Millä sopimuksella IMF perustettiin. IMF - toiminnot ja tehtävät. Taloudellinen apu tai lainaneula

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) perustettiin ylläpitämään kansainvälisten valuuttasuhteiden vakautta. Sen virallisia tehtäviä, jotka on määritelty IMF:n peruskirjassa, ovat yhteistyö kansainvälisissä rahakysymyksissä, avustaminen valuuttojen vakauttamisessa, valuuttarajoitusten poistaminen ja monenvälisen selvitysjärjestelmän luominen maiden välille, valuuttavarojen tarjoaminen jäsenmaille tilapäisten tasapainohäiriöiden poistamiseksi. maksut. 80-luvun alusta. IMF alkoi myöntää keskipitkän ja pitkän aikavälin lainoja (7-10 vuodeksi) "talouden rakenneuudistukseen" jäsenmaille, jotka toteuttavat radikaaleja taloudellisia ja poliittisia uudistuksia.

IMF aloitti toimintansa maaliskuussa 1947 YK:n erityiselimenä. Keskuskonttorilla Washingtonissa on sivukonttoreita ja edustustoja useissa maissa. IMF:n perustajia oli 44 maata, ja vuonna 1999 sen jäseniä oli 182 valtiota.

Hallintoelimissä äänet määräytyvät kiintiöiden koon mukaan. Jokaisella maalla on 250 ääntä plus yksi ääni jokaista 100 000 erityisnosto-oikeutta kohden. Päätökset tehdään yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolet) äänistä ja tärkeimmistä asioista erityisellä enemmistöllä (85 % äänistä on luonteeltaan strategisia ja 70 % toiminnallisia). Koska lännen johtavilla mailla on eniten kiintiöitä IMF:ssä (Yhdysvallat - 17,5%, Japani - 6,3, Saksa - 6,1, Iso-Britannia ja Ranska - kumpikin 5,1, Italia - 3,3%) ja yleensä 25 taloudellisesti kehittyneet valtiot - 62,8%, silloin nämä maat hallitsevat ja ohjaavat sen toimintaa omien etujensa mukaisesti. On huomattava, että Yhdysvallat ja EU-maat (30,3 %) voivat käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, koska niiden hyväksyminen edellyttää määräenemmistöä (85 %). Muiden maiden rooli päätöksenteossa on pieni niiden vähäisiin kiintiöihin nähden (Venäjä - 3,0 %, Kiina - 3,0 %, Ukraina - 0,69 %).

Valtuutettu pääoma IMF muodostuu jäsenmaiden maksuista kullekin maalle vahvistetun kiintiön mukaisesti, joka määräytyy maan taloudellisen potentiaalin ja sen paikan maailmantaloudessa ja ulkomaankaupassa perusteella.

Oman pääoman lisäksi IMF kerää lainavaroja laajentaakseen lainatoimintaansa. Luottoresurssien täydentämiseksi IMF käyttää seuraavia "mekanismeja":

    yleislainasopimus;

    uudet lainasopimukset;

    lainaa varoja IMF:n jäsenmaista.

Vuonna 1962 rahasto allekirjoitti sopimuksen 10 taloudellisesti kehittyneen maan kanssa (USA, Saksa, Iso-Britannia, Japani, Ranska jne.) Yleislainasopimus, jossa määrättiin uusiutuvien lainojen myöntämisestä rahastolle. Tämä sopimus tehtiin alun perin 4 vuodeksi, ja sen jälkeen sitä alettiin uusia viiden vuoden välein. Luottoraja oli alun perin 6,5 miljardia CIIIA dollaria, ja vuonna 1983 se nostettiin 17 miljardiin SDR:iin (23,3 miljardia Yhdysvaltain dollaria). Rahoituskriisien ratkaisemiseksi IMF:n johtokunta (osasto) laajensi rahaston lainanottokykyä hyväksymällä vuonna 1997 uudet lainajärjestelyt, joiden mukaan IMF voisi kerätä jopa 34 miljardia erityisnosto-oikeutta (noin 45 miljardia dollaria). IMF turvautuu myös lainojen saamiseen keskuspankeilta (erityisesti se sai useita lainoja Belgian, Saudi-Arabian, Japanin ja muiden maiden kansallisilta pankeilta).

Rahasto puolestaan ​​tarjoaa lainaehdoin saadut varat tietyksi ajaksi tietyn prosenttiosuuden maksulla.

Rahaston toiminnan tärkein suunta on sen lainatoiminta. Lain mukaan. IMF myöntää lainoja jäsenmaille maksutaseensa tasapainottamiseksi ja valuuttakurssien vakauttamiseksi. IMF harjoittaa lainatoimintaa vain jäsenmaiden virallisten elinten kanssa: valtionkassat, keskuspankit, vakautusrahastot.

Ulkomaan valuutan tai SDR:n tarpeessa oleva maa ostaa ne rahastosta vastineeksi vastaavasta summasta paikallisessa valuutassa, joka hyvitetään IMF:n tilille maan keskuspankissa. Laina-ajan päätyttyä maa on velvollinen suorittamaan käänteisen toimenpiteen eli lunastamaan rahastosta erityistilillä olevan kansallisen valuutan ja palauttamaan vastaanotetun ulkomaan valuutan tai SDR:n. Tällaisia ​​lainoja myönnetään enintään 3 vuodeksi ja harvemmin -5 vuodeksi. Lainojen käytöstä IMF veloittaa 0,5 % lainan määrästä ja lainan käytöstä koron, jonka suuruus määräytyy kulloinkin voimassa olevien markkinakorkojen perusteella (useimmiten se on 6-8 % vuodessa). Jos jokin jäsenmaa ostaa IMF:n hallussa olevan velallisen maan kansallisen valuutan, tämä katsotaan velan takaisinmaksuksi rahastolle.

Rahaston myöntämien lainojen määrä ja mahdollisuus saada niitä liittyvät siihen, että lainanottajamaa täyttää useat ehdot, joita nämä maat eivät aina hyväksy.

IMF 1950-luvun alusta lähtien. alkoi tehdä sopimus jäsenmaiden kanssa valmiuslainasopimukset tai valmiustilajärjestelyt. Tällaisen sopimuksen mukaan jäsenmaalla on oikeus saada IMF:ltä ulkomaan valuuttaa vastineeksi kansallisesta valuutasta milloin tahansa, mutta rahaston kanssa sovituin ehdoin.

Auttaakseen IMF:n jäsenmaita, joilla on taloudellisen kehityksen vaikeuksia niistä riippumattomista syistä, sekä avustamaan laajojen taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien ratkaisemisessa. Rahasto on luonut useita erikoismekanismeja, jotka tarjoavat varoja valuuttaehdoin. Nämä sisältävät:

Korvaus- ja hätärahoituksen mekanismi, jonka varoja kohdennetaan maata kohdanneiden luonnonkatastrofien, ennakoimattomien maailmanmarkkinahintojen muutosten ja muiden syiden yhteydessä;

Rahoitusmekanismi kansainvälisten sopimusten mukaisesti luotujen raaka-aineiden puskuri- (vara)varastoihin;

Ulkoisen velan vähentämisen ja hoitamisen rahoitustukiväline, joka osoittaa varoja kehitysmaille ulkomaanvelkakriisissä;

Rakenteellisen muutoksen tukiväline, jonka varat kanavoidaan markkinatalouteen siirtymässä oleville maille radikaalien taloudellisten ja poliittisten uudistusten kautta.

Tällä hetkellä toimivien mekanismien lisäksi IMF loi tilapäisiä erikoisrahastoja, joiden tarkoituksena oli auttaa selviytymään eri syistä syntyneistä valuuttakriiseistä (esimerkiksi öljyrahasto - kattamaan öljyn merkittävästä hinnannoususta johtuvia lisäkustannuksia ja öljytuotteet; rahasto, joka tarjoaa apua köyhimmille maille IMF:n varannoista saadun kullan myynnistä saatujen tulojen kustannuksella jne.).

Venäjä liittyi IMF:n jäseneksi vuonna 1992. Se sijoittui myönnetyn kiintiön suuruudeltaan (4,3 miljardia SDR:tä eli 3 %) ja äänimäärältä (43,4 tuhatta eli 2,9 %) 9. sijalle. Venäjä on saanut rahastosta viime vuosina erilaisia ​​lainoja (reservilainoja - valmiusluottoa, rakennesopeutuksen tukemiseen jne.). Maaliskuussa 1996 IMF:n johtokunta hyväksyi 10,2 miljardin dollarin laajennetun lainan myöntämisen Venäjälle, joka on jo pääosin käytetty mm. rahaston aiemmin myönnettyjen lainojen velan takaisinmaksuun. 1. tammikuuta 1999 Venäjän kokonaisvelka rahastolle oli 19,7 miljardia dollaria.

Maailmanpankkiryhmään kuuluvat Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD) ja sen kolme tytäryhtiötä - International Development Association (MAP), International Finance Corporation (IFC) ja Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA).

Yksittäisen johdon johdolla kukin näistä instituutioista itsenäisesti, käytettävissä olevien varojensa kustannuksella ja erilaisin ehdoin rahoittaa investointihankkeita ja edistää talouskehitysohjelmien toteuttamista useissa maissa.

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF kuuntele)) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka pääkonttori on Washingtonissa, Yhdysvalloissa.

Yhdistyneiden Kansakuntien Bretton Woodsin rahakonferenssissa 22. heinäkuuta 1944 sopimuksen perusta kehitettiin ( IMF:n peruskirja). Merkittävimmän panoksen IMF-konseptin kehittämiseen antoivat Britannian valtuuskuntaa johtanut John Maynard Keynes ja Yhdysvaltain valtiovarainministeriön korkea virkamies Harry Dexter White. Ensimmäiset 29 valtiota allekirjoittivat sopimuksen lopullisen version 27. joulukuuta 1945 - IMF:n virallisena perustamispäivänä. IMF aloitti toimintansa 1. maaliskuuta 1947 osana Bretton Woodsin järjestelmää. Samana vuonna Ranska otti ensimmäisen lainan. Tällä hetkellä IMF yhdistää 188 valtiota, ja sen rakenteissa työskentelee 2 500 henkilöä 133 maasta.

IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja, joilla on alijäämäinen valtion maksutase. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia.

IMF:n kehitysmaita koskevaa politiikkaa ja suosituksia on kritisoitu toistuvasti, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain sitomalla se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin. IMF:n toimitusjohtajia olivat: espanjalainen, hollantilainen, saksalainen, 2 ruotsalaista, 6 ranskalaista.

Sopimuksen artiklan 1 mukaisesti IMF asettaa itselleen seuraavat tavoitteet:

  • Edistää kansainvälisen yhteistyön kehittämistä raha- ja rahoitusalalla pysyvän instituution puitteissa, joka tarjoaa mekanismin neuvotteluille ja yhteiselle työlle kansainvälisissä raha- ja rahoitusongelmissa.
  • Edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua ja siten edistää korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamista ja säilyttämistä sekä kaikkien jäsenvaltioiden tuotantoresurssien kehittämistä pitäen näitä toimia talouden ensisijaisina tavoitteina. käytäntö.
  • Säilytä valuutan vakaus ja säännöllinen valuuttajärjestelmä jäsenvaltioiden välillä ja vältä valuutan devalvaatioita kilpailuedun saavuttamiseksi.
  • Auttaa monenvälisen selvitysjärjestelmän perustamisessa nykyisiä jäsenvaltioiden välisiä transaktioita varten sekä maailmankaupan kasvua haittaavien valuuttarajoitusten poistamista.
  • Tarjoamalla väliaikaisesti rahaston yleiset varat jäsenmaille, edellyttäen että riittävät takuut, luottamuksen tilan luomiseksi niihin ja näin varmistaen mahdollisuuden korjata maksutaseensa epätasapainoa turvautumatta toimenpiteisiin, jotka voivat vahingoittaa kansallista tai kansainvälistä hyvinvointia .
  • Edellä olevan mukaisesti lyhentää jäsenvaltioiden ulkoisen maksutaseen epätasapainon kestoa sekä vähentää näiden rikkomusten laajuutta.

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on Johtokunta(Englanti) Johtokunta), jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkereita. Hallitus vastaa rahaston toiminnan keskeisten asioiden ratkaisemisesta: sopimusehtojen muuttamisesta, jäsenmaiden hyväksymisestä ja erottamisesta, niiden pääomaosuuksien määrittämisestä ja tarkistamisesta sekä toimitusjohtajan valinnasta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa. Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää. SDR (English Special Drawing Rights, SDR, SDR) tai Special Drawing Rights (SDR) on IMF:n myöntämä keinotekoinen varanto ja maksuväline. Tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria. Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

  • Johtokunta, joka määrittää toimintalinjat ja vastaa useimmista päätöksistä, koostuu 24 johtajasta. Hallituksen jäsenet nimittävät kahdeksan rahaston suurimman kiintiön omaavaa maata - Yhdysvallat, Japani, Saksa, Ranska, Iso-Britannia, Kiina, Venäjä ja Saudi-Arabia. Loput 176 maata on organisoitu 16 ryhmään, joista jokainen valitsee toiminnanjohtajan. Esimerkki tällaisesta maaryhmästä on Neuvostoliiton entisten Keski-Aasian tasavaltojen maiden yhdistäminen Sveitsin johdolla, jota kutsuttiin Helvetistaniksi. Usein ryhmien muodostavat maat, joilla on samanlaiset intressit ja yleensä samalta alueelta, kuten ranskankielisestä Afrikasta.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006]) ovat: USA - 17,08 % (16,407 % - 2011); Saksa - 5,99 %; Japani – 6,13 % (6,46 % – 2011); Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Kiina – 2,94 % (6,394 % – 2011); Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön 29 jäsenmaalla on yhteensä 60,35 % äänistä IMF:ssä. Muiden maiden, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, osuus on vain 39,65

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Siinä tapauksessa, että maa osti (myi) SDR-oikeuksien ensimmäisen liikkeeseenlaskun aikana saamansa SDR-kortit, sen äänimäärä kasvaa (vähenee) yhdellä jokaista 400 000 ostettua (myytyä) SDR:ää kohden. Tämä korjaus suoritetaan enintään? maan rahaston pääomaosuudesta saaduista äänistä. Tämä järjestely takaa johtaville valtioille ratkaisevan äänten enemmistön.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Koordinoidun toiminnan avulla kehitysmaat voivat myös välttää sellaisten päätösten tekemistä, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Kansainvälisellä raha- ja rahoituskomitealla (IMFC; International Monetary and Financial Committee) on keskeinen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa. Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin ja rahaston hallintoneuvostojen yhteisellä ministerikomitealla (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Valtuusto siirtää monet toimivaltuuksistaan ​​johtokunnalle, joka on IMF:n asioiden hoitamisesta vastaava osasto, joka sisältää laajan kirjon poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, kuten lainojen myöntämistä jäsenmaille ja valvoa heidän politiikkaansa.

IMF:n johtokunta valitsee viiden vuoden toimikaudeksi toimitusjohtajan, joka johtaa rahaston henkilöstöä (maaliskuussa 2009 noin 2 478 henkilöä 143 maasta). Pääsääntöisesti hän edustaa yhtä Euroopan maista. Toimitusjohtaja (5. heinäkuuta 2011 lähtien) - Christine Lagarde (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA).

Tärkeimmät lainamekanismit

  1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaikan sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luoton myöntämiseen muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".
  2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi ostaa yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.
  3. Valmiustilajärjestelyt Valmiustilajärjestelyt) (vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallisesta. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen kohdentaminen ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.
  4. Laajennettu lainajärjestely(Englanti) Laajennettu rahastojärjestely) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran kuudessa kuukaudessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmius- ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden toteuttamista, kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainan saajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteiden suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Toisin kuin Maailmanpankki, IMF keskittyy suhteellisen lyhytaikaisiin makrotaloudellisiin kriiseihin. Maailmanpankki lainaa vain köyhille maille, IMF voi lainata mille tahansa jäsenmalleen, jolta puuttuu valuutta lyhytaikaisten rahoitusvelvoitteiden kattamiseksi.

IMF myöntää lainoja useilla vaatimuksilla - pääoman vapaa liikkuvuus, yksityistäminen (mukaan lukien luonnolliset monopolit - rautatieliikenne ja yleishyödylliset palvelut), valtion sosiaalisten ohjelmien menojen minimoiminen tai jopa poistaminen - koulutus, terveydenhuolto, halvemmat asunnot, julkinen liikenne, jne. P.; kieltäytyminen suojelemasta ympäristöä; palkkojen alentaminen, työntekijöiden oikeuksien rajoittaminen; lisääntynyt veropaine köyhille jne.

Samana vuonna Ranska otti ensimmäisen lainan. Tällä hetkellä IMF yhdistää 185 valtiota, ja sen rakenteissa työskentelee 2 500 henkilöä 133 maasta.

IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja, joilla on alijäämäinen valtion maksutase. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia tilanteen parantamiseksi.

IMF:n kehitysmaita koskevaa politiikkaa ja suosituksia on kritisoitu toistuvasti, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain sitomalla se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin.

IMF:n viralliset tavoitteet

  1. "edistää kansainvälistä yhteistyötä raha- ja rahoitusalalla";
  2. "edistää kansainvälisen kaupan laajentumista ja tasapainoista kasvua" tuotantoresurssien kehittämisen, korkean työllisyys- ja reaalitulotason saavuttamiseksi jäsenvaltioissa;
  3. "varmistaa valuuttojen vakaus, ylläpitää säännöllisiä rahasuhteita jäsenvaltioiden välillä" ja estää "valuuttojen arvon alenemista kilpailuetujen saamiseksi";
  4. avustaa monenvälisen selvitysjärjestelmän luomisessa jäsenvaltioiden välillä sekä valuuttarajoitusten poistamisessa;
  5. tarjota jäsenvaltioille väliaikaisia ​​valuuttavaroja, joiden avulla ne voisivat "korjata maksutaseensa epätasapainoa".

IMF:n päätehtävät

  • kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen
  • maailmankaupan laajentuminen
  • lainaaminen
  • valuuttakurssien vakauttaminen
  • neuvoa velallisia maita

Hallintoelinten rakenne

IMF:n ylin hallintoelin on Johtokunta(Englanti) Johtokunta), jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkereita. Hallitus vastaa rahaston toiminnan keskeisten asioiden ratkaisemisesta: sopimusehtojen muuttamisesta, jäsenmaiden hyväksymisestä ja erottamisesta, niiden pääomaosuuksien määrittämisestä ja tarkistamisesta sekä toimitusjohtajan valinnasta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa.

Pääomapääoma on noin 217 miljardia SDR:ää (tammikuussa 2008 1 SDR vastasi noin 1,5 Yhdysvaltain dollaria). Se muodostuu jäsenmaiden maksuosuuksista, joista kukin yleensä maksaa noin 25 % kiintiöstään erityisnosto-oikeuksina tai muiden jäsenten valuutassa ja loput 75 % kansallisessa valuutassaan. Kiintiöiden koon perusteella äänet jakautuvat jäsenmaiden kesken IMF:n hallintoelimissä.

Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,8%; Saksa - 5,99 %; Japani - 6,13 %; Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Italia - 4,18 %; Venäjä - 2,74%. EU:n 15 jäsenmaan osuus on 30,3 %, 29 teollisuusmaan (OECD:n jäsenmaat) ääniosuus IMF:ssä on yhteensä 60,35 %. Muiden maiden osuus, jotka muodostavat yli 84 % rahaston jäsenmäärästä, on vain 39,75 %.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Tämä järjestely takaa johtaville valtioille ratkaisevan äänten enemmistön.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Mitä tulee kehitysmaihin, jos toiminta on koordinoitua, ne pystyvät teoriassa myös estämään sellaisten päätösten tekemisen, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Olennainen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa on Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea IMFC (englanniksi) Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea , IMFC). Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin hallintoneuvostojen sekaministerikomitealla ja IMF:n ja Maailmanpankin kehityskomitealla.

Johtokunta delegoi monia valtuuksiaan johtokunnalle. johtokunta), eli osasto, joka vastaa IMF:n asioiden hoitamisesta, joka sisältää laajan valikoiman poliittisia, operatiivisia ja hallinnollisia asioita, erityisesti lainojen myöntämistä jäsenmaille ja niiden valuuttakurssipolitiikan valvonnasta. .

IMF:n johtokunta valitsee toimitusjohtajan viiden vuoden toimikaudeksi. Toimitusjohtaja), joka johtaa rahaston henkilöstöä (syyskuussa 2004 noin 2 700 henkilöä yli 140 maasta). Hänen on oltava jonkin Euroopan maan edustaja. Toimitusjohtaja (marraskuusta 2007 lähtien) - Dominique Strauss-Kahn (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA).

IMF:n Venäjän-lähetystön johtaja Neven Mates

Tärkeimmät lainamekanismit

1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaikan sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luoton myöntämiseen muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi ostaa yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Valmiustilajärjestelyt(vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallisesta. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen kohdentaminen ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Laajennettu lainajärjestely(Extended Fund Facility) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luotto-osuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran kuudessa kuukaudessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmius- ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asiaankuuluvien rahoitus- ja taloustoimenpiteiden täytäntöönpanoa, kirjataan IMF:lle lähetettävään aiesopimukseen tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainan saajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteiden suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

Huomautuksia

Katso myös

Linkit

  • Alexander Tarasov "Argentiina on toinen IMF:n uhri"
  • Voidaanko IMF hajottaa? Juri Sigov. "Business Week", 2007
  • IMF-laina: ilo rikkaille ja väkivalta köyhille. Andrew Ganzha. "Telegraph", 2008

Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF(eng. Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF kuuntele)) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka pääkonttori on Washingtonissa, Yhdysvalloissa.

IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Siinä tapauksessa, että maa osti (myi) SDR-oikeuksien ensimmäisen liikkeeseenlaskun aikana saamansa SDR-kortit, sen äänimäärä kasvaa (vähenee) yhdellä jokaista 400 000 ostettua (myytyä) SDR:ää kohden. Tämä korjaus tehdään enintään ¼:llä maan rahaston pääomaosuudesta saaduista äänistä. Tämä järjestely takaa johtaville valtioille ratkaisevan äänten enemmistön.

Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). Huolimatta Yhdysvaltojen ja EU:n ääniosuuden pienenemisestä, he voivat silti käyttää veto-oikeuttaan rahaston keskeisiin päätöksiin, joiden hyväksyminen vaatii enimmäisenemmistön (85 %). Tämä tarkoittaa, että Yhdysvalloilla on yhdessä johtavien länsivaltioiden kanssa kyky valvoa IMF:n päätöksentekoprosessia ja ohjata sen toimintaa omien etujensa perusteella. Koordinoidun toiminnan avulla kehitysmaat voivat myös välttää sellaisten päätösten tekemistä, jotka eivät sovi heille. Useiden heterogeenisten maiden on kuitenkin vaikea saavuttaa johdonmukaisuutta. Rahaston johtajien kokouksessa huhtikuussa 2004 tarkoituksena oli "parantaa kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden kykyä osallistua tehokkaammin IMF:n päätöksentekomekanismiin".

Olennainen rooli IMF:n organisaatiorakenteessa on Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea(IMFC; eng. Kansainvälinen raha- ja rahoituskomitea). Vuodesta 1974 syyskuuhun 1999 sen edeltäjä oli kansainvälisen valuuttajärjestelmän väliaikainen komitea. Se koostuu 24 IMF:n pääjohtajasta, mukaan lukien Venäjältä, ja se kokoontuu istuntoihinsa kahdesti vuodessa. Tämä komitea on hallintoneuvoston neuvoa-antava elin, eikä sillä ole valtaa tehdä poliittisia päätöksiä. Siitä huolimatta se suorittaa tärkeitä tehtäviä: ohjaa toimeenpanevan neuvoston toimintaa; kehittää strategisia päätöksiä, jotka liittyvät maailman rahajärjestelmän toimintaan ja IMF:n toimintaan; Tekee johtokunnalle ehdotuksia IMF:n perussopimusten muuttamiseksi. Samanlainen rooli on myös kehityskomitealla - Maailmanpankin ja rahaston hallintoneuvostojen yhteisellä ministerikomitealla (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Johtokunta siirtää monia valtuuksiaan toimeenpaneva neuvosto(eng. Executive Board), toisin sanoen osasto, joka vastaa IMF:n asioiden hoitamisesta, mukaan lukien monet poliittiset, toiminnalliset ja hallinnolliset kysymykset, erityisesti lainojen myöntäminen jäsenmaille ja niiden valvonta. valuuttakurssipolitiikkaa.

IMF:n johtokunta valitsee viisivuotiskaudeksi toimitusjohtaja(ins. toimitusjohtaja), joka johtaa rahaston henkilöstöä (maaliskuussa 2009 noin 2478 henkilöä 143 maasta). Pääsääntöisesti hän edustaa yhtä Euroopan maista. Toimitusjohtaja (5. heinäkuuta 2011 lähtien) - Christine Lagarde (Ranska), hänen ensimmäinen sijaisensa - John Lipsky (USA).

Tärkeimmät lainamekanismit

1. varaosake. Ensimmäistä ulkomaan valuutan osaa, jonka jäsenmaa voi ostaa IMF:ltä 25 prosentin kiintiön sisällä, kutsuttiin "kultaksi" ennen Jamaikan sopimusta ja vuodesta 1978 lähtien varantoosuudeksi (Reserve Tranche). Varaosuus määritellään jäsenmaan kiintiön ylittäväksi määräksi kyseisen maan kansallisen valuuttarahaston tilillä. Jos IMF käyttää osaa jäsenmaan kansallisesta valuutasta luoton myöntämiseen muille maille, tällaisen maan varanto-osuus kasvaa vastaavasti. Jäsenmaan rahastolle NHS- ja NHA-lainasopimusten perusteella myöntämien lainojen jäljellä oleva määrä muodostaa sen luottoaseman. Varanto-osuus ja laina-asema muodostavat yhdessä IMF:n jäsenmaan "varantoaseman".

2. luotto osakkeita. Valuuttamääräiset varat, joita jäsenmaa voi ostaa yli varanto-osuuden (jos sitä käytetään täysimääräisesti, IMF:n omistus maan valuutassa saavuttaa 100 % kiintiöstä), jaetaan neljään luottoosuuteen eli erään ( Luottoerät), jotka muodostavat 25 % kiintiöstä . Jäsenmaiden mahdollisuus saada IMF:n luottoresursseja luottoosuuksien puitteissa on rajoitettu: maan valuutan määrä IMF:n varoissa ei saa ylittää 200 % sen kiintiöstä (mukaan lukien 75 % merkintäkiintiöstä). Näin ollen enimmäismäärä, jonka maa voi saada rahastosta rahasto- ja lainaosuuksien käytön seurauksena, on 125 % sen kiintiöstä. Peruskirja antaa kuitenkin IMF:lle oikeuden keskeyttää tämä rajoitus. Tämän perusteella rahaston varoja käytetään monissa tapauksissa säännöissä asetetun rajan ylittävässä määrin. Siksi käsite "yli luotto-osuudet" (Upper Credit Tranches) alkoi tarkoittaa paitsi 75:tä prosenttia kiintiöstä, kuten IMF:n alkukaudella, myös summia, jotka ylittivät ensimmäisen luottoosuuden.

3. Stand-by-järjestelyt valmiusluottoja varten(vuodesta 1952) antaa jäsenmaalle takuun siitä, että maa voi tietyn summan sisällä ja sopimuksen voimassaoloaikana sovituin ehdoin saada vapaasti ulkomaan valuuttaa IMF:ltä vastineeksi kansallisesta. Tämä lainojen myöntämiskäytäntö on luottorajan avaaminen. Jos ensimmäisen luotto-osuuden käyttö voidaan tehdä ulkomaan valuutan suorana ostona rahaston pyynnön hyväksymisen jälkeen, varojen kohdentaminen ylempiä luotto-osuuksia vastaan ​​tapahtuu yleensä jäsenmaiden kanssa tehdyillä järjestelyillä. valmiustiloilla. 1950-luvulta 1970-luvun puoliväliin valmiusluottosopimukset olivat voimassa enintään vuoden, vuodesta 1977 - jopa 18 kuukautta ja jopa 3 vuotta maksutaseen alijäämän kasvun vuoksi.

4. Laajennettu lainajärjestely(Eng. Extended Fund Facility) (vuodesta 1974) täydensi rahasto- ja luottoosuuksia. Se on suunniteltu tarjoamaan lainoja pidemmäksi ajaksi ja kiintiöihin suhteutettuna suurempina määrinä kuin normaaleissa lainaosuuksissa. Maan IMF:ltä lainahakemuksen perusteena on laaja maksutaseen epätasapaino, joka johtuu tuotannon, kaupan tai hintojen haitallisista rakenteellisista muutoksista. Pidennetty laina myönnetään yleensä kolmeksi vuodeksi, tarvittaessa - enintään neljäksi vuodeksi, tietyissä osissa (erissä) määräajoin - kerran kuudessa kuukaudessa, neljännesvuosittain tai (joissakin tapauksissa) kuukausittain. Valmius- ja jatkolainojen päätarkoituksena on auttaa IMF:n jäsenmaita toteuttamaan makrotalouden vakauttamisohjelmia tai rakenneuudistuksia. Rahasto edellyttää lainanottajamaan täyttävän tietyt ehdot, ja niiden jäykkyys kasvaa, kun siirryt luottoosuudesta toiseen. Tietyt ehdot on täytettävä ennen lainan saamista. Lainanottajamaan velvoitteet, jotka edellyttävät asianmukaisten taloudellisten ja taloudellisten toimenpiteiden toteuttamista, kirjataan IMF:lle lähetettävään "aiesopimukseen" tai talous- ja rahoituspolitiikkaa koskevaan muistioon. Maan velvoitteiden täyttämisen etenemistä - lainan saajaa seurataan arvioimalla määräajoin sopimuksen mukaisia ​​erityistavoitteiden suorituskriteerejä. Nämä kriteerit voivat olla joko määrällisiä, jotka viittaavat tiettyihin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, tai rakenteellisia, jotka heijastavat institutionaalisia muutoksia. Jos IMF katsoo, että maa käyttää lainaa rahaston tavoitteiden vastaisesti, ei täytä velvoitteitaan, se voi rajoittaa lainanantoaan, kieltäytyä myöntämästä seuraavaa erää. Siten tämä mekanismi antaa IMF:lle mahdollisuuden kohdistaa taloudellisia paineita lainanottajamaihin.

On syytä muistaa, että äänet rahaston toimintaa koskevissa päätöksissä jaetaan osuuksien suhteessa. Rahaston päätösten hyväksymiseen tarvitaan 85 % äänistä. USA:lla on noin 17 prosenttia kaikista äänistä. Tämä ei riitä itsenäiseen päätöksentekoon, vaan voit estää säätiön päätöksen. Yhdysvaltain senaatti saattaa hyväksyä lain, joka kieltää Kansainvälistä valuuttarahastoa tekemästä tiettyjä asioita, kuten lainojen myöntämistä maille. Kuten kiinalainen taloustieteilijä professori Shi Jianxun huomauttaa, kiintiöiden uudelleenjako ei millään tavalla muuta organisaation peruskehystä ja voimatasapainoa siinä, USA:n osuus pysyy ennallaan, heillä on veto-oikeus: "Yhdistynyt Valtiot, kuten ennenkin, johtaa IMF:n järjestystä."

IMF myöntää lainoja useilla vaatimuksilla - pääoman vapaa liikkuvuus, yksityistäminen (mukaan lukien luonnolliset monopolit - rautatieliikenne ja yleishyödylliset palvelut), valtion sosiaalisten ohjelmien menojen minimoiminen tai jopa poistaminen - koulutus, terveydenhuolto, halvemmat asunnot, julkinen liikenne, jne. P.; kieltäytyminen suojelemasta ympäristöä; palkkojen alentaminen, työntekijöiden oikeuksien rajoittaminen; lisääntynyt veropaine köyhiin jne. [ ]

Michel Chosudovskin mukaan [ ]

Sen jälkeen IMF:n tukemat ohjelmat ovat jatkuvasti jatkaneet teollisuussektorin tuhoamista ja asteittain hajottaneet Jugoslavian hyvinvointivaltion. Uudelleenjärjestelysopimukset lisäsivät ulkoista velkaa ja antoivat mandaatin Jugoslavian valuutan devalvaatiolle, mikä vaikutti voimakkaasti Jugoslavian elintasoon. Tämä ensimmäinen uudelleenjärjestelykierros loi perustan sille. 1980-luvulla IMF määräsi ajoittain lisää annoksia katkeraa "talousterapiaa" samalla kun Jugoslavian talous luisui hitaasti koomaan. Teollisuustuotanto laski 10 %

Tässä artikkelissa puhumme Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) toiminnoista, työn periaatteista, rahoituksesta ja sen vuorovaikutuksesta Venäjän kanssa.

Mihin kansainväliset rahastot ovat?

Niiden päätehtävänä on taloudellinen ja neuvonta-apu osallistujamaille taloudelliseen kehitykseen.

Kansainvälisellä jälleenrakennus- ja kehityspankilla on johtava rooli vakauttamistoiminnossa. IBRD tai Maailmanpankki sisältävät Development Associationin ja Financial Corporationin. Siellä on myös useita kansainvälisiä pankkeja, jotka palvelevat alueitaan - Aasian, Afrikan ja Euroopan valtioita.

IMF - luomisen historia

IMF on raha- ja luottojärjestö, joka toimii YK:n erityisrakenteena.

IMF perustettiin vuonna 1944 Bretton Woodsin konferenssissa. Joulukuussa 1945 29 valtiota allekirjoitti rahaston peruskirjan.

Säätiön päätehtävät ovat:

  • maailmankaupan edistäminen;
  • valuuttakurssien vaihteluiden vakauttaminen;
  • apua IMF:n jäsenmaille maksutaseen ja muiden alijäämän korjaamisessa.

Tähän mennessä IMF:ään kuuluu 188 maata.

Kuinka IMF:n osakepääoma muodostuu

Alkupääoma oli 7,6 miljardia dollaria. USA. Nyt IMF käyttää omia varanto- ja maksuvälineitään, niin kutsuttuja erityisnosto-oikeuksia. Niitä ei paineta, vaan ne esitetään tasekirjauksina.

SDR:ien avulla säännellään maksutasetta, täydennetään varantoja ja suoritetaan maksuja rahastolle. Nykyään 1 SDR:n hinta on 1,4 Yhdysvaltain dollaria, ja IMF:n osakepääoman likimääräiseksi arvoksi on arvioitu 238 miljardia SDR:ää tai 327 miljardia Yhdysvaltain dollaria.

Rahastoa täydennetään valtioiden maksuilla vahvistettujen kiintiöiden mukaisesti. Ne määräävät lainan määrän sekä osallistujamaan äänivallan.

Maksurakenne on suunnilleen tällainen:

  1. 25 % summasta menee IMF:n tileille - erityisnosto-oikeuksina tai muuna valuuttana;
  2. 75 % veloista maksetaan takaisin kansallisessa valuutassa.

Venäjän osuus kiintiöistä on noin 2,5 %. Osavaltiomme ääniosuus IMF:n äänestäjien kokonaismäärästä on 2,4 %.

IMF:n erä

Lyhyt- tai pitkäaikainen luotonanto IMF:n jäsenmaille toteutetaan osissa - erissä.

Rahoituksen määrä voi vastata tavanomaisia ​​lainaosuuksia (enintään 125 % kiintiöstä) tai sitä voidaan merkittävästi korottaa. Valtio voi saada korotettua määrää varoja, jos maksutaseessa on vakavia vaikeuksia.

Erät maksetaan kuuden kuukauden, kolmen kuukauden, kuukauden tai useammin. IMF:n resurssit tulisi suunnata uudistuksiin ja makrotaloudellisten tai rakenteellisten indikaattoreiden vakauttamiseksi.

IMF:n lainaehdot

Lainaus suoritetaan useiden vaatimusten asettamisen yhteydessä. Jos rahaston ehtoja ei noudateta, voidaan kieltäytyä myöntämästä lisäeriä tai rajoittaa lainaa.

Jokaisen uuden erän myötä IMF:n vaatimukset kovenevat. Nämä ehdot voivat olla:

  • valtion omaisuuden yksityistäminen;
  • pääomien vapaan liikkuvuuden varmistaminen;
  • sosiaalialan (terveys, koulutus, asuminen, joukkoliikenne) budjettimenojen optimointi tai poistaminen;
  • palkanleikkaukset;
  • veronkorotus ja paljon muuta.

Eräjärjestelmän kautta IMF voi vaikuttaa taloudel- lisesti lainanottajamaahan.

Miten IMF:n velat maksetaan?

Velallismaat maksavat jokaisen luottoerän takaisin 4-10 vuodessa. Kiitos IMF:n uudistuksista 2010-2011. pääsyrajat on kaksinkertaistettu. Myös luotonannon määrää maailman köyhimmille maille nostettiin ilman %% maksua vuoteen 2016 asti.

Venäjän federaatiosta tuli IMF:n jäsen toukokuussa 1992. Ulkoministeriön mukaan Venäjä maksoi vuoden 2005 alussa etuajassa takaisin kaikki luottovelat rahastolle noin 3,3 miljardia dollaria. USA.

Nykyään Venäjän federaatio pyrkii itsenäisesti kehittämään ja toteuttamaan talousohjelmia houkuttelematta IMF:n resursseja.

Neuvoja Sravni.ru:sta: voit seurata organisaation virallisia uutisia virallisella verkkosivustolla.

Onko sinulla kysyttävää?

Ilmoita kirjoitusvirheestä

Toimituksellemme lähetettävä teksti: