „31 z 41 umów pomocowych MFW ma charakter procykliczny, to znaczy zaostrzona polityka monetarna lub fiskalna” – wynika z raportu Centrum Badań nad Gospodarką i Polityką z siedzibą w Waszyngtonie.

Te podwójne standardy istniały od zawsze i wielokrotnie prowadziły do ​​kryzysów na dużą skalę w krajach rozwijających się. Stosowanie zaleceń MFW koncentruje się na stworzeniu monopolarnego modelu rozwoju społeczności światowej.

Rola MFW w regulowaniu międzynarodowych stosunków monetarnych i finansowych

MFW okresowo wprowadza zmiany w światowym systemie monetarnym. Po pierwsze, MFW działał jako dyrygent polityki przyjętej przez Zachód z inicjatywy Stanów Zjednoczonych w celu demonetyzacji złota i osłabienia jego roli w światowym systemie monetarnym. Początkowo Statut MFW przyznawał złotu ważne miejsce w jego płynnych zasobach. Pierwszym krokiem w kierunku wyeliminowania złota z powojennego międzynarodowego mechanizmu monetarnego było zaprzestanie przez Stany Zjednoczone w sierpniu 1971 roku sprzedaży złota za dolary będące własnością władz innych krajów. W 1978 r. zmieniono statut MFW, aby zabronić krajom członkowskim używania złota jako środka wyrażania wartości ich walut; jednocześnie zniesiono oficjalną cenę złota w dolarach oraz zawartość złota w jednostce SDR.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy odegrał wiodącą rolę w zwiększaniu wpływów międzynarodowych korporacji i banków w krajach o gospodarkach przejściowych i rozwijających się. Dostarczanie tych krajów w latach 90-tych. pożyczone środki MFW w dużym stopniu przyczyniły się do aktywizacji działalności korporacji transnarodowych i banków w tych krajach.

W związku z procesem globalizacji rynków finansowych, zarząd w 1997 r. zainicjował opracowywanie nowych poprawek do Statutu MFW, aby liberalizacja przepływów kapitałowych stała się szczególnym celem MFW, aby włączyć je do sferze jego kompetencji, tj. rozciągnięcie na nich wymogu zniesienia ograniczeń dewizowych. Komitet Tymczasowy MFW przyjął na posiedzeniu w Hongkongu 21 września 1997 r. specjalne oświadczenie w sprawie liberalizacji przepływu kapitału, wzywając zarząd do przyspieszenia prac nad poprawkami w celu „dodania nowego rozdziału do Bretton Umowa Woodsa”. Jednak rozwój światowej waluty i kryzysy finansowe w latach 1997-1998. spowolnił ten proces. Niektóre kraje zostały zmuszone do wprowadzenia kontroli kapitału. Niemniej jednak MFW zachowuje pryncypialne podejście do usuwania ograniczeń w międzynarodowym przepływie kapitału.

W kontekście analizy przyczyn światowego kryzysu finansowego z 2008 r. warto również zauważyć, że Międzynarodowy Fundusz Walutowy stosunkowo niedawno (od 1999 r.) doszedł do wniosku, że konieczne jest rozszerzenie jego obszaru odpowiedzialności do sfery funkcjonowania światowych rynków finansowych i systemów finansowych.

Pojawienie się zamiaru MFW uregulowania międzynarodowych stosunków finansowych spowodowało zmiany w jego strukturze organizacyjnej. Najpierw we wrześniu 1999 r. utworzono Międzynarodowy Komitet Monetarno-Finansowy, który stał się stałym organem planowania strategicznego MFW w sprawach związanych z funkcjonowaniem światowego systemu monetarnego i finansowego.

W 1999 roku MFW i Bank Światowy przyjęły wspólny program oceny sektora finansowego (FSAP), aby zapewnić krajom członkowskim narzędzie do oceny stanu ich systemów finansowych.

W 2001 roku powstał Departament Międzynarodowych Rynków Kapitałowych. W czerwcu 2006 roku powołany został United Department of Monetary Systems and Capital Markets Department (MSCMD). Minęło niespełna 10 lat od włączenia globalnego sektora finansowego w kompetencje MFW i od początku jego „regulacji”, kiedy to wybuchł najpotężniejszy światowy kryzys finansowy w historii.

MFW a światowy kryzys finansowy i gospodarczy 2008 r.

