Kansainvälisen valuuttarahaston IMF:n rahoituksen lähteet ovat. Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF, IMF). Lainojen myöntämismenettely

Venäjän federaatio on ollut Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) jäsen 25 vuoden ajan. Venäjä liittyi 1. kesäkuuta 1992 yhteen maailman suurimmista rahoitusjärjestöistä.
Tänä aikana Venäjä on muuttunut lainanottajasta, joka sai IMF:ltä noin 22 miljardia dollaria, luotonantajaksi.

Venäjän ja IMF:n suhteiden historia - materiaalissa TASS.
Mikä on Kansainvälinen valuuttarahasto? Milloin se ilmestyi ja keitä siinä on mukana?
IMF:n virallinen perustamispäivä on 27. joulukuuta 1945. Tänä päivänä ensimmäiset 29 valtiota allekirjoittivat IMF:n peruskirjan, rahaston pääasiakirjan. Organisaation verkkosivusto osoittaa sen olemassaolon päätavoitteen: kansainvälisen valuuttajärjestelmän vakauden varmistaminen eli valuuttakurssien ja kansainvälisten maksujen järjestelmä, jonka avulla maat ja niiden kansalaiset voivat suorittaa liiketoimia keskenään.
Nykyään IMF:ään kuuluu 189 maata.Miten IMF toimii?
Säätiö hoitaa monia tehtäviä. Esimerkiksi hän seuraa kansainvälisen raha- ja rahoitusjärjestelmän tilasta sekä maailmanlaajuisesti että kussakin maassa. Lisäksi työntekijät IMF neuvoo maita jotka ovat osa organisaatiota. Toinen rahaston tehtävä on lainata maille, joilla on merkittäviä talousongelmia.
Jokaisella IMF:n jäsenmaalla on oma kiintiönsä, joka vaikuttaa maksujen suuruuteen, "äänien" määrään päätöksenteossa ja rahoituksen saatavuuteen. Nykyinen IMF:n kiintiökaava koostuu neljästä osatekijästä: bruttokansantuotteesta, talouden avoimuudesta ja epävakaudesta sekä maan kansainvälisistä varoista.
Jokainen jäsenvaltio siirtää rahastoon osuuksia tietyissä valuuttasuhteissa - neljäsosa valitaan jossakin seuraavista valuutoista: Yhdysvaltain dollari, euro (vuoteen 2003 - markka ja Ranskan frangi), Japanin jeni, Kiinan juan ja Englannin punta. Loput kolme neljäsosaa ovat kansallisessa valuutassa.
Koska IMF:n jäsenmailla on erilaiset valuutat, on vuodesta 1972 lähtien yleisen mukavuuden vuoksi rahaston talous muutettu sisäiseksi maksuvälineeksi, sitä kutsutaan SDR("erityiset nosto-oikeudet"). IMF suorittaa kaikki laskelmat SDR:ssä ja myöntää lainoja, ja vain "selvitys" - ei ole kolikoita, ei SDR-seteleitä eikä ole koskaan ollutkaan. Valuuttakurssi on kelluva: 1. kesäkuuta 1 SDR vastasi 1,38 dollaria eli 78,4 ruplaa.
Venäjän liittyessä IMF:ään syntyi kuitenkin kummallinen tilanne. Vuonna 1992 maallamme ei ollut mahdollisuutta maksaa osuuttaan ulkomaan valuutassa. Ongelma ratkaistiin omaperäisellä tavalla - maa otti Yhdysvalloista, Saksasta, Ranskasta ja Japanista yhdeksi päiväksi korottoman lainan näiden maiden valuutoissa, maksoi panoksensa IMF:lle ja pyysi välittömästi sen "varausta" osuus" (laina, jonka määrä on neljännes kiintiöstä, jota jäsenmaalla on oikeus milloin tahansa pyytää rahastolta ulkomaan valuutassa). Sitten hän palautti varat.Kuinka suuri on Venäjän kiintiö nykyaikaisessa IMF:ssä?
Venäjän kiintiö on 2,7 % - 12 903 miljoonaa erityisnosto-oikeutta (17 677 miljoonaa dollaria eli lähes biljoona ruplaa).
Miksi Neuvostoliitto ei ollut IMF:n jäsen?
Jotkut asiantuntijat uskovat, että tämä on Neuvostoliiton johdon virhearvio. Esimerkiksi rahaston hallituksen nykyinen doyen (IMF-termi, kirjaimellisesti käännettynä "vanhin") Aleksei Mozhin kertoi TASS:lle, että Neuvostoliiton valtuuskunta osallistui Bretton Woodsin konferenssiin, jossa kehitettiin IMF:n peruskirja. Sen osallistujat kääntyivät Neuvostoliiton johdon puoleen suosituksella liittyä IMF:ään, mutta silloinen ulkoasioiden kansankomissaari Vjatšeslav Molotov kirjoitti kieltäytymispäätöksen. Mozhinin mukaan syynä olivat neuvostotalouden erityispiirteet, muut tilastot ja viranomaisten haluttomuus luovuttaa ulkomaille tiettyjä taloustietoja, esimerkiksi kulta- ja valuuttavarannon koko.
Maailmantalouden ja kansainvälisten suhteiden instituutin päätutkija Dmitri Smyslov, kirjan "Venäjän suhteiden historia kansainvälisten rahoituslaitosten kanssa" kirjoittaja, antaa toisen selityksen: "Dogmaattiset ideologiset stereotypiat, jotka olivat luontaisia ​​Venäjän entiselle poliittiselle johdolle. Neuvostoliitto."Miksi Venäjä alkoi lainata rahaa rahastosta?
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen jäljelle jäi monen miljardin dollarin velat, jotka realisoitiin vasta tänä vuonna. Eri lähteiden mukaan ne vaihtelivat 65-140 miljardin dollarin välillä. Aluksi suunniteltiin, että 12 entisen Neuvostoliiton tasavaltaa (paitsi Baltian maita) antaisi lainaa. Kuitenkin vuoden 1992 lopussa Venäjän presidentti (1991-1999) Boris Jeltsin allekirjoitti sopimuksen "nollavaihtoehdosta", jossa Venäjän federaatio suostui maksamaan kaikkien Neuvostoliiton tasavaltojen velat ja sai vastineeksi oikeus kaikkeen entisen unionin omaisuuteen.
IMF ja Yhdysvallat (rahaston suurimman kiintiön omistajana) suhtautuivat myönteisesti tähän päätökseen (yhden versioiden mukaan - koska muut tasavallat yksinkertaisesti kieltäytyivät palauttamasta lainoja ja vuonna 1992 vain Venäjä antoi rahat). Lisäksi Smyslovin mukaan IMF melkein asetti "nollaoption" allekirjoittamisen ehdoksi rahastoon liittymiselle.
Rahasto mahdollisti varojen vastaanottamisen pitkiä aikoja ja erittäin alhaisella korolla (vuonna 1992 korko oli 6,6 % vuodessa ja sen jälkeen se on laskenut tasaisesti). Siten Venäjä "uudelleenrahoitti" velkansa Neuvostoliiton velkojille: heidän "korkonsa" oli huomattavasti korkeampi. Mitalin kääntöpuolena olivat IMF:n Venäjälle esittämät vaatimukset. Ja kuinka paljon saimme rahastosta?
Numeroita on kaksi. Ensimmäinen niistä on hyväksyttyjen lainojen koko, joka on 25,8 miljardia SDR. Itse asiassa Venäjä sai kuitenkin vain 15,6 miljardia erityisnosto-oikeutta. Tämä merkittävä ero selittyy sillä, että lainat myönnetään erissä ja tietyin ehdoin. Jos Venäjä ei IMF:n mukaan täyttänyt niitä, lisäeriä ei yksinkertaisesti tullut.
Esimerkiksi vuoden 1992 tulosten mukaan Venäjän oli pienennettävä budjettialijäämä 5 prosenttiin BKT:sta. Mutta se osoittautui kaksi kertaa korkeammaksi, ja siksi erää ei lähetetty. Vuonna 1993 IMF:n piti myöntää yli miljardi SDR:n lainaa, mutta sen johto ei ollut tyytyväinen Venäjällä toteutetun rahoitus- ja makrotalouden vakauttamisen tuloksiin. Tästä syystä ja myös Venäjän federaation hallituksen kokoonpanossa tapahtuneiden muutosten vuoksi vuoden 1993 lainan toista puoliskoa ei koskaan myönnetty. Lopulta vuonna 1998 Venäjä epäonnistui, ja siksi yli 10 miljardin dollarin rahoitusapua ei annettu. Vuosina 1999-2000 IMF:n piti lainata noin 4,5 miljardia dollaria, mutta se siirsi vain ensimmäisen erän. Luotonanto lopetettiin Venäjän aloitteesta- öljyn hinta nousi, vuonna 2000 maan poliittinen tilanne muuttui merkittävästi ja tarve velkaantua katosi. Sen jälkeen Venäjä maksoi lainoja takaisin vuoteen 2005 asti. Siitä hetkestä lähtien maamme ei ole lainannut varoja IMF:ltä.
Joka tapauksessa Venäjä oli IMF:n suurin lainanottaja, ja esimerkiksi vuonna 1998 myönnettyjen lainojen määrä ylitti kiintiön yli kolminkertaisesti.

Mihin nämä rahat käytettiin?
Ei ole yhtä vastausta. Jotkut heistä menivät vahvistamaan ruplaa, jotkut - Venäjän budjettiin. Paljon rahaa IMF:n lainoista käytettiin Neuvostoliiton ulkoisen velan maksamiseen muille velkojille, mukaan lukien Lontoon ja Pariisin klubeille.IMF auttoi vain rahalla?
Ei. Rahasto tarjosi Venäjää ja muita Neuvostoliiton jälkeisiä maita asiantuntija- ja konsultointipalveluiden kokonaisuus. Tämä oli erityisen tärkeää heti Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen, koska Venäjä ja muut tasavallat eivät tuolloin vielä kyenneet hallitsemaan tehokkaasti markkinataloutta. Aleksei Mozhinin mukaan rahastolla oli ratkaiseva, keskeinen rooli Venäjän valtionkassajärjestelmän luomisessa. Lisäksi suhteet IMF:ään auttoivat Venäjää saamaan muita lainoja, myös liikepankeilta ja organisaatioilta.Mikä on Venäjän suhde IMF:ään nyt?
"Venäjä osallistuu ponnistelujemme rahoitukseen, joko Afrikan maissa, joissa meillä on nyt monia ohjelmia, tai joissakin Euroopan maissa, joissa työskentelemme. Ja rahat palaavat sinne korkoineen", IMF:n toimitusjohtaja kuvaili. maamme rooli Christine Lagarde TASSin haastattelussa.
Venäjä puolestaan ​​käy ajoittain neuvotteluja IMF:n kanssa kaikista maamme taloudellisen tilanteen ja taloudellisen kehityksen näkökohdista.
Sergei Kruglov

