Iedzīvotājiem sociālo pakalpojumu sniegšanas vadīšanas modeļi. Sociālo pakalpojumu standartu izstrāde un piemērošana. Vecāku cilvēku un modeļu sociālā aizsardzība


STARPREPARĀTU MIJIEDARBĪBA 1. Starpresoru mijiedarbība tiek veikta kā visaptverošs atbalsts ģimenei ar bērniem vai ģimenei, kas nonākusi mājokļa situācijā, ārkārtas situācijā, krīzes situācijā, kurai nepieciešama valsts palīdzība no dažādiem dažādu sociālo prakšu speciālistiem 2. Visaptverošs atbalsts. 442 (psiholoģiskie pakalpojumi, sociālie pakalpojumi, pedagoģiskie, materiālie, medicīniskie utt.) tiek veikta saskaņā ar individuālu plānu, ko izstrādājis kurators darbam ar ģimenēm Ģimenes un bērnu palīdzības centrā. 3. Individuālo ģimenes atbalsta plānu veic speciālisti: speciālists darbā ar ģimenēm, psihologs sociālajā jomā, sociālais darbinieks, sociālais skolotājs, rehabilitācijas speciālists u.c. 4. Sarežģītu situāciju identificēšana, kurās nepieciešama dažādu speciālistu iejaukšanās, palīdzība šo situāciju risināšanā; 5. Palīdzība sociālā atbalsta tīkla izveidē vai atjaunināšanā. 6. Atbalsts audžuģimenēm


ĪPAŠĪBAS Starpresoru mijiedarbības iezīmes: Katra departamenta starpresoru mijiedarbības veidošanas princips joprojām ir savs, neskatoties uz jebkādiem federālajiem likumiem un noteikumiem! Starpresoru mijiedarbības sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšana jāveic speciālistiem atbilstoši Profesiju standartu prasībām Jaunas specialitātes atbilstoši starpresoru profesiju standartiem Darba ministrija neievieš Organizācijas, kurām jāsniedz pakalpojumi, ir norīkojušas speciālistus jaunus amatus uz savu risku un risku (pārbauda prokuratūra). Šiem sociālās jomas speciālistiem ir notikusi ievērojama atalgojuma samazināšana. Izglītības psihologu nomainīja sociālās sfēras psihologs un viņu darbība krasi mainījās - stundas, atalgojums, darba apraksti, kuriem nebija sagatavoti!!! Papildu apmācības kursu vadīšana saistībā ar iecelšanu jaunos amatos atpaliek no prakses vajadzībām, jo nav apstiprinātu programmu padziļinātai apmācībai un pārkvalifikācijai, un nav pietiekami daudz speciālistu, kas varētu apmācīt šajās jomās


Starpresoru atbalsta grūtības: 1. Kas identificē un identificē tos, kam nepieciešama valdības palīdzība? 2. Kas izraksta pakalpojumus? 3. Atbalsts un visaptverošas palīdzības sniegšana - tiek izmantoti trīs galvenie komandas darba modeļi: multidisciplinārs, starpdisciplinārs (starpprofesionāls) un transdisciplinārs. Visi trīs šie modeļi ir it kā viens otra evolucionārs turpinājums, bet tajā pašā laikā katrs no tiem darbojas kā atsevišķs un jēgpilns komandas darba modelis. Jēdziens “komanda” nav tradicionāls iekšzemes sociālajā sfērā. Termins “komanda” apzīmē nelielu profesionāļu grupu ar komplementārām prasmēm, ko vieno kopīgs mērķis, vienota pieeja un savstarpēja atbildība kopīgu mērķu sasniegšanā. Jāpiebilst, ka, vienkārši savedot kopā cilvēkus ar dažādām profesionālajām zināšanām un prasmēm, komanda nerodas. Lai izveidotu komandu, ir jāpanāk vienošanās katras grupas ietvaros par mērķiem (prioritātēm), līdzekļiem (metodēm un pieejām), kā arī katra topošās komandas dalībnieka lomām un pienākumiem.


Palīdzības izcelsme (iedzimta un iegūta) Komandas darbību raksturo šādas pazīmes: · vienots redzējums par klienta problēmām (bērns, viņa ģimene utt.); · kopīga darbības mērķa klātbūtne; · komandas dalībnieku darbības koordinēšana; · komandas locekļu komplementaritāte pēc funkcijām un lomām; · vienotu rīcības protokolu esamība; · grupas dalībnieku atbildība par ietekmes rezultātiem; · spēja ātri reaģēt uz situāciju, kurā bērns atrodas. Galvenie faktori veiksmīgam darbam speciālistu komandā ir koordinācija un pastāvīga komunikācija, skaidra plānošana un elastība komandas darbā, pastāvīgi kontakti starp speciālistiem gan organizatoriskā, gan saturiskā aspektā.


Sociālā partnerība Multidisciplināra komanda ir neatkarīgu speciālistu (ekspertu) grupa no dažādām disciplīnām, no kuriem katrs patstāvīgi izstrādā atbalsta darba plānu un veic tikai savus konkrētos uzdevumus. Darbu var veikt vai nu dažādi speciālisti, kas nav obligāti darba grupas dalībnieki, vai arī komanda, kas sastāv no viena profila speciālistiem. Šādas komandas organizatoriskais trūkums tiek uzskatīts par zemu koordinācijas līmeni. Transdisciplinārā komanda tiek uzskatīta par efektīvākā un jaunākā virziena piekritēju, kura ietvaros notiek koordinēta informācijas, profesionālo zināšanu un prasmju apmaiņa starp dažādu disciplīnu pārstāvjiem. Sistēma sociālās palīdzības un pakalpojumu sniegšanai visdažādākajiem īpašumiem. Komandā ir vairāki profesionāli speciālisti un citu specialitāšu pārstāvji. Integrējot un koordinējot kopīgas darbības, komanda sasniedz savus mērķus, enerģiski ieviešot plānotās mijiedarbības elementus un organizējot personāla apmācības par darba metodēm. Kopīgo aktivitāšu gaitā visi speciālisti apmainās ne tikai ar informāciju par visu darāmo vai jau paveikto, bet arī plānotajām un īstenotajām “akcijām”, kas veido viņu kopienu. Šis virziens ietver profesionālā universālisma veidošanos komandas locekļu vidū.


Aprūpes izcelsme (iedzimta un iegūta) Starpdisciplinārai/starpprofesionālai komandai ir raksturīgs augstāks darbības saskaņotības un koordinācijas līmenis, darba plāna noteikšana tiek veikta kolektīvi. Šis ir visdaudzsološākais atbalsta darbā izmantotais virziens. Starpdisciplinārā komanda uzsver noteiktu mijiedarbības kārtību, un tās organizētās regulārās tikšanās ļauj detalizētāk un rūpīgāk apspriest katru gadījumu un plānu. Atkarībā no izvirzītajiem mērķiem pakalpojumu saņēmējs (bērns invalīds vai ģimene) tiekas vai nu ar visu kolektīvu (visiem darba grupas dalībniekiem), vai ar atsevišķiem tās pārstāvjiem. Speciālistu klātbūtne dažādās jomās ne tikai garantē visprecīzāko esošo grūtību ekspertīzi, bet arī ļauj piedāvāt plašu sociālo pakalpojumu klāstu un veiksmīgi pārvarēt topošās starpresoru barjeras. Starpdisciplināras komandas dalībnieki var būt augsti profesionāli speciālisti, tomēr atsevišķos gadījumos nevienam no viņiem nav pietiekamu zināšanu vai prasmju, lai veiksmīgi atrisinātu problēmu vienatnē.