Nie sposób nie zauważyć jednego fundamentalnego punktu. W 2007 roku największa na świecie organizacja finansowa znalazła się w głębokim kryzysie. W tym czasie praktycznie nikt nie zaciągał ani nie wyrażał chęci zaciągania pożyczek z MFW. W dodatku nawet te kraje, które wcześniej otrzymały kredyty, starały się jak najszybciej pozbyć się tego finansowego obciążenia. W rezultacie wielkość zwykłych niespłaconych kredytów spadła do rekordu w XXI wieku. znaki - mniej niż 10 miliardów SDR (ryc. 6.9).

Społeczność światowa, z wyjątkiem beneficjentów działań MFW reprezentowanych przez Stany Zjednoczone i inne kraje rozwinięte gospodarczo, faktycznie zrezygnowała z mechanizmu MFW. I wtedy coś się stało. Mianowicie wybuchł światowy kryzys finansowy i gospodarczy. Liczba nowych umów kredytowych, która przed kryzysem zbliżała się do zera, rosła w tempie niespotykanym w historii funduszu (Wykres 6.10).

Kryzys, który rozpoczął się w 2008 roku, dosłownie uratował MFW przed upadkiem. Czy to przypadek? Tak czy inaczej, światowy kryzys finansowy i gospodarczy z 2008 roku był niezwykle korzystny dla Międzynarodowego Funduszu Walutowego, a więc dla tych krajów, w których interesach działa.

Po globalnym kryzysie z 2008 r. stało się jasne, że MFW wymaga reformy. Na początku 2010 r. łączne straty globalnego systemu finansowego przekroczyły 4 biliony dolarów (około 12% światowego produktu krajowego brutto), z czego dwie trzecie generowane jest w złych aktywach amerykańskich banków.

W jakim kierunku poszła reforma? Przede wszystkim MFW potroił swoje zasoby. Od czasu szczytu G20 w Londynie w kwietniu 2009 roku MFW zabezpieczył ogromne dodatkowe 500 miliardów dolarów w dodatkowych rezerwach kredytowych, oprócz 250 miliardów, które już posiada, chociaż wykorzystuje mniej niż 100 miliardów dolarów na programy pomocowe. jasne, że MFW chce przejąć jeszcze większe uprawnienia do zarządzania światową gospodarką i finansami.

Trend polega na stopniowym przekształcaniu MFW w organ nadzoru polityki makroekonomicznej w prawie każdym kraju na świecie. Jest oczywiste, że w warunkach takiej „reformy” nowe kryzysy światowe są nieuniknione.

W tym rozdziale monografii materiał rozprawy M.V. Deewa.

W tym artykule porozmawiamy o funkcjach Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), zasadach pracy, finansowaniu i jego interakcji z Rosją.

Na co są fundusze międzynarodowe?

Ich główną rolą jest pomoc finansowa i doradcza dla krajów uczestniczących w rozwoju gospodarczym.

Wiodącą rolę w funkcji stabilizacyjnej pełni Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju. W skład IBRD lub Banku Światowego wchodzi Stowarzyszenie Rozwoju i Korporacja Finansowa. Istnieją również różne międzynarodowe banki obsługujące swoje regiony - państwa azjatyckie, afrykańskie i europejskie.

MFW - historia powstania

MFW jest organizacją monetarną i kredytową, która działa jako wyspecjalizowana struktura ONZ.

MFW powstał w 1944 roku na konferencji w Bretton Woods. W grudniu 1945 r. 29 państw podpisało Kartę Funduszu.

Do głównych zadań Fundacji należą:

• promocja handlu światowego;
• stabilizacja wahań kursów walutowych;
• pomoc krajom członkowskim MFW w korygowaniu deficytu ich bilansów płatniczych i innych.

Do tej pory MFW obejmuje 188 krajów.

Jak powstaje kapitał zakładowy MFW

Początkowy kapitał zakładowy wynosił 7,6 miliarda dolarów. USA. Teraz MFW korzysta z własnej rezerwy i środków płatniczych, tzw. SDR-ów – specjalnych praw ciągnienia. Nie są one drukowane, lecz prezentowane jako wpisy w bilansach.

Za pomocą SDR-ów bilans płatniczy jest regulowany, rezerwy są uzupełniane i dokonywane są płatności na rzecz Funduszu. Dziś koszt 1 SDR wynosi 1,4 USD, a przybliżoną wartość kapitału zakładowego MFW szacuje się na 238 mld SDR lub 327 mld USD.

Fundusz jest uzupełniany ze składek państw zgodnie z ustalonymi limitami. Określają one kwotę pożyczki, a także siłę głosu kraju uczestniczącego.

