Masu pasākumu juridiskās īpašības, jēdziens un veidi. Pilsētu panākumi: masu pasākumi, kas iedvesmo masu pasākumu definīciju

Konkursi, festivāli, koncerti, zibakcija, konferences, tūristu mītiņi, parādes un gājieni satur noteiktu satura komponenti un vienlaikus tie ir masu pasākumi, kuru laikā ir jāievēro noteiktas prasības.

Kas ir masu pasākums

Masu pasākums ir ievērojama cilvēku skaita pulcēšanās, lai piedalītos jebkurā pasākumā, kam ir patriotiska aicinājuma, svētku, reklāmas, izrādes, biznesa tikšanās vai brīvā laika pavadīšanas raksturs.
Masu pasākumu norises vietas ir dažādas:

• laukumi un parki;
• laukumi un pilsētas ielas;
• sabiedriskās ēkas;
• teātra zāles;
• koncertu norises vietas;
• Sporta zāles.

Kultūras pasākumu organizēšana veicina politiska, kultūras, ekonomiska un reliģiska rakstura iedzīvotāju vajadzību realizāciju.

Masu pasākumu formas

Ir dažādas publisko pasākumu grupas un formas:

• Valsts un politiskā: akcionāru sapulces, zinātniskās un praktiskās konferences, kongresi, parādes, gājieni.
• Kultūras pasākumi: pilsētas mēroga vakars absolventiem, teātra izrādes, tautas svētki, gadatirgi un izstādes, karnevāla gājieni, festivāla izrādes, koncertprogrammas, šovu programmas.
• Sports un izklaide: sporta mači, sporta dienas, autosacīkstes un ralliji, vieglatlētikas kross, olimpiskās spēles.
• Reliģiska rakstura pasākumi: svētki, svinīgi procesi.
• Privāti: banketi, kāzas, jubilejas.

Visi pasākumi var notikt pašvaldības, reģionālā, valsts vai starptautiskā līmenī. Šādu darbību rašanās metode ir sadalīta divās lielās grupās:

• Spontāni.
• Organizēts.

Tās var rīkot vienreizēji vai periodiski, nodrošinot ierobežota skaita cilvēku līdzdalību vai publisku pieejamību.

Kā rīkot masu pasākumu

Pasākumu sagatavošanā un norisē nodarbojas vairākas struktūras:

• Vietējās pašpārvaldes struktūras.
• Dažādām struktūrvienībām un īpašumtiesību formām piederošās institūcijas.
• Iestāžu vadītāji, kuru teritorijā tas tiek veikts.

Masu pasākums ir tā rīkošanas galveno nosacījumu, kārtības un prasību stingra ievērošana, saglabājot katra klātesošā personīgo drošību.
Kultūras pasākumu norise paredz veselības aprūpes, autotransporta un tirdzniecības uzņēmumu, patērētāju apkalpošanas iestāžu, informācijas un interneta resursu nenoliedzamu lomu.

Ja tiek gatavoti vērienīgi pasākumi, pašvaldības administrācija var veidot koordinējošās padomes un štābus, lai koordinētu un kontrolētu visus dalībniekus. Šādas komitejas ir atbildīgas par atbilstošu plānu izstrādi, likuma un kārtības uzturēšanu, skatītāju un dalībnieku steidzamu evakuāciju, ja pastāv draudi viņu dzīvībai un veselībai.

Kas jāņem vērā

Apspriežot masu pasākuma rīkošanas kārtību, jāņem vērā tā rīkošanas nosacījumi:

• Pašvaldības sabiedriskā transporta kustības grafiks (visiem klātesošajiem ir jābūt iespējai beigās izmantot sabiedrisko transportu).
• Laika un klimatiskie apstākļi.
• Autostāvvietas transportlīdzekļiem.
• Ērta pieeja galvenajai vietai, ņemot vērā transportlīdzekļu piekļuves ierobežojumu.
• Noliktavas telpu pieejamība.
• Spēja nodrošināt primāro veselības aprūpi.
• Ēdienu tirdzniecības vietu darbs un bezalkoholisko dzērienu tirdzniecība (karstā laikā - atsvaidzinoša, aukstā - sildoša).
• Vannas istabu pieejamība.

Instrukcijas organizēšanai un vadīšanai

• Brīvprātīgo sporta organizāciju padomēm un sporta komitejai ir pienākums saskaņot nepieciešamo ekspertīžu veikšanu ar pašvaldības administrāciju, inženierbūvēm, sanitāri epidemioloģisko staciju, tiesībaizsardzības iestādēm, civilās aizsardzības un neatliekamās palīdzības dienestiem. Aptauju rezultātam jābūt attiecīgiem aktiem.
• Organizatori nodrošina pasākuma norises gaitu (ugunsdzēsības noteikumu ievērošanu un atbildīgo personu nozīmēšanu), savlaicīgi paziņo pašvaldības administrācijai, kur, kad un kurā laikā pasākums notiks, norāda nosaukumu, formātu. , dati par dalībnieku skaitu, kontaktinformācija.
• Vadītājiem, kuru nodaļā atrodas ēkas un būves, ir pienākums nodrošināt tribīņu un citu izmantoto konstrukciju uzticamību, vispārējas evakuācijas iespēju, ja pastāv draudi citu cilvēku dzīvībai un veselībai.

Masu pasākumam raksturīgās iezīmes

Publiskā pasākuma formāts nosaka tā raksturīgās iezīmes. Parasti jebkuru publisku masu pasākumu norises vietā var attiecināt uz vienu no galvenajiem veidiem:

• Slēgts. Šādā gadījumā atsevišķā telpā pulcējas šaurs konkrēto uzaicināto loks, viesu piekļuvi ierobežo ielūgumu kartes, dalībnieku sociālais līmenis un intereses ir aptuveni vienādas.
• Atvērt. Šis formāts ikvienam nodrošina iespēju piedalīties plānotajos pasākumos. Tas ievērojami palielina bīstamu situāciju rašanās risku.

