Մարդու իրավունքների պահպանման մոնիտորինգի մեխանիզմներ. Մարդու իրավունքների ոլորտում միջազգային վերահսկողության մեխանիզմներ և ընթացակարգեր. Մարդասիրական միջամտության դոկտրինն այն ժամանակ լայնորեն կիրառվում էր միջազգային հարաբերությունների պրակտիկայում։ Նա ծառայել է որպես շատերից մեկը

Մարդու իրավունքների պաշտպանության միջազգային համակարգը իրավասության տարբեր մակարդակներով միջազգային իրավապաշտպան մարմինների ընդարձակ համակարգ է, որի հիմնական նպատակը մարդու իրավունքների պաշտպանությունն է։

Մարդու իրավունքների համընդհանուր մարմիններն ունեն իրավասություն, որը տարածվում է աշխարհի զգալի թվով պետությունների վրա և, որպես կանոն, բացառապես այն պետությունների վրա, որոնք հանդիսանում են համապատասխան միջազգային մարդու իրավունքների պայմանագրի կողմեր ​​(Մարդու իրավունքների կոմիտե, Կոմիտեի իրավունքների կոմիտե. երեխա և այլն): Մարդու իրավունքների համընդհանուր մարմինները կարող են լինել քվազի-դատական ​​և պայմանական: Քվազի-դատական ​​մարմինները ներառում են մարմիններ, որոնք ձևավորվել են միջազգային պայմանագրերի հիման վրա՝ վերահսկելու անդամ երկրների կողմից այդ պայմանագրերի կատարումը և գործում են դատական ​​ընթացակարգին նմանվող ընթացակարգով (Մարդու իրավունքների կոմիտե): Կոնվենցիայի մարմինները ներառում են մարմիններ, որոնք ձևավորվել են միջազգային պայմանագրերի հիման վրա՝ անդամ պետությունների կողմից այդ պայմանագրերին համապատասխանությունը վերահսկելու համար (Երեխայի իրավունքների կոմիտե՝ համաձայն Երեխայի իրավունքների կոնվենցիայի, խտրականության վերացման կոմիտե Կանայք՝ համաձայն Կանանց նկատմամբ խտրականության բոլոր ձևերի վերացման մասին կոնվենցիայի և այլն): Կոնվենցիայի մարմինները հիմնականում քաղաքական և իրավական բնույթ ունեն:

Առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում Մարդու իրավունքների հանձնաժողովը՝ ունիվերսալ մարմին, որի լիազորությունները կապված չեն մարդու իրավունքների միջազգային պայմանագրերում պետության մասնակցության հետ։ Այն հիմնադրվել է ECOSOC-ի որոշման հիման վրա 1946 թվականին: Այն ունի լայն իրավասություններ՝ վերահսկելու մարդու իրավունքների պահպանումը, հետազոտություններ է անցկացնում մարդու իրավունքների պաշտպանության ոլորտում և առաջարկություններ և առաջարկություններ է ներկայացնում ECOSOC-ին, պատրաստում է մարդու իրավունքների միջազգային փաստաթղթերի նախագծեր և համագործակցում այս ոլորտում միջազգային այլ մարմինների հետ: Հանձնաժողովն իրավունք ունի ստեղծելու իր օժանդակ մարմինները: Դրանցից մեկը խտրականության կանխարգելման և փոքրամասնությունների պաշտպանության ենթահանձնաժողովն է։

Մարդու իրավունքների կոմիտեն ստեղծվել է 1977 թվականին՝ համաձայն Արվեստի: Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագրի 28. Մարդու իրավունքների կոմիտեն իրավասու է քննարկելու անհատների կամ անհատների խմբերի բողոքները Դաշնագրում ամրագրված իրավունքների խախտումների վերաբերյալ, եթե այդպիսի խախտումները տեղի են ունեցել կամընտիր արձանագրությունը վավերացրած պետությունների իրավասության ներքո: Հանձնաժողովի որոշումը առաջարկություն է։