Struktura płatności wygląda mniej więcej tak:

1. 25% kwoty trafia na rachunki MFW - w formie SDR-ów lub innej waluty obcej;
2. 75% zobowiązań spłacanych jest w walucie krajowej.

Rosyjski udział kwot wynosi około 2,5%. Odsetek głosów naszego państwa w ogólnej liczbie wyborców MFW wynosi 2,4%.

Transza MFW

Kredyty krótko- lub długoterminowe dla krajów członkowskich MFW realizowane są w ratach – w transzach.

Kwota finansowania może odpowiadać zwykłym udziałom kredytowym (maksymalnie 125% kwoty) lub zostać znacznie zwiększona. Państwo może otrzymać zwiększoną kwotę środków w przypadku poważnych trudności z bilansem płatniczym.

Transze wypłacane są co pół roku, trzy miesiące, miesiąc lub częściej. Środki MFW powinny być skierowane na reformy i stabilizację wskaźników makroekonomicznych lub strukturalnych.

Warunki pożyczki MFW

Udzielanie pożyczki odbywa się w połączeniu z nominacją szeregu wymagań. Nieprzestrzeganie warunków Funduszu może skutkować odmową udostępnienia kolejnych transz lub ograniczeniem akcji kredytowej.

Z każdą nową transzą wymagania MFW stają się coraz ostrzejsze. Te warunki mogą być:

• prywatyzacja majątku państwowego;
• zapewnienie swobodnego przepływu kapitału;
• optymalizacja lub eliminacja wydatków budżetowych na sferę społeczną (zdrowie, edukację, mieszkalnictwo, transport publiczny);
• obniżki płac;
• wzrost podatków i nie tylko.

Poprzez system transz MFW może wywierać wpływ ekonomiczny na kraj pożyczający.

Jak spłaca się długi MFW?

Kraje-dłużnicy spłacają każdą transzę kredytu w ciągu 4-10 lat. Dzięki reformom MFW z lat 2010-2011. limity dostępu zostały podwojone. Zwiększono również kwotę kredytów dla najbiedniejszych krajów świata bez konieczności płacenia %% do 2016 r. włącznie.

Federacja Rosyjska została członkiem MFW w maju 1992 roku. Według Ministerstwa Spraw Zagranicznych, na początku 2005 roku Rosja spłaciła przed terminem wszystkie zobowiązania kredytowe wobec Funduszu w wysokości ok. 3,3 mld USD. USA.

Dziś Federacja Rosyjska dąży do samodzielnego opracowywania i wdrażania programów gospodarczych bez przyciągania środków MFW.

Porada od Sravni.ru: możesz śledzić oficjalne wiadomości organizacji na oficjalnej stronie internetowej.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) powstał w 1944 roku na konferencji w Bretton Woods w Stanach Zjednoczonych. Jej cele pierwotnie deklarowano jako: promowanie współpracy międzynarodowej w dziedzinie finansów, rozwój i wzrost wymiany handlowej, zapewnienie stabilności walut, pomoc w rozliczeniach między krajami członkowskimi i zasilenie ich środkami w celu korygowania nierównowag w bilansie płatniczym. W praktyce jednak działania Funduszu sprowadzają się do chciwości na rzecz mniejszości (państwa, które m.in. kontrolują MFW. Czy pożyczki MFW, czyli dekodowanie MFW (Międzynarodowy Fundusz Walutowy) pomogły potrzebującym państwom? praca Funduszu wpływa na gospodarkę światową?

MFW: rozszyfrowanie pojęcia, funkcji i zadań

MFW oznacza Międzynarodowy Fundusz Walutowy, MFW (skrót dekodowania) w rosyjskiej wersji wygląda tak: Międzynarodowy Fundusz Walutowy. Ma to na celu promowanie współpracy monetarnej na podstawie doradzania swoim członkom i przydzielania im pożyczek.

Celem Funduszu jest zapewnienie stałego parytetu walut. W tym celu państwa członkowskie ustanowiły je w złocie i dolarach amerykańskich, zgadzając się nie zmieniać ich o więcej niż dziesięć procent bez zgody funduszu i nie odbiegać od tego salda przy przeprowadzaniu transakcji o więcej niż jeden procent.

