Pastāvīgas gatavības karaspēks. PRT ir atbildīga par: Papildus maksājumiem militārpersonām Pastāvīgās kaujas gatavības daļas Pārtikas piegādi

UN MILITĀRĀS VIENĪBAS KAUJAS GATAVĪBA
VIŅŠ. PIEKRASTES
Beregovojs O.N., tieslietu pulkvežleitnants, militārās vienības 3025 komandiera palīgs juridiskajam darbam - juridiskā dienesta vadītājs.
Šajā rakstā autors vēlas pakavēties pie tādiem jautājumiem kā:
1. Komandieru (priekšnieku) rīcība militārpersonu, kurām ir tiesības nodrošināt ievērojamu skaitu papildu atpūtas dienu, izslēgšanas gadījumā no vienības personāla sarakstiem.
2. Atpūtas nodrošināšanas īpatnības militārpersonām, kuras saskaņā ar līgumu pilda militāro dienestu pastāvīgās gatavības militārajās vienībās.
Veicot militārās operācijas un pretterorisma operācijas Čečenijas Republikas teritorijā, militārpersonām, kas bija iesaistītas to darbībā, radās tiesības nodrošināt ievērojamu skaitu papildu atpūtas dienu. Atlaižot no militārā dienesta, šie karavīri, pamatojoties uz Art. 16. punktu. 34 Noteikumi par militārā dienesta kārtību izslēgšanas dienā no vienības personāla sarakstiem pilnībā jānodrošina ar noteikto naudas pabalstu, ēdināšanu un apģērbu. Pirms visu nepieciešamo aprēķinu veikšanas ar militārpersonām viņi netiek izslēgti no militārās vienības personāla sarakstiem bez viņu piekrišanas, t.i. pirms izslēgšanas no vienības personāla sarakstiem viņiem ir jānodrošina visas "uzkrātās" papildu atpūtas dienas. Tajā pašā laikā militārpersona, ieņemot amatu, faktiski nepildīs savus dienesta pienākumus un, tā kā pretterorisma operācijā piedalās galvenokārt rotas līmeņa karavīri, tad, piemēram, rotas komandiera prombūtne. , lielā mērā ietekmēs uzņēmuma un līdz ar to arī militārās vienības kaujas gatavību.
Pēc autora domām, izeja no šīs situācijas var būt:
pirmkārt, grafika sastādīšana papildu atpūtas dienu nodrošināšanai noteiktajam militārpersonām militārā dienesta laikā, ņemot vērā militārās vienības kaujas gatavību;
otrkārt, norāde norādītā dienesta karavīra ieskaitīšanas secībā militārās daļas komandiera rīcībā, pamatojoties uz 1. panta 1. punktu. 14 un apakš. "un" panta 2. punkts. 13 Noteikumu par kārtību, kādā militārā dienesta nokārtojams sakarā ar to, ka nav iespējams savlaicīgi izslēgt no militārā dienesta atlaistu militārpersonu no militārās vienības personāla sarakstiem - pirms viņa izslēgšanas. Tas ļaus noteiktā dienesta karavīra amatā ieceltajam, rīcībā nodotajam virsniekam pārņemt lietas un amatu un faktiski sākt pildīt dienesta pienākumus.
Taču vienlaikus ir nepieciešams atrisināt arī rīcībā nododamā dienesta karavīra sociālās aizsardzības jautājumu, jo tiks samazināts viņa naudas pabalsts (un, dienējot pastāvīgās gatavības militārajās vienībās, samazinājums būs ievērojams ). Šis jautājums vēl nav atrisināts, līdz ar to atlaistie militārpersonas, kurām ir ievērojams skaits neizmantoto papildu atpūtas dienu, neraksta atskaites par lietu un amatu nodošanu un izstāšanos, kas ietekmē militārās vienības kaujas gatavību.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 2001. gada 16. novembra norādījumiem N K-1556, Krievijas Federācijas valdības 2001. gada 20. novembra N MK-P4-6726S, Krievijas Federācijas valdības lēmumu " Par militārās reformas īstenošanas gaitu" 2002. gada 21. novembra g. N 43, saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu "Par federālo mērķprogrammu" Pāreja uz militārpersonu pieņemšanu darbā saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu "Par federālo mērķprogrammu" līgumu, virkni formējumu un militāro vienību 2004.-2007.gadam "2003.gada 25.augustā N 523 vairākas militārās vienības no 2004.gada 1.janvāra, tās pārgāja uz jaunu iegādes veidu.
Lai izstrādātu tiesisko regulējumu par atpūtas tiesību tiesisko regulējumu militārpersonām, kuras dienē pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, kas noteiktā kārtībā nodotas militāro dienestu, kas veic militāro dienestu saskaņā ar līgumu (turpmāk – formējumi un militārpersonas). pastāvīgās gatavības vienības), 2004. gada 26. aprīļa Federālais likums "Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos" N 29-FZ, ar kuru jo īpaši tika ieviesti grozījumi un papildinājumi federālajā likumā "Par militārpersonu statusu". personāls" datēts ar 1998. gada 27. maiju N 76-FZ.
Saskaņā ar veiktajām izmaiņām militārpersonām, kas dienē formējumos un pastāvīgas gatavības militārajās vienībās, kas noteiktā veidā tiek pārceltas uz militārpersonu, kuras saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, vervēšanai, papildu atpūta saskaņā ar 1. un 3. punktu. Federālā likuma "Par dienesta karavīru statusu" 11. pants nav paredzēts.
Analizējot Art. Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 11. pantu ir iespējams noteikt noteikumus, uz kuru pamata militārpersonām, kas dienē formējumos un pastāvīgas gatavības militārajās vienībās, tiks nodrošinātas atpūtas dienas:
1) militārā personāla, kas dienē saskaņā ar līgumu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, kopējais iknedēļas dienesta ilgums, izņemot gadījumus, kad viņi ir iesaistīti darbībās, kas tiek veiktas, neierobežojot oficiālo darba laiku, nedrīkst pārsniegt parasto. nedēļas darba laika ilgums, kas noteikts federālajos likumos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos;
2) militārpersonu, kas saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, iesaistīšana formējumos un militārajās vienībās, kas ir pastāvīgas gatavības pildīt militārā dienesta pienākumus, pārsniedzot noteikto iknedēļas dienesta laika ilgumu, netiek kompensēta ar attiecīgā ilguma atpūtu citās dienesta dienās. nedēļā, un viņiem netiek nodrošinātas papildu atpūtas dienas, pēc vēlēšanās pievienojot karavīru galvenajam atvaļinājumam;
3) militārpersonas, kas saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, pilda dienesta pienākumus, pildot kaujas pienākumus (kaujas dienestu), piedaloties mācībās, kuģu kruīzos un citos pasākumos, kas notiek, neierobežojot iknedēļas dienesta laika kopējo ilgumu, neparedzot. atpūtas kompensēšana militārpersonām par dalību šajos pasākumos;
4) militārpersonām, kas dienē saskaņā ar līgumu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, tiek nodrošināta vismaz viena atpūtas diena katru nedēļu, bet vismaz 6 atpūtas dienas mēnesī, t.i. viņiem faktiski ir noteikta sešu dienu darba nedēļa;
5) brīvdienās un svētku dienās militārpersonām tiek nodrošinātas atpūtas dienas, un, ja tās ir iesaistītas šajās dienās militārā dienesta pienākumu veikšanai, atpūtu nodrošina citās nedēļas dienās.
Kā vienu no militārās vienības pastāvīgās kaujas gatavības nodrošināšanas un militārpersonu atpūtas tiesību ievērošanas dilemmas risināšanas variantiem var ierosināt sastādīt grafiku militārpersonu nodrošināšanai ar atpūtas dienām visas nedēļas garumā. savukārt diennakts pienākumus pildīs vismaz 70 - 80% no militārās vienības personāla.
Sastādot grafiku, jāņem vērā militārpersonu klātbūtne ikdienas dienestā, kaujas dienestā, atvaļinājumā, komandējumos un ārstēšanā.
Ja tomēr atpūtas dienu nodrošināšanai tiks izmantots mazāks nedēļas dienu skaits, tad krasi samazināsies dienesta un speciālos pienākumus veicošā personāla skaits (nodrošinot atpūtas dienas sestdienās un svētdienās - ap 30%). Tas nozīmēs militārās vienības kaujas gatavības pakāpes samazināšanos, kas nekādā gadījumā nav pieļaujama.
Pamatojoties uz pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās saskaņā ar līgumu dienošo militārpersonu reālo dalību pretterorisma operācijās un citās bez dienesta laika ierobežojuma veiktās darbībās, kurām nereti ir ievērojams pagaidu pagarinājums, viņu tiesības uz atpūtu tiks būtiski ierobežotas. . Līdz ar to, mūsuprāt, ir nepieciešama šo formējumu un militāro vienību komandieru mērķtiecīga darbība, lai ievērotu likumā noteiktās militārpersonu tiesības uz atpūtu, jo noteiktais diferencētais ikmēneša pabalsts par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem nevar pilnībā kompensēt pārējo. militārpersonām.
SAITES UZ JURIDISKIE AKTIEM

FEDERĀLAIS LIKUMS, datēts ar 2004. gada 26. aprīli N 29-FZ
"PAR GROZĪJUMU IEVIEŠANU Atsevišķos KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS TIESĪBU AKTOS"
(pieņēmusi Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome 2004. gada 26. martā)
FEDERĀLAIS LIKUMS, datēts ar 1998. gada 27. maiju N 76-FZ
"PAR MILITĀRĀ DIENESTA STATUSU"
(pieņēmusi Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome 1998. gada 6. martā)
Krievijas Federācijas prezidenta 2001. gada 16. novembra RĪKOJUMS N K-1556
Krievijas Federācijas prezidenta 1999. gada 16. septembra dekrēts N 1237
"MIITĀRĀ DIENESTA JAUTĀJUMI"
(kopā ar "NOLIKUMU PAR MILITĀRĀ DIENESTA KĀRTĪBU")
Krievijas Federācijas valdības 2003. gada 25. augusta LĒMUMS N 523
"PAR FEDERĀLĀS MĒRĶA PROGRAMMU "PĀREJA UZ MILITĀRĀ DIENESTA PĀRVALDĪBU SASKAŅĀ LĪGUMĀ, DAŽĀKĀS FORMĀCIJAS UN MILITĀRĀS VIENĪBAS" 2004.-2007.G.
Krievijas Federācijas valdības 2002. gada 21. novembra LĒMUMS N 43
"PAR MILITĀRĀS REFORMAS ĪSTENOŠANAS NODROŠINĀŠANU"
Krievijas Federācijas valdības 2001. gada 20. novembra RĪKOJUMS N MK-P4-6726S
Likums bruņotajos spēkos, N 11, 2004

Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, kuras sastāvā ir priekšsēdētājs V.D. Zorkins, tiesneši K.V. Aranovskis, A.I. Boicsova, N.S. Bondars, G.A. Gadžijeva, Ju.M. Daņilova, L.M. Žarkova, G.A. Žiļina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, S.D. Kņazevs, A.N. Kokotova, L.O. Krasavčikova, S.P. Mavrina, N.V. Meļņikova, Yu.D. Rudkina, N.V. Seļezņeva, O.S. Khokhryakova,

uzklausot tiesneša Oh.C. Khokhryakova, kura veica iepriekšēju izpēti par pilsoņa I.A. sūdzību. Markovs, uzstādīts:

1. Saskaņā ar 1998. gada 27. maija federālā likuma Nr. 76-FZ “Par militārā personāla statusu” 11. pantu militārā personāla, kas dienē saskaņā ar līgumu, kopējais iknedēļas dienesta laiks, izņemot šā panta 3. punktā noteiktajos gadījumos nedrīkst pārsniegt parasto nedēļas darba laiku, kas noteikts federālajos likumos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos; šo militārpersonu iesaistīšana militārā dienesta pienākumu pildīšanā, pārsniedzot noteikto iknedēļas dienesta laika ilgumu citos gadījumos, tiek kompensēta ar attiecīgā ilguma atpūtu citās nedēļas dienās; ja noteikto atlīdzību nav iespējams nodrošināt, militārā dienesta pienākumu pildīšanas laiks, kas pārsniedz noteikto iknedēļas dienesta laika ilgumu, tiek summēts un nodrošināts militārpersonām papildu atpūtas dienu veidā, kuras var pieskaitīt galvenais atvaļinājums pēc šo militārpersonu pieprasījuma; dienesta laika uzskaites un papildu atpūtas dienu piešķiršanas kārtību nosaka Noteikumi par militārā dienesta pildīšanas kārtību (1.punkts); kaujas dežūras (kaujas dienests), mācības, kuģu kruīzi un citi pasākumi, kuru sarakstu nosaka Krievijas Federācijas aizsardzības ministrs (citas federālās izpildinstitūcijas vadītājs, kurā militāro dienestu paredz federālais likums) , tiek veiktas, ja nepieciešams, neierobežojot kopējo iknedēļas dienesta laiku; papildu atpūtas dienas, kompensējot militārpersonām par piedalīšanos šajos pasākumos, netiek ieskaitītas galvenajās un papildu brīvdienās un tiek nodrošinātas militārā dienesta kārtības noteikumos noteiktajā veidā un ar nosacījumiem; nolīgtajiem militārpersonām, kas piedalās pasākumos, kas tiek rīkoti, ja nepieciešams, neierobežojot kopējo iknedēļas dienesta laiku, pēc viņu pieprasījuma tā vietā, lai nodrošinātu papildu atpūtas dienas, var izmaksāt naudas kompensāciju naudas pabalsta apmērā par katru papildu nepieciešama atpūtas diena; naudas kompensācijas izmaksas kārtību un nosacījumus nosaka tās federālās izpildinstitūcijas vadītājs, kurā militārais dienests ir paredzēts federālajā likumā (3. punkts).

Tajā pašā laikā tas pats pants paredz, ka militārpersonām, kas pilda militāro dienestu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, kas noteiktā kārtībā pārcelti vervēšanai militārpersonām, kuras saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, papildu atpūta saskaņā ar 2.punktu. Šī panta 1. un 3. punkts nav paredzēts (3.1. punkts). Šīs tiesību normas atbilstība Satversmei tiek apstrīdēta pilsoņa I.A. Markovs, kurš veica militāro dienestu saskaņā ar līgumu ar vecāko ordeņa dienesta pakāpi militārajā vienībā 6832, kas, kā izriet no iesniegtajiem materiāliem, kopš 2007. gada 1. janvāra, pieder pastāvīgas gatavības militārajām vienībām, pārcelts uz militāro spēku vervēšanu. militārpersonu, kas saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, amatus.

2003.-2012.gadā I.A. Markovs, atrodoties komandējumos Čečenijas Republikā, Ingušijas Republikā un Dagestānas Republikā, piedalījās karadarbībā (kopējais dalības periods karadarbībā bija 445 dienas). 2013. gada 14. oktobrī viņš tika pirms termiņa atbrīvots no militārā dienesta, pamatojoties uz 1998. gada 28. marta federālā likuma Nr. 53-FZ "Par militāro dienestu un militāro dienestu" 51. panta 3. punkta "b" apakšpunktā paredzēto pamatojumu. " (veselības apsvērumu dēļ - sakarā ar militārās medicīniskās komisijas atzīšanu par ierobežotu piemērotību militārajam dienestam), un no 2013. gada 1. novembra viņš tika izslēgts no militārās vienības personāla sarakstiem.

Uzskatot, ka pēc atlaišanas izlīgums ar viņu netika veikts pilnā apmērā - naudas kompensācija netika izmaksāta apmaiņā par papildu atpūtas dienu nodrošināšanu par laiku, kas pavadīts komandējumos un piedaloties karadarbībā, I.A. Markovs vērsās pie militārās vienības 6832 komandiera ar paziņojumu par šīs kompensācijas aprēķināšanu un izmaksu, taču viņa iesniegums tika noraidīts.

Arhangeļskas garnizona militārā tiesa ar 2014.gada 21.janvāra lēmumu, kas atstāts negrozīts ar Ziemeļu jūras spēku militārās tiesas 2014.gada 19.marta apelācijas spriedumu, atteica I.A. Markovs apmierinot iesniegumu apstrīdēt militārās daļas komandiera darbības saistībā ar pavēles izdošanu izslēgt viņu no militārās vienības personāla sarakstiem, nepiešķirot naudas pabalstu pilnā apmērā un ar atteikumu izmaksāt minēto kompensāciju. . Ar Ziemeļu jūras spēku militārās tiesas tiesneša 2014. gada 21. maija lēmumu I.A. Markovam tika atteikta viņa kasācijas sūdzības nodošana izskatīšanai kasācijas instances tiesas sēdē.

Tiesas nolēmumos it īpaši bija norādīts, ka saskaņā ar Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 11. panta 3.1. punktu un Krievijas Federācijas Bruņoto spēku Iekšējā dienesta hartas 221. pantu (apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2007. gada 10. novembra dekrēts Nr. 1495), militārpersona, kas dienē pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, kas noteiktā kārtībā nodota militārpersonu, kas dienē saskaņā ar līgumu, vervēšanai, papildu atpūta, ja viņi tiek iesaistīti militārā dienesta pienākumu pildīšanā darba dienās, kas pārsniedz noteikto nedēļas dienesta laika ilgumu, kā arī netiek nodrošināta dalība pasākumos, kas notiek, neierobežojot kopējo nedēļas dienesta laika ilgumu; tā kā militārā vienība 6832 2007.gada 1.janvārī tika klasificēta kā pastāvīgās gatavības vienība, tad nav pamata piešķirt I.A. Markovam papildu atpūtas dienas, un līdz ar to ir izslēgta arī iespēja maksāt naudas kompensāciju par šīm dienām; turklāt I.A. Markovs, vēršoties tiesā 2014.gada 9.janvārī, nokavēja gan Krievijas Federācijas Civilkodeksa 196.pantā paredzēto vispārējo noilguma termiņu attiecībā uz prasību par kompensācijas izmaksu par laika posmu no 2003.gada līdz 9.janvārim, 2011. gadā, un Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 256. pantā noteiktajā termiņā tiesai ar paziņojumu, apstrīdot amatpersonas darbības; viņš nesniedza nekādus pierādījumus par pamatotiem iemesliem šī termiņa nokavēšanai.

Pēc pieteikuma iesniedzēja domām, Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 11. panta 3.1. punkts pieļauj militārpersonu nevienlīdzību, jo tas pasliktina tos, kuri veic militāro dienestu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās. amatu salīdzinājumā ar citām militārpersonu kategorijām jautājumos par papildu atpūtas tiesību izmantošanu vai naudas kompensācijas saņemšanu, nevis papildu atpūtas dienu piešķiršanu, ja tiek aicināti pildīt militārā dienesta pienākumus, pārsniedzot noteikto iknedēļas dienesta laika ilgumu, un tādējādi ir pretrunā ar likuma pantu. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 2., 7., 19. (1. un 2. daļa), 45. (1. daļa), 55., 59. (1. un 2. daļa) un 71. pantu ("c" un "m" punkts).

2. Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa savos lēmumos, it īpaši 2002.gada 26.decembra lēmumos Nr.17-P, 2011.gada 17.maija lēmumos Nr.8-P un 2013.gada 21.marta lēmumos Nr.6-P. , atzīmēja, ka militārais dienests, slēdzot līgumu, par kuru noslēdzot pilsonis izmanto konstitucionālās tiesības brīvi rīkoties ar savām darba spējām un izvēlēties darbības veidu, ir īpašs valsts dienesta veids, kas tieši saistīts ar aizsardzības nodrošināšanu. valsts un valsts drošības un līdz ar to sabiedrības interesēs veiktas, un personas, kuras pilda militāro dienestu, veic konstitucionāli nozīmīgas funkcijas.

Militārā dienesta kā atsevišķa federālā valsts dienesta veida īpatnība ir saistīta ar tā specifisko mērķi - aizsargāt Krievijas Federācijas valsts suverenitāti un teritoriālo integritāti, nodrošināt valsts drošību, atvairīt bruņotu uzbrukumu un pildīt uzdevumus saskaņā ar ar Krievijas Federācijas starptautiskajām saistībām, kas saskaņā ar 1998.gada 27.maija federālā likuma Nr.76-FZ “Par karavīru statusu” 26.panta pirmo daļu veido militārā pienākuma būtību, kas iepriekš nosaka militārpersonu vispārējo, oficiālo un īpašo pienākumu saturu.

Attiecīgi mērķi uzturēt militāro vienību kaujas gatavību augstā līmenī, pildīt valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanas uzdevumus nosaka iespēju ieviest speciālo dienesta noteikumus, kas atšķiras no citām kategorijām paredzētajiem. civildienesta ierēdņu, tostarp attiecībā uz militārpersonu atpūtas tiesību izmantošanu.

Tajā pašā laikā saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 59. pantu (2. daļa) un 71. pantu ("m" un "t") ar militāro dienestu saistīto attiecību tiesisko regulējumu federālajam likumdevējam ir pienākums nodrošināt līdzsvaru starp konstitucionāli aizsargātajām vērtībām, sabiedriskajām un privātajām interesēm, vienlaikus ievērojot no Krievijas Federācijas konstitūcijas izrietošos taisnīguma, vienlīdzības un samērīguma principus, un ar to ieviestajām normām jāatbilst noteiktības, skaidrības, nepārprotamības un konsekvences kritērijiem. ar spēkā esošā tiesiskā regulējuma sistēmu.

2.1. Ikviena tiesības uz atpūtu, kas noteiktas Krievijas Federācijas Konstitūcijā (37. panta 5. daļa), kas ietver tiesības uz atpūtu un saprātīgu darba dienas ierobežojumu, kas paredzēts Vispārējās cilvēktiesību deklarācijas 24. pantā, paredzēts, lai garantētu cilvēka organisma atjaunošanos pēc ar darbu (dienestu) saistītā stresa, kas ne tikai nodrošina turpmāku efektīvu personai uzticēto darba (dienesta) pienākumu veikšanu, bet arī fiziskās un garīgās veselības saglabāšanu. cilvēka intelektuālā un morālā attīstība. Tiesības uz atpūtu rada priekšnoteikumus arī citu cilvēktiesību un brīvību īstenošanai, jo īpaši tiesību uz veselības aprūpi, tiesībām uz izglītību, tiesībām piedalīties sabiedrisko biedrību darbībā, tiesību fiziskās kultūras jomā un sports utt.

Tā kā mērķis ir nodrošināt ikvienam pilsonim iespēju atjaunot spēju uz produktīvu darbu vai citām sabiedriski noderīgām darbībām, ar kurām tiek realizētas tiesības uz darbu, konstitucionālajām tiesībām uz atpūtu ir universāls raksturs un militārā dienesta iezīmes, lai gan tās pieļauj speciālu noteikumu (mehānismu) noteikšana šo tiesību īstenošanai tomēr nenozīmē to pārmērīgu un nekompensētu ierobežošanu.

2.2. Pastāvīgās gatavības formējumos un militārās vienības komplektē militārpersonas, kuras ir noslēgušas militārā dienesta līgumu un tādējādi brīvprātīgi uzsākušas attiecīgās profesionālās darbības īstenošanu. Pastāvīgās gatavības formējumu un vienību militārpersonu dienesta pienākumi ir vērsti uz īpašu rezultātu sasniegšanu kaujas apmācībā, kas ļauj viņiem jebkurā laikā nekavējoties sākt pildīt viņiem uzticētos uzdevumus.

