Kansainvälinen raharahasto. Katso, mitä "IMF" on muissa sanakirjoissa. Kansainvälisen valuuttarahaston IMF:n päätehtävät

Kansainvälinen valuuttarahasto on rahoituslaitos huolimatta siitä, että se on saanut mainetta YK:n erityisvirastona. Millainen IMF on, mitkä ovat sen tehtävät perustamisasiakirjojen mukaan ja kuinka oikeudenmukaisia ​​ovat käytännössä ne arvostelijat, jotka kutsuvat rahaston rahoitusapua tuhoisiksi niiden maiden taloudelle, joille se lainaa?

IMF:n perustaminen, rahaston tavoitteet

Valuuttarahaston käsite, jonka tehtävänä on tukea rahoitusvakautta kaikkialla maailmassa, nimeltään "IMF:n peruskirja", kehitettiin heinäkuussa 1944 Yhdistyneiden Kansakuntien alaisuudessa Bretton Woodsin konferenssissa, jossa ratkaistiin kansainvälisiä kysymyksiä. rahoitus- ja rahayhteistyö toisen maailmansodan päättymisen jälkeen.

IMF:n (Englannin IMF tai Kansainvälinen valuuttarahasto) perustamispäivä oli 27. joulukuuta 1945 - tänä päivänä IMF:n 29 ensimmäisen maan edustajat allekirjoittivat virallisesti vastaavan sopimuksen lopullisen version. Itse asiassa järjestön toiminta alkoi vasta 1. maaliskuuta 1947, jolloin Ranska otti ensimmäisen IMF:n lainan. Nykyään IMF yhdistää 188 osavaltiota, ja rahaston pääkonttori sijaitsee Washingtonissa.

IMF:n peruskirjan artiklan 1 mukaan Kansainvälisellä valuuttarahastolla on seuraavat tavoitteet:

kaikkien maiden yhteistyön edistäminen raha- ja rahoitusalalla, rahoitusongelmien yhteinen ratkaisu;

avustaminen maailman maiden väestön korkean reaalitulon ja työllisyyden saavuttamisessa ja ylläpitämisessä sekä poikkeuksetta kaikkien jäsenvaltioiden teollisen ja tuotantopotentiaalin vahvistaminen ja kehittäminen kansainvälisen kaupan laajentumisen ja kasvun kautta;

jäsenvaltioiden valuuttojen vakauden ylläpitäminen, kansallisten valuuttojen devalvoinnin estäminen;

avustaminen jäsenmaiden välisten rahoitustransaktioiden monenvälisen selvitysjärjestelmän muodostamisessa ja toiminnassa, maailmankaupan kasvun tiellä olevien valuuttarajoitusten poistamisessa;

antamalla taloudellista apua jäsenvaltioille, jotta ne voivat korjata maksutaseensa epätasapainoa toteuttamatta toimenpiteitä, jotka voivat vahingoittaa niiden kansallista hyvinvointia;

lyhentää jäsenmaiden maksutaseen epätasapainon kestoa ja samalla vähentää näiden rikkomusten laajuutta.

On huomionarvoista, että rahaston niin sanottu taloudellinen tuki myönnetään yksinomaan lainojen muodossa, mutta niitä ei myönnetä tiettyjen hankkeiden toteuttamiseen. Niiden korko on pieni (0,5 % vuodessa), mutta lainananto ei usein edistä talouden reaalisektorin kehitystä ja kilpailukykyisten tuotteiden tuotantoa. Alla on esitetty rahaston tarjoaminen eri maille vuodesta 1972 lähtien 40 vuoden ajan, ts. viimeisestä käyttöpäivästä alkaen:

Ensimmäisinä sodan jälkeisinä vuosina Eurooppa oli sodan aikana kärsineen talouden elvyttämisrahaston päälainaaja. 1980-luvun alusta painopiste on siirtynyt Latinalaiseen Amerikkaan ja Aasiaan, ja 1990-luvulta lähtien myös Venäjällä ja IVY-mailla on ollut merkittävä rooli lainoissa. Ukraina on edelleen jatkuvassa yhteydessä rahastoon. Lopuksi, 2000-luvulta lähtien lainoja on tullut takaisin Eurooppaan, pääasiassa itämaista.

On huomionarvoista, että vuosi ennen vuotta oli maailman suotuisin ja rahastolle epäsuotuisin - lainoja vaadittiin hyvin vähän, vastaavasti IMF:n vaikutus maailmantalouteen ja politiikkaan väheni huomattavasti. Jo vuonna 2011 luotonanto kuitenkin elpyi nopeasti volyyminsa, joka jatkoi kasvuaan myös Kyproksen ja Kreikan kriisin yhteydessä.

Kaaviosta IMF:n politiikka näkyy selvästi - auttaa kaikkia (ei vain köyhiä) maita keskittyen ajankohtaisiin ongelmiin. Samalla on muuten mielenkiintoista Afrikan maille myönnettyjen lainojen täydellinen tai lähes täydellinen puuttuminen. Mikä tahansa IMF:n maa on joko rahaston lainanottaja, joka vastaanottaa ja maksaa lainan, tai sen velkoja kiintiönsä mukaisesti. Voidaan nähdä, että viimeistä globaalia kriisiä edeltäneen laskun lisäksi lainojen keskimääräinen historiallinen määrä kasvoi ajan myötä - 80-luvun loppuun verrattuna Eurooppa lainasi vuonna 2012 noin 5-6 kertaa enemmän.

Millä valuutalla lainat lasketaan? Tosiasia on, että IMF:llä on oma ei-käteinen maksuväline, jota kutsutaan "erityisnosto-oikeuksiksi" (Eng. Special Drawing Rights, SDR). Huipulla oleva asteikko on miljardeissa SDR:issä. Muodollisesti se ei ole velkasitoumus eikä valuutta.