Historia powstania i rozwoju Funduszu

W 1944 roku na konferencji w Bretton Woods w Stanach Zjednoczonych przedstawiciele czterdziestu czterech krajów postanowili stworzyć wspólne podstawy współpracy gospodarczej w celu uniknięcia dewaluacji, której konsekwencją był Wielki Kryzys lat trzydziestych, a także w celu przywrócić system finansowy między państwami po wojnie. W następnym roku na podstawie wyników konferencji powstał MFW.

ZSRR również brał czynny udział w konferencji i podpisał ustawę o utworzeniu organizacji, ale później jej nie ratyfikował i nie brał udziału w działaniach. Ale w latach 90., po upadku Związku Radzieckiego, Rosja i inne byłe republiki sowieckie przystąpiły do ​​MFW.

W 1999 roku MFW obejmował już 182 kraje.

Organy zarządzające, struktura i kraje uczestniczące

Siedziba wyspecjalizowanej organizacji ONZ - MFW - znajduje się w Waszyngtonie. Organem zarządzającym Międzynarodowego Funduszu Walutowego jest Rada Gubernatorów. Obejmuje on faktycznego zarządcę i zastępcę z każdego kraju członkowskiego Funduszu.

Zarząd składa się z 24 dyrektorów reprezentujących grupy krajów lub poszczególne kraje uczestniczące. Jednocześnie dyrektor zarządzający jest zawsze Europejczykiem, a jego pierwszym zastępcą jest Amerykanin.

Kapitał zakładowy tworzony jest kosztem wkładów państw. Obecnie MFW obejmuje 188 krajów. Na podstawie wielkości wypłaconych kwot ich głosy są rozdzielane między kraje.

Z danych MFW wynika, że ​​najwięcej głosów mają Stany Zjednoczone (17,8%), Japonia (6,13%), Niemcy (5,99%), Wielka Brytania i Francja (po 4,95%), Arabia Saudyjska (3,22%), Włochy (4,18%) i Rosja (2,74%). Tym samym Stany Zjednoczone, jako posiadające najwięcej głosów, są jedynym krajem, w którym najważniejsze kwestie są omawiane w MFW. A wiele krajów europejskich (i nie tylko) po prostu głosuje w taki sam sposób, jak Stany Zjednoczone Ameryki.

Rola Funduszu w gospodarce światowej

MFW stale monitoruje politykę finansową i monetarną krajów członkowskich oraz stan gospodarki na całym świecie. W tym celu corocznie prowadzone są konsultacje z organizacjami rządowymi dotyczące kursów walut. Z drugiej strony państwa członkowskie powinny konsultować się z Funduszem w kwestiach makroekonomicznych.

MFW udziela pożyczek krajom w potrzebie, oferując krajom, które mogą wykorzystać do różnych celów.

W pierwszych dwudziestu latach swojego istnienia Fundusz udzielał pożyczek głównie krajom rozwiniętym, ale potem działalność ta została przeorientowana na kraje rozwijające się. Ciekawe, że mniej więcej w tym samym czasie zaczął się kształtować system neokolonialny na świecie.

Warunki otrzymania przez kraje pożyczki z MFW

Aby państwa członkowskie organizacji otrzymały pożyczkę z MFW, muszą spełnić szereg warunków politycznych i ekonomicznych.

Tendencja ta ukształtowała się w latach osiemdziesiątych XX wieku iz biegiem czasu tylko się zacieśnia.

Bank MFW wymaga realizacji programów, które w rzeczywistości prowadzą nie do wyjścia kraju z kryzysu, ale do ograniczenia inwestycji, zahamowania wzrostu gospodarczego i ogólnego pogorszenia stanu obywateli.

Warto zauważyć, że w 2007 roku doszło do poważnego kryzysu organizacji MFW. Mówi się, że jego konsekwencją było rozszyfrowanie globalnego spowolnienia gospodarczego z 2008 roku. Nikt nie chciał brać pożyczek od organizacji, a kraje, które je wcześniej otrzymały, starały się spłacić swoje długi przed terminem.

Ale był globalny kryzys, wszystko się ułożyło, a nawet więcej. W rezultacie MFW potroił swoje zasoby i ma jeszcze większy wpływ na światową gospodarkę.

MFW (skrót) - Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW), organizacja utworzona na Konferencji Narodów Zjednoczonych w Bretton Woods w 1944 r. w celu zapewnienia stabilności międzynarodowego systemu monetarnego i finansowego oraz systemu rozliczeń międzynarodowych. Wzywa się MFW do pomocy krajom w tworzeniu i utrzymaniu stabilności finansowej, budowaniu i utrzymywaniu silnej gospodarki.

