Չինաստանը ՄԱԿ-ում. ճանապարհ դեպի գլոբալ կառավարման. Ինչո՞ւ է Չինաստանն աջակցում Ռուսաստանին ՄԱԿ-ում և ընդհանրապես համաշխարհային ասպարեզում։ Ով է ներկայացնում Չինաստանը ՄԱԿ-ում
demonofthemist
Միավորված ազգերի կազմակերպությունը ստեղծվել է Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի վերջում՝ համաշխարհային խաղաղությունը պահպանելու համար: ՄԱԿ-ի կառուցվածքում առաջին տեղն է զբաղեցնում Անվտանգության խորհուրդը։
Ընտրվել են միայն հինգ մշտական անդամներ: Այդ երկրների թվում են ԱՄՆ-ը, Մեծ Բրիտանիան, ԽՍՀՄ-ը (այժմ՝ Ռուսաստան), Ֆրանսիան և Չինաստանը:
Չգիտեմ, թե ինչ չափանիշներ են օգտագործվել այս ընտրության համար, բայց առաջին չորսն ինձ ակնհայտ են թվում։ ԱՄՆ-ը և ԽՍՀՄ-ը պատերազմից հետո ի հայտ եկած երկու գերտերություններն էին։ Բրիտանիան և Ֆրանսիան և՛ հաղթական, և՛ նախկին գերտերություններ էին և դեռևս այդ ժամանակ վերահսկում էին գաղութներից շատերը: Բայց Չինաստանը ոչ մի տեղ չի տեղավորվում պատկերի մեջ։ Այն ժամանակ նա գերտերություն չէր, այսօր չուներ հզոր տնտեսություն, ռազմական ուժեր։
Դա այն պատճառով է, որ Չինաստանը կռվել է հաղթող կողմում, կամ նրա մեծ բնակչության պատճառով, կամ ընտրվել է Ասիան ներկայացնելու համար:
Պատասխանները
Թոմ Այ
Չինաստանը (այն ժամանակ) Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ «մեծ քառյակի» դաշնակիցներից մեկն էր (Ֆրանսիան չկար): (Ի սկզբանե «Միավորված ազգեր» նշանակում էր Միավորված ազգերի կազմակերպություն, հակասռնայինճիշտ է, որ «մեծ եռյակը» եղել են Միացյալ Նահանգները, Բրիտանիան և Խորհրդային Միությունը, բայց կային մի շարք շատ ավելի թույլ, հավանական «թիվ չորս» պետություններ, այդ թվում՝ Չինաստանը, Ֆրանսիան և Լեհաստանը (վերջինս. երկուսը օկուպացված էին գերմանացիների կողմից՝ մեծ ազատ ֆրանսիական և ազատ լեհական կոնտինգենտներով): Դրանցից ամենաուժեղն ու ամենակարևորը Չինաստանն էր: Պատերազմի ավարտին ավելացված «թիվ հինգը» Ֆրանսիան էր: Այս հիերարխիան առաջ քաշեց ԱՄՆ-ը: Նախագահ Ֆրանկլին Դելանո Ռուզվելտը, ով ծրագրում էր Չինաստանը հակակշիռ դարձնել բրիտանական և ֆրանսիական գաղութատիրության դեմ պատերազմից հետո և մարգարեաբար կանխատեսում էր Չինաստանի վերելքը համաշխարհային ուժի մեջ (թեև նրա պատկերացրածից այլ ձևով):
Չնայած Չինաստանն այնքան էլ հաջողակ չէր Երկրորդ համաշխարհային պատերազմում, սակայն նա կարևոր դեր խաղաց ճապոնական ուժերին կապելու գործում՝ հանդես գալով որպես Խաղաղ օվկիանոսի «կոճ» ամերիկացիների «մուրճին»: Ինչպես Եվրոպայում, ամերիկացիները կռվեցին ճապոնական բանակի միայն մեկ քառորդի (բայց նրա նավատորմի մեծ մասի) մեկ քառորդով, ընդ որում Չինաստանը կլանեց Ճապոնիայի մնացած հզորության մեծ մասը: Չինաստանի ներուժն այս առումով դրսևորվեց միայն Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից վեց տարի անց, երբ Չինաստանը գլխավորեց «հակաՄԱԿ» (հիմնականում հակաամերիկյան) ջանքերը Կորեայում:
Երկրորդ համաշխարհային պատերազմում հաղթելու համար առանցքը պետք է հաղթեր բոլորին երեքԱմերիկայի հիմնական դաշնակիցները; Մեծ Բրիտանիա, Խորհրդային Միություն և Չինաստան: Ենթադրենք երկրորդ ամենավատ սցենարը. գերմանացիները գրավեցին Բրիտանական կղզիները (օրինակ՝ սուզանավային պատերազմով) 1944 թվականին, իսկ Եվրոպական Ռուսաստանը՝ մինչև 1945 թվականի վերջը։ Այդ ժամանակ Ամերիկան կդառնա Հնդկաստանի «ազատ բրիտանական» ուժերի առաջնորդը՝ «Ազատ»։ Ռուսաստանը «ուժեր է Սիբիրում» և «Ազատ Չինաստանում». 1945 թվականի կեսերին դաշնակիցները փաստացի գրավել էին Ֆիլիպինները, ինչպես նաև Հնդկաչինական և ներկայիս Ինդոնեզիայի մի մասը, ինչպես նաև Ճապոնիայի Խաղաղ օվկիանոսի կղզիները։ Այնուհետև Էյզենհաուերի ներխուժումը Նորմանդիա կարող էր ազատագրել ճապոնացիների կողմից օկուպացված Չինաստանը 1945 թվականին՝ տեղական չինական զորքերի հետ համագործակցությամբ: Ամերիկա մայրցամաքի, Չինաստանի, Հնդկաստանի, Սիբիրի, Ավստրալիայի և այսօրվա ASEAN երկրների «Միավորված ազգերը» (նույնիսկ եթե Բրիտանիան, Ռուսաստանը, Աֆրիկան և Մերձավոր Արևելքը պարտվեին գերմանացիներին) հավանաբար բավական կլիներ առաջնորդելու և հաղթելու համար»: Սառը պատերազմ. «առանցքով. Հանեք Չինաստանին հավասարումից, և «դաշնակիցները» պարտվում են. (Սա Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի իմ չհրատարակված գրքի թեզն է՝ առանցքի գերլարվածությունը):
Շվերնը