Visskaidrāk klātesošo sastāva neviendabīgums izpaužas sporta un izklaides pasākumos:

• Līdzjutēji pieder pie konkurējošiem sporta klubiem, viņu kontingents ir skaidri iezīmēts.
• Spilgtas, fanātiskas atkarības no sava kluba vai komandas izpaužas saucienos, lozungos, atsevišķu frāžu skandēšanā.
• Klātesošo vecums un sociālais sastāvs, izglītības un kultūras līmenis, vērtīborientācijas var ļoti atšķirties, tas var izraisīt konfliktsituācijas.

Iespējamie draudi

Masu pasākums ir vispieejamākā iespēja apmierināt lielas cilvēku grupas vajadzības. Vienlaikus tas ir arī potenciāls apdraudējums visu dalībnieku, līdzjutēju, skatītāju dzīvībai un veselībai. Tas ir saistīts ar vairākiem faktoriem:

• Slēgta telpa palielina stihiski vai organizēti izveidotas cilvēku grupas likuma un kārtības pārkāpumu risku.
• Izmaiņas ierastajā ritmā, notikumu dinamikā var izraisīt konfliktu gadījumus starp atsevišķiem pilsoņiem vai noteiktām to grupām. To īpaši veicina specifiskie neformālo pasākumu formāti.
• Ar ievērojamu cilvēku uzkrāšanos kļūst iespējama zādzība, īpašuma bojāšana.
• Noteikta cilvēku kontingenta kolektīvā sapulcē (radikālie fani, sāncenšu partijas, roka fani) var uzkrāties negatīvu emociju izpausme.
• Pat īslaicīga nestandarta situācija var veicināt panikas izpausmi, izraisot lielu upuru skaitu.
• Noziedzīgu vai antisociālu plānu īstenošanas rezultātā pastāv reāli terora akta draudi.

Organizatoru drošības pasākumi

Organizators galvenokārt ir atbildīgs par klātesošo drošību. Ja drošības sistēma netiks izveidota pareizi, tad pat spilgtākais, iespaidīgākais, interesantākais un svarīgākais notikums zaudēs savu nozīmi un var novest pie bēdīgām sekām.

Masu pasākumu drošības nodrošināšana tiek veikta, aprīkojot punktus, kuros tiks izmitināti dalībnieki, skatītāji, apsardzes dienesti, kā arī ugunsdzēsības tehnika.

Pareizā stāvoklī ir nepieciešams uzturēt sanitāro un higiēnas režīmu visā teritorijā. Ugunsgrēka gadījumā dienesta transportlīdzekļiem jānodrošina brīva piekļuve iekārtām un ūdens apgādes avotiem. Centrālajās vietās jānovieto evakuācijas plāni un evakuācijas izeju zīmes.

Likumsargu drošības nodrošināšana

Publiskie pasākumi paredz sabiedriskās drošības ievērošanu, ko veic tiesībsargājošās iestādes. Kam tieši viņiem vajadzētu pievērst uzmanību?

• Iekšlietu iestāžu darbiniekiem ir pienākums novērst pilsoņus narkotiskā, toksiskā vai alkohola reibuma stāvoklī.
• Īpaša uzmanība jāpievērš personām, kuras vēlas nēsāt līdzi jebkāda veida ieroci.
• Ja telpu noslogojums kļūst par maksimāli pieļaujamo, tad likumsargiem ir jāizvirza prasība organizatoriem pārtraukt apmeklētāju (skatītāju, līdzjutēju) ielaišanu teritorijā, kurā pasākums notiks.
• Ja parādās jūtami draudi, visi klātesošie ir jāevakuē no skatītāju zāles, no tribīnēm.
• Likuma un kārtības pārkāpumu apspiešanas procesā ir jāizslēdz panikas iespēja.

Klātesošo uzvedības noteikumi

Uzvedības noteikumus sporta, izklaides un kultūras pasākumu laikā nosaka standarta noteikumi un aizliedz:

1. Ņemiet līdzi ieročus, sprāgstvielas, narkotikas, alkoholiskos dzērienus, lielas somas.
2. Izskrien uz laukuma vai skatuves, esi ejās vai uz kāpnēm.
3. Pārkāpt kārtību: lietot alkoholu, apvainot un pazemot klātesošos, izrādīt ekstrēmisma pazīmes.
   

Masu pasākums ir tā unikāla situācija, kad cilvēks var iejusties domubiedru lokā, iesaistīties nozīmīgos valsts, reliģiskos vai citos notikumos, ar interesi un lietderīgi pavadīt savu brīvo laiku.

Masu atpūtas pasākums ir efektīvs līdzeklis, svarīgs sociālās komunikācijas instruments starp visiem sabiedriskās dzīves subjektiem: biznesu, varas iestādēm, medijiem, organizētu un neorganizētu sabiedrību.

Masveida brīvā laika aktivitātes vienmēr ir ieņēmušas vienu no nozīmīgajām vietām izglītības un atpūtas organizēšanas sistēmā, kas raksturīga katram vēsturiskajam laikmetam.

Šodien mēs piedzīvojam kvalitatīvi jaunu posmu kultūras un atpūtas attīstībā. Kultūras un izglītības darbs ir aizstāts ar kultūras un brīvā laika aktivitātēm, kuru ideja raksturo brīvā laika sfērā notiekošos procesus: demokrātiski masu akciju organizēšanas veidi un līdzekļi, alternatīvas vadības lēmumu pieņemšanā, plurālisms jauno jautājumu apspriešanā. problēmas, dzīva un tieša iedzīvotāju līdzdalība kultūras projektu un programmu īstenošanā. Tādējādi masu svētku būtība un funkcijas ir būtiski mainījušās Tulchinsky G.L. PR uzņēmumi: tehnoloģija un efektivitāte. - Sanktpēterburga: "Vershina", 2006. gads.