Palīdzības izcelsme (iedzimta un iegūta) Starpdisciplinārai komandai, uzkrājot un integrējot visu tās dalībnieku intelektuālo un profesionālo potenciālu, kā rezultātā ir plašākas zināšanas, prasmes un iemaņas nekā atsevišķam speciālistam vai speciālistu grupai konkrētā nozarē. Lai risinātu problēmas, kas prasa inovatīvas pieejas, radošas idejas vai plašāku informāciju no dažādām jomām, starpdisciplināra komanda ir produktīvāka, izmantojot savu dalībnieku starpnozaru zināšanas un pieredzi. Sadarbība starp dažādu profesiju pārstāvjiem ir efektīvs instruments, lai pārvarētu pretestību “citu cilvēku” idejām, kas var rasties “paralēlā” speciālistu darbā, strādājot pie vienas un tās pašas problēmas risināšanas katrs savā vietā. Iesaistot dažādu jomu augsti profesionālus speciālistus problēmas risināšanas stratēģijas un taktikas izstrādē, var būtiski samazināt pretestību, ar kādu var saskarties kāda speciālista vai grupas darbība jebkurā “savā” nodaļā. vienpadsmit

1. attēlā parādīta vispārīga mērķtiecīga sociālā atbalsta sniegšanas shēma, uz kuras pamata tiek veikta iedzīvotāju pārsūdzību un vadības lēmumu modelēšana konkrētas pilsētas apstākļos. Shēmas pamatā ir formalizēto un neoficiālo procedūru nodalīšana.

Ieteicams izveidot vienotu Sociālo grantu centru (CSS). Lielajās pilsētās tai var būt rajonu (rajonu) filiāles. Ir ieteicams izveidot CSS, pamatojoties uz mājokļu subsīdiju pakalpojumiem. Parasti viņiem ir pieredze ienākumu novērtēšanā un pietiekams tehniskais aprīkojums.

Sociālo stipendiju centrs apkopo un analizē informāciju par ienākumiem, veic pabalstu uzskaiti un izsniedz ģimenei “sociālo pasi”. Tiesības saņemt šādu pasi ir ģimenēm un pilsoņiem, kas dzīvo vieni ar zemiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju (vajadzības kritēriju nosaka vietējās administrācijas lēmums). CSS darbinieki novērtē ienākumus, pamatojoties uz iesniegtajiem dokumentiem, un, ja nepieciešams, veicot citus pasākumus - mājas vizītes, izziņas darba vietā utt.

Centrs ir atbildīgs par mājokļa subsīdiju un citu mērķtiecīgu naudas pabalstu un kompensāciju veidu, tai skaitā uz vajadzībām balstītu pabalstu, aprēķinu (ja pieņemts lēmums par šādas reģionālās vai pilsētas programmas īstenošanu). CSS var nodarboties arī ar bērnu pabalstu aprēķināšanu (ieviešot jaunu likumdošanu par maksājumiem tikai ģimenēm, kuru ienākumi uz vienu iedzīvotāju nepārsniedz 150 procentus no iztikas minimuma). Visi dati par ģimenēm ar “sociālajām pasēm” tiek ievadīti datubāzē. Datubāzē ir apkopota informācija par ģimeņu saņemtajiem sociālajiem pabalstiem un bezmaksas (preferenciālajiem) pakalpojumiem, kas tiek izmantoti ienākumu korekcijai.

Palīdzības shēma ir balstīta uz sociālā darba metodes izmantošanu, ko sauc par “gadījumu pārvaldību”. Tas ietver trīs galvenos posmus:

Lietas/lietas atvēršana: klienta vajadzību noteikšana, klienta situācijas un stāvokļa izvērtēšana (t.sk. ienākumu izvērtēšana), apkalpošanas plāna sastādīšana, prioritāšu izcelšana vajadzību apmierināšanā, pakalpojumu izmaksu noteikšana, “pakalpojumu paketes” sastādīšana, parakstīšana vienošanās ar klientu.

Tieša pakalpojumu sniegšana:

  • - CSS ietvaros;
  • - citās organizācijās, kas sniedz sociālos pakalpojumus, saskaņojot un apmainoties ar informāciju ar VSD.

Veiktā darba apskats un sniegto pakalpojumu izvērtējums: sniegto pakalpojumu ietekmes uz klienta situāciju novērtējums, jauna pakalpojuma plāna sastādīšana, ņemot vērā klienta mainīto situāciju, vai lietas izbeigšana.

Sociālos pakalpojumus var sniegt par samaksu vai bez maksas (preferences), pēdējā gadījumā - uzrādot maznodrošinātas ģimenes “sociālo pasi”.

Pirmo reizi meklējot palīdzību, pilsoņi ierodas uz pieņemšanu Sociālās nodrošināšanas centrā, sociālās aizsardzības nodaļā vai citā sociālajā dienestā savā dzīvesvietā.

Sociālais darbinieks veic individuālu interviju, kuras rezultātā tiek noteiktas klientu vajadzības un tiek veidotas atbilstošas ​​sociālo pakalpojumu, pabalstu un palīdzības paketes.

Sociālais darbinieks plāno “ceļu”, pa kuru klientam/klientam jāiet, lai atrisinātu krīzes situāciju. Sociālais darbinieks nosūta klientus uz VVD, lai izvērtētu ienākumus un noteiktu tiesības saņemt šādu pasi, un, ja nepieciešams, aprēķinātu naudas subsīdijas un kompensācijas.

Izmantojot sociālā darbinieka ieteikumus, klienti sazinās ar dažādiem sociālajiem dienestiem (sociālo pakalpojumu centrs, zupas virtuve, krīzes centrs u.c.). Tās var būt dažāda veida īpašuma institūcijas, kuru starpā uz konkurences pamata tika likts sociālais pasūtījums, lai sniegtu pakalpojumus maznodrošinātām ģimenēm. Saņemot sociālos pakalpojumus bez maksas vai atviegloti, “sociālajā pasē” tiek ievietota atbilstoša atzīme; informācija tiek ziņota CSS datu bāzei turpmākai ienākumu korekcijai. Noslēguma fāzi (saņemto pakalpojumu izvērtēšanu un līguma slēgšanu) ieteicams veikt tam pašam sociālajam darbiniekam, pie kura klienti atradās sākotnējā tikšanās reizē.

1. att

Bezmaksas sociālās palīdzības saņemšana, gaidot valsts sociālos mērķpabalstus

Rīsi. 2 sniedz priekšstatu par to, kā var organizēt sociālo palīdzību, ja ir izveidota valsts (reģionālo) mērķtiecīgo sociālo pabalstu izmaksas programma. Gadījumos, kad nav iespējams vienlaicīgi izmaksāt pēc vajadzības visiem pilsoņiem, kam tas ir tiesības, vēlams šos pilsoņus reģistrēt un veidot rindu. Gaidot mērķpabalstu izmaksu, iedzīvotāji varēs izmantot cita veida sociālo palīdzību. Atbalsta sniegšanas kārtību un prioritātes nosaka ar pašvaldību lēmumu. Pašvaldības nosaka arī kritēriju dalībai pilsētas sociālajās programmās (pilsētas nepieciešamības standarts).


Sociālo pakalpojumu vieta un loma sociālās sfēras attīstībā. Nepieciešamība nodrošināt sociālos pakalpojumus pašvaldībām. Ārvalstu pieredze sociālo pakalpojumu sniegšanā. Sociālo pakalpojumu ieviešanas analīze veselības aprūpes un izglītības jomā.