Tādējādi pati par sevi paaugstinātu prasību konsolidācija šai militārpersonu kategorijai, kas cita starpā ir saistīta ar kaujas apmācības pasākumu intensitāti un kas ietver noteiktas atpūtas tiesību īstenošanas iezīmes, kā arī īpašu amata vietu izveidošana. noteikumus un to atlīdzības formas, pildot militārā dienesta pienākumus ārpus noteiktā nedēļas darba laika ilguma, t.i. veicot militārā dienesta pienākumus, pārsniedzot noteikto iknedēļas dienesta laika ilgumu, kā arī piedaloties pasākumos, kas tiek rīkoti, ja nepieciešams, neierobežojot kopējo iknedēļas dienesta laiku, kas atšķiras no kompensācijas noteikumiem un formām, ir paredzētas citām militārpersonu kategorijām, tas nenozīmē viņu tiesību pārkāpumu un to nevar uzskatīt par viņu tiesību ierobežojumu, kas neatbilst Krievijas Federācijas konstitūcijas prasībām.

Kompensācijas veidu noteikšana militārpersonām par paaugstinātu slodzi, ja viņiem militārā dienesta pienākumus nepieciešams veikt ārpus noteiktā iknedēļas dienesta laika ilguma, ir likumdevēja un tā pilnvaroto izpildinstitūciju prerogatīva, kas var nodrošināt atbilstošu naudas summu. maksājumi militārajām vienībām, kas veic īpašus uzdevumus, kā kompensācija (piemēram, algas palielinājums, speciāls pabalsts vai piemaksa kā daļa no naudas pabalsta u. c.) vai citas dotācijas apmaiņā pret papildu atpūtas dienām, tomēr sakarā ar konstitucionālo tiesību uz atpūtu universālo raksturu, viņiem nav tiesību, regulējot dienesta laiku un atpūtas laiku militārpersonām, kuras veic militāro dienestu saskaņā ar līgumu, ieviest noteikumus, kas paredzētu militārā dienesta pienākumu pildīšanu ilgāk par noteikto nedēļas ilgumu. darba stundas bez atlīdzības.

Valsts iestāžu, kas īsteno pilnvaras militārā dienesta sfērā, klātbūtni, pienākumu tādā vai citādā veidā atlīdzināt militārpersonām par militārā dienesta pienākumu pildīšanu ārpus noteiktā iknedēļas dienesta laika ilguma, iepriekš ir norādījusi Satversmes tiesa. Krievijas Federācija savos lēmumos. Tātad saistībā ar tiesisko situāciju, kas saistīta ar dienesta karavīra tiesību nodrošināšanu uz kompensāciju par militārā dienesta pienākumu pildīšanu, kas pārsniedz noteikto iknedēļas dienesta laiku komandējuma laikā, Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa norādīja, ka izslēgšana no To pasākumu saraksta, kuri tiek veikti nepieciešamības gadījumā, neierobežojot kopējo militārpersonu iknedēļas dežūras laiku (apstiprināts ar Krievijas Federācijas aizsardzības ministra 1998.gada 10.novembra rīkojumu Nr.492), 8.punkts, kas paredzēta atrašanās dienesta komandējumos norādīto aktivitāšu vidū, pats par sevi nenozīmē, ka militārpersonu, kas saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, iesaistīšana militārā dienesta pienākumu veikšanā, pārsniedzot noteikto iknedēļas dienesta laiku, var tikt veikta bez atbilstošu atlīdzību (2014.gada 24.jūnija noteikums Nr.1366-O).

3. Lai radītu nepieciešamos nosacījumus, lai personas, kuras saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, varētu izmantot atpūtas tiesības, federālais likumdevējs Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 11. pantā paredzēja vairākus garantijas noteikumus. kas nosaka kopējo iknedēļas dienesta laika ilgumu un nosaka mehānismu, kā tām piešķirt papildu atpūtas dienas gan gadījumā, ja tiek aicināti pildīt militārā dienesta pienākumus, kas pārsniedz noteikto iknedēļas dienesta laika ilgumu, gan piedalīties kaujas dežūros (kaujas dienestā), mācībās, kuģu kruīzos un citos pasākumos, kas tiek veikti, ja nepieciešams, neierobežojot iknedēļas dežūras laika kopējo ilgumu, paredzot dalības šādos pasākumos arī iespēju samaksāt pēc pieprasījuma militārpersona tā vietā, lai nodrošinātu papildu atpūtas dienas, naudas kompensāciju naudas pabalsta apmērā par katru papildu nepieciešamo atpūtas dienu (1. un 3. punkts).

Kā izņēmumu no iepriekšminētajiem noteikumiem militārpersonām, kas dienē pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, kas noteiktā veidā tiek nodotas militārpersonu, kuras saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, vervēšanai saskaņā ar šī panta 3.1. punktu, papildu atpūta saskaņā ar ar šī panta 1. un 3. punktu nav paredzēts . Vienlaikus saskaņā ar šī paša panta 4.punkta pirmo daļu šo formējumu un militāro vienību militārpersonām katru nedēļu tiek nodrošināta vismaz viena atpūtas diena; saskaņā ar šā punkta otro daļu militārpersonām atpūtas dienas tiek nodrošinātas brīvdienās un svētku dienās, un, šajās dienās iesaistot militārā dienesta pienākumus, atpūtu nodrošina citās nedēļas dienās.

3.1. Pieteikuma iesniedzēja apstrīdētā Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 11. panta 3.1. punkts tika ieviests ar 2004. gada 26. aprīļa Federālo likumu Nr. 29-FZ “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos”, mērķvienības. līgumsaistību militārpersonu pastāvīgu gatavību un uzlabot šo formējumu un militāro vienību kaujas gatavību, un faktiski - īstenot federālās mērķprogrammas "Pāreja uz nolīgto militārpersonu vervēšanu vairākām formācijām un militārajām vienībām" noteikumus. 2004-2007, apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2003.gada 25.augusta dekrētu Nr.523.

Lai kompensētu noteikto militārpersonu kategoriju, papildu ierobežojumus un slogus, kas saistīti ar militārā dienesta raksturu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, tostarp tos, kas saistīti ar piedalīšanos pasākumos, kas notiek, neierobežojot iknedēļas dienesta laika kopējo ilgumu, tas pats federālais likums, federālā likuma "Par karavīru statusu" 13.panta 4.punkts tika papildināts ar noteikumu, saskaņā ar kuru šiem karavīriem papildus izmaksāja diferencētu pabalstu par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem aizsardzības ministra noteiktajā apmērā. Krievijas Federācijas (citas federālās izpildinstitūcijas vadītājs, kurā militāro dienestu paredz federālais likums) Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā.

Līdz ar to šai militārpersonu kategorijai saistībā ar militārā dienesta pienākumu pildīšanu ārpus noteiktā iknedēļas dienesta laika tika ieviesta īpaša kompensācijas forma, kas atšķiras no kompensācijas, kas paredzēta saskaņā ar Līguma 11.panta 1.punktu. Federālais likums "Par militārpersonu statusu" militārpersonam, kurš saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, pildot militārā dienesta pienākumus, pārsniedzot noteikto iknedēļas dienesta laiku, un no 3. punktā paredzētās kompensācijas. punktu par dalību pasākumos, kas notiek nepieciešamības gadījumā, neierobežojot kopējo iknedēļas dienesta laiku.

Šāda kompensācijas veida izvēle, ņemot vērā militārā dienesta īpatnības pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās un kas saistīta ar to federālās valdības struktūru rīcības brīvību, kuras veic militārā dienesta tiesisko regulējumu, nevar tikt uzskatīta par patvaļīgu un pretēju. konstitucionālajam vienlīdzības principam.

3.2. 2004.gada 22.augusta federālais likums Nr.122-FZ “Par grozījumiem Krievijas Federācijas likumdošanas aktos un atsevišķu Krievijas Federācijas likumdošanas aktu atzīšanu par spēkā neesošiem saistībā ar federālo likumu pieņemšanu “Par grozījumu ieviešanu un papildinājumi federālajam likumam “Par Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju organizēšanas vispārējiem principiem” un “Par Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizēšanas vispārējiem principiem”. proti, tā 100.panta 6.punkts, federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 13.panta 4.punkts tika izklāstīts jaunā izdevumā, un tajā vairs nebija minēts īpašs kompensācijas mehānisms militāro vienību militārpersonām. pastāvīga gatavība.

Vienlaikus Krievijas Federācijas valdības 2005.gada 26.decembra dekrēta Nr.808 “Par naudas kompensācijas izmaksas kārtību un apmēru sanatoriskās ārstniecības un organizētās atpūtas ikgadējā nodrošinājuma vietā un piešķiršanas vietā” 3.punkts. tiesības uz bezmaksas ceļošanu uz galvenā atvaļinājuma izmantošanas vietu un atpakaļ, kā arī pabalsta izmaksa par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem militārpersonām, kas dienē saskaņā ar līgumu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās "paredzēts diferencētas piemaksas izmaksa par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem, kuras konkrēto apmēru nosaka Krievijas Federācijas aizsardzības ministrs (citas federālās izpildinstitūcijas vadītājs, kurā likums paredz militāro dienestu) atkarībā no sarežģītības. , veikto uzdevumu apjoms un nozīmīgums.

Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas 2004.gada 2.februāra rīkojums Nr.56 "Par ikmēneša pabalsta noteikšanu par īpašiem nosacījumiem kaujas apmācībai noteiktām Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka militārpersonu kategorijām. Krievija” noteica ikmēneša pabalsta apmēru par īpašiem nosacījumiem Krievijas Iekšlietu ministrijas (pie kuras piederēja iesniedzējs) iekšējā karaspēka karavīru kaujas apmācības. Šis rīkojums, kā izriet no tā satura, tika izdots saskaņā ar Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 13. pantu un Krievijas Federācijas valdības 2003. gada 25. augusta dekrētu Nr. , virkni formējumu un militārās vienības "par 2004.-2007.gadam", kas apliecina viņa noteiktās piemaksas identitāti ar diferencēto piemaksu par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem.

Tādējādi tiesiskais regulējums, kas bija spēkā laika posmā no 2004. līdz 2011.gadam, paredzēja atlīdzību militārpersonām, kuras dienē saskaņā ar līgumu pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, pildot militārā dienesta pienākumus ārpus noteiktā iknedēļas dienesta laika ilguma, nosakot kompensāciju. un maksājot viņiem diferencētu pabalstu par īpašiem nosacījumiem kaujas apmācībai. Šis pabalsts, kā norādīts atbildē uz Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lūgumu, kas saņemts no militārās vienības 6832, tika izmaksāts katru mēnesi I.A. Markovam laika posmā no 2007.gada 1.janvāra līdz 2011.gada 31.decembrim 3300 rubļu apmērā.

3.3. Saistībā ar militārpersonu monetārā pabalsta visaptverošo reformu, kas veikta 2011.–2012. gadā, un 2012. gada 1. janvārī spēkā stāšanos 2011. gada 7. novembra federālā likuma Nr sistēmas naudas piemaksa ar pasūtītu papildu komplektu spēku zaudējuši maksājumi, koeficienti un piemaksas militārpersonu naudas piemaksai, nolikums, kas noteica piemaksas par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem. Tikmēr likumdevēja pieeja, kurā noteikta līgumā paredzētā militārā dienesta specifika, tajā skaitā īpašie dienesta nosacījumi pastāvīgas gatavības formējumos un militārajās vienībās (saistībā cita starpā ar nepieciešamību pildīt militārā dienesta pienākumus ārpus dienesta pienākumu pildīšanas. noteiktais iknedēļas darba laika ilgums), tiek ņemti vērā, nosakot to naudas piemaksas apmēru, nav mainījušies.