Cele MFW

• Promowanie współpracy w sferze monetarnej
• Ekspansja i wzrost handlu na świecie
• Walka z bezrobociem
• Poprawa wyników gospodarczych krajów członkowskich MFW
• Pomoc w wymienialności walut
• Porada finansowa
• Udzielanie pożyczek krajom członkowskim MFW
• Pomoc w tworzeniu wielostronnego systemu rozliczeń między państwami

Zasoby finansowe Funduszu pochodzą głównie z pieniędzy wpłacanych przez jego członków („kwoty”). Kwoty są określane na podstawie względnej wielkości gospodarek członkowskich. ) otrzymanej przez kraj członkowski podczas następnej dystrybucji. mln SDR)

MFW wypełnia swoje zadania, udzielając pożyczek krótkoterminowych krajom borykającym się z trudnościami finansowymi. Z kolei kraje pożyczające środki z Funduszu zgadzają się na wdrożenie reform politycznych w celu usunięcia przyczyn tych trudności. Pożyczki MFW są ograniczone proporcjonalnie do kwot. Fundusz zapewnia również pomoc koncesyjną dla krajów członkowskich o niskich dochodach. Międzynarodowy Fundusz Walutowy udziela większości pożyczek w dolarach amerykańskich.

Wymagania MFW dla Ukrainy

W 2010 roku trudna sytuacja gospodarcza na Ukrainie zmusiła jej władze do skorzystania z pomocy MFW. Z kolei Międzynarodowy Fundusz Walutowy przedstawił swoje wymagania rządowi Ukrainy, dopiero po ich spełnieniu Fundusz udzieli państwu pożyczki

• Podniesienie wieku emerytalnego o dwa lata dla mężczyzn io trzy lata dla kobiet.
• Wyeliminować instytucję specjalnych świadczeń emerytalnych, które są przyznawane naukowcom, urzędnikom, menedżerom przedsiębiorstw państwowych. Ogranicz emerytury dla pracujących emerytów. Ustaw wiek emerytalny dla oficerów armii na 60 lat.
• Podnieś cenę gazu dla przedsiębiorstw komunalnych o 50%, dwukrotnie dla odbiorców prywatnych. Zwiększ koszt energii elektrycznej o 40%.
• Usuń korzyści i podnieś podatki transportowe o 50%. Nie podnoś kosztów życia, równoważ sytuację społeczną poprzez dotacje celowe.
• Sprywatyzować wszystkie kopalnie i usunąć wszelkie subsydia. Anuluj świadczenia na usługi mieszkaniowe i komunalne, transport i inne rzeczy.
• Ogranicz praktykę uproszczonego opodatkowania. Zrezygnuj z praktyki zwolnień z podatku VAT na obszarach wiejskich. Zobowiązać apteki i farmaceutów do płacenia podatku VAT.
• Anuluj moratorium na sprzedaż gruntów rolnych.
• Zmniejsz skład ministerstw do 14.
• Ogranicz nadmierne wynagrodzenie urzędników publicznych.
• Zasiłki dla bezrobotnych powinny być naliczane dopiero po okresie co najmniej sześciu miesięcy pracy. Płać zwolnienie chorobowe na poziomie 70% wynagrodzenia, ale nie poniżej poziomu minimum egzystencji. Płatne zwolnienie chorobowe już od trzeciego dnia choroby

(Tym samym Fundusz wyznaczył Ukrainie drogę do przezwyciężenia nierównowagi w sektorze finansowym, gdy wydatki państwa znacznie przewyższały jego dochody. Nie wiadomo, czy ta lista jest prawdziwa, czy nie, zarówno w sieci, jak i „w terenie”, trwa wojna, ale od tego czasu minęło 5 lat, a Ukraina nie otrzymała jeszcze dużej pożyczki MFW, to może być prawda)

Organem zarządzającym MFW jest Rada Gubernatorów, w której reprezentowane są wszystkie kraje członkowskie. Według Wikipedii 184 stany są członkami Międzynarodowego Funduszu Walutowego. Rada Gubernatorów zbiera się raz w roku. Bieżącą działalnością zarządza 24-osobowy Zarząd. Centrum MFW - Waszyngton.

Decyzje w MFW podejmowane są nie większością głosów, ale przez największych „donatorów”, czyli kraje zachodnie mają bezwarunkową przewagę w określaniu polityki Funduszu, ponieważ są jego głównymi płatnikami.