P.S. Bretton Woods. heinäkuuta 1944. Siellä anglosaksisen maailman pankkiirit rakensivat vihdoin uudelleen hyvin oudon ja intuitiivisen rahoitusjärjestelmän, jonka väistämätöntä rappeutumista näemme tänään. Miksi väistämätöntä? Koska pankkiirien keksimä järjestelmä luonnonlakien vastaista. Maailmassa mikään ei katoa minnekään eikä mikään ilmesty tyhjästä. Luonnossa toimii energian säilymisen laki. Ja pankkiirit päättivät rikkoa olemisen perustavanlaatuisia perusteita. Raha tyhjästä, rikkaus tyhjästä, ilman työtä on nopein tapa rappeutua ja rappeutua. Juuri tätä näemme tänään.

Iso-Britannia ja Yhdysvallat ohjasivat tapahtumia aktiivisesti haluamaansa suuntaan. Loppujen lopuksi uusi maailma voidaan rakentaa vain ... vanhan luille. Ja tätä varten tarvittiin maailmansota. Tämän seurauksena dollarista piti tulla maailman varantovaluutta. Tämän tehtävän ratkaisi toinen maailmansota ja kymmenet miljoonat kuolemantapaukset. Vain tällä tavalla eurooppalaiset suostuivat eroamaan heidän kanssaan suvereniteetti, jonka olennainen piirre on oman valuutan liikkeeseenlasku.

Mutta anglosaksit aikoivat vakavasti käynnistää ydiniskun Venäjää ja Neuvostoliittoa vastaan, jos Stalin ei suostu "luovuttamaan" heidän taloudellista riippumattomuuttaan. Joulukuussa 1945 Stalinilla oli rohkeutta olla ratifioimatta Bretton Woodsin sopimuksia. Vuodesta 1949 lähtien kilpavarustelu alkaa.

Taistelu on sidottu, koska Stalin kieltäytyi luovuttamasta Venäjän valtion suvereniteettia. Jeltsin ja Gorbatšov luovuttavat hänet pariskunnalle.

Bretton Woodsin päätulos oli Yhdysvaltain rahoitusjärjestelmän kloonaaminen koko maailmaan, jossa jokaiseen maahan perustetaan Fedin haara, joka on alisteinen kulissien takana olevalle maailmalle, ei tämän maan hallitukselle.

Tämä rakenne on taskullinen ja hallittavissa anglosakseille.
Ei IMF itse, vaan Yhdysvaltain hallitus päättää, mitä ja miten Kansainvälinen valuuttarahasto päättää. Miksi? Koska Yhdysvalloilla on "määräysvalta" IMF:n äänistä, mikä määrättiin sen perustamishetkellä. Ja "riippumattomat" keskuspankit ovat vain osa Kansainvälistä valuuttarahastoa, ne noudattavat tämän organisaation normeja. Kauniiden sanojen elokuvan maailmantalouden vakaudesta, halusta välttää kriisejä ja kataklysmejä alla oli rakenne, joka oli suunniteltu sitomaan koko maailma dollariin ja puntaan lopullisesti.

IMF:n työntekijät eivät ole kenenkään alaisia, vaikka heillä itsellään on oikeus vaatia mitä tahansa tietoa. Niitä ei voi kieltää.
Aivan preassa IMF:n perussäännön tunnuksessa on merkintä: ”Kansainvälinen valuuttarahasto. Washington DC, USA"

Kirjailija: N.V. Starikov

IMF tai Maailman valuuttarahasto- Tämä on Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) luoma erityinen instituutio, joka edistää kansainvälistä yhteistyötä talous- ja rahoitusalalla sekä säätelee valuuttasuhteiden vakautta.

Lisäksi IMF on kiinnostunut kaupan kehityksestä, yleisestä työllisyydestä ja maiden väestön elintasosta.

Tätä rakennetta hallinnoi 188 maata, jotka ovat organisaation jäseniä. Huolimatta siitä, että YK perusti rahaston yhdeksi osastoistaan, se toimii erikseen, sillä on erillinen peruskirja, hallinto- ja rahoitusjärjestelmät.