Tādējādi saskaņā ar federālā likuma “Par militārā personāla monetāro pabalstu un atsevišķu maksājumu nodrošināšanu” 2. panta 2. daļu militārpersona, kurš veic militāro dienestu saskaņā ar līgumu, naudas pabalstu veido ikmēneša alga. atbilstoši piešķirtajai militārajai pakāpei (alga atbilstoši militārajai pakāpei), mēnešalga atbilstoši ieņemamajam militārajam amatam (alga par militāro amatu), kas veido dienesta karavīra ikmēneša piemaksu (naudas algu), un no plkst. ikmēneša un citi papildu maksājumi (papildu maksājumi), un saskaņā ar tā paša panta 34. daļu papildus tajā paredzētajiem maksājumiem Krievijas Federācijas prezidents un (vai) Krievijas Federācijas valdība var noteikt citus maksājumus. atkarībā no militārpersonu veikto uzdevumu sarežģītības, apjoma un nozīmīguma.

Kā vienu no papildu piemaksām militārpersonām minētā federālā likuma 2.panta 18.daļa paredz ikmēneša pabalstu par īpašiem militārā dienesta nosacījumiem, kas ir noteikts līdz 100 procentiem no algas militārajam amatam un noteikumiem. kuru izmaksāšanai militārpersonām, kuras veic militāro dienestu saskaņā ar līgumu, ir apstiprinātas ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu Federācijas 2011. gada 21. decembra rīkojums Nr. speciāla (speciāla) mērķa formējumi (militārās vienības, apakšvienības), izlūkošanas formējumos (militārās vienības, apakšvienības) saskaņā ar valsts institūcijas apstiprināto sarakstu utt. Krievijas Federācijas Konstitucionālajā tiesā papildus saņemtie materiāli norāda, ka I.A. arī saņēma šādu pabalstu. Markovs - 100 procentu apmērā no algas par militāro amatu (17 500 rubļu), un kopumā viņa naudas pabalsts militārpersonu naudas pabalstu sistēmas reformas rezultātā palielinājās gandrīz 2,5 reizes.

Turklāt, kā redzams no sūdzības un tai pievienotajiem tiesu lēmumiem, tiesības saņemt naudas atlīdzību pretī I.A. Markovs ir saistīts ar dalību karadarbībā komandējumos uz Krievijas Federācijas Ziemeļkaukāza reģiona teritoriju. Savukārt par karavīra dalību kaujas operācijās militārā dienesta likumdošanā ir paredzēti īpaši kompensācijas maksājumi palielinātā apmērā, pamatojoties uz īpašiem noteikumiem. Tādējādi noteiktas militārpersonu kategorijas, tostarp Krievijas Iekšlietu ministrijas iekšējā karaspēka militārpersonas, kas dienē saskaņā ar līgumu un ir norīkotas uz Krievijas Ziemeļkaukāza reģiona teritoriju, ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu. Krievijas Federācijas 2011. gada 29. decembra rīkojums Nr. 1174 “Par papildu maksājumiem noteiktām militārpersonu kategorijām un federālo izpildinstitūciju darbiniekiem” (kā tas bija noteikts iepriekšējā Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 9. februāra dekrētā Nr. 65 "Par papildu garantijām un kompensācijām militārajam personālam un federālo izpildinstitūciju darbiniekiem, kas piedalās pretterorisma operācijās un likuma un kārtības un sabiedriskās drošības nodrošināšanā Krievijas Federācijas Ziemeļkaukāza reģiona teritorijā"), naudas uzturēšanai paredzēti papildu maksājumi. . Saskaņā ar Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas un militārās vienības 6832 izziņām par pabalsta sastāvu I.A. Markovam 2012. gadā par uzdevumu veikšanu Apvienotās spēku grupas sastāvā Krievijas Ziemeļkaukāza reģiona teritorijā par katru mēnesi, kas pavadīts komandējumā, viņam tika izmaksāts papildu pabalsts, kas pielīdzināms viņa ikmēneša pabalstu.

Līdz ar to nav pamata uzskatīt, ka, atceļot diferencēto piemaksu par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem, pieteicēja situācija pasliktinājās un militārā dienesta specifika pastāvīgās gatavības militārajā vienībā jaunajā naudas piemaksu sistēmā palika bez ievērības. militārpersonām.

4. Tādējādi Federālā likuma “Par dienesta karavīru statusu” 11. panta 3.1. punkts pats par sevi nevar tikt uzskatīts par pieteicēja konstitucionālo tiesību aizskarošu, jo gan spēkā neesošu normatīvo tiesību aktu normu sistēmā, gan arī 2008. gada 1. jūlija likumā noteiktajā kārtībā. pašreizējā tiesiskā regulējuma sistēma, nosakot militārpersonu naudas piemaksas lielumu, ietver īpašo dienesta nosacījumu ievērošanu pastāvīgas gatavības formējumos un militārajās vienībās, kas cita starpā ir saistīti ar nepieciešamību veikt militārus pienākumus. dienesta pienākumus ārpus noteiktā iknedēļas dienesta laika ilguma.

Risināts jautājums par to, cik lielā mērā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem noteiktais piemaksas par īpašiem dienesta nosacījumiem un citi maksājumi, kas paredzēti militārpersonām, kas dienē pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, kompensē diferencētā piemaksas atcelšanu. par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem, kas saistīti ar šajos normatīvajos aktos paredzēto maksājumu apmēru pamatotības pārbaudi, nav Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas kompetencē.

Pamatojoties uz iepriekš minēto un vadoties pēc Federālā konstitucionālā likuma "Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu" 36. panta, 43. panta 2. punkta un 79. panta pirmās daļas, Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa noteica:

1. Atzīt pilsoņa Markova Ivana Aleksandroviča sūdzību par tālākai izskatīšanai Krievijas Federācijas Satversmes tiesas sēdē, jo pieteicēja izvirzītā jautājuma risināšanai nav nepieciešams izdot galīgo lēmumu, ko paredz Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa. Federālā konstitucionālā likuma "Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu" 71. pants rezolūcijas veidā.

2. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas nolēmums par šo sūdzību ir galīgs un nav pārsūdzams.

Dokumentu pārskats

Saskaņā ar Militārā personāla statusa likumu līguma karavīrus militārā dienesta pienākumu veikšanai var uzaicināt, pārsniedzot noteikto iknedēļas dežūras laiku. To kompensē atbilstoša ilguma atpūta citās nedēļas dienās. Šādas kompensācijas neiespējamības gadījumā tiek nodrošinātas papildu atpūtas dienas. Papildu atpūtas dienas tiek kompensētas arī par piedalīšanos pasākumos, kas tiek rīkoti nepieciešamības gadījumā, neierobežojot kopējo iknedēļas dienesta laiku. Tā vietā var tikt izmaksāta kompensācija. Taču noteiktā papildu atpūta netiek nodrošināta tiem, kuri dienē pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, kuras nodevuši darbā līgumkaravīri.

Šo noteikumu atbilstību konstitūcijai apstrīdēja pilsonis, kurš dienēja vienā no šīm militārajām vienībām un kuram tika liegta kompensācija apmaiņā pret papildu atpūtas dienām. Viņaprāt, minētās normas pieļauj dienesta karavīru nevienlīdzību.

Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa sūdzību izskatīšanai nepieņēma, vienlaikus skaidrojot sekojošo.

Līguma karavīriem, kuri dienē pastāvīgās gatavības formējumos un militārajās vienībās, ir noteiktas paaugstinātas prasības, kas ietver noteiktas atpūtas tiesību īstenošanas iezīmes. Tas, cita starpā, ir saistīts ar kaujas apmācības aktivitāšu intensitāti.

2004.-2011.gadā spēkā esošais tiesiskais regulējums paredzēja šādai militārpersonai diferencētu piemaksu par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem. Pieteikuma iesniedzējs to saņēma katru mēnesi.

2011.-2012.gadā tika veikta visaptveroša militārpersonu naudas piemaksas reforma. Taču arī šobrīd, nosakot naudas piemaksas apmēru, tiek ņemti vērā īpašie dienesta nosacījumi pastāvīgas gatavības formējumos un militārajās vienībās, tostarp nepieciešamība pildīt militārā dienesta pienākumus ārpus noteiktā iknedēļas dienesta laika ilguma.

Tādējādi līgumdienestiem tiek nodrošināta ikmēneša piemaksa par īpašiem militārā dienesta nosacījumiem (līdz 100% no algas par militāro amatu). Pieteicēja arī saņēma šo pabalstu. Tajā pašā laikā kopumā reformas rezultātā viņa naudas piemaksa pieauga gandrīz 2,5 reizes.

Līdz ar to nav pamata uzskatīt, ka, atceļot diferencēto piemaksu par īpašiem kaujas apmācības nosacījumiem, pieteicēja stāvoklis pasliktinājās. Un ka dienesta iezīmes pastāvīgas gatavības militārajā vienībā jaunajā militārpersonu naudas pabalstu sistēmā netika ņemtas vērā.

Uz Sarkanās Zvaigznes jautājumiem atbild Krievijas Federācijas Bruņoto spēku Radiācijas, ķīmiskās un bioloģiskās aizsardzības spēku priekšnieks ģenerālmajors Igors KIRILOVS.

— Igor Anatoļjevič, kādi šodien ir RCB aizsardzības karaspēki, kādi uzdevumi viņiem ir priekšā? Kā laika gaitā ir mainījušies RCB aizsardzības karaspēka tehniskie līdzekļi un ieroči? Kādus īpašos uzdevumus miera laikā veic RCB aizsardzības karaspēks?

- Lai veiktu uzdevumus bruņoto spēku un valsts interesēs kopumā, ir izveidots pašpietiekams radiācijas, ķīmiskās un bioloģiskās aizsardzības spēku grupējums. 2017.–2020.gadā tiks pilnveidots tā sastāvs un NBC aizsardzības karaspēka formējumu, vienību un organizāciju organizatoriskā un personāla struktūra, lai nodrošinātu uzdevumu izpildi NBC bruņoto spēku grupu aizsardzībai bruņotos konfliktos un vietējā līmenī. kariem, iespējamo ārkārtas situāciju seku likvidēšanai un pētījumu veikšanai lietišķo zinātņu jomā (ķīmija, bioloģija, bioķīmija, ģenētika, biotehnoloģija).

Līdz šim NBC aizsardzības karaspēka sastāvā ietilpst kaujas gatavības formējumi, vienības un apakšvienības, kas ietilpst militārajos apgabalos, asociācijas, bruņoto spēku un militāro atzaru formējumi, militārās vienības un tiešās pakļautības organizācijas, tostarp pētniecības organizācijas un apmācības. militārās vienības.

NBC aizsardzības karaspēka mūsdienīgie tehniskie līdzekļi un bruņojums atbilst prasībām gan karaspēka un valsts iedzīvotāju aizsardzībai masu iznīcināšanas pielietošanas apstākļos, gan avāriju (iznīcināšanas) gadījumos RCB bīstamos objektos. attiecībā uz objektiem un ļauj pilnvērtīgi izpildīt RCB aizsardzības karaspēka uzdevumus.

Ņemot vērā, ka esošā ieroču un NBC aizsardzības līdzekļu sistēma ietver dažādas apakšsistēmas (RCB izlūkošana un kontrole; personāla aizsardzība; ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma, reljefa, ēku un būvju speciālā apstrāde; karaspēka un objektu redzamības samazināšana; uguns). ienaidnieka iznīcināšana; drošība), tiek pilnveidoti gan tehniskie līdzekļi, gan ieroču sistēma un NBC aizsardzības līdzekļi kopumā.

Tātad individuālie aizsardzības līdzekļi mainās, ņemot vērā aizsardzības īpašību pieaugumu, uzlabojot ergonomiskās īpašības. RCB izlūkošana nozīmē - ņemot vērā jutīguma pieaugumu, nosakāmo vielu saraksta paplašināšana. Liesmas metējs-aizdedzinošs līdzeklis - ņemot vērā iznīcināšanas efektivitātes pieaugumu.