SDR-korko on sidottu 5 valuutan koriin vuodesta 2016 lähtien ja on samanlainen kuin . Siitä huolimatta eroja on - ehkä tärkein niistä on Kiinan juanin läsnäolo lähes 11 prosentissa euron osuuden laskun vuoksi. Tämän artikkelin ajankohtana SDR:n valuuttakurssi on 1,45 Yhdysvaltain dollaria. Voit nähdä sen esimerkiksi täältä: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

IMF:n tehtävät

Kansainvälisen valuuttarahaston nykyaikaisten toimintojen luettelo on suurelta osin sama kuin IMF:n peruskirjan ensimmäinen artikla:

kansainvälisen kaupan laajentaminen;

maille annettava apu lainojen muodossa;

valtioiden välisen vuorovaikutuksen edistäminen rahapolitiikassa;

avustaminen taloushenkilöstön valmentamisessa (koulutuksessa, harjoittelussa);

valuuttakurssien vakauttaminen;

velallismaiden neuvonta;

maailmanlaajuisten rahoitustilastostandardien kehittäminen ja täytäntöönpano;

mainittujen tilastojen kerääminen, käsittely ja julkaiseminen.

On mielenkiintoista, että merkittävät taloustieteilijät arvostelevat paitsi IMF:n velallisten maiden (eli niiden, joilla on velkaa organisaatiolle) kanssa työskentelymenetelmiä, myös rahaston julkaisemien tilastojen ja analyyttisten raporttien laatua.

Kansainvälisen valuuttarahaston rakenne

Rahaston hallinnoinnista ja lainojen myöntämisestä tekevät päätökset:

Hallitus on Kansainvälisen valuuttarahaston korkeimman hallintoelimen nimi. Se koostuu kahdesta valtuutetusta henkilöstä kustakin jäsenvaltiosta – johtajasta ja hänen sijaisensa;

Johtokunta, jossa on 24 jäsentä, jotka edustavat tiettyjä jäsenvaltioita tai maaryhmiä. Toimeenpanevan elimen päällikkö - toimitusjohtaja on poikkeuksetta Euroopan täysivaltainen edustaja, ja hänen ensimmäinen sijaisensa on Yhdysvaltain kansalainen. Kahdeksan johtajaa delegoivat valtiot, joilla on suurimmat kiintiöt IMF:ssä, loput 16 valitsevat muut osallistujamaat, jaettuna vastaavaan määrään ryhmiä;

Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea on muodollisesti neuvoa-antava elin, joka koostuu 24 kuvernööristä, mukaan lukien Venäjän federaation edustaja. Toimii erityisesti globaalia raha- ja rahoitusjärjestelmää koskevien strategisten päätösten kehittäjänä;

IMF:n kehityskomitea on toinen neuvoa-antava elin, jolla on samanlaiset tehtävät.

IMF:n pääomitus ja rahaston varojen lähteet

1.3.2016 IMF:n osakepääoman koko oli noin 467,2 miljardia SDR:ää. Pääoma muodostuu jäsenmaiden valuuttarahastoon suoritettavista maksuista, jotka maksavat pääsääntöisesti 25 % kiintiöstä SDR:nä (tai jossakin maailman valuutassa) ja loput 75 % omassa kansallisessa valuutassaan. Kiintiöitä tarkistetaan jatkuvasti - rahaston toiminnan alusta lähtien niitä on tarkistettu jo 15 kertaa. Vuonna 2015 tapahtui toinen muutos noin 6 prosentin delegaatiolla kehittyneistä maista kehitysmaihin.

Tärkeää: melkein kaikki todelliset päätökset tehdään 85 %:n äänten enemmistöllä. Samaan aikaan noin 17 prosenttia kiintiöstä (vuodelle 2016 noin 42 miljardia SDR:ää) kuuluu Amerikan yhdysvalloille, mikä antaa niille yksinomaisen veto-oikeuden. Toisella sijalla olevan Japanin kiintiö on lähes kolme kertaa pienempi, noin 6 prosenttia. Venäjän osuus on 2,7 % (noin 6,5 miljardin SDR:n osuus). Siksi on äärimmäisen vaikeaa kutsua järjestön arvostelijoita, jotka väittävät, että "IMF on USA", vääriksi tai puolueelliseksi.




Itse asiassa Yhdysvalloilla ja niitä usein tukevalla Euroopan unionilla on riittävä kiintiö IMF:ssä tehdäkseen suurimman osan päätöksistä. Kiinan, Venäjän ja Intian pyrkimyksiä lisätä rahaston kiintiöitä näiden maiden kasvavan painoarvon mukaisesti globaalissa taloudessa vastustavat Yhdysvallat ja sen liittolaiset, jotka eivät halua menettää poliittista vaikutusvaltaa muihin IMF-maihin. lainojen "ehdollisuus" - asettaa velallisvaltioille pakollisia poliittisia ja taloudellisia vaatimuksia.

Ei kuitenkaan pidä ajatella, että maiden rahoitusongelmat ratkeavat vain IMF:n rahojen avulla. Esimerkiksi IMF rahoitti äskettäin Kreikalle myönnetyn yli 300 miljardin euron lainan alle 10 prosentilla, ja se oli euromääräisesti vain noin 20 miljardia euroa. Kesäkuussa 2010 perustetusta Euroopan rahoitusvakausrahastosta myönnettiin paljon suurempi summa - 130 miljardia euroa.

