Ինչպես լուծել ժողովրդագրական խնդիրը Չինաստանում. Հնդկաստանի և Չինաստանի բնակչությունը. պաշտոնական տվյալներ և կանխատեսումներ. Չինաստանի և Հնդկաստանի ժողովրդագրական քաղաքականությունը. Զարմանալի չինական ժողովրդագրական վիճակագրություն

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև բերված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Տեղադրվել է http://www.allbest.ru/

Ներածություն

Չինաստանն աշխարհի ամենաբնակեցված երկիրն է, որն այս ցուցանիշով երկար ժամանակ զբաղեցնում է աշխարհում առաջատարի տեղը։ Ուստի ժողովրդագրական քաղաքականության խնդիրն այս երկրում ամենակարևորներից է, և այստեղ հատկապես սուր են բնակչության թվաքանակի հետ կապված խնդիրները, և այս փուլում, առանց այդ խնդիրների լուծման, հնարավոր չէ բարձրացնել կենսամակարդակը։

Բնակչության առումով Չինաստանը աշխարհում 1-ին տեղն է զբաղեցնում՝ ավելի քան 1364 միլիոն մարդ, իսկ դա նշանակում է, որ Երկրի յուրաքանչյուր հինգերորդ բնակիչը չինացի է։ Չինաստանում մարդահամարներն անցկացվել են հեռավոր անցյալում՝ գրանցելով տնային տնտեսությունների թիվը, որոնք գրանցել են աշխատանքային ծառայությունը կամ որոշել բնակիչների թիվը կերած աղի կամ փոստային առաքանիների քանակով: Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության հիմնադրումից հետո ազգային մարդահամարներ են անցկացվել չորս անգամ՝ 1953 թվականին բնակչությունը կազմել է մոտ 588 միլիոն մարդ, 1964 թվականին՝ 705 միլիոն, 1982 թվականին՝ 1,08 միլիարդ և 1990 թվականին՝ 1,13 միլիարդ մարդ։ Բնակչությունը բաշխված է ծայրաստիճան անհավասարաչափ ամբողջ երկրում, մեծամասնությունը կենտրոնացած է ափամերձ հարթավայրերում, չինական գլխավոր գետերի հովիտներում։ Մեծ Չինական հարթավայրի հարավը, Յանցզի և Չժուջյան գետերի դելտան և Սիչուան ավազանը առանձնանում են բնակչության շատ բարձր խտությամբ։ Բարձր լեռնային, անապատային տարածքները, ընդհակառակը, հազվադեպ են բնակեցված, սակայն դրանց սահմաններում կարելի է հանդիպել օազիսային գյուղատնտեսության խիտ բնակեցված տարածքներ։ Բնակչության մեջ գերակշռում են տղամարդիկ՝ 51,6%։ Կանանց համամասնությունն ավելի ցածր է, ինչը բնորոշ է բնակեցված զարգացող երկրներին։ Դա պայմանավորված է տղամարդկանց ավելի բարձր սոցիալական դիրքով, կանանց համար աշխատանքային ծանր պայմաններով և հաճախակի երեխա ունենալու հանգամանքով։

1. «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականություն.

Չինաստանի ժողովրդագրական ընտանիք

Չինաստանը ստիպված եղավ օրենքով սահմանափակել ընտանիքի չափը 1970-ականներին, երբ պարզ դարձավ, որ հսկայական թվով մարդիկ լարում են երկրի հողը, ջուրը և էներգետիկ ռեսուրսները: Ժողովրդագրական այս քաղաքականությունը կոչվում էր «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա»: Չինաստանի ղեկավարությունը սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական խնդիրների կատարումը կապում է հսկայական բնակչության աճի սահմանափակման հետ։ Բնակչության աճը սահմանափակելու համար, սկսած 60-ականների կեսերից, երկիրը սկսեց իրականացնել ընտանիքի պլանավորման քաղաքականություն և գնալով խստացվեց: Եթե ​​սկզբում թույլատրվում էր երեք երեխա ունեցող ընտանիքը, ապա մի քանի տարի անց ընտանիքներին խնդրում էին երկու երեխա ունենալ ոչ ավելի, իսկ 80-ականների սկզբից մեկ երեխա ունեցող ընտանիքը սկսեց մոդել համարվել։

Քաղաքների փողոցները լի էին միայն մեկ երեխա ունենալու կոչերով. «Միայն մեկ երեխա ունենալը լավ է», «Ընտանիքի պլանավորման քաղաքականություն վարելը նշանակում էր խթանել չորս արդիականացման քաղաքականության հաջող իրականացումը» և այլն։ քաղաքներ, որտեղ այս քաղաքականությունն առավել հաջող է իրականացվել, նրանք գեղեցիկ էին հագնված, զգացվում էր, որ շրջապատված են ուշադրությամբ ու հոգատարությամբ։ Մեկ երեխա ունեցող ընտանիքները ստացել են նպաստներ, ինչպիսիք են՝ առաջնահերթ բնակարան ստանալու իրավունքը, մանկապարտեզում երեխաների անվճար խնամքը, բուհ ընդունվելու առավելությունները և այլն: Մեկ երեխա ունեցող գյուղացիական ընտանիքների համար հատկացված այգեգործական հողամասերի չափը ավելացվել է: Երկու և ավելի երեխաներ ունեցող ամուսինների համար պատժամիջոցներ են սահմանվել մի շարք ոլորտներում, օրինակ՝ երկրորդ երեխայի ծնունդից հետո ծնողները պարտավոր են վերադարձնել այն բոնուսը, որը նրանց վճարվել է ամեն ամիս որպես մեկ երեխա ունեցող ընտանիք, և Բացի այդ, վճարեք տուգանք, որի չափը կախված է եկամուտներից և բնակության վայրերից՝ մի քանի հարյուրից մինչև մի քանի հազար յուան: Ընտանիքի պլանավորման հատուկ միջոցառումներից է ուշ ամուսնությունների խթանումը: Պաշտոնապես կանանց ամուսնության տարիքը եղել է 20 տարեկան, տղամարդկանց համար՝ 22 տարեկան, սակայն լրացուցիչ սահմանափակումներ են մտցվել, օրինակ՝ խստիվ արգելվել է ուսանողներին ընտանիք կազմել՝ ընդհուպ մինչև ինստիտուտից հեռացնելու սպառնալիքը։ Միևնույն ժամանակ, միտում կար վերակենդանացնել «վաղ ամուսնությունների» ավանդույթները։

Ամուսնության հարցում Չինաստանն աստիճանաբար դարձավ ավելի ժամանակակից երկիր: Նախկինում ամուսնությունները կնքվում էին ծնողների համաձայնությամբ։ Ամուսնալուծություններն այլևս հազվադեպ չեն, բայց այնուամենայնիվ դրանց մասնաբաժինը զգալիորեն ցածր էր, քան արևմտյան երկրներում, քանի որ ամուսնալուծությունը համարվում է խայտառակություն չինացիների համար։

Նշենք, որ «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» կարգախոսն իրականացվել է՝ հաշվի առնելով տեղական պայմաններն ու ազգային առանձնահատկությունները։ Այսպիսով, ազգային փոքրամասնություններով բնակեցված տարածքներում երեխաների թիվը չէր կարող սահմանափակվել։

«Մեկ» երեխայի քաղաքականության իրականացման «կողմ» կողմերը.

1. Եթե հիմա հրաժարվենք արգելքներից, ապա բազմաթիվ ծերերին կավելացվի նույնքան շատ երեխաների կատեգորիա։ Արդյունքում գործազուրկ բնակչության մասնաբաժինը կավելանա առնվազն մեկ քառորդով, և իրերի այս վիճակը կշարունակվի ևս 18 տարի։

2. Աննախադեպ տնտեսական աճը, որը ցույց է տվել Չինաստանը վերջին 20 տարիների ընթացքում, ձեռք է բերվել, ի թիվս այլ բաների, շնորհիվ «մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականության։

3. Չինական առանձին ընտանիքի ընդհանուր կենսամակարդակն աճում է: Ծնողները կարող են իրենց միակ երեխային ապահովել լավ կրթություն և ստեղծագործական աճի հնարավորություններ:

4. Երկրի քաղաքները գերբնակեցված են։ Արդեն Չինաստանի բնակչության ուրբանիզացիայի մակարդակը մոտենում է 50%-ի։ Երկրորդ երեխայի թույլտվության և, համապատասխանաբար, քաղաքներում ժողովրդագրական թռիչքի դեպքում հնարավոր է երկրում բնապահպանական իրավիճակի կտրուկ վատթարացում։

5. Տարեցտարի չինացի գյուղացիների համար քաղաքային բնակչությանը կերակրելը ավելի ու ավելի դժվար է դառնում։ 2011 թվականին Չինաստանը ներմուծել է 575 հազար տոննա բրինձ, իսկ 2012 թվականին՝ արդեն 2,8 միլիոն տոննա։ Եվ սա չնայած բազմազավակ ընտանիքների արգելքին։ Ի՞նչ կլինի, եթե «մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականությունը վերացվի։

Սակայն բնակչության աճը զսպելուն ուղղված միջոցառումների իրականացումը նոր խնդիրներ է առաջացնում, այդ թվում՝ բնակչության ծերացումը և ընտանիքներում միայնակ երեխաներ մեծացնելը։ Երկրի բնակչության կյանքի միջին տեւողությունը 2000 թվականին կազմել է 71,4 տարի։ 65 տարեկանից բարձր բնակչությունը հասել է 7 տոկոսի սահմանագծին՝ սա ավելի քան 90 միլիոն մարդ է։ Ուստի նրանք փորձում են հասարակության լայն շերտերի ուշադրությունը գրավել տարեցների խնդրի վրա։ Աճում են պետական ​​ծախսերը կենսաթոշակների, բուժման, դրամական օգնության համար, ակտիվանում են հետազոտությունները ծերաբանության ոլորտում։ Նոր խնդիրներ են առաջացել նաև այն ընտանիքներում, որտեղ երեխան միակն է երեխա մեծացնելու փորձի և ավանդույթների բացակայության պատճառով։ Չինական մամուլը հաճախ խոսում է «փոքրիկ կայսրերի» մասին՝ բացարձակապես անօգնական, անկախությանը սովոր չէ։ Նույնիսկ տասը տարեկանում նրանք չեն կարողանում ինքնուրույն հագնվել, մաքրել հագուստը, էլ չեմ խոսում անձնական հիգիենայի ամենապարզ հմտությունների մասին։ Ծնողները նույնպես ընտրում են ապագա մասնագիտություն իրենց երեխայի համար, և նրանք նախընտրում են հեղինակավոր մասնագիտություններ, որոնք կապված են մտավոր աշխատանքի և ստեղծագործական գործունեության հետ: Նրանք, անկախ երեխայի հնարավորություններից, ցանկանում են, որ իրենց երեխան իրենցից ավելի բարձր պաշտոն զբաղեցնի։ Չինական շատ ընտանիքներ դեռ ցանկանում են տղաներ ունենալ, քանի որ ծերության մեջ հենց տղաներն են հենարանը, քանի որ աղջիկը սովորաբար գնում է ամուսնու տուն։ Ընտանեկան պայմանագրերը գյուղում նույնպես ստիպում են նախապատվություն տալ տղաներին։ Քաղաքականության իրականացման համատեքստում, որը թույլ է տալիս յուրաքանչյուր ընտանիքում միայն մեկ երեխա, կանայք փորձում են ազատվել չծնված երեխայից, եթե բժիշկները կարծում են, որ երեխան աղջիկ է լինելու։ Հաճախակի են լինում նորածին աղջիկների սպանության դեպքեր, թեև օրենքը դա շատ խիստ է պատժում։

Մեկ երեխայի քաղաքականության հետևանքները.

Չինաստանում ծնելիության մակարդակն այնքան է նվազել, որ այս տեմպերով շարունակվելու դեպքում բնակչության թիվը կարող է նվազել։ Չինաստանում ծնելիության մակարդակը ներկայումս կազմում է 1,7, ինչը զգալիորեն ցածր է փոխարինման 2,1 մակարդակից: Ըստ ՄԱԿ-ի գնահատականների՝ դարավերջին երկրի բնակչությունը կարող է նվազել մինչև 940 միլիոն: Այդ ժամանակ Հնդկաստանը շատ առաջ կլինի Չինաստանից:

Բնակչությունը արագորեն ծերանում է. 2011 թվականին Չինաստանում 60 տարեկանից բարձր տարիքային խումբը կազմել է 185 միլիոն մարդ։ Կանխատեսվում է, որ 2013 թվականին այդ ցուցանիշը կհասնի 200 միլիոնի։ Իսկ հետագայում նրա աճի դինամիկան տարեկան + 7-8 մլն.