Uz lejupielādēt darbu jums ir jāpievienojas mūsu grupai bez maksas Saskarsmē ar. Vienkārši noklikšķiniet uz zemāk esošās pogas. Starp citu, mūsu grupā bez maksas palīdzam rakstīt izglītojošus darbus.


Dažas sekundes pēc abonementa pārbaudes parādīsies saite, lai turpinātu darbu lejupielādi.
Bezmaksas tāme
Veicināt oriģinalitāte no šī darba. Apiet pretplaģiātu.

REF-Meistars- unikāla programma patstāvīgai eseju, kursa darbu, kontroldarbu un disertāciju rakstīšanai. Ar REF-Master palīdzību jūs varat viegli un ātri izveidot oriģinālu eseju, testu vai kursa darbu, pamatojoties uz pabeigto darbu - Sociālie pakalpojumi.
Galvenie rīki, ko izmanto profesionālās abstraktās aģentūras, tagad ir abstract.rf lietotāju rīcībā pilnīgi bez maksas!

Kā pareizi uzrakstīt ievads?

Kursa darbu (kā arī eseju un diplomu) ideālas ievadīšanas noslēpumi no Krievijas lielāko eseju aģentūru profesionāliem autoriem. Uzziniet, kā pareizi formulēt darba tēmas atbilstību, definēt mērķus un uzdevumus, norādīt pētījuma priekšmetu, objektu un metodes, kā arī sava darba teorētisko, juridisko un praktisko bāzi.


Ideālā darba un kursa darba noslēguma noslēpumi no Krievijas lielāko eseju aģentūru profesionāliem autoriem. Uzziniet, kā pareizi formulēt secinājumus par paveikto un sniegt ieteikumus pētāmā jautājuma pilnveidošanai.



(kursa darbs, diploms vai referāts) bez riska, tieši no autora.

Līdzīgi darbi:

01/08/2009/pārbaudes darbs

Sociālo grupu robežas. Sociālie agregāti: jēdzieni un veidi. Sociālās klases un sociālie slāņi, to raksturojums. Jēdzienu auditorija un publika specifika. Etimoloģiskie jēdzieni. Uzvedības modeļi un sociālās normas. Politiskā publiskā sfēra.

26.11.2009/pārbaudes darbs

Nacionālās drošības jēdziens, tās struktūra un stāvoklis pašreizējā stadijā. Valsts politikas modeļi drošības jomā. Pilsoniskās sabiedrības loma valsts drošības stiprināšanā. Drošas attīstības riski globalizācijas kontekstā.

19/11/2009/abstract

Mūsdienu krievu uzņēmēja sociālais portrets. Valdības regulējuma ietekme uz neformālo ekonomisko kārtību. Korporatīvā sociālā partnerība kā personāla vadības tehnoloģija. Sociālais atbalsts darbiniekiem.

16/01/2010/abstract

Sistemātiska pieeja sociālās atbildības standartu ieviešanas procesu raksturošanai Ukrainā, pamatojoties uz ANO Globālā līguma principiem. Ideja par korporatīvo sociālo atbildību. Tipiskas organizācijas vadības shēmas galvenie elementi.

7.06.2010/abstract

Sociālās garantijas nodarbinātības jomā. Materiālie pabalsti iekļauti sociālajā paketē. Garantijas pārceļot darbinieku uz citu pastāvīgu zemāk atalgotu darbu, papildus sociālās garantijas. Garantijas un kompensācijas bezdarbniekiem, bezdarbnieka pabalsti.

25/02/2003/abstract

Kas ir sociālā grupa? Sociālo kopienu formas un sociālā kontrole. Sociālo grupu loma, struktūra, funkcionēšanas faktori. Grupas dinamika. Komunikācijas metodes piecu dalībnieku grupās.

27/07/2009/abstract

Sociālo grupu jēdziens: cilvēku savstarpējās mijiedarbības formas, viņu vienotā sociālā pozīcija. Grupu klasifikācija pēc lieluma un attiecībām. Kopīgās iezīmes: sociālā mijiedarbība, stigmatizācija, identifikācija, pieradināšana. Sociālais statuss un loma.

3.12.2007/lekcija

Sociālās aktivitātes un sociālās grupas: uzvedība, sociālās darbības, mijiedarbība. Sociālā stratifikācija. Sociālā nevienlīdzība: cēloņi, nozīme. Sociālo institūciju būtība, raksturojums, funkcijas. Sociālā organizācija un vadība.

06.29.2010/pārbaudes darbs

Sociālā darbība un uzvedība kā sociālās aktivitātes izpausme, mijiedarbības veidi. Sociālās grupas, to tipoloģija, struktūra, faktori un funkcionēšanas pazīmes. Sociālās organizācijas jēdziens un teorijas, tās organizatoriskās struktūras.

16.03.2010/pārbaudes darbs

Primārās un sekundārās, iekšējās un ārējās, formālās un neformālās, atsauces sociālās grupas. Sociālo grupu dinamiskās īpašības, grupu kopienas galvenās iezīmes un funkcijas. Grupas kā sociāli psiholoģiskās analīzes objekti.

09.21.2009/pārbaudes darbs

Socioloģijas jēdziens un vieta zinātņu sistēmā, galvenās funkcijas un mērķis sabiedrībā. Socioloģisko pētījumu metodes un posmi. Pilsoniskās sabiedrības attīstības priekšnoteikumi un process, tās struktūra un galvenās sastāvdaļas, atšķirības no “nepilsoniskās” sabiedrības.

“Starpresoru modeļi sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšanai un profesiju standartu pārbaudes un piemērošanas prakse...”

Starpresoru modeļi sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšanai un testēšanas prakse

izglītības un sociālo darbinieku profesiju standartu piemērošana

Problēmas un izredzes iepazīstināt ar profesionāli

standarti sociālajiem darbiniekiem organizācijās

atbalsts ģimenei un bērnībai Maskavas sociālajā sfērā

Evstešina O.I.

Valsts budžeta iestāde "Pilsētas resursu centrs ģimenes un bērnu atbalstam"

"Otradnoe", Maskava, Krievija

Tiek apskatīti profesionālie standartu ieviešanas praktiskie aspekti Maskavas Iedzīvotāju darba un sociālās aizsardzības departamenta ģimenes un bērnības atbalsta organizācijās, kas veic sociāli profilaktisko un rehabilitācijas darbu ar ģimenēm un bērniem.

Atzīmētas galvenās problēmas profesiju standartu ieviešanas jomā un norādīti virzieni to iespējamam risinājumam.

Pamatjēdzieni: profesionālie standarti, sociālā sfēra, sociālie pakalpojumi, ģimenes un bērnības atbalsta organizācijas, sociālās profilakses un rehabilitācijas darbs ar ģimenēm un bērniem.

Profesiju standartu izstrāde, pārbaude un ieviešana ir viens no prioritārajiem sociālo pakalpojumu organizāciju personāla politikas uzdevumiem. Šobrīd Maskavā pārejas process uz jauniem profesiju standartiem notiek pa posmiem, ņemot vērā esošo normatīvo regulējumu, kā arī strādājošo sociālās garantijas.

Tomēr saglabājas vairākas neatrisinātas problēmas un pretrunas, kas sarežģī pārejas procesu un rada zināmus šķēršļus to īstenošanai sociālo pakalpojumu organizācijās.



Sociālo pakalpojumu organizāciju darbības normatīvā un tiesiskā bāze Pamats jaunas ģimenes un bērnības atbalsta sistēmas izveidei pilsētā.

Maskava saņēma šādus juridiskos dokumentus:

Valsts rīcības stratēģija bērnu interesēs 2012.–2017. gadam (Krievijas Federācijas prezidenta 2012. gada 1. jūnija dekrēts Nr. 761);

Valsts ģimenes politikas koncepcija Krievijas Federācijā laika posmam līdz 2025. gadam. (Krievijas Federācijas valdības 2014. gada 25. augusta rīkojums Nr. 1618-r);

Federālais likums Nr. 442-FZ “Par Krievijas Federācijas pilsoņu sociālo pakalpojumu pamatiem”;

II DAĻA

Federālais likums Nr.48-FZ “Par aizbildnību un aizgādnību” un Maskavas likums Nr.12 “Par aizbildnības, aizgādnības un patronāžas organizēšanu Maskavas pilsētā”;

Federālais likums Nr. 120-FZ “Par nolaidības un nepilngadīgo likumpārkāpumu novēršanas sistēmas pamatiem”;

Maskavas likums Nr.34 “Par sociālajiem pakalpojumiem Maskavas pilsētā”;

Maskavas valdības stratēģija valsts politikas īstenošanai bērnu interesēs “Maskavas bērni” 2008.-2017.gadam, apstiprināta ar Maskavas valdības 2008.gada 25.marta dekrētu Nr.195-PP;

Maskavas pilsētas valdības dekrēts Nr. 829-PP “Par sociālajiem pakalpojumiem Maskavas pilsētā”.

Pēc federālā likuma Nr.442-FZ “Par Krievijas Federācijas pilsoņu sociālo pakalpojumu pamatiem” ieviešanas tika noteikts uzdevums atrisināt esošās un iespējamās pretrunas, kas radušās tiesībaizsardzības prakses rezultātā.

Šīs problēmas risināšanai tika izveidota darba grupa, kurā piedalījās praktiķi, skolotāji no Valsts autonomās iestādes IDPO un ANO “Vadības un attīstības padome”. Katrā administratīvajā rajonā notika fokusa grupas speciālistu vidū, tika formulēti aktuālie jautājumi, kas veidoja pamatu metodisko ieteikumu izstrādei praktiskā darba organizēšanai ar ģimenēm un bērniem 2014. gada 28. decembra federālā likuma izpildes kontekstā. Nr. 442-FZ “Par Krievijas Federācijas pilsoņu sociālo pakalpojumu pamatiem”. Tādējādi Maskavā ir radīti apstākļi, lai regulētu dažādas ģimenes un bērnības atbalsta juridiskas formas.

Vienlaicīgi pastāv arī ģimeņu sociālā atbalsta pasākumu organizēšanas problēma, kas ir viena no būtiskām preventīvā darba sastāvdaļām. Federālā likuma Nr. 442-FZ 22. pantā sociālais atbalsts tiek interpretēts kā palīdzība palīdzības saņemšanā, kas nav saistīta ar sociālajiem pakalpojumiem, kas rada būtisku iejaukšanos organizāciju darbībā. Šajā sakarā tika izstrādāta jauna priekšlikumu pakete attiecībā uz sociālo atbalstu ģimenēm ar bērniem, lai grozītu 2015.gada 28.novembra federālo likumu Nr.358-FZ “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar 2015.gada 28.novembra federālo likumu Nr. Federālais likums "Par sociālo pakalpojumu pamatiem pilsoņiem Krievijas Federācijā".

Šie noteikumi tieši skar sociālo pakalpojumu organizācijās strādājošos speciālistus un nosaka tiešas darbības viņu darba funkciju noskaidrošanai.

Organizācijas struktūra

Vienas sociālā dienesta organizācijas ietvaros, kas saistīta ar ģimenes un bērnu atbalsta jomu, var īstenot dažādas jomas Sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšanas starpresoru modeļi un izglītības un sociālo darbinieku profesiju standartu pārbaudes un piemērošanas prakse. Pēdējie savukārt ļauj izveidot organizācijas struktūru. Šāda veida organizācijas nodrošina visu veidu sociālo pakalpojumu un profilaktiskā darba veidu klāstu, izņemot aprūpi mājās, ko regulē spēkā esošie tiesību akti (FZ-442, FZ-120, Maskavas pilsētas likums Nr. 12).

Saskaņā ar to ģimeņu un bērnu atbalsta jomas organizāciju struktūrā var izveidot nodaļas, kuru darbība atspoguļo visus darba ar bērniem un ģimenēm posmus un ņem vērā galvenās kategorijas.

Iespējamie šādu vienību nosaukumi.

1. Ģimeņu un bērnu sociālā atbalsta nodaļa (agrīna ģimenes disfunkciju profilakse) - nodrošina tādu darbības jomu kā darbs ar ģimenēm iespējamā ģimenes disfunkcijas riska stadijā.

2. Sociālās profilakses nodaļa (dienas aprūpes nodaļa) - nodrošina individuālo profilaktisko darbu nepilngadīgajiem sociālo pakalpojumu saņēmējiem un viņu ģimenēm (bērniem un ģimenēm sarežģītās dzīves situācijās).

3. Sociālās rehabilitācijas nodaļa (kur atrodas slimnīca) - nodrošina bezpajumtnieku, ielas bērnu, sociāli bīstamā situācijā nonākušu bērnu visaptverošu sociālo rehabilitāciju.

4. Bērnu invalīdu sociālās rehabilitācijas nodaļa - nodrošina visaptverošu sociālo rehabilitāciju ar mērķi paaugstināt sociālo pakalpojumu saņēmēju sociālo kompetenci.

5. Sociālās diagnostikas nodaļa (bērna un ģimenes problēmu identificēšanas nodaļa) - nodrošina darbu teritorijā ar mērķi savlaicīgi atklāt bērna un ģimenes problēmas.

6. Audžuģimeņu atbalsta nodaļa (ja šajā darbības jomā ir pilnvarotās organizācijas statuss) - nodrošina audžuvecāku apmācību un turpmāko sociālo atbalstu aizbildnībā/aizgādnībā esošajiem bērniem.

Mainīgas pieejas sociālo pakalpojumu organizāciju personāla politikas veidošanai saistībā ar profesiju standartu ieviešanu Profesijas standarts ir dokuments, kurā saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa (LC RF) 195.1 pantu ir profesionālās darbības apraksts. prasmes, pieredze, iemaņas un zināšanas, kas nepieciešamas noteikta veida profesionālās darbības veikšanai, kas atbilstoši plānojumam apraksta konkrētu darba funkciju saturu, sarindojot pēc prasmju līmeņiem atkarībā no veiktā darba sarežģītības un atbildības, saskaņā ar kuru darbiniekam tiek piešķirta darba funkcija.

II DAĻA

Federālajos likumos paredzētajos gadījumos profesionālo standartu piemērošana ir obligāta.

Sociālajā jomā ar 2015.gada 1.janvāri stājās spēkā profesiju standarti sociālajā jomā, ko var piemērot darba ar ģimenēm un bērniem jomā.

Tie ietver:

- “Sociālo pakalpojumu organizācijas vadītājs”;

- "Sociālais darbinieks";

- “Sociālā darba speciālists”;

- “Speciālists darbā ar ģimenēm”;

- “Speciālists rehabilitācijas darbā sociālajā jomā”;

- "Psihologs sociālajā jomā."