Երկու կետ Մինչև 1947 թվականը Հնդկաստանը անկախ երկիր չէր և, հետևաբար, չէր դիտարկվում որպես ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդ: Երկրորդ, թեև ես համաձայն եմ, որ Չինաստանը գործում էր որպես սպունգի ճապոնական ռեսուրսների համար, ինչու՞ ԱՄՆ-ը ներխուժեց Չինաստան, եթե Ճապոնիա ներխուժումը կավարտի պատերազմն ավելի արագ: ԱՄՆ-ն ընտրեց անմիջականորեն առնչվել առանցքի հետ, հարձակման փուլն ավելի շատ բրիտանական բան է:
Ռոհիտ
Չնայած ձեր աղքատությանը: Հնդկաստանը ոչ տնտեսական, ոչ էլ ռազմական տերություն էր: Մեծ մասամբ հնդկական գնդերը կռվել են Եվրոպայում և Ասիայում, Հնդկաչինայում։ Նույնիսկ այնտեղ հրամանատարության շղթան հիմնականում բրիտանական էր: Բացի այդ, հատվածը այն ավելի կտրեց: Այնպես որ, ես չեմ կարծում, որ ճիշտ է, որ Հնդկաստանը մեծ տերություն դառնալու ճանապարհին էր: Կարելի է ասել, որ այն կարող է տարածաշրջանային ազդեցություն ունենալ իր ժողովրդագրական ռեսուրսի շնորհիվ
Շվերնը
@TomAu Ես պարզապես չէի խառնի դրանք իրար: Ֆրանսիան և Լեհաստանը մինչև պատերազմը պետություններ էին, որտեղ վտարանդի կառավարությունները պատրաստ էին տեղեր զբաղեցնել Անվտանգության խորհրդում: Մինչ պատերազմը Հնդկաստանը ազգ չէր, չկար վտարանդի կառավարություն, չկար սահմանադրություն, նույնիսկ մեկ ազգ չկար: Ո՞վ կզբաղեցնի աթոռը՝ Մուսուլմանական լիգան, թե՞ Հնդկաստանի ազգային կոնգրեսը: Թեև կարելի էր պնդել, որ Հնդկաստանը հավանական անդամ էր, այն պարզապես օկուպացված ազգ չէր:
Շվերնը
@TomAu (Ես վստահ չեմ, թե ինչպես են առաջացել Սաուդյան Արաբիան և արաբերենը:) Ես չեմ վիճում այն մտքի հետ, որ Հնդկաստանը կարող էր արժանի լինել: Խոսքը 1945 թվականին, երբ ստեղծվեց Անվտանգության խորհուրդը, Հնդկաստանը որպես օկուպացված երկիր դիտարկելու մասին է՝ Ֆրանսիայի և Լեհաստանի իմաստով։ Ո՞վ է որոշում, թե ով կզբաղեցնի տեղը: Բրիտանացիները որոշում կկայացնե՞ն մինչ Հնդկաստանի կառավարության ձեւավորումը։ Առայժմ մեզ անհրաժեշտ է ինչ-որ պատմական մեջբերում, որը դիտարկվել է Հնդկաստանի կողմից (ինչ ձևով էլ որ լինի):
Թոմ Այ
@Schwern. Որքան ես հիշում եմ, նախնական ծրագիրն այն էր, որ ամերիկացիների կողմից պատրաստված չինական զորքերը ազատագրեն Չինաստանը մինչև 1945 թվականը, իսկ հետո միանան Ճապոնիայի վրա հարձակմանը 1946 թվականին՝ ամերիկացիների կյանքեր փրկելու համար: 1944-ին չինական պարտությունները հետ մղեցին այդ ժամանակացույցը, մինչդեռ ամերիկյան «Island Jump»-ի անսպասելի հաջողությունը թույլ տվեց Ճապոնիա ներխուժել «արևելյան» (խաղաղօվկիանոսյան) կողմից (հիմնականում) ամերիկացիների կողմից 1945-ի վերջին՝ 1946-ի փոխարեն: ռումբը երկու պլաններն էլ ավելորդ դարձրեց:
Թայլեր Դուրդեն
Սկզբում Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունը Անվտանգության խորհրդի մաս չէր, քանի որ այն գոյություն չուներ 1945 թվականին, երբ ստեղծվեց Անվտանգության խորհուրդը: Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունը ժառանգել է ROC-ի տեղը Խորհրդում, երբ 1971 թվականին ստանձնեց ROC-ի նստավայրը Միավորված ազգերի կազմակերպությունում:
Սկզբում ԱՄՆ-ն աջակցում էր ՌՕԿ-ի Անվտանգության խորհրդում տեղ ունենալուն: Սրա պատճառներն ակնհայտորեն մեկնաբանման ենթակա են և կրում էին խիստ քաղաքական բնույթ։ Թերևս գործոններից մեկն այն էր, որ խորհուրդը ներառում էր Բրիտանիան և Ֆրանսիան (երկուսն էլ նախկին գաղութատիրական տերություններ), և ԱՄՆ-ը ՌՕԿ-ին դիտում էր որպես խորհրդում եվրոպական ներկայության դաշնակից և հակակշիռ: Բացի այդ, ԱՄՆ-ը հավանաբար տեսել է խորհրդում Ասիայի ներկայացուցչի անհրաժեշտությունը:
Այս վերջին շարժառիթը, որում ներկայացված են բոլոր մայրցամաքները, հաստատվում է նաև այն փաստով, որ Միացյալ Նահանգները նույնպես պաշտպանում էր Բրազիլիան Անվտանգության խորհրդում ընդգրկելու գաղափարը, թեև դրան բուռն դեմ էին Բրիտանիան և Ֆրանսիան:
Չինաստանը ՄԱԿ-ի կապույտ սաղավարտներով և բերետավորներով ՄԱԿ-ի խաղաղապահների աճող թվով ուղարկում է արտերկիր:
Reuters-ի լուսանկարը
2011 թվականի հոկտեմբերի 25-ին լրացավ ՄԱԿ-ում Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության օրինական իրավունքների վերականգնման 40-ամյակը։ Այս չորս տասնամյակների ընթացքում և՛ Չինաստանը, և՛ աշխարհը արմատապես փոխվել են։ Շատ բան է փոխվել նաև ՄԱԿ-ում Չինաստանի գործունեության մեջ: Անփորձ նորեկից Պեկինը աստիճանաբար վերածվեց միջազգային խաղաղության ապահովման գործում ՄԱԿ-ի առաջատար դերի ամենահետևողական պաշտպաններից մեկի՝ կազմակերպության գլոբալ և սոցիալական զարգացման հռչակած նպատակների հաստատակամ պաշտպանի:
«Պատմության հոսքն անկասելի է».
1971 թվականի հոկտեմբերի 25-ին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 26-րդ նստաշրջանը ձայների 76 կողմ, 35 դեմ, 17 ձեռնպահ հարաբերակցությամբ հաստատեց 23 երկրների կողմից ներկայացված բանաձեւի նախագիծը եւ ընդունեց թիվ 2758 որոշումը՝ վերականգնելու օրինական իրավունքները։ ՉԺՀ-ն ՄԱԿ-ում. «Պատմության ընթացքն անկասելի է»՝ այսպես են գնահատել այս իրադարձությունը Պեկինում։
Ինչո՞ւ 1971-ի աշունը դարձավ ելակետ, չէ՞ որ նախկինում պարբերաբար հնչող նման բանաձեւերը անընդհատ անհրաժեշտ թվով ձայներ չէին հավաքում։ Այսօր կասկած չկա, որ Հենրի Քիսինջերի հայտնի գաղտնի այցը Պեկին 1971 թվականի հուլիսին շրջադարձային էր։ Ինչպես հետագայում բացատրեց ինքը՝ քաղաքական գործիչը, իր հուշերում, շատ երկրներ, որոնք նախկինում վարանում էին քվեարկել Չինաստանի օգտին՝ ԱՄՆ-ի կողմից այս կամ այն պատժի վախի պատճառով, փոխեցին իրենց դիրքորոշումը՝ Չինաստանի հետ հաշտեցման Վաշինգտոնի կուրսի պատճառով:
Հանուն ֆորմալ պարկեշտության, Թայվանի հեռացումը ՄԱԿ-ից, որն այնտեղ գտնվում էր Չինաստանի Հանրապետության դրոշի ներքո, շրջապատված էր ծիսական թիկունքային մարտերով, որոնք այն ժամանակ գլխավորում էր ՄԱԿ-ում ԱՄՆ-ի այն ժամանակվա ներկայացուցիչ Ջորջ Վ. Բուշ. Բայց նրանք ոչինչ չորոշեցին։ Նոյեմբերի 15-ին ՉԺՀ-ի պատվիրակությունը՝ Ցյաո Գուանհուայի գլխավորությամբ, առաջին անգամ մասնակցել է Գլխավոր ասամբլեայի աշխատանքներին։ Իսկ Ջորջ Բուշը, ով, ըստ երեւույթին, որոշակի փորձ ուներ չինական գործերում, քիչ անց գլխավորեց ԱՄՆ առաջին պաշտոնական կապի առաքելությունը Չինաստան...
«Լուռ աշխատողից» մինչև ակտիվ մասնակից
1970-1980-ական թվականներին Չինաստանն այնքան էլ ակտիվ չէր ՄԱԿ-ում։ Նա ակնհայտորեն փորձի պակաս ուներ։ Այսպիսով, 1972 թվականին Պեկինը դեմ գնաց «պատմության ալիքին»՝ փորձելով արգելափակել «մեծ Պակիստանից» հեռացած Բանգլադեշի մուտքը կազմակերպություն։
Այնուամենայնիվ, ժամանակ առ ժամանակ Չինաստանը օգտագործում է Իսթ Ռիվերի վրա գտնվող շենքի ամբիոնը՝ բարձրաձայն ցույց տալու իր երրորդ համաշխարհային կարգավիճակը։
1974 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի հատուկ նստաշրջանում բարեփոխումների և բաց քաղաքականության ապագա ճարտարապետ Դեն Սյաոպինը հայտարարեց Չինաստանի մշտական դիրքը պետությունների այս խմբում։ Նույնի մասին էր վկայում Չինաստանի կողմից ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարի ընտրության ժամանակ վետոյի իրավունքի կրկնակի օգտագործումը։ Եվ եթե 1971 և 1976 թվականներին Պեկինը, որը հանդես էր գալիս այս պաշտոնում զարգացող երկրների ներկայացուցչի ընտրության համար, արագ գնաց զիջումների, ապա 1981 թվականին 16 անգամ արգելափակեց Կուրտ Վալդհեյմի ընտրությունը երրորդ ժամկետով՝ ճանապարհ բացելով դեպի գլխավոր քարտուղար Պերես դե Կուելյարի պաշտոնը։ Այնուամենայնիվ, ընդհանուր առմամբ, այս երկու տասնամյակների ընթացքում երկրի ներքին և արտաքին քաղաքականության արմատական վերափոխումը օբյեկտիվորեն սահմանափակեց Չինաստանի փոխգործակցությունը ՄԱԿ-ի հետ:
Իրավիճակը սկսեց արագ փոխվել 1992 թվականի սկզբին Դեն Սյաոպինի հայտնի ուղևորությունից հետո, որը նշանավորեց ՉԺՀ-ի վերադարձը բարեփոխումների և բացման լայն քաղաքականությանը: Միջազգային ասպարեզում գործունեության ակտիվացման անհրաժեշտությունը թելադրված էր նաև ԽՍՀՄ փլուզումից հետո Չինաստանի զարգացման ուղեցույցների և շահերի պահպանման խնդիրով։
1992 թվականից ի վեր արագացել է Չինաստանի հիմնական պայմանագրային-իրավական ռեժիմներին և ՄԱԿ-ի կոնվենցիաներին միանալու գործընթացը, ներառյալ մտավոր սեփականության, կենսաբազմազանության, մարդու իրավունքների, ծովային իրավունքի և միջուկային անվտանգության մասին կոնվենցիաները: Չինաստանն առաջին պետություններից էր, որը ստորագրեց Քիմիական զենքի մշակման, արտադրության, պահեստավորման և օգտագործման արգելման և դրանց ոչնչացման մասին պայմանագիրը: 2003 թվականին Չինաստանը ստորագրել և 2005 թվականին վավերացրել է Կոռուպցիայի դեմ ՄԱԿ-ի կոնվենցիան։ 1997 թվականին Չինաստանը ստորագրել է Մարդու տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին միջազգային կոնվենցիան, իսկ 1998 թվականին՝ Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին կոնվենցիան։
Չինաստանը «լուռ աշխատողից» վերածվել է ՄԱԿ-ի կողմից հռչակված համաշխարհային սոցիալական և տնտեսական զարգացման նպատակների ամենահետևողական պաշտպաններից մեկի՝ զինաթափման և միջուկային զենքի չտարածման բանակցային մեխանիզմների մեծ մասի ակտիվ մասնակցի։ ՉԺՀ-ն սկսել է ավելի հաճախ օգտագործել ՄԱԿ-ի ամբիոնը՝ սեփական որոշ սկզբունքներ հայտարարելու համար: Այսպիսով, ՉԺՀ-ի նախագահ Հու Ձինթաոն, ելույթ ունենալով 2005 թվականի սեպտեմբերի 15-ին ՄԱԿ-ի անդամ պետությունների ղեկավարների հանդիպմանը կազմակերպության 60-ամյակի կապակցությամբ, առաջ քաշեց ներդաշնակ աշխարհ համատեղ կառուցելու գաղափարը՝ հիմնված դրա վրա: մշակութային և քաղաքակրթական բազմազանություն.
Մասնակցություն ՄԱԿ-ի խաղաղապահ գործողություններին
ՄԱԿ-ում Չինաստանի գործունեության կարևոր ուղղությունը նրա խաղաղապահ գործողություններին մասնակցելն է։ Պեկինի համար հեշտ չէր նման քայլի գնալ, չէ՞ որ դա որոշ չափով հակասում էր իր հռչակած սկզբունքին՝ երկրի սահմաններից դուրս ռազմական կոնտինգենտներ չտեղակայելու մասին։ Այնուամենայնիվ, խաղաղապահ գործողությունների կարևորության գիտակցումը ՄԱԿ-ի՝ գլոբալ անվտանգության ապահովման գործում իր անփոխարինելի դերը կատարելու համար գերակշռում էր: 1988-ին ՉԺՀ-ն միացավ ՄԱԿ-ի Խաղաղապահ գործողությունների հատուկ կոմիտեին, իսկ 1989-ի ապրիլին առաջին անգամ տրամադրեց մի խումբ քաղաքացիական անձանց՝ ՄԱԿ-ի Անցումային աջակցության խմբի (UNTAG) տրամադրության տակ՝ Նամիբիայի ընտրությունները դիտարկելու համար: Ընդհանուր առմամբ, 1990-ից 2009 թվականներին Չինաստանը մասնակցել է ՄԱԿ-ի 18 խաղաղապահ առաքելության՝ արտասահման ուղարկելով ավելի քան 11000 խաղաղապահների, որոնցից 1100-ը՝ ռազմական դիտորդներ։ 2009 թվականի հունիսի 30-ի դրությամբ ՄԱԿ-ի խաղաղապահ առաքելություններում եղել է 2148 չինացի խաղաղապահ։ Չինաստանն ավելի շատ խաղաղապահներ է տրամադրել, քան ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի այլ մշտական անդամներ: 2009 թվականի հունիսին Պեկինում ստեղծվել է Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության պաշտպանության նախարարության խաղաղապահ կենտրոն, որը նախատեսված է անձնակազմի պատրաստման և այս ոլորտում փորձի փոխանակման համար։
Չինացի փորձագետների կարծիքով՝ Չինաստանի ակտիվ մասնակցությունը խաղաղապահ գործողություններին արտացոլում է միջազգային խաղաղության և անվտանգության ապահովման ոլորտում ստանձնած պարտավորությունները կատարելու երկրի ջանքերը։ Միևնույն ժամանակ, այն օգնում է Պեկինին ավելի լավ ինտեգրվել անվտանգության միջազգային ռեժիմին և դրանով իսկ նպաստել սեփական անվտանգությանը։
Չինաստանը և վետոյի իրավունքը ԱԽ-ում
Չինաստանն ընդգծում է, որ երկիրը, որն ունի վետոյի իրավունք՝ որպես Անվտանգության խորհրդի մշտական անդամ, դրա օգտագործմանը մոտենում է «հավասարակշռված և խելամիտ կերպով»։
1990-ականների վերջին Պեկինը երկու անգամ օգտագործեց իր վետոյի իրավունքը՝ պայքարելու «Մեկ Չինաստան» սկզբունքի վրա հարձակումների դեմ: Խոսքը Չինաստանի վետոյի մասին է՝ ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդում Գվատեմալա ռազմական դիտորդների խումբ ուղարկելու մասին բանաձեւի նախագծի քվեարկության ժամանակ (1997թ. հոկտեմբերի 1) և Մակեդոնիայում ՄԱԿ-ի ռազմական առաքելության ժամկետի երկարաձգման հարցը քվեարկելիս։ կանխարգելիչ նպատակներ (25 փետրվարի, 1999 թ.): Այս երկու դեպքերում էլ Չինաստանն առաջնորդվել է «ինքնիշխանության պաշտպանության հիմնարար սկզբունքով», քանի որ Գվատեմալան, անտեսելով ՉԺՀ-ի նախազգուշացումները, Թայվանի վարչակազմի ներկայացուցչին հրավիրել է խաղաղության համաձայնագրերի ստորագրման արարողությանը, իսկ Մակեդոնիան հաստատել է դիվանագիտական հարաբերություններ։ Թայվանի հետ 1999 թվականի փետրվարի 8-ին։