Osallistujamaiden maksamien kiintiöiden lisäksi valuuttarahaston rahoituslähteitä ovat:

kultaomistukset, jotka ovat virallisesti noin 90,5 miljoonaa unssia ja arvoltaan 3,2 miljardia SDR. Organisaatio ottaa vastaan ​​kultaa osallistujamaista pääasiassa lainojen korkomaksuna, minkä jälkeen sillä on oikeus lähettää se rahoittamaan uusia lainaeriä;

lainat "taloudellisesti turvallisista" jäsenvaltioista;

rahoittajien rahastoista ja luottolimiiteistä, jotka G7- ja G20-maat avaavat rahastolle.

Venäjä liittyi IMF:ään kesäkuussa 1992 ja turvautui välittömästi lainaan. Silminnäkijöiden mukaan Clinton hämmästyi yhdellä ensimmäisistä Kremlin-vierailuistaan ​​hallien ylellisyydestä ja sanoi kollegalleen: "Pyytävätkö nämä ihmiset meiltä rahaa?" Venäjä lainasi rahastosta kuuden vuoden ajan (elokuusta 1992 elokuun 1998 alkuun) yhteensä yli 32 miljardia dollaria - lainat eivät kuitenkaan auttaneet meitä saavuttamaan ennustettua inflaation laskua eivätkä estäneet elokuun 1998 laiminlyöntiä. Venäjä palautti lainan vuosilta 2000-2005 hyödyntäen nousevaa öljyn hintaa, ja vuodesta 2005 on tullut rahaston velkoja. Alla oleva taulukko näyttää lainojen jakautumisen 1990-luvulla ja lainanantajan saamiset Venäjältä:




Taloudellinen apu vai luottoneula?

Monet asiantuntijat väittävät, että velkojarahaston suositukset IMF:n lainanottajamaille ovat tosiasiassa radikaalisti ristiriidassa peruskirjan periaatteiden ja tavoitteiden kanssa. Sen sijaan, että kehitettäisiin lainanottomaiden tuotantopotentiaalia, ne jäävät koukkuun luottoneulaan, kun taas väestön reaalitulot eivät nouse - ne laskevat.

Rahaston kriitikot selittävät, että IMF:n lainojen saamisen ehdot ovat usein:

lainanottajavaltion oikeus laskea liikkeeseen kansallista valuuttaa ilmaiseksi;

täydellinen yksityistäminen, myös luonnollisilla monopolialueilla (asuminen ja kunnalliset palvelut, rautatieliikenne);

kotimaisten tuottajien suojelemiseksi toteutettavien protektionististen toimenpiteiden hylkääminen, pienten ja keskisuurten yritysten tukeminen;

pääoman vapaa liikkuvuus, mikä mahdollistaa niiden ulosvirtauksen ulkomaille;

sosiaaliohjelmien menojen leikkaukset, haavoittuvien väestönosien etuuksien poistaminen, julkisen sektorin palkkojen ja eläkkeiden alentaminen.

Nämä toimenpiteet kuitenkin usein vain pahentavat talouden kriisiä, väestön köyhtyminen/köyhtyminen johtaa kulutuksen vähenemiseen, mikä johtaa tuotannon laskuun, yritysten konkurssiin ja valtion budjetin täyttökyvyn heikkenemiseen. Tämän seurauksena valtion on otettava uusia lainoja maksaakseen aiemmat lainat pois.

IMF-riippuvuudesta eniten kärsineet maat:

Ruanda, jossa valtion tuen kieltäytyminen maataloudelle ja kansallisen valuutan devalvaatio johtivat väestön tulojen laskuun, mikä työnsi sen hutujen ja tutsien välisen sisällissodan kuiluun, jossa oli 1,5 miljoonaa uhria;

Jugoslavia, joka romahti alueiden taloudellisen yhdenmukaistamisen ongelmien vuoksi;

Argentiina, joka julisti kaksi kertaa;

Meksiko on kotimaissin kotipaikka, joka on muuttunut tämän maataloussadon viejästä maahantuojaksi.

Ennusteiden mukaan tämä lista saattaa täydentyä Ukrainalla, jonka velkojarahasto pakottaa nostamaan kaasun hintoja. Sen hinnannousu ei koske vain kansalaisten taskuja, vaan myös lopulta mitätöi ukrainalaisten tuottajien kilpailukyvyn, jonka EU:n kanssa tehty epäsuotuisa assosiaatiosopimus on jo heikentänyt. Ukraina on yhdessä Romanian ja Unkarin kanssa Kansainvälisen valuuttarahaston suurin velallinen tällä hetkellä.

Mutta koska historiassa ei ole subjunktiivista tunnelmaa, on mahdotonta arvioida, mihin seurauksiin tilanne ilman IMF:n rahoitusta johtaisi eri maissa. Rahaston puolustajien asema on siis jotakuinkin tämän kaltainen - ehkä se ei jossain onnistunut kovin hyvin, mutta ilman lainaa se olisi vielä huonompi. Ja rahaston arvostelijat eivät hyökkää itse lainan myöntämisen ajatusta vastaan, vaan lainan ehtoja - jotka itse asiassa vaikuttavat talouteen epäselvästi eivätkä estä korruptiota, vaan näyttävät monin tavoin päälainanantajan poliittisen vaikutusvallan lisääntyminen. Ja vaikka nykyisen lainajärjestelmän tehottomuus on lähes kaikille selvää, todellisia muutoksia näin hankalassa ja poliittisesti tärkeässä rakenteessa ei voi tapahtua "sormen napsautuksella". Mitä IMF:ltä tällä hetkellä enemmän - hyötyä vai haittaa - jokainen päättää itse.

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) perustettiin samanaikaisesti Maailmanpankin kanssa Bretton Woodsissa (USA) heinäkuussa 1944 pidetyssä keskuspankkiekonomistien ja muiden suurten kauppamahtien hallituksen virkamiesten konferenssissa. 29 maan hallitukset allekirjoittivat IMF-sopimuksen 27. joulukuuta 1945. Rahasto aloitti toimintansa 1.3.1947. Sillä on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisviraston asema.