Rahaston perustamis- ja kehityshistoria

Vuonna 1944 yhdessä Bretton Woodsissa, New Hampshiressa (USA) pidetyssä konferenssissa 44 maan komissio päätti perustaa IMF:n. Sen syntymisen edellytyksiä olivat seuraavat ongelmalliset asiat:

• suotuisan "maaperän" muodostuminen kansainväliselle yhteistyölle maailman näyttämöllä;
• toistuvan devalvoinnin uhka;
• maailman rahajärjestelmän "elvyttäminen" toisen maailmansodan seurauksista;
• muu.

Rahasto perustettiin kuitenkin virallisesti vasta vuonna 1945. Sen perustamisajankohtana siihen osallistui 29 maata. IMF:stä tuli yksi kyseisessä konferenssissa perustetuista kansainvälisistä rahoituslaitoksista.

Toinen oli Maailmanpankki, jonka toiminta-ala poikkeaa jonkin verran rahaston toiminta-alueista. Mutta nämä kaksi järjestelmää toimivat menestyksekkäästi vuorovaikutuksessa keskenään ja auttavat myös toisiaan ratkaisemaan erilaisia ​​​​ongelmia korkeimmalla tasolla.

IMF:n tavoitteet ja tavoitteet

IMF:ää luotaessa sen toiminnalle määriteltiin seuraavat tavoitteet:

• maiden välisen yhteistyön kehittäminen kansainvälisen rahoituksen alalla;
• kansainvälisen kaupan edistäminen;
• valuuttasuhteiden vakauden valvonta;
• osallistuminen yleisen selvitysjärjestelmän luomiseen;
• keskinäisen avun tarjoaminen IMF:n jäsenvaltioiden välillä niille, jotka ovat vaikeassa taloudellisessa tilanteessa (taloudellisen avun myöntämisen edellytysten taattu täyttyessä).

Rahaston tärkein tehtävä on säädellä maiden raha- ja rahoitusvuorovaikutuksen tasapainoa sekä ehkäistä kriisien syntymisen edellytyksiä, inflaation hallintaa, valuuttamarkkinoiden tilannetta.

Viime vuosien finanssikriisien tutkimus osoittaa, että tällaisessa asemassa olevat maat tulevat riippuvaisiksi toisistaan ​​ja yhden maan eri toimialojen ongelmat voivat vaikuttaa toisen maan tämän sektorin tilaan tai negatiivisesti tilanteeseen. kokonaisena.

Tässä tapauksessa IMF harjoittaa valvontaa ja valvontaa ja tarjoaa myös oikea-aikaista taloudellista apua, jonka avulla maat voivat harjoittaa tarvittavaa talous- ja rahapolitiikkaa.

IMF:n hallintoelimet

IMF kehittyi maailman yleisen taloustilanteen muutosten vaikutuksesta, joten hallintorakenteen parantaminen tapahtui asteittain.

Joten IMF:n nykyaikaista hallintoa edustavat seuraavat elimet:

• Järjestelmän huippu on kuvernöörineuvosto, joka koostuu kahdesta edustajasta kustakin osallistujamaasta: kuvernööristä ja hänen varamiehensä. Tämä hallintoelin kokoontuu kerran vuodessa IMF:n ja Maailmanpankin vuosikokoukseen.
• Järjestelmän seuraavaa lenkkiä edustaa Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea (IMFC), joka koostuu 24 edustajasta, jotka kokoontuvat kahdesti vuodessa;
• IMF:n johtokunta, jota edustaa yksi osallistuja kustakin maasta, työskentelee päivittäin ja hoitaa tehtävänsä rahaston päämajassa Washingtonissa.

Edellä kuvattu hallintojärjestelmä hyväksyttiin vuonna 1992, kun entiset Neuvostoliiton jäsenet liittyivät IMF:ään, mikä lisäsi merkittävästi rahaston osallistujamäärää.

IMF:n rakenne

Viisi suurinta maata (Iso-Britannia, Ranska, Japani, USA, Saksa) nimittävät johtajat ja loput 19 maata valitsevat loput.

Rahaston ensimmäinen henkilö on samanaikaisesti henkilöstöpäällikkö ja rahaston hallituksen puheenjohtaja, hänellä on 4 varajäsentä ja hänet nimittää hallitus 5 vuoden toimikaudeksi.

Samanaikaisesti johtajat voivat nimetä ehdokkaita tähän virkaan tai nimetä itsensä.

Tärkeimmät lainamekanismit

Vuosien varrella IMF on kehittänyt useita käytännössä testattuja luotonantomenetelmiä.

Jokainen niistä sopii tietylle taloudelliselle ja taloudelliselle tasolle ja tarjoaa myös sopivan vaikutus häneen:

• Ei-eduoikeutetut lainat;
• Stand-By Credit (SBA);
• Joustava luottoraja (FCL);
• Preventive Support and Liquidity Line (PLL);
• Extended Credit Facility (EFF);
• Rapid Financing Instrument (RFI);
• Etuoikeutettu laina.