ՄԱԿ-ը ստեղծում է իր ինստիտուցիոնալ կառույցները՝ ուսումնասիրելու մարդու իրավունքների իրավիճակը, ըստ էության, վերահսկում է պետությունների կողմից մարդու իրավունքների հարգման ոլորտում իրենց պարտավորությունների կատարումը։ Նման գործունեություն է իրականացնում ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը, որը դիտարկում է մարդու իրավունքների ոլորտում վեճերն ու իրավիճակները, որոնք վտանգ են ներկայացնում համաշխարհային խաղաղության և անվտանգության համար։ Մարդու իրավունքների հարցերի վերաբերյալ որոշումներ և կարծիքներ են կայացնում Արդարադատության միջազգային դատարանը, ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարը, ինչպես նաև Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարը, որի պաշտոնը ստեղծվել է 1994 թվականին: Նրան է վստահված ՄԱԿ-ի գործունեության պատասխանատվությունը: մարդու իրավունքների ոլորտում ՄԱԿ-ի ԳԱ-ի, ԷԿՕՍՕԿ-ի և Մարդու իրավունքների հանձնաժողովի ընդհանուր իրավասության, լիազորությունների և որոշումների շրջանակներում:

Հասարակական կազմակերպությունների դերը մարդու իրավունքների միջազգային պաշտպանության գործում. Վերջին տասնամյակների ընթացքում զգալիորեն աճել է միջազգային ոչ կառավարական կազմակերպությունների դերը մարդու իրավունքների պաշտպանության գործում։ Ամենաազդեցիկ կազմակերպություններից են Միջազգային Հելսինկյան կոմիտեն, Amnesty International-ը, Բժիշկները հանուն խաղաղության և այլն: Նրանց գործունեության հիմնական ուղղություններից են. առանձին պետություններում մարդու իրավունքների վիճակի մոնիտորինգ; առանձին պետություններում մարդու իրավունքների օրենսդրության մոնիտորինգ; Մարդու իրավունքների պաշտպանության ոլորտում իրավիճակի վերաբերյալ հաշվետվությունների կազմում. նման զեկույցները հրապարակային և հասանելի դարձնելով մարդու իրավունքների միջազգային միջկառավարական մարմիններին. մասնակցություն մարդու իրավունքների միջազգային պայմանագրերի մշակմանը, ինչպես նաև այլ միջոցառումներին:

Վերահսկողության մեխանիզմները ներկայացնում են որոշակի կազմակերպչական կառույցներ (հանձնաժողովներ, աշխատանքային խմբեր, հատուկ զեկուցողներ և այլն): Միջազգային վերահսկողության մեխանիզմներն ու ընթացակարգերը չպետք է նույնականացվեն: Ի տարբերություն միջազգային վերահսկողության մեխանիզմների, ընթացակարգերը համապատասխան տեղեկատվության հետազոտման և նման հետազոտության արդյունքներին արձագանքելու ընթացակարգերն ու մեթոդներն են:

Միևնույն վերահսկիչ մարմնում կարող են կիրառվել տարբեր ընթացակարգեր:

Միջազգային կազմակերպությունների կողմից կիրառվող ընթացակարգերը կարող են օգտագործվել առանց որևէ վերահսկողության մեխանիզմի, օրինակ՝ ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների հանձնաժողովի կողմից իր լիագումար նիստերում։

Մարդիկ, ովքեր որոշակի վերահսկողության մեխանիզմի մաս են կազմում, ամենից հաճախ գործում են իրենց անձնական կարգավիճակով, այսինքն՝ նրանք պատասխանատվություն չեն կրում իրենց կառավարությունների առաջ իրենց գործունեության համար և որևէ հրահանգ չեն ստանում նրանցից: Նրանք գործում են որպես այդ մեխանիզմների մաս՝ անկախ փորձագետներ, դատավորներ և այլն։

Մարդու իրավունքների ոլորտում միջազգային մոնիտորինգի մեխանիզմներ կարող են լինել կոլեկտիվ մարմինները՝ կոմիտեները, խմբերը և այլն, և կարող են լինել նաև առանձին մարմիններ՝ հատուկ զեկուցողներ։

Կոլեկտիվ մարմինները որոշումներ են կայացնում կա՛մ կոնսենսուսով, կա՛մ ձայների մեծամասնությամբ: Նրանց որոշումների իրավական բնույթը տարբեր է. Դրանք սովորաբար պարտադիր չեն, արտահայտում են միայն համապատասխան մարմնի կարծիքը քննարկվող հարցի վերաբերյալ (ներառյալ առաջարկությունները՝ ընդհանուր կամ հատուկ): Երբեմն դրանք նույնիսկ չեն կարող կոչվել որոշումներ (օրինակ, հատուկ զեկուցողների եզրակացությունները, թեև դրանք սովորաբար ավարտվում են առաջարկություններով): Ավելի հազվադեպ, դրանք պարտադիր են շահագրգիռ կողմերի համար (Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռները): Վերջին հաշվով, ամեն ինչ կախված է վերահսկող մարմնին տրված մանդատից։