Järjestö perustettiin palauttamaan kansainvälinen kauppa ja luomaan vakaa maailman rahajärjestelmä. Ensimmäinen maa, joka sai IMF:n apua 8. toukokuuta 1947, oli Ranska - se sai 25 miljoonaa dollaria vakauttaakseen Saksan miehityksen aikana kärsineen rahoitusjärjestelmän.

Tällä hetkellä rahaston päätehtävänä on koordinoida jäsenmaiden raha- ja rahoituspolitiikkaa, antaa niille lyhytaikaisia ​​lainoja maksutaseen säätelyyn ja valuuttakurssien ylläpitämiseen.

IMF:llä oli tärkeä rooli Bretton Woodsin sopimusten toiminnassa pitämisessä, mikä koostui kullan kiinteästä hinnasta ja kiinteistä vaihtokursseista dollaria vastaan ​​(vapaasti vaihdettavissa kultaan). Ensimmäisinä vuosikymmeninä IMF myönsi useimmiten lainoja Euroopan maille ylläpitääkseen kauppatasetta Yhdysvaltojen kanssa: Iso-Britannia, Ranska, Saksa ja muut maat joutuivat ostamaan dollaria voimakkaasti infloituneella hinnalla sen kultakiinnityksen vuoksi ( tarjosi dollarille kultaa 25 vuoden ajan toisen maailmansodan päättymisen jälkeen, sota väheni 55 prosentista 22 prosenttiin. Erityisesti vuonna 1966 Yhdistynyt kuningaskunta sai 4,3 miljardia dollaria Englannin punnan devalvoitumisen estämiseksi, mutta 18. marraskuuta 1967 Ison-Britannian valuutta heikkeni edelleen 14,3 % 2,8 dollarista 2,4 dollariin puntaa kohden.

Vuonna 1971 Yhdysvallat poisti sotilasmenojen kasvun vuoksi dollarien ilmaisen kullan vaihdon ulkomaisille hallituksille: Bretton Woodsin järjestelmä lakkasi olemasta. Se korvattiin uudella periaatteella, joka perustuu valuuttojen vapaaseen kauppaan (Jamaikan valuuttajärjestelmä). Sen jälkeen Länsi-Euroopan ei enää tarvinnut ostaa yliarvostettua dollaria kultaa vastaan ​​ja turvautua IMF:n apuun kauppataseen korjaamiseksi. Tässä ympäristössä IMF siirtyi lainaamaan kehitysmaille. Syynä olivat öljyntuojien kriisit vuosien 1973 ja 1979 kriisien jälkeen, sitä seuranneet maailmantalouden kriisit ja entisten sosialististen maiden siirtyminen markkinatalouteen.

1970-luvulta lähtien IMF alkoi aktiivisesti esittää lainanottajamaille taloudellisia rakenteellisia uudistuksia (hyvin mahdollisuus esittää vaatimuksia otettiin käyttöön jo vuonna 1952). Lainojen myöntämisen tyypillisiä ehtoja olivat maatalouden ja teollisuuden valtionrahoituksen vähentäminen, tuonnin esteiden poistaminen ja yritysten yksityistäminen. IMF:n asiantuntijat totesivat, että uudistukset auttaisivat valtioita rakentamaan tehokasta markkinataloutta, mutta YK:n kauppa- ja kehityskonferenssi sekä monet asiantuntijat huomauttivat, että rahaston toimet vain pahensivat valtioiden tilannetta ja johtivat erityisesti merkittävään ruoantuotannon ja nälän väheneminen. Argentiinaa, joka aloitti lainanoton rahastosta vuonna 1985, pidettiin pitkään mallina IMF:n suositusten tehokkaalle toimeenpanolle, mutta vuonna 2001 valtion talouspolitiikka johti maksukyvyttömyyteen ja pitkittyneeseen kriisiin.

IMF:n pääasialliset rahoituslähteet ovat järjestön jäsenmaiden kiintiöt. Vuodesta 1967 lähtien IMF on laskenut liikkeeseen maailmanlaajuisen varantomaksuyksikön kotimaisia ​​maksuja varten, joka tunnetaan nimellä erityiset nosto-oikeudet (SDR). Siinä on ei-käteinen lomake, sitä käytetään maksutaseen säätelyyn ja se voidaan vaihtaa valuutaksi organisaation sisällä. IMF:n päärahoituslähde ovat jäsenmaiden kiintiöt, jotka siirretään järjestöön liittymisen yhteydessä ja joita voidaan myöhemmin korottaa. Kiintiöiden kokonaisresurssi on 238 miljardia SDR eli noin 368 miljardia dollaria, josta Venäjän osuus on 5,95 miljardia SDR (noin 9,2 miljardia dollaria) eli 2,5 % kokonaiskiintiöistä. Suurin osuus kuuluu Yhdysvalloille - 42,12 miljardia SDR:ää (noin 65,2 miljardia dollaria) eli 17,69 % kokonaiskiintiöistä.

Vuonna 2010 G20-maiden johtajat sopivat Soulissa kiintiöiden tarkistamisesta kehitysmaiden hyväksi. 14. kiintiötarkistuksen seurauksena niiden kokonaiskoko kaksinkertaistuu 238,4 miljardista SDR:stä 476,8 miljardiin SDR:iin, lisäksi yli 6 % kiintiöistä jaetaan uudelleen kehittyneistä maista kehitysmaille. Tähän mennessä Yhdysvallat on ratifioinut tämän kiintiöiden tarkistuksen.

IMF:n ylin elin on hallintoneuvosto, joka koostuu kahdesta henkilöstä (johtaja ja hänen sijaisensa) kustakin maasta - organisaation jäsenestä. Tyypillisesti näissä tehtävissä ovat valtiovarainministerit tai keskuspankkien johtajat. Perinteisesti johtokunta kokoontuu kerran vuodessa. Tällä hetkellä Venäjän federaation edustaja neuvostossa on Venäjän valtiovarainministeriön johtaja Anton Siluanov.

Hallinnolliset toiminnot ja päivittäinen johtaminen on uskottu toimitusjohtajalle (vuodesta 2011 lähtien tässä tehtävässä on ollut Christine Lagarde) ja johtokunnalle, joka koostuu 24 henkilöstä (kahdeksan johtajaa nimitetään Yhdysvalloista, Saksasta, Japani, Iso-Britannia, Ranska, Kiina, Saudi-Arabia ja Venäjä, loput edustavat valtioryhmiä (esim. Pohjois-Eurooppa, Pohjois- ja Etelä-Amerikka jne.) Jokaisella johtajilla on tietty määrä ääniä riippuen maan talouden koko ja sen kiintiö IMF:ssä.Hallitus valitaan uudelleen 2 vuoden välein.Venäjän federaatiolla on 2,39% äänistä, USA:lla on eniten ääniä - 16,75%.

Elokuussa 2014 suurimmat IMF:n lainanottajat ovat Kreikka (noin 4,5 miljardia dollaria lainoja), Ukraina (noin 3 miljardia dollaria) ja Portugali (noin 2,3 miljardia dollaria). Lisäksi lainoja kansantalouden vakauden ylläpitämiseksi on hyväksytty Meksikolle, Puolalle, Kolumbialle ja Marokolle. Samaan aikaan Irlannilla on suurin velka IMF:lle, noin 30 miljardia dollaria.

Venäjä sai viimeksi rahaa IMF:ltä vuonna 1999. Yhteensä IMF myönsi Venäjälle 26,992 miljardia dollaria vuosina 1992-1999. Venäjän velan IMF:lle maksamisesta ilmoitettiin 1.2.2005.

IMF:n työntekijämäärä on noin 2,6 tuhatta 142 maassa.

Organisaation pääkonttori on Washington DC:ssä.

Kansainvälinen valuuttarahasto

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF(Englanti) Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF kuuntele)) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka pääkonttori on Washingtonissa, Yhdysvalloissa.

Tärkeimmät lainamekanismit

1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaikan sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luoton myöntämiseen muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi hankkia yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä vahvistetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Valmiustilajärjestelyt Valmiustilajärjestelyt) (vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallisesta. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen kohdentaminen ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Laajennettu lainajärjestely(Englanti) Laajennettu rahastojärjestely) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran kuudessa kuukaudessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiusluotto- ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden toteuttamista, kirjataan IMF:lle lähetettävään "aiesopimukseen" tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainan saajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteiden suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

IMF myöntää lainoja useilla vaatimuksilla - pääoman vapaa liikkuvuus, yksityistäminen (mukaan lukien luonnolliset monopolit - rautatieliikenne ja yleishyödylliset palvelut), valtion sosiaalisten ohjelmien menojen minimoiminen tai jopa poistaminen - koulutus, terveydenhuolto, halvemmat asunnot, julkinen liikenne, jne. P.; kieltäytyminen suojelemasta ympäristöä; palkkojen alentaminen, työntekijöiden oikeuksien rajoittaminen; lisääntynyt veropaine köyhille jne.

Michel Chosudovskin mukaan

Sen jälkeen IMF:n tukemat ohjelmat ovat jatkuvasti jatkaneet teollisuussektorin tuhoamista ja asteittain hajottaneet Jugoslavian hyvinvointivaltion. Uudelleenjärjestelysopimukset lisäsivät ulkoista velkaa ja antoivat mandaatin Jugoslavian valuutan devalvaatiolle, mikä vaikutti voimakkaasti Jugoslavian elintasoon. Tämä ensimmäinen uudelleenjärjestelykierros loi perustan sille. 1980-luvulla IMF määräsi ajoittain lisää annoksia katkeraa "talousterapiaa" samalla kun Jugoslavian talous luisui hitaasti koomaan. Teollisuustuotanto oli pudonnut 10 prosenttia vuoteen 1990 mennessä kaikkine ennustettavissa olevine yhteiskunnallisine seurauksineen.

Suurin osa IMF:n Jugoslavialle 80-luvulla myöntämistä lainoista meni tämän velan hoitamiseen ja IMF:n määräysten täytäntöönpanon aiheuttamien ongelmien ratkaisemiseen. Säätiö pakotti Jugoslavian lopettamaan alueiden taloudellisen kohdistamisen, mikä johti separatismin kasvuun ja sisällissotaan, joka vaati 600 000 ihmisen hengen.

1980-luvulla Meksikon talous romahti öljyn hinnan jyrkän laskun vuoksi. IMF ryhtyi toimiin: lainoja myönnettiin vastineeksi laajamittaisesta yksityistämisestä, julkisten menojen leikkauksista jne. Jopa 57 % valtion menoista käytettiin ulkomaanvelan maksamiseen. Tämän seurauksena noin 45 miljardia dollaria lähti maasta. Työttömyys nousi 40 prosenttiin taloudellisesti aktiivisesta väestöstä. Maan oli pakko liittyä NAFTA:han ja tarjota valtavia etuja amerikkalaisille yrityksille. Meksikolaisten työntekijöiden tulot putosivat välittömästi.

Uudistusten seurauksena Meksiko - maa, jossa maissi ensimmäisen kerran kesytettiin - alkoi tuoda sitä. Meksikon maatilojen tukijärjestelmä tuhoutui täysin. Kun maa liittyi NAFTAan vuonna 1994, vapauttaminen eteni vieläkin nopeammin, protektionistisia tulleja alettiin poistaa. Yhdysvallat ei kuitenkaan riistänyt viljelijöitään tukea ja toimitti aktiivisesti maissia Meksikoon.

Ehdotus ulkomaanvelan ottamisesta ja sen jälkeen maksamisesta valuuttamääräisenä johtaa siihen, että talous suuntautuu yksinomaan vientiin elintarviketurvatoimista huolimatta (kuten monissa Afrikan maissa, Filippiineillä jne.).

Katso myös

• IMF:n jäsenvaltiot

Huomautuksia

Kirjallisuus

• Cornelius Luca Kaupankäynti globaaleilla valuuttamarkkinoilla = Kaupankäynti globaaleilla valuuttamarkkinoilla. - M .: Alpina Publisher, 2005. - 716 s. - ISBN 5-9614-0206-1

Linkit

• IMF:n hallintorakenne ja jäsenten äänet (katso taulukko sivulla 15)
• Kiinan Renmin Ribaosta tulee IMF:n presidentti 19.5.2011
• Egorov A. V. "Kansainvälinen rahoitusinfrastruktuuri", Moskova: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
• Alexander Tarasov "Argentiina on toinen IMF:n uhri"
• Voidaanko IMF hajottaa? Juri Sigov. "Business Week", 2007
• IMF-laina: ilo rikkaille ja väkivalta köyhille. Andrew Ganzha. "Telegraph", 2008 - artikkelin linkkikopio ei toimi
• Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) "First Moscow Currency Advisors", 2009

IMF- hallitustenvälinen raha- ja luottojärjestö edistämään kansainvälistä rahayhteistyötä jäsentensä kuulemisen ja lainojen myöntämisen perusteella.

Se perustettiin Bretton Woodsin konferenssin päätöksellä vuonna 1944, ja siihen osallistui delegaatteja 44 maasta. IMF aloitti toimintansa toukokuussa 1946.

Kansainvälinen valuuttarahasto kerää ja käsittelee tilastotietoja kansainvälisistä maksuista, valuuttavaroista, valuuttavarannon määrästä jne. IMF:n peruskirja velvoittaa maita lainoja vastaanottaessaan antamaan tietoja maan tilasta. talous, kulta- ja valuuttavarannot jne. Lisäksi lainan ottaneen maan on noudatettava IMF:n suosituksia taloutensa parantamiseksi.

IMF:n päätehtävä on maailman vakauden ylläpitäminen. Lisäksi IMF:n tehtäviin kuuluu tiedottaa kaikille IMF:n jäsenille muutoksista rahoitus- ja muissa jäsenmaissa.

Yli 180 maata ympäri maailmaa on IMF:n jäseniä. IMF:ään liittyessään kukin maa maksaa tietyn summan rahaa jäsenmaksuna, jota kutsutaan kiintiöksi.

• koulutus osallistujamaille lainaamista varten;
• määritetään summa, jonka maa voi saada taloudellisten vaikeuksien sattuessa;
• osallistuvan maan saamien äänten määrän määrittämisestä.

Kiintiöt tarkistetaan säännöllisesti. Yhdysvalloilla on korkein kiintiö ja vastaavasti äänimäärä (se on hieman yli 17 %).

Lainojen myöntämismenettely

IMF myöntää lainoja vain talouden vakauttamiseksi, sen tuomiseksi ulos kriisistä, mutta ei talouskehitykseen.

Lainan myöntämismenettely on seuraava: laina-aika on 3-5 vuotta hieman halvemmalla markkinakorolla. Lainan siirto suoritetaan erissä, erissä. Erojen välinen aika voi olla yhdestä kolmeen vuotta. Tämä menettely on suunniteltu luoton käytön valvontaan. Jos maa ei täytä velvoitteitaan IMF:lle, seuraavan erän siirtoa lykätään.

Ennen lainan myöntämistä IMF suorittaa neuvottelujärjestelmän. Useat rahaston edustajat matkustavat lainaa hakeneeseen maahan, keräävät tilastotietoja erilaisista talousindikaattoreista (hintatasot, työllisyystasot, verotulot jne.) ja laativat selvityksen tutkimuksen tuloksista. Tämän jälkeen raporttia käsitellään IMF:n johtokunnan kokouksessa, joka kehittää suosituksia ja ehdotuksia maan taloudellisen tilanteen parantamiseksi.

• Edistää kansainvälisen yhteistyön kehittämistä raha- ja rahoitusalalla pysyvän instituution puitteissa, joka tarjoaa mekanismin neuvotteluille ja yhteiselle työlle kansainvälisissä raha- ja rahoitusongelmissa.
• Edistää kansainvälisen kaupan laajentumisprosessia ja tasapainoista kasvua ja sitä kautta saavuttaa ja ylläpitää korkea työllisyys- ja reaalitulotaso sekä kaikkien jäsenvaltioiden tuotantoresurssien kehitys.
• edistää valuutan vakaus, ylläpitää säännöllistä vaihtojärjestelmää jäsenvaltioiden välillä ja välttää valuutan devalvaatioita kilpailuedun saamiseksi.
• Auttaa monenvälisen selvitysjärjestelmän perustamisessa nykyisiä transaktioita varten jäsenmaiden välillä sekä sisäisissä asioissa valuuttarajoitusten poistaminen jotka haittaavat kasvua.
• Asettamalla rahaston yleiset varat väliaikaisesti jäsenvaltioiden käyttöön asianmukaisin suojatoimin, jotta ne luovat luottamusta ja näin varmistetaan kyky korjata maksutaseensa epätasapainoa turvautumatta toimenpiteisiin, jotka voivat haitata hyvinvointia kansallisella tai kansainvälisellä tasolla.

Strauss-Kahn jatkaa taistelua poliittisen selviytymisen puolesta, ja kannattajat väittävät, että häirintäsyytökset ovat salaliitto. Samaan aikaan itse Kansainvälisessä valuuttarahastossa (IMF) kamppailu johtajan paikasta on jo alkanut. Nousevat taloudet vaativat, että tämä arvostettu paikka annetaan niille, mutta eurooppalaiset eivät myöskään luovu vaatimuksistaan.

Kansainvälinen valuuttarahasto on 325 miljardin dollarin järjestö, jonka pääkonttori sijaitsee Washington DC:ssä. Viime aikoihin asti IMF:llä oli vain yksi pääasia - euron säästäminen. Tämän rahaston osuus Kreikan, Irlannin ja Portugalin avustuspaketeista on 78,5 miljardia euroa. Rahasto toimi hiljaisesti ja tehokkaasti välittäjänä Euroopan velallisten ja lahjoittajien välillä.

IMF:n johtajan Dominique Strauss-Kahnin pidätyksen jälkeen, joka toteutettiin lauantai-iltana New Yorkin aikaa, itse rahastosta tuli erilaisten etujen edustajien lelu. Aiemmin voimakas IMF:n johtaja jatkaa taistelua poliittisesta selviytymisestään. Hänen kannattajansa levittävät huhuja ja todisteita siitä, että raiskausyrityssyyte on salaisen palvelun tapainen salaliitto. DSK - kuten sitä joskus lyhennetään - ei väitetysti yrittänyt raiskata New Yorkin Sofitel-hotellin piikaa, koska silloin hänen väitettiin syöneen tyttärensä kanssa.

Asennettu niin ettei mitään ole asennettu. Kaikkialla maailmassa uskotaan, että häntä ei pidä kiirehtiä tuomitsemaan. Myös liittokansleri Angela Merkel sanoi eilen, että tutkimuksen tuloksia pitäisi odottaa.

Hän sanoi niin, mutta hän teki sen toisin. Muutamaa minuuttia myöhemmin Euroopan puolesta puhunut Merkel ilmoitti vaatimuksensa IMF:n johtajan virkaan: vaikka periaatteessa tämä on oikein, ja Merkelin mukaan "keskipitkällä aikavälillä" kehitysmaat voivat väittää. johtavassa asemassa kansainvälisissä järjestöissä. "Uskon kuitenkin, että tämän päivän olosuhteissa, kun meillä on paljon keskustelua eurooppalaisesta avaruudesta, Euroopalla on hyvät syyt olla käytettävissään hyviä ehdokkaita", hän painotti.

Koska omien etujen huomiotta jättäminen ei maksa mitään, Merkel antoi toivoa nouseville talouksille: "IMF:n olosuhteiden pitäisi heijastaa maailman voimatasapainoa", Merkel sanoi G20-huippukokouksessa Soulissa. Vähän ennen tätä maailman 20 suurta taloutta päättivät lisätä kehitystalouksien osuutta äänistä. Euroryhmän johtajan Jean-Claude Junckerin (Jean-Cluade Juncker) sanat kuulostivat vielä selvemmiltä. Strauss-Kahn on "viimeinen eurooppalainen", joka johti IMF:ää "näkevässä tulevaisuudessa", hän sanoi jo vuonna 2007.

Kehittyvän talouden maat ovat vastanneet iloisesti tähän lännen mielipiteeseen. On korkea aika siirtyä pois mallista, jota hallitsevat vain teollisuusmaat, Brasilian valtiovarainministeri Guido Mantega sanoi.

Nyt tulee rauhoittuminen. Ja raitistumisen jälkeen alkaa taistelu vallasta. Berliini ilmoitti eilen, että se suorittaa luotauksia "eurooppalaisten ystäviemme kanssa" IMF:n johtajaehdokkaasta.

Nousevien talouksien taistelu suuremmasta vaikutusvallasta IMF:ssä alkoi jo ennen Strauss-Kahnin pidätystä. Tämän vuoden huhtikuussa Brasilian valtiovarainministeri valitti, että amerikkalaiset johtavat säännöllisesti Maailmanpankkia ja eurooppalaiset IMF:ää. Tällainen järjestelmä on hänen mielestään jo vanhentunut. Nämä virat tulisi jakaa kykyjen mukaan ja itse prosessin tulee olla läpinäkyvää, vaati brasilialainen.

Toisin sanoen globaalia kasvua ajavilla mailla - eli Kiinalla, Intialla ja Brasilialla - tulisi olla mahdollisuus ottaa johtoasema tulevaisuudessa. Johtavien kehitysmaiden osuus maailman bruttokansantuotteesta vain viimeisen 20 vuoden aikana (vuoteen 2010 mennessä) kasvoi 10,4 prosentista 24,2 prosenttiin, kun taas seitsemän suurimman teollisuusmaan osuus laski 64,9:stä. % - 50,7 %.

Siksi kehitysmaat saivat vielä syksyllä lisäääniä IMF:ssä. 20 suurimman teollisuusmaan ja nousevan talouden (G20) valtiovarainministerit ovat päättäneet jakaa lähes 6 % teollisuusmahtien aiemmin omistamista äänistä muun muassa Kiinan, Intian, Brasilian ja Venäjän kesken. Uudistuksen seurauksena nämä neljä maata saivat enemmän oikeuksia ja vastuuta Kansainvälisen valuuttarahaston toimeenpanevassa osastossa. Maaliskuussa uudistus astui voimaan.

Nyt he vaativat muutoksia myös henkilökohtaisella tasolla. Siksi heti Dominique Strauss-Kahnin New Yorkin tapahtumien jälkeen turkkilaisen poliitikon Kemal Dervisin nimi alettiin mainita yhä useammin. Turkin kymmenen vuotta kestäneiden talousuudistusten arkkitehti ja pitkäaikainen Maailmanpankin johtava virkamies on kotoisin nousevasta taloudesta, ja häntä pidetään loistavana taloustieteilijänä. Koska hän on kotoisin Turkista, hän voisi ilmeisesti rakentaa siltoja Aasian, Euroopan ja Yhdysvaltojen välille.

Hänen työnsä Washingtonissa sijaitsevassa Maailmanpankissa on tarjonnut hänelle erinomaiset yhteydet. Ja Euroopassa hänellä ei ole enää kuvaa henkilöstä, joka ensisijaisesti suojelee Turkin etuja. Kemal Dervis nähdään nykyään enemmän kansainvälisenä taloustieteilijänä, jolla sattuu olemaan Turkin passi.

Dervisin nimi mainittiin jo Aasian kehityspankin vuosikokouksessa, joka pidettiin melkein viikko sitten Vietnamin kaupungissa Hanoissa. Ehkä aasialaisen on aika nousta IMF:n johtoon. Nobel-palkittu Joseph Stiglitz pitää myös olevansa erinomainen ehdokas, kuten hän sanoi yksityisessä keskustelussa maanantaina.

Kiinan johto on melko pidättyväinen Strauss-Kahnin lähestyvän lähdön suhteen, mutta itse asiassa tämä skandaali sopii hyvin Pekingiin - eurooppalainen jättää tehtävänsä häpeään, ja tämä luo edellytykset olemassa olevien rakenteiden tarkistamiselle. Teollistuneiden epävirallinen sopimus, jonka mukaan eurooppalaisen tulisi aina olla Kansainvälisen valuuttarahaston kärjessä, ei miellytä tätä kasvavaa taloudellista voimaa. Kiinan näkökulmasta tällainen järjestely on vanhentunut ja muistuttaa kolonialismin aikoja.

Amerikkalaiset ja eurooppalaiset voivat jakaa johtoasemat keskenään, koska heillä on yhdessä tarpeeksi ääniä estääkseen muut ehdotukset. Uudistuksen jälkeenkin Kiina, maailman toiseksi suurin talous, saa 3,82 % äänistä ja on kaukana USA:sta, jolla on lähes 17 %. Nämä luvut heijastavat myös osuuden osuutta sijoitetusta pääomasta. Kiina olisi tietysti valmis maksamaan enemmän enemmän vaikutusvallasta, mutta nykyisten sääntöjen mukaan se ei voi tehdä niin.

Siksi kiinalaiset kokouksissa, kuten G20-kokouksessa, kannattavat jatkuvasti sellaisen järjestelmän käyttöönottoa, joka kuvastaisi paremmin maailman taloudellista realiteettia. He pitävät itseään muiden nousevien talouksien oikeuksien puolustajina, ja lisäksi kiinalaiset toivovat salaa saavansa tällä tavalla johtavan kansainvälisen roolin.

Muut nousevat taloudet, mukaan lukien Intia ja Venäjä, ovat paljon vähemmän kunnianhimoisia IMF:n uudistuksen suhteen. "He haluavat ratkaista ongelmat, joita heillä on tällä hetkellä, mutta he eivät aio kirjoittaa uudelleen globaaleja pelisääntöjä", sanoi Paris-Dauphine-yliopiston ekonomisti Jean Pisani-Ferry. Kiina olettaa myös, ettei se vielä pysty painostamaan vaatimuksiaan - eihän sen oma kansallinen valuutta ole vielä vapaasti vaihdettavissa.

Tästä syystä myös Ranskan hallituspiirit keskustelevat ajatuksesta säilyttää nykyiset rakenteet ja Strauss-Kahnin sijaan lähettää kansainvälisesti arvostettu valtiovarainministeri Christine Lagarde Washingtoniin. Paperilla hän
näyttää erittäin sopivalta ehdokkaalta: lakimiehenä työskennellessään hän tapasi kaikki finanssimaailman suuret hahmot ja ansaitsi itselleen finanssikriisin aikana mainetta viehättävänä mutta poikkeuksellisen kovana neuvottelukumppanina. Lisäksi IMF:n johtajan virka voisi avata hänelle lisänäkymiä, varsinkin kun otetaan huomioon hänen pomonsa Nicolas Sarkozyn mahdollinen tappio vuoden 2012 presidentinvaaleissa. Toistaiseksi hän aikoo virallisten lausuntojen perusteella kilpailla yksinkertaisen kansanedustajan mandaatista.

Hänen ongelmansa: "DSK-tapaus on heikentänyt Ranskan ja sen korkeisiin kansainvälisiin tehtäviin ehdokkaiden uskottavuutta", he sanovat Pariisissa. DSC on kansainvälisesti hyväksytty lyhenne sanoista Dominique Strauss-Kahn. Lisäksi Lagarde itse tuli osallistuja korkean profiilin tapaukseen, jota ei kuitenkaan voida verrata Strauss-Kahnin ongelmiin. Häntä syytetään vaikutusvaltansa avulla saavuttaakseen tunnetulle ranskalaiselle yrittäjälle suotuisan tuomion valtion ja Bernard Tapien välisessä kiistassa Adidaksen osuuden myynnistä. Tämä tapaus ei ole saanut paljoa kansainvälistä julkisuutta, mutta se voi muodostua esteeksi siinä tapauksessa, että Lagarde hakee IMF:n johtajan virkaa.

Kun kyse on sellaisista vastuullisista tehtävistä kuin IMF:n johtaja, ehdokas seulotaan - ja nyt todellakin - kaksi kertaa huolellisemmin.