Demokrātiskā sabiedrībā, salīdzinoši attīstītās tirgus attiecībās, masu svētku sagatavošanas un rīkošanas tehnoloģija būtiski mainās. Masveida brīvā laika aktivitātes arvien vairāk kļūst par dažādu sociālo spēku un sociālo dalībnieku pašorganizēšanās un pašizpausmes veidu.

Mūsdienu masu informācijas sabiedrībā ar savu dzīvesveidu masu kultūras formā, kas veidota un pārraidīta galvenokārt ar masu komunikāciju līdzekļiem, situācija kardināli mainās. Šajā sakarā pasaules sabiedrisko attiecību teorijā un praksē tika izstrādāta ideja par īpašu notikumu kā ziņu notikumu. Visaktīvāk masu atpūtas pasākumi tiek izmantoti mūsdienu politiskajā kultūrā, PR, vēlēšanu tehnoloģijās utt.

Mūsdienu masu svētki organizatoram ir komplekss komplekss, kurā cieši savijas mākslinieciskās, psiholoģiskās, estētiskās, pedagoģiskās, politiskās, profesionālās organizatoriskās kompetences un tehnoloģijas.

Masu pasākums ir iepriekš plānota un pēc vietas, laika, dalībnieku skaita un iemeslu noteikta cilvēku tikšanās, kurai ir svētku, kultūras vai reklāmas pasākuma raksturs, vai lietišķa tikšanās Čumikovs A.N., Bočarovs M, P. Publisks Attiecības: teorija un prakse . Proc. pabalstu / A.N. Čumikovs, M.P. Bočarovs M.: Delo, 2004. - 496 lpp.

Atkarībā no mērķiem un rakstura var izdalīt šādus masu pasākumu veidus:

• 1. Kultūra - sports un izklaide: koncerti, svētku priekšnesumi, sporta sacensības, masu svinības;
• 2. Reklāma, komerciāla un labdarība: gadatirgi, prezentācijas, izpārdošanas, labdarības pasākumi, lai savāktu līdzekļus dažādiem mērķiem;
• 3. Biznesa pasākumi: semināri, lietišķās pieņemšanas, sapulces, akcionāru sapulces utt.;
• 4. Īpaši pasākumi: tie ietver dažādas ceremonijas, jubilejas, kāzas un citas svinības.

Masu pasākumu veidi:

sociāli politiskā (kongresi, simpoziji, konferences);

kultūras pasākumi (festivāli, svētki);

sporta veidi (spartakiādes, sporta mači, olimpiādes).

Pēc svarīguma:

starptautiskā;

reģionālais;

Pēc notikuma veida:

organizēts;

spontāni.

Norises vieta:

ēkās, būvēs;

atklātā teritorijā.

Pēc biežuma:

katru dienu;

periodisks Čumikovs A.N. Aktuālās sabiedriskās attiecības: sfēra, ģenēze, tehnoloģijas, pielietojumi, struktūras / A.N. Čumikovs, M.P. Bočarovs. - M.: Yurayt-Izdat. 2009. - 721 lpp.

Iespēja piedalīties:

publisks;

ierobežo dalībnieku skaits vai sociālais statuss.

Tāpat masu atpūtas pasākumus iedala: izstādēs, gadatirgos, koncertos, klubu dienās, konkursa pasākumos – konkursos, konkursos, festivālos, olimpiādēs u.c.

Var izšķirt šādus notikumu veidus:

• 1. Reliģiskie svētki. Pareizticīgo brīvdienas ir datētas ar Vecās Derības laiku. Tie ietver brīvdienas, kas sākās Jaunās Derības laikā. Katrs no tiem ir veltīts piemiņai par svarīgākajiem notikumiem Jēzus Kristus un Dievmātes dzīvē jeb svēto piemiņai. Slavenākie reliģiskie svētki mūsu valstī ir Lieldienas un Ziemassvētki.
• 2. Pagānu svētki.

Neskatoties uz to, ka kristietība mūsu valstī ir valsts reliģija jau vairāk nekā tūkstoš gadus, pagānu svētki joprojām ir ļoti populāri. Jebkura Tradīcija kalendārā tiek izteikta visgatavākajā formā, tajā ir ietverts vissvarīgākais, ko katra tauta zina par laiku un mūžību. Populārākie pagānu svētki Krievijā ir Masļeņica.

3. Privātās brīvdienas.

Šīs brīvdienas tiek rīkotas jebkuras ģimenes ietvaros. Tas ietver tādas brīvdienas kā kāzas, kāzu gadadienas, dzimšanas dienas, jubilejas.

4. Korporatīvās brīvdienas.

Starp dažādajiem brīvdienu veidiem korporatīvā ir jaunākā. Pirmās korporatīvās brīvdienas parādījās 90. gadu sākumā. Šīs brīvdienas tiek organizētas jebkuras organizācijas ietvaros saviem darbiniekiem. Korporatīvās brīvdienas ir svarīga korporatīvās kultūras sastāvdaļa un būtiski ietekmē darbinieku motivāciju. Neizvēlieties uzņēmuma dibinātāja dzimšanas dienu (ja tas nav "vienas personas" uzņēmums) vai nozīmīgu datumu baznīcas kalendārā kā notikumu korporatīvajiem svētkiem. Jo mazāk personisks notikums svinībām, jo ​​labāk. Korporatīvo svētku piemērs var būt uzņēmuma dienas svinēšana, korporatīvais Jaunais gads.

5. Bērnu brīvdienas.

Masu praksi raksturo ļoti dažādas bērnu svētku rīkošanas formas, kuru skaits nepārtraukti pieaug. No tiem visizplatītākie ir: festivāli, teātra izrādes, tematiskās dienas un nedēļas, svētku ceremonijas un rituāli, izrādes, prezentācijas, balles, karnevāli, gājieni, apskati, konkursi, olimpiādes, jubilejas, KVN, matīni, rindas, vakari, koncerti uc Tie visi, kā likums, ir kultūras un atpūtas pasākumu neatņemama sastāvdaļa darbā ar bērniem. Sabiedriskās brīvdienas parasti ir vērstas uz to, lai pievērstu sabiedrības, valdības un mediju uzmanību kādai aktuālai tēmai. Sabiedrisko svētku piemērs var būt "Ģimenes diena", "Bērnu diena" utt. Sabiedriskās attiecības. Sabiedriskās attiecības biznesā. / Red. E.A. Utkins. - M.: Tandēms, 2001. - 180 lpp.

Pieņemamāks masu svētku klasificēšanas princips ir klasifikācija pēc svētku situācijas veida, jo tā sastāv no vairākiem raksturlielumiem un to nosaka masu svētku galveno iezīmju komplekss.

Nozīmīgākie no tiem - svētku pasākuma sociālā nozīme un mērogs - kļūst par galvenajiem svētku klasifikācijā. Taču svinīgā pasākuma mērogs pats par sevi nerada sociālu nozīmi, tāpat kā tas nerada svētku situāciju.

Jāņem vērā sociālā nozīme jeb mērogs, apvienojumā ar vismaz vēl vienu svētku situācijas būtiskāko pusi - nepieciešamību pēc plašas sociālās komunikācijas, kas nosaka svinētājas kopienas robežas.

Svinamā notikuma mērogs un svinētāja kopiena kompleksā dod mums universālāko svētku klasifikācijas principu.

Izmantojot šo principu, mēs varam definēt trīs galvenās svētku grupas mūsu valstī.

Pirmā grupa ir vispārējās brīvdienas, kas atbilst vērienīgākajiem, lielākajiem notikumiem. Tie, pirmkārt, ir mūsu valsts lielie svētki, kuriem ir pasaules vēsturiska nozīme, laikmetīgi notikumi vēsturē un mūsu dienās, pavērsieni dabā. Sociālā kopiena, kas svin šādu notikumu, būtībā ir neierobežota - tā ir visa krievu tauta, visa cilvēce. Vispārējus svētkus veido vairākas atsevišķas sociālās grupas: strādnieku, intelektuāļu, jauniešu, etnogrāfisko un teritoriālo kopienu, dažādu kolektīvu īpašas svētku akcijas, kuras virza viens impulss.

Otrā grupa ir vietējie svētki, ko izraisa kāds notikums, kas ir nozīmīgs noteiktai svinētāju kopienai.

Šis ir mobilākais, daudzveidīgākais svētku slānis. Tas ietver brīvdienas pēc profesijas un atsevišķu vecuma grupu brīvdienas, kā arī atsevišķu Krievijas pilsētu un ciematu, darba kolektīvu, izglītības iestāžu un daudzu citu brīvdienas - katrā gadījumā notikuma mērogs nosaka svinamās kopienas mērogu.

Trešajā svētku grupā ietilpst: personiski, ko izraisījis kāds indivīdam, ģimenei, cilvēku grupai svarīgs notikums. Personīgi svētki ļoti bieži izpaužas kā rituāls, kam nepieciešama obligāta personifikācija.

Katrai sugai ir iespējams liels skaits gradāciju, jo īpaši satura un kopienas veida ziņā. Turklāt svētku robežas ir ārkārtīgi mobilas, tāpēc jebkura svinētāju kopiena pārējai ļaužu masai kļūst par spilgtu, svinīgu izrādi, raisa viņos līdzīgas emocijas un iepazīstina ar svētkiem. Mūsu psihes evolūcija lielā mērā ir saistīta ar svētkiem, kas pavadīja cilvēces civilizācijas vēsturi. Svētku īpašo emocionālo ietekmi uz cilvēku esam parādā svētku rituāliem un atribūtiem, un, galvenokārt, ugunij. Uguns kosmiskā būtība ir saistīta ar tās nedalāmību no zibens, zvaigznēm, gaismas – Saules. Nav nejaušība, ka īpaši nozīmīgu svētku laikā parādījās tik neaizstājams atribūts kā mūsdienu uguņošana. Tādu svētku svinēšana, kas pie mums nākusi no laika dzīlēm, piemēram, Koljada, Ziemassvētku laiks, Kapusvētki, ir saistīti ar rituāliem. Lai gan, protams, šodien ir daudz vairāk brīvdienu iespēju, nekā bija mūsu senčiem.

Masu pasākums ir organizēta, aktīva lielu cilvēku grupu (masu) tiesību, brīvību un likumīgo interešu īstenošanas forma publiskās vietās, kā arī veids, kā apmierināt iedzīvotāju ekonomiskās, politiskās, kultūras, reliģiskās un citas vajadzības. pilsoņiem. Publisks pasākums - atklāts, mierīgs, ikvienam pieejams, sapulces, mītiņa, demonstrācijas, gājiena vai piketa veidā vai dažādās šo formu kombinācijās, akcija, kas tiek veikta pēc Krievijas Federācijas pilsoņu iniciatīvas, politiskās partijas, citas sabiedriskās apvienības un reliģiskās apvienības. Publiskā pasākuma mērķis ir brīva viedokļa paušana un veidošana, kā arī prasību izvirzīšana dažādos valsts politiskās, ekonomiskās, sociālās un kultūras dzīves un ārpolitikas jautājumos. Sapulce - pilsoņu kopīga klātbūtne speciāli tam paredzētā vai pielāgotā vietā, lai kolektīvi apspriestu jebkādus sabiedriski nozīmīgus jautājumus. Mītiņš ir pilsoņu masveida klātbūtne noteiktā vietā, lai publiski paustu savu viedokli par aktuālām, pārsvarā sociālpolitiskām problēmām. Demonstrācija - organizēta publiska sabiedriskā noskaņojuma paušana, ko veic pilsoņu grupa, izmantojot plakātus, banerus un citus vizuālas aģitācijas līdzekļus kustības laikā. Gājiens ir iedzīvotāju masveida pārvietošanās pa iepriekš noteiktu maršrutu, lai pievērstu uzmanību jebkurām problēmām. Pikets ir publiska viedokļa paušanas forma, kas tiek veikta bez kustības un skaņu pastiprinošu tehnisko līdzekļu izmantošanas, izvietojot vienu vai vairākus pilsoņus piketētā objekta tuvumā, izmantojot plakātus, banerus un citus vizuālās aģitācijas līdzekļus.

Masu pasākumu veidi: Pēc satura:

Sociāli politiskā (kongresi, simpoziji, konferences);

Kultūras-masa (festivāli, svētki);

Sports (spartakiādes, sporta mači, olimpiādes). Pēc svarīguma:

Starptautisks;

Reģionālais;

Vietējais.

Pēc notikuma veida:

Organizēts;

Spontāni.

Norises vieta:

Ēkās, konstrukcijās:

Atklātā teritorijā.

Pēc biežuma:

Vienreizējs;

Ikdienišks;

Periodiski.

Iespēja piedalīties:

Publisks;

Ierobežo dalībnieku skaits vai sociālais statuss. viens

ATS uzdevumi un drošības līdzekļi pasākumu laikā

Iekšlietu departamenta uzdevumi sabiedriskās kārtības un sabiedriskās drošības nodrošināšanai masu pasākumu laikā:

1. Apstākļu radīšana normālai masu pasākuma īstenošanai, nodrošinot iedzīvotāju personīgo drošību.

2. Palīdzība masu pasākuma organizēšanā.

3. Iespējamo noziegumu un citu pārkāpumu novēršana un apspiešana, nodrošinot sabiedrisko drošību.

4. Dalībnieku un skatītāju stingras uzvedības noteikumu ievērošanas nodrošināšana.

5. Ceļu satiksmes drošības un ugunsdrošības nodrošināšana.

6. Sabiedriskās kārtības aizsardzības vājināšanas novēršana teritorijā, kurā pasākums netiek rīkots.

Policijas spēki sabiedriskās kārtības un sabiedriskās drošības nodrošināšanai publisko pasākumu laikā:

Sabiedriskās drošības policijas spēki: policijas patruļdienesta kaujas vienības, t.sk. OMON; Ceļu policijas Ceļu policijas kaujas vienību personāls: resoru drošības policijas kaujas vienības: medicīniskās atskurbšanas staciju kaujas vienības; rajona policijas darbinieki;

Iekšējā karaspēka speciālās motorizētās operatīvās vienības;

Kriminālpolicijas un citu dienestu spēki: kriminālizmeklēšanas nodaļa, OBEP, izmeklēšana, kriminālistikas vienības, štāba darbinieki, personāls u.c.

Sagatavošanas periodā veiktās aktivitātes:

1. Tiek veidots operatīvais štābs. Tiek noteikts tās sastāvs un biedru pienākumi.

2. Tiek organizēts kontrolpunkts: stacionārs vai mobils.

3. Tiek izstrādāts vai precizēts sabiedriskās kārtības un sabiedriskās drošības nodrošināšanas plāns.

4. Tiek aprēķināts nepieciešamais spēku un līdzekļu skaits.

5. Tiek veikti papildu pasākumi, lai pastiprinātu cīņu pret noziedzību un citiem likumpārkāpumiem (sarežģītas operācijas).

6. Notiek sanāksmes, instruktāžas, personāla apmācības.

7. Pārbauda transportu, sakaru līdzekļus un citus līdzekļus.

Tērpu veidi:

kordonu grupa, tostarp policijas un militārās ķēdes;

Novērošanas postenis;

Eskorta grupa, patruļa;

Izpildes periodā veiktās aktivitātes:

1. Personāla, izskata, vispārējo un īpašo pienākumu zināšanu pārbaude.

2. Tieša dienesta pienākumu izpilde.

3. Tiek ieviesti plānā paredzētie transportlīdzekļu un gājēju kustības ierobežojumi, personas, kas nav saistītas ar notikumu, tiek izņemtas no kordona zonas.

Pēdējais periods:

1. Kārtības nodrošināšana dalībnieku izkliedes vietās

pasākumus, nodrošinot to drošību (īpaši futbola, hokeja komandu un muzikālo ansambļu u.c.).

2. Tērpi nodrošina arī skatītāju un citu pasākumu dalībnieku izkļūšanu sabiedriskā transporta pieturās.

3. Nodaļu vadītāju dienesta rīkojumu analīze un iekšlietu struktūru personāla un piesaistīto spēku tilta novērtējums.

Mūsdienu masu pasākumi ir sabiedriskās aktivitātes izpausme, veids, kā iedzīvotāji var organizēt savu brīvo laiku, apmierināt garīgās un kultūras vajadzības, piedalīties sabiedriskajos procesos un politiskajā dzīvē, nodarboties ar sportu un mākslu. Cilvēku dzīvē notiek liels skaits visu veidu masu pasākumu: no kāzu ceremonijām līdz ielu gājieniem, no teātra izrādēm līdz plašiem tautas svētkiem. Atsevišķs masu pasākums dažkārt var pārsteigt ar savu mērogu un vērienu.

Masu pasākumu klasifikācija

Masu pasākumus var klasificēt šādi:

Saskaņā ar mērķiem un uzdevumiem:

• kultūras;
• sports;
• iespaidīgs;
• reklāma un tirdzniecība: gadatirgi, prezentācijas, tirdzniecība;
• biznesa pieņemšanas un sanāksmes: sanāksmes, pieņemšanas, pieņemšanas utt.;
• garīgie: lūgšanas, procesijas un citi.

• publiski: konferences, kongresi un simpoziji;
• politiski: sanāksmes, sanāksmes, pieņemšanas utt.
• kultūras: tautas festivāli, festivāli;
• sports;
• ar notikumiem saistīti: izstādes, šovi utt.;

Pēc svarīguma:

• starptautiskā;
• Valsts;
• reģionālais;
• vietējais;
• vietējais;
• Privāts.

Pēc notikuma veida:

• iepriekš sagatavots, plānots;
• dabisks.

Norises vieta:

• telpās un īpašās būvēs;
• uz zemes (apdzīvotas vietas robežās, ārpus tās).

Pēc biežuma:

• katru dienu;
• sezonāls;
• periodisks;
• vienreizējs.

Pēc pieejamības:

• bezmaksas piekļuve;
• ar ierobežojumiem (piemēram, slēgti kluba pasākumi).

Pēc drošības līmeņa:

• augstākā kategorija (ar augsta ranga valsts vai ārvalstu personu klātbūtni);
• pirmā kategorija (piedaloties reģionālās nozīmes amatpersonām, slaveniem cilvēkiem);
• otrā kategorija (bez VIP dalības).

Masu pasākuma organizēšana un sagatavošana

Masu pasākumu organizēšana ir sarežģīts un atbildīgs uzdevums. Ar organizatoriskām prasmēm vien acīmredzot nepietiks. Tam būs nepieciešamas daudzpusīgas zināšanas, pietiekama pieredze, labi attīstīta intuīcija un tālredzība, kā arī ievērojama naudas summa atkarībā no plāna varenības.

Organizējot jebkuru pasākumu, jāzina un jāatceras, ka “priekšgalā” vienmēr ir likums. Lai plānotais masu pasākums nepārvērstos par dabas stihiju, ir jāievēro likuma burts, stingri jāievēro visas aktuālās likumā noteiktās prasības, jāievēro noteikti noteikumi un ieteikumi.

Cilvēku pulcēšanās ir kā ūdens straume - normālos apstākļos tā plūst pa kanālu, bet, kad stihija plosās, tā spēj "pārplūst", aizslaucot un iznīcinot visu savā ceļā. Cilvēki ir emocionāli, viņi spēj krist panikā, bailes no kaut kā neatstās cilvēku mierīgā stāvoklī.

Tāpēc, organizējot masu pasākumus, ir jāspēj daudz ko paredzēt, pirmkārt, lai nodrošinātu visu dalībnieku drošību. Un tad padomājiet, kā padarīt viņu laika pavadīšanu pēc iespējas ērtāku. Un tikai pēdējais, kas jādara, ir aprēķināt savu plānoto peļņu (ja pasākumam ir komerciāls raksturs).

Masu pasākumu rīkošana var nest lielu peļņu, ja tā ir pareizi organizēta un sagatavota, bet var arī radīt nopietnus finansiālus zaudējumus, ja sagatavošanās posmā tiek pieļautas kļūdas.

Tiesiskais regulējums

Masu pasākumu organizēšanu regulē spēkā esošais federālais likums un citi federālā un reģionālā līmeņa normatīvie tiesību akti. Likumi, kas regulē pasākumu (masu) organizēšanu un rīkošanu: galvenais likums ir 54-FZ (19.06.2004.) jaunākajā izdevumā,

Norises vietas izvēle

Masu pasākumu var rīkot jebkurā šim nolūkam piemērotā teritorijā. Populārākās masu pasākumu vietas:

• telpas;
• struktūras;
• ielas;
• platība;
• sporta arēnas;
• parki;
• kvadrāti;
• piepilsētas rajoni un daudz kas cits.

Īsāk sakot, jebkur. Ar vienu "ja". Ja tas nav aizliegts ar likumu un nerada drošības risku.

Norises vietas izvēles likumdošanas ierobežojumi

Ir noteiktas vietas, kur pasākumi sākotnēji ir aizliegti. Nav pat jēgas šo jautājumu saskaņot ar teritoriālās pārvaldes pārstāvjiem, jo ​​viņu atrisināšanas fakts būs rupjš dienesta pienākumu un līdz ar to arī likuma pārkāpums. Tas ir saistīts ar neizbēgamu sodu - no "ielikt stūrī" līdz "uzlikt gultā". Tātad saskaņā ar aizliegumu teritorijā, kas atrodas netālu:

• bīstamās ražošanas telpas un citas telpas ar paaugstinātām drošības prasībām;
• pārvadi;
• naftas cauruļvadi;
• gāzes vadi;
• elektropārvades līnijas, augstsprieguma stacijas;
• televīzijas un radio torņi;
• militārās vienības;
• korekcijas un citas iestādes;
• rotaļu laukumi.

Kā arī vairākas citas federālajā likumā noteiktās teritorijas.

Publiski pasākumi

Ir jēdziens "publisks pasākums". sīki aprakstīts 54-FZ. To raksturo kā atklātu, pieejamu un miermīlīgu cilvēku sapulci (akciju), ko organizē persona vai cilvēku grupa vai sabiedriska organizācija, politiskā partija, reliģiska sabiedrība. Šāda pasākuma mērķi var būt dažādi: garantēto tiesību uz vārda brīvību un savas attieksmes par kaut ko paušanu īstenošana, prasību izziņošana, sociālo jautājumu, politikas un ekonomikas apspriešana un daudz kas cits. Ir pieci galvenie sabiedrisko pasākumu veidi:

• montāža, rallijs;
• demonstrācija, gājiens;
• pikets.

Šī pasākuma organizatoru lomā nevar būt: nepilngadīgie un rīcībnespējīgie. Kā arī Krievijas Federācijā aizliegto partiju un organizāciju, reliģisko kopienu uc pārstāvji. Šāda veida masu pasākumus nevar sākt agrāk par septiņiem no rīta un beigties vēlāk par divdesmit trim stundām (pēc vietējā laika).