Kas attiecas uz turpmāko ieroču un NCB aizsardzības līdzekļu attīstību, tas iet sekojošos virzienos. Tā ir plaši izplatīta automatizētu vadības sistēmu ieviešana; robotu sistēmu izveide īpašiem mērķiem, tostarp bezpilota lidaparātiem; attālināto NBC izlūkošanas sistēmu uzlabošana; ieroču un NBC aizsardzības aprīkojuma taktisko un tehnisko raksturojumu kvalitatīva uzlabošana; cilvēka līdzdalības minimizēšana tehnisko līdzekļu darbībā, kas ļauj ne tikai samazināt kļūdu iespējamību līdz minimumam (praktiski līdz nullei), bet arī maksimāli palielināt militārā speciālista dzīvības un veselības drošību.

Viens no galvenajiem uzdevumiem, ar kuriem karaspēks šodien saskaras, ir karaspēka aprīkošana ar moderniem (daudzsološiem) ieroču un militārā aprīkojuma modeļiem; pakāpeniska pāreja uz militārā personāla, kas dienē saskaņā ar līgumu, pieņemšanu darbā; mijiedarbība ar ieinteresētajām federālajām izpildinstitūcijām par Krievijas Federācijas radiācijas, ķīmiskās un bioloģiskās drošības valsts sistēmas darbību; darbības organizēšana Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos vienotās sistēmas, lai identificētu un novērtētu radiācijas, ķīmisko vielu un mākslīgas izcelsmes bioloģisko aģentu izraisīto ārkārtas situāciju mērogu un sekas.

Mūsu darbību sarakstā jo īpaši ietilpst: bioloģiskā izlūkošana; bioloģiskās situācijas prognozēšana un novērtēšana; karaspēka, ieroču un militārā aprīkojuma, būvju, reljefa un ceļu, formas tērpu, ekipējuma, individuālo aizsardzības līdzekļu speciālā apstrāde.

Lai veiktu uzdevumus bruņoto spēku un valsts interesēs, tika izveidots pašpietiekams NBC aizsardzības karaspēka grupējums.

Kas attiecas uz karaspēka uzdevumiem miera laikā, tas ir nodrošināt karaspēka gatavību karaspēka un iedzīvotāju interesēs likvidēt radiācijas, ķīmiskā un bioloģiskā piesārņojuma (cilvēka radīto un dabas ārkārtēju situāciju dēļ) radītās sekas.

Turklāt NBC aizsardzības karaspēks veic uzdevumus, lai nodrošinātu RCB drošību lielākajos starptautiskos forumos un masu sporta pasākumos. Laika posmā no 2011. līdz 2017. gadam karaspēks piedalījās gandrīz visu nozīmīgo starptautisko forumu un masu sporta pasākumu drošības nodrošināšanā, piemēram, vasaras universiāde Kazaņā, XXII ziemas olimpiskās spēles Sočos, konfederāciju kauss futbolā, ikgadējie ekonomiskie pasākumi. un politiskie forumi pilsētās Sanktpēterburgā, Sočos, Vladivostokā.
Šo uzdevumu izpildes analīze parādīja, ka karaspēka spēki un līdzekļi kļuva par pamatu starpresoru grupai, lai veiktu NBC aizsardzības uzdevumus.

Vēlos atzīmēt, ka pētniecības organizācijas un NBC aizsardzības karaspēka apakšvienības sadarbībā ar federālajām izpildinstitūcijām (Veselības ministriju, Rospotrebnadzor, Rosselkhoznadzor u.c.) aktīvi strādā, lai analizētu un novērstu īpaši bīstamu un īpaši bīstamu slimību uzliesmojumu izplatību. eksotiskas infekcijas slimības Krievijā.

2016.-2017.gadā RCB aizsargu vienības piedalījās īpaši bīstamu cilvēku un dzīvnieku infekcijas slimību (sibīrijas mēra, Āfrikas cūku mēra, mutes un nagu sērgas, putnu gripas, brucelozes u.c.) uzliesmojumu likvidēšanā dažādos reģionos. Krievijas Federācijas (Jamalas-Ņencu autonomais apgabals, Omskas, Ņižņijnovgorodas apgabali un Baškortostānas Republika).

Dalība šajos pasākumos ļāva RCB aizsardzības vienībām gūt pieredzi ārkārtas situāciju seku likvidēšanā bioloģiskā piesārņojuma centros, pārbaudīt praksē jaunākos mobilos bioloģiskos kompleksus, izstrādāt un eksperimentāli pārbaudīt efektīvas metodes inficēto mirušo dzīvnieku likvidēšanai. ar patogēniem mikroorganismiem.
- Nesen karaspēkā tika pabeigtas pēdējās pārbaudes par aizvadīto mācību periodu. Ar kādiem rezultātiem RCB aizsardzības karaspēks tuvojās gada beigām?

- RCB aizsardzības vienībās oktobrī notika visaptverošas kontroles pārbaudes un kontroles mācības. Tos veica Krievijas Federācijas Bruņoto spēku Radiācijas, ķīmiskās un bioloģiskās aizsardzības karaspēka priekšnieka biroja komisijas un militāro vienību un organizāciju komandieri. Tika novērtēta NBC aizsardzības karaspēka militāro vienību un organizāciju gatavība veikt uzdevumus tiem paredzētajam mērķim.

Tika pārbaudītas NBC aizsardzības brigādes un pulki, zinātniskās organizācijas un jaunāko speciālistu sagatavošanas mācību centrs, kas novērtēti kā labi.

Vienības tika pārbaudītas kaujas apmācības uzdevumu risināšanas gaitā ar vienību vadības standartu ieviešanu, taktisko-speciālo un speciālo apmācību, kā arī kontrolnodarbībās galvenajos mācību priekšmetos.

Labākos rezultātus sasniedza RChBZ 1. mobilās brigādes RChB izlūku bataljona personāls un 9. serifa un izlūku pulka RChBZ avārijas seku likvidēšanas bataljons. Šādi rezultāti kļuva iespējami, pateicoties līgumā paredzētā augsti kvalificētā militārā personāla skaita palielināšanai.

Šodien līgumkaravīram ir jābūt savas jomas speciālistam - formējumos un militārajās daļās tiek piegādāts moderns, augsto tehnoloģiju aprīkojums. NBC aizsardzības karaspēks ir ieviesis līgumu militāro vienību atlases, apmācības un pārkvalifikācijas sistēmu, kaujas apmācība notiek pēc jaunām mācību programmām, kas ietver mūsdienīgas apmācības metodes, kurās galveno vietu ieņem militārpersonu apmācība. līgumdarbinieki.

Šodien tiek veikti eksperimentālie projektēšanas darbi, lai izveidotu jaunu robotu kompleksu RCB aizsardzības karaspēkam.

Liela uzmanība tiek pievērsta vietējo karos un bruņotos konfliktos gūtās pieredzes izpētei un īstenošanai. Kaujas (profesionālās) apmācības elementi tam ietver dažādus vingrinājumus, sākot no uzņēmuma specifiskām taktiski-speciālajām mācībām līdz mācībām vienībās un formējumos sadarbībā ar formācijām, bruņoto spēku nozaru (dienesta ieroču) vienībām un starpresoru militārajiem formējumiem. dažādos NBC situācijas apstākļos.

Kopumā NBC aizsardzības karaspēka dalība šogad veiktajās operatīvajās un kaujas apmācības pasākumos paaugstināja to gatavību veikt uzdevumus paredzētajam mērķim, ļāva koordinēti un kvalitatīvi risināt uzdevumus. ir daļa no starpspecifiskas karaspēka grupas un maksimāli palielina to kaujas potenciālu.

- Vai RCB aizsardzības karaspēks piedalījās kopīgajās stratēģiskajās mācībās "Rietumi-2017"? Kādi uzdevumi viņiem bija priekšā?

- Jā, viņi to izdarīja. Kopīgo stratēģisko mācību "Rietumi-2017" ietvaros Krievijas Federācijas Bruņoto spēku NBC aizsardzības karaspēks veica uzdevumus paredzētajam mērķim kopā ar republikas bruņoto spēku NBC aizsardzības karaspēku. Baltkrievijas. Mācību laikā Savienības valsts militārās drošības nodrošināšanas interesēs tika risināti karaspēka (spēku) grupas NBC aizsardzības jautājumi.

Vienību apmācībai, kas darbojas "ienaidnieka" indīgo vielu lietošanas apstākļos, tika izvietots mācību laukums, tajā skaitā platformas personāla teorētiskajai apmācībai, elpošanas ceļu aizsardzības tehniskajai pārbaudei, aprīkojuma apmācībai, atbilstībai RCB aizsardzības standartiem, militārā medicīniskā un psiholoģiskā apmācība. Īpaša uzmanība tika pievērsta militārpersonu psiholoģiskajai sagatavošanai darbībām ar NBC aizsardzības karaspēka specifiku.

Atzīmēju, ka mācībās iesaistīto vienību personāls tika nodrošināts ar jaunākajām PMK-4 gāzmaskām, kas pieņemtas piegādei šā gada jūnijā.

Atbilstoši mācību rezultātiem NBC aizsardzības vadība un dienests tika novērtēts kā spējīgs organizēt NBC aizsardzības uzdevumu izpildi karaspēka (spēku) grupas interesēs, militārās vienības un apakšvienības demonstrēja izcilu apmācību. un darbību saskaņotība.

– Kā jūs vērtējat NBC aizsardzības karaspēka Krievijas speciālistu dalību Armijas spēlēs-2017?

– Jau trīs gadus RCB aizsardzības karaspēka personālsastāvs piedalās Starptautiskajās armijas spēlēs Krievijas Federācijas aizsardzības ministra vispārējā vadībā.

Šogad atlase dalībai konkursā "Droša vide" Starptautisko armiju spēļu ietvaros norisinājās vairākos posmos, un izšķirošā bija visu armiju. Galvenie kritēriji komandu reitinga noteikšanā - pretendentu dalībai "Drošas vides" sacensību starptautiskajā posmā bija speciālās taktikas, speciālās apmācības, NBC aizsardzības, fiziskās sagatavotības, speciālo transportlīdzekļu vadīšanas, ugunsdzēsības apmācības standartu izstrādes rezultāti, ieroču un militārā aprīkojuma stāvoklis.

Par uzvarētājiem kļuva tieši padotības komandas, kas starptautiskajā posmā pārstāvēja Krievijas izlasi.

Šogad (ņemot vērā Ķīnas puses priekšlikumu) Krievijas Federācijas aizsardzības ministrs nolēma rīkot starptautisko konkursu "Droša vide" Ķīnas Tautas Republikas teritorijā poligonā pie Korlas pilsētas. (Sjiņdzjanas Uiguru autonomais reģions).

Sacensībās piedalījās piecas komandas (98 dalībnieki) no Krievijas, Baltkrievijas Republikas, Irānas Islāma Republikas, Ēģiptes Arābu Republikas un Ķīnas Tautas Republikas.

Ķīnas puse visas komandas, kas piedalījās sacensībās, nodrošināja ar tādu pašu speciālo aprīkojumu, ieročiem un RCB izlūkošanas ierīcēm, uz kurām sacentās Ķīnas komanda.

Krievijas komanda starptautiskajā posmā, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, ir uzlabojusi savus rezultātus maršruta nokārtošanā, sacensību vingrinājumu veikšanā un fiziskās sagatavotības jomā. Var teikt, ka viņa plecu pie pleca gāja ar Ķīnas izlasi – sacensību teritoriālajām mājiniekiem. Sacensību programma Ķīnā tika mainīta, lai tā atbilstu Ķīnas puses piedāvātajam maršrutam un apstākļiem, taču pamats palika nemainīgs.

Balstoties uz visu Ķīnā notikušo sacensību posmu balvu summu, tika noteikts dalībvalstu kopvērtējums: 1. vieta - Ķīna, 2. vieta - Krievija, 3. vieta - Baltkrievija, 4. vieta - Ēģipte, 5. vieta - Irāna. . Sacensību rezultātu analīze parādīja, ka Krievijas izlases mērķtiecīgā gatavošanās ļāva visos posmos nosargāt otro vietu.

Mans vērtējums par Krievijas izlasi ir augsts. Karavīri tika galā ar uzdevumu, kārtējo reizi pierādīja, ka šodien viņi ir labākie RCBZ karaspēka speciālisti, ne tikai Krievijas Federācijas Bruņoto spēku.

- Vai šobrīd veidojas jaunas RCB aizsardzības vienības un formējumi? Ja jā, kādus uzdevumus viņi veiks?
- Kas attiecas uz karaspēka būvniecību, pēdējos gados armiju sastāvā ir veidoti NBC aizsardzības pulki, optimizēta serifa un izlūkošanas pulka organizatoriskā un personāla struktūra, kas ir tieši pakļauta karaspēka vadītājam. Krievijas Federācijas Bruņoto spēku radiācijas, ķīmiskās un bioloģiskās aizsardzības noteikumi. Pulkā ietilpst avārijas seku likvidēšanas bataljons, kas aprīkots ar moderniem tehnikas modeļiem un jaunāko tehniku.

Pilnveidojot RCB Aizsardzības karaspēka formējumu, vienību un organizāciju kontroles sistēmu, uz Karaspēka priekšnieka biroja bāzes tika izveidots RCB Aizsardzības karaspēka kontroles centrs.

Lai pilnveidotu karaspēka militāri zinātnisko potenciālu, tika izveidota RCB aizsardzības karaspēka militāri zinātniskā komiteja. Ir izveidots speciālo mērķu mobilais bioloģiskās aizsardzības pētniecības centrs un ķīmisko un bioloģisko apdraudējumu ekspertu centrs, kura darbība ir saistīta ar vairāku ieinteresētu federālo izpildinstitūciju darbību.

Padomju Savienības maršala S.K. vārdā nosauktajā RCB Aizsardzības Militārajā akadēmijā Timošenko, divas jaunas nodaļas (“Pavadības un kontroles automatizācija” un “Bioloģiskā aizsardzība”) uzsāka izglītojošus pasākumus, un zinātniskais uzņēmums sāka apmācīt militārpersonas un pētniecisko darbu.

NBC aizsardzības bloku aprīkošanai ir izstrādāti un nodoti ekspluatācijā atsevišķi unikāli iekārtu modeļi, kuriem šobrīd pasaulē nav analogu. Šis aprīkojums tiks izmantots, lai nodrošinātu svarīgāko notikumu, tostarp 2018. gada FIFA Pasaules kausa, drošību.

Saistībā ar notiekošo Krievijas Federācijas bruņoto spēku aprīkošanu ar moderniem ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma modeļiem, tiek izveidotas NBC aizsardzības formējumu, vienību un apakšvienību organizatoriskās struktūras, tostarp tās, kas ietilpst formējumos. un bruņoto spēku nodaļu un militāro nozaru vienības, ir noskaidroti. Šis darbs tika veikts saistībā ar vienota standarta izstrādi karaspēka vienībām, kas tika nodrošinātas ar modernu ieroču un militārā aprīkojuma piegādi saskaņā ar valsts aizsardzības rīkojumu. Lai nodrošinātu pirmo reizi valsts aizsardzības pasūtījuma ietvaros iegādāto ieroču un militārā aprīkojuma piegādi, formējumos un vienībās iekļauti mūsdienīgi NBC aizsardzības karaspēka ekipējuma modeļi, kuru piegāde plānota līdz šī gada beigām. .

– Pastāstiet, lūdzu, sīkāk par RCB aizsardzības vienību pāraprīkošanas gaitu ar jaunākajiem ieroču un militārās tehnikas modeļiem.

- Īpaša uzmanība tiek pievērsta RCB aizsardzības karaspēka aprīkošanas procesam ar jaunākajiem ieroču un aprīkojuma modeļiem. Šo uzdevumu īpaši kontrolē arī Krievijas Aizsardzības ministrijas vadība.

NBC aizsardzības vienību pāraprīkošana ar jaunākajiem (daudzsološajiem) modeļiem tiek veikta saskaņā ar mūsu valsts vadības, Krievijas Aizsardzības ministrijas lēmumiem valsts aizsardzības rīkojuma un Valsts bruņojuma programmas ietvaros. Tātad šogad bruņotie spēki no nozares saņem vairāk nekā 350 speciālās tehnikas vienības, tostarp izlūkošanas mašīnas RHM-6 RCB, USSO universālās speciālās apstrādes stacijas, dūmu mašīnas TDA-3 un, protams, smago liesmu metēju TOS-1A. sistēmas. Ņemot vērā piegādes 2017. gadā, moderno paraugu īpatsvars pārsniegs 60 procentus, bet līdz 2020. gadam tas būs vismaz 70 procenti.
- Kāda ir RCB aizsardzības karaspēkā izmantoto robotu līdzekļu attīstības efektivitāte un perspektīvas?

- Robotizēto līdzekļu izmantošanas galvenais mērķis ir līdz minimumam samazināt bojājumu risku personālam, kas veic uzdevumu dažādu kaitīgu faktoru ietekmē.

RCB aizsardzības karaspēks bija pirmie bruņotajos spēkos, kas pieņēma apgādei robotus. Tādējādi, izmantojot pieredzi dažādu uz zemes bāzētu robotu sistēmu izmantošanā Černobiļas atomelektrostacijas avārijas likvidēšanai, tika izstrādāts un 2002.gadā RCB aizsardzības karaspēka vajadzībām pieņemts piegādei mobilais robotu KPR komplekss. Tas sastāv no maza izlūkošanas robota MRK-PKh un vidēja izlūkošanas, paraugu ņemšanas un attīrīšanas robota MRK-46. Abiem kāpurķēžu robotiem ir pietiekama mobilitāte, nestspēja, vadības diapazons, kā arī tie ir aprīkoti ar mūsdienīgiem vizuālās un radiācijas izlūkošanas līdzekļiem.

Atsevišķi unikāli tiks iesaistīti svarīgāko notikumu, tostarp 2018. gada FIFA Pasaules kausa, drošības nodrošināšanā.

Papildus tika izstrādāts ar tālvadību vadāms riteņu radiācijas un ķīmiskās izlūkošanas robots RD-RHR, kas paredzēts izlūkošanai, vietējo gamma starojuma avotu meklēšanai grūti sasniedzamās vietās, rūpnieciskajās un dzīvojamās telpās.

Mūsdienu robotu sistēmu modeļi spēj efektīvi veikt plašu uzdevumu klāstu, ar kuriem saskaras NBC aizsardzības karaspēks, tostarp tos, kas rodas dažādu ārkārtas situāciju seku likvidēšanas laikā.

Šodien tiek veikti eksperimentālie projektēšanas darbi, lai izveidotu jaunu robotu kompleksu RCB aizsardzības karaspēkam. Tajā būs gan zemes roboti, gan bezpilota lidaparāti. Bezpilota lidaparātu izmantošana informācijas pārraidīšanai par radiāciju un ķīmisko vidi ievērojami palielinās zemes robotu vadības diapazonu.

- Kur nākamie virsnieki un jaunākie speciālisti tiek apmācīti NBC aizsardzības karaspēkam? Kādas ir modernās militārpersonu apmācības metodes un paņēmieni?

- Karaspēka virsnieku apmācība notiek Padomju Savienības maršala S.K. vārdā nosauktajā RCB Aizsardzības Militārajā akadēmijā. Timošenko, kam ir dziļas, iedibinātas tradīcijas augsti kvalificētu militāro profesionāļu veidošanā. Šīs tradīcijas tiek saglabātas un vairotas mūsdienu apstākļos. Šobrīd mācībspēku vidū ir 30 doktoru un ap 200 zinātņu kandidātu. Augstskolas katedrās veiksmīgi strādā 13 zinātniskās skolas.

Akadēmijas modernā izglītības un materiālā bāze nodrošina labvēlīgus apstākļus pasniedzēju darbībai un speciālistu sagatavošanai NBC aizsardzības karaspēkam, tostarp ārvalstu armijām. RCB Aizsardzības militārā akadēmija ir viena no vadošajām universitātēm pasaulē savā fokusā, tajā tiek apmācīti vairāk nekā tūkstotis studentu un kadetu, no kuriem vairāk nekā 800 cilvēku ir sagatavoti Krievijas Federācijas bruņotajiem spēkiem, un vairāk nekā 100 cilvēku citām federālajām izpildinstitūcijām.

Izglītības procesā plaši tiek izmantotas automatizētas mācību sistēmas, izveidota plaša elektroniskā bibliotēka.

Liela uzmanība akadēmijā tiek pievērsta rīcības formu un metožu izpētei, ņemot vērā vietējo karos un bruņotos konfliktos gūto pieredzi.

Šobrīd akadēmija īsteno sešas augstākās izglītības izglītības programmas (divas specialitātes programmas, maģistra programmas un augsti kvalificēta personāla apmācību), vienu vidējās profesionālās izglītības programmu un 28 papildu profesionālās izglītības programmas.

Kursantiem vispārējās izglītības zinātnes māca 144 labākie Kostromas apgabala skolotāji, kas nodrošina pasaules standartiem atbilstošu izglītības līmeni.

2017. gadā 22 procenti absolventu absolvēja ar izcilību, 10 procenti ar zelta medaļu.

Konkurss uz akadēmiju šogad sastādīja vairāk nekā trīs cilvēkus uz vienu vietu.

Mēs gaidām mūsu universitātes sienās jauniešus, kuri ir stingri nolēmuši veltīt savu dzīvi Krievijas aizsardzībai, apgūstot nepieciešamo un interesantu profesiju.

Bruņoto spēku NBC aizsardzības karaspēka jaunāko komandieru un speciālistu apmācība tiek veikta RCB aizsardzības karaspēka 282. (starpsugu, reģionālā) apmācības centrā, kas atrodas Noginskas rajona Bolshoye Bunkovo ​​ciemā, Maskavas apgabals.
Šobrīd mācību centrā, kurā tiek sagatavoti jaunākie speciālisti 10 militārajās specialitātēs, atrodas 86% mūsdienu RCB aizsardzības karaspēka speciālās tehnikas paraugu.

Laika posmā no 2017. līdz 2020. gadam Krievijas Federācijas Bruņoto spēku aprīkošanas plāna ietvaros mācību centru plānots apgādāt ar perspektīviem RCB aizsardzības karaspēka modeļiem: RHM-8 un RHM-9 izlūkmašīnām. , speciālā apstrāde USSO-D, mobilā KRPP-1 vadības un izplatīšanas punkts, smago liesmu metēju sistēma TOS-2, aerosola pretpasākumu iekārtas KSDU AEP.

Centra lauka mācību un materiālā bāze ir mācību komplekss, kas ietver militāro šautuvi, liesmu metēju poligonu, liesmu metēju-šaušanas kompleksu, ugunsuzbrukuma joslu, inženiertehnisko mācību laukumu, RCBZ mācību laukumu ar poligoniem, taktiskās apmācības lauks, drošības poligona militārais dienests.

Militārās mācību un materiālās bāzes sastāvā ietilpst sporta halle, sporta pilsētiņa, šķēršļu josla, ūdens stacija uz atklātas ūdenskrātuves, stadions, volejbola laukums un aizsargu pilsētiņa.

Klases izglītības un materiālo bāzi pārstāv izglītības ēka ar deviņām klasēm. Mācību centrā ir 15 (71 procents) modernu simulatoru un sistēmu komplekti. Visi treniņu palīglīdzekļi ir labā stāvoklī.
- Kādus uzdevumus karaspēka 100. gadadienas priekšvakarā izvirzīsiet karavīriem un karaspēkam 2018. gadam?

– Neapšaubāmi, 2018. gads mums ir nozīmīgs karaspēka apmācības ziņā. Esam plānojuši pasākumu kopumu, kas vērsts uz NBC aizsardzības sistēmas uzlabošanu valsts karavīriem un iedzīvotājiem.

Pirmkārt, tā ir militārās vadības un kontroles struktūru apmācība. Nākamajā gadā atgriezīsim praksi veikt operatīvās apmācības militāro apgabalu NBC aizsardzības karaspēka formējumu un vienību bāzēs.

Otrais solis ir vienību sagatavošana. Viens no galvenajiem karaspēka uzdevumiem ir moderna veida ieroču, militārā un speciālā aprīkojuma izstrāde, kas tiek piegādāts karaspēkam pārbruņošanās programmas ietvaros. Šim nolūkam esam ieplānojuši vairākus apmācību pasākumus, lai tos izpētītu un apgūtu praktiskas iemaņas darbā ar NBC aizsardzības vienību speciālo transportlīdzekļu ekipāžām.

Demonstrēsim RChB aizsardzības karaspēka vienību lauka apmācību Visarmiju un starptautisko sacensību "Droša vide" ietvaros Starptautisko armijas spēļu – 2018 ietvaros. Pie mums rīkosim starptautiskas sacensības, pamatojoties uz RChB aizsardzības militārā akadēmija. Nopietni jāgatavojas gan viesu uzņemšanai, gan cīņai par godalgām.

Karaspēka apmācības kulminācija būs īpašas RCB aizsardzības karaspēka mācības. Tās gaitā pārbaudīsim NBC aizsardzības karaspēka formējumu un vienību palielinātās spējas uzdevumu izpildē, ņemot vērā pārbruņošanos ar moderniem ieroču veidiem, militāro un speciālo tehniku.

Uzdevumi karaspēkam 2018. gadam ir noteikti, atliek tikai to praktiskā īstenošana.

- 13. novembris - profesionālie svētki, NBC aizsardzības karaspēka diena. Jūsu vēlējumi tiem, kas savu likteni saistīja ar šo grūto profesiju.

- Savas 99. jubilejas gadā RCB karaspēks Krievijas Federācijas bruņoto spēku aizsardzībai atrodas jaunā kvalitatīvu pārveidojumu, pilnveidošanas un optimizācijas posmā. Iesāktās aktivitātes ir noteikušas galvenās pamatnostādnes karaspēka tālākai pilnveidošanai un attīstībai, visu dzīves sfēru pārveidošanā, kas šobrīd tiek īstenotas.

Visu karaspēka formējumu, vienību un organizāciju spēki ir koncentrēti lielā, atbildīgā, darbietilpīgā un zinātņu ietilpīgā darbā. Katrs karavīrs dod savu ieguldījumu kopējā lietā un viņam ir tiesības lepoties ar sasniegtajiem rezultātiem.

No visas sirds izsaku sirsnīgu pateicību un atzinību visiem Krievijas Federācijas Bruņoto spēku NBC Aizsardzības karaspēka karavīriem, kuru pūliņi ļāva ne tikai ātri un efektīvi atrisināt karaspēkam uzticētos uzdevumus, bet arī spert nozīmīgu soli uz priekšu to attīstībā un uzlabošanā.

Es novēlu veterāniem un visam personālam veselību, laimi un labklājību, veiksmi labos uzņēmumos, veiksmi mūsu mīļās Tēvzemes - lielās Krievijas - spēka un slavas stiprināšanā!

Kaujas un mobilizācijas gatavības jēdziens.

kaujas gatavība- tas ir tāds bruņoto spēku stāvoklis, kurā viņi jebkurā laikā un visgrūtākajos situācijas apstākļos spēj atvairīt un izjaukt ienaidnieka agresiju neatkarīgi no tā, no kurienes tā nāk un neatkarīgi no tā, kādi līdzekļi un metodes tiek izmantotas. tas, tostarp kodolieroči.

kaujas gatavība- tā ir apakšvienību un vienību spēja pēc iespējas īsākā laikā, jebkurā diennakts laikā, jebkuros klimatiskajos apstākļos un apstākļos un ienaidnieka draudos, izmantojot masu iznīcināšanas ieročus, tikt kaujas gatavībā.

Militārās vienības novešanu līdz augstākajai kaujas gatavības pakāpei veic tie komandieri (priekšnieki), kuriem šīs tiesības ir piešķīris Kazahstānas Republikas aizsardzības ministrs.

Pasākumi, lai sasniegtu augstāko kaujas gatavības pakāpi, ir sadalīti: cīnīties izglītojošs.

Militārās vienības novešana līdz augstākajai kaujas gatavības pakāpei tiek veikta, lai sagatavotu to kaujas misijas veikšanai. Vienlaikus uz koncentrācijas zonu tiek nogādāts viss militārās vienības personāls ar tiem piešķirtajiem ieročiem, militāro aprīkojumu un citiem materiāliem.

Kārtību militārās vienības novešanai līdz augstākajai kaujas gatavības pakāpei nosaka plāns, ko izstrādā štābs tiešā militārās vienības komandiera uzraudzībā un apstiprina vecākais komandieris (priekšnieks).

Tajā būtu jāparedz:

Kam ir tiesības atnest daļu iekšā augstākie kaujas gatavības līmeņi, vienību apziņošanas, kā arī bruņoto spēku virsnieku un militārpersonu apziņošanas un pulcēšanas kārtība;

Militārās vienības dežurējošā virsnieka un citu ikdienas dienesta personu darbības;

Militārās vienības pulcēšanās zona, vienību pulcēšanās punkti un personāla un militārā aprīkojuma atsaukšanas kārtība uz tiem;

Komandanta dienesta organizēšana pie izejas uz pulcēšanās zonu vai koncentrācijas zonu.

Kaujas gatavības pārbaude tiek veikta, lai pārbaudītu apakšvienību apmācību, vienības vadības un kontroles struktūru spēju nodrošināt pasākumu izpildi, kad vienība ir nogādāta augstākajā gatavības pakāpē vai vienība (apakšvienība) dodas uz mācībām, dabas stihijas gadījumā dzēst ugunsgrēku un risināt citus uzdevumus. Tajā pašā laikā militārā vienība (apakšnodaļa) darbojas saskaņā ar izstrādāto plānu ar noteiktiem ierobežojumiem.

Visām militārpersonām ir jāzina militārās vienības (apakšvienības) darbības kārtība, nododot augstāko kaujas gatavības pakāpi, ciktāl tas attiecas uz viņu.

Visos gadījumos, pasludinot augstākos kaujas gatavības līmeņus, personālam jārīkojas ātri un organizēti, ievērojot maskēšanos.

Pamatprasības kaujas gatavībai:

Apakšvienību un vienību pastāvīga gatavība laicīgi veikt kaujas uzdevumus;

Augstas militārās disciplīnas uzturēšana vienībā un apakšnodaļā;

Augsts personāla morālais un psiholoģiskais stāvoklis;

Augsta personāla apmācība uz vietas;

Ieroču, militārā aprīkojuma izmantojamība, to pastāvīgā gatavība kaujas lietošanai.

Kaujas gatavība sasniegta:

1. Karaspēka dienesta organizēšana un uzturēšana stingri saskaņā ar kaujas reglamenta prasībām.

2. Rūpīga kaujas un mobilizācijas gatavības plānošana un savlaicīga nepieciešamo izmaiņu un precizējumu ieviešana plānā.

3. Apakšvienību, virsnieku un štābu personāla augsta kaujas un lauka sagatavotība.

4. Formējumu, vienību un apakšvienību komplektēšana ar ieročiem, militāro un automobiļu tehniku ​​un materiālu krājumiem, to pareiza uzturēšana, darbība un uzglabāšana.

5. Mērķtiecīgs darbs pie militārpersonu ideoloģiskās audzināšanas un augstu morālo īpašību ieaudzināšanas visā personālsastāvā. Veikt sistemātisku apmācību apakšvienību un vienību darbībā atbilstoši noteiktajiem kaujas gatavības līmeņiem un to vadībai, ārkārtīgi skaidras zināšanas par pienākumiem visam personālam.

Kazahstānas Republikas bruņotajos spēkos ir četri kaujas gatavības līmeņi:

kaujas gatavība - "PAstāvīgi" ;

kaujas gatavība - « PALIELINĀTA» ;

Kaujas gatavība - "KARA BRIESMAS" ;

kaujas gatavība - "PILNS".

Kaujas gatavība "PAstāvīga"- tas ir tāds bruņoto spēku, apakšvienību un vienību stāvoklis, kurā karaspēks atrodas pastāvīgas dislokācijas punktā, ir iesaistīts ikdienas aktivitātēs, tiek turēts atbilstoši stāvokļiem un miera laika tabulām un spēj virzīties uz augstāko. kaujas gatavības pakāpe savlaicīgi.

Specializētās vienības un apakšvienības pilda kaujas pienākumus un veic uzdevumus saskaņā ar plāniem.

6. Vienībās un štābos tiek veikts diennakts dežūras, kaujas dežūrēs ar specializētiem spēkiem ir visu bruņoto spēku atzaru formējumi un vienības.

7. Militārā tehnika, ieroči, tiek turēti pastāvīgā kaujas gatavībā saskaņā ar Kazahstānas Republikas Aizsardzības ministrijas rīkojumu, direktīvām noteiktajām normām un kārtību.

8. Materiāli tehniskie līdzekļi tiek glabāti noliktavās vai uz transportlīdzekļiem, kas ir gatavi izdošanai un izvešanai uz koncentrācijas rajoniem samazināta sastāva formācijās un vienībās.

9. Munīcija, degvielas un smērvielas un citi materiāli tehniskie līdzekļi tiek glabāti noliktavās noteiktā kārtībā.

10. Personāla pieņemšanas punktu aprīkojums un aprīkojums tiek turēts gatavā iekraušanai un izvešanai uz mobilizācijas zonu.

Kaujas gatavība "PAAUGSTĀTA"- tas ir starpstāvoklis starp pastāvīgu kaujas gatavību un militāro bīstamības stāvokli, kas ieviests, lai veiktu vairākus pasākumus, kuru mērķis ir samazināt laiku formējumu un vienību nogādāšanai līdz augstākajai kaujas gatavības pakāpei savu uzdevumu veikšanai.

Ar šo kaujas gatavības pakāpi:

Visu līmeņu štābos un militārās reģistrācijas un iesaukšanas birojos tiek noteikts diennakts ģenerāļu un virsnieku pienākums no vadības vidus.

Nozīmīgo objektu garnizonā, štābos un komandpunktos tiek izveidota apsardze un aizsardzība, tiek iekārtoti papildu posteņi, organizētas patruļas.

Formējumi, vienības un apakšvienības, kas atrodas mācību poligonos un mācību teritorijās, atgriežas savos garnizonos.

Pēc papildu pasūtījuma personāls tiek izsaukts no atvaļinājumiem un komandējumiem.

Bruņojums un militārā tehnika tiek nogādāta kaujas stāvoklī.

Reģistrētais personāls, izturot treniņnometni, no tautsaimniecības piegādātais automobiļu aprīkojums, tiek aizturēts karaspēkā līdz turpmākam paziņojumam.

Tiek apturēta to personu atlaišana, kuras ir nokalpojušas dienesta laiku.

Karaspēka materiāli tehnisko līdzekļu krājumi tiek iekrauti kaujas mašīnās un transportlīdzekļos.

Materiāltehnisko līdzekļu, kazarmu, izglītības aprīkojuma un mantas pārpalikumi tiek sagatavoti nodošanai.

Laiks štābu, formējumu un institūciju nogādāšanai kaujas gatavībā "paaugstināts" ir noteikts ne vairāk kā 4 stundas.

Kaujas gatavība "KARA BĪSTAMĪBA"- tas ir stāvoklis, kurā uz koncentrācijas zonām atsauktie formējumi, vienības un apakšvienības ātri tiek nogādātas uzdevumu izpildē atbilstoši to paredzētajam mērķim. Vienību un formējumu novešana kaujas gatavībā "Militārās briesmas" tiek veikta kaujas gatavībā.

Sakaru, apsardzes un dienesta vienību pastāvīgās gatavības formējumi un vienības, kā arī vadības un kontroles vienības atbilstoši kara laika stāvoklim ir nepietiekami nokomplektētas un sagatavotas kaujas uzdevumu veikšanai, savukārt samazināto sastāvu, personālu un jaunformētos no rezerves ņem no rezerves. organizācijas kodols un gatavojas mobilizācijai.

Ar šo kaujas gatavības pakāpi:

1. Formējumi, visu bruņoto spēku atzaru vienības dodas uz gatavības koncentrācijas zonu (katram formējumam, vienībai, iestādei tiek sagatavoti 2 rajoni, attālināti ne tuvāk par 25-30 km no pastāvīga izvietošana, no kurām viena ir slepena (inženiertehniskajā ziņā nav aprīkota) .

2. Izvešanas no militārajām nometnēm beigu laiks no kaujas gatavības pasludināšanas brīža nedrīkst pārsniegt:

Ārpus kaujas gatavības "Pastāvīgs"

Ārpus kaujas gatavības "Palielināts"

3. Formējumu, vienību koncentrācijas apgabalos nodošanas gatavībā ieviešanai laiks noteikts:

a) bez personāla trūkuma uz kara laika valstīm:

Ārpus kaujas gatavības "Pastāvīgs"

Ārpus kaujas gatavības "Palielināts"

b) ar personāla trūkumu uz kara laika valstīm - ne vairāk kā 12 stundas.

4. Personāla pieņemšanas punkta (PPLS) un aprīkojuma pieņemšanas punkta (PPT) saņemšanas, organizētā kodola un izvietošanas laiks nedrīkst pārsniegt 8 stundas.

5. Visu veidu ieroči un militārā tehnika tiek sagatavota kaujas lietošanai.

6. Personālam tiek izsniegtas patronas, granātas, tērauda ķiveres, gāzmaskas, dozimetri, pretķīmiskās paketes un individuālās pirmās palīdzības aptieciņas.

7. Tiek apturēta noteikto aktīvā dienesta termiņu izdienējušo personu atbrīvošana no amata un nākamais izsaukums jauniešu papildināšanai.

kaujas gatavība "PILNS" - tas ir formējumu un vienību augstākās gatavības stāvoklis, kas atsauktas uz norādītajiem apgabaliem, kas ir pabeiguši visu pasākumu klāstu, lai pārietu no mierīga stāvokļa uz militāru stāvokli, ieskaitot pilnīgu mobilizāciju un tiešu sagatavošanos kaujas operācijām, nodrošinot organizētu ieiešanu kauju un sekmīgu saņemtā uzdevuma izpildi.

Ar šo kaujas gatavības pakāpi:

1. Komandpunktos visu diennakti dežurē pilnas kaujas ekipāžu maiņas.

2. Formējumi un vienības ar samazinātu spēku, personālsastāvs un jaunformējamās vienības tiek komplektētas atbilstoši kara laika stāvokļiem, tiek veikta kaujas koordinācija un tiek nogādātas pilnā kaujas gatavībā.

3. Formējumi un vienības tiek gatavotas savas operatīvās misijas uzdevumu veikšanai.

4. Laiks nest savienojumus un pastāvīgas gatavības daļas

"Pilns"- uzstādīt:

a) bez personāla uz kara laika valstīm.

Ārpus kaujas gatavības "Pastāvīgs"

Ārpus kaujas gatavības "Palielināts"

b) ar personāla trūkumu uz kara laika valstīm no kaujas gatavības

"Pastāvīgs"- ne vairāk kā 12 stundas

5. Nosacījumi izvietošanai kara laika valstīs un kaujas gatavības nodrošināšana "Pilns"- formējumi, vienības un samazināta sastāva iestādes, personālsastāvu un jaunveidojamās nosaka mobilizācijas plāni.

kaujas gatavība "Palielināts", "Militāras briesmas", "Pilns" bruņotajos spēkos to ievieš Aizsardzības ministrija vai tās uzdevumā štāba priekšnieku komitejas priekšsēdētājs.

Karaspēka novešanu dažādos kaujas gatavības līmeņos atkarībā no situācijas var veikt secīgi vai uzreiz uz augstāko, apejot vidējos. Uzmanībā "Kara briesmas", "Pilns" karaspēks tiek ievests gatavībā.

Pēkšņa uzbrukuma gadījumā Kazahstānas Republikas teritorijai tiesības noteikt pakļauto karaspēku gatavībā "Pilns" tiek iesniegts Kazahstānas Republikas aizsardzības ministram, formējumu, formējumu un vienību komandieriem, kuru izvietošanas zonās un atbildības zonā tika veikts uzbrukums, nekavējoties ziņojot iestādei.

• Personāla kaujas apmācības līmenis;
• Militārā personāla morālās un psiholoģiskās sagatavotības līmenis;
• Komandieru un štābu gatavība gaidāmajām militārajām operācijām;
• Standarta militārā aprīkojuma un ieroču tehnisko stāvokli un tā atbilstību mūsdienu prasībām;
• Personāla sastāvu līmenis ar personālu;
• Jebkura karadarbības plāna materiālo rezervju klātbūtne.

Pasākumi kaujas gatavības uzturēšanai

Zemāk ir saraksts ar iekšējām aktivitātēm bruņotajos spēkos, lai uzturētu kaujas gatavību:

• Pastāvīgās kaujas apmācības visos apmācības veidos:
  • Urbis;
  • Taktiskā apmācība;
  • Fiziskā apmācība;
  • ugunsdzēsības apmācība;
  • Inženieru apmācība;
  • Ķīmiskā sagatavošana;
  • Un cita veida apmācības;
  • Cīņas apmācības vingrinājumi.
• Vadības un personāla mācību vadīšana (operatīvā apmācība);
• Militāro mācību vadīšana;
• Morāli psiholoģiski izglītojošs darbs ar personālu;
• Sociālais un juridiskais darbs ar personālu un likumpārkāpumu novēršana militārajā vidē;
• Darbs pie personāla motivēšanas (finansiālie stimuli un karjeras perspektīvas);
• Militārā aprīkojuma un ieroču apkope;
• Pastāvīga pretizlūkošanas aģentūru uzraudzība;
• Periodiska militāro vienību kaujas apskatu veikšana;
• Formējumu un militāro vienību kaujas gatavības periodiskas pārbaudes;
• Saglabājot nepieciešamo materiālo rezervju līmeni jebkuram karadarbības veikšanas plānam.

Ārējie apstākļi, kas ietekmē kaujas gatavību

Bruņoto spēku kaujas gatavība neatkarīgi no piederības valstij ir atkarīga no šādiem ārējiem faktoriem:

• Pietiekams finansējums militārajam budžetam;
• Pozitīvs bruņoto spēku tēls sabiedrības apziņā, lai piesaistītu militārā dienesta kandidātus;
• Sistemātiska karaspēka pārbruņošana ar moderniem ieroču un aprīkojuma veidiem;
• valsts ekonomiskās iespējas veikt ilgtermiņa pilna mēroga militārās operācijas;
• Valsts transporta sistēmas iespējas un stāvoklis

Kaujas gatavības pakāpes

Dažādu valstu bruņotie spēki izveido savu sarakstu kaujas gatavības līmeņi. Tie atbilst dažādiem apakšvienību un militāro vienību funkcionēšanas režīmiem - no kuriem tie noteiktā laika posmā var sākt pildīt kaujas uzdevumu, kas ir dokumentēti izveidoti un ierakstīti dienesta instrukcijās katram viņa amatā esošajam dienestam. Katrā nākamajā kaujas gatavības līmenis, tiek samazināts laiks, kas nepieciešams, lai būtu gatavs veikt karadarbību. Augstāks kaujas gatavības līmenis nozīmē, ka konkrētais formējums ir gatavs nekavējoties uzsākt kaujas operācijas.
Piemēram, PSRS bruņotajos spēkos bija 4 grādi kaujas gatavība:

1. Pastāvīgi- pārstāvēja parasto militāro vienību un formējumu ikdienas darbību miera laikā, nodarbojas ar kaujas apmācību un tiešās drošības, garnizona un apsardzes dienesta organizēšanu.
2. Palielināts- raksturojas ar sekojošām aktivitātēm: pilna personāla komplektēšana, personāla papildu komplektēšana, ekipējuma un ieroču stāvokļa pārbaude, kaujas koordinācijas vingrinājumi, sagatavošana pārdislocēšanai, materiālo rezervju un transporta sagatavošana.
3. militārās briesmas- darbības, kas tiek veiktas pēc kaujas trauksmes izsludināšanas: formējumu izbraukšana uz koncentrācijas zonu, nodrošinājuma un sakaru līdzekļu, munīcijas un aizsardzības līdzekļu iegūšana, priekšposteņu organizēšana.
4. Pabeigts- karaspēka virzīšana pozīcijās, kaujas misiju saņemšana, uguns ieroču izvietošana, komandiera dienesta un kaujas drošības organizēšana.

Noteikto kaujas gatavības pakāpju nosaukumi vienmēr tika norādīti ar lielajiem burtiem un nebija slīpi.

Ievada praktiskā nozīme kaujas gatavības līmeņi ir divi iemesli:

1. Pasākumu secība karaspēka pakāpeniskai izvietošanai, kas nepieciešama karaspēka izvietošanai, par militāro dienestu atbildīgo personu mobilizācijai, karadarbības veikšanai nepieciešamo materiālo rezervju sagatavošanai, militārā aprīkojuma un ieroču atsākšanai noliktavās utt. .
2. Fakts ir tāds, ka nevienas valsts bruņotie spēki, mainoties ārējai vai iekšpolitiskajai situācijai, nespēj noturēt pastāvīgā spriedzē gan personālu, gan mobilizēt tam finansiālos un materiālos resursus.

Dažu karaspēka veidu kaujas gatavības pakāpju specifika

Mūsdienu laikmetā, ņemot vērā masu iznīcināšanas ieroču un kaujas galviņu piegādes sistēmu klātbūtni daudzos štatos, kas ļauj pēkšņi plašā mērogā izmantot kaut ko tādu, kas dažu minūšu laikā spēj nodarīt neatgriezeniskus bojājumus kaujas vienībai, sauszemes vienības. , aviācijai un flotei pastāvīgi jābūt gatavai karadarbības uzsākšanai. Lai to nodrošinātu, gandrīz visu pasaules valstu modernie bruņotie spēki nodrošina karaspēka uzturēšanu zināmā mērā. pastāvīga kaujas gatavība, ko savukārt nodrošina pastāvīga karaspēka komplektēšana ar personālu, ieročiem, munīciju un citiem līdzekļiem, kas nepieciešami ātrai karadarbības uzsākšanai un kaujas uzdevumu veikšanai.
Bet, lai nodrošinātu pilnīgu valsts drošību, dažām bruņoto spēku atzariem ir noteiktas īpašas kaujas gatavības pakāpes, kurās pakāpeniskas izvietošanas periodi un kaujas operāciju gatavības termiņi ir ārkārtīgi saspiesti, un tiem faktiski ir nav gradācijas saskaņā ar kaujas gatavības līmeņi jo viņi pastāvīgi atrodas pilnīga kaujas gatavība:

• Dežurants
• Garnizona dežurants
• Dežurants
• Aizsargu priekšnieks
• Patruļas priekšnieks
• Militārā komandiera dežurants palīgs
• Kontrolpunkta dežurants
• Uzņēmuma/akumulatora dežurants

Elites karaspēka jēdziens

Lai kādu karaspēku raksturotu kā augstākā kaujas gatavības pakāpē, salīdzinot ar pārējiem bruņotajiem spēkiem, stabila frāze “ elites karaspēks».
Uz elites karaspēks pieņemts atsaukties uz:

• 45. atsevišķais speciālo uzdevumu aizsargu pulks u.c.;

• Militārie formējumi valstu vadītāju aizsardzībai dažos štatos:
  • Irākas Republikas gvarde u.c.;
• Uz pārvadātājiem balstītas aviācijas veidojumi;
• Veidojumi