Osallistuvat maat

Vuonna 1945 IMF koostui 29 maasta, mutta nykyään niiden määrä on noussut 188:aan. Näistä 187 maata on tunnustettu rahaston jäseniksi kokonaisuudessaan ja yksi - osittain (Kosovo). Täydellinen luettelo julkisesti saatavilla olevista IMF:n jäsenmaista julkaistaan ​​verkossa sekä niiden rahastoon liittymispäivämäärät.

Edellytykset maille lainan saamiseksi IMF:ltä:

• Pääehto lainan saamiselle on olla IMF:n jäsen.
• Muodostunut tai mahdollinen kriisitilanne, jossa ei ole mahdollisuutta maksutaseen rahoittamiseen.

Rahaston myöntämä laina mahdollistaa toimenpiteiden toteuttamisen kriisitilanteen vakauttamiseksi, tasetta vahvistavien uudistusten toteuttamisen ja koko valtion taloudellisen tilanteen parantamisen. Tästä tulee takuuehto tällaisen lainan palauttamiselle.

Rahaston rooli maailmantaloudessa

Kansainvälisellä valuuttarahastolla on valtava rooli maailmantaloudessa, se laajentaa megayritysten vaikutusalueita kehittyvissä talouksissa ja finanssikriisissä, hallitsee valuuttakurssia ja monia muita valtioiden makrotalouspolitiikan näkökohtia.

Ajan myötä rahaston kehitys on menossa kohti sen muuttumista kansainväliseksi valvontaelimeksi, joka valvoo monien maiden rahoitus- ja talouspolitiikkaa. On mahdollista, että uudistukset johtavat kriisiaaltoon, mutta ne hyödyttävät rahastoa vain moninkertaistamalla lainojen määrää.

IMF ja Maailmanpankki – mitä eroa niillä on?

Huolimatta siitä, että IMF ja Maailmanpankki perustettiin suunnilleen samaan aikaan ja niillä on yhteiset tavoitteet, niiden toiminnassa on merkittäviä eroja, jotka on syytä mainita:

• Maailmanpankki, toisin kuin IMF, pyrkii parantamaan elintasoa rahoittamalla hotellisektoria pitkällä aikavälillä;
• Kaikkien tapahtumien rahoitus ei tapahdu vain osallistujamaiden kustannuksella, vaan myös arvopapereiden liikkeeseenlaskulla;
• Lisäksi Maailmanpankki kattaa Kansainvälistä valuuttarahastoa laajemman tieteenaloja ja toiminta-alueita.

Huomattavista eroista huolimatta IMF ja Maailmanpankki tekevät aktiivista yhteistyötä eri alueilla, kuten köyhyysrajan alapuolella olevien maiden auttamiseksi, pitäen yhteisiä kokouksia ja analysoimalla yhdessä niiden kriisitilannetta.

Samana vuonna Ranska otti ensimmäisen lainan. Tällä hetkellä IMF yhdistää 185 valtiota, ja sen rakenteissa työskentelee 2 500 henkilöä 133 maasta.

IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja, joilla on alijäämäinen valtion maksutase. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia tilanteen parantamiseksi.

IMF:n kehitysmaita koskeva politiikka ja suositukset ovat saaneet toistuvasti kritiikkiä, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain sitomalla se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin.

IMF:n viralliset tavoitteet

1. "edistää kansainvälistä yhteistyötä raha- ja rahoitusalalla";
2. "edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua" tuotantoresurssien kehittämisen, korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamiseksi jäsenvaltioissa;
3. "varmistaa valuuttojen vakaus, ylläpitää säännöllisiä rahasuhteita jäsenvaltioiden välillä" ja estää "valuuttojen arvon aleneminen kilpailuetujen saamiseksi";
4. avustaa monenvälisen selvitysjärjestelmän luomisessa jäsenvaltioiden välillä sekä valuuttarajoitusten poistamisessa;
5. tarjota jäsenvaltioille väliaikaisia ​​valuuttavaroja, joiden avulla ne voisivat "korjata maksutaseensa epätasapainoa".

IMF:n päätehtävät

• kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen
• maailmankaupan laajentuminen
• lainaaminen
• valuuttakurssien vakauttaminen
• neuvoa velallisia maita

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on Johtokunta(Englanti) Johtokunta), jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkeja. Hallitus vastaa rahaston toiminnan keskeisten asioiden ratkaisemisesta: sopimusehtojen muuttamisesta, jäsenmaiden hyväksymisestä ja erottamisesta, niiden pääomaosuuksien määrittämisestä ja tarkistamisesta sekä toimitusjohtajan valinnasta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää (tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,8 %; Saksa - 5,99 %; Japani - 6,13 %; Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Italia - 4,18 %; Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, 29 teollisuusmaan (OECD:n jäsenmaat) ääniosuus IMF:ssä on yhteensä 60,35 %. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,75 %.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Tämä järjestely takaa johtavien valtioiden ratkaisevan enemmistön äänistä.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Mitä tulee kehitysmaihin, jos toiminta on koordinoitua, ne pystyvät teoriassa myös estämään sellaisten päätösten tekemisen, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Olennainen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa on Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea IMFC (englanniksi) Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea , IMFC). Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin hallintoneuvostojen sekaministerikomitealla ja IMF:n ja Maailmanpankin kehityskomitealla.