Չինաստանի կողմից վետոյի կիրառման մյուս պատճառն այլ երկրների ներքին գործերին անհիմն միջամտությունը կանխելու ցանկությունն էր։ 2007 թվականի հունվարին ՉԺՀ-ն Ռուսաստանի և Հարավային Աֆրիկայի հետ միասին դեմ քվեարկեց Մեծ Բրիտանիայի և Միացյալ Նահանգների «Մյանմայի իրավիճակի մասին» բանաձևի նախագծին, որը պայմանավորված էր Մյանմայի կողմից խաղաղության և անվտանգության համար սպառնալիքի բացակայությամբ։ տարածաշրջանը։ 2008 թվականի հուլիսի 11-ին ՉԺՀ-ն Ռուսաստանի հետ միասին դեմ քվեարկեց ԱՄՆ-ի և Մեծ Բրիտանիայի առաջարկած բանաձևին, որը դատապարտում էր Զիմբաբվեի նախագահ Ռոբերտ Մուգաբեի ներքին քաղաքականությունը նույն պատճառներով։ Որոշ չափով տարբերվում է վերջերս Չինաստանի վետոն, որը Ռուսաստանի հետ միասին դրել էր ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդում, երբ քվեարկվում էր մի շարք եվրոպական երկրների՝ Սիրիայում իրավիճակի վերաբերյալ բանաձեւի նախագծի վրա: Դա առաջացել է Սիրիայում տիրող իրավիճակին ռազմական միջամտությունից զերծ մնալու պարտավորության ամրագրումից բանաձեւի նախագծի հեղինակների մերժմամբ։
Պեկինը և ՄԱԿ-ի բարեփոխումների խնդիրները
ՄԱԿ-ում Չինաստանի դիրքավորման առանձնահատկությունները արտացոլված են այս կազմակերպության բարեփոխման նկատմամբ նրա մոտեցման էվոլյուցիայում։ Այստեղ կարելի է առանձնացնել երեք փուլ.
1990-ականներին Պեկինը շատ ակտիվորեն աջակցեց կազմակերպության բարեփոխմանը, քանի որ այն համահունչ էր չինական թեզին նոր միջազգային քաղաքական և տնտեսական կարգեր ստեղծելու անհրաժեշտության մասին: Չինաստանը հանդես է եկել տնտեսական և սոցիալական խնդիրների վրա ՄԱԿ-ի շեշտադրման ուժեղացման և զարգացող երկրների ներկայացուցչության մեծացման օգտին:
1998-ի վերջին և 1999-ի սկզբին գնալով ավելի ակնհայտ էր դառնում ԱՄՆ-ի և ՆԱՏՕ-ի նրա դաշնակիցների ցանկությունը՝ ճնշում գործադրել Հարավսլավիայի վրա Կոսովոյի հարցով, ավելին, շրջանցելով ՄԱԿ-ը։ 1999 թվականի մարտի 24-ին ՆԱՏՕ-ի ռազմաօդային ուժերը, առանց ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի ուղղակի արտոնագրի, սկսեցին ռմբակոծել Սերբիայի ռազմավարական թիրախները: Այս իրավիճակում, ինչպես Չինաստանի, այնպես էլ Ռուսաստանի համար, խնդիրն առաջացավ ոչ թե ՄԱԿ-ի այս կամ այն բարեփոխումը, այլ պաշտպանել նրա լեգիտիմությունը և կենտրոնական դերը խաղաղության և անվտանգության ապահովման գործում։ 1998 թվականի նոյեմբերի 23-ի Պետությունների ղեկավարների համատեղ հայտարարության մեջ Ռուսաստանի Դաշնությունը և Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունը նշել են, որ միջազգային խաղաղության և անվտանգության պահպանման համար Անվտանգության խորհրդի հիմնական կանոնադրական պատասխանատվությունը «ոչ մի դեպքում չպետք է կասկածի տակ դրվի: և որ «խորհուրդը շրջանցելու ցանկացած փորձ հղի է խաղաղության պահպանման գործող մեխանիզմի խաթարմամբ»։ Մեկ տարի անց, 1999 թվականի դեկտեմբերի 9-ի Ընթացիկ միջազգային իրավիճակի արդիական հարցերի վերաբերյալ համատեղ հայտարարության մեջ Չինաստանը և Ռուսաստանը հանդես եկան «անվտանգության խորհրդի ներկայիս մշտական անդամների կանոնադրական լիազորությունների անփոփոխ պահպանման օգտին»՝ նկարագրելով այս դրույթը։ որպես «ՄԱԿ-ի արդյունավետությունն ու կայունությունն ապահովելու անհրաժեշտ պայման»։ Սա նշանավորեց ՄԱԿ-ի բարեփոխումներին ՉԺՀ-ի մոտեցման էվոլյուցիայի երկրորդ փուլի սկիզբը, որը տևեց մոտավորապես մինչև 2003-2004 թվականները: ՉԺՀ-ն սկսեց պաշտպանել ոչ թե ՄԱԿ-ի բարեփոխումներն ընդհանրապես, այլ «ռացիոնալ և սահմանափակ բարեփոխումների», որոնք «կդիմանան ժամանակի փորձությանը և ընդունելի կլինեն կազմակերպության անդամների ճնշող մեծամասնության համար»: Համապատասխանաբար, Պեկինը դեմ է արտահայտվել փոխակերպումն ավարտելու համար կոնկրետ ժամկետներ սահմանելուն։
Երրորդ փուլը, որը շարունակվում է մինչ օրս, բնութագրվում է նրանով, որ Պեկինը, աջակցելով բարեփոխումների բուն գաղափարին, ձեռնպահ է մնում ակտիվ գործողություններից և չի պարտադրում իրադարձությունները՝ կոչ անելով հնարավորինս լայն կոնսենսուսի հասնելու անհրաժեշտությանը։ Անվտանգության խորհրդի նոր մշտական անդամների հարցը.
Վերջին 20 տարում դառնալով ազդեցիկ միջազգային կազմակերպությունների և բանակցային մեխանիզմների ճնշող մեծամասնության անդամ՝ ՉԺՀ-ն շարունակում է իր աշխատանքը ՄԱԿ-ում համարել այս ոլորտում ամենակարևորը: Սա մասամբ պայմանավորված է նրանով, որ, ըստ չինացի փորձագետների, «ոչ մի միջազգային կազմակերպությունում Չինաստանը ավելի բարձր տեղ չի զբաղեցնում, քան ՄԱԿ-ում, և ոչ մի միջազգային կազմակերպություն Չինաստանի վրա ավելի մեծ ազդեցություն չի ունեցել, քան ՄԱԿ-ը»: Ազդեցություն ունեցավ նաև այն հանգամանքը, որ ՄԱԿ-ի հիմնարար սկզբունքները համահունչ էին ՉԺՀ-ի արտաքին քաղաքականությանը։
Հատկապես անգրագետ և վատ դաստիարակվածների համար - Ռուսաստանի Դաշնության համար «ՄԱԿ-ին միանալու ամսաթիվ» սյունակում նշվում է. «Հոկտեմբերի 24, 1945 (ԽՍՀՄ)», այսինքն. 1945 թվականին Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետությունների Միությունը դարձավ այս միջազգային կազմակերպության անդամ։ Հարկ է նշել, որ ՄԱԿ-ի գործունեության հիմքերը և նրա կառուցվածքը մշակվել են Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի տարիներին հակահիտլերյան կոալիցիայի առաջատար անդամների կողմից, այսինքն. ԽՍՀՄ ներառյալ.
1991 թվականի վերջին ԽՍՀՄ-ի փլուզումից հետո Ռուսաստանի Դաշնությունը միջազգային հանրության կողմից ճանաչվեց որպես ԽՍՀՄ իրավահաջորդ պետություն միջուկային ներուժի, արտաքին պարտքի, արտասահմանում պետական սեփականության և ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդին անդամակցության առումով, այսինքն. Ռուսաստանի Դաշնությունը ԽՍՀՄ-ի լիիրավ իրավահաջորդն է. միջազգային իրավական տեսակետից սա միևնույն պետությունն է, հետևաբար 1945 թվականից մեր երկրի անդամակցությունը ՄԱԿ-ին անվիճելի է։
Ձեր ինտելեկտի մակարդակը բարձրացնելու համար.
Պետությունների իրավահաջորդությունը մի պետության իրավունքների և պարտականությունների փոխանցումն է մեկ այլ պետության կամ մեկ պետության փոխարինումն այլ պետությունով՝ տարածքի միջազգային հարաբերությունների համար պատասխանատվություն կրելու համար։
Իրավահաջորդությունը տեղի է ունենում մի պետության տարածքը մեկ այլ պետությանը փոխանցելու, ինչպես նաև նոր պետությունների ձևավորման դեպքում։ Այս առումով կան.
- Տարանջատում - պետությունը բաժանվեց երկու (կամ ավելի) վիճակների: Հին պետությունը վերանում է, նրա փոխարեն նորերն են առաջանում
- Անջատում - պետության մի մասն առանձնացավ, բայց պետությունն ինքը մնաց
- Միավորում - երկու կամ ավելի պետություններ դառնում են մեկ
- Միացում - մի պետություն միանում է մյուսին
Ձեր կրթական բացը կլրացնեմ մեկ այլ հարցում. Դուք հայտարարում եք, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը 1945 թվականին «տեսադաշտում չէր…» - եթե մտավոր սահմանափակումների պատճառով չկարողացաք սովորել ձեր երկրի պատմությունը, դա չի նշանակում, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը գոյություն չուներ: Ահա ձեզ համար պատմական փաստ. Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական Հանրապետությունը (ՌՍՖՍՀ պաշտոնական հապավումը) միութենական հանրապետություն է ԽՍՀՄ կազմում 1922-1991 թվականներին: Այն հռչակվել է հոկտեմբերի 25-ին (նոյեմբերի 7), 1917թ. Հոկտեմբերյան հեղափոխությունը որպես Ռուսական Խորհրդային Հանրապետություն։ 1918 թվականի հուլիսի 19-ից պաշտոնական անվանումն էր Ռուսաստանի Սոցիալիստական Ֆեդերատիվ Խորհրդային Հանրապետություն։ Ռուսական Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական Հանրապետություն անվանումը մտցվել է ԽՍՀՄ 1936 թվականի և ՌՍՖՍՀ 1937 թվականի Սահմանադրությամբ։ Վերոնշյալ պաշտոնական անվանումների հետ մեկտեղ խորհրդային ժամանակաշրջանում լայնորեն կիրառվում էին նաև այնպիսի ոչ պաշտոնական անվանումներ, ինչպիսիք են Ռուսաստանի Դաշնություն և Ռուսաստան։
P.S. Որպես խորհուրդ՝ փորձեք լյումպեն ժարգոնից անցնել նորմալ ռուսերենի ...
ԺՆԵՎ, 12 հուլիսի. /ՏԱՍՍ/. Ընդհանուր առմամբ 37 երկիր, այդ թվում՝ Ռուսաստանը, դեմ են արտահայտվել Սինցզյան-Ույգուրական ինքնավար մարզում Չինաստանի քաղաքականությունը նսեմացնելու արևմտյան երկրների փորձերին: Ուրբաթ օրը ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհրդի (ՄԻԽ) 41-րդ նստաշրջանում ներկայացված և ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարի գրասենյակին (OHCHR) ներկայացված նամակում նրանք նշել են ՉԺՀ-ի բաց լինելը դիվանագետների, լրագրողների և լրագրողների հրավիրելու հարցում։ միջազգային կազմակերպությունների ներկայացուցիչներն այցելել Սինցզյան և կոչ են արել ՄԱԿ-ի կառույցներին, ներառյալ ԲՈՀ-ին, «իրենց աշխատանքն իրականացնել օբյեկտիվ և անկողմնակալությամբ»:
37 երկրների դեմարշի պատճառ է դարձել չորեքշաբթի օրը ՄԱԿ-ին ուղարկված նամակը՝ ստորագրված արեւմտյան 22 պետությունների դեսպանների կողմից։ Դրանում խոսվում էր Սինցզյան-ույգուրական ինքնավար մարզում ույղուրների և այլ փոքրամասնությունների իրավունքների պահպանման վերաբերյալ մտահոգությունների մասին։
Պատասխան նամակը ուրբաթ օրը ԲՈՀ-ի նիստում ներկայացրել է Չինաստանի դեսպանը։ Հաղորդագրության մեջ նշվում է, որ Խորհրդի աշխատանքը «պետք է իրականացվի օբյեկտիվ, թափանցիկ, ոչ ընտրովի, կառուցողական, ոչ առճակատման և ոչ քաղաքականացված կարգով»։ Ընդգծվել է երկրների վրա «մարդու իրավունքների հարցերի քաղաքականացման» և «հասարակական ճնշման» անընդունելիությունը։ Նամակի հեղինակները հիշեցնում են, որ «ահաբեկչությունը, անջատողականությունը և կրոնական ծայրահեղականությունը մեծ վնաս են հասցրել Սինցզյանի ժողովրդին և բոլոր էթնիկ խմբերին»։ Չինաստանը քայլեր է ձեռնարկել ահաբեկչության և արմատականության դեմ պայքարելու համար, ներառյալ կրթական և ուսումնական կենտրոնների ստեղծումը, և այժմ «անվտանգությունը վերադարձել է Սինցզյան», և այնտեղ պաշտպանված են բոլոր էթնիկ խմբերի իրավունքները:
«Մենք ողջունում ենք բացության և թափանցիկության նկատմամբ Չինաստանի հանձնառությունը»,- ասվում է նամակում։ Ապացույցը դիվանագետների, լրագրողների, միջազգային կազմակերպությունների ներկայացուցիչների Սինցզյան հրավերն է։ «Այն, ինչ նրանք տեսան և լսեցին Սինցզյանում, լիովին հակասում է [արևմտյան] մամուլի հաղորդագրություններին», - ասվում է հաղորդագրության մեջ: «Մենք կոչ ենք անում շահագրգիռ երկրներին ձեռնպահ մնալ չհաստատված տեղեկատվության հիման վրա Չինաստանի դեմ անհիմն մեղադրանքներ ներկայացնելուց»:
Այս նամակը ստորագրող երկրների կողմից պահանջվել է գրանցել որպես ԲՈՀ-ի նիստի պաշտոնական փաստաթուղթ։ Դրանց թվում են Ռուսաստանը, Բելառուսը, Կուբան, Սիրիան, Վենեսուելան, Հյուսիսային Կորեան, Ալժիրը, Նիգերիան, Կատարը, Օմանը և Սաուդյան Արաբիան։
ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհուրդն իր 41-րդ նստաշրջանում (հունիսի 24 - հուլիսի 12) քննարկել է իրավիճակը գրեթե 30 երկրներում, այդ թվում՝ Ուկրաինայում, Վենեսուելայում, Մյանմայում, Սուդանում, Կոնգոյի Դեմոկրատական Հանրապետությունում և Բուրունդիում։ ԲՈՀ-ը ՄԱԿ-ի համակարգի միջկառավարական մարմին է: Այն ստեղծվել է 2006 թվականին։ Այն բաղկացած է 47 պետություններից, որոնցից յուրաքանչյուրն ընտրվում է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի անդամների ձայների մեծամասնությամբ՝ ուղղակի գաղտնի քվեարկությամբ։ Ռուսաստանն այս տարի ԲՈՀ-ի անդամ չէ, սակայն ակտիվորեն մասնակցում է նրա աշխատանքներին։
Իրավիճակը Սինցզյանում
Սինցզյան ույղուրական ինքնավար մարզում, որը գտնվում է Չինաստանի հյուսիս-արևմուտքում, բնակեցված է ՉԺՀ-ի ամենաբազմաթիվ ազգային փոքրամասնություններից մեկը՝ ույղուրները, որոնց մեծ մասը դավանում է իսլամ: Չինաստանի իշխանությունների տվյալներով՝ Սինցզյանում գործում են անջատողական խմբավորումներ, որոնք կապված են միջազգային իսլամիստական ահաբեկչական ընդհատակյա հետ։
2018 թվականի օգոստոսին OHCHR-ի ներկայացուցիչները հայտարարեցին, որ իրենք ստացել են «օբյեկտիվ տվյալներ», որ մինչև 1 միլիոն ույղուր, իբր, «կարող են անօրինական կերպով կալանավորվել» Սինցզյան-Ույգուրական ինքնավար շրջանի ուղղիչ ճամբարներում։ ՄԱԿ-ի մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատար Միշել Բաչելեն առաջարկել է դիտորդներ ուղարկել տարածաշրջան՝ մտահոգություն հայտնելով ստեղծված իրավիճակի վերաբերյալ։
Չինաստանի իշխանությունները բազմիցս հերքել են Սինցզյանում քրեակատարողական հիմնարկների լայնածավալ ցանց ստեղծելու մասին տեղեկությունը։ 2018 թվականի վերջին նրանք առաջին անգամ հաստատեցին, որ մարզում գործում են «կրթական և ուսումնական կենտրոններ»։ Չինացի պաշտոնյաների խոսքով՝ դրանք պարունակում են «անձեր, ովքեր ընկել են ահաբեկչության և ծայրահեղականության գաղափարների ազդեցության տակ», որտեղ նրանց սովորեցնում են չինարեն լեզուն, գրելու հիմունքները, հաղորդակցման հմտությունների բարելավումը և ՉԺՀ-ի օրենսդրության հիմունքները: Միաժամանակ, Չինաստանի իշխանությունները չեն հրապարակել այդ կենտրոններում բնակվողների ստույգ թիվը։
ՄԱԿ-ը Միավորված ազգերի կազմակերպությունն է, այն համարվում է միջազգային, և ստեղծվել է խաղաղությանն աջակցելու և ամրապնդելու համար, ինչպես նաև այլ պետությունների միջև համագործակցությունը: Այս կազմակերպությունը հիմնադրվել է 1942թ.