Մինչև 14 տարեկան տարիքային խմբի տեսակարար կշիռը 2010 թվականին կազմել է 16,6%, ինչը ամենացածր ցուցանիշն է երկրի ողջ պատմության ընթացքում։ Երիտասարդների թվի նվազումը՝ որպես բնակչության ամենաակտիվ և ստեղծագործ հատված, ապագայում կարող է բացասաբար անդրադառնալ երկրի զարգացման վրա։

Ընտանիքի միակ երեխաները (այժմ Չինաստանում նրանց անվանում են «փոքր կայսրեր»), ըստ հոգեբանների, առանձնանում են իներցիայով, նախաձեռնության բացակայությամբ և ծուլությամբ։ Երկրի ներկայիս բարեկեցությունը ստեղծվել և ավելացել է 30-ից բարձր սերունդների, այսինքն՝ բազմազավակ ընտանիքների կողմից: Ժամանակակից չինացի երեխաների մասին ասում են, որ նրանք այլեւս չեն տարբերվում եվրոպացի կամ ամերիկացի հասակակիցներից։ Նույնքան փչացած։

Եթե ​​ներկայիս քաղաքականությունը շարունակվի, Չինաստանը կարող է բախվել գենդերային երկարաժամկետ անհավասարակշռության՝ հօգուտ տղաների: Այժմ ծնողները գերադասում են տղաներին պահել, ինչն արդեն իսկ հանգեցրել է հասարակության ժողովրդագրական անհավասարության։ Երկար ժամանակ յուրաքանչյուր 100 նորածին աղջկան բաժին է ընկնում 120 տղա։ Նախնական հաշվարկներով՝ մինչև 2020 թվականը Չինաստանում կլինի մոտ 25 միլիոն բակալավր։ Երեխայի սեռի նախնական որոշման արգելքը ծայրահեղ միջոց է, և դա նույնպես դժվար թե իրեն արդարացնի։

Երկրորդ երեխայի սահմանափակումն արդեն շատ հաճախ շրջանցվում է՝ կա՛մ հնարքների միջոցով (գնում են ծննդաբերելու արտասահման, մեկ այլ գավառ, գյուղ), կա՛մ ուղղակի անտեսում են, հետո տուգանք են վճարում։ Այսպիսով, 2007 թվականին Չինաստանի Հուբեյ նահանգում այս օրենքը խախտել է ավելի քան 90 հազար մարդ, որոնց թվում եղել են 1 հազար 678 պաշտոնյաներ և կուսակցականներ։

Նման քաղաքականության շարունակությունը հղի է սոցիալական լարվածության աճով մի հասարակությունում, որտեղ երեխաները դառնում են քաղաքացիների հարուստ հատվածի արտոնությունը։ Տուգանքներ վճարելով՝ հարուստ չինացիներն իրականում իրենց ձեռք են բերում իրենց ծնողներ ճանաչելու իրավունքը։ Աղքատները զրկված են այս երջանկությունից։

Գործող քաղաքականության իրականացումը հանգեցնում է ողբերգական բժշկահոգեբանական հետեւանքների։ Իր գոյության երեսուն տարիների ընթացքում երկրում կատարվել է շուրջ 400 միլիոն աբորտ։

Ժողովրդագրության ոլորտի որոշ փորձագետների կարծիքով, եթե հրաժարվի «մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականությունից, Չինաստանում ժողովրդագրական պայթյուն չի լինի, քանի որ այն արդեն ավարտել է, այսպես կոչված, ժողովրդագրական անցումը, երբ բարձր կենսամակարդակը. արդեն սահմանափակում է ծնելիությունը, իսկ բարձր մակարդակի դեղամիջոցը, համապատասխանաբար, սահմանափակում է մահացությունը։

«Մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականության մեղմացում

Այժմ Չինաստանի իշխանությունները վախենում են ապագայում աշխատուժի պակասից: Չինաստանի աշխատունակ բնակչությունը՝ 16-ից 59 տարեկան մարդիկ, նվազել է 2012 և 2013 թվականներին: Աշխատողների թիվը, որոնք կարող են նպաստել երեք տասնամյակների արագ տնտեսական աճին, գնալով նվազում է: Քանի որ Չինաստանի աշխատուժի առաջարկը խստանում է, նրա պոտենցիալ աճի տեմպը կնվազի տարեկան միջինը 6,2% 2016-ից մինչև 2020 թվականը, Չինաստանի Ժողովրդական բանկի նախկին խորհրդական Ֆան Գանգը, ելույթ ունենալով Ուհանում ֆորումի ժամանակ, կանխատեսեց աճի հավանական տեմպ: տարեկան 7%-ից 8% մինչև 2020թ

«Մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» կանոնը, որը գործում է 34 տարի, կփոխվի. Չինաստանի իշխանությունները համաձայնել են մեղմացնել «մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականությունը, հաղորդում է Xinhua-ն։ Այժմ ընտանիքներին կթույլատրվի երկու երեխա ունենալ, եթե ծնողներից մեկը միակ երեխա է եղել։ Սա կօգնի պահպանել աշխատուժի պահանջվող չափը, ասել է Չինաստանի Առողջապահության և ընտանիքի պլանավորման ազգային հանձնաժողովը: Չինաստանում տնտեսական աճի միջին տեմպը կկազմի 6,6% մինչև 2030 թվականը, իսկ 2,3% 2030-2060 թվականներին։ Սա երկրի սոցիալական քաղաքականության ամենաուժեղ տեղաշարժն է և Չինաստանում վերջին 30 տարվա ընթացքում տնտեսական իրավունքների ամենամեծ ընդլայնումը, նշում են UBS-ի վերլուծաբանները: Տարիներ շարունակ ժխտելուց հետո Չինաստանի կառավարությունը վերջապես ընդունեց ժողովրդագրական խնդրի գոյությունը, ամփոփեց Կայ Յոնգը Հյուսիսային Կարոլինայի համալսարանից:

Մեկ երեխայի կանոնը ներդրվել է 1979 թվականին՝ հողի, ջրի և էներգիայի սահմանափակ ռեսուրսների պատճառով բնակչության աճը զսպելու համար՝ մինչև 2000 թվականը սահմանելով 1,2 միլիարդ մարդու ժողովրդագրական թիրախ։ ռեսուրսները և շրջակա միջավայրը»: Փաստորեն, երկրի բնակչությունը 2000 թվականին աճել է մինչև 1,24 միլիարդ, 2010 թվականին՝ մինչև 1,34 միլիարդ, տարեցների թիվը (60 և բարձր) աճել է մինչև 160 միլիոն (աշխատանքային տարիքի քաղաքացիների 13,3 տոկոսը 2020 թվականին՝ 1,43): միլիարդ մարդ. Դժվար թե դրան հասնել, խոստովանում են չինացի պաշտոնյաները: Բնակչության արագ ծերացումը սպառնում է խաթարել աշխարհի երկրորդ խոշոր տնտեսության մրցունակությունը և առաջացնել կենսաթոշակային ճգնաժամ, նախազգուշացրել է ՏՀԶԿ-ն, ՄԱԿ-ի գնահատականներով, մինչև 2050 թվականը Չինաստանում մարդկանց ընդհանուր թիվը կնվազի 2%-ով: - 10,6%-ով, 60 տարեկանից բարձր մարդկանց թիվը կաճի 164,5%-ով: Այժմ երկիրն ունի 1 միլիարդ աշխատունակ բնակչություն (15-ից 64 տարեկան), մինչև 2050 թվականը նրա թիվը կնվազի մինչև 615 միլիոն՝ Հնդկաստանի 320 միլիոնից մինչև 1,1 միլիարդ մարդ աճի դիմաց: Մեկ երեխայի կանոնը վերացնելու էֆեկտը փոքր կլինի. այն կարող է առաջին մի քանի տարում 1-2 միլիոն մարդով ավելացնել ծնելիությունը, բայց աշխատուժի խնդիրը չի լուծի։ Երիտասարդ ընտանիքների մեծ մասը չի ցանկանում ունենալ մեկից ավելի երեխա, նրանց միայն 8%-ն է, ովքեր նախկինում երկրորդ անգամ ունենալու հնարավորություն են ունեցել, օգտվեց այս հնարավորությունից, FT-ին ասում է ժողովրդագրության փորձագետ Սի Յաֆուն:

Այս պահին Չինաստանում ակտիվ քննարկվում է մեկ երեխայի քաղաքականության ազատականացման դրական ու բացասական կողմերը։

Մի կողմից, տարիներ շարունակ տուգանքներ են գանձվում մեկ երեխայի քաղաքականությունը խախտողների վրա։ Չինական ԶԼՄ-ները հայտնում են, որ տուգանքը միայն 2012 թվականին 2,7 միլիարդ դոլարի եկամուտ է բերել նահանգային կառավարության գանձարանին: Սա զգալի գումար է հատկապես մարզպետարանների աճող պարտքերը հաշվի առնելով։

Մյուս կողմից, քաղաքականության ազատականացմանը նպաստող գործոններից մեկը բնակչության ժողովրդագրական կազմի կտրուկ փոփոխությունն էր։ Չինաստանի վիճակագրության ազգային բյուրոն 2013 թվականին ավելի վաղ հայտնել էր, որ երկրի աշխատունակ տարիքի 15-ից 59 տարեկան բնակչությունը նվազել է 3,45 միլիոնով՝ հասնելով 937 միլիոնի:

Արժույթի միջազգային հիմնադրամի հետազոտողները նշել են, որ «մի քանի տարի անց աշխատունակ բնակչության թիվը կհասնի պատմական առավելագույնին, իսկ հետո կսկսի կտրուկ անկում»։ Շատ բանավեճեր կան այն մասին, որ Չինաստանը կարող է հասնել «Լյուիսի շրջադարձային կետի», որտեղ երկիրը աշխատուժով հարուստ տնտեսությունից տեղափոխվում է ռեսուրսներով աղքատ տնտեսություն: Եթե ​​դա տեղի ունենա, հետեւանքները զգալի կլինեն ոչ միայն Չինաստանի, այլեւ ողջ աշխարհի համար, որն այդքան կախված է այս երկրում արտադրվող էժան ապրանքներից։ Այն հետևանքները, որոնք կառաջանան «մեկ երեխայի» քաղաքականության չվերանայման պատճառով, կարող են շատ ավելի ծանր լինել, քան դրա ազատականացման պատճառով։

Մատենագիտություն

1. «Stock Leader» առցանց ամսագիր

Տեղադրված է Allbest.ru կայքում

Նմանատիպ փաստաթղթեր

ՉԺՀ-ի տնտեսության զարգացման վերլուծություն վերջին 30 տարիների ընթացքում: Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո երկրի տնտեսության հիմնական ոլորտների ընդհանուր բնութագրերը. «Մեծ թռիչքի» և «Մշակութային հեղափոխության» խնդիրներն ու արդյունքները. Չինաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ներկա փուլը.

վերացական, ավելացվել է 16.06.2011թ


Ներկայիս ժողովրդագրական իրավիճակը Ռուսաստանի Դաշնությունում և դրա զարգացման միտումները. Տարածաշրջանային քաղաքականության իմաստն ու բովանդակությունը. Տարածաշրջանային ճգնաժամային իրավիճակները և դրանց լուծման ուղիները. Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդագրական քաղաքականության իրականացման մեխանիզմներ.

թեստ, ավելացվել է 03/06/2014


Ալթայի երկրամասի ժողովրդագրական իրավիճակի վերլուծություն. Տարածաշրջանային թիրախային ծրագրերի հիմնական դրույթներն ուղղված են մարզի ժողովրդագրական իրավիճակի բարելավմանը, բնակչության կյանքի որակի բարելավմանը, մահացության մակարդակի նվազեցմանը, ծնելիության բարձրացմանը:

դասընթացի աշխատանք, ավելացվել է 18.02.2015թ


Ռուսաստանի Դաշնությունում ընտանեկան և ժողովրդագրական քաղաքականության հեռանկարների ուսումնասիրություն. Պտղաբերության և մահացության ցուցանիշները որպես հասարակության տնտեսական և սոցիալական բարեկեցության ցուցանիշներից մեկը: Բնակչության տարիքային, սեռային և աշխատունակ տարիքի կառուցվածքի փոփոխություններ.

թեստ, ավելացվել է 16.12.2014թ


Չինաստանի գյուղական տնտեսական համակարգի, արդյունաբերական կառավարման համակարգի և ֆինանսական համակարգի բարեփոխումներ: Հասարակության անցումը սոցիալիստական ​​պլանային ապրանքային տնտեսության ճանապարհին։ Ապրանքա-դրամական հարաբերությունների պահպանումը որպես փոխադարձ հաշվարկների միջոց.

վերացական, ավելացվել է 30.10.2009թ


Տնտեսական աճը որպես բնակչության կենսամակարդակի բարձրացման գործիք. Ռուսաստանի բնակչության կյանքի մակարդակի և որակի պետական ​​կարգավորման ցուցիչներ, ցուցիչներ և համակարգ. Ժողովրդագրական իրավիճակը Ռուսաստանի Դաշնությունում, գործազրկության վերլուծություն, աղքատության հիմնական խնդիրները.

դասընթացի աշխատանք, ավելացվել է 04/05/2014 թ


Բելառուսի Հանրապետության սոցիալական քաղաքականության հիմնական առաջնահերթությունները. Բնակչության մակարդակի և կյանքի որակի բարձրացում. Բելառուսի Հանրապետության սոցիալական քաղաքականությունը կրթության, առողջապահության, սպորտի և զբոսաշրջության, բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների ոլորտներում:

վերացական, ավելացվել է 31.03.2007թ


Անցման էությունը և համակարգային վերլուծությունը, դրա ընթացքի բնութագրերը ներկա փուլում Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունում: Տարբերություններ Արևելյան Եվրոպայի հետկոմունիստական ​​երկրների և Չինաստանի փորձի միջև. Տարածաշրջանային ուսումնասիրությունների սոցիալական նշանակությունը.

թեստ, ավելացվել է 11/21/2009


Սոցիալական քաղաքականություն. բովանդակություն, սկզբունքներ, ուղղություններ, մոդելներ. Տրանսֆորմացիոն տնտեսություններ ունեցող երկրներում բնակչության դրամական եկամուտների վերլուծություն. Բելառուսի Հանրապետությունում սոցիալական քաղաքականության իրականացման ուղղություններն ու ուղիները. Ժողովրդագրական ծրագրի հիմնական խնդիրները.

դասընթացի աշխատանք, ավելացվել է 16.11.2012թ


Ներդրումների ընդհանուր բնութագրերը որպես երկարաժամկետ կապիտալ ներդրումներ: Ռուսաստանում ներդրումային շուկայի զարգացման հիմնական առանձնահատկությունները, որոնք ներկայացված են ձեռնարկությունների, ներդրողների և արտասահմանյան ընկերությունների կողմից: Ռուսաստանի և Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության միջև ներդրումների համեմատությունը.