Մարդու իրավունքների պաշտպանության ոլորտում միջազգային մեխանիզմները ոչ միշտ են կատարում իրենց պարտականությունները։ Նրանք երբեմն կրկնօրինակում են միմյանց, պահանջում են չափազանց մեծ ֆինանսական ծախսեր, հանգեցնում ոչ միշտ օբյեկտիվ որոշումների ընդունմանը։ Սակայն դրանց ստեղծումն ու թվի ավելացումը միջազգային կյանքի օբյեկտիվ միտումների արտացոլումն է։ Ուստի այս փուլում առաջին պլան է մղվում դրանց կատարելագործման ու ռացիոնալացման անհրաժեշտությունը։

Երբեմն մարդու իրավունքների պայմանագրերով նախատեսված և միջազգային կազմակերպությունների կողմից հաստատված վերահսկողության մեխանիզմների մեկ մարմնում կա համակցում: Այսպիսով, համաձայն Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների դաշնագրի, մասնակիցների զեկույցները դրա դրույթների կատարման վերաբերյալ ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարի միջոցով ուղարկվում են ECOSOC: Այդպիսին

Կանոնները, որոնք արտահայտված են մարդու իրավունքների ոլորտում միջազգային իրավունքի համընդհանուր ճանաչված սկզբունքների և նորմերի տեսքով, կարող են դիտվել որպես որոշակի միջազգային իրավական չափորոշիչներ։ Պետությունները չեն կարող ոտնձգություն կատարել այս իրավունքների և ազատությունների նկատմամբ։ Նրանք պարտավոր են ստեղծել այնպիսի իրավական, սոցիալական և քաղաքական ռեժիմ, որը կպարտավորի և երաշխավորի մարդուն տրված իրավունքներն ու ազատությունները։
Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների ոլորտում պետությունների ստանձնած պարտավորությունների ապահովումը ներպետական ​​և միջազգային իրավական միջոցներով ձեռք է բերվում, ինչը մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանման մոնիտորինգի մեխանիզմ է։

1. Մարդու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության ոլորտում ներպետական ​​և միջազգային իրավական միջոցառումները Մարդու իրավունքների պարտավորությունների ապահովմանն ուղղված ներպետական ​​միջոցառումները հիմնականում ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ և Ռուսաստանի Դաշնության օրենքներով ամրագրված մարդու հիմնարար իրավունքներն ու ազատությունները:

Պետության օրենսդրությունը պետք է ընդունի միջազգային իրավական նորմի պահանջները և հարմարվի դրան։ Միջազգային իրավական նորմի պահանջների «թարգմանումը» ազգային իրավունքի պահանջների կոչվում է միջազգային իրավունքի նորմերի իրականացում։ Մարդու իրավունքների ոլորտում այս նորմերի կիրառումը սերտորեն կապված է այդ իրավունքների ապահովման և իրականացման ուղղությամբ պետության գործունեության սահմանադրական կարգավորման հետ։ Սահմանադրությունն է, որ առաջին հերթին որոշում է անհատի և պետության հարաբերությունների հիմքերը։
Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը արտացոլում է մարդու ընդհանուր ճանաչված բազմաթիվ իրավունքներ և ազատություններ, որոնք ամրագրված են միջազգային իրավունքով, ինչպես մենք արդեն քննարկել ենք վերևում:
Մարդու իրավունքների պարտավորություններն ապահովելու միջազգային իրավական միջոցները հիմնականում ներառում են.
- միջազգային ընթացակարգեր՝ մարդու իրավունքների ոլորտում պարտավորությունների ապահովման ամենատարածված միջոցը։ Դա կապված է պետությունների տարբեր միջոցառումների և գործողությունների հետ։ Առաջին հերթին դրանք են. Մարդու իրավունքներին առնչվող միջազգային պայմանագրերով (ՄԱԿ, Մարդու իրավունքների կոմիտե, ԱՄԿ 1) սահմանված իրավասու մարմինների դիտարկումը, պետությունների հաշվետվությունները իրենց պարտավորությունների կատարման մասին, բողոքների, միջնորդությունների, բողոքների այդ մարմինների կողմից քննարկում: անհատների, խմբերի` իրենց իրավունքների խախտմամբ. մարդու իրավունքների ոտնահարման հետ կապված իրավիճակների ուսումնասիրություն, ուսումնասիրություն.