Այսօր ՄԱԿ-ում երկրների քանակի հարցը շատ հարաբերական է, քանի որ երկրները կարող են անհետանալ, հետո հայտնվել, այս գործընթացը կարող է երկար տևել, և տարածքի, ինչպես նաև կառավարության կարգավիճակն այս ընթացքում դառնում է անորոշ։
Սկզբնական շրջանում՝ այս կազմակերպության ստեղծման ժամանակ, այն բաղկացած էր ընդամենը 50 երկրներից։ Ժամանակի ընթացքում այս թիվը սկսեց աճել և հասավ գրեթե 200 նահանգի։
Բայց, այնուամենայնիվ, կարելի է ասել, թե քանի երկիր է գտնվում ՄԱԿ-ում 2019-ին` դրանք 193-ն են, այս բոլոր 193 երկրները ՄԱԿ-ի անդամ են, որոնցից հինգը կազմակերպության մեջ են մտել միայն 21-րդ դարում։
Բացի կազմակերպության անդամներից, կա նաև դիտորդի կարգավիճակ, նա է, ով կարող է աջակցել անդամակցությանը լիարժեք իրավունքներով։
Միավորված ազգերի կազմակերպության անդամ երկրներ
Չնայած ՄԱԿ-ի մեծ կազմին, կան երկրներ, որոնք ընդգրկված չեն դրանում, քանի որ չճանաչված երկրներն իրավունք չունեն դառնալ կազմակերպության անդամ։ Մինչ օրս Միավորված ազգերի կազմակերպությունը չի ներառել.
- Վատիկան - ՄԱԿ-ը ճանաչեց պետությունը, բայց այն երբեք չդարձավ նրանց մաս.
- Պաղեստինը և Արևմտյան Սահարան ճանաչված են ՄԱԿ-ի կողմից, բայց միևնույն ժամանակ գտնվում են այլ պետությունների օկուպացիայի և վերահսկողության տակ.
- Կոսովոյի Հանրապետությունը անկախ հռչակված պետություն է, այն նույնպես գտնվում է ՄԱԿ-ի պրոտեկտորատի տակ, այս պահին անցնում է Եվրամիության պրոտեկտորատի տակ։
- SADR;
- ՀԿԹՀ;
- Պրիդնեստրովյան Մոլդովական Հանրապետություն;
- Սոմալիլենդ;
- Չինաստանի Հանրապետություն;
- Աբխազիա;
- Հարավային Կորեայի Հանրապետություն;
- Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետություն.
Փաստեր ՄԱԿ-ի մասին
- ՄԱԿ-ի նման մեծ թվով անդամ երկրներ ամբողջ աշխարհում բազմաթիվ գործառույթներ են կատարում։ Նրանք օգնություն և սնունդ են տրամադրում ավելի քան 80 միլիոն մարդու 80 երկրներում:
- Պատվաստանյութեր է մատակարարում հիվանդ երեխաների 45%-ին՝ տարեկան խնայելով մոտ 3 միլիոն երեխայի։
- Նրանք օգնություն են տրամադրում 65,3 միլիոն փախստականներին և պատերազմի, սովի զոհերին և փրկում նրանց հետապնդումներից։
- Ակտիվորեն աշխատում է 192 երկրների հետ՝ գլոբալ ջերմաստիճանը 2 աստիճանով բարձր պահելու համար:
- Խաղաղություն է պահպանում 117 հազար խաղաղապահների օգնությամբ, 15 գործողություն է իրականացվել 4 մայրցամաքներում։ Ուղղորդում է ուժերը՝ պայքարելու աղքատության դեմ և օգնելու 1,1 միլիարդ մարդու ամբողջ աշխարհում:
- Պաշտպանում և խթանում է մարդու իրավունքները՝ համաձայն հռչակագրի և 80 պայմանագրերի: Վերահսկում է 22,5 միլիարդ դոլարի մարդասիրական օգնության գանձումները 93,5 միլիոն մարդու համար:
- Դիվանագիտական ճանապարհով կանխում է հնարավոր հակամարտությունները, աջակցում է 67 երկրներում ընտրություններում։
- Օգնում է պաշտպանել մայրերի առողջությունը՝ ամեն ամիս փրկելով ավելի քան 1 միլիոն հղի կնոջ կյանք ամբողջ աշխարհում:
ՄԱԿ-ի բյուջեն
Երկրները վերահսկողություն են պահպանում կազմակերպության բյուջեի նկատմամբ: Այս պահին այն կազմում է 5,4 միլիարդ դոլար, և դա կազմակերպության բոլոր անդամների ներդրումն է։ Յուրաքանչյուր երկրի համար ներդրման չափը հաշվարկվում է, այն կախված է վերջին 10 տարվա միջին ՀՆԱ-ից՝ հաշվի առնելով մեկ անձի հաշվով եկամուտը և դրսից ստացված պարտքը։
Այս պահին բոլոր երկրների շարքում գլխավոր հովանավորը ԱՄՆ-ն է, նրանք հոգում են ընդհանուր ծախսերի մոտ 22%-ը։ Մինչ օրս 50 երկրներից ներդրումներ են փոխանցվել բյուջե։ Ամենամեծ գումարը ներդրել է Չինաստանը՝ մոտ 200 մլն դոլար։ Իսկ նվազագույն գումարը փոխանցվել է Ջիբութիից, Մարշալյան և Սողոմոնյան կղզիներից, որտեղից տրանսֆերտներ են ստացվել 25000 դոլարի չափով։ Չնայած Ռուսաստանը մեծ գումարներ է հանում բյուջեից, սակայն այն դեռ չի մտել հիմնական երկրներ։
Ոչ բոլոր երկրներն են ներդրումներ կատարում բյուջե. Մի շարք երկրներ այժմ ՄԱԿ-ի անդամ են և վճարումներ չեն կատարում, դրա հետ կապված՝ զրկված են ձայնի իրավունքից։ ՄԱԿ-ի հռչակագրի դրույթի հետ կապված՝ այն երկրները, որոնք երկու տարի շարունակ դրամական մուտքեր չեն կատարում բյուջե, զրկվում են Գլխավոր ասամբլեայում ձայնի իրավունքից։ Այս տարի Վենեսուելան, Լիբիան, Սուդանը և մի շարք այլ երկրներ զրկվել են այս իրավունքից։