Kultūras pasākumi

Nav iespējams pārvērtēt kultūras pasākumu sniegtās priekšrocības. Viņu galvenais mērķis ir sabiedrības garīgā attīstība. Šādām aktivitātēm ir vairāki virzieni:

• hedonists, kas ir izklaidējošs raksturs, kas palīdz izklaidēt cilvēkus, īslaicīgi novērst uzmanību no ikdienas problēmām, uzlādēt ar pozitīvu un dot brīvību spilgtiem emocionāliem uzliesmojumiem;
• izglītojoša, sekmējot jaunu noderīgu zināšanu apguvi, paplašinot redzesloku un iedzīvotāju pašizglītību;
• attīstoša, vērsta uz estētiskās gaumes veidošanos, radošo spēju pilnveidošanu;
• izglītojoša, pašorganizēšanās ieaudzināšana, garīgo vērtību sistēmas veidošana;
• sociāls, stimulējot sociālo darbību;
• mākslinieciski radoši, iepazīstinot ar kultūras un radošo procesu.

Kultūras pasākumi ir festivāli, apskati, konkursi (reģionālā un federālā līmenī, kā arī starptautiski), izklaides svētku pasākumi, tematiski koncerti, izglītojošas programmas, izstādes, gadatirgi un daudz kas cits.

Sporta pasākumi

Sporta sacensības, fiziskās kultūras pasākumi liecina, ka sabiedrība ir iesaistīta fiziskās attīstības un pilnveides procesā, tiekoties pēc jauniem sporta sasniegumiem. Krievijas teritorijā notiekošie masu sporta pasākumi ir daudzveidīgi un pārsteidz ar savu mērogu.

Tās ir profesionālas sacensības gandrīz visos zināmos sporta veidos un dažāda līmeņa un visu veidu sporta un atpūtas pasākumi. Kā saka, būtu tikai vēlme. Iespējas un labvēlīgi apstākļi nodarboties ar profesionālo sportu un fizisko kultūru – vairāk nekā pietiekami. Liela uzmanība Krievijā tiek pievērsta fiziskajai attīstībai. Un tā nav nejaušība.

Tautas veselība ir valsts galvenais uzdevums

Cilvēka veselība ir viņa fiziskā, garīgā un psiholoģiskā stāvokļa rādītāju kopums. Fiziskā kultūra ir viena no cilvēka kultūras sastāvdaļām. Diezgan populārs izteiciens, kas aizgūts no latīņu valodas (Decimus Junius Juvenal), - "veselā ķermenī - vesels prāts".

Cik valstis var lepoties, ka viņu līderis "dzen ripu" uz ledus vai cīnās uz paklāja? Daudzi vadītāji spēj palikt uz zirga? Nemaz nerunājot par to, ka bez segliem. Šīs rindas ir tālu no politiskās un citas propagandas. Parasts faktu izklāsts.

Lieta ir kaut kas cits. Skriešanas diena, pastaigu diena, peldēšanas diena, vingrošanas diena un tā tālāk. Jūs varat uzskaitīt un uzskaitīt. Masu sporta pasākumi bērniem un pieaugušajiem, ģimenēm un veciem cilvēkiem, "Ādas bumba", "Zelta ripa" - tas ir tikai saraksts ar slavenākajiem un populārākajiem notikumiem, kurus krievi mīl. Un cik no šiem paliek "aizkulisēs"? Daudz.

Masu skrējieni, distanču slēpošana, peldes baseinā un atklātā ūdenī, pārgājieni, smaiļošana, masveida kalnu slēpošana, visu nevar uzskaitīt, pat ja nosprauž mērķi. Tā nav reklāma, vai ne? Vai tas nav lepnums par tautu (figurāls izteiciens, kas jāsaprot kā visa daudznacionālā krievu tauta)?

Zem masu pasākumi ir jāsaprot sabiedriskās dzīves darbību vai parādību kopums ar liela skaita pilsoņu piedalīšanos, kas tiek veiktas, lai apmierinātu pilsoņu politiskās, garīgās, fiziskās un citas vajadzības, kas ir viņu interešu īstenošanas forma. tiesības un brīvības, kā arī sociālās komunikācijas veids starp cilvēkiem un veids, kā attīstīt personības, kolektīva un visas sabiedrības attieksmju vienotību.

Tādējādi, pamatojoties uz jēdziena "masu pasākums" definīciju, var izdalīt trīs galvenās iezīmes:

Liels skaits cilvēku;

Pasākumu organizēšana;

Ar mērķi.

Tas viss atšķir masu pasākumus no citiem lielu cilvēku pūļu gadījumiem, piemēram, tirgos, dzelzceļa stacijās, pludmalēs utt.

Tradicionāli visus masu pasākumus var iedalīt pēc šādiem kritērijiem: : pēc satura un virziena, nozīmes, turēšanas biežuma, rašanās metodes, līdzdalības iespējas.

1. Sociāli politiskā(demonstrācijas, mītiņi, ielu gājieni, manifestācijas, prezidenta un deputātu, augstāko un pašvaldību vēlēšanas, kongresi, konferences utt.). Šāda veida pasākumiem raksturīgs noteikts dalībnieku sastāvs, augsts pasākuma organizācijas līmenis un uzvedības motīvu kopība.

2004.gada 19.jūnija Federālais likums Nr.54-FZ “Par sapulcēm, mītiņiem, demonstrācijām, gājieniem un piketiem” satur masu pasākumu terminu un jēdzienu definīcijas:

publisks pasākums- atklāta, mierīga, ikvienam pieejama, sapulces, mītiņa, demonstrācijas, gājiena vai piketa veidā, vai dažādās šo formu kombinācijās, akcija, kas tiek veikta pēc Krievijas Federācijas pilsoņu, politisko partiju iniciatīvas. , citas sabiedriskās asociācijas un reliģiskās apvienības, tostarp izmantojot Transportlīdzekli. Publiskā pasākuma mērķis ir brīva viedokļa paušana un veidošana, kā arī prasību izvirzīšana dažādos valsts politiskās, ekonomiskās, sociālās un kultūras dzīves un ārpolitikas jautājumos;

tikšanās- pilsoņu kopīga klātbūtne īpaši ierādītā vai pielāgotā vietā, lai kolektīvi apspriestu jebkādus sociāli nozīmīgus jautājumus;

mītiņš - pilsoņu masveida klātbūtne noteiktā vietā sabiedriskās domas publiskai paušanai par aktuālām pārsvarā sociālpolitiska rakstura problēmām;

demonstrācija - organizēta pilsoņu grupas publisko noskaņojumu publiska paušana, izmantojot plakātus, banerus un citus vizuālās propagandas līdzekļus kustības laikā;

gājiens- iedzīvotāju masveida kustība pa iepriekš noteiktu maršrutu, lai pievērstu uzmanību jebkurām problēmām;

pikets- publiskas viedokļu paušanas veids, kas tiek veikts bez kustības un skaņu pastiprinošu tehnisko līdzekļu izmantošanas, izvietojot vienu vai vairākus pilsoņus piketētā objekta tuvumā, izmantojot plakātus, banerus un citus vizuālās aģitācijas līdzekļus.

2. Kultūras pasākumi(tautas svētki, karnevāli, festivāli, profesionālie svētki, koncerti, gadatirgi utt.).

3. Sports-masa(Olimpiādes, sporta sacensības, dažādu sporta veidu sacensības utt.).

4. Reliģiskā(ceremonijas, kristības, sprediķi, reliģiskie svētki: pareizticīgo Lieldienas, musulmaņu Eid al-Adha, Uraza utt.)

5. Īpaši pasākumi(bēru gājieni, nodrošinot uz valsts aizsardzību tiesīgo amatpersonu caurbraukšanas drošību).

6. jauktas aktivitātes, ja vairāku veidu pasākumi tiek apvienoti vienā (Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts svētki:
Sabantuy, Akatuy un citi).

Turklāt masu pasākumus var iedalīt arī pēc citiem pamatiem:

pēc nozīmes - starptautiska, viskrievijas, republikas (teritoriālā, reģionālā) un vietējā nozīme (pilsēta, rajons u.c.);

pēc frekvences - vienreizēja (pieminekļu, memoriālo kompleksu atklāšana u.c.), periodiska (vēlēšanas, kongresi u.c.);

pēc gadījuma organizēts, spontāns;

iespējama dalība - publiska, ierobežota ar dalībnieku skaitu.

Pilsoņu, sabiedrisko asociāciju, valsts iestāžu, pašvaldību, kā arī to amatpersonu darbības masu pasākumu sagatavošanā un norisē tiesiskais pamats ir Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikumi, vispāratzīti starptautisko tiesību principi un normas. , Federālais konstitucionālais likums "Par ārkārtas stāvokli", federālie likumi "Par sapulcēm, mītiņiem, demonstrācijām, gājieniem un piketiem", "Par politiskajām partijām", "Par sabiedriskajām apvienībām", "Par drošību", "Par policiju" uc Turklāt Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūcijas, likumi, citi tiesību akti, kā arī to pilnvaru ietvaros pieņemtie pašvaldību tiesību akti.

Sapulču, mītiņu, demonstrāciju, gājienu un piketu rīkošanu priekšvēlēšanu aģitācijas vai aģitācijas par tautas nobalsošanas jautājumiem regulē arī federālā likuma “Par vēlēšanu tiesību pamatgarantēm un tiesībām piedalīties Latvijas Republikas pilsoņu referendumā” normas. Krievijas Federācija” un citi likumdošanas akti par vēlēšanām un referendumiem. Reliģisko rituālu un ceremoniju un citu reliģiska rakstura publisku pasākumu norisi regulē atsevišķi federālā likuma “Par apziņas brīvību un reliģiskajām apvienībām” noteikumi.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Federālā likuma "Par sapulcēm, mītiņiem, demonstrācijām, gājieniem un piketiem" 7. pantu, paziņojumu par publisku pasākumu (izņemot sapulci un piketu, ko rīko viens dalībnieks) tā rīkotājs iesniedz rakstveidā valsts izpildinstitūcijai. Krievijas Federācijas veidojošajai vienībai vai vietējās pašvaldības iestādei termiņā ne agrāk kā 15 un ne vēlāk kā 10 dienas pirms publiskā pasākuma dienas. Piketējot personu grupai, paziņojumu par publiska pasākuma rīkošanu var iesniegt ne vēlāk kā trīs dienas pirms tā rīkošanas dienas un, ja norādītās dienas sakrīt ar svētdienu un (vai) brīvdienu (ne-darba dienu). darba brīvdienas), - ne vēlāk kā četras dienas pirms tās īstenošanas dienas.

Kārtību, kādā paziņojums par publiska pasākuma rīkošanu tiek iesniegts Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijā vai vietējās pašvaldības iestādē, reglamentē Krievijas Federācijas veidojošās vienības attiecīgais likums.

Paziņojumā par publisku pasākumu iekļauj:

1) Publiskā pasākuma mērķis;

2) Publiskā pasākuma forma;

3) publiskā pasākuma norises vietu(-as), dalībnieku pārvietošanās maršrutus un, ja publiskais pasākums notiks, izmantojot transportlīdzekļus, informāciju par transportlīdzekļu izmantošanu;

4) publiskā pasākuma sākuma un beigu datums, laiks;

5) paredzamais publiskā pasākuma dalībnieku skaits;

6) sabiedriskā pasākuma organizatora sabiedriskās kārtības nodrošināšanas formas un metodes, medicīniskās aprūpes organizēšana, nodoms izmantot skaņu pastiprinošus tehniskos līdzekļus publiska pasākuma norises laikā;

7) publiska pasākuma organizatora uzvārds, vārds, uzvārds vai vārds, ziņas par viņa dzīves vai uzturēšanās vietu vai atrašanās vietu un tālruņa numurs;

8) to personu uzvārdi, vārdi un uzvārdi, kuras publiska pasākuma organizators ir pilnvarojis veikt publiska pasākuma organizēšanas un rīkošanas administratīvās funkcijas;

9) paziņojuma par publiska pasākuma rīkošanu iesniegšanas datumu.