• միջազգային վերահսկողություն - կարող է նախատեսվել միջազգային պայմանագրով` ստուգելու, թե ինչպես է պետությունը կատարում իր պարտավորությունները: Այդ պարտավորությունների խախտման դեպքում պետությանը մատնանշվում է նման խախտում, և նա պարտավոր է միջոցներ ձեռնարկել դրանք վերացնելու համար.
• առանձին կատեգորիաների անձանց իրավունքների խթանման միջազգային ծրագրեր - կարող են ընդունվել միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում և ուղղված են որոշակի կատեգորիաների քաղաքացիների վիճակի բարելավմանը: Օրինակ՝ ՄԱԿ-ի Զարգացման ծրագիր աշխատող կանանց առաջընթացի համար - 1968թ., Երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման համաշխարհային հռչակագիր, փախստականների խնդիրների լուծմանն ուղղված գործողությունների ծրագիր (ԱՊՀ-ի շրջանակներում);
• Մարդու իրավունքների պաշտպանության ոլորտում միջազգային պաշտոնյաների գործունեությունը (օրինակ՝ ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարը).
• Մարդու իրավունքների նորմերի կոպիտ խախտման համար ֆիզիկական անձանց միջազգային քրեական պատասխանատվությունը, որը նախատեսված է ԽՍՀՄ, ԱՄՆ, Մեծ Բրիտանիայի և Ֆրանսիայի կառավարությունների միջև խոշոր ռազմական հանցագործներին հետապնդելու և պատժելու մասին 1945 թվականի օգոստոսի 8-ին կնքված համաձայնագրով։ Համաձայնագրի հիման վրա ռազմական հանցագործների դատավարության միջազգային ռազմական տրիբունալը: 1993 թվականի փետրվարի 22-ին ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը ստեղծեց Միջազգային ռազմական տրիբունալը՝ պատասխանատվության ենթարկելու լուրջ խախտումների համար պատասխանատուներին:

Ներքին միջոցառումներ իրականացնելու համար՝ ապահովելու քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների պետական ​​պաշտպանության երաշխիքները, պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և պաշտոնատար անձանց կողմից դրանց պահպանումն ու հարգումը, Ռուսաստանի 1993 թվականի Սահմանադրությունը ստեղծեց Մարդու իրավունքների հանձնակատարի ինստիտուտը: Ռուսաստանի Դաշնություն, որի կարգավիճակը կարգավորվում է «Ռուսաստանի Դաշնությունում մարդու իրավունքների հանձնակատարի մասին» դաշնային սահմանադրական օրենքով:

Ավելին Մարդու իրավունքների մոնիտորինգի մեխանիզմի մասին.

1. N 1. Աշխատանքի անվտանգության կանոնների հանցավոր խախտումների դատաբժշկական բնութագրերը
2. ԹԵՄԱ Ա I ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԻ ԱՌԱՐԿԱՅԻ ԷՈՒԹՅՈՒՆԸ, ԲՈՎԱՆԴԱԿՈՒԹՅՈՒՆԸ ԵՎ ՀԱՏԿՈՒԹՅՈՒՆԸ.
3. ԹԵՄԱ 23 ՕՐԵՆՍԴՐՈՒԹՅՈՒՆԸ ԵՎ ՍԱՀՄԱՆԱԴՐԱԿԱՆ ԱՐԴԱՐԱԴԱՏՈՒԹՅՈՒՆԸ ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԻ ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ԱԶԳԱՅԻՆ ՄԵԽԱՆԻԶՄՈՒՄ.
4. ԹԵՄԱ 27 ՀԱՆՐԱՅԻՆ (ՈՉ ԿԱՌԱՎԱՐԱԿԱՆ) ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԻ ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ՄԵԽԱՆԻԶՄՈՒՄ.
5. Զինվորական պաշտոնյաների գործունեությունը զինված ուժերում մարդու հիմնարար իրավունքների պաշտպանության գործում Միջազգային իրավական ակտերի դերն ու նշանակությունը զինվորական անձնակազմի իրավունքների պաշտպանության գործում.
6. ՄԱՐԴՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔՆԵՐԸ ՍԱՀՄԱՆԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐՈՒՄ ԵՎ ԱԶԳԱՅԻՆ ՕՐԵՆՍԴՐՈՒԹՅՈՒՆՈՒՄ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԵՎ ԳԵՐՄԱՆԻԱՅԻ ՕՐԻՆԱԿՈՎ (ՀԱՄԵՄԱՏԱԿԱՆ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅՈՒՆ) T. V. Sychevska.

Վերահսկողությունը և վերահսկողությունը ցանկացած պետության վերահսկող մարմինների կարևորագույն գործառույթներն են։ Վերահսկողության և վերահսկողության խնդիրները չեն ներառում վարքագծի ընդհանուր կանոնների սահմանումը, կազմակերպչական աշխատանքների իրականացումը, կոնկրետ քրեական գործերի քննությունը, քաղաքացիական, աշխատանքային և այլ վեճերը. սա բնորոշ է համապատասխանաբար օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​իշխանություններին։

Վերահսկողության էությունը հետևյալն է.

ա) համապատասխան վերահսկվող օբյեկտի գործունեության մշտադիտարկում.

բ) օրենքի վիճակի և կարգապահության մասին հավաստի տեղեկատվություն ստանալու հարցում.

գ) օրենքի և կարգապահության խախտումները կանխելու և վերացնելուն ուղղված միջոցառումներ ձեռնարկելիս.

դ) հանցագործություններին նպաստող պատճառներն ու պայմանները բացահայտելիս.

ե) օրենքն ու կարգապահությունը խախտելու համար մեղավորներին պատասխանատվության ենթարկելու համար միջոցներ ձեռնարկելիս:

Վերահսկողության միջոցով պարզվում է, թե արդյոք վերահսկվող մարմինների, պաշտոնատար անձանց գործունեությունը համապատասխանում է իրավական նորմերի սահմանմանը, և այդ վերահսկողությունը կարող է լինել ընդհանուր և հատուկ, ինչպես նաև նախնական, ընթացիկ և հետագա։ Այսպիսով, վերահսկողության հիմնական միջոցներն են.

վերահսկվող մարմինների (պետություններ՝ համապատասխան միջազգային կառույցների կողմից) գործունեության մոնիտորինգ. -

սահմանված կարգով և ձևով վերահսկվող օբյեկտների գործունեության օրինականության վիճակի վերաբերյալ անհրաժեշտ և բավարար հավաստի տեղեկատվություն ստանալը. -

Օրենքի խախտման փաստերի շարադրումը սահմանված կարգով և ձևով (վարչական արձանագրություններ, աուդիտի հաշվետվություններ և այլն). -

օրենքի խախտմանը նպաստած պատճառների և պայմանների վերլուծություն և դրանց վերացման վերաբերյալ առաջարկություններ (առաջարկություններ). -

իրավասու մարմինների համար առաջարկների մշակում` օրենքի խախտման համար պատասխանատուներին տարբեր ձևերով իրավական պատասխանատվության ենթարկելու համար (տեղեկատվական նամակներ, հաշվետվություններ, վերլուծական նշումներ և այլն), որոնց հիման վրա այս իշխանությունները, ինչպես նաև պետությունները, միջազգային մարմինները և կազմակերպությունները կարող են ընդունել համապատասխան որոշումներ՝ իրավապահ ակտեր։

Վերահսկողությունը՝ որպես վերահսկողական գործունեության տեսակ, բաղկացած է լիազորված պետական ​​մարմինների և պաշտոնատար անձանց կողմից մոնիտորինգից և տարբեր հատուկ նորմերի, ընդհանուր առմամբ պարտադիր կանոնների կիրառումից, որոնք ամրագրված են օրենքներով և ենթաօրենսդրական ակտերով՝ իրենց կազմակերպականորեն ոչ ենթակա օբյեկտներով: Վերահսկողության գործառույթները, ի լրումն ընդհանուր վերահսկողության, ներառում են, մասնավորապես, ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց վրա իրավական (քրեական, վարչական, քաղաքացիական իրավունք և այլն) ազդեցության միջոցների կիրառումը. վերահսկող մարմինների կողմից վերահսկվող հաստատություններում հատուկ կանոնների ստուգում և այլն:

Սահմանադրական վերահսկողությունը պետական ​​վերահսկողության ամենակարևոր տեսակն է։ Արդյունավետ սահմանադրական վերահսկողության առկայությունը անհրաժեշտ հատկանիշ է և միևնույն ժամանակ օրենքի գերակայության կարևորագույն տարրը։ Սահմանադրական վերահսկողության մարմինների հիմնական ընդհանուր նպատակն է պաշտպանել սահմանադրական կարգի հիմքերը, մարդու և քաղաքացու հիմնարար իրավունքներն ու ազատությունները, ապահովել պետության Սահմանադրության գերակայությունն ու անմիջական ազդեցությունն իր տարածքում։

Սահմանադրական վերահսկողության հիմնական խնդիրն է ստուգել նորմատիվ իրավական ակտերի, առաջին հերթին և հիմնականում օրենսդրական ակտերի, սկզբունքների, նորմերի և Սահմանադրության դրույթների՝ հասարակության և պետության հիմնական օրենքը: Այս իմաստով խոսքը սահմանադրական նորմատիվ վերահսկողության մասին է։

Իրավագիտության մեջ սահմանադրական նորմատիվ վերահսկողության երկու հիմնական ձև կա՝ վերացական և կոնկրետ։

Վերացական վերահսկողություն նշանակում է ակտի կամ դրա առանձին դրույթի սահմանադրականության ստուգում՝ առանց որևէ կոնկրետ դեպքի, այսինքն՝ այն վերացված է նման դեպքերից։ Միայն վերացական կարող է լինել նախնական սահմանադրական վերահսկողությունը.

Հատուկ վերահսկողություն նշանակում է ակտի կամ դրա առանձին դրույթի սահմանադրականության ստուգում` կապված դատարանի կամ այլ մարմնի կողմից քննվող կոնկրետ գործի հետ, որտեղ կիրառվում է այս ակտը կամ իրավական դրույթը, և ծագում է դրա սահմանադրականության հարցը: Կոնկրետ նորմատիվ հսկողությունը միշտ էլ հաջորդական է, բայց հետագա վերահսկողությունը կարող է վերացական լինել:

Նկատենք, որ տարբեր երկրներում սահմանադրական նորմատիվ վերահսկողության համակարգը տարբեր կերպ է դասավորվում։ Այսպիսով, վերացական վերահսկողությունը բացակայում է ԱՄՆ-ում, մինչդեռ Ֆրանսիայում հնարավոր է միայն վերացական վերահսկողություն։ Գերմանիայում երկու ձևերն էլ գոյություն ունեն.

Ավելին թեմայի վերաբերյալ § 2. Ռուսաստանում մարդու իրավունքների պահպանման սահմանադրական հսկողություն. առաջադրանքներ, գործառույթներ, տեսակներ.

1. Նոտարական գործունեության նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելու իրավական հիմքերը
2. § 3 Նոտարական գործունեության ոլորտում վերահսկողության սահմանադրական և իրավական հիմքերը
3. § 2. Ռուսաստանի Դաշնության արդարադատության նախարարության մարմինների գործունեության մեջ նորմատիվ իրավական ակտերի հաշվառում, գրանցում, փորձաքննություն.
4. 4. Անվտանգության ընդհանուր կանոնները խախտող հանցագործություններ. Հասարակական անվտանգության դեմ ուղղված հանցագործությունների առանձին տեսակների բնութագրերը

Միջազգային վերահսկողության մեխանիզմների և ընթացակարգերի հայեցակարգը և տեսակները

Մոտ 60-ականների կեսերին։ Մարդու իրավունքների ոլորտում միջպետական ​​համագործակցությունը թեւակոխել է նոր փուլ, որը բնութագրվում է գործող չափանիշների արդյունավետությունը բարելավելու ուղիների որոնումով։ Արդյունքում, միջազգային հանրության ուշադրությունը սկսում է կենտրոնանալ միջազգային վերահսկողության մեխանիզմների ստեղծման և կոնկրետ ընթացակարգերի մշակման վրա։ Վերահսկողության մեխանիզմների և ընթացակարգերի նպատակն է ապահովել մարդու իրավունքների միջազգային համաձայնագրերի դրույթների կատարումը, իսկ հիմնական խնդիրներից է աջակցել և աջակցել պետություններին իրենց միջազգային պարտավորությունների կատարման հարցում՝ ընդունելով համապատասխան որոշումներ։

Ըստ վերահսկիչ մարմինների տարրերի կազմակերպչական կառուցվածքի և կազմի, կարելի է առանձնացնել հսկողության հետևյալ ձևերը.

միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում վերահսկող մարմինների ստեղծում.

Պետությունների կողմից հատուկ վերահսկողության մարմինների ստեղծում.

վերահսկողություն ազգային իշխանությունների և միջոցների կողմից.

· միջազգային ընթացակարգերի և ազգային մարմինների համակցություն՝ պետությունների կողմից իրենց պարտավորություններին համապատասխանությունը ստուգելու համար.

· միջազգային վերահսկողություն, որն իրականացվում է համընդհանուր և տարածաշրջանային միջազգային կազմակերպությունների բարձրագույն պաշտոնյաների հատուկ ներկայացուցիչների (պատգամավորների) կողմից (օրինակ՝ ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարը).

· վերահսկողություն, որն իրականացվում է ոչ կառավարական միջազգային կազմակերպությունների կողմից (օրինակ՝ Կարմիր խաչի միջազգային կոմիտե):

Համաձայն պետությունների կողմից միջազգային պարտավորությունների կատարման ստուգման մեթոդների՝ միջազգային վերահսկողությունը կարելի է դասակարգել երկու խմբի.

1. միջազգային վերահսկողություն, որն իրականացվում է տեղեկատվության փոխանակման, խորհրդակցությունների, հաշվետվությունների և հաշվետվությունների ներկայացման միջոցով.

2. միջազգային վերահսկողություն, որն իրականացվում է ստուգման, հետազոտության և հետաքննության, դատական ​​վերանայման միջոցով:

Սակայն նման դասակարգումը խիստ պայմանական է, քանի որ միջազգային վերահսկողության իրականացման եղանակներից յուրաքանչյուրը կարող է զուգակցվել մեկ այլ մեթոդի հետ, լրացնել կամ նախորդել դրան։

Հարկ է նշել, որ մարդու իրավունքների ոլորտում վերահսկողության մեխանիզմները կազմակերպչական կառույցներն են (հանձնաժողովներ, աշխատանքային խմբեր, հատուկ զեկուցողներ), իսկ ընթացակարգերը՝ մարդու իրավունքների ոլորտում տեղեկատվության ուսումնասիրման և դրանց արդյունքներին արձագանքելու ընթացակարգն ու մեթոդները։ ուսումնասիրություն.

Միջազգային վերահսկողության մեխանիզմներ և ընթացակարգերմարդու իրավունքների ոլորտում ունեն այլ իրավական բնույթ.

Պայմանական, այսինքն. որոնք ստեղծված են միջազգային պայմանագրերի համաձայն (Մարդու իրավունքների կոմիտե).

· Ոչ պայմանագրային, որոնք ստեղծված և հասանելի են մի շարք միջազգային կազմակերպություններում (Մարդու իրավունքների հանձնաժողով):

Միջազգային վերահսկողության մեխանիզմներն ու ընթացակարգերը կարելի է բաժանել նաև.

ունիվերսալ (ՄԱԿ-ի շրջանակներում);

տարածաշրջանային.

Մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանման և պաշտպանության միջազգային վերահսկողությունիրականացվում է հետևյալ մեթոդներով.

· Պետությունների հաշվետվությունների դիտարկում այս ոլորտում իրենց պարտավորությունների կատարման վերաբերյալ.

Նման պարտավորությունների խախտման վերաբերյալ պետությունների՝ միմյանց դեմ ուղղված պահանջների քննարկում.

· Պետությունների կողմից նրանց իրավունքների խախտման վերաբերյալ անհատների, անհատների խմբերի, հասարակական կազմակերպությունների բողոքների քննարկում.

· Մարդու իրավունքների ենթադրյալ կամ արդեն իսկ հաստատված խախտումների հետ կապված իրավիճակների հետաքննություն և քննություն։

AT Միավորված ազգերի կազմակերպության Հազարամյակի հռչակագիրըգագաթնաժողովում ընդունվել է Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 8 սեպտեմբերի, 2000 թ, պետությունների և կառավարությունների ղեկավարները միաձայն վերահաստատեցին իրենց հանձնառությունը՝ աջակցելու բոլոր ջանքերին՝ ապահովելու Միավորված ազգերի կազմակերպության նպատակներն ու սկզբունքները, որոնք ապացուցվել են անժամկետ և համընդհանուր: Նման միջազգային մեխանիզմներից մեկը, որն ուղղված է պետությունների կողմից միջազգային պարտավորությունների կատարման ապահովմանը, միջազգային վերահսկողությունն է։