Ir veikti grozījumi Krievijas Federācijas Darba kodeksā, saskaņā ar kuru attiecībā uz darbinieku kvalifikācijas prasību uzrādīšanu profesionālie standarti ir jāpiemēro no 2016. gada 1. jūlija.

Šie amati attiecas uz sociālo pakalpojumu organizāciju pamatsastāvu, kas sniedz sociālos pakalpojumus un veic individuālo profilaktisko darbu. Šie amati atbilst OKVED 85.30 (sociālo pakalpojumu sniegšana).

Papildus šiem speciālistiem sociālo pakalpojumu sniegšanas funkcijas var uzdot šādiem darbiniekiem.

1 Pedagogs Uz doto brīdi pedagogs pieder pie mācībspēku amatu nomenklatūras, t.i. var būt organizācijās, kas nodarbojas ar izglītojošu darbību.

Šobrīd ir izveidota darba grupa jauna profesijas standarta “Pedagotājs sociālajā jomā” izstrādei, pārbaudei un ieviešanai. Piedāvātajam jaunajam amatam nepienākas sociālie pabalsti, darba tiesības un garantijas, kas saistītas ar pedagoga statusu (darba laiks, atvaļinājums), kā arī saskaņā ar jaunajām atalgojuma sistēmām šis amats nav iekļauts kvalifikācijas profesiju grupā. par atlīdzību, kurā iepriekš iekļāva mācībspēkus 2 Vadītāja Šie amati ietilpst Vienotā kvalifikācijas pulciņa kultūras direktorijas sekcijā “Kultūras, organizatora, mākslas un kinematogrāfijas jomas speciālistu amati”. Tajā pašā laikā, ņemot vērā kultūras un atpūtas aktivitāšu klātbūtni uzņēmuma sociālo pakalpojumu sarakstā, ir iespējams iekļaut šos amatus personāla tabulā.

Nākotnē plānots organizēt sadarbību starp sociālā sektora organizācijām un kultūras organizācijām šīs aktivitātes veikšanai atbilstoši saimnieciskās darbības veidam šajā jomā (ārpakalpojumi) Sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšanas starpresoru modeļi un prakse pedagogu un sociālo darbinieku profesiju standartu pārbaude un piemērošana

–  –  –

Sociālo pakalpojumu organizāciju darbības apkalpošanai nepieciešami speciālisti, ar vispārējiem nozares amatiem saistīti darbinieki, piemēram: grāmatvedis, cilvēkresursu speciālists, juriskonsults, darba aizsardzības speciālists, civilās aizsardzības speciālists, sekretārs u.c.

Medicīniskā dienesta, tostarp medicīnas darbinieku, klātbūtne ir nepieciešama, ja organizācijai ir slimnīca un licence medicīniskajām darbībām.

Saistībā ar jaunajām prasībām sociālās nozares speciālistu profesionālajai darbībai rodas jautājumi par īpašu pasākumu nepieciešamību, lai darbinieku darba funkcijas atbilstu profesijas standartiem un citiem juridiskiem dokumentiem.

2015. gadā sākās pārejas process uz jauniem profesiju standartiem, un radās pretruna: no vienas puses, sociālie un pedagoģiskie dienesti ir iekļauti departamenta pakalpojumu sarakstā un ir pieprasīti, no otras puses, tiek izslēgti pedagogu amati. no ģimenes un bērnības atbalsta organizāciju štatu saraksta, kā arī Ģimenes izglītības veicināšanas centriem (1. tabula). Šī pretruna rada ierobežojumus bērnu sociālo un pedagoģisko pakalpojumu saņemšanai. Vienlaikus profesionāli speciālisti maina darba nedēļas ilgumu, kas visiem darbiniekiem kļuvis vienāds - 40 stundas (iepriekš: logopēds - 18 stundas, skolotājs - 30 stundas, izglītības psihologs - 36 stundas) un ilgumu. atvaļinājuma (56 dienu vietā - 28). Tajā pašā laikā viņi veic sarežģītāko sociālo un pedagoģisko darbu, īpaši slimnīcās.

Jautājums par pedagogu amatiem sociālajā jomā un jauniem profesionālajiem standartiem ir atklāts un prasa detalizētu izskatīšanu.

Jautājumus, kas rodas saistībā ar pāreju uz jauniem profesiju standartiem, sociālo pakalpojumu organizāciju vadītāji izskata konsekventi un ņemot vērā sociālo pakalpojumu organizāciju darbinieku izglītības prasības. Galvenie no tiem ir parādīti tabulā. 2, un prasības ir norādītas tabulā. 3.

II DAĻA

–  –  –

Tomēr ne visām organizācijām ir līdzekļi, lai apmācītu vai pārkvalificētu savus darbiniekus, kas ir šķērslis sistemātiskai un veiksmīgai pārejai uz jauniem profesionālajiem standartiem.

Atsauksmes par atsevišķiem profesiju standartiem saistībā ar to ieviešanu ģimenes un bērnu atbalsta organizācijās Saskaņā ar profesijas standartu “Speciālists rehabilitācijas darba jomā sociālajā jomā” darbinieka darba funkcija ietver visaptverošas rehabilitācijas palīdzības sniegšanu mazaizsargātajām iedzīvotāju kategorijām. populācija. Nepilngadīgo sociālās sfēras organizācijās šī funkcija ietver nepilngadīgo sociālo pakalpojumu saņēmēju sociāli psiholoģisko un sociālpedagoģisko rehabilitāciju, kas ietver: bērnus ar ierobežotu veselību un (vai) invaliditāti, garīga rakstura traucējumiem, militāros konfliktos cietušos, teroristu. akti pēc dažāda veida negadījumiem un katastrofām, ģimenē, seksuālās un fiziskās vardarbības upuri; bērni un pusaudži - bāreņi; bērni un pusaudži bez pastāvīgas dzīvesvietas ar dažāda veida smagu atkarību (alkoholisms, narkomānija un citas atkarības); nepilngadīgie, kas ir pretrunā ar likumu, uz probācijas vai soda izciešanas sistēmā.

Šī mērķa grupa un rehabilitācijas darba speciālista darba funkcija sociālajā jomā pilnībā atbilst sociālo institūciju ekonomiskās darbības veidam un spēkā esošajiem tiesību aktiem, kā arī atbilst nepilngadīgo sociālo pakalpojumu saņēmēju vajadzībām, kas veido sociālo kontingentu. organizācijām. Prasības rehabilitācijas darba speciālista izglītībai sociālajā jomā paredz izglītības klātbūtni šādās specialitātēs: klīniskā psiholoģija, speciālā psiholoģija, sociālā pedagoģija, speciālā pirmsskolas psiholoģija un pedagoģija, kā arī speciālā (defektoloģiskā) klātbūtne. izglītība. Šajā sakarā sociālo organizāciju logopēdus (defektologus) var pārcelt uz rehabilitācijas darba speciālista amatu, neizejot papildu profesionālās izglītības programmas.

Saistībā ar sociālo organizāciju personāla politikas saskaņošanu ar spēkā esošajiem tiesību aktiem radās problēma saglabāt “audzinātāja” amatu organizāciju ar stacionāriem dienesta veidiem personāla tabulā, ņemot vērā absolūto nepieciešamību veikt šo darba funkciju stacionārajos dienestos. organizācijas, kas nodrošina stacionārus pakalpojumu veidus bērniem un pusaudžiem.