ՏԱՍՍ ԴԱՍԻ. Հոկտեմբերի 29-ին Չինաստանի իշխանությունները որոշել են չեղարկել ընտանիքում մեկից ավելի երեխաներ ունենալն արգելող կանոնը։ Այժմ ամուսիններին թույլատրվում է երկու երեխա ունենալ։

Ծնելիության վերահսկման քաղաքականությունը՝ «մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա», ներդրվել է ՉԺՀ-ում 1979 թվականին, երբ պետությունը կանգնած էր ժողովրդագրական պայթյունի վտանգի առաջ։ Արգելող միջոցառումները պայմանավորված էին հողի, ջրային և էներգետիկ ռեսուրսների պակասով, ինչպես նաև պետության կողմից բնակչությանը կրթության և բժշկական ծառայությունների լայն հասանելիություն ապահովելու անկարողությամբ: 1950-ականներից սկսած բնակչության աճը նվազեցնելու արշավները շոշափելի արդյունքներ չեն տվել. 1949-1976 թվականներին այն 540 միլիոնից հասել է 940 միլիոնի:

«Մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականության նպատակն էր սահմանափակել ծնելիության մակարդակը, որպեսզի ՉԺՀ-ի բնակչությունը մինչև 2000 թվականը չգերազանցի 1,2 միլիարդ մարդ: Իշխանությունները քաղաքների ամուսնական զույգերին արգելել են մեկից ավելի երեխա ունենալ (բացառելով բազմակի հղիության դեպքերը): Միայն ազգային փոքրամասնությունների ներկայացուցիչներին և գյուղաբնակներին թույլատրվում էր երկրորդ երեխա ունենալ, եթե առաջնեկը աղջիկ էր:

Երկրում խթանվեցին ուշ ամուսնությունները և ուշ ծնունդները, ներդրվեց տուգանքների և պարգևատրումների համակարգ, կիրառվեցին հարկադիր ստերիլիզացման միջոցներ։ Սահմանափակիչ միջոցառումների արդյունքը մեկ կնոջից ծնված երեխաների միջին թվի 5,8-ից նվազել է 1,8-ի։

2000-ականներին սահմանափակող միջոցները որոշ չափով թուլացան։ 2007թ.-ին երկրորդ երեխայի թույլտվություն ստացան ծնողները, ովքեր իրենք ընտանիքի միակ երեխաներն էին: Բացի այդ, ազգային փոքրամասնություններին թույլատրվել է երկու երեխա ունենալ քաղաքում, իսկ երեքը՝ գյուղական վայրերում, իսկ 100 հազարից պակաս բնակչություն ունեցող ժողովուրդների համար հանվել են երեխաների թվի բոլոր սահմանափակումները։ Նոր կանոնները ներդրվել են փուլերով՝ ըստ տարածաշրջանների։

2008 թվականին Սիչուան նահանգում տեղի ունեցած երկրաշարժից հետո նրա իշխանությունները հանեցին երեխաներին կորցրած ծնողների արգելքը։

2013 թվականին երկրորդ երեխայի իրավունք ստացան այն ընտանիքները, որոնցում ամուսիններից առնվազն մեկը ընտանիքի միակ երեխան է։ Այս կանոնները նույնպես ներդրվում են փուլերով։

2013 թվականին Չինաստանի Առողջապահության և ընտանիքի պլանավորման ազգային հանձնաժողովը հայտարարեց, որ մեկ երեխայի քաղաքականությունը «կանխել է» մոտ 400 միլիոն մարդու ծնունդը: Կառավարությունը 1980 թվականից ի վեր հավաքել է մոտ 2 տրիլիոն յուան ​​(314 միլիոն դոլար) տուգանք:

«Մեկ երեխայի» քաղաքականության բացասական հետևանքները ակնհայտ դարձան 2013 թվականին, երբ առաջին անգամ արձանագրվեց աշխատունակ բնակչության թվի նվազում։

Այժմ երկրի բնակչությունը կազմում է 1,3 միլիարդ մարդ, աճը՝ 0,5 տոկոս։ Չինաստանում 60 տարեկան և ավելի բարձր տարիքի մոտ 210 միլիոն մարդ կա, ինչը կազմում է ընդհանուրի 15,5%-ը: Մինչեւ 2020 թվականը մարդկանց այս խմբի մասնաբաժինը կհասնի 20 տոկոսի, 2050 թվականին՝ 38 տոկոսի։

Չինաստանի ժողովրդագրական խնդիրները դարձել են ավելի մեծ հետաքրքրության առարկա. Bloomberg-ն արդեն երկու հոդված է հրապարակել այս թեմայով փետրվարին։ Դրանցից առաջինը, «նոր պարտքային ռումբի» մասին գրավիչ վերնագրով, նվիրված է աշխատուժի ժողովրդագրությանը և մռայլ գույներ չի խնայում իրավիճակը նկարագրելու համար։ Երկրորդը նկարագրում է ծնելիության հետ կապված իրավիճակը։

Այս ուշադրության պատճառը հավանաբար 2017 թվականին ծնունդների անսպասելի ցածր թիվն էր։ Հիշեցնեմ, որ 2014 թվականին Չինաստանի կառավարությունը զգալիորեն մեղմացրեց «մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականությունը, իսկ 2015 թվականին ամբողջությամբ հրաժարվեց դրանից։ Այս քայլերն արվել են երկրի բնակչության կառուցվածքում առկա «ժողովրդագրական անցքը» և անհավասարակշռությունը շտկելու համար։

Սակայն «վերևից» տրված թույլտվությունը չաշխատեց այնպես, ինչպես ակնկալում էին իշխանությունները։ Ծնվել է 2016թ 17,86 մլնՉինացիները՝ 1,3 միլիոնով ավելի, քան 2015 թվականին, և դեռ փոքր-ինչ պակաս է կառավարության ծրագրից (18 միլիոն): 2017-ի պլանն էլ ավելի բարձր էր՝ 20 միլիոն նորածին, իսկ ժողովրդագրական տվյալները թույլ տվեցին նման լավատեսական կանխատեսում։ Բայց իրականությունը պարզվեց, որ պլաններից շատ ավելի դաժան էր. միայն անցյալ տարի 17,23 մլներեխաներ.

Ժողովրդագիրների կարծիքով՝ 2017 թվականը պետք է լիներ ծնունդների պիկ տարին, որից հետո իրավիճակը գնալով դառնում էր ավելի անբարենպաստ։ Այժմ պարզ է, որ գագաթնակետը հասել է դեռևս 2016 թվականին։ Ընդհանուր առմամբ, Չինաստանի ժողովրդագրական միտումները որևէ անոմալիա չեն ցույց տալիս՝ կրկնելով զարգացած երկրների արդեն իսկ անցած ճանապարհը։ Միգուցե ընտանիքի կազմի հետ կապված իրավիճակը հիմա ինչ-որ անսովոր է թվում: Հետևյալ գրաֆիկը ցույց է տալիս ընտանիքում առաջին և երկրորդ երեխաներին ծնվածների բաժանումը.

Երևում է, որ երկրորդ երեխայի նկատմամբ սահմանափակումների վերացումն աշխատեց այնպես, ինչպես և սպասվում էր. նրանց ծնունդների թիվը կտրուկ աճել է 2016 թվականին և շարունակել աճել 2017 թվականին։ զույգերը գնալով ավելի քիչ հավանական է, որ որոշում կայացնեն առաջին երեխա ունենալ! Զարմանալի է, որ նախորդ տարի առաջնեկ երեխաների թիվն ավելի քիչ է եղել, քան երկրորդածիններինը:

Եթե ​​անտեսենք ընդհանուր սոցիալ-մշակութային միտումները, ապա չինացիները նշում են մի քանի կոնկրետ պատճառ, թե ինչու ընտանիքները չեն շտապում երեխա ունենալ: Ամենահաճախ լսվողներից է լրացուցիչ կրթության բարձր արժեքը. Բանն այն է, որ չինացի ծնողները, ցանկանալով «առավելագույնի հասցնել» իրենց երեխայի ներուժը, ձգտում են նրան գրանցել միանգամից 3-4 բաժիններում՝ անգլերեն, պար, նկարչություն և այլն:

Այս ամենը մեծ գումար է արժենում։ China Daily-ն իր հոդվածում տալիս է ընտանիքների օրինակներ, որոնք ամսական 4-5 հազար յուան ​​են ծախսում այդ նպատակների համար ( $600-$800 ). Չնայած այն հանգամանքին, որ ծնողները վաստակում են 12 հազար – 15 հազար յուան։ Եվ սա, հավանաբար, միանգամայն նորմալ հարաբերակցություն է։ Վերջերս կատարված ուսումնասիրությունը ցույց է տվել, որ քաղաքներում 14,3% Կենցաղային ծախսերը ծախսվում են երեխաների կրթության վրա։ Եթե ​​հաշվի առնենք անզավակ ընտանիքներն ու ավագ սերնդի ներկայացուցիչները, ապա այս տեսակարար կշիռն էլ ավելի մեծ կլինի։

Սպորտային ակումբները չինացի ծնողների համար մեկ այլ հայտնի ծախսային տարածք են

Երկրորդ կետը բնակարանների բարձր գներն են։ Պեկինում նորակառույցների քառակուսի մետրը (գտնվում է ծայրամասում) միջինում արժե $6000 , երկրորդական բնակարան՝ ավելին $9000 . Հիփոթեքային վարկավորման խիստ կարգավորումն էլ ավելի է նվազեցնում բնակելի տարածքի առկայությունը:

Ընդհանուր առմամբ, ըստ հարցման. 82% Մինչև 35 տարեկան զույգերը նշում են անմատչելի ծախսերը որպես երկրորդ երեխա ունենալու հիմնական պատճառ: Մեկ այլ գործոն աճող երեխային մեծ ժամանակ հատկացնելու դժկամությունն է. ժամանակակից չինացիների համար կարիերան առաջ է գալիս մայրական և հայրական բնազդներից:

Այս ամենը բավականին սկզբունքային խնդիրներ են, և փորձագետները խոստովանում են, որ կառավարությունը դժվար թե կարողանա լրջորեն ազդել ծնելիության իրավիճակի վրա։ Այժմ անդրադառնանք աշխատուժի թեմային և այն մարտահրավերներին, որոնք սպասվում են Չինաստանի տնտեսությանը։

Bloomberg-ի հոդվածում ուշադրություն է հրավիրվում կենսաթոշակների խնդրի վրա։ Կյանքի տևողության աճի հետ մեկտեղ 60 տարեկանից բարձր բնակչության մասնաբաժինը 2000թ.-ի 3.0%-ից 2010թ.-ին աճել է մինչև 13.3%: 2030թ. 24% . Այս գործընթացներին զուգահեռ Չինաստանի կառավարությունը ներդրել և շարունակում է ուժեղացնել կենսաթոշակային համակարգը։

Ակնհայտ է, որ պահանջվող կենսաթոշակային վճարումների ծավալը վերջին շրջանում մեծացել է մեծության կարգով։ Արդեն մի քանի տարի է Կենսաթոշակային հիմնադրամի կողմից հավաքագրված միջոցները բավարար չեն բոլոր պարտավորությունները կատարելու համար. Պակասուրդը հարկադրված է ծածկվել պետբյուջեով։ Եվ այս դեֆիցիտի չափն աճում է տագնապալի տեմպերով։ 2014 - 0,17% ՀՆԱ; 2015 - 0,29% ՀՆԱ; 2016 - 0,45% ՀՆԱ.

Կենսաթոշակային հիմնադրամի ծախսերը 2016թ 17% գերազանցել է իր եկամուտը, «բացը» հասել է 338 միլիարդ յուանի։ Հեռանկարներն էլ ավելի մռայլ են թվում: Ակնկալվում է, որ այս տարի այն կկազմի 600 մլրդ յուան, իսկ 2019 թվականին այն կարող է աճել մինչև 1,2 տրլն։ Այս թռիչքը կարելի է բացատրել նոր պարտավորությունների ընդունմամբ. մինչև 2020 թվականը կառավարությունը պարտավորվել է արժանապատիվ կենսաթոշակներ տրամադրել գյուղաբնակներին։

Բացի այդ, կենսամակարդակի աճը ծնում է կենսաթոշակների համամասնական ինդեքսավորման ակնկալիքներ։ Երկրի իշխանությունները դեռ մտադիր են արդարացնել այդ ակնկալիքները, ինչպես վերջերս հայտարարեց վարչապետ Լի Կեցյանը։

Որպես Կենսաթոշակային հիմնադրամի ֆինանսական վիճակի կայունացմանն ուղղված միջոց՝ հայտարարվեց, որ որոշ պետական ​​խոշոր ձեռնարկությունների բաժնետոմսերի 10%-ը փոխանցվելու է նրան։ Դեռևս դժվար է ասել, թե արդյոք նման քայլը համարժեք և համարժեք է խնդիրների մասշտաբին, այս որոշման վերաբերյալ մանրամասները քիչ են։

Ամենայն հավանականությամբ, կենսաթոշակային բեռի հետագա ավելացումը կբարձրացնի ձեռնարկությունների և աշխատողների կողմից վճարումների ավելացման հարցը։ Այժմ չինական աշխատուժի համեմատաբար ցածր արժեքը մասամբ «հովանավորվում է» պետության կողմից։ Այնուամենայնիվ, սա սովորական իրավիճակ է ժամանակակից երկրների համար, բացառությամբ, որ ծերացող արևմտյան տնտեսություններն ունեն ավելի բարձր կենսամակարդակ:

Բայց ինչպե՞ս կանդրադառնան այս ժողովրդագրական միտումները Չինաստանում առկա աշխատուժի քանակի վրա: «Բլումբերգը» վախ է տարածում՝ ասում են, որ ծնելիության նման ցածր մակարդակի դեպքում աշխատուժը կկրճատվի, իսկ աշխատունակ բնակչության վրա ծանրաբեռնված բեռը կդառնա։

Սրա մեջ որոշակի ճշմարտություն կա։ Այնուամենայնիվ, անդրադառնանք վերջերս հեղինակների միջազգային խմբի հրապարակմանը: Աշխատանքը նվիրված է Չինաստանում կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման տարբեր սցենարների ուսումնասիրությանը, սակայն այն հագեցած է մանրամասներով, որոնք կարևոր են Չինաստանի աշխատաշուկայի ավելի ճշգրիտ ըմբռնման համար:

Եվ ամենակարևոր կետը, որը պետք է հասկանալ, այն է, որ Չինաստանի աշխատուժը բաժանված է երկու շատ տարբեր մասերի: Մասնավորապես՝ գյուղական և քաղաքային։ Գյուղական բնակչության տեսակարար կշիռը 2016թ մոտ 43%. Այստեղի բնակիչները հիմնականում զբաղված են ծանր, պարզունակ ձեռքի աշխատանքով բրնձի դաշտերում և այլ հացահատիկային մշակաբույսերի հողամասերում։ Չինաստանում գյուղատնտեսության մեքենայացումը այնքան էլ բարձր տեմպերով չի աճում։

Բրինձը ձեռքով հավաքվում է Չինաստանում

Բայց մեկ այլ Չինաստան՝ քաղաքային, զարգանում է թռիչքներով և սահմաններով: Տնտեսության մեջ այս ամբողջ ֆանտաստիկ թռիչքը և աղքատ երկրից գերտերության վերածվելը չինական քաղաքի արժանիքն է։ Այստեղ է, որ ստեղծվում և ամրապնդվում է երկրի տնտեսական ապագան։ Համապատասխանաբար, Նախ պետք է հաշվի առնել Չինաստանի քաղաքային աշխատուժը.

Հրապարակման հեղինակներն էլ ավելի հեռուն են գնում և կենտրոնանում են բացառապես աշխատուժի ուրբանիզացված հատվածի վրա։ Սա ավելի ակնհայտ է դարձնում անբարենպաստ միտումներին հակազդող հիմնական գործոնը՝ «գյուղական ժողովրդագրական դիվիդենտը»։ Կամ, այլ կերպ ասած, գործընթացների շարունակություն ուրբանիզացիան, մեծացնելով քաղաքներում տնտեսապես ակտիվ բնակչության թիվը։

Հեղինակների հաշվարկներով՝ 2030թ կաճի 17%-ովմակարդակից 2010թ.-ին 2030-2040թթ. ևս 5%-ով. Որից հետո նրա թվերը կկայունանան՝ «շահաբաժնի» աղբյուրը կչորանա։ Այնուամենայնիվ, սա շատ զգալի հոսք է։ Քաղաքային աշխատատեղերի արտադրողականությունը շատ անգամ ավելի բարձր է, քան գյուղականը, ինչը և՛ տնտեսական աճին կաջակցի, և՛ կմեղմի բնակչության ծերացման բացասական հետևանքները:

Հավանական է, որ 2040-ականներին Չինաստանին սպասվում է ոչ թե կայունացում, այլ աշխատուժի մի փոքր կրճատում։ Հեղինակները սկսում են քաղաքային բնակավայրերում ծնելիության մակարդակի շատ լավատեսական գնահատականից՝ 1.72: Այլ աշխատանքներում գերակշռում են 1,6-ի արժեքները: Բայց այս թիվը նույնպես կարող է գերագնահատվել։ Շանհայում և Պեկինում՝ ամենազարգացած և հարուստ, «առաջադեմ» մեգապոլիսներում, որոնք պետք է լավ արտացոլեն ապագա չինական միջին խավի բնութագրերը, այս գործակիցն այժմ իջել է։ 1-ից ցածր.

Երկրորդ կարևոր թեման է կրթություն. Ահա մի նշան.

Նախավերջին սյունակում ներկայացված է միջնակարգ կրթություն ստացող երիտասարդների մասնաբաժինը, վերջինը՝ բարձրագույն կրթությունը։ Հստակ տեսանելի է, որ երիտասարդ աշխատողները, որոնք համալրում են տնտեսապես ակտիվ բնակչության շարքերը, ունեն շատ ավելի լայն գիտելիքների բազա և, հետևաբար, ներուժ: Տարիքային խմբերի միջև տասը տարվա տարբերությունը հանգեցնում է միջնակարգ և բարձրագույն կրթություն ունեցող երիտասարդների համամասնության գրեթե կրկնակի աճի:

Ավելին, բարձրագույն կրթության տարածվածությունը կշարունակի աճել։ Նկարագրված աշխատանքի հեղինակները կանխատեսում են, որ քաղաքային բնակչության համար դա կլինի կաճի մինչև 58%. Սա կարող ենք համարել Չինաստանի տնտեսության համար նոր «դիվիդենտ»՝ կրթական։

Վերջապես, կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման փաստացի սցենարները. Հեղինակները ակնկալում են, որ 2050 թվականին կյանքի տեւողությունը կաճի մինչև 81,8 տ(2010 թ. 74 տարեկան): Իսկ Չինաստանի քաղաքների բնակիչներն այժմ թոշակի են անցնում 60 տարեկանում, քաղաքների բնակիչները 55 տարեկանում (մասնագետներ և գրասենյակային աշխատողներ) կամ 50 (այլ կատեգորիաներ): Այսպիսով, ավելի ուշ թոշակի անցնելն ինքնին հուշում է:

Կախված կենսաթոշակային բարեփոխումների ընտրված ուղուց՝ աշխատուժի հավելյալ աճը կարող է կազմել 17%-32% ներկայիս սխեմայի համեմատ: Կենսաթոշակային ֆոնդի բեռը նույնպես զգալիորեն կկրճատվի։

Իհարկե, Չինաստանում, ինչպես և աշխարհի այլ վայրերում, նման միջոցը շատ անընդունելի է: ՉԺՀ-ի ղեկավարությունը, համենայն դեպս, քաղաքական կամք ունի այս ոլորտում քաղաքականություն վարելու ժողովրդագրական իրավիճակի պահանջներին համապատասխան։ Ընդհանուր առմամբ, թվարկված կետերը խոսում են այն բանի օգտին, որ մինչև 2040-ական թվականները Չինաստանում աշխատանքային ռեսուրսների հետ կապված էական խնդիրներ չեն լինի։

Չինաստանի վիճակագրության ազգային բյուրոն հունվարի 19-ին հայտարարել է, որ 2015 թվականին Չինաստանում ծնվածների ընդհանուր թիվը կազմել է 16,55 միլիոն, ինչը 320 հազարով պակաս է 2014 թվականի ցուցանիշից։ 2015-ը երկրորդ տարին էր այն բանից հետո, երբ Չինաստանի իշխանությունները մտցրեցին «ընտանիքում միակ զավակ ունեցող ծնողները կարող են երկու երեխա ունենալ» քաղաքականությունը, սակայն այս տարի ծնելիության մակարդակը չի աճել, այլ ընդհակառակը, նվազել է, ի տարբերություն ժողովրդագիրների: կանխատեսումներ։ /կայք/

Զարմանալի չինական ժողովրդագրական վիճակագրություն

Չինական լրատվամիջոցների փոխանցմամբ՝ հունվարի 19-ին Ազգային վիճակագրական բյուրոն հրապարակել է տվյալներ Չինաստանի ազգային տնտեսության վիճակի եւ երկրում ժողովրդագրական իրավիճակի մասին։ 2015 թվականին Չինաստանի ընդհանուր բնակչությունը կազմել է 1 միլիարդ 374 միլիոն 620 հազար մարդ և նախորդ տարվա համեմատ աճել է 6,8 միլիոնով, միաժամանակ ծնելիությունը կազմել է 16,55 միլիոն մարդ, ինչը 320 հազարով պակաս է 2014 թ. .

2014 թվականի հունվարից ՉԺՀ-ի յուրաքանչյուր նահանգ ներդրել է ժողովրդագրական նոր քաղաքականություն. «ծնողները, ովքեր ընտանիքի միակ զավակն էին, իրավունք ունեն ունենալ երկու երեխա»։ Նախկինում կանխատեսումներ էին արվում, որ 2015 թվականին ծնելիությունը կշարունակի աճել՝ մինչև 17 կամ նույնիսկ 18 միլիոն մարդ։ Սակայն անցյալ տարի Չինաստանում ծնելիության մակարդակը ոչ թե ավելացել է, այլ ընդհակառակը, նվազել է, ինչն էլ շատերի մոտ մեծ տարակուսանք առաջացրել։

Ժողովրդագիրներ Հուանգ Վենչժենը և Լյան Ցզյանգը համատեղ վերլուծություն են կատարել, որը հրապարակվել է Caixin առցանց հրատարակությունում։ Նրանք պնդում են, որ պտղաբերության նվազումը պայմանավորված է երկու գործոնով. Նախ՝ պտղաբեր տարիքի կանանց թիվը նվազում է։ Երկրորդ՝ վերարտադրողական տարիքի կանանց շրջանում նվազում է ծննդաբերել ցանկացողների թիվը։ Ծնելիության աճը, որին պետք է նպաստի ժողովրդագրական այս քաղաքականությունը, զգալիորեն ավելի քիչ է, քան վերը նշված երկու գործոններով պայմանավորված նվազումը։

Ժողովրդագրագետների տվյալներով՝ Չինաստանում ծնելիության ընդհանուր մակարդակը մոտավորապես 1,4 է, ինչը զգալիորեն ցածր է 2,1-ի գեներացման մակարդակից և դասակարգվում է որպես ծայրահեղ ցածր ծնելիության մակարդակ։

2016 թվականի հունվարից Չինաստանը լիովին իրականացնում է նոր քաղաքականություն, ըստ որի՝ ամուսիններն իրավունք ունեն ունենալ երկու երեխա՝ առանց որևէ սահմանափակման։

Երկու երեխաների քաղաքականությունը թույն ընդունելության արժանացավ

Ժողովրդագրագետ Յաո Մեյսիոնգը ասում է, որ 2015 թվականին ծնելիության մակարդակի նվազումը ցույց է տալիս, որ երեխա ունենալու ընդհանուր ցանկությունը թուլացել է չինացիների շրջանում: Եթե ​​երկու երեխաների քաղաքականության իրականացումը մի շարք միջոցառումներ չձեռնարկի ծնելիությունը խթանելու համար, ապա հավանականություն կա, որ չինացիները սառը ընդունելություն կցուցաբերեն դրան, ասում է Յաոն։

Պեկինի համալսարանի ժողովրդագիր Լի Ցզյանսինը նույնպես կարծում է, որ անսահմանափակ երկու երեխաների քաղաքականության նկատմամբ հետաքրքրության բացակայությունն անխուսափելի է, քանի որ այսօրվա չինացիները, ովքեր ամուսնանում և երեխաներ են ունենում, ծնվել են 80-90-ականներին։ Այս սերունդը և՛ երեխաներ ունենալու, և՛ նրանց ծննդյան և դաստիարակության արժեքի մասին պատկերացումներ ունի, որոնք բոլորովին տարբերվում են իրենց ծնողների սերնդի պատկերացումներից:

Չինաստանի Ժողովրդական Համալսարանի Գու Բաոչանգը Phoenix Weekly-ում իր վերջին հոդվածում գրել է, որ երբ Չինաստանի տարբեր վայրերում իրականացվել է հետազոտություն՝ պարզելու, թե ինչ ազդեցություն է ունեցել երկու երեխաների սահմանափակ քաղաքականության իրականացումը, զարմացած՝ տեսնելով, որ անկախ արևելքից՝ լինի դա Չինաստան, թե Արևմուտք, քաղաք կամ գյուղ, այս քաղաքականության արձագանքն ամենուր անսպասելիորեն անտարբեր է եղել: Երկրորդ երեխայի ծննդյան համար դիմած ամուսինները շատ քիչ էին. Հետազոտության ընթացքում Գու Բաոչանգը պարզել է, որ զույգերը, ովքեր երկրորդ երեխա են ունեցել, ունեն մեկ չափազանց կարևոր հատկություն՝ այս ամուսինների ծնողները կարողացել են օգնել նրանց խնամել երեխաներին:

Ժողովրդագրագետի խոսքով, մի միջավայրում, որտեղ «ավելի քիչ, բայց ավելի լավ երեխաներ ունենալու» ժողովրդագրական քաղաքականությունը դարձել է չինական հասարակության հիմնական միտումը և երկու երեխաների քաղաքականության լիարժեք իրականացման ռազմավարության ընդունումը, CPC Առողջապահության պետական ​​կոմիտեն և Պլանավորված ծննդաբերությունը շարունակում է ընդգծել, որ երրորդ երեխայի ծնունդը խստիվ արգելված է, և դրա համար շարունակում են տուգանքներ գանձվել։ Սա լիովին անհամապատասխան է ժամանակի պահանջներին, ասում է Գու Բաոչանգը:

Huang Wenzheng-ը և Liang Jianzhang-ը նույնպես կարծում են, որ ՉԺՀ-ում ծնելիության վտանգավոր ցածր մակարդակի պայմաններում անհրաժեշտ է անհապաղ վերացնել ծնելիության վերահսկողությունը և սկսել հնարավորինս արագ խթանել այն: Նույնիսկ եթե այժմ ամենուր անսահմանափակ երկու երեխաների քաղաքականություն իրականացվեր, Չինաստանը դեռևս կլիներ աշխարհի միակ վայրը, որտեղ ծնելիության ամենախիստ հսկողությունն է:

Մեկ երեխայի քաղաքականության սարսափելի հետեւանքները

Հունվարի 19-ին Ազգային վիճակագրության բյուրոյի կողմից հրապարակված տվյալները ցույց են տալիս նաև, որ 2015 թվականի վերջին Չինաստանն ուներ 704,14 միլիոն տղամարդ, իսկ կին բնակչությունը՝ 670,48 միլիոն: Տղամարդիկ 33,66 միլիոնով ավելի շատ են եղել, քան կանայք։

Կոմունիստական ​​կուսակցության կողմից 35 տարվա մեկ երեխայի քաղաքականության իրականացումը շարունակաբար սոցիալական խնդիրներ է առաջացրել և մեծ տառապանք պատճառել հասարակ մարդկանց։ Արական և իգական սեռի բնակչության միջև համամասնության խիստ անհավասարակշռությունը դրա հետևանքներից մեկն է: Դա առաջացրել է բակալավրիատների թվի աճ։

Բացի այդ, Չինաստանում տարեցտարի ավելի սպառնացող են դառնում բնակչության ծերացող աճը, «աշխատուժի սուր պակասը» և այլ խնդիրները։ Անցյալ տարվա ապրիլին Չինաստանի ֆինանսների նախարար Լու Ջիվեյը նշել էր, որ 65 տարեկանից բարձր մարդկանց թիվը 2011 թվականի 8,1%-ից հասել է ներկայիս 10,1%-ի։ Աշխատող բնակչության թիվը սկսեց կտրուկ նվազել։ 2012 թվականի սկզբին այն նվազել է 3 միլիոն մարդով (16-59 տարեկան մարդիկ), իսկ հետո շարունակել է անկումը։

Ֆուդանի համալսարանի պրոֆեսոր Վանգ Ֆենգը CNN-ին ասել է, որ երբ մարդիկ հետ նայեն ապագայում, կտեսնեն, որ մեկ երեխայի քաղաքականությունը ՔԿԿ-ի ամենամեծ սխալն է ժամանակակից պատմության մեջ: Նա դա համարում է անարդյունավետ ու ավելորդ, քանի որ 80-ական թթ. Չինաստանում ծնելիության մակարդակն արդեն դանդաղել է.

Աշխարհի 230 նահանգներից և տարածաշրջաններից միայն 12 երկրներում բնակչությունը գերազանցում է 100 միլիոնը: Դրանցից ամենաբնակեցված երկիրը Չինաստանն է, ուստի Չինաստանի ժողովրդագրական իրավիճակը ազդում է ողջ աշխարհի բնակչության զարգացման վրա։

2011 թվականի ապրիլին հրապարակվեցին 2010 թվականի 6-րդ ազգային մարդահամարի տվյալները, որոնց համաձայն ՉԺՀ-ի բնակչությունը կազմում էր 1339,72 միլիոն մարդ։ Այս ցուցանիշը 20,28 միլիոնով պակաս է 2010 թվականին երկրի ծրագրված բնակչությունից՝ համաձայն 11-րդ հնգամյա ծրագրի (1360 միլիոն մարդ): 2000 թվականի 5-րդ ազգային մարդահամարի տվյալների համեմատ բնակչության տարեկան աճը կազմել է 0,57%, բացարձակ թվով 10 տարվա ընթացքում այն ​​կազմել է 73,9 մլն մարդ։ Տարեկան աճը այս ժամանակահատվածում կազմել է բնակչության աճի կեսը 1990-ից մինչև 2000 թվականը` 1,04%: Սա նշանակում է, որ ծնելիության պլանավորման քաղաքականությունը լավ արդյունքներ է գրանցում, իսկ բնակչությունը արդյունավետ վերահսկվում է։ Իրականում սա արտացոլում է այն փաստը, որ Չինաստանում ծնվող երեխաների թվի նվազում է նկատվում։ Պտղաբերության ընդհանուր մակարդակը (TFR) 1.6 է, որը ցածր է բնակչության փոխարինման օպտիմալ մակարդակից՝ 2.1 (վերարտադրողական շրջանում կնոջից ծնված երեխաների միջին թիվը՝ 15-ից 49 տարեկան): Առաջիկա 10 տարիների ընթացքում՝ 2010-ից մինչև 2020 թվականը, ակնկալվում է TFR-ի հետագա նվազում, որն իր ազդեցությունը կունենա բնակչության դինամիկայի վրա։ 12-րդ հնգամյա պլանի (2011-2015) ժամանակահատվածի համար նախատեսված է բնակչության 0,72% աճ բացարձակ թվով, 2015 թվականին Չինաստանի բնակիչների թիվը պետք է լինի մոտ 1390 միլիոն մարդ. Բայց իրականում դա կարող է լինել 1365-1375 մլն մարդ, ինչը 21-25 մլն մարդով պակաս է նախատեսված ցուցանիշից։

Բնակչության վերջին մարդահամարը ցույց է տվել իրավիճակը բնակչության ոլորտում, բնակչության կառուցվածքը, բնակչության բաշխվածությունն ըստ տարիքի և ընտանեկան բնութագրերի։ Սակայն սպառնալիքներ կան նաև երկրի բնակչության համար։ Չինաստանը բախվում է բնակչության երկու հիմնական մարտահրավերի՝ մանկական բնակչության թիվը նվազում է, իսկ բնակչությունը արագորեն ծերանում է:

2010 թվականի 6-րդ ազգային մարդահամարի կոմյունիկեն (2011 թվականի ապրիլի 28-ի թիվ 1 և 2011 թվականի ապրիլի 29-ի թիվ 2) թույլ է տալիս վերլուծել 2000-2010 թվականների բնակչության վերջին տվյալները, որոնք պատկերում են ժողովրդագրական իրավիճակը, ներառյալ տարիքային կառուցվածքը և կառուցվածքը ըստ սեռի, բաշխումն ըստ մարզերի, քաղաքների և քաղաքների, կրթության ոլորտում, համեմատել միջազգային վիճակագրական տվյալների հետ:

Չինաստանի մարդկային ռեսուրսները դեռ աճում են, և դրանց որակական բնութագրերը նույնպես բարելավվում են։ 2010 թվականին ՀՆԱ-ն աճել է մինչև 10%, բնակչության կրթական մակարդակն աճել է 10%-ով։ 2000 թվականին ուներ 45,63 միլիոն համալսարանական կրթություն, իսկ 2010 թվականին՝ 119,64 միլիոն: Միջնակարգ և մասնագիտական ​​միջնակարգ կրթությամբ համապատասխանաբար 140,68 միլիոն և 187,99 միլիոն մարդ (տարեկան աճը՝ 2,94%): Այս բոլոր պաշտոնների համար 2000 և 2010 թվականներին համապատասխանաբար 186,31 միլիոն և 307,63 միլիոն; Վերջին ցուցանիշը չափերով մոտավորապես համապատասխանում է Միացյալ Նահանգների բնակչությանը (313,23 մլն մարդ), որը բնակչության թվով աշխարհում զբաղեցնում է 3-րդ տեղը։ Մինչև 2020 թվականը բարձրագույն կրթություն ունեցողների թիվը կգերազանցի 200 միլիոնը, իսկ միջնակարգ կրթություն ստացածների թիվը՝ 400 միլիոն մարդ։ Այս ցուցանիշը զգալիորեն գերազանցում է ԱՄՆ-ի բնակչությունը (340 մլն մարդ) և ավելի քան 2 անգամ ԱՄՆ աշխատուժից։

Քանի որ Չինաստանի տնտեսությունը առաջ է շարժվում, չինական աշխատուժի դերը մեծանում է, աշխարհի նորարարական ուժը մեծանում է, և չինական աշխատուժը գնալով ավելի կարևոր դեր է խաղալու դրանում:

Աղյուսակ 1. Կրթության մակարդակի աճը Չինաստանում. 2000-2010 թթ

			Բարձրագույն կրթություն ստացողների միջին տարեկան աճը (%)
Բարձրագույն կրթություն ստացած մարդկանց թիվը
Միջնակարգ կրթություն ստացածների թիվը
Բաժնետոմս ընդհանուր բնակչության մեջ (%)
Բարձրագույն և միջնակարգ կրթություն ստացած մարդկանց թիվը
Բաժնետոմս ընդհանուր բնակչության մեջ (%)

ԱղբյուրԳենջուն բախվում է quanguo renkou pucha shuju jisuan-ին: Մեջբերում կողմից՝ 2030 Չժոնգուո՝ Մայսիանգ Գոնգթոնգ Ֆյույու՝ [Չինաստան 2030. Առաջ դեպի գլոբալ բարգավաճում] / Ազգային հետազոտական ​​կենտրոն, Ցինհուա համալսարան; խմբագրել է Հու Անգանգ, Յան Յիլուն, Վեն Սինա: Պեկին, 2011. P. 287:

2010 թվականին Չինաստանի 6-րդ ազգային մարդահամարի վիճակագրությունը ցույց է տալիս բարձրագույն կրթություն ունեցողների թվի զգալի աճ։ 1949 թվականին բարձրագույն կրթությամբ բնակչության ընդհանուր թիվը կազմում էր 185 հազար մարդ, 1978 թվականին՝ 4 միլիոն մարդ, 2000 թվականին՝ 45,71 միլիոն, որը մոտ է Հարավային Կորեայի բնակչությանը (46,74 միլիոն մարդ); 2005 թվականին՝ 67,64 միլիոն, ինչը գերազանցում է Ֆրանսիայի բնակչությունը (62,91 միլիոն մարդ); 2010 թվականին՝ 120 մլն, ինչը ավելին է, քան Մեքսիկայի բնակչությունը (113,72 մլն մարդ) և մոտ է Ճապոնիայի բնակչությանը՝ 126,48 մլն մարդ։

2000-2010թթ. բարձրագույն կրթությամբ մարդկանց թիվն աճել է 73,93 մլն մարդով. 10 տարվա ընթացքում մեկ միլիոն մարդ ընդունվել է համալսարան (73,93 միլիոնի 69%-ը); 21,97 մլն բուհեր են ավարտել (միլիոնների 29,7%-ը); 8,45 մլն (միլիոնի 11,4%-ը) քննություններն ինքնուրույն են հանձնել։ (2011 թվականի ապրիլի 29-ի 6-րդ համազգային մարդահամարի հաղորդագրություն):

2002 թվականին հռչակվեց «կրթական դիվիդենտի» քաղաքականությունը, որում ողջ ժողովուրդը պետք է ձգտի գիտելիքի, իսկ Չինաստանը պետք է դառնա կրթված հասարակություն։ 2002 թվականին բուհ է ընդունվել ընդհանուր բնակչության 15 տոկոսը, 2010 թվականին՝ արդեն 26,5 տոկոսը։ Բուհերում բնակչության տարիքային կառուցվածքը նախորդ ժամանակահատվածի համեմատ դարձել է ավելի դիվերսիֆիկացված։

Բարձրագույն կրթություն ունեցողների թիվն առավել կենտրոնացած է խոշոր քաղաքներում։ Բարձրագույն կրթություն ունեցողների համամասնությունը այնպիսի քաղաքներում, ինչպիսիք են Պեկինը և Շանհայը, մոտ է աշխարհի այլ խոշոր քաղաքների համամասնությանը:

Օրինակ՝ բարձրագույն կրթություն ունեցողների թիվը.

Կենտրոնական ենթակայության չորս քաղաքներում բարձրագույն կրթություն ունեցող անձանց թվի միջին տարեկան աճը կազմել է 11,15%: Պեկինում և Շանհայում բարձրագույն կրթություն ունեցող բնակչության մասնաբաժինը աշխարհի այլ քաղաքների մակարդակին է։

2014 թվականի մարտի 5-ին 12-րդ Ազգային Ժողովրդական Կոնգրեսի 2-րդ նստաշրջանում խոսելով կառավարության աշխատանքի մասին՝ Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության Պետական ​​խորհրդի վարչապետ Լի Կեցյանը ընդգծել է կրթության, առողջապահության, մշակույթի և զարգացման զարգացման անհրաժեշտությունը։ սոցիալական շինարարության այլ ոլորտներ այս տարի. Նա նշեց, որ կարևոր է խթանել կրթության առաջնահերթությունը և միևնույն ժամանակ արդար զարգացումը։ Այստեղ անհրաժեշտ է շարունակել գյուղի շահերից ելնելով կրթական ռեսուրսների բաշխման հարցում կողմնակալությունը մեծացնել դեպի հանրապետության կենտրոնական և արևմտյան շրջաններ, որպեսզի խթանվի պարտադիր կրթության միատեսակ զարգացումը։ Կարևոր է լիարժեք բարելավել ուսուցման պայմանները թույլ դպրոցներում աղքատ շրջաններում, որտեղ դժվար է իրականացնել պարտադիր կրթական ծրագիրը: Աղքատ գյուղական բնակավայրերից առաջատար բուհերի ընդունելությունների թիվը նախատեսվում է հետագայում ավելացնել ավելի քան 10 տոկոսով, ինչը թույլ կտա էլ ավելի շատ գյուղաբնակ դպրոցականների մուտք գործել բարձրագույն ուսումնական հաստատություններ: Կուժեղացվի գյուղական պրոֆեսորադասախոսական կազմի ձևավորումը հիմնականում ծայրամասային և աղքատ շրջաններում, կընդլայնվի լավագույն կրթական ռեսուրսների ծածկույթը և կբարելավվի աղքատ բնակավայրերի գյուղաբնակ երեխաների սնուցումը: Զարգանալու է նախադպրոցական կրթությունը. Կիրականացվի հատուկ կրթական ծրագիր. Կենտրոնական բյուջեի ներդրումները կրթության ոլորտում կշարունակեն աճել, կբարձրանա հատկացված միջոցների օգտագործման արդյունավետությունը, կուժեղացվի վերահսկողությունը դրանց ծախսերի նկատմամբ։ Կարևոր է խորացնել կրթական համապարփակ բարեփոխումները՝ խելամտորեն բարեփոխելով ընդունելության քննությունների և ընդունելության ընթացակարգերը, ընդլայնելով մարզային կառավարությունների կրթության միասնական պլանավորման իրավունքը և համալսարանների ինքնավարության իրավունքը և խրախուսելով ոչ պետական ​​կրթական հաստատությունների ստեղծումը: Արագանալու է զբաղվածության վրա կենտրոնացած ժամանակակից մասնագիտական ​​ուսուցման համակարգի ձևավորումը։ Մենք պետք է ապահովենք, որ հաջորդ սերունդը ստանա լավ կրթություն, և որ երեխաները զարգանալու հավասար հնարավորություններ ունենան: Ակնհայտ է, որ որակի, հատկապես բնակչության կրթական մակարդակի բարելավման ոլորտում նման բեկումը Չինաստանին հնարավորություն կտա լուծել ապագայում արտադրության զարգացման ինտենսիվ ձևերի անցնելու և սոցիալական ոլորտում իր նպատակներին հասնելու խնդիրը: տնտ.

Նախորդ մարդահամարների համեմատ, 2010 թվականի մարդահամարի տվյալները ավելի ընդգրկուն և պարզ էին: Նախ, PLA-ում աշխատողների թիվն առաջին անգամ տրվեց՝ 2,3 միլիոն մարդ, ինչը վկայում է բաց լինելու մասին։ Երկրորդ՝ մարդահամարի տվյալները ներառում էին տեղեկություններ Թայվանում, Հոնկոնգում, Մակաոյում, ինչպես նաև արտասահմանում արտասահմանյան անձնագրեր ունեցող հայրենակիցների թվի մասին։ Հոնկոնգում 235 հազար չինացի կա, Մակաոյում՝ 21 հազար, Թայվանում՝ ընդհանուր առմամբ, 590 հազար մարդ։

Չինաստանի բնակչության միջազգայնացումը հասել է նոր մակարդակի, սակայն դրա մասնաբաժինը դեռ փոքր է։ Հոնկոնգից, Մակաոյից և Թայվանից քիչ մարդիկ կան, ովքեր գալիս են մայրցամաք և արտասահմանյան անձնագրերով, դրանք հիմնականում գործարարներ են՝ 205 հազար մարդ, աշխատող մարդիկ՝ 202 հազար մարդ, սովորողներ՝ 202 հազար մարդ; մշտական ​​բնակիչ 187 հազ.

Չինաստանում ապրում են օտարերկրացիներ՝ կորեացիներ՝ 120 հազար, ամերիկացիներ՝ 72 հազար, ճապոնացիներ՝ 66 հազար, բիրմացիներ՝ 40 հազար, վիետնամցիներ՝ 36 հազար արտասահմանում, ընդհանուր թվաքանակի 0,76 տոկոսը։ Սա փոքր գումար է:

Արտաքին առևտրի ծավալով Չինաստանը զբաղեցնում է 1-ին տեղը, իսկ տնտեսական հզորությամբ Չինաստանը 2-րդն է աշխարհում։ Այժմ նպատակն է հասնել աշխատուժի առավել արդյունավետ օգտագործմանը և ներգրավել առաջատար օտարերկրյա մասնագետների կառավարման և տնտեսագիտության ոլորտում, աճի համար գնալով ավելի կարևոր պահուստ է դառնում:

Բնակչության զարգացումը կանգնած է կարևոր մարտահրավերների առաջ՝ երեխաների թվի նվազում և բնակչության ծերացում:

Երեխաների թվի նվազումը և բնակչության ծերացումը ներառված են ապագա կանխատեսումների մեջ: Խոշոր փոփոխություններ կլինեն աշխատուժի տարիքային կառուցվածքում, խնամյալների և աշխատողների հարաբերակցության և սերունդների զարգացման մեջ: Այս ամենը մեծ ազդեցություն կունենա տնտեսության վրա։

Չինաստանում 0-ից 14 տարեկան երեխաների թիվը արագորեն նվազում է (Հնդկաստանում երեխաների թվի 60%-ը): Պտղաբերության ընդհանուր մակարդակը ցածր է պահանջվող մակարդակից: Միևնույն ժամանակ, տարիքային կառուցվածքում երեխաների տեսակարար կշիռը 27,7%-ից նվազել է մինչև 16,6%, ինչը ցածր է Պետական ​​վիճակագրական ծառայության 2009 թվականի տվյալներից՝ 18,5% (2%-ով պակաս կամ 25 մլն մարդ): Երեխաների թիվը համեմատաբար արագ է նվազում, և նրանց տեսակարար կշիռը երկրի ընդհանուր բնակչության մեջ՝ նվազում։ Չնայած Չինաստանի բնակչությունը միշտ ավելի շատ է եղել, քան Հնդկաստանի բնակչությունը, սակայն 1990 թվականից ի վեր Հնդկաստանում երեխաների թիվը ավելի շատ է դարձել, քան Չինաստանում երեխաների թիվը՝ 2000 թվականին՝ 1,26 անգամ, 2010 թվականին՝ 1,69 անգամ։

Աղյուսակ 2. 0-14 տարեկան երեխաների թվի և համամասնության համեմատությունը Չինաստանում և Հնդկաստանում (1990-2010 թթ.)

Աղբյուր Dilutsi quanguo renkou pucha zhongyao shuju gongbao: [Բնակչության 6-րդ ազգային մարդահամարի արդյունքների վերաբերյալ կոմյունիկե]: 28.04.2011; Միավորված ազգերի կազմակերպության քարտուղարության տնտեսական և սոցիալական հարցերի դեպարտամենտի բնակչության բաժին, Աշխարհի բնակչության հեռանկարները. 2010թ. URL՝ http://esa.un.org/undp/wpp/index.htm

Երեխաների թվի այս նվազումը երկար ժամանակ կազդի Չինաստանի կայուն զարգացման վրա, սակայն որոշիչ գործոն չի լինի։ Սա նշանակում է, որ ծնելիության վերահսկման ներկայիս քաղաքականության բարելավումը կկայունացնի ծնելիության ցածր մակարդակը: Ժողովրդագրական քաղաքականությունը, որը տեւեց շուրջ 30 տարի, բերեց ծնելիության ցածր մակարդակի։ Պեկինի համալսարանի պրոֆեսոր Զեն Յիի խոսքով, պտղաբերության ընդհանուր ցուցանիշը 1,63 է, մինչդեռ բնակչության վերարտադրության համար դրա արժեքը պետք է լինի 2,1։ Ժամանակակից ժողովրդագրական իրավիճակի լուրջ կողմերից է բնակչության տարիքային կառուցվածքում երեխաների փոքր թիվը։ Ապագա սոցիալ-տնտեսական զարգացման համար սա բնակչության զարգացման անբարենպաստ պահ է։

Չինաստանը բնակչության ծերացման ավելի բարձր ցուցանիշ ունի, քան Եվրոպան։ 60 տարեկանից բարձր բնակչության տեսակարար կշիռը 2000 թվականին 130,8 միլիոն մարդուց աճել է 2010 թվականին՝ հասնելով 177,6 միլիոնի: Այս տարիքային խմբի միջին տարեկան աճը 2000 թվականից մինչև 2010 թվականը կազմել է 3,1 տոկոս, նրա մասնաբաժինը տարիքային կառուցվածքում աճել է 10,33-ից % մինչև 13,26%, իսկ աշխարհում մասնաբաժինը` 21,4%-ից մինչև 23,4%: Եվրոպայում այս տարիքային խումբը կազմում է 161 միլիոն մարդ:

Նույն ժամանակահատվածում 65 տարեկանից բարձր տարեցների թիվը 88,1 միլիոնից հասել է 118,8 միլիոնի; տարեկան աճի տեմպերը հասել են 3%-ի։ Այս ցուցանիշը մոտ է Եվրոպայում այս տարիքի տարեցների թվին՝ 119,6 մլն մարդ։ Համաշխարհային մասնաբաժինը 20,9%-ից հասել է 22,7%-ի։ 1990-2000 թթ 2000-2010 թվականներին այս տարիքային խմբի միջին տարեկան աճը կազմել է 3,31 մլն. - 4,75 միլիոն մարդ. Ըստ կանխատեսումների՝ աճը 2010-2015 թթ կկազմի 8 մլն մարդ, իսկ 65 տարեկանից բարձր մարդկանց ընդհանուր թիվը կկազմի 216 մլն մարդ։

Այս վիճակագրությունը արտացոլում է պտղաբերության առաջին գագաթնակետը 1949-1959 թվականներին, երբ ծնվել և այժմ թոշակառու են 260 միլիոն մարդ. Ձևավորվել է թոշակի անցած բնակչության ամենամեծ խումբը.

Բացի այդ, Չինաստանում գենդերային անհամապատասխանություն կա, որը շարունակվում է մի քանի տարի: 2006-2009 թթ Սեռերի հարաբերակցությունը եղել է 100:120, ինչն ինչ-որ չափով հետևանք է ծնելիության վերահսկման քաղաքականության երկար ժամանակահատվածում։ Կարելի է համարել, որ 30 տարի իրականացվող մեկ երեխա ընտանիքի քաղաքականությունն իր ազդեցությունն է թողել բնակչության և տնտեսության զարգացման վրա։

2013 թվականի նոյեմբերին ՉԺՀ-ում տեղի ունեցավ 18-րդ Կենտկոմի 3-րդ պլենումը, պլենումի ավարտին ընդունվեցին երկու հիմնական փաստաթուղթ՝ 18-րդ ԿԿ 3-րդ պլենումի կոմյունիկեն և ՔԿՀ-ի որոշումը. Կենտկոմը՝ բարեփոխումների համակողմանի խորացման որոշ կարեւոր հարցերի շուրջ . Պլենումի որոշումները վերաբերում էին հիմնականում երկրի կյանքի բոլոր կարևոր կողմերին և կապված էին տնտեսական, քաղաքական, սոցիալական և ժողովրդագրական ոլորտների փոփոխությունների հետ։ Պլենումի փաստաթղթերի հիմնական որոշումների իրականացումը պետք է հանգեցնի երկրում որակապես նոր սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական իրավիճակի մինչև 2020 թվականը: Մասնավորապես, այս պահին Չինաստանում, շարունակվող հողային բարեփոխումների արդյունքում, կստեղծվի ազատ համակարգ. կստեղծվի հողերի շրջանառություն, որը կբերի արագացված ուրբանիզացիայի, գյուղական մեծ թվով բնակիչների տեղափոխմանը փոքր և միջին քաղաքներում, որտեղ նրանք կզբաղվեն գյուղատնտեսությունից դուրս, կվերացվի հաշվառման և հաշվառման համակարգը։ Առաջարկվում է թուլացումներ կատարել գյուղերից դեպի փոքր քաղաքներ ներքին միգրացիայի կարգավորման հարցում (վերացնել գյուղաբնակների համար գյուղերում և փոքր քաղաքներում մշտական ​​բնակության սահմանափակումները): Բայց դեպի միջին և հատկապես մեծ քաղաքներ միգրացիայի ոլորտում կպահպանվի պետական ​​խիստ վերահսկողություն (միջին քաղաքներում մշտական ​​բնակության սահմանափակումների կանոնավոր վերացում, մեծ քաղաքներում ապրելու ռացիոնալ պայմանների ստեղծում, աճի նկատմամբ խիստ վերահսկողություն. մեգապոլիսների), ինչը կխուսափի Հնդկաստանի, Բրազիլիայի կամ Ֆիլիպինների խոշոր քաղաքներին բնորոշ մեգապոլիսներում աղքատ տարածքների տարածումից:

Աղյուսակ 3. Չինաստանում, Եվրոպայում և աշխարհում տարեցների թվի համեմատական ​​բնութագրերը (2000-2010 թթ.)

	60 տարեկանից բարձր տարիքային խումբ		65 տարեկանից բարձր տարիքային խումբ
Տարեցների թիվը (միլիոն մարդ)
Աշխարհն ընդարձակ
Չինաստանի և Եվրոպայի մասնաբաժինը տարեցների համաշխարհային խմբում (%)

Աղբյուր Dilutsi quanguo renkou pucha zhongyao shuju gongbao: [Բնակչության 6-րդ ազգային մարդահամարի արդյունքների վերաբերյալ կոմյունիկե]: 28.04.2011; Միավորված ազգերի կազմակերպության քարտուղարության տնտեսական և սոցիալական հարցերի դեպարտամենտի բնակչության բաժին, Աշխարհի բնակչության հեռանկարները. 2010թ. URL՝ http://esa.un. org/undp/wpp/index.htm

Որոշում է կայացվել մեղմել «մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» ժողովրդագրական քաղաքականությունը՝ կապված 2011 թվականից տնտեսապես ակտիվ բնակչության բացարձակ թվի նվազման և բնակչության սրընթաց ծերացման հետ՝ կապված բնակչության մասնաբաժնի աճի հետ։ աշխատունակ տարիքից բարձր բնակչություն. Այս պայմաններում առաջարկվել է ժողովրդագրական քաղաքականության նոր հայեցակարգ՝ «մեկ ամուսնական զույգ՝ երկու երեխա», պայմանով, որ ընտանիքում ամուսիններից մեկը միակ երեխան է։ Քաղաքականության փոփոխությունը կօգնի դեպի լավը փոխել երկրի ժողովրդագրական իրավիճակը, բայց ծնելիության կտրուկ թռիչք չի առաջացնի։ Հանգստությունները վերաբերելու են միայն մոտավորապես 1 միլիոն ամուսնական զույգերի բնակչության տարեկան աճը կարող է աճել 1-2 միլիոն մարդով։ Բացի այդ, երեխա ունենալու հետ կապված զգալի ծախսերը նույնպես ազդում են չինացի երիտասարդների՝ երեխա ունենալու ցանկության վրա, ուստի նոր քաղաքականությունը չի սպառնում հանգեցնել «բնակչության պայթյունի»։

Ժողովրդագրական քաղաքականության նոր կուրսը նկատելի առաջընթաց է՝ համեմատած նախկինում վարվող «մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» և «մեկ ամուսնական զույգ՝ երկու երեխա» քաղաքականության հետ, որը վարվում էր մինչև վերջերս միայն այն ընտանիքների համար, որտեղ երկու ամուսիններն էլ միակն են։ երեխաներ ընտանիքում. 1980-ականների կեսերին մշակվել և հրապարակվել է դեպքերի առաջին ցուցակը, երբ ընտանիքը հնարավորություն է ունեցել երկրորդ երեխա ունենալ։ Նախապատվությունները տրվել են ելնելով ամուսնական զույգի առանձնահատուկ հանգամանքներից (առողջական կարգավիճակ, ընտանեկան դրություն, ազգություն) կամ բնակության վայրի առանձնահատկությունները (գյուղական շրջաններ, սահմանային գոտու հետամնաց շրջաններ, կղզիների տարածքներ): Վերջին հանգստություններից կարելի է նշել երեխայի չպլանավորված ծննդյան համար տուգանքների կիրառումը միայն այն ընտանիքների համար, որոնցում երեխան ծնվել է առաջինի ծնվելուց չորս տարուց պակաս, իսկ մոր տարիքը 28 տարեկանից պակաս է:

Ծնելիության վերահսկման քաղաքականության կոշտության թուլացումը պայմանավորված է տնտեսական գործոններով։ Առաջին հերթին հաշվի է առնվում չինական հասարակության ծերացումը։ 2012 թվականին 60 տարեկանից բարձր տարեցների թիվը կազմել է 193,9 մլն մարդ՝ ընդհանուր բնակչության 14,3%-ը (որը 0,59%-ով գերազանցում է 2011թ.-ի ցուցանիշը)։ Իսկ 65-ից բարձր տարիքի բնակիչների մասնաբաժինը աճել է մինչև 9,4%: Ըստ կանխատեսումների՝ մինչև 2020 թվականը 65 տարեկան և բարձր տարեցների թիվը կհասնի գրեթե 250 միլիոնի, մինչև 2050 թվականը՝ 440 միլիոն մարդու (մեկ թոշակառուի համար կլինի 1,7 աշխատող)։ «Արծաթե մազերի ալիքի» աճը, ինչպես կոչվում է Չինաստանի ծերացող բնակչությունը, աճող ճնշում կգործադրի սոցիալական ապահովության համակարգի և ընդհանուր առմամբ տնտեսության զարգացման վրա: Բացի այդ, ծնելիության նվազումը նպաստում է աշխատուժի ծախսերի ավելացմանը, ինչը կապված է տնտեսության մրցունակության հետ։ 2011 թվականից սկսած աշխատանքային ռեսուրսների տեսակարար կշիռը երկրի ընդհանուր բնակչության մեջ առաջին անգամ սկսեց նվազել, իսկ 2012 թվականին Չինաստանում աշխատունակ տարիքի (15-59 տարեկան) մարդկանց թիվը կազմել է 937,27 միլիոն մարդ (69,2%)։ ընդհանուր բնակչության թվից), ինչը 3,45 մլն մարդով (0,6%) պակաս է, քան 2010 թվականին։ Այսպիսով, բնակչության ծերացումը և նրա աճի տեմպի դանդաղումը միասին կարող են հանգեցնել էժան աշխատուժի պակասի։ Բնակչության հավասարակշռված աճի համար անհրաժեշտ է պահպանել ծնելիության ընդհանուր մակարդակը բերրի տարիքի յուրաքանչյուր կնոջ հաշվով առնվազն 1,8 երեխա, մինչդեռ ներկայումս այդ ցուցանիշը կազմում է մոտ 1,6:

Ժողովրդագրական քաղաքականությունը և ներքին միգրացիան մեղմելու պլենումի որոշումները չեն հանգեցնի ՉԺՀ-ի Ռուսաստանին սահմանակից գավառներում բնակչության աճի տեմպերի արագացման կամ դեպի ռուսական տարածք զանգվածային միգրացիայի երևույթի։ Ծնելիության մակարդակը սահմանափակող հիմնական գործոնները ներկայումս ոչ թե վարչական սահմանափակումներն են, այլ բնակչության սոցիալ-տնտեսական կենսապայմանները։ ՉԺՀ-ի հյուսիսարևելյան շրջաններում աշխատուժի ավելցուկը շարժվում է ոչ թե հյուսիսային ուղղությամբ, այլ դեպի երկրի հարավային և արևելյան նահանգներ։

Չինաստանի առաջնորդների «հինգերորդ սերնդի» կողմից համապարփակ բարեփոխումների խթանումը պայմանավորված է նրանով, որ վերջին տարիներին ՉԺՀ-ում աճում է տնտեսական, սոցիալական, ժողովրդագրական և քաղաքական խնդիրների ալիքը: Իշխանության փոխանցումը ղեկավարության նոր սերնդին ՀԿԿ XVIII համագումարում (2012) ստեղծեց կադրային և կազմակերպչական նախադրյալներ դրանց լուծման համար։ Նոր ղեկավարությունն արդարացրեց ակնկալիքները՝ հայտարարելով համապարփակ փոխակերպումների կուրս, և այդ խնդիրների կատարման նշված ժամկետները՝ մինչև 2020 թվականը, հաստատում են, որ պլենումի փաստաթղթերը երկարաժամկետ ծրագիր են ներկայացնում երկրի ղեկավարների նոր սերնդի համար։

Ուրբանիզացիան, որպես կայուն տնտեսական զարգացման շարժիչ ուժ, երկրի տնտեսական զարգացումն արագացնելու ներքին լուրջ գործոն է։ Ներկայումս ուրբանիզացիան դարձել է ներքին պահանջարկի ընդլայնման և տնտեսության վերակառուցման հիմնական խթան, որը քաղաքային և գյուղական բնակավայրերի համաչափ զարգացման մեկնարկային կետն է:

Ժամանակակից Չինաստանի ժողովրդագրական գործընթացները բնութագրվում են ուրբանիզացիայի բարձր տեմպերով և բնակչության միգրացիոն շարժի աճով։ Անցած 10 տարիների ընթացքում քաղաքաբնակների մասնաբաժինը զգալիորեն աճել է։ Համաձայն 2010 թվականի վերջին ազգային մարդահամարի՝ Չինաստանում քաղաքային բնակչության համամասնությունը հասել է 49,68 տոկոսի, բացարձակ մեծությամբ՝ 665,57 միլիոն մարդ; 2000 թվականի համեմատ աճել է 13,46%-ով։ Ուրբանիզացիայի մակարդակը տարբեր է երկրի տարբեր շրջաններում։ 2009 թվականին քաղաքային բնակչության համամասնությունն ամենաբարձրն էր արևելյան ափին, որտեղ այն կազմում էր ընդհանուր բնակչության 57,0%-ը. 44,3% - կենտրոնական շրջաններում և 39,4% ՉԺՀ-ի արևմտյան շրջաններում: Սակայն 2009 թվականին մեգապոլիսների և խոշոր քաղաքների աճը սահմանափակելու և միջին և փոքր քաղաքների աճը խթանելու քաղաքականության շնորհիվ, օրինակ, արևելքում քաղաքային բնակչությունը նվազել է 0,21%-ով, իսկ կենտրոնական և արևմտյան շրջաններում՝ ընդհակառակը, աճել է համապատասխանաբար 0,39%-ով և 0,19%-ով, ինչը արտացոլում է ուրբանիզացիայի ոլորտում Չինաստանի ղեկավարության քաղաքականության հիմնական ուղղությունները։

Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության Ժողովրդական Հանրապետության 12-րդ համագումարի 2-րդ նստաշրջանում կառավարության աշխատանքի վերաբերյալ զեկույցի հետ զրույցում ՉԺՀ Պետխորհրդի վարչապետ Լի Կեցյանը նշել է տարածաշրջանային քաղաքականության դերի բարձրացման անհրաժեշտությունը։ Նրա կարծիքով, կարևոր է դիտարկել նոր տարածաշրջանային տնտեսական գոտիների ստեղծումը որպես զարգացման խթանման ռազմավարական հենասյուն։ Տարածաշրջանային զարգացման համընդհանուր ռազմավարությունը խորությամբ իրականացնելիս, նախ և առաջ ակտիվացնել երկրի արևմտյան մասի լայնածավալ զարգացումը, ամբողջությամբ վերակենդանացնել երկրի հյուսիսարևելյան շրջանները և այլ հին արդյունաբերական բազաները, անել հնարավորը վերելքը խթանելու համար: կենտրոնական շրջանի, ակտիվորեն աջակցել արևելյան շրջանի տնտեսության արագ վերափոխմանը և արդիականացմանը, ամրապնդել հեղափոխական աջակցության նախկին հիմքերի, ազգային, ծայրամասային և աղքատ տարածքների աջակցության դինամիկան: Անհրաժեշտ է նորովի պլանավորել տարածաշրջանային զարգացումը, խթանել փուլային զարգացումը` գնալով արևելքից արևմուտք, ծովի ափից մինչև մայրցամաքի ներս, խոշոր գետերով և ցամաքային հաղորդակցության ուղիներով: Ստեղծել տարածաշրջանային տնտեսական գոտի՝ հիմնված Յանցզի «ոսկե» ջրային ուղիների վրա: Հիմնական ծովային և ցամաքային նավահանգիստները որպես զարգացման աջակցության կետեր տեսնելով, ձևավորեք օժանդակ տնտեսական գոտիներ, որոնք ծովի ափը կմիացնեն Չինաստանի հարավ-արևմտյան, հարավ-կենտրոնական, հյուսիս-արևելյան, հյուսիս-արևմտյան և այլ շրջանների հետ: Կարևոր է խթանել տարածաշրջանային տնտեսական ինտեգրումը Յանցզի դելտայի տարածաշրջանում, խորացնել տարածաշրջանային տնտեսական համագործակցությունը Պերլ գետի դելտայի տարածաշրջանում և հարակից տարածքներում (այսպես կոչված՝ Պերլ գետի դելտայի շրջան), ակտիվացնել տարածաշրջանային տնտեսական համագործակցությունը Բոհայ ծովածոցի տարածքում, ինչպես նաև Պեկին-Տյանցզին-տարածաշրջանում: Տարբերակված տնտեսական քաղաքականության իրականացման հիման վրա խթանել արտադրության տեղափոխումը, ապահովել միջտարածաշրջանային լայնածավալ հաղորդակցությունների և առևտրաշրջանառության զարգացումը և, ի վերջո, ստեղծել նոր աճի բևեռներ տարածաշրջանային տնտեսության համար։

Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության պետական ​​վիճակագրական ծառայության տվյալներով՝ 2011 թվականին քաղաքային բնակիչների թիվը՝ 690,8 մլն մարդ, երկրի պատմության մեջ առաջին անգամ գերազանցել է գյուղական բնակչության թիվը՝ 656,6 մլն մարդ։ (51,3% և 48,7% համապատասխանաբար): Սա նշանակում է պատմականորեն նշանակալի փոփոխություններ բնակչության սոցիալական կառուցվածքում. էջը շրջվում է, երբ գյուղը գերակշռող տեղ էր գրավում հասարակության մեջ, նոր ժամանակ է սկսվում սոցիալական տարածքում քաղաքների գերիշխող դերով: Ըստ կանխատեսումների՝ մինչև 2025 թվականը Չինաստանում քաղաքային բնակիչների թիվը կհասնի 915 միլիոն մարդու, իսկ 2030 թվականին այն կկազմի 1020 միլիոն մարդ՝ Չինաստանի ընդհանուր բնակչության 70 տոկոսը։ Մի շարք շրջաններում կհայտնվեն 80-100 միլիոն բնակչությամբ մեգապոլիսներ՝ Յանցզի գետի դելտայում, Պերլ գետի դելտայում և Բոհայ ծովածոցի տարածքում։ Չինաստանում ստեղծվում է առաջադեմ ենթակառուցվածք, որը հիմնված է արագընթաց երկաթուղիների և մայրուղիների ցանցի վրա, որը միացնում է տարբեր մեգապոլիսները հյուսիսից հարավ և արևելքից արևմուտք «երկու ուղղահայաց և երեք հորիզոնականներով»:

CPC Կենտրոնական կոմիտեի գլխավոր քարտուղար, Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության նախագահ Սի Ցզինպինը 2014 թվականի մարտի 5-ի իր ելույթում կոչ արեց զարգացնել Շանհայի ազատ առևտրի գոտին և որոնել հասարակության սոցիալական կառավարման նոր եղանակ. մետրոպոլիա. Չինական պետության ղեկավարը պահանջել է ուժեղացնել սոցիալական կառավարումը նորարարական մեթոդների ներդրմամբ, բարելավել ծառայությունները և բնակչության կառավարումը, խթանել բնակչության միգրացիայի կարգավորումը և վերահսկել մետրոպոլիայի բնակիչների ընդհանուր թիվը։

Քաղաքային բնակչության համալրումը հիմնականում տեղի է ունեցել միգրացիայի շնորհիվ, որը բարեփոխումների տարիներին հասել է աննախադեպ չափերի։ Մինչև 2010 թվականը միգրանտների թիվն ավելացել է մինչև 261,4 միլիոն մարդ (նրանք ապրում են ավելի քան կես տարի իրենց հաշվառման վայրից դուրս), ինչը 117 միլիոն մարդ է կամ 81,03 տոկոսով ավելի, քան 2000 թվականին: Այս առումով, նյութերում. CPC XVIII համագումարում նշվել է, որ ժամանակակից ժամանակներում անհրաժեշտ է ավելի մեծ նշանակություն տալ գիտականորեն հիմնավորված քաղաքաշինությանը, համակողմանիորեն բարելավել քաղաքների և ուրբանիզացիայի որակական կողմերը, խթանել քաղաքային տնտեսության և էկոլոգիայի բարգավաճումը:

ԿԿ 18-րդ համագումարում Կենտկոմի զեկույցում հատուկ ուշադրություն է դարձվել մեգապոլիսների (չենգշիկուն) մասշտաբի և տեղաբաշխման գիտական ​​պլանավորման անհրաժեշտությանը, ուժեղացնելով միջին և փոքր քաղաքների ու ավանների զարգացումը։ Բարձրացվել են այնպիսի կարևոր խնդիրներ, ինչպիսիք են հաշվառման համակարգի բարեփոխումը, գյուղական բնակչության միգրացիան դեպի քաղաքներ պարզեցնելը և մշտական ​​քաղաքային բնակչությանը հնարավորինս լիարժեք ծառայություններ մատուցելը: Քաղաքների և գյուղերի միասնական պլանավորման զարգացումը կօգնի նվազեցնել նրանց միջև եղած անջրպետը և գյուղացիներին թույլ կտա մասնակցել արդիականացումից ստացված եկամուտների բաշխմանը:

2010 թվականի կառավարության աշխատանքի հաշվետվության մեջ Չինաստանի վարչապետ Վեն Ցզյաբաոն նախանշեց ուրբանիզացիայի նոր ընթացք. բնակության գրանցման համակարգի ամբողջական բարեփոխում և գյուղական միգրանտներին քաղաքաբնակների վերածելու գաղափարի կայուն իրականացում. ապահովել միգրանտներին երեխաների կրթության, առողջապահության և բնակարանային ապահովության հավասար հասանելիություն. աջակցել քաղաքների տնտեսությանը` զգալիորեն բարելավելով ենթակառուցվածքները և շրջակա միջավայրը, ներդնել խոշոր, միջին և փոքր քաղաքների համակարգված զարգացման սկզբունքը` հավասարապես կարևորելով ինչպես մեգաքաղաքներին, այնպես էլ փոքր քաղաքներին:

Այս դասընթացը շարունակվեց Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության ղեկավարների ելույթներում 2014 թվականի մարտի 5-ին Ժողովրդական 12-րդ համագումարի 2-րդ նստաշրջանում: Խոսելով կառավարության աշխատանքի մասին՝ Ժողովրդական Հանրապետության Պետական ​​խորհրդի վարչապետը. Չինաստան Լի Կեցյանը ընդգծել է նոր տեսակի ուրբանիզացիայի խթանման անհրաժեշտությունը: Նա ասաց, որ կարևոր է անշեղորեն հետևել նոր տեսակի ուրբանիզացիայի ուղին՝ մարդուն որպես հիմքերի հիմքի ընկալմամբ, ինդուստրացման, տեղեկատվության, ուրբանիզացիայի և գյուղատնտեսության արդիականացման համակարգված զարգացումով, արդյունաբերության օպտիմիզացված տեղակայմամբ, էկոլոգիական քաղաքակրթությամբ: , մշակույթի ժառանգություն և տարածում։ Զարգացման օրենքների համաձայն՝ ակտիվորեն և հուսալիորեն խթանել ուրբանիզացիան՝ կենտրոնանալով դրա որակի բարելավման վրա: Մոտ ապագայում մենք պետք է կենտրոնանանք խնդրի լուծման վրա՝ յուրաքանչյուրը 100 միլիոնանոց բնակչության երեք խմբերի հետ. փորձենք հաշվառել միգրանտ գյուղական բնակչության մոտ 100 միլիոնին քաղաքներում և ավաններում, վերակառուցել շուրջ 100 միլիոն բնակչի բնակարանները։ քաղաքային խարխուլ թաղամասերում և «ներքաղաքային գյուղերում», և միևնույն ժամանակ, կենտրոնական և արևմտյան շրջանների մոտ 100 միլիոն ավելի մարդ կուրբանիզացվի իրենց բնակավայրին մոտ։

Լի Կեցյանը նշեց, որ անհրաժեշտ է համակարգված կերպով խթանել միգրանտ գյուղական բնակչության անցումը քաղաքային բնակչությանը և խթանել գրանցման բարեփոխումը տարբեր տեսակի քաղաքներում տարբերակված գրանցման քաղաքականությանը համապատասխան: Ավելին, օգնել գաղթող գյուղացի աշխատողներին և նրանց ընտանիքների անդամներին, ովքեր ունեն որոշակի հնարավորություններ, ունեն ցանկություն և ովքեր երկար ժամանակ աշխատում կամ առևտուր են անում քաղաքներում, աստիճանաբար տեղափոխվեն քաղաքային բնակչություն։ Քաղաքներում չգրանցված նորեկ գյուղական բնակչության առնչությամբ առաջարկվում է ներդնել կացության թույլտվության ռեժիմ։ Անհրաժեշտ է քաղաքային կրթական ծրագրում ընդգրկել արտագաղթող գյուղացի աշխատողների էլ ավելի շատ երեխաներ, թույլ տալ նրանց տեղափոխել կրթության հաջորդ մակարդակ իրենց փաստացի բնակության վայրում և իրականացնել մասնագիտական ​​զարգացման ծրագիր հենց գյուղացի աշխատողների համար: Անհրաժեշտ է աստիճանաբար և ամբողջությամբ ծածկել մշտական ​​քաղաքային բնակչությանը հանրային ծառայությունների տարրական տեսակներով, որպեսզի արտագաղթող գյուղական և քաղաքային բնակչությունը միասին ստեղծեն ժամանակակից քաղաքակրթություն և միասին վայելեն դրա առավելությունները։ Անհրաժեշտություն կա մեծացնել աջակցությունը կենտրոնական և արևմտյան շրջաններին նոր տեսակի ուրբանիզացիայի իրականացման գործում: Մեծացնել արտադրության զարգացման և բնակչության կենտրոնացման հնարավորությունները՝ դրանով իսկ խթանելով իրենց բնակության վայրի մոտ միգրանտ գյուղական բնակչության զբաղվածությունը։ Նպաստել ենթակառուցվածքների կառուցմանը այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են հաղորդակցությունը, ոռոգումը, էներգետիկան և կոմունալ ծառայությունները, ավելացնելով քաղաքային ագլոմերացիաների և քաղաքների զարգացման ներուժը ինչպես կենտրոնական, այնպես էլ արևմտյան շրջաններում: Կարևոր է օպտիմիզացնել արևելյան շրջանների քաղաքների և քաղաքների խառնուրդը՝ շարունակելով բարելավել ուրբանիզացիայի որակն ու մակարդակը:

Լի Կեցյանը հայտարարել է նաև, որ ուրբանիզացիայի ժամանակ անհրաժեշտ է ուժեղացնել կառավարման ոլորտում նորարարությունը և ստեղծել համապատասխան մեխանիզմներ, ինչպես նաև արագացնել խարխուլ թաղամասերի ավելի լայնածավալ վերակառուցումը։ Ոչ մի դեպքում չպետք է թույլ տալ մի կողմից բարձրահարկ շենքեր, մյուս կողմից՝ տնակային թաղամասեր: Ղեկավարվելով նոր տեսակի ուրբանիզացիայի պետական ​​ծրագրով՝ անհրաժեշտ է համակարգել համապատասխան հատակագծերը։ Կարևոր է բարձրացնել քաղաքային հողատարածքները շինարարական նպատակներով օգտագործելու արդյունավետությունը, առաջնահերթություն տալ հասարակական տրանսպորտի զարգացմանը, պաշտպանել հնագույն և մշակութային հուշարձանները, բնական լանդշաֆտները և խուսափել քաղաքների անդեմությունից: Ուժեղացնել փոքր քաղաքների և գյուղերի պլանավորումն ու կառավարումը, գտնել ուղիներ՝ ստեղծելու միգրանտ գյուղական բնակչության քաղաքային բնակչությանը տեղափոխելու ծախսերի համատեղ բաշխման մեխանիզմ, քաղաքաշինության կարիքների համար դիվերսիֆիկացված ներդրումների և ֆինանսավորման մեխանիզմ. ինչպես նաև այլ մեխանիզմներ: Բարձրացնելով շինարարության և կառավարման մակարդակը, դարձրեք քաղաքներն ու քաղաքները տարբերվող, հարմարավետ և ավելի կենսունակ:

Ըստ կանխատեսումների՝ առաջիկա 20-30 տարում մինչև 300 միլիոն մարդ գյուղերից կտեղափոխվի քաղաքներ, ինչը իշխանությունների կողմից լրացուցիչ ջանքեր կպահանջի միգրացիոն հոսքերը կառավարելու, քաղաքային ենթակառուցվածքների, այդ թվում՝ տրանսպորտի կայուն զարգացումն ապահովելու և վճարելու համար։ մեծ ուշադրություն միգրանտների սոցիալական խնդիրների լուծմանը և քաղաքային միջավայրի պաշտպանությանը. Ակնհայտ է, որ գրանցման համակարգը լուրջ փոփոխությունների կարիք ունի։

Ուրբանիզացիան ոչ միայն զարգացման և արդյունաբերականացման արդյունք է, այլ նաև շուկայի զարգացման փոփոխությունների շարժիչ ուժ: Քաղաքաշինությունը փոփոխություններ է բերում սոցիալական կառուցվածքում, հատկապես, երբ ընտանիքի կառուցվածքը մեծ ընտանիքից վերածվում է փոքր ընտանիքի: 2000 թվականին ընտանիքի միջին չափը կազմում էր 3,44 մարդ, իսկ 2010 թվականին՝ արդեն 3,10 մարդ։

Բնակարանային կարիքները 2010 թվականին արագորեն ավելացել են՝ վաճառվող բնակարանների մակերեսը կազմել է 930 մլն քմ։ մ, ինչը 3 անգամ ավելի է նույն ցուցանիշից ԱՄՆ-ում և 10 անգամ ավելի, քան Ճապոնիայում։ Սա վկայում է կարիքների աճի մասին, ինչը խթանում է բնակարանների գների աճը։

Հայտնի չինացի տնտեսագետ Հու Անանգի կարծիքով՝ ուրբանիզացիան ինքնին նշանակում է քաղաքի և գյուղի սոցիալ-տնտեսական կառուցվածքի փոփոխություններ, ինչը պատմական առումով ցույց է տալիս քաղաքի և գյուղի 2-աստիճանից 4-աստիճանի անցումը: Սա զարգացման ստանդարտ ուղի չէ, այլ 4-աստիճան կառույց, որը ներառում է թաղամասեր, քաղաքներ և քաղաքներ (ավանդական գյուղատնտեսությամբ շրջան, ոչ ավանդական գյուղատնտեսությամբ տարածք, գյուղատնտեսական գործառույթների պահպանմամբ քաղաք, մաքուր քաղաք): Սա Չինաստանի արդյունաբերականացման և ուրբանիզացիայի ուղու առանձնահատկությունն է: 180 տարի առաջ Չինաստանը ավանդական գյուղից դարձավ գյուղ, որը դարձավ քաղաք. 60 տարի առաջ ակտիվացել է քաղաքային աճը և գյուղերի վերածումը քաղաքների. 30 տարի առաջ սկսեց զարգանալ 3 ոլորտ՝ ժամանակակից գյուղատնտեսություն, գյուղական արդյունաբերություն, քաղաքներ և ավաններ։ Այնուհետև գյուղական վայրերում սկսեցին զարգանալ գյուղատնտեսական և ոչ գյուղատնտեսական տնտեսությունները, իսկ քաղաքներում՝ ավանդական և ոչ ավանդական տնտեսությունները: Սրանք պատմական փոփոխություններ են սոցիալ-տնտեսական կառուցվածքում։ Հետագայում գործընթացը պետք է գնա 4 հատվածների ինտեգրման ճանապարհով։

Չինաստանի ուրբանիզացիան և արդիականացումը չի ընթանում այնպես, ինչպես զարգացած երկրներում, և ոչ այնպես, ինչպես զարգացող երկրներում, որտեղ նրանք 2-3 հատվածից 1-ոլորտային տնտեսություն են ընթանում։ Այսինքն՝ 4 հատվածից բաղկացած տնտեսական կառուցվածքի զարգացումը չինական հատուկ ճանապարհ է, որը բաղկացած է քաղաքային և գյուղական տարածքների ինտեգրումից։

11-րդ հնգամյա պլանի ժամանակաշրջանում (2006-2010 թթ.) զարգացան գյուղատնտեսության արդիականացման, գյուղի արդյունաբերականացման, բանվորների և գյուղացիների արտագաղթը քաղաքներ և քաղաքների և գյուղերի բնակիչների համար հանրային ծառայությունների աճի միտումները: Չինաստանն արդեն հասել է ուրբանիզացիայի բարձր մակարդակի. 1978 թվականից քաղաքային բնակչությունը 170-ից հասել է 666 միլիոնի, ինչը բացարձակ թվով հավասար է Եվրամիության 27 երկրների բնակիչների թվին։ Քաղաքային բնակչության միջին տարեկան աճի տեմպը այս ժամանակահատվածում կազմել է 4,32%: Համաշխարհային մասշտաբով Չինաստանը 1980 թվականին աշխարհի քաղաքային բնակչության 10%-ը ներկայացնելուց այսօր անցել է աշխարհի քաղաքային բնակչության 17,7%-ին (2010թ.):

Աղյուսակ 4. Չինաստանում ուրբանիզացիայի գործընթացի դինամիկան

Տարիներ
Քաղաքային բնակչություն (միլիոն մարդ)
Քաղաքային բնակչության մասնաբաժինը երկրի ընդհանուր բնակչության մեջ (%)
Չինաստանի քաղաքային բնակչության մասնաբաժինը համաշխարհային քաղաքային բնակչության մեջ (%)

Աղբյուր Diliutsi quanguo renkou pucha zhuyao shuju gongbao, 2011.04.28: [Բնակչության 6-րդ ազգային մարդահամարի արդյունքների մասին կոմյունիկե, 04.28.2011]: Աշխարհի բնակչության հեռանկարները; 2008 թվականի վերանայումը և համաշխարհային քաղաքաշինության հեռանկարները. ՄԱԿ-ի քարտուղարության տնտեսական և սոցիալական հարցերի դեպարտամենտի 2009 թվականի վերանայման / բնակչության բաժինը: URL՝ http://esa.un.org/wup2009/unup/

Արդյունաբերականացումը և ուրբանիզացիան ոչ միայն մեծ փոփոխություններ են բերում քաղաքների և գյուղերի կառուցվածքում, այլև դառնում են կարևոր շարժիչ ուժ, որը նպաստում է տարածաշրջանների միջև բնակչության հոսքին և Չինաստանի բնակչության տնտեսական աշխարհագրության փոփոխությանը: Չնայած բնակչության միգրացիան երկկողմանի է, այնուհանդերձ, հիմնական ընթացքը հետամնաց շրջաններից է, հատկապես այն տարածքներից, որտեղ աղքատությունը բարձր է, դեպի զարգացած շրջաններ՝ Պերլ գետի դելտա, Յանցզի գետ և Տյանցզին-Պեկին գոտի: Միևնույն ժամանակ ավելանում է բնակչության միգրացիան մարզերի միջև քաղաքներում աշխատելու նպատակով, ինչը հանգեցնում է գավառական քաղաքների բնակչության աճին: 2000-ից 2010 թվականներին այն աճել է 10%-ով։ Դրանք են՝ Պեկինը, Շանհայը, Տյանցզինը, Պրով. Գուանդուն, 3 քաղաքներ, prov. Չժեցզյան, Տիբեթ, Սինցզյան, Նինգսիա: Չունցին, Հուբեյ, Սիչուան, Անհույ և Գանսու քաղաքներում կա միգրացիայի բացասական հաշվեկշիռ (միգրանտների արտահոսքն ավելի մեծ է, քան ներհոսքը) մոտ 10%: Միգրանտների հաշվին բնակչության առավելագույն աճը նահանգում է։ Գուանդուն, ապա Չժեցյան, Պեկին, Շանհայ: Իսկ հինգ մարզերում բնակչության թիվը նվազում է միգրացիայի պատճառով։

Աղյուսակ 5. ՉԺՀ-ի հինգ ամենախիտ բնակեցված նահանգների բնակչության փոփոխությունները (2000 և 2010 թվականներին)

	Մարզի անվանումը
	Մարզի անվանումը
	Բնակչություն (միլիոն մարդ)
	Մարզային բաժինը երկրի ընդհանուր բնակչության մեջ (%)

Աղբյուր Diuqi, dilutsi quanguo renkou pucha zhongyao shuju gongbao: [Հաղորդագրություն 5-րդ և 6-րդ ազգային մարդահամարի արդյունքների վերաբերյալ]

Բնակչության միգրացիայի մասշտաբները մշտապես ընդլայնվում են։ Բնակչության աճող միգրացիայի ֆոնին աշխատուժը դառնում է ավելի շարժունակ և ավելի կենտրոնացված։ Ըստ շրջանների բնակչության ընդհանուր թվի փոփոխություն կա. Բնակչությունը հատկապես սրընթաց աճում է ափամերձ շրջաններում։ գավառի բնակիչների թիվը 2010 թ. Գուանդունը հասել է 104 միլիոն մարդու՝ Չինաստանի ընդհանուր բնակչության 7,79%-ը։ Գուանդունը դարձել է տնտեսապես զարգացած տարածաշրջան; նրա մասնաբաժինը ՀՆԱ-ում կազմում է համաշխարհային ՀՆԱ-ի 1%-ից ավելին (1,06%)։ Գավառի բնակչությունը Շանդունը ունի 96 միլիոն մարդ, որն իր բնակչության թվով երկրորդն է երկրում; գավառում Հենանն ունի 94 միլիոն բնակչություն, որը մեծությամբ երկրի 3-րդ քաղաքն է։

Միգրացիայի տեսանկյունից կարևոր է, թե արդյոք քաղաքում և գյուղում բնակության և գրանցման վայրը նույնն է։ 2010 թվականին առանց գրանցման ավելի քան 6 ամիս ապրող միգրանտների թիվը կազմել է ավելի քան 261 միլիոն մարդ։ 2000 թվականի համեմատ աճը կազմել է 110 մլն մարդ՝ 81,03 տոկոս։

Միջգավառական միգրացիան արտացոլում էր բնակչության ավելի լավ կյանքի ցանկությունը: Սա կոչվում է «Թիբո սկզբունք» (մարդը կարող է քվեարկել ոտքերով): Սա աշխատանքի վայրի և բնակության շրջանի ընտրությունն է՝ ավելի լավ կյանքի մասին պատկերացումներին համապատասխան։ Միգրացիայի մեծ մասշտաբը բարեփոխումների արտացոլումն է։ Միգրացիոն արգելքի քաղաքականությունը թուլացել է, ինչն արագացրել է միգրացիոն գործընթացները.

2010 թվականի մարդահամարի վիճակագրությունը խորը պատկերացում է տալիս Չինաստանի բնակչության փոփոխությունների մասին: Սա շատ կարևոր տեղեկատվություն է, որը ցույց է տալիս երկրի ժողովրդագրական իրավիճակի դրական և բացասական կողմերը։ Մի կողմից բարձրանում են աշխատուժի հմտությունների մակարդակը և կրթության մակարդակը. Նկատվում է բարձրագույն և միջնակարգ կրթություն ունեցող բնակչության աճ, ուրբանիզացիայի աճ, ձևավորվում է ՉԺՀ-ի բնակչության տնտեսության նոր քարտեզը։ Մյուս կողմից՝ բնակչության ոլորտում մարտահրավերներն ավելի ու ավելի են ավելանում։ Երեխաների թիվը և նրանց տեսակարար կշիռը տարիքային կառուցվածքում նվազում է, բնակչության ծերացումը առաջադիմում է, իսկ աշխատուժի վիճակը վատթարանում է։ Առաջանում են նոր դժվարություններ, որոնք անհամեմատելի են նախորդ շրջանի դժվարությունների հետ։

Չինացի տնտեսագետների կարծիքով՝ ծնելիության մակարդակի նվազեցմանն ուղղված միջոցառումների միջոցով շատ կարևոր է խուսափել բնակչության բարձր աճից, անհրաժեշտ է ժամանակին կարգավորել կոնկրետ քաղաքականությունը պտղաբերության ոլորտում և դրա կապը տնտեսական քաղաքականության հետ, մեղմացնել կոշտ քաղաքականությունը և խուսափել անկումից. աշխատունակ բնակչության մեջ։

Բնակչությունը պետք է կայուն զարգանա երկար ժամանակ, անհրաժեշտ է պահպանել բնակչության աճի ողջամիտ տեմպերը և պահպանել բնակչության տարիքային բարենպաստ կառուցվածքը։ Բնակչության քաղաքականությունը չպետք է անփոփոխ լինի, այն պետք է օպտիմալացվի՝ կախված Չինաստանի ժողովրդագրական իրավիճակից, այն պետք է ճշգրտվի բնակչության տեղաշարժի փոփոխություններին համապատասխան և շարունակաբար բարելավվի։

Բաժենովա Ելենա Ստեպանովնա – տնտեսագիտության թեկնածու, Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիայի Հեռավորարևելյան հետազոտությունների ինստիտուտի առաջատար գիտաշխատող
Սինհուա. 03/05/2014
URL՝ http://russian.news.cn/importnews/2012-08/14/c_131785157.htm
Չժոնհուա րենմին գոնգեգուո. 2011 Nian Guomin Jingji He Shehui Fazhan Tongji Gongbao. / Չինաստանի վիճակագրության ազգային բյուրո: Չինաստանի վիճակագրության մամուլ. Պեկին, 2012: Էջ 34
Սինհուա. 03/05/2014
Տես՝ 2030 Zhongguo... P. 287
2030 Zhongguo... P. 296