Johtokunta delegoi monia valtuuksiaan johtokunnalle. johtokunta), eli osasto, joka vastaa IMF:n asioiden hoitamisesta, joka sisältää laajan valikoiman poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntämistä jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvonnasta. .

IMF:n johtokunta valitsee toimitusjohtajan viiden vuoden toimikaudeksi. Toimitusjohtaja), joka johtaa rahaston henkilöstöä (syyskuussa 2004 noin 2 700 henkilöä yli 140 maasta). Hänen on oltava jonkin Euroopan maan edustaja. Toimitusjohtaja (marraskuusta 2007 lähtien) - Dominique Strauss-Kahn (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA).

IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja Neven Mates

Tärkeimmät lainamekanismit

1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin ennen Jamaikan sopimusta "kultaksi" ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta lainojen myöntämiseen muille maille, niin kyseisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi ostaa yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkinnällä maksettavasta kiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Valmiustilajärjestelyt(vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansalliseksi. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen allokointi ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 50-luvulta 70-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Laajennettu lainajärjestely(Extended Fund Facility) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran puolessa vuodessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiuslainojen ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita makrotalouden vakauttamisohjelmien tai rakenneuudistusten toteuttamisessa. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asiaankuuluvien rahoitus- ja taloustoimenpiteiden toteuttamista, kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainansaajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityisiä suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Huomautuksia

Katso myös

Linkit

• Alexander Tarasov "Argentiina on toinen IMF:n uhri"
• Voidaanko IMF hajottaa? Juri Sigov. "Business Week", 2007
• IMF-laina: ilo rikkaille ja väkivalta köyhille. Andrew Ganzha. "Telegraph", 2008

Kansainvälinen valuuttarahasto

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF(Englanti) Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF kuuntele)) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka pääkonttori on Washingtonissa, Yhdysvalloissa.

Tärkeimmät lainamekanismit

1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin ennen Jamaikan sopimusta "kultaksi" ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta lainojen myöntämiseen muille maille, niin kyseisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi ostaa yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkinnällä maksettavasta kiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Valmiustilajärjestelyt Valmiustilajärjestelyt) (vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansalliseksi. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen allokointi ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 50-luvulta 70-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Laajennettu lainajärjestely(Englanti) Laajennettu rahastojärjestely) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran puolessa vuodessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiuslainojen ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita makrotalouden vakauttamisohjelmien tai rakenneuudistusten toteuttamisessa. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden toteuttamista, kirjataan IMF:lle lähetettävään "aiesopimukseen" tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainansaajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityisiä suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

IMF myöntää lainoja useilla vaatimuksilla - pääoman vapaa liikkuvuus, yksityistäminen (mukaan lukien luonnolliset monopolit - rautatieliikenne ja yleishyödylliset palvelut), valtion sosiaalisten ohjelmien menojen minimoiminen tai jopa poistaminen - koulutus, terveydenhuolto, halvemmat asunnot, julkinen liikenne, jne. P.; kieltäytyminen suojelemasta ympäristöä; palkkojen alentaminen, työntekijöiden oikeuksien rajoittaminen; lisääntynyt veropaine köyhille jne.

Michel Chosudovskin mukaan

Sen jälkeen IMF:n tukemat ohjelmat ovat jatkuvasti jatkaneet teollisuussektorin tuhoamista ja vähitellen hajottaneet Jugoslavian hyvinvointivaltion. Uudelleenjärjestelysopimukset lisäsivät ulkoista velkaa ja antoivat mandaatin Jugoslavian valuutan devalvaatiolle, mikä vaikutti voimakkaasti Jugoslavian elintasoon. Tämä ensimmäinen uudelleenjärjestelykierros loi perustan sille. 1980-luvulla IMF määräsi ajoittain uusia annoksia katkeraa "talousterapiaa" samalla kun Jugoslavian talous luisui hitaasti koomaan. Teollisuustuotanto oli pudonnut 10 prosenttia vuoteen 1990 mennessä kaikkine ennustettavissa olevine yhteiskunnallisine seurauksineen.

Suurin osa IMF:n Jugoslavialle 80-luvulla myöntämistä lainoista meni tämän velan hoitamiseen ja IMF:n määräysten täytäntöönpanon aiheuttamien ongelmien ratkaisemiseen. Säätiö pakotti Jugoslavian pysäyttämään alueiden taloudellisen kohdistamisen, mikä johti separatismin kasvuun ja sisällissotaan, joka vaati 600 000 ihmisen hengen.

1980-luvulla Meksikon talous romahti öljyn hinnan jyrkän laskun vuoksi. IMF ryhtyi toimiin: lainoja myönnettiin vastineeksi laajamittaisesta yksityistämisestä, julkisten menojen leikkauksista jne. Jopa 57 % valtion menoista käytettiin ulkomaanvelan maksamiseen. Tämän seurauksena noin 45 miljardia dollaria lähti maasta. Työttömyys nousi 40 prosenttiin taloudellisesti aktiivisesta väestöstä. Maan oli pakko liittyä NAFTA:han ja tarjota valtavia etuja amerikkalaisille yrityksille. Meksikolaisten työntekijöiden tulot putosivat välittömästi.

Uudistusten seurauksena Meksiko - maa, jossa maissi ensimmäisen kerran kesytettiin - alkoi tuoda sitä. Meksikon maatilojen tukijärjestelmä tuhoutui täysin. Kun maa liittyi NAFTAan vuonna 1994, vapauttaminen eteni vieläkin nopeammin, protektionistisia tulleja alettiin poistaa. Yhdysvallat ei kuitenkaan riistänyt viljelijöitään tukea ja toimitti aktiivisesti maissia Meksikoon.

Ehdotus ulkomaanvelan ottamisesta ja sen jälkeen maksamisesta valuuttamääräisenä johtaa siihen, että talous suuntautuu yksinomaan vientiin elintarviketurvatoimista huolimatta (kuten monissa Afrikan maissa, Filippiineillä jne.).

Katso myös

• IMF:n jäsenvaltiot

Huomautuksia

Kirjallisuus

• Cornelius Luca Kaupankäynti globaaleilla valuuttamarkkinoilla = Kaupankäynti globaaleilla valuuttamarkkinoilla. - M .: Alpina Publisher, 2005. - 716 s. - ISBN 5-9614-0206-1

Linkit

• IMF:n hallintorakenne ja jäsenten äänet (katso taulukko sivulla 15)
• Kiinan Renmin Ribaosta tulee IMF:n presidentti 19.5.2011
• Egorov A. V. "Kansainvälinen rahoitusinfrastruktuuri", Moskova: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
• Alexander Tarasov "Argentiina on toinen IMF:n uhri"
• Voidaanko IMF hajottaa? Juri Sigov. "Business Week", 2007
• IMF-laina: ilo rikkaille ja väkivalta köyhille. Andrew Ganzha. "Telegraph", 2008 - artikkelin linkkikopio ei toimi
• Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) "First Moscow Currency Advisors", 2009

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) on YK:n erityinen virasto, jonka on perustanut 184 valtiota. IMF perustettiin 27. joulukuuta 1945 sen jälkeen, kun 28 valtiota allekirjoitti sopimuksen, joka kehitettiin YK:n raha- ja rahoituskonferenssissa Bretton Woodsissa 22. heinäkuuta 1944. Säätiö aloitti toimintansa vuonna 1947. IMF:n pääkonttori sijaitsee Washingtonissa Yhdysvalloissa.

IMF on kansainvälinen järjestö, joka yhdistää 184 maata. Rahasto perustettiin varmistamaan kansainvälistä yhteistyötä raha-alalla ja ylläpitämään valuuttakurssien vakautta; taloudellisen kehityksen ja työllisyystason tukeminen maissa ympäri maailmaa; ja lisävarojen tarjoaminen tietyn valtion taloudelle lyhyellä aikavälillä. IMF:n perustamisen jälkeen sen tarkoitukset eivät ole muuttuneet, mutta sen tehtävät - joihin kuuluu talouden tilan seuranta, taloudellinen ja tekninen apu maille - ovat kehittyneet merkittävästi vastaamaan IMF:n kohteena olevien jäsenmaiden muuttuvia tavoitteita. maailmantaloutta.

IMF:n jäsenmäärän kasvu, 1945-2003
(maiden lukumäärä)

Kansainvälisen valuuttarahaston tavoitteet ovat:

• Kansainvälisen yhteistyön varmistaminen raha-alalla pysyvien instituutioiden verkoston kautta, joka neuvoo ja osallistuu monien taloudellisten ongelmien ratkaisemiseen.
• Edistää kansainvälisen kaupan kehitystä ja tasapainoista kasvua sekä edistää ja ylläpitää korkeaa työllisyyttä ja reaalituloa sekä kehittää tuotantovoimia kaikissa rahaston jäsenmaissa talouspolitiikan ensisijaisina tavoitteina.
• Varmistaa valuuttakurssien vakauden, ylläpitää asianmukaisia ​​vaihtosopimuksia osallistujien välillä ja välttää erilaista syrjintää tällä alueella.
• Auta rakentamaan monenkeskinen maksujärjestelmä rahaston jäsenmaiden välisille nykyisille tapahtumille ja poistamaan kansainvälisen kaupan kasvua estäviä valuuttarajoituksia.
• Tukea rahaston jäsenvaltioita tarjoamalla rahastolle varoja talouden tilapäisten ongelmien ratkaisemiseen.
• Yllä olevan mukaisesti lyhentää jäsentensä tilien kestoa ja vähentää epätasapainoa.

Kansainvälisen valuuttarahaston rooli

IMF auttaa maita kehittämään talouksiaan ja toteuttamaan valittuja taloudellisia hankkeita kolmen päätoiminnon - lainananto, tekninen apu ja seuranta - kautta.

Lainojen tarjoaminen. IMF antaa rahoitusapua matalan tulotason maille, joilla on maksutaseongelmia Poverty Reduction and Growth Facility (PRGF) -ohjelman kautta sekä ulkoisista häiriöistä johtuviin tilapäisiin tarpeisiin Exogenous Shocks Facility (ESF) -ohjelman kautta. PRGF:n ja ESR:n korko on edullinen (vain 0,5 prosenttia) ja lainat maksetaan takaisin 10 vuodessa.

Muut IMF:n tehtävät:

• kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen
• maailmankaupan laajentuminen
• valuuttakurssien vakauttaminen
• velallismaiden (velallisten) neuvominen
• kansainvälisten rahoitustilastostandardien kehittäminen
• kansainvälisten taloustilastojen kerääminen ja julkaiseminen

Tärkeimmät lainamekanismit

1. Varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin ennen Jamaikan sopimusta "kultaksi" ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta lainojen myöntämiseen muille maille, niin kyseisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. Luottoosuudet. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi ostaa yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkinnällä maksettavasta kiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Stand-by-järjestelyt (vuodesta 1952) antavat jäsenvaltiolle takuun siitä, että maa voi tiettyyn määrään asti ja järjestelyn ajaksi tietyin edellytyksin saada vapaasti ulkomaista valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallinen. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen allokointi ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 50-luvulta 70-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Extended Fund Facility (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran puolessa vuodessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmiuslainojen ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita makrotalouden vakauttamisohjelmien tai rakenneuudistusten toteuttamisessa. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden toteuttamista, kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainansaajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityisiä suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Toisin kuin Maailmanpankki, IMF keskittyy suhteellisen lyhytaikaisiin makrotaloudellisiin kriiseihin. Maailmanpankki lainaa vain köyhille maille, IMF voi lainata mille tahansa jäsenmalleen, jolla ei ole valuuttaa lyhytaikaisten rahoitusvelvoitteiden kattamiseksi.

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on hallintoneuvosto, jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkeja. Hallitus vastaa rahaston toiminnan keskeisten asioiden ratkaisemisesta: sopimusehtojen muuttamisesta, jäsenmaiden hyväksymisestä ja erottamisesta, niiden pääomaosuuksien määrittämisestä ja tarkistamisesta sekä toimitusjohtajan valinnasta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää (tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

Johtokunta, joka määrittelee politiikan ja vastaa useimmista päätöksistä, koostuu 24 johtajasta. Hallituksen jäsenet nimittävät kahdeksan rahaston suurimman kiintiön omaavaa maata - Yhdysvallat, Japani, Saksa, Ranska, Iso-Britannia, Kiina, Venäjä ja Saudi-Arabia. Loput 176 maata on organisoitu 16 ryhmään, joista jokainen valitsee toiminnanjohtajan. Esimerkki tällaisesta maaryhmästä on Neuvostoliiton entisten Keski-Aasian tasavaltojen maiden yhdistäminen Sveitsin johdolla, jota kutsuttiin Helvetistaniksi. Usein ryhmien muodostavat maat, joilla on samanlaiset intressit ja yleensä samalta alueelta, kuten ranskankielisestä Afrikasta.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,08% (16,407% - 2011); Saksa - 5,99 %; Japani – 6,13 % (6,46 % – 2011); Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Kiina – 2,94 % (6,394 % – 2011); Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, 29 Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön jäsenmaalla on yhteensä 60,35 % äänistä IMF:ssä. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,65 %.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Siinä tapauksessa, että maa osti (myy) SDR-korvauksia, jotka se on saanut ensimmäisen SDR-emission yhteydessä, sen äänimäärä kasvaa (vähenee) yhdellä jokaista 400 000 ostettua (myytyä) SDR:ää kohden. Tämä korjaus tehdään korkeintaan 1/4 rahaston pääoman osuudesta saaduista äänistä. Tämä järjestely takaa johtavien valtioiden ratkaisevan enemmistön äänistä.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Koordinoidun toiminnan avulla kehitysmaat voivat myös välttää sellaisten päätösten tekemistä, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Kansainvälisellä raha- ja rahoituskomitealla (IMFC; International Monetary and Financial Committee) on keskeinen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa. Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin ja rahaston hallintoneuvostojen yhteisellä ministerikomitealla (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Hallintoneuvosto (1999) Hallintoneuvosto siirtää monet toimivaltuuksistaan ​​johtokunnalle, joka on IMF:n asioiden hoitamisesta vastaava osasto, joka sisältää laajan joukon poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntäminen jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvonta.

IMF:n johtokunta valitsee viiden vuoden toimikaudeksi toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston henkilöstöä (maaliskuussa 2009 noin 2 478 henkilöä 143 maasta). Pääsääntöisesti hän edustaa yhtä Euroopan maista. Toimitusjohtaja (5. heinäkuuta 2011 lähtien) - Christine Lagarde (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA). IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja - Odd Per Brekk.