Pedagoga darba funkcija ietver bērnu un pusaudžu sociālo un pedagoģisko atbalstu, sociālo izglītošanu un sociālo adaptāciju, kā arī bērnu un pusaudžu dzīves aktivitāšu nodrošināšanu, kas vērstas uz viņu audzināšanu un socializāciju. Neveicot šādu funkciju, rehabilitācijas darbs institūcijās, kas nodrošina bērnu un pusaudžu stacionāros pakalpojumus, tiek atņemts no svarīgas sastāvdaļas, slimnīca galvenokārt kļūst par dzīvesvietu bērniem šķirtības situācijās no ģimenes. Sociālā darba speciālista, rehabilitācijas darba speciālista, ģimenes speciālista un sociālā psihologa profesijas standarti šīs funkcijas veikšanu neprasa.

Šīs pretrunas atrisināšana iespējama, ja ar iesnieguma iesniegšanu Darba un sociālo lietu ministrijā tiek izstrādāts jauna profesijas standarta “Speciālists sociālās sfēras izglītības jomā” (“Pedagotājs sociālajā jomā”) projekts. Krievijas Federācijas aizsardzība.

Ņemot vērā šī jautājuma apspriešanas pašreizējo situāciju, šobrīd tiek piedāvāts līdz 2016.gada beigām līdz 2016.gada beigām līdz 2016.gada beigām atstāt nemainīgu amata nosaukumu “audzinātājs” līdz 2016.gada beigām līdz darba funkcijas atbilstības jautājumam. ir atrisināta pedagoga ar aktuālajiem profesijas standartiem.

Lai ilustrētu pašreizējo situāciju personāla darba jomā, sniedzam aptuvenu ģimenes un bērnu atbalsta centra personāla komplektācijas tabulu, kurā norādītas strukturālās nodaļas un amati (4.tabula).

Viens no aktuālākajiem jautājumiem ir sociālo pakalpojumu organizāciju speciālistu kvalifikācijas novērtēšana, viņu sertifikācija vai sertifikācija, kā arī izglītības programmas, kas nepieciešamas speciālistu attiecīgo kompetenču attīstīšanai esošo profesiju standartu ietvaros. Joprojām ir vairāki jautājumi, kas prasa papildu izskatīšanu īpašu starpresoru darba grupu ietvaros.

Starpresoru modeļi sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšanai un izglītības un sociālo darbinieku profesiju standartu pārbaudes un piemērošanas prakse

–  –  –

Piezīme. Iestādes direktors, pamatojoties uz operatīvajām vajadzībām un vienojoties ar Departamentu, izveidotā darba samaksas fonda ietvaros var ieviest iestādes štatā tādus amatus, kas nav paredzēti aptuvenajā štatu tabulā, vai ieviest papildu amatus uz amata rēķina. apropriācijas, kas šiem mērķiem piešķirtas no attiecīgā budžeta.

“*” dienas aprūpes nodaļas “*” nodaļa ģimenes problēmu agrīnai profilaksei.

Literatūra

1. Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijas 2016. gada 4. aprīļa vēstule Nr. 14-0/10/B-2253 “Atbildes uz standarta jautājumiem par profesionālo standartu piemērošanu” [Elektroniskais resurss] // Juridiskais resurss atsauces sistēmas “Consultant Plus” URL: http://www.consultant.ru/ cons/cgi/onlne.cgi?req=doc&base=LAW&n=196694&div=LAW&dst=0%2C0&r nd=224476.51625894139201. 201. 6. augusts.

Nr.584 “Par Krievijas Federācijas valsts ārpusbudžeta fondu, valsts vai pašvaldību iestāžu, valsts vai pašvaldību vienotu uzņēmumu, kā arī valsts kapitālsabiedrību, valsts pieteikšanai obligāto prasību daļas profesionālo standartu piemērošanas specifiku. uzņēmumi un uzņēmējsabiedrības, kuru pamatkapitālā vairāk nekā piecdesmit procenti akciju (pa daļu) ir valsts pašas izstrādātajos sociālo un izglītības pakalpojumu sniegšanas starpresoru modeļos un izglītības un izglītības darbinieku profesiju standartu aprobācijas un piemērošanas praksē. sociālā sfēra vai pašvaldības īpašums" // Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, Nr. 27 (III daļa), Art. 4484, 07.04.2016.

3. Krievijas Darba ministrijas 2014.gada 18.novembra rīkojums Nr.889n “Par ieteikumu apstiprināšanu Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas izpildinstitūciju starpresoru mijiedarbības organizēšanai sociālo pakalpojumu sniegšanā, kā arī palīdzībā ar sociālajiem pakalpojumiem nesaistītas medicīniskās, psiholoģiskās, pedagoģiskās, juridiskās, sociālās palīdzības sniegšanā (sociālais atbalsts).

4. Krievijas Federācijas Darba kodekss, 2001. gada 30. decembris Nr. 197-FZ (grozījumi 2016. gada 3. jūlijā) // Krievu laikraksts. 2001. 31. decembris. Nr.256.

5. 2012. gada 29. decembra federālais likums Nr.273-FZ “Par izglītību Krievijas Federācijā” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2016. gada 3. jūlijā) // Krievu laikraksts. 2012. gada 31. decembris Nr.303.

Pārejas uz skolotāja profesijas standartu organizācija: pieredze un izredzes (pamatojoties uz Mordovijas Republikas prakses vietas materiālu)

–  –  –

Skolotāja profesijas standarta eksperimentālās ieviešanas modeļa Mordovijas Republikas federālās prakses vietas apstākļos testēšanas galveno rezultātu apraksts, kas izveidots, pamatojoties uz valsts papildu profesionālās izglītības iestādi “Mordovijas republikānis”. Izglītības institūts” īstenošanas mērķim 2014.-2015. Federālā mērķprogramma izglītības attīstībai 2011.-2015.gadam. Tiek atklātas pedagoga profesijas standartā noteikto kvalifikācijas prasību piemērošanas iezīmes.

Aplūkoti mehānismi valsts un valsts izglītības vadības sistēmas pārstāvju (darba devēju, profesionālo asociāciju patērētāju, arodbiedrību, mācībspēku, ekspertu uc) iesaistīšanai pedagogu kompetenču neatkarīgas novērtēšanas procedūrās. Tiek parādīti sākotnējie rezultāti, piemērojot skolotāja profesijas standarta prasības profesionālās pedagoģiskās darbības saturam Mordovijas Republikas izglītības vadības sistēmā.

Atslēgas vārdi: skolotājs, profesijas standarts, sertifikācija, papildu profesionālā programma, kompetence, audits.

Līdzīgi darbi:

2002. – 368 11.lpp. Solso, R. L. Kognitīvā psiholoģija:...”

“Viskrievijas neklātienes teorētiskās olimpiādes “Muzikālā regate” nolikums (priekšmetā “Muzikālā literatūra”) bērnu mākslas skolu audzēkņiem 1. Viskrievijas neklātienes teorētiskās olimpiādes priekšmetā “Muzikālā literatūra” skolēniem vispārējie noteikumi. bērnu mākslas skolas (vairāk...)

"Valsts pedagoģiskā universitāte, kas veltīta skolotāja gadam..."

“SATURS Sadaļas nosaukums Lappuse MĒRĶA SADAĻA 1. Paskaidrojuma piezīme 1.1 3 Programmas mērķi un uzdevumi, īstenošanas termiņi. 1,2 3 Bērnu vecums un individuālās īpašības 1,3 4 sagatavošanās skolas vecumam. Gaidāmie attīstības rezultāti..."

"Valsts budžeta izglītības iestāde pedagoģiskās papildu profesionālās izglītības, Sanktpēterburgas Kolpinskas rajona speciālistu kvalifikācijas paaugstināšanas centrs "Informācijas un metodiskais centrs". Izskata Metodiskā padome, Valsts budžeta izglītības iestādes DPPO TsPKS IMC GBOU direktors DPPO TsPKS IMC...”

“Analītiskais ziņojums par skolas inovatīvās darbības rezultātiem - pilsētas pedagoģiskās dzīvojamās telpas

No 2015. gada 1. janvāra saistībā ar 2013. gada 28. decembra federālā likuma N 442-FZ “Par Krievijas Federācijas iedzīvotāju sociālo pakalpojumu pamatiem” stāšanos spēkā ir veikta dziļa sociālo pakalpojumu sistēmas reorganizācija. iedzīvotājiem Krievijas Federācijā notiek.

Galvenie jauninājumi, kas ieviesti ar 2013. gada 28. decembra federālo likumu Nr. 442-FZ “Par Krievijas Federācijas iedzīvotāju sociālo pakalpojumu pamatiem”:

  • Sociālo pakalpojumu veidu jēdziens, kas šodien ir pamats, kas veido reģionālā līmeņa normatīvo aktu sistēmas struktūru, vairs netiek lietots;
  • tiesību uz sociālajiem pakalpojumiem sasaiste ar sociālajām kategorijām, piemēram, “veciem pilsoņiem un invalīdiem” jaunajā likumā ir pilnībā aizstāta ar jaunu universālu pamatu - atzīšanu pilsonim, kuram ir nepieciešami sociālie pakalpojumi specifisku apstākļu klātbūtnē. kas pasliktina vai var pasliktināt viņa dzīves apstākļus;
  • jaunais likums ievieš tādu apstākļu novēršanas jēdzienu, kas nosaka sociālo pakalpojumu nepieciešamību, kā pasākumu sistēmu, kuras mērķis ir identificēt un novērst cēloņus, kas kalpoja par pamatu iedzīvotāju dzīves apstākļu pasliktināšanās, mazinot viņu spēju patstāvīgi nodrošināt aprūpi. viņu dzīves pamatvajadzības;
  • tiek ieviests holistisks tiesiskais modelis reģionālas sistēmas organizēšanai iedzīvotāju sociālo pakalpojumu vajadzību apmierināšanai, paverot iespēju veidot nevalstisku sociālo pakalpojumu nozari, pamatojoties uz vienlīdzīgu pieeju sociālo pakalpojumu tirgum dažādu uzņēmumu struktūrām. organizatoriskās un juridiskās formas.

Saskaņā ar likumu reģionālā sistēma iedzīvotāju vajadzību nodrošināšanai pēc sociālajiem pakalpojumiem ir balstīta uz normu kopumu šāda tiesiskā modeļa ietvaros:

Posma apraksts Piezīme
Krievijas Federācijas subjekta apstiprinājums sociālo pakalpojumu sarakstam (turpmāk "saraksts") Tiek sastādīts konkrēto sociālo pakalpojumu saraksts, kas ir valsts garantija un izdevumu pienākums pret pilsoni (ja pēdējam ir individuāla vajadzība)
Standarta pieņemšana katram sociālo pakalpojumu sarakstā iekļautajam pakalpojumam Standarts pakalpojumu sniegšanas kārtības ietvaros noteiks katra sociālo pakalpojumu sarakstā iekļautā pakalpojuma garantēto apjomu, tas ir, kas ir konkrētais pakalpojums kā “resurss-process-rezultāts” vai kā partija, var nodot bezmaksas izsolē un pakļaut turpmākai izpildes kontrolei
Sociālo pakalpojumu iekļaušana reģionālajās sociālo pakalpojumu programmās Reģionālajās programmās iekļauto resursu apjoms tiek veidots, pamatojoties uz prognozēto pakalpojumu nepieciešamību un finansējuma standartiem uz vienu iedzīvotāju katram sarakstā iekļautajam pakalpojumam, kas tiek aprēķināts, pamatojoties uz pakalpojumu valsts standartu.
Valsts uzdevuma pabeigšana jeb atklāta konkursa pasūtījuma veikšana reģionālās programmas aktivitāšu īstenošanai (valsts sociālo pakalpojumu sniegšanai), vai atlīdzības nodrošināšana piegādātājiem Iegādāto pakalpojumu saraksts būs sociālo pakalpojumu saraksts, un katra pakalpojuma tehniskās specifikācijas būs valsts standarts.Izpildītājs konkursa kārtībā var būt jebkuras īpašuma formas organizācija

Sociālo pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar jauno likumu var būt juridiska persona neatkarīgi no tās organizatoriskās un juridiskās formas un (vai) individuālais komersants, kas sniedz sociālos pakalpojumus. Pēdējais paver iespēju veidot nevalstisko sektoru iedzīvotāju sociālo pakalpojumu jomā.

Attiecīgi jaunā modeļa galvenais elements ir nevis sociālā dienesta iestāde, bet gan sociālais dienests.

Finansējums, kā arī darbības un kvalitātes rādītāji ir piesaistīti pakalpojumam. Turklāt sociālajiem pakalpojumiem darbības rādītāji šeit var būt ne tikai ekonomiski, bet arī sociāli.

Šī pieeja rada tehnoloģiju sociālo pakalpojumu sistēmas efektivitātes nodrošināšanai, balstoties uz jauniem principiem – pārvaldot sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas procesu.

Modeļa galvenais elements ir sociālo pakalpojumu valsts standarti, kas veido pamatprasības sociālo pakalpojumu apjomam, kvalitātei, sniegšanas kārtībai un nosacījumiem, tajā skaitā ar konkrēta pakalpojuma sniegšanu saistītās normas un noteikumus.

Saskaņā ar Art. 2013. gada 28. decembra federālā likuma N 442-FZ “Par Krievijas Federācijas iedzīvotāju sociālo pakalpojumu pamatiem” 27. pantu sociālo pakalpojumu standarts ietver:

  • sociālā pakalpojuma apraksts, tostarp tā darbības joma;
  • sociālo pakalpojumu sniegšanas noteikumi;
  • sociālo pakalpojumu finansēšanas standarts uz vienu iedzīvotāju;
  • sociālo pakalpojumu sniegšanas kvalitātes rādītāji un rezultātu novērtējums;
  • nosacījumus sociālo pakalpojumu sniegšanai, tai skaitā nosacījumus sociālo pakalpojumu sniegšanas pieejamībai invalīdiem un citām personām, ņemot vērā viņu dzīves aktivitātes ierobežojumus;
  • citus sociālo pakalpojumu sniegšanai nepieciešamos noteikumus.

Arī sociālo pakalpojumu jomā iedzīvotājiem ir noteikts valsts standartu kopums. Ietverot standartus, kas satur pakalpojumu sarakstus noteiktām iedzīvotāju kategorijām, piemēram:

  • GOST R 52885-2007. Sociālie pakalpojumi ģimenēm;
  • GOST R 52886-2007. Sociālie pakalpojumi sievietēm;
  • GOST R 52888-2007. Sociālie pakalpojumi bērniem;
  • GOST R 53059-2008. Sociālie pakalpojumi personām ar invaliditāti;
  • GOST R 53058-2008. Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma iedzīvotājiem;
  • GOST R 53064-2008. Sociālo pakalpojumu iestāžu un sociālo pakalpojumu veidi pilsoņiem bez noteiktas dzīvesvietas un nodarbošanās;
  • GOST R 53349-2009. Rehabilitācijas pakalpojumi vecāka gadagājuma cilvēkiem.

Taču šiem standartiem nav vienota principa, kā piemērot tajos sniegtos pakalpojumu kopumus, kā arī klasificēt tos kā garantētus vai sniegtus papildus uz pilnas apmaksas nosacījumiem. Tāpat nacionālajos standartos nav ietvertas prasības sociālo pakalpojumu apjomam, to sniegšanas kārtībai un nosacījumiem.

Atsevišķi jāatzīmē Krievijas Federācijas nacionālais standarts GOST R 52142-2003 “Sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem. Sociālo pakalpojumu kvalitāte”, formulē pamatprasības, kas nosaka sociālo pakalpojumu kvalitāti. Sociālo pakalpojumu kvalitāte un to raksturojošie kritēriji šajā standartā aplūkoti saistībā ar pakalpojumu sniegšanas apjomu un formām. Šis normatīvais dokuments nosaka nepieciešamos organizatoriskos un tehniskos nosacījumus, personāla profesionālās kvalifikācijas prasības un citus nosacījumus, kuru nodrošināšana sociālo pakalpojumu iestādēs ir nepieciešama un pietiekama pamatdarbības īstenošanai:

  • dokumentu esamību un stāvokli, saskaņā ar kuriem iestāde darbojas;
  • iestādes izvietošanas nosacījumi;
  • iestādes komplektēšana ar speciālistiem un viņu kvalifikāciju;
  • iestādes speciālais un standarta tehniskais aprīkojums (iekārtas, instrumenti, aprīkojums u.c.);
  • informācijas stāvoklis par iestādi, pakalpojumu sniegšanas kārtību un noteikumiem sociālo pakalpojumu klientiem;
  • iekšējo un ārējo sistēmu (pakalpojumu) klātbūtne iestādes darbības uzraudzībai.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, Sverdlovskas apgabala Sociālās politikas ministrija ir noformulējusi sociālā pakalpojuma apraksta formu valsts standarta ietvaros, kas ļauj ieviest nevalstiskas sociālo pakalpojumu sistēmas modeli:

1. Vispārīgie noteikumi

2. Sociālo pakalpojumu sniegšanas kvalitātes rādītāji un rezultātu novērtējums

3. Vispārējie sociālo pakalpojumu sniegšanas nosacījumi, tostarp nosacījumi sociālo pakalpojumu sniegšanas pieejamībai personām ar invaliditāti un citām personām, ņemot vērā viņu dzīves aktivitātes ierobežojumus.

4. Sociālo pakalpojumu apraksts, iekļaujot to apjomu, sniegšanas noteikumus un nosacījumus

Sociālā dienesta forma:...

Sociālā dienesta nosaukums:...

Ir izstrādāta arī tehnoloģija sociālo pakalpojumu reģionālo standartu izstrādei un ieviešanai:

Skatuves Pasākumi
I posms "Sagatavošanās" Pakalpojuma apraksta formāta (valsts standarta veidlapas) izstrāde. Darba grupu izveide un iepriekšēja apmācība standartu projektu izstrādei no sociālā darba praktiķu vidus (turpmāk – darba grupas) Ekspertu grupas no MVU speciālistu vidus veidošana un sagatavošana. un akadēmisko aprindu pārstāvji, kuru uzdevumos ietilpst darba grupu darbības koordinēšana un metodiskais nodrošinājums (turpmāk – eksperti)
II posms “Standartu projektu izstrāde” Sociālo pakalpojumu standartu projektu veidošana darba grupās (katrai grupai ir piešķirti 1-3 sociālo pakalpojumu veidi) Darba grupu izveidoto standartu projektu ekspertu akceptēšana un standartu projektu ievietošana atklātā interneta resursā (uralsocinform.ru)
III posms “Standartu projektu apspriešana profesionālā vidē” Izlikto projektu apspriešanas organizēšana starp organizācijām, kas sniedz sociālos pakalpojumus. Standartu projektu apspriešanas laikā saņemto komentāru un ierosinājumu apstrāde ekspertos un darba grupās
IV posms “Standartu projektu zinātniskā izstrāde” Valsts standartu projektu zinātniskā izstrāde šādās jomās:
  • darba ekonomika un dabas standarti (darba laika izmaksu, materiālu, aprīkojuma vajadzību u.c. pozīciju precizēšana);
  • juridiskā ekspertīze (saistīto tiesiskā regulējuma jomu normu piemērošanas pareizība un pilnīgums - SANPiN, SNiP utt.);
  • valsts sociālo pakalpojumu finansēšanas standartu noteikšana uz vienu iedzīvotāju
V posms “Standartu projektu sabiedriskā apspriešana” Valsts standartu projektu publiska apspriešana tikšanās ciklā ar aktīvu sabiedrisko organizāciju pārstāvjiem, kas apvieno iedzīvotājus, kas ir sociālo pakalpojumu patērētāji.
VI posms “Valsts standartu ieviešana” Sverdlovskas apgabala valdības valsts standartu apstiprināšana, darba organizēšana pie to ieviešanas

Līdz šim standarti ir izstrādāti un pieņemti, tos varat apskatīt saitē.

Tajā pašā adresē turpinās sociālo pakalpojumu sniedzēju konsultācijas par standartu piemērošanu un “atgriezeniskās saites” uzraudzību tālākas standartu pilnveidošanas un izstrādes nolūkos.

Vēl viens būtisks jauninājums ir jēdziena “informācijas sistēmas sociālo pakalpojumu jomā” nostiprināšana likumdošanā, turklāt likums tieši paredz tādu informācijas sistēmu kā sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistra un pakalpojumu saņēmēju reģistra lomu un vietu. sociālie pakalpojumi minētā modeļa funkcionēšanas nodrošināšanā. Šāda pieeja tika pielietota pirmo reizi nozares vēsturē un liek pamatu reģionālajai automatizācijai sociālo pakalpojumu organizēšanas jomā, tostarp, pamatojoties uz vienotiem risinājumiem.

Izstrādājot šādus risinājumus, sociālo pakalpojumu standarti ir arī nepieciešams visu izmantoto informācijas sistēmu sākotnējais elements, jo tie veido vienu no galvenajiem direktorijiem - sociālo pakalpojumu direktoriju, uz kura pamata visi iespējamie reģiona arhitektūras elementi. informācijas sistēma tiek apkopota un sinhronizēta, risinot sociālo pakalpojumu sniegšanas organizēšanas procesu automatizācijas problēmu reģionālajā iedzīvotāju sociālo pakalpojumu sistēmā:

Tādējādi sociālo pakalpojumu reģionālo standartu izstrādes un piemērošanas organizācija ir viens no galvenajiem elementiem, kas nodrošina:

  • ilgtspējīgas sistēmas veidošana reģiona iedzīvotāju sociālo pakalpojumu vajadzību apmierināšanai;
  • efektīva automatizēta modeļa izveide iedzīvotāju reģionālās sociālo pakalpojumu sistēmas darbību organizēšanai saskaņā ar 2013. gada 28. decembra federālā likuma Nr. 442-FZ “Par sociālo pakalpojumu pamatiem iedzīvotājiem Krievijas Federācija."

Forums 442-FZ apspriešanai ir atvērts:


Par autoru: Iļja Illarionovs, Sverdlovskas apgabala Sociālās politikas ministrijas Sociālo pakalpojumu tehnoloģiju nodaļas vadītājs.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas tiks nosūtīts mūsu redaktoriem: