Kansainvälisen talousoikeuden määritelmä • ja sen aihe. Kansainvälinen talousoikeus (MEP): käsite, aihe, järjestelmä Uusi talousjärjestys

§ 1. Kansainvälisen talousoikeuden käsite

Kansainvälinen talousoikeus- kansainvälisen oikeuden ala, jonka periaatteet ja normit säätelevät valtioiden välisiä taloudellisia suhteita.

Nykyaikaiset kansainväliset taloussuhteet ovat pitkälle kehittynyt monimutkainen järjestelmä, jossa yhdistyvät sisällöltään (objektin) ja aiheeltaan heterogeeniset, mutta tiiviisti vuorovaikuttavat sosiaaliset suhteet. Kansainvälisten taloussuhteiden merkityksen ennennäkemätön kasvu kullekin maalle johtuu objektiivisista syistä. Suuntaus julkisen elämän kansainvälistymiseen on saavuttanut maailmanlaajuisen mittakaavan, joka kattaa kaikki maat ja kaikki keskeiset yhteiskunnan osa-alueet, myös talouden.

Talouden globalisaatio on tärkeä tekijä sen kehityksessä. Mutta se aiheuttaa myös paljon ongelmia. Pääasia on, että kaikki valtiot eivät voi hyödyntää täysimääräisesti tämän prosessin etuja. Ensinnäkin nämä ovat kehitysmaita, jossain määrin siirtymätalousmaita.

Kehitysmaat, luottaen enemmistöön YK:ssa, yrittivät muuttaa tilannetta ja luoda uuden talousjärjestyksen, joka perustuu yhtäläisiin mahdollisuuksiin osallistua maailman taloussuhteisiin. Siten vuonna 1974 hyväksyttiin julistus uuden kansainvälisen talousjärjestyksen perustamisesta ja valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirja (ja ennen ja jälkeen useita päätöslauselmia hyväksyttiin samalla alalla). Näillä asiakirjoilla oli kaksinkertainen vaikutus. Toisaalta ne muotoilevat kiistattomia perussäännöksiä, jotka ovat kansainvälisen talousoikeuden yleisiä periaatteita, mutta toisaalta ne sisältävät monia yksipuolisia määräyksiä, jotka takaavat kehitysmaiden oikeudet eivätkä ota huomioon teollisuusmaiden etuja. . Tämän seurauksena maailman yhteisö ei tunnusta näitä määräyksiä, ja ne ovat edelleen ei-sitovia julistuksia.

Esimerkkinä säännöksistä, jotka eivät ole saaneet kansainvälistä oikeudellista konsolidointia, voidaan mainita kehitysmaiden avun antamista koskevat säännökset. Tähän asti kehittyneet maat ovat pitäneet tätä vapaaehtoisena asiana, parhaimmillaankin tunnustaen sen moraalisen luonteen. Kansainvälinen tuomioistuin on samassa tilanteessa, jonka mukaan avun antaminen "on pääasiassa yksipuolista ja vapaaehtoista".

Kaikki tämä vahvistaa sen, että kansainvälisestä talousoikeudesta voi tulla tehokas väline kansainvälisten taloussuhteiden hallinnassa, mikäli kaksi ehtoa täyttyvät: kaikkien valtioiden oikeutetut edut otetaan huomioon ja asioiden todellinen tila.

Todetuista seikoista huolimatta uuden talousjärjestyksen käsite on vaikuttanut kansainväliseen talousoikeuteen. Se myötävaikutti kansainvälisen oikeudellisen tietoisuuden muodostumiseen tarpeesta ottaa huomioon kehitysmaiden erityiset edut välttämättömänä edellytyksenä maailmantalouden vakauttamiseksi. Sen ilmaisu oli ajatus etuusjärjestelmän perustamisesta kehitysmaille. Se on saanut tunnustusta kansainväliseltä yhteisöltä sekä kansallisella oikeudellisella tasolla (esimerkiksi Yhdysvaltain vuoden 1974 kauppalaki) että kansainvälisellä tasolla (esimerkiksi GATT-järjestelmässä Tokion kierroksen 1973-979 aikana). mahdollistaa tämän järjestelmän pitämisen vakiintuneena kansainvälisenä laillisena tapana.

Jatkoa uuden talousjärjestyksen käsitteelle oli kestävän kehityksen lain käsite. Sen pääsisältö on, että taloudellisen ja poliittisen vakauden turvaamiseksi, ympäristön suojelemiseksi jne. tarvitaan kestävää sosiaalista ja taloudellista kehitystä ja ennen kaikkea kolmannen maailman maissa. Jokainen valtio on vastuussa talouspolitiikkansa ulkoisista tuloksista, ja siksi sen on pidättäydyttävä toimista, jotka aiheuttavat merkittäviä vahinkoja muille, erityisesti kehittyville valtioille. Käsite on sisällytetty moniin YK:n yleiskokouksen ja muiden kansainvälisten järjestöjen päätöslauselmiin.

Kestävän kehityksen oikeuden mukaisesti nostetaan esiin koko kansainvälisen yhteisön kestävän kehityksen tehtävä, mikä on mahdotonta ilman kunkin maan kehitystä. Konsepti heijastaa yhteisön edelleen globalisoitumista ja sen jäsenten etujen kansainvälistymistä.

Kansainvälisten taloussuhteiden olennainen erityispiirre on yhdistyminen yhdeksi subjektiivisesti rakenteeltaan erilaisten suhteiden järjestelmäksi, mikä aiheuttaa erilaisten oikeudellisen sääntelyn menetelmien ja keinojen käyttöä. On olemassa kaksi tasoa suhteita: ensinnäkin valtioiden ja muiden kansainvälisen oikeuden subjektien (erityisesti valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen) väliset suhteet, jotka ovat luonteeltaan yleismaailmallisia, alueellisia ja paikallisia; toiseksi suhteet eri valtioiden yksilöiden ja oikeushenkilöiden välillä (tämä sisältää niin sanotut diagonaaliset suhteet - valtion ja vieraaseen valtioon kuuluvien henkilöiden tai oikeushenkilöiden välillä).

Kansainvälinen talousoikeus säätelee vain ensimmäisen tason suhteita - valtioiden välisiä taloudellisia suhteita. Valtiot luovat oikeudellisen perustan kansainvälisten taloussuhteiden toteuttamiselle, yleisen järjestelynsä. Suurin osa kansainvälisistä taloussuhteista tapahtuu toisella tasolla - yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden toimesta, joten näiden suhteiden sääntely on ensiarvoisen tärkeää. Niitä säätelee kunkin osavaltion kansallinen lainsäädäntö. Erityinen rooli kuuluu sellaiselle kansallisen oikeuden alalle kuin kansainvälinen yksityisoikeus. Samaan aikaan kansainvälisen talousoikeuden normeilla on yhä suurempi rooli yksilöiden ja oikeushenkilöiden toiminnan säätelyssä, mutta ei suoraan, vaan epäsuorasti valtion kautta. Valtio vaikuttaa kansainvälisen talousoikeuden normeihin yksityisoikeudellisissa suhteissa kansallisessa lainsäädännössä vahvistetulla mekanismilla (esimerkiksi Venäjällä se on Venäjän federaation perustuslain 15 §:n 4 momentti, Venäjän siviililain 7 § Liitto ja vastaavat normit muissa säädöksissä).

Edellä oleva todistaa kahden oikeusjärjestelmän (kansainvälisen ja kansallisen) syvästä vuorovaikutuksesta kansainvälisten taloussuhteiden säätelyssä. Tästä syntyi kansainvälisen talousoikeuden käsite, jossa yhdistyvät kansainväliset oikeudelliset ja kansainvälistä taloussuhteita säätelevät kansalliset oikeudelliset normit sekä laajempi kansainvälisen oikeuden käsite, joka sisältää kaikki valtion rajojen yli meneviä suhteita säätelevät normit. oikeusjärjestelmä.

Riippumatta siitä, kuinka läheinen yhteys kansainvälisten taloudellisten suhteiden säätelyprosessissa on kansainvälisen ja kansallisen oikeuden normien välillä, ne ovat itsenäisiä oikeusjärjestelmiä, jotka perustuvat omiin subjekteihinsa. Eri oikeusjärjestelmiin sisältyvien normien yhdistäminen on mahdollista vain tiettyihin tarkoituksiin, esimerkiksi koulutusta kirjoitettaessa. Epäilemättä kaikkien kansainvälisten taloussuhteiden kokonaisuutta vuorovaikutuksessa säätelevien normien yhteinen esittäminen niiden luonteesta riippumatta on käytännön arvoa.

Kansainvälisen talousoikeuden sääntelykohteen monimutkaisuus piilee siinä, että se kattaa erilaisia, sisällöltään erilaisia ​​suhteita, jotka liittyvät taloussuhteiden eri näkökohtiin. Näitä ovat kauppa-, kuljetus-, tulli-, rahoitus-, investointi- ja muut suhteet. Jokaisella niistä on oma erityinen ainesisältönsä, mikä synnyttää tarpeen erityiselle oikeudelliselle sääntelylle, jonka seurauksena on muodostunut kansainvälisen talousoikeuden alahaaroja: kansainvälinen kauppaoikeus, kansainvälinen kuljetusoikeus, kansainvälinen tullioikeus, kansainvälinen rahoituslaki, kansainvälinen sijoituslaki, kansainvälinen teknologiaoikeus.

Jokainen alasektori on kansainvälisten oikeusnormien järjestelmä, joka ohjaa valtioiden välistä yhteistyötä tietyllä taloussuhteiden alueella. Ne kaikki yhdistyvät yhdeksi kansainvälisen oikeuden haaraksi - kansainväliseksi talousoikeudeksi - yhteiseksi sääntelyn kohteeksi, yhteisiksi tavoitteiksi ja periaatteiksi. Lisäksi useat kansainvälisen talousoikeuden instituutiot ovat osa kansainvälisen oikeuden muita aloja: kansainvälisten järjestöjen lakia, sopimusoikeutta, riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen lakia.

Kansainvälisen talousoikeuden sääntelykohteen epätyypillinen monimutkaisuus ja sen tehtävien kasvava merkitys edellyttävät erityistä huomiota tähän kansainvälisen oikeuden haaraan. On myös otettava huomioon, että se elää aktiivisen kehityksen aikaa (jotkut asiantuntijat puhuvat jopa kansainvälisen talousoikeuden vallankumouksesta).

Kansainvälisen talousoikeuden säätelyrooli on erityisen suuri alueellisella tasolla kehittyvien valtioiden integraatiojärjestöjen puitteissa. Niiden joukossa: Euroopan unioni (EU), Itsenäisten valtioiden yhteisö (IVY), Pohjois-Amerikan vapaakauppaliitto (NAFTA), Latinalaisen Amerikan integraatioliitto (LAI), Kaakkois-Aasian maiden liitto (ASEAN), Aasian ja Tyynenmeren taloudellisen yhteistyön järjestö ( APEC) ja jne.

Euroopan unionille on ominaista korkein yhdentymisaste. Tässä taloudelliseen integraatioon liittyy merkittäviä muutoksia suhteiden muilla alueilla (poliittiset, sotilaalliset): nytkin voidaan puhua konfederaalisten valtio-oikeudellisten perusteiden kehittymisestä. Talouden alalla on luotu tavaroiden ja palvelujen yhteismarkkinat, yhtenäinen tullisääntely, turvattu pääoman ja työvoiman vapaa liikkuvuus, luotu raha- ja rahoitusjärjestelmä jne. EU:n jäsenmäärä on kasvaa myös Itä-Euroopan maiden ja entisen Neuvostoliiton Baltian tasavaltojen vuoksi (katso tämän oppikirjan luku XI).

Venäjä tekee aktiivista yhteistyötä EU:n kanssa. Helmikuussa 1996 tuli voimaan Venäjän ja EU:n välinen väliaikainen kauppasopimus ja joulukuussa 1997 kumppanuus- ja yhteistyösopimus 10 vuoden ajaksi. Näillä sopimuksilla varmistetaan taloudellisten suhteiden kehittäminen syrjimättömältä pohjalta ja luodaan mahdollisuus Venäjän asteittaiseen integroitumiseen Euroopan talousalueeseen.

Venäjän tärkeimmät valtion taloudelliset edut liittyvät IVY:n sisäisen taloudellisen integraation parantamiseen ja syventämiseen.

§ 2. Kansainvälisen talousoikeuden subjektit

Kansainvälisten taloudellisten suhteiden sääntelyjärjestelmässä keskeisellä paikalla on valtio. Se on kansainvälisen talousoikeuden ja yleensä kansainvälisen oikeuden pääaihe. Valtion itsemääräämisoikeus sille ominaisena ominaisuutena ulottuu myös talouselämään. Tällä alueella kansainvälisen yhteisön jäsenten keskinäinen riippuvuus on kuitenkin erityisen näkyvää. Maailman kokemus osoittaa, että valtio voi käyttää täysimääräisesti täysimääräisesti suvereniteettiaan ja suvereeneja oikeuksiaan talouden alalla vain käyttämällä kansainvälisiä taloudellisia suhteita aktiivisesti kansantalouden etujen mukaisesti kansainvälisen talousoikeuden puitteissa. Eikä tällainen yhteistyö millään tavalla tarkoita valtion suvereenien oikeuksien rajoittamista.

Kaksi kansainvälistä ihmisoikeussopimusta (molempien sopimusten 2 lauseke, 1 artikla) ​​sisältävät määräyksen, jonka mukaan kaikki kansat voivat itsemääräämisoikeutensa perusteella vapaasti määrätä luonnonrikkauksistaan, "sanotun kuitenkaan rajoittamatta ihmisoikeuksista aiheutuvia velvoitteita. molemminpuolisen hyödyn periaatteeseen perustuvasta kansainvälisestä taloudellisesta yhteistyöstä ja kansainvälisestä oikeudesta≫. Samanlainen määräys on muotoiltu vuoden 1974 peruskirjassa valtioiden taloudellisista oikeuksista ja velvollisuuksista suhteessa valtioon ja sen suvereniteettiin.

Kansainvälinen talousoikeus kokonaisuudessaan heijastaa markkinatalouden lakeja. Tämä ei kuitenkaan tarkoita valtion suvereenien oikeuksien rajoittamista ja sen roolin pienentämistä talouselämässä. Päinvastoin taloudellisten prosessien hallinnan tehtävät monimutkaistavat, mikä johtaa valtion roolin kasvuun ja sitä kautta kansainvälisen talousoikeuden mahdollisuuksien lisääntymiseen sekä kansantalouden että kansantalouden kehityksessä. maailmantaloutta kokonaisuutena.

Valtio voi suoraan solmia kansainvälisiä taloudellisia suhteita toisiin valtioihin kuuluvien henkilöiden ja oikeushenkilöiden kanssa (perustaa yhteisyrityksiä, tehdä toimilupa- tai tuotannonjakosopimuksia kaivosalalla jne.). Tällaiset suhteet ovat yksityisoikeudellisia ja niitä säännellään kansallisella lainsäädännöllä. Siitä huolimatta valtion osallistuminen tuo tiettyjä erityispiirteitä tällaisten suhteiden säätelyyn. Se ilmenee siinä, että valtio, sen omaisuus, liiketoimet sen osallistumisella ovat immuuneja vieraan valtion lainkäyttövallalta. Koskemattomuuden nojalla valtiota ei voida haastaa vastaajana vieraassa tuomioistuimessa ilman sen suostumusta; valtion ja sen omaisuuden osalta ei voida soveltaa pakkokeinoja vaatimuksen alustavaksi turvaamiseksi ja ulkomaisen tuomion täytäntöönpanoksi; valtiota koskeviin liiketoimiin sovelletaan sen valtion lakia, joka on osapuolena tässä liiketoimessa, elleivät osapuolet toisin sovi.

Kansainvälisten taloussuhteiden kasvava merkitys ja monimutkaisuus edellyttävät niiden hallinnan vahvistamista valtioiden yhteisin ponnisteluin kansainvälisten järjestöjen kautta, mikä johtaa kansainvälisten järjestöjen määrän ja roolin kasvuun valtioiden välisen taloudellisen yhteistyön kehittämisessä. Tämän seurauksena kansainväliset järjestöt ovat tärkeitä kansainvälisen talousoikeuden subjekteja. Kansainvälisten talousjärjestöjen perusperusta on sama kuin muiden kansainvälisten järjestöjen. Mutta on myös joitain erityispiirteitä. Tällä alueella osavaltioilla on tapana antaa organisaatioille enemmän sääntelytehtäviä. Elinkeinoelämän päätöksillä on tärkeä rooli, sillä ne täydentävät oikeudellisia normeja, mukauttavat niitä muuttuviin olosuhteisiin ja sieltä, missä ne puuttuvat, ja korvaavat niitä. Joissakin organisaatioissa on melko jäykkiä mekanismeja tehtyjen päätösten toimeenpanossa.

Taloudellisten suhteiden alalla toimivat kansainväliset organisaatiot voidaan jakaa ehdollisesti kahteen ryhmään. Ensimmäiseen kuuluvat organisaatiot, jotka toiminnallaan kattavat koko taloudellisten suhteiden alan; toiseen ryhmään kuuluvat organisaatiot, jotka toimivat tietyillä kansainvälisen talousoikeuden alasektoreilla (esimerkiksi kauppa, rahoitus, investoinnit, liikenne ja muut). Joitakin toisen ryhmän organisaatioita käsitellään jäljempänä asianmukaisissa kappaleissa.

Ensimmäisessä organisaatioryhmässä sen tärkeyden pääpaikka on Yhdistyneet kansakunnat, jolla on laaja elin- ja organisaatiojärjestelmä (katso luku XII). Kansainvälisen taloudellisen yhteistyön kehittämistä, joka on yksi YK:n tavoitteista, toteuttavat sen kaksi keskuselintä: yleiskokous ja talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC). Yleiskokous järjestää selvityksiä ja antaa valtioille suosituksia kansainvälisen yhteistyön edistämiseksi taloudellisella, sosiaalisella ja muilla aloilla (YK:n peruskirjan 13 artikla). ECOSOC toimii sen johdolla, jolla on päävastuu YK:n taloudellisen ja sosiaalisen yhteistyön tehtävien toteuttamisesta.

ECOSOC koordinoi kaikkien YK-järjestelmän elinten ja virastojen toimintaa talouden alalla. Siinä käsitellään globaaleja taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia. Hänen johdolla työskentelee viisi alueellista talouskomissiota: Eurooppa, Aasia ja Tyynenmeren alue, Latinalainen Amerikka, Afrikka ja Länsi-Aasia. ECOSOC koordinoi YK:n erityisjärjestöjen toimintaa, joista osa välittää taloudellista yhteistyötä.

Ensinnäkin huomautamme Yhdistyneiden kansakuntien teollisen kehityksen järjestö (UNIDO), perustettiin vuonna 1967 ja sai vuonna 1985 Yhdistyneiden Kansakuntien erityisviraston aseman. Se koordinoi kaikkia YK-järjestelmän toimia teollisen kehityksen alalla kehitysmaiden teollistumisen nopeuttamiseksi. Esimerkiksi UNIDOn puitteissa kehitetty ja vuonna 1975 hyväksytty teollisen kehityksen ja yhteistyön toimintasuunnitelma vahvistaa valtion oikeuden luonnonvaroihin liittyvään suvereniteettiin sekä yksityisen pääoman ja TNC:n toiminnan valvontaan. Muut YK:n erityisjärjestöt toimivat tietyillä taloudellisen yhteistyön aloilla: Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO), Maailman henkisen omaisuuden järjestö (WIPO), YK:n rahoituslaitokset (Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki- IBRD, Kansainvälinen valuuttarahasto -IMF, International Finance Corporation -IFC, International Development Association- KARTTA).

Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD) perustettiin vuonna 1964 YK:n yleiskokouksen apulaiselimeksi, mutta on kasvanut itsenäiseksi kansainväliseksi organisaatioksi. Sen järjestelmään kuuluu lukuisia apuelimiä, kuten teollisuustuotekomitea, perushyödykekomitea jne. UNCTADin päätehtävänä on kansainvälisen kaupan periaatteiden ja politiikkojen muodostaminen taloudellisen kehityksen nopeuttamiseksi. YK:n yleiskokouksen vuonna 1974 hyväksymä valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirja valmisteltiin UNCTADin puitteissa. On huomattava, että UNIDOlla ja UNCTADilla on tärkeä rooli kansainvälisen talousoikeuden periaatteiden muokkaamisessa.

Kirjallisuus, erityisesti länsimainen, käsittelee kysymystä kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä ylikansalliset yhtiöt (TNC), joita valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen ohella pidetään usein kansainvälisen talousoikeuden subjekteina. Tilanne selittyy sillä, että TNC:t ovat yhä tärkeämpiä kansainvälisten taloussuhteiden kohteita, joilla on kasvava vaikutus sekä kansalliseen että maailmantalouteen.

TNC:t investointien liikkuvuudellaan, laajalla siteiden järjestelmällä, mukaan lukien hallitukset, joilla on erinomaiset mahdollisuudet järjestää tietointensiivistä, korkean teknologian tuotantoa, ovatkin tärkeä tekijä maailmantalouden kehityksessä. He pystyvät vaikuttamaan myönteisesti isäntämaiden kansantalouteen tuomalla pääomaa, siirtämällä teknologiaa, luomalla uusia yrityksiä, kouluttamalla paikallista henkilöstöä. Yleisesti ottaen TNC:t eroavat valtioista tehokkaammalla, vähemmän byrokraattisella organisaatiolla, ja siksi ne usein menestyvät paremmin taloudellisten ongelmien ratkaisemisessa kuin valtio. Totta, TNC:tä ei pidä liioitella. Lukuisat tosiasiat todistavat, että kansainväliset yhtiöt sijoittavat ympäristölle haitallista tuotantoa isäntävaltioiden alueelle ja välttelevät verojen maksamista; tavarantuonnilla ne estävät kansallisen tuotannon kehitystä jne. Lisäksi TNC:t voivat taloudellista valtaansa hyödyntäen vaikuttaa isäntävaltion politiikkaan.

Erikoisuus TNK ilmenee siinä että niillä on taloudellinen ykseys ja oikeudellinen moniarvoisuus. Tämä on joukko yrityksiä, jotka on perustettu eri valtioiden lakien mukaan ja jotka ovat itsenäisiä oikeushenkilöitä ja toimivat eri valtioiden alueella, mutta ovat keskinäisessä riippuvuussuhteessa, jossa yksi niistä (emoyhtiö tai ylikansallinen yhtiö) toimii hallitsevassa asemassa ja hallitsee kaikkea muuta. Näin ollen GNK ei ole juridinen, vaan taloudellinen tai jopa poliittinen käsite. Oikeussubjekteja ovat ne yritykset, jotka ovat yhdistyneet yhdeksi järjestelmäksi. Oikeussubjekti voi olla myös yritysten yhdistelmä. Joka tapauksessa sekä yksittäiset yritykset että niiden yhteenliittymät ovat kansallisen oikeuden, ei kansainvälisen oikeuden, alaisia. Tässä tapauksessa käytetään kahta lähestymistapaa: ne ovat joko sen valtion lain alaisia, johon he ovat rekisteröityneet, tai sen valtion, jonka alueelle he ovat asettuneet (hallinnollisen keskuksen sijainti tai pääasiallisen taloudellisen toiminnan paikka) . Tästä seuraa, että TNC:iden toimintaa säätelee kansallinen lainsäädäntö.

Valtioiden taloudellisia oikeuksia ja velvollisuuksia koskevassa peruskirjassa on vahvistettu periaate kansainvälisten yritysten alistamisesta kansalliselle oikeudelle: jokaisella valtiolla on oikeus "sääntelyä ja valvoa monikansallisten yritysten toimintaa kansallisen lainkäyttövaltansa rajoissa ja ryhtyä toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että tällainen toiminta ei ole ristiriidassa sen lakien, normien ja määräysten kanssa ja on sen talous- ja sosiaalipolitiikan mukaista. Ylikansalliset yritykset eivät saa puuttua isäntävaltion sisäisiin asioihin” (2 artikla).

Koska TNC:iden toiminta on luonteeltaan rajat ylittävää ja että ne voivat aiheuttaa vahinkoa isäntävaltion kansantaloudelle jopa sen lakeja rikkomatta, niiden toiminnan kansainvälinen oikeudellinen sääntely on myös toivottavaa. Voidaan kuitenkin todeta, että tällaista sääntelyä ei vielä ole, vaikka sitä on yritetty säännellä. Kansainvälisissä asiakirjoissa on vain joitakin yleisiä määräyksiä, jotka ovat enimmäkseen luonteeltaan deklaratiivisia. Siten ECOSOC:n puitteissa perustettiin TNC-keskus ja TNC-komissio, jonka tehtäväksi annettiin TNC:n toimintaohjeiden kehittäminen. Sääntöluonnos valmisteltiin, mutta lopullisessa versiossa sitä ei hyväksytty valtioissa. Osavaltiot, joiden kansalaiset hallitsevat suurinta osaa TNC:istä, uskovat, että säännöstön tulisi olla neuvoa-antava, ei oikeudellisesti sitova.

Samaan aikaan TNC:n rooli sekä kansainvälisten taloussuhteiden toteuttamisessa että kansainvälisen talousoikeuden kehittämisessä kasvaa edelleen. Vaikutusvaltaansa käyttämällä he pyrkivät nostamaan asemaansa kansainvälisissä suhteissa. Siten UNCTADin pääsihteerin raportti IX:lle konferenssille (1996) puhuu tarpeesta tarjota yrityksille mahdollisuus osallistua tämän järjestön työhön. Tämä ei kuitenkaan tarkoita kansainvälisen oikeudellisen aseman myöntämistä heille. He voivat osallistua UNCTADin työhön yksilöinä eli kansallisen lainsäädännön alaisina.

§ 3. Kansainvälisen talousoikeuden lähteet, tavoitteet ja periaatteet

Kansainvälisellä talousoikeudella on samat lähteet kuin kansainvälisellä oikeudella yleensä: kansainvälinen sopimus ja kansainvälinen oikeustapa, vaikkakin tietty erityispiirre liittyy ensisijaisesti kansainvälisten talousjärjestöjen toimintaan.

Päälähde on monen- ja kahdenväliset sopimukset, jotka säätelevät taloudellisten suhteiden eri näkökohtia. Taloussopimukset ovat yhtä erilaisia ​​kuin kansainväliset taloussuhteet. Sellaiset sopimukset kuin kauppa-, investointi-, tulli-, selvitys- ja luottosopimukset ja muut sisältävät normeja, jotka muodostavat kansainvälisen talousoikeuden asiaankuuluvien ala-alojen normatiivisen elimen. Ne tehdään pääasiassa kahdenvälisesti.

Tällaisten sopimusten joukossa on laadullisesti uusia sopimuksia, jotka ilmestyivät 1900-luvun jälkipuoliskolla, kun valtioiden taloudellinen yhteistyö alkoi mennä puhtaasti kauppasuhteiden ulkopuolelle, - taloudellista, teollista sekä tieteellistä ja teknistä yhteistyötä koskevia sopimuksia. Ne määrittelevät yleiset yhteistyösuunnat ja -alueet (teollisuustilojen rakentaminen ja jälleenrakentaminen, teollisuuslaitteiden ja muiden tavaroiden tuotanto ja toimitus, patenttien ja muun henkisen omaisuuden siirto, yhteisyritykset jne.); sisältää valtioiden velvollisuudet edistää sopimusvaltioiden kansalaisten ja oikeushenkilöiden välistä yhteistyötä mainituilla aloilla; Tällaisissa sopimuksissa määrätään hallitustenvälisten sekatoimikuntien perustamisesta.

Monenvälisen taloudellisen yhteistyön kehittyessä monenvälisten sopimusten rooli kasvaa. Esimerkki yleissopimuksesta kansainvälisen kaupan alalla on Tulleja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus (GATT) 1947 Yli 150 osavaltiota osallistui GATT-sopimukseen eri oikeudellisissa muodoissa. Neuvostoliitto sai vuonna 1990 tarkkailijan aseman, mutta toistaiseksi Venäjä ei ole vielä tullut tämän sopimuksen täysjäseneksi. Kansainvälisen talousoikeuden lähteitä ovat monenväliset sopimukset taloudellisten järjestöjen perustamisesta (esim. Bretton Woodsin sopimukset IMF:n ja IBRD:n perustamisesta). Vuonna 1992 Venäjästä tuli molempien järjestöjen jäsen. Monenväliset sopimukset hyödykkeistä, ns kansainvälisiä kauppasopimuksia. Esimerkkejä monenvälisistä sopimuksista ovat sopimukset, joiden tarkoituksena on yhtenäistää talouden yksityisoikeudellisia suhteita sääteleviä oikeudellisia normeja (esim. YK:n vuoden 1980 kansainvälistä tavarakauppaa koskeva yleissopimus).

Lyhyestä monenvälisten sopimusten listasta käy selvästi ilmi, että kansainvälisen taloudellisen yhteistyön alalla ei ole olemassa monenvälisiä (universaalisia) sopimuksia, jotka loisivat yhteisen oikeusperustan tällaisen yhteistyön kehittämiselle. Yleiset määräykset, taloudellisen yhteistyön periaatteet on muotoiltu vain lukuisissa kansainvälisten järjestöjen ja konferenssien päätöslauselmissa ja päätöksissä, mikä on tunnusomaista kansainväliselle talousoikeudelle. Näistä mainittakoon tärkeimmät: Geneven periaatteet, jotka hyväksyttiin ensimmäisessä UNCTAD-konferenssissa Genevessä vuonna 1964 (≪Kansainvälisten kauppasuhteiden ja kehitystä edistävien kauppapolitiikan periaatteet≫); julistus uuden kansainvälisen talousjärjestyksen perustamisesta ja valtioiden taloudellisia oikeuksia ja velvollisuuksia koskevasta peruskirjasta, joka hyväksyttiin YK:n yleiskokouksen päätöslauselmien muodossa vuonna 1974; YK:n yleiskokouksen päätöslauselmat "luottamusta lisäävistä toimista kansainvälisissä taloussuhteissa" (1984) ja "Kansainvälisestä taloudellisesta turvallisuudesta" (1985).

Nämä ja muut kansainvälisten järjestöjen tekemät päätökset ja päätöslauselmat eivät ole oikeudellisesti sitovia eivätkä varsinaisessa juridisessa mielessä kansainvälisen talousoikeuden lähteitä. Mutta he määrittelevät sen pääsisällön. Useat säännökset, jotka vastaavat maailman taloudellisen kehityksen perusmalleja ja tarpeita, ovat saaneet yleismaailmallisen tunnustuksen ja toimivat kansainvälisen talousoikeuden perustana. Niiden oikeudellinen velvoite seuraa sekä ennen näiden kansainvälisten asiakirjojen hyväksymistä että niiden antamisen jälkeen tapahtuneesta kansainvälisestä käytännöstä (asianmukaisten määräysten vahvistaminen useissa kahdenvälisissä sopimuksissa, valtioiden sisäisissä säädöksissä, niiden soveltaminen välimiesmenettelyssä ja oikeuskäytännössä jne.). ). Näin ollen kansainvälisen talousoikeuden perusnormit ovat olemassa kansainvälisen oikeustavan muodossa.

Lopuksi, kansainvälisen talousoikeuden ja sen lähteiden piirre on niin sanotun "pehmeän" oikeuden, eli oikeudellisten normien, joissa käytetään sanamuotoa "toteuttaa toimenpiteitä", "edistää kehitystä tai täytäntöönpanoa", "täytäntöönpanoa" jne., merkittävä rooli. Tällaiset normit eivät sisällä selkeitä valtioiden oikeuksia ja velvollisuuksia, mutta ne ovat kuitenkin oikeudellisesti sitovia. Yhteistyösopimuksissa taloudellisten suhteiden eri aloilla "pehmeän" oikeuden normit ovat melko yleisiä.

Kansainvälisen talousoikeuden tavoitteet ja periaatteet määräytyvät kansainvälisen oikeuden tavoitteiden ja periaatteiden perusteella kokonaisuutena. Lisäksi YK:n peruskirjassa kiinnitettiin erityistä huomiota taloudelliseen yhteistyöhön. Peruskirjan mukaisesti kansainvälisen talousoikeuden tavoitteet ovat: edistää kaikkien kansojen taloudellista ja sosiaalista kehitystä; kansojen välisten rauhanomaisten ja ystävällisten suhteiden kannalta välttämättömien vakauden ja hyvinvoinnin edellytysten luominen; elintaso, väestön täystyöllisyys taloudellisen ja sosiaalisen edistyksen olosuhteissa.

Kaikki kansainvälisen oikeuden yleiset periaatteet soveltuvat myös kansainväliseen taloudelliseen yhteistyöhön. Mutta jotkut heistä saivat lisäsisältöä talouden alalla. Suvereenin tasa-arvon periaatteen mukaisesti kaikilla kansoilla on oikeus vapaasti valita talousjärjestelmänsä ja pyrkiä taloudelliseen kehitykseen. Voimakiellon ja puuttumattomuuden periaatteiden mukaisesti voimankäyttö tai voiman uhkailu sekä kaikki muu valtion taloudellista perustaa vastaan ​​suunnattu puuttuminen on kiellettyä; kaikki taloudellisiin suhteisiin liittyvät kiistat on ratkaistava yksinomaan rauhanomaisin keinoin.

Yhteistyöperiaatteen mukaan valtiot ovat velvollisia tekemään yhteistyötä keskenään edistääkseen taloudellista vakautta ja edistystä, kansojen yleistä hyvinvointia. On selvää, että tunnollisen velvoitteiden täyttämisen periaate koskee myös kansainvälisiä taloussopimuksia.

Kansainväliseen taloudelliseen yhteistyöhön liittyvät keskeiset kansainväliset välineet korostavat merkitystä suuri kansainvälisen oikeuden periaatteet kansainvälisen talousjärjestyksen kannalta. Samalla he muotoilevat erityistä kansainvälisten taloussuhteiden ja kansainvälisen talousoikeuden periaatteita. Nämä sisältävät:

Kaiken osallistumisen periaate, joka tarkoittaa kaikkien maiden täysimääräistä ja tehokasta osallistumista tasa-arvoisesti maailman talousongelmien ratkaisemiseen yhteisen edun mukaisesti;

Valtion luovuttamattoman suvereniteetin periaate luonnonvaroistaan ​​ja kaikesta taloudellisesta toiminnasta, mukaan lukien valtion oikeus omistaa, käyttää ja hyödyntää luonnonvaroja, oikeus säännellä ja valvoa ulkomaisia ​​investointeja ja TNC:n toimintaa valtion rajoissa. sen kansallinen lainkäyttövalta;

Kehitysmaiden etuuskohtelun periaate;

Kansainvälisen sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaate, joka tarkoittaa kansainvälisen taloudellisen yhteistyön kehittämistä tasa-arvon ja molemminpuolisen hyödyn pohjalta ja tiettyjen yksipuolisten etujen tarjoaminen kehitysmaille tosiasiallisen tasa-arvon saavuttamiseksi;

Periaate vapaasta pääsystä merelle maille, joilla ei ole pääsyä merelle.

Yleisten kansainvälisten oikeusperiaatteiden ja kansainvälisen talousoikeuden erityisperiaatteiden lisäksi on olemassa lailliset järjestelmät, jotka toimivat myös taloudellisen yhteistyön oikeusperustana. Toisin kuin periaatteet, oikeudelliset järjestelmät eivät kuitenkaan ole yleisesti sovellettavissa. Nämä ovat sopimusjärjestelmiä, eli niitä sovelletaan vain, kun asianomaiset valtiot sopivat siitä.

suosituimmuuskohtelu tarkoittaa, että valtio tarjoaa toiselle valtiolle, sen kansalaisille ja oikeushenkilöille yhtä edullisen kohtelun (oikeudet, edut, etuoikeudet), joka myönnetään tai myönnetään tulevaisuudessa mille tahansa kolmannelle valtiolle. Samalla sovitaan suhteiden alue, jolla järjestelmää sovelletaan. Yleensä nämä ovat kauppasuhteita: tavaroiden tuonti ja vienti, tullimuodollisuudet, kuljetus, kauttakulku. Erittäin tärkeitä ovat sopimuksissa määrätyt poikkeukset järjestelmästä. Tyypillistä on järjestelmän jakamatta jättäminen naapurimaiden rajakaupan, integraatiojärjestöjen jäsenmaiden ja kehitysmaiden etuihin.

Kansallinen kohtelu tarkoittaa, että yhden valtion kansalaisilla ja oikeushenkilöillä on toisen valtion alueella samat oikeudet kuin paikallisille kansalaisille ja oikeushenkilöille. Verrattuna suosituimmuuskohteluun kansallinen kohtelu on yleinen, koska sitä sovelletaan koko yksityisoikeudellisten suhteiden alueella. Jotkut tämän alueen näkökohdat ovat tärkeitä taloudellisen yhteistyön toteuttamisen kannalta: ulkomaan kansalaisten ja oikeushenkilöiden oikeuskelpoisuus, oikeus oikeudelliseen ja muuhun heidän oikeuksiensa suojaamiseen. Näiden rajojen ulkopuolella ei sovelleta ulkomaantalouden kansallista järjestelmää. Ulkomaalaisten tasa-arvoisuus paikallisten kansalaisten ja oikeushenkilöiden kanssa taloudellisessa toiminnassa voi muodostaa uhan kansantaloudelle.

Etukohtelu- erityisetujen myöntäminen mille tahansa valtiolle tai valtioryhmälle. Sitä käytetään naapurivaltioiden välisissä suhteissa tai integraatiojärjestelmien puitteissa. Etuuskohtelun myöntäminen kehitysmaille on kansainvälisen talousoikeuden periaate.

§ 4. Kansainvälisten taloudellisten riitojen ratkaiseminen

Kansainvälisten taloudellisten kiistojen ratkaisemisen spesifisyys liittyy kansainvälisten taloussuhteiden heterogeenisyyteen. Valtioiden väliset talouskiistat ratkaistaan ​​kansainvälisen oikeuden pohjalta, kuten muutkin valtioiden väliset riidat. Kansainvälisillä järjestöillä on merkittävä rooli taloudellisten riitojen ratkaisemisessa (ks. tämän luvun 5 §). Mutta koska kansainvälistä taloudellista yhteistyötä tehdään pääasiassa eri valtioiden yksilöiden välisissä suhteissa, on niiden välisten riitojen ratkaiseminen erittäin tärkeää kansainvälisen talousjärjestelmän vakauden ja tehokkuuden kannalta.

Eri maiden yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden väliset riidat ovat kansallisen lainkäyttövallan alaisia. Niitä voivat käsitellä valtioiden tuomioistuimet (yleinen toimivalta tai välimiesmenettely) tai kansainvälinen kaupallinen välimiesmenettely (ICA). Kansainvälisten taloussuhteiden osallistujat pitävät MICA:sta.

ICA on perustettu kansallisella lainsäädännöllä, ja se ohjaa toimintaansa. Määritelmä "kansainvälinen" viittaa vain tarkasteltavana olevien riitojen luonteeseen - yksilöiden välisiin kansainvälisiin taloudellisiin kiistoihin. Joistakin ICA:ista on tullut erittäin arvostettuja keskuksia kansainvälisten taloudellisten riitojen käsittelyyn. Näitä ovat kansainvälisen kauppakamarin välitystuomioistuin (Pariisi), Lontoon kansainvälinen välitystuomioistuin, American Arbitration Association (New York), Tukholman kauppakamarin välitysinstituutti jne. Venäjällä nämä ovat International Chamber of Commerce (Pariisi) Kaupallinen välimiesoikeus ja Venäjän federaation kauppa- ja teollisuuskamarin merivälityskomissio.

Kansainvälisen talousoikeuden tehtävät kansainvälisten kaupallisten riitojen ratkaisemisessa ovat: a) välimiesmenettelyn sääntöjen yhtenäistäminen kansainvälisten kaupallisten riitojen käsittelymenettelyn yhdenmukaisuuden varmistamiseksi eri valtioiden välimiesmenettelyissä; b) kansainvälisen oikeudellisen kehyksen luominen yhden valtion välitystuomioiden tunnustamiseksi ja täytäntöönpanoksi muiden valtioiden alueella; c) erityisten kansainvälisten keskusten perustaminen kaupallisten riitojen käsittelyä varten.

Välimiesmenettelyn sääntöjen yhtenäistämisen tarkoituksena on joukko YK:n puitteissa valmisteltuja kansainvälisiä säädöksiä. YK:n Euroopan talouskomission alaisuudessa valmisteltiin ja hyväksyttiin Genevessä vuonna 1961 ulkomaankaupan välimiesmenettelyä koskeva eurooppalainen yleissopimus (Venäjä osallistuu), joka sisältää säännöt välimiesoikeuden muodostamisesta, tapauksen käsittelystä ja välimiesmenettelystä. päätös. YK:n kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunta (UNCITRAL) valmisteli kansainvälisen kaupallisen välimiesmenettelyn mallilain, joka hyväksyttiin YK:n yleiskokouksen päätöslauselmalla vuonna 1985 ja suositteli valtioille kansallisen oikeuden malliksi (Venäjän federaation laki Vuoden 1993 kansainvälinen kaupallinen välimiesmenettely hyväksyttiin tämän mallin mukaisesti.). Käytännössä käytetään varsin usein YK:n puitteissa kehitettyjä välimiesmenettelysääntöjä, jotka ovat menettelyllisiä välimiesmenettelysääntöjä, joita sovelletaan vain, jos riidan osapuolet ovat asiasta sopineet. Suosituin on vuoden 1976 UNCITRALin välimiesmenettelysäännöt.

Erityisen monimutkainen ja tärkeä on ongelma ulkomaisen välitystuomion täytäntöönpanosta siinä tapauksessa, että toinen osapuolista välttelee sen täytäntöönpanoa. Tämä ongelma ratkaistaan ​​kansainvälisen talousoikeuden avulla. Vuonna 1956 YK:n konferenssissa New Yorkissa hyväksyttiin yleissopimus ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta. Jo 102 valtion, mukaan lukien Venäjän, osallistuminen siihen todistaa sen merkityksen. Yleissopimus velvoittaa valtiot tunnustamaan ja panemaan täytäntöön vieraan valtion alueella tehdyt välitystuomiot sekä omien välimiesmenettelyjensä päätökset.

IVY:n puitteissa allekirjoitettiin vuonna 1992 sopimus taloudellisen toiminnan toteuttamiseen liittyvien riitojen ratkaisumenettelystä. Se ratkaisee joukon kysymyksiä, jotka liittyvät taloudellisten riitojen käsittelyyn välimiesmenettelyn lisäksi myös tuomioistuimessa, mukaan lukien valtiota ja sen elimiä koskevat riidat. Sopimus sisältää säännöt välimies- ja tuomioistuinpäätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta sekä tyhjentävän luettelon perusteista, joiden perusteella täytäntöönpano voidaan evätä (7 artikla).

Kolmas valtioiden välisen yhteistyön alue on erikoistuneiden kansainvälisten keskusten perustaminen tietyntyyppisten taloudellisten riitojen ratkaisemiseksi, jotka ovat erityisen tärkeitä kansainvälisten taloussuhteiden kehittämisen kannalta. Siten valtioiden ja ulkomaalaisten välisten sijoitusriitojen ratkaisemisesta vuonna 1965 tehdyn Washingtonin yleissopimuksen perusteella Kansainvälinen investointiriitojen ratkaisukeskus (ICSID). Sopimus on kehitetty IBRD:n alaisuudessa, keskus toimii sen alaisuudessa. Yleissopimukseen osallistuu yli sata valtiota. Venäjä on allekirjoittanut sen, mutta ei ole vielä ratifioinut sitä.

Kansainvälistä talousoikeutta luonnehditaan yleensä joukkona periaatteita ja normeja, jotka säätelevät valtioiden ja muiden taloudellisen yhteistyön yksiköiden välisiä suhteita.

Tämä alue kattaa laajan kirjon suhteita - kauppaa, valmistusta, tieteellistä ja teknistä, liikennettä, raha- ja rahoituspolitiikkaa, tullia jne. Kansainväliset taloudelliset suhteet toteutetaan muodossa: tavaroiden ja palveluiden osto ja myynti (vienti-tuontitapahtumat) , sopimustyöt, teknisen avun antaminen, matkustajien ja rahdin kuljetus, luottojen (lainojen) myöntäminen tai niiden saaminen ulkomailta (ulkoiset lainat), tullipoliittisten asioiden ratkaiseminen.

Kansainvälisessä talousoikeudessa niitä on alasektoreita jotka kattavat erityisiä yhteistyöaloja, - kansainvälinen kauppaoikeus, kansainvälinen teollisuusoikeus, kansainvälinen kuljetusoikeus, kansainvälinen tullioikeus, kansainvälinen raha- ja rahoitusoikeus, kansainvälinen immateriaalioikeus jne. (joitakin niistä kutsutaan joskus sivuliikkeiksi).

Kansainvälisten taloussuhteiden olennainen erityispiirre on luonteeltaan erilaisten kokonaisuuksien osallistuminen niihin. Riippuen aiheesta seuraavat lajikkeet voidaan erottaa: 1) valtioiden välinen - yleinen tai paikallinen, mukaan lukien kahdenvälinen, luonne; 2) valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen (elinten) välillä; 3) valtioiden ja ulkomaille kuuluvien oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden välillä; 4) valtioiden ja kansainvälisten (rajat ylittävien) taloudellisten yhdistysten välillä; 5) eri valtioiden oikeus- ja yksityishenkilöiden välillä.

Suhteiden ja niiden osallistujien heterogeenisyys synnyttää sovellettavien oikeudellisen sääntelyn menetelmien ja keinojen erityispiirteet, todistaa tällä kansainvälisen julkisen ja kansainvälisen yksityisoikeuden alueen kietoutumisesta, kansainvälisten lakien ja kansallisten normien vuorovaikutuksesta. Taloudellisen yhteistyön kansainvälisen sääntelyn kautta valtiot vaikuttavat siviilioikeudellisiin suhteisiin ulkomaisen (kansainvälisen) elementin kanssa. Tämä liittyy lukuisiin kansallisessa siviili-, talous-, tulli- ja muussa lainsäädännössä oleviin viittauksiin kansainvälisiin sopimuksiin (esimerkiksi Venäjän federaation siviililain 7 §, lain "Ulkomaisista sijoituksista RSFSR:ään" 5, 6 pykälät). 4. heinäkuuta 1991, 25. elokuuta 1995 annetun rautatieliikenteen liittovaltion lain 3, 10, 11, 16, 18-22 pykälät, Venäjän federaation tullikoodeksin 4, 6, 20, 21 artiklat ja muut ).

Tärkeimmät kansainvälisen talousoikeuden sisällön määräävät tekijät ovat integraatioprosessit kahdella tasolla - globaali (maailmanlaajuinen) ja alueellinen (paikallinen).

Olennainen rooli integraatioyhteistyössä on kansainväliset järjestöt ja elimet joista vaikutusvaltaisimpia ovat YK:n talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC), Maailman kauppajärjestö (WTO), YK:n kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD), Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF), Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD). Alueellisella ja alueiden välisellä tasolla on huomioitava Euroopan unioni, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (OECD), Itsenäisten valtioiden yhteisö (IVY) sekä YK:n alueelliset talouskomissiot.

Kansainvälisen talousoikeuden lähteet yhtä erilaisia ​​kuin niiden säätelemät suhteet. Yleismaailmallisia asiakirjoja ovat asianomaisten kansainvälisten järjestöjen perustamisasiakirjat, tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus vuodelta 1947, YK:n yleissopimus kansainvälisten tavaroiden kauppaa koskevista sopimuksista vuodelta 1980, yleissopimus kansainvälisen tavarakaupan vanhentumisajasta. 1974, YK:n yleissopimus tavaroiden meriliikenteestä 1978, erilaisia ​​hyödykkeitä koskevia sopimuksia. Kahdenväliset sopimukset antavat suuren panoksen kansainvälisen talousoikeuden muodostumiseen. Yleisimpiä ovat sopimukset taloudellisten suhteiden kansainvälisestä oikeudellisesta järjestelmästä, sopimukset, jotka säätelevät tavaroiden, palvelujen, pääoman liikkumista valtion rajojen yli, maksu-, sijoitus-, luotto- ja muut sopimukset. Valtioiden välisen yhteistyön laajentaminen ja syveneminen synnyttää uusia, monimutkaisempia, yhdistettyjä taloudellisia sopimuksia.

Yksi tärkeimmistä tekijöistä, jotka määrittävät valtioiden suhteen talouden alalla, on tiettyyn valtioon, sen oikeushenkilöihin ja yksityishenkilöihin sovellettavan oikeudellisen järjestelmän luominen.

Siellä on seuraavat tilat.

suosituimmuuskohtelu tarkoittaa valtion velvollisuutta tarjota (pääsääntöisesti vastavuoroisuuden perusteella) toiselle sopimusvaltiolle edut ja etuoikeudet, jotka niille myönnetään tai joita voidaan tulevaisuudessa myöntää mille tahansa kolmannelle valtiolle. Tämän järjestelmän soveltamisala määräytyy sopimuksessa, ja se voi kattaa sekä koko taloudellisten suhteiden että tietyntyyppiset suhteet. Suosituimmasta kohtelusta sallitaan tietyt poikkeukset tulliliittojen, vapaatullialueiden, integraatiojärjestöjen, kehitysmaiden ja rajakaupan osalta.

Ulkomaan taloudellisten suhteiden alalla tällä termillä on itsenäinen merkitys, joka eroaa suosituimmuuskohtelun ongelmasta ulkomaan kansalaisten asemaa luonnehdittaessa (ks. § 7, luku 15).

Etukohtelu tarkoittaa etujen tarjoamista kaupan, tullimaksujen alalla pääsääntöisesti suhteessa kehitysmaihin tai talous- tai tulliliiton puitteissa.

Kansallinen kohtelu määrätään ulkomaisten oikeushenkilöiden ja henkilöiden tiettyjen oikeuksien tasa-arvosta valtion omien oikeushenkilöiden ja henkilöiden kanssa. Yleensä tämä koskee siviilioikeudellisia asioita, oikeussuojaa jne.

erikoistila, valtioiden taloudellisen yhteistyön alalla perustamalla tarkoitetaan mahdollisten erityisoikeuksien käyttöönottoa ulkomaisille oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille. Valtiot käyttävät tätä järjestelmää säänteleessään sellaisia ​​kysymyksiä kuin ulkomaisten investointien suojan lisääminen, tulli- ja veroetujen tarjoaminen ulkomaisille edustustoille ja näiden edustustojen työntekijöille ostaessaan ja tuodessaan tiettyjä tavaroita.

Yksi kansainvälisen talousoikeuden piirteistä on aktiivinen osallistuminen kansainvälisten järjestöjen ja konferenssien säädösten säätelyyn. Lukuisten YK:n päätöslauselmien joukossa ovat valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirja, julistus uudesta kansainvälisestä talousjärjestyksestä vuodelta 1974, YK:n yleiskokouksen päätöslauselma "Kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien yhtenäistäminen ja asteittainen kehittäminen. uuden talousjärjestyksen oikeudelliset näkökohdat" vuodelta 1979.

Oikeudellisen sääntelyn erityisiä muotoja ja menetelmiä käsitellään edelleen kahden alasektorin - kansainvälisen kauppaoikeuden ja kansainvälisen tullioikeuden - esimerkein.

Kansainvälinen talousoikeus alkoi kehittyä dynaamisesti vasta 1900-luvun jälkipuoliskolla. johtuen ymmärryksestä, että liberaali lähestymistapa kansainvälisten taloussuhteiden säätelyyn, joka tarjosi taloudellisten yksiköiden toiminnan täydellisen vapauden ja sääntelyn purkamisen, ei ole niin tehokas eikä ota huomioon koko maailman yhteisön etuja ja Tässä suhteessa on tarpeen luoda kansainvälisiä institutionaalisia mekanismeja ja oikeudellisia normeja valtioiden välisen kansainvälisen taloudellisen yhteistyön koordinoimiseksi.

Kansainvälinen talousoikeus on kansainvälisen julkisoikeuden osa, joka säätelee valtioiden ja muiden kansainvälisen julkisoikeuden subjektien välisiä taloudellisia suhteita.

Kansainvälisen talousoikeuden aiheena ovat valtioiden väliset taloudelliset, laajassa merkityksessä kaupalliset suhteet sekä valtioiden, jäsenjärjestöjen ja muiden kansainvälisen julkisoikeuden subjektien välinen kansainvälinen taloudellinen yhteistyö maailmantalouden eri aloilla: kansainvälinen kauppa, kansainvälinen raha- ja rahoituspolitiikka. ja luottosuhteet, kansainväliset investointisuhteet, kansainväliset tullisuhteet, kansainvälisen taloudellisen avun suhteet, liikenteen, viestinnän, energian, henkisen ja muun omaisuuden, matkailun jne.

Kansainvälisen talousoikeuden piirre itsenäisenä kansainvälisen oikeuden haarana on sen monimutkaisuus, jonka määrää tämän julkisoikeuden ja yksityisoikeuden sääntelymekanismien läheinen keskinäinen riippuvuus.

On tärkeää, että yksi ensimmäisistä vuonna 1928 ehdotti kansainvälisen talousoikeuden käsitettä kansainvälisten taloussuhteiden erityissääntelijäksi nykyaikaisen kansainvälisen talousoikeuden pohjalta, erinomainen ukrainalainen kansainvälinen lakimies V. M. Koretsky, joka oli aikoinaan varapuheenjohtaja. - Haagissa toimivan YK:n kansainvälisen tuomioistuimen puheenjohtaja.

kansainvälinen talousoikeus perustuu kansainvälisen julkisoikeuden normeihin ja periaatteisiin, sillä on myös oma järjestelmänsä ja osatekijänsä, haaransa ja instituutionsa. Oikeussääntelyn laajuudesta riippuen erotetaan seuraavat kansainvälisen talousoikeuden haarat:

Kansainvälinen kauppaoikeus, jonka puitteissa kaupan oikeudellista sääntelyä ei harjoiteta vain tavaroiden, vaan myös palvelujen, immateriaalioikeuksien jne. osalta;

Kansainvälinen rahoitusoikeus, joka säätelee ylikansallisia pääomanliikkeitä selvitys-, valuutta- ja luottosuhteiden kautta;

Kansainvälinen sijoitusoikeus, joka liittyy läheisesti kansainväliseen rahoitusoikeuteen ja säätelee suhteita ulkomaisten investointien alalla;

Kansainvälinen työoikeus, joka säätelee suhdetoimintaa kansainvälisen työväenliikkeen alalla;

Kansainvälinen liikenneoikeus, joka säätelee suhteita kansainvälisen taloudellisen yhteistyön alalla eri liikennemuotojen käytössä.

Erikseen voidaan mainita myös kansainvälisen talousoikeuden alat, jotka säätelevät suhteita alueellisen taloudellisen yhdentymisen (erityisesti Euroopan), teollisen, maatalouden, tieteellisen ja teknisen yhteistyön alalla.

Nykyaikainen kansainvälisen talousoikeuden järjestelmä, kuten muutkin oikeudenalat, sisältää yleisen ja erityisosan. Edellä mainitut alasektorit muodostavat kansainvälisen talousoikeuden erityisosan.

Kansainvälisen talousoikeuden yleinen osa puolestaan ​​koostuu kansainvälisistä oikeusinstituutioista, jotka määrittävät kansainvälisen talousoikeuden subjektin, lähteet ja erityiset (ala)periaatteet, valtioiden oikeudellisen aseman, kansainvälisen talousoikeuden ja muut kansainvälisen talousoikeuden subjektit, vastuullisuuden ja sanktioiden soveltamisen piirteet kansainvälisessä talousoikeudessa sekä muut yleiset periaatteet nykyaikaisen kansainvälisen taloudellisen oikeusjärjestyksen muodostumiselle.

Kansainvälisten taloussuhteiden kompleksi on kansainvälisen talousoikeuden aihe. Nämä suhteet ovat hyvin erilaisia, koska niihin sisältyvät paitsi kauppasuhteet myös tuotantosuhteet, raha-, tieteelliset ja tekniset, henkisen omaisuuden käytön alalla, jotka vaikuttavat palvelualaan (liikenne, matkailu, televiestintä). Kriteeri, jonka avulla on mahdollista rajata kansainvälisen oikeuden eri alojen normien soveltamisala tähän merkittävään osaan kansainvälisiä suhteita, on näiden suhteiden kaupallistaminen. Eli kaupan elementin soveltaminen (laajassa merkityksessä) näiden suhteiden kohteisiin.

Kansainvälinen talousoikeus voidaan määritellä kansainvälisen julkisoikeuden haaraksi, joka on joukko periaatteita ja normeja, jotka säätelevät valtioiden ja muiden kansainvälisen oikeuden subjektien välisiä suhteita kansainvälisten taloussuhteiden alalla niiden kehityksen harmonisoimiseksi ja molemminpuoliseksi hyödyksi.

Kansainvälinen talousoikeus on suhteellisen nuori kansainvälisen oikeuden ala, jonka voidaan sanoa olevan vielä lapsenkengissään.

Tämän toimialan normien merkitys piilee siinä, että ne välittävät järjestystä taloudellisille suhteille ja edistävät niiden kehitystä ja viime kädessä yhtenäisen kansainvälisen talousjärjestyksen luomista.

Kansainvälisten järjestöjen päätökset kattavat hyvin laajan kirjon kansainvälisten taloussuhteiden sääntelyyn liittyviä kysymyksiä. Uuden kansainvälisen talousjärjestyksen luomisen kannalta erityisen tärkeitä ovat YK:n yleiskokouksen päätöslauselmat, YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin (UNCTAD) ja muiden YK:n erityisjärjestöjen asiakirjat. Kansainvälisen talousoikeuden peruslähteitä ovat asiakirjat, kuten UNCTADin vuonna 1964 hyväksymät kansainvälisten kauppasuhteiden ja kehitystä edistävän kauppapolitiikan periaatteet, julistus uuden kansainvälisen talousjärjestyksen perustamisesta ja perustamista koskeva toimintaohjelma. Uuden kansainvälisen talousjärjestyksen, joka hyväksyttiin YK:n yleiskokouksen VI erityisistunnossa vuonna 1974, valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirja, hyväksytty YK:n yleiskokouksen 29. istunnossa vuonna 1974, yleiskokouksen päätöslauselmat "Luottamuksesta - toimenpiteiden kehittäminen kansainvälisissä taloussuhteissa" (1984) ja "Kansainvälisestä taloudellisesta turvallisuudesta" (1985).

Vuoden 1974 peruskirja on yksi selkeimpiä esimerkkejä asiakirjoista, jotka muodostavat nykyaikaisen kansainvälisen talousoikeuden. Peruskirjan määräykset toisaalta sisältävät kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettuja periaatteita (kuten valtioiden suvereenin tasa-arvon periaate tai yhteistyöperiaate), joita sovelletaan taloussuhteisiin; toisaalta peruskirjassa ilmaistaan ​​monia uusia periaatteita sen varmistamiseksi, että kehitysmaiden ja vähiten kehittyneiden maiden erityiset edut otetaan huomioon ja luodaan suotuisat olosuhteet niiden kehitykselle, talouskasvulle sekä niiden ja kehittyneiden maiden välisen taloudellisen kuilun kuromiseen.

Vaikka perusoikeuskirja hyväksyttiin yleiskokouksen päätöslauselmana eikä sillä ole sitovaa voimaa, voidaan kuitenkin todeta, että sen sisältämät määräykset vaikuttavat kansainvälisiin taloussuhteisiin ja myöhempään sääntöprosessiin tällä alalla.

Kauppasuhteet muodostavat kansainvälisten taloussuhteiden perustan, koska kaikki muut suhteet (luotto- ja rahoitus-, valuutta-, vakuutus-) ovat jollakin tavalla yhteydessä niihin ja palvelevat niitä. Kuten kaikki muutkin, kansainväliset kauppasuhteet tarvitsevat oikeudellista sääntelyä, jotta voidaan varmistaa molemminpuolisten etujen suojaaminen kaupassa, asettaa kansainvälisen yhteistyön kehittäminen oikeusperustalle ja lisätä sen tehokkuutta.

kansainvälinen kauppalaki- se on joukko periaatteita ja normeja, jotka säätelevät valtioiden ja muiden kansainvälisen oikeuden subjektien välisiä suhteita, jotka liittyvät kansainvälisen kaupan toteuttamiseen.

Valtioiden kaupallisia ja taloudellisia yhdistyksiä on monenlaisia:

- vapaakauppa-alueet (yhdistykset), jotka luovat suotuisamman järjestelmän kaikkien tai tietyntyyppisten tavaroiden kaupalle osallistuvien maiden välillä (poistamalla tulli- ja muut rajoitukset). Samaan aikaan näiden maiden kauppapolitiikka ja kauppaehdot kolmansien maiden kanssa pysyvät ennallaan. Esimerkkejä ovat Pohjois-Amerikan vapaakauppa-alue (NAFTA) ja Euroopan vapaakauppaliitto (EFTA); vapaat talousalueet Kaliningradissa, Chitassa ja muilla alueilla;

- tulliliitot, tarkoittaa yhtenäisen tullin käyttöönottoa ja yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanoa tällaisiin liitoihin osallistuvissa maissa;

- talousliitot keinona integroida osallistuvien maiden taloudet ja rakentaa tavaroiden, palvelujen, pääoman ja työvoiman yhteismarkkinoita;

- etuuskohtelujärjestelmät, jotka tarjoavat erityisetuja ja etuoikeuksia (esimerkiksi tullit) tietyille maille, yleensä kehitysmaille ja vähiten kehittyneille maille (maailmanlaajuinen tullietuusjärjestelmä (GSTP), kehitetty kehitysmaita varten).

Kansainvälisen kauppaoikeuden lähteet. Kansainvälisen kauppaoikeuden lähteinä tulee pitää ensisijaisesti kahden- ja monenvälisiä kansainvälisiä sopimuksia. Ne voidaan jakaa ehdollisesti:

Kansainväliset kauppasopimukset, joissa vahvistetaan yleiset ehdot valtioiden väliselle yhteistyölle ulkomaankaupan alalla;

Kauppasopimusten perusteella tehdyt hallitustenväliset kauppasopimukset, jotka sisältävät osapuolten välistä kauppaa koskevia erityisiä velvoitteita;

Hyödykesopimukset (hyödykesopimukset) eräänlaisena kauppasopimusten muodossa, joissa määrätään erityisestä luettelosta vastavuoroisesti toimitettavista tavaroista;

Kauppa- ja maksusopimukset (mukaan lukien muun muassa tärkeimmät ehdot ja toimitettujen tavaroiden maksumenettely);

Selvityssopimukset, joissa määrätään keskinäisten toimitusten selvitysmenettelystä kuittaamalla vienti- ja tuontisummat;

Ja lopuksi kauppasopimukset, jotka määrittelevät valtioiden väliset suhteet kaupan alan erityiskysymyksissä (esimerkiksi tullisopimukset).

Muita kansainvälisen kauppaoikeuden lähteitä ovat:

Kansainvälisen kaupan käytännöt eli kansainväliset käytännöt, jotka toistuvat pitkään kansainvälisissä kauppasuhteissa;

Kansainvälisten tuomioistuinten ja välimiesmenettelyjen ennakkotapaukset;

Kansainvälisten järjestöjen toimivaltansa puitteissa tekemät päätökset ja päätöslauselmat, jos ne eivät ole ristiriidassa kansainvälisen oikeuden periaatteiden kanssa.

YK:n kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunta (UNCITRAL) käsittelee kansainvälisen kaupan alan kansainvälisten oikeusnormien systematisointia ja kodifiointia.

Kansainvälisen kauppaoikeuden järjestelmä. Maailmantalouden globalisoitumisen ja rajat ylittävän kaupan nopean kehityksen myötä valtiot alkoivat yhä enemmän tuntea kansallisten kauppasuhteiden säätelykeinojensa riittämättömyyttä tai ainakin riittämättömyyttä. Tämän perusteella valtiot tulivat tarpeeseen luoda globaali integraatiosopimus. Tätä varten vuonna 1947 monenvälinen Tulleja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus (GA7T), täydentää sodanjälkeistä "kansainvälistä taloudellista perustuslakia", joka perustui vuoden 1944 Bretton Woodsin sopimuksiin, mutta joka jäi kuitenkin kesken, koska Kansainvälisen kauppajärjestön Havannan peruskirjaa vuodelta 1948 ei ratifioitu. Sopimuksen alun perin osallistujamäärä oli 23, ja huhtikuuhun 1994 mennessä se nousi 132:een. GATTin kehitys johti lopulta samannimisen tosiasiallisen kansainvälisen järjestön muodostumiseen, jolla on pysyvä sihteeristö. GATTin asteittainen muuttaminen väliaikaisesta lyhytaikaisesta vastavuoroista tullien vapauttamista koskevasta sopimuksesta kattavaksi pitkän aikavälin järjestelmäksi, jossa on yli 200 monenvälistä kauppasopimusta, on vaikuttanut hyvin konkreettisesti kansainväliseen kauppaan. GATT on ollut avainasemassa sen kehityksessä käymällä monenvälisiä kauppaneuvotteluja (kierroksia), jotka systematisoivat kansainvälisen kaupan kehitystä sekä luomalla kansainvälisen kauppaoikeuden normeja ja sääntöjä, jotka antavat kansainväliselle kauppajärjestelmälle tarvittavan selkeyden ja lainvoiman. .

GATT ei sisältänyt selkeää luetteloa sen tavoitteista ja periaatteista, mutta ne voidaan päätellä sen artiklojen merkityksestä. GATTin tavoitteet voidaan määritellä seuraavasti: suosituimmuuskohtelun luominen eli syrjimättömyys, otettujen velvoitteiden noudattaminen, kehitysmaiden yhtenäinen kohtelu; tullien alennus; ulkomaisen viennin syrjivien verojen kielto; polkumyynnin vastainen politiikka; kaupan vapauttaminen.

GATTin perusperiaatteet voidaan nähdä mm kansainvälisen kauppaoikeuden alaperiaatteet:

Kauppa ilman syrjintää;

Ennustettava ja lisääntyvä pääsy markkinoille;

Reilun kilpailun edistäminen;

kaupan vapaus;

Vastavuoroisuuden periaate;

Kaupan kehittäminen monenvälisten neuvottelujen kautta.

Vaikka GATT on olemassaolonsa 48 vuoden aikana saavuttanut paljon kansainvälisen kaupan ja oikeudellisten periaatteidensa kehittämisessä, virheitä ja pettymyksiä on tapahtunut: monilla aloilla, jotka eivät kuulu GATT-lain piiriin, kuten palvelujen kansainvälinen liikkuvuus. , yksilöt ja pääoma, kahdenvälisyyden ongelmat, alakohtaiset markkinoiden jakaminen (esimerkiksi lento- ja meriliikenteessä), monopolit, kartellisaatio ja muut protektionismin muodot. Jopa GATT-lain kattamilla aloilla, kuten maataloustuotteiden, teräksen ja tekstiilien kaupassa, hallitukset ovat usein turvautuneet protektionistisiin paineisiin poiketen GATTin avoimia markkinoita ja syrjimätöntä kilpailua koskevista sitoumuksistaan. GATTin laillisten vapaakauppamääräysten alakohtainen tuhoaminen paljasti myös laajemmat ja vakavammat "perustuslailliset puutteet" kansallisissa järjestelmissä ja kansainvälisessä kauppaoikeudessa. Tämä vahvisti jälleen kerran, että vapauden ja syrjimättömyyden oikeudelliset takeet eivät voi pysyä tehokkaina kansallisella tai kansainvälisellä tasolla, ennen kuin ne sisällytetään integroituun perustuslailliseen institutionaaliseen "valvonta- ja tasapainojärjestelmään".

GATTin monenvälisten kauppaneuvottelujen viimeinen, kahdeksas kierros, joka käytiin vuosina 1986–1993 ja jota kutsuttiin Uruguayn kierrokseksi, suunniteltiin saattamaan GATT-järjestelmä vastaamaan nykyaikaisia ​​kansainvälisen kaupan vaatimuksia. Uruguayn kierroksen tuloksia vahvistava loppuasiakirja allekirjoitettiin kauppaneuvottelukomitean ministerikokouksessa 15. huhtikuuta 1994 Marrakeshissa, Marokossa. Tulleja ja kauppaa koskevaa yleissopimusta parannettiin huomattavasti, ja sen nimi oli "GATT-1994". Yleissopimus palvelukaupasta (GATS) ja sopimus teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista (TRIPS) hyväksyttiin ja lopuksi Marrakeshin sopimus Maailman kauppajärjestö (WTO), joka tuli voimaan 1.1.1995.

WTO-sopimus, jonka 124 maata ja EU hyväksyivät 15. huhtikuuta 1994, ei ole vain pisin koskaan tehty sopimus (sisältää yli 25 000 sivua), vaan myös tärkein maailmanlaajuinen sopimus sitten vuoden 1945 YK:n peruskirjan. Se sisältää johdanto-osan ja 16 artiklaa, jotka säätelevät WTO:n soveltamisalaa ja tehtäviä, sen institutionaalista rakennetta, oikeudellista asemaa ja suhteita muihin organisaatioihin, päätöksentekomenettelyjä ja jäsenyyttä. Sen oikeudellinen monimutkaisuus johtuu 28 lisäsopimuksesta ja järjestelystä, jotka sisältyvät WTO-sopimuksen neljään liitteeseen, ja sen sisällyttämisestä päätösasiakirjaan, joka yhdistää Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulokset, mukaan lukien 28 myöhempää ministeripäätöstä, julistusta ja yksi sopimus Uruguayn kierroksen sopimukset.

WTO-sopimuksen johdanto-osa sisältää uuden organisaation tavoitteet: elintason ja tulojen kohottaminen, täystyöllisyyden saavuttaminen, tuotannon ja tavara- ja palvelukaupan lisääminen sekä maailman resurssien järkevä käyttö. Johdanto-osassa esitellään myös ajatus "kestävästä kehityksestä", joka yhdistää sen tarpeeseen käyttää maailman luonnonvaroja järkevästi, suojella ja säilyttää ympäristöä, ottaen huomioon maiden epätasainen taloudellisen kehityksen taso. Se korostaa myös tarvetta lisätoimiin sen varmistamiseksi, että kehitysmaat, erityisesti vähiten kehittyneet maat, osallistuvat kansainvälisen kaupan kasvuun talouskehitystarpeidensa mukaisesti.

Maailmanlaajuisena integraatiosopimuksena tavaroiden, palvelujen, henkilöiden, pääoman ja maksujen kansainvälisen liikkuvuuden alalla WTO-sopimus poistaa nykyisen yksittäisten kansainvälisten sopimusten ja suhteita säätelevien organisaatioiden pirstoutumisen näillä aloilla. Kun Bretton Woodsin konferenssista oli kulunut 50 vuotta, sen voimaantulo 1. tammikuuta 1995 sai päätökseen Bretton Woods -järjestelmän oikeudellisen rakenteen muodostumisen, joka perustuu Kansainväliseen valuuttarahastoon, Maailmanpankkiryhmään ja WTO:hon. Lisäksi, koska IMF:n ja Maailmanpankin perussäännöt sisälsivät vain muutamia hallituksen politiikkaan ja riitojenratkaisuun liittyviä aineellisia sääntöjä, WTO perustettiin hoitamaan myös perustuslaillisia ja sääntömääräisiä tehtäviä sen yksinomaisten valvonta- ja ratkaisutehtäviensä lisäksi. ulkomaankaupan kiistat. jäsenmaiden politiikka:

WTO edistää Uruguayn kierroksen määräysten ja mahdollisten tulevaisuudessa hyväksyttävien uusien sopimusten täytäntöönpanoa, hallinnointia ja täytäntöönpanoa.

WTO on foorumi jäsenmaiden välisille lisäneuvotteluille sopimusten kattamista kysymyksistä.

WTO:lla on valtuudet ratkaista jäsenmaiden välillä syntyviä ristiriitoja ja kiistoja;

WTO julkaisee määräajoin jäsenmaiden kauppapoliittisia katsauksia.

Venäjän suhteet GATT/WTO:hon alkoivat muotoutua vuonna 1992, kun Venäjän federaatio peri Neuvostoliitolta toukokuussa 1990 Neuvostoliitolle myönnetyn tarkkailijan aseman GATTissa. Vuonna 1992 käynnistettiin Venäjän liittymisprosessi GATTiin täysjäseneksi Venäjän federaation hallituksen 18. toukokuuta 1992 antaman asetuksen nro 328 "Venäjän välisten suhteiden kehittämisestä" mukaisesti.

liittovaltio ja tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus. Koordinoimaan liittovaltion toimeenpanoviranomaisten toimintaa Venäjän federaation osallistumisesta WTO:n työhön ja liittymisprosessiin, vuonna 1993 perustettiin GATTin osastojen välinen komissio (MB K), sen kokoonpano ja osastojen välinen vastuunjako. sen päätoiminta-alueilla hyväksyttiin. Johtava viranomainen tässä neuvotteluprosessissa on Venäjän kauppaministeriö. GATTin institutionaalisen aseman muutoksen ja Maailman kauppajärjestön syntymisen yhteydessä tämä komissio muutettiin vuonna 1996 WTO-asioiden kansainväliseksi toimikunnaksi (Venäjän federaation hallituksen asetus 12.1.1996 nro. 17). Siihen kuuluu tällä hetkellä yli 40 Venäjän federaation ministeriötä ja osastoa. Elokuussa 1997 perustettiin mainitun IAC:n perusteella Venäjän federaation hallituksen WTO-asioita käsittelevä komissio. 16. heinäkuuta 1993 GATTin edustajien neuvosto perusti vakiintuneen menettelyn mukaisesti työryhmän Venäjän liittymisestä GATTiin, ja lokakuussa 1993 Venäjä sai liitännäisjäsenen aseman Uruguayn kierroksen aikana. monenväliset kauppaneuvottelut. Venäjän neuvotteluasema WTO-jäsenyyskysymyksessä perustuu siihen, että Venäjän jäsenyysehdot ovat mahdollisimman lähellä normaaleja ehtoja, poissulkematta Venäjän oikeuksien loukkaamista kaupassa. Samaan aikaan Venäjä on kiinnostunut siitä, että kaikki WTO-kumppanit ymmärtävät ja tunnustavat Venäjän talouden erityisen siirtymäkauden. Venäjän liittyminen WTO:hon on olennainen osa strategista kurssia kohti Venäjän yhdentymistä maailmantalouteen täysipainoisena osallistujana.

Tärkeä rooli kansainvälisen kaupan ja kansainvälisen kaupan oikeuden kehittämisessä on Yhdistyneillä Kansakunnilla ja sen toimielimillä ja erityisjärjestöillä.

Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunta (UNCITRAL) on YK:n yleiskokouksen apuelin. UNCITRAL perustettiin vuonna 1966 yleiskokouksen 21. istunnossa, jotta YK voisi toimia aktiivisemmin kansainvälisen kaupan oikeudellisten esteiden vähentämisessä ja poistamisessa. YK:n yleiskokouksen komissiolle antaman toimeksiannon "YK-järjestelmän keskeisenä oikeuselimenä kansainvälisen kauppaoikeuden alalla" on edistää kansainvälisen kauppaoikeuden asteittaista yhdenmukaistamista ja yhtenäistämistä seuraavilla tavoilla:

Koordinoida kansainvälisten järjestöjen työtä tällä alalla ja kannustaa niiden välistä yhteistyötä;

Kannustetaan osallistumaan enemmän kansainvälisiin yleissopimuksiin ja hyväksymään nykyiset mallit ja yhtenäiset lait;

Uusien kansainvälisten sopimusten, malli- ja yhtenäisten lakien valmistelu tai niiden hyväksymisen edistäminen sekä kansainvälisen kaupan ehtojen, määräysten, tapojen ja käytäntöjen kodifioinnin ja laajemman hyväksymisen edistäminen tarvittaessa yhteistyössä alalla toimivien järjestöjen kanssa;

Löytää tapoja ja keinoja varmistaa kansainvälisten sopimusten ja yhdenmukaisten lakien yhdenmukainen tulkinta ja soveltaminen kansainvälisen kaupan alalla;

Kansallista lainsäädäntöä ja nykyaikaista oikeudellista kehitystä koskevien tietojen kerääminen ja levittäminen, mukaan lukien oikeuskäytäntö kansainvälisen kaupan oikeudessa;

Luodaan ja ylläpidetään tiivistä yhteistyötä YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin sekä muiden YK-järjestöjen ja kansainvälisen kaupan kysymyksiä käsittelevien erityisjärjestöjen kanssa;

Kaikkien muiden toimintojensa suorittamisen kannalta hyödyllisiksi katsomien toimien toteuttaminen.

Komissio määritti perustan olemassa olevalle pitkän aikavälin työohjelmalleen 11. istunnossaan vuonna 1978 seuraavilla aiheilla: tavaroiden kansainvälinen myynti; kansainväliset neuvoteltavissa olevat asiakirjat; kansainvälinen kaupallinen välimiesmenettely ja sovittelu; kansainvälinen tavaroiden kuljetus; uuden talousjärjestyksen oikeudelliset seuraukset; teollisuussopimukset; sopimussakkot ja sakkolausekkeet; kansainvälisten sopimusten yleinen laskentayksikkö; automaattisesta tietojenkäsittelystä aiheutuviin juridisiin kysymyksiin. Muita aiheita tunnistettiin myös: määräykset, jotka suojaavat osapuolia valuuttakurssien vaihteluilta; pankkilainat ja pankkitakaukset, yleiset myyntiehdot; vaihtokauppatapahtumat ja vaihtokauppatyyppiset liiketoimet; monikansalliset yritykset; tavaroiden turvallisuusetuja, vastuuta kansainväliseen kauppaan tarkoitettujen tai kansainvälisen kaupan kohteena olevien tavaroiden aiheuttamista vahingoista; suosituimmuuskohtelun säännökset.

Komission laatimista säädöksistä:

Yleissopimus kansainvälisen tavarakaupan vanhentumisajasta, 1974 ja sitä muuttava pöytäkirja, 1980, Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimus kansainvälisten tavaroiden kauppaa koskevista sopimuksista, 1980;

USCITRAL Arbitration Rules (1976), UNCITRAL Model Law on International Commercial Arbitration (1985);

tavaroiden merikuljetuksia koskeva yleissopimus, 1978;

Sähköisen kaupan mallilaki, 1996.

Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD) Yleiskokous perusti vuonna 1964 apulaiselimeksi, mutta on jo kauan sitten kasvanut itsenäiseksi itsenäiseksi YK:n elimeksi. UNCTAD on YK:n yleiskokouksen pääelin kaupan ja kehityksen alalla. UNCTAD on Yhdistyneiden Kansakuntien keskipiste, jossa käsitellään yhdennettyä lähestymistapaa kehitykseen ja toisiinsa liittyviin kysymyksiin kaupan, rahoituksen, teknologian, investointien ja kestävän kehityksen aloilla.

Konferenssin päätavoitteet ovat: maksimoida kehitysmaiden mahdollisuudet kaupan, investointien ja kehityksen alalla ja auttaa niitä vastaamaan tasapuolisesti globalisaatioprosessiin ja maailmantalouteen integroitumiseen liittyviin haasteisiin.

Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi UNCTAD harjoittaa toimintaansa seuraavilla aloilla:

globalisaatio- ja kehitysstrategia;

Kansainvälinen tavaroiden ja palveluiden kauppa ja hyödykekysymykset;

Investoinnit, teknologia ja yritysten kehittäminen;

Palveluinfrastruktuuri kaupan kehittämistä ja tehokkuutta varten;

Vähiten kehittyneet, sisämaa- ja saarikehitysmaat;

Sektorien väliset kysymykset.

UNCTAD tekee toiminnassaan yhteistyötä YK:n talous- ja sosiaaliasioiden osaston (DESA), Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelman (UNDP), WTO:n, Kansainvälisen kauppakeskuksen (ITC), UNIDOn, WIPO:n ja muiden järjestöjen kanssa.

Kansainvälinen tavara- ja palvelukauppa sekä hyödykekysymykset ovat erittäin aktiivisia alueita UNCTADille. Se auttaa kehitysmaita, ja erityisesti niistä vähiten kehittyneitä, maksimoimaan globalisaation ja vapauttamisen myönteisiä vaikutuksia kestävään kehitykseen auttamalla niitä integroitumaan tehokkaasti kansainväliseen kauppajärjestelmään.

UNCTAD analysoi Uruguayn kierroksen sopimusten vaikutuksia kauppaan ja kehitykseen ja auttaa maita tarttumaan näiden sopimusten tarjoamiin mahdollisuuksiin, erityisesti vahvistamalla vientikapasiteettiaan.

Konferenssi edistää kaupan, ympäristön ja kehityksen integraatiota, rohkaisee monipuolistumista hyödykkeistä riippuvaisissa kehitysmaissa ja auttaa niitä hallitsemaan kauppaan liittyviä riskejä.

UNCTAD saavuttaa työssään konkreettisia tuloksia. Kehitettiin: Sopimus maailmanlaajuisesta tullietuusjärjestelmästä

kehitysmaiden välillä (1989); Suuntaviivat kansainvälistä toimintaa velan uudelleenjärjestelyä varten (1980); Merkittävä uusi vähiten kehittyneiden maiden toimintaohjelma (1981) ja vähiten kehittyneiden maiden toimintaohjelma 1990-luvulle (1990). Liikenteen alalla on tehty useita yleissopimuksia.

UNCTAD/WTO International Trade Center (ITC) perustettiin UNCTADin ja GATTin vuonna 1967 tekemän sopimuksen pohjalta kansainvälisen avun antamiseksi kehitysmaille viennin laajentamisessa. ITC:tä hallinnoivat UNTAD ja WTO yhdessä ja tasavertaisesti.

ITC on teknisen yhteistyön organisaatio, jonka tehtävänä on tukea kehitysmaita ja siirtymätalousmaita ja erityisesti niiden toimialoja niiden pyrkiessä hyödyntämään potentiaaliaan viennin kehittämisessä ja tuontitoiminnan parantamisessa viime kädessä kestävän kehityksen saavuttamiseksi.

Hyödykkeiden kansainvälistä kauppaa säätelevät monenväliset sopimukset, joista monet neuvottelivat suoraan UNCTADissa (kansainväliset sopimukset kaakaosta, sokerista, luonnonkumista, juutista ja juuttituotteista, trooppisesta puusta, tinasta, oliiviöljystä ja vehnästä). Kansainvälisiä järjestöjä luodaan tuoja- ja viejämaiden tai vain viejien osallistumiseen. Esimerkki jälkimmäisestä on öljynviejämaiden järjestö OPEC, joka suojelee öljyntuottajamaiden (pääasiassa kehitysmaiden) etuja yhdenmukaistamalla öljyn hintoja ja ottamalla käyttöön öljyntuotantokiintiöitä järjestöön osallistuville maille.

On myös kansainvälisiä järjestöjä, joiden toiminta tähtää kansainvälisen kaupan edistämiseen. Näitä ovat Kansainvälinen kauppakamari, kansainvälinen tullitariffien julkaisutoimisto ja kansainvälinen yksityisoikeuden yhtenäistämisinstituutti (UNIDROIT).

3. Elintarvike- ja raaka-ainekaupan yhteistyön kansainvälinen oikeudellinen sääntely

1900-luvun maailmantalouden kehitykselle, erityisesti sen jälkimmäiselle puoliskolle, on ominaista tarve tehdä kansainvälistä yhteistyötä valtioiden välillä tiettyjen elintarvikkeiden ja raaka-aineiden kaupan säätelyn alalla. Tämä tarve johtui ei vain yksittäisten valtioiden talouksien, vaan myös niiden talouksien yksittäisten sektoreiden vaihtelevasta kehitysasteesta.

Näiden tuotteiden kaupan sääntelyllä pyritään tasapainottamaan tavaroiden kysyntä ja tarjonta maailmanmarkkinoilla ja pitämään ne tietyissä rajoissa sovituissa markkinahinnoissa. Tämä sääntely toteutetaan tekemällä niin sanottuja kansainvälisiä hyödykesopimuksia. Tällaiset sopimukset määräävät elintarvikkeiden ja raaka-aineiden toimitusten määrän maailmanmarkkinoille. Sopimukset toisaalta pitävät yksittäisten tuotteiden sovittuja hintoja putoamasta, toisaalta ne eivät salli yksittäisten tuotteiden ylituotantoa, eli vaikuttavat myös niiden tuotantoon.

Ensimmäiset sopimukset tehtiin 1930- ja 1940-luvuilla.

Ensimmäinen tällainen sopimus oli kansainvälinen vehnäsopimus, joka tehtiin vuonna 1933. Hänen johtopäätöksensä johtui vuosina 1929-1933 puhkeamasta maailman talouskriisistä. Tässä sopimuksessa määrättiin osallistuvien maiden vehnän tuotannon ja viennin kiintiöt. Vuonna 1942 perustettiin Kansainvälinen vehnäneuvosto, joka suoritti koordinointitehtäviä erityisesti vehnän viennissä. Muita 1930-luvun ja 1940-luvun alun sopimuksia olivat mm. kumin (1934), tinan (1942), sokerin (1937), kahvin (1940) tuotannon ja viennin sääntelystä tehdyt sopimukset.

Näiden sopimusten pohjalta valtioiden välisestä yhteistyöstä kertynyt kansainvälinen kokemus on osoittanut yhteistyön tehokkuuden. Tältä osin valtiot, sekä viejät että tuojat, tekivät seuraavina vuosina enemmän tai vähemmän säännöllisesti hyödykesopimuksia, jotka koskivat tiettyjen elintarvikkeiden (maatalous) ja raaka-aineiden kauppaa.

Useita kansainvälisiä hyödykesopimuksia on tällä hetkellä voimassa. Niitä ovat sopimukset kahvista, kaakaosta, vehnästä, viljasta, sokerista, oliiviöljystä, juutista ja juuttituotteista, trooppisesta puusta ja tinasta.

Kaikille hyödykesopimuksille yhteisiä tavoitteita ovat maailmanmarkkinoiden vakauttaminen varmistamalla kysynnän ja tarjonnan tasapaino, laajentamalla kansainvälistä yhteistyötä tuotteiden maailmanmarkkinoilla, järjestämällä hallitustenvälisiä neuvotteluja, parantamalla maailmantalouden tilannetta, kehittämällä kauppaa sekä tavoitteena on luoda oikeudenmukaiset hinnat elintarvikkeille ja raaka-aineille. Näiden sopimusten osapuolia ovat asianomaisten elintarvikkeiden ja raaka-aineiden viejät (valmistajat) ja valtiot-tuojat.

Useissa sopimuksissa määrätään puskurivarastojen (stabilointi) luomisesta tietyille tuotteille, kuten tinalle ja luonnonkumille. Tällaisten reservien avulla estetään tuotteiden jyrkät hintojen vaihtelut ja mahdolliset kriisit sekä tuotannossa että niiden kaupassa.

Muissa sopimuksissa, kuten kaakaon osalta, määrätään, että jäsenvaltioiden on raportoitava kunkin vuoden loppuun mennessä (kalenteri tai maatalous) tällaisten sopimusten perusteella perustetuille toimivaltaisille viranomaisille tiedot tuotevarastoista. Näiden tietojen avulla viejämaat voivat määrittää politiikkansa asiaankuuluvien tuotteiden tuotannossa. Toisin sanoen kansainvälisissä hyödykesopimuksissa käytetään erilaisia ​​keinoja elintarvikkeiden ja raaka-aineiden kysynnän ja tarjonnan vakauttamiseksi.

Kaikissa kansainvälisissä hyödykesopimuksissa määrätään erityisten kansainvälisten järjestöjen, kuten Kansainvälisen sokerijärjestön, Kansainvälisen tinajärjestön, Kansainvälisen kaakaojärjestön, Kansainvälisen kahvijärjestön jne., muodostamisesta. Näiden organisaatioiden päätehtävänä on valvoa asiaa koskevien sopimusten täytäntöönpanoa.

Näiden järjestöjen korkein elin on kansainvälinen neuvosto, esimerkiksi: International Sugar Council, International Tin Council, International Cocoa Council jne. Neuvostojen jäsenet ovat kaikki sopimusten osapuolia, sekä viejät että maahantuojat. Samalla neuvostoissa vahvistetaan kiinteä äänimäärä, joka kaikilla osallistujilla on. Nämä äänet jakautuvat tasan tuojamaiden kesken. Samanaikaisesti jokaisella osallistujalla on äänimäärä vastaavan tuotteen viennin tai tuonnin määrästä riippuen. Siten 16. heinäkuuta 1993 tehdyssä kansainvälisessä kaakaosopimuksessa määrätään, että viejäjäsenmailla on 1 000 ääntä. Myös tuontijäsenillä on sama määrä ääniä. Nämä äänet jakautuvat osallistujien kesken seuraavasti. Jokaisella viejäjäsenellä on viisi ensisijaista ääntä. Loput äänistä jaetaan kaikkien viejäjäsenmaiden kesken suhteessa niiden kaakaon viennin keskimääräiseen määrään kolmen edellisen maatalousvuoden aikana. Tuojaosallistujien äänet jakautuvat seuraavasti: 100 ääntä jaetaan tasan kaikkien maahantuovien osallistujien kesken. Loput äänistä jaetaan näiden jäsenten kesken kolmen edellisen maatalousvuoden keskimääräisen vuotuisen kaakaontuonnin prosenttiosuuden mukaisesti. Sopimuksen mukaan yhdelläkään jäsenellä ei voi olla enempää kuin 400 ääntä.

Näiden järjestöjen kansainvälisillä neuvostoilla on kaikki asiaankuuluvien sopimusten täytäntöönpanoon tarvittavat valtuudet. Neuvostot kokoontuvat sääntömääräisiin kokouksiin, jotka kutsutaan koolle pääsääntöisesti kahdesti kalenteri- tai maatalousvuodessa. Neuvoston päätökset ovat sitovia.

Neuvostojen lisäksi perustetaan johtokuntia. Näiden komiteoiden jäsenet valitsevat viejä- ja maahantuojajäsenet. Komiteoiden paikat jaetaan tasan näiden osallistujien kesken. Siten Kansainvälisen kaakaojärjestön toimeenpaneva komitea koostuu 10 viejämaiden ja 10 tuojavaltioiden edustajasta. Hän on vastuussa neuvostolle, seuraa jatkuvasti markkinoiden tilaa ja suosittelee hänelle sellaisia ​​toimenpiteitä, jotka valiokunta katsoo aiheelliseksi sopimuksen määräysten toimeenpanon kannalta. Neuvosto nimittää toimeenpanokomiteaa kuultuaan pääjohtajan, joka on kansainvälisen järjestön pääjohtaja. Toiminnanjohtaja nimittää henkilöstön. Toimitusjohtajan ja henkilöstön toiminta on luonteeltaan kansainvälistä.

Kansainvälisillä järjestöillä, niiden johtajilla, henkilöstöllä ja asiantuntijoilla on erioikeudet ja vapaudet niiden sopimusten mukaisesti, jotka nämä järjestöt ovat tehneet valtioiden kanssa tällaisten järjestöjen sijainnista.

Kaikki kansainvälisten hyödykesopimusten nojalla perustetut kansainväliset järjestöt tekevät yhteistyötä Common Fund for Commodities -rahaston kanssa, joka on perustettu 27.6.1980 tehdyn Common Fund for Commodities -sopimuksen mukaisesti.

4. Kansainvälinen oikeudellinen yhteistyö raha- ja rahoitussuhteiden alalla

On tapana tarkastella kansainvälisiä raha- ja rahoitussuhteita kokonaisuutena eikä kauppaa. Tämä liittyy vuoden 1944 Bretton Woodsin sopimuksiin, joiden perusteella perustettiin toisaalta IMF ja IBRD raha- ja rahoitusalalla ja toisaalta GATT kaupan alalla.

Kansainväliset raha- ja rahoitussuhteet erityisinä sosiaalisina suhteina kansainvälisten taloussuhteiden alalla ovat tärkeä osa maailmantaloutta. Ne ilmenevät erilaisissa valtioiden välisissä yhteistyömuodoissa: ulkomaankaupan toteuttamisessa, taloudellisen ja teknisen avun antamisessa, investointien, kansainvälisen liikenteen alalla jne. Kaikissa näissä tapauksissa tarvitaan tiettyjen maksu-, selvitys-, luotto- ja muiden rahatapahtumien tuottamista, joissa raha toimii valuutana kansainvälisenä maksuvälineenä.

Kansainvälinen raha- ja rahoituslaki- Tämä on joukko kansainvälisiä oikeudellisia periaatteita ja normeja, jotka säätelevät valtioiden välisiä raha- ja rahoitussuhteita ja joiden aiheita ovat valtiot ja hallitustenväliset järjestöt. Nämä suhteet perustuvat vuoden 1974 valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirjaan muotoiltuun periaatteeseen, jonka mukaan kaikilla valtioilla on kansainvälisen yhteisön tasavertaisina jäseninä oikeus osallistua täysimääräisesti ja tehokkaasti kansainväliseen päätöksentekoprosessiin. taloudellisten ja rahapoliittisten ongelmien ratkaisemiseen ja oikeudenmukaiseen nauttimiseen tästä aiheutuvista eduista (jae 10).

Kansainvälisten raha- ja rahoitussuhteiden alalla pääasiallisia sääntelymuotoja ovat kahden- ja monenväliset sopimukset sekä kansainvälisten rahajärjestöjen päätökset.

Mitä tulee kahdenvälisiin sopimuksiin, niitä on tällä alalla erittäin paljon. Taloudelliset yhteistyösopimukset ja kauppasopimukset sisältävät määräyksiä raha- ja rahoitussuhteista. Erityinen paikka on erikoissopimuksilla: luotto ja selvitys.

Lainasopimukset määrittelevät lainojen määrän, muodot ja ehdot. Pitkäaikaiset (yli viisi vuotta), keskipitkät (yhdestä viiteen vuoteen) ja lyhytaikaiset (enintään yksi vuosi) lainasopimukset erotetaan voimassaoloajan mukaan. Pitkän ja keskipitkän aikavälin sopimuksia käytetään teknisen avun antamisessa teollisuus- ja muiden tilojen rakentamisessa, kalliiden laitteiden, koneiden jne. Lyhytaikaiset sopimukset vaikuttavat pääasiassa ajankohtaisiin kauppakysymyksiin. Kansainvälisellä luotolla on kaksi päämuotoa: hyödyke ja raha. Käteislainoja kutsutaan lainoiksi. Niiden luovutus ja lunastus suoritetaan yksinomaan käteisellä. Tavalliset lainat voidaan maksaa takaisin käteisen lisäksi myös hyödykemuodossa tavarantoimituksella.

Kansainvälisen liikevaihdon alalla tunnetaan maksu-, selvitys- ja maksuselvityssopimukset. Maksusopimuksissa määrätään maksujen suorittamisesta sovitussa valuutassa, selvitysmekanismista ja menettelystä valuutan antamiseksi maksuja varten. Selvityssopimukset ovat ei-käteispohjaisia ​​selvityksiä kuittaamalla vastasaamiset ja velvoitteet erityisillä (selvitys)tilillä sopimuspuolten keskuspankeissa. Selvitys- ja maksusopimukset ovat selvityssuorituksia, joissa saldo suoritetaan sovitussa valuutassa.

Monenväliset sopimukset ovat yhä tärkeämpiä raha- ja rahoitussuhteiden alalla. Useimmat näistä sopimuksista muodostavat yhtenäisiä normeja, jotka ovat väline yhtenäistämiseen ja vaikuttamiseen kansallisten raha- ja rahoitusnormien muodostumiseen. Tällaisista sopimuksista on mainittava vuoden 1930 Geneven yleissopimukset vekseleiden yhdistämisestä, Geneven yleissopimus vekseleitä ja velkakirjoja koskevien ristiriitojen ratkaisemisesta vuodelta 1930 (Venäjä osallistuu näihin sopimuksiin), Geneven yleissopimus. Vuoden 1931 shekkisopimus (Venäjä ei osallistu), YK:n yleissopimus kansainvälisistä vekseistä ja kansainvälisistä velkakirjoista 1988 (ei tullut voimaan) jne.

Euroopan unionin puitteissa on tehty joukko sopimuksia, mukaan lukien vuoden 1992 Maastrichtin sopimus, jotka määräävät eurovaluuttamääräisten keskinäisten selvitysten menettelystä. Itsenäisten valtioiden yhteisössä allekirjoitettiin sopimus IVY-maiden maksuliiton perustamisesta (1994).

Kansainvälisten raha- ja rahoitussuhteiden säätelyssä kansainvälisillä rahajärjestöillä, rahastoilla ja pankeilla on merkittävä rooli. Yleismaailmallisella tasolla nämä ovat IMF ja Maailmanpankki. IMF:n päätavoitteena on koordinoida jäsenmaiden raha- ja rahoituspolitiikkaa ja tarjota niille lainoja (lyhyt-, keskipitkä- ja osittain pitkäaikaisia) maksutaseen säätelyyn ja valuuttakurssien ylläpitämiseen. IMF valvoo kansainvälisen rahajärjestelmän toimintaa, jäsenmaiden raha- ja valuuttakurssipolitiikkaa sekä kansainvälisten rahasuhteiden toimintaohjeiden noudattamista.

Maailmanpankin päätehtävänä on edistää kestävää talouskasvua rohkaisemalla ulkomaisia ​​investointeja teollisiin tarkoituksiin sekä myöntämällä lainoja samoihin tarkoituksiin (esim. maatalous, energia, tienrakennus jne.). Vaikka Maailmanpankki lainaa vain köyhille maille, IMF voi tehdä niin mille tahansa jäsenmailleen.

Alueelliset raha- ja luottojärjestöt ovat yleistyneet. Euroopassa on ensinnäkin mainittava Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki.

Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki (EBRD) on vuonna 1990 perustettu kansainvälinen rahoitusjärjestö, johon Neuvostoliitto osallistui, avustamaan Keski- ja Itä-Euroopan maita taloudellisten ja poliittisten uudistusten toteuttamisessa ja markkinatalouden muodostamisessa. Sen perustivat 40 maata: kaikki eurooppalaiset (paitsi Albania), Yhdysvallat, Kanada, Meksiko, Marokko, Egypti, Israel, Japani, Uusi-Seelanti, Australia, Etelä-Korea sekä Euroopan talousyhteisö ja Euroopan investointipankki ( EIP). Huhtikuussa 1999 EBRD:n jäseniä on 59 maata sekä EU ja EIP.

EBRD:n ylin elin on hallintoneuvosto, jossa jokaista EBRD:n jäsentä edustaa yksi pääjohtaja ja yksi varapuheenjohtaja. Se määrittelee pankin toiminnan pääsuuntaukset. Hallitus (23 jäsentä) on tärkein toimeenpaneva elin, joka vastaa EBRD:n työn ajankohtaisista asioista. Se on muodostettu seuraavasti: 11 johtajaa - EU:n jäsenvaltioista, EU:sta itsestään ja EIP:stä; 4 - KIE-maista, jotka ovat oikeutettuja saamaan apua EBRD:ltä; 4 muista Euroopan maista ja 4 Euroopan ulkopuolelta. Pankin pääjohtaja valitaan neljäksi vuodeksi ja vastaa EBRD:n toiminnan järjestämisestä hallituksen ohjeiden mukaisesti.

Kunkin jäsenen äänimäärä on yhtä suuri kuin hänen merkitsiensä osakkeiden määrä. EU-maiden, EIP:n ja EU:n osakepääoman kiintiö on 51 %, KIE-mailla 13 %, muilla Euroopan mailla 11 %, Euroopan ulkopuolisilla mailla 24 %. Pääkaupungissa suurimmat osuudet ovat Yhdysvallat (10 %), Iso-Britannia, Italia, Saksa, Ranska, Japani (kukin 8,5 %). Venäjän osuus on 4 %.

EBRD:n hallintoelinten päätökset edellyttävät yksinkertaista äänten enemmistöä. Jotkut asiat vaativat erityisen enemmistön (2/3 eli 85 % äänistä, joihin jäsenillä on oikeus).

EBRD:n toiminnan tavoitteena on auttaa jäsenmaita toteuttamaan talousuudistuksia markkinatalouteen siirtymisen eri vaiheissa sekä edistämään yksityisen yrittäjyyden kehitystä. Samaan aikaan EBRD ilmoitti avoimesti, että se aikoo esittää poliittisia vaatimuksia ja ehtoja varojen myöntämiselle.

Venäjä tekee tiivistä yhteistyötä EBRD:n kanssa. Vuosien 1995-1997 tiedot osoittavat, että kolmasosa EBRD:n investoinneista sijoitettiin venäläisiin yrityksiin, esimerkiksi useita hankkeita rahoitettiin Venäjän öljy- ja kaasukompleksissa, TACIS-ohjelmassa jne.

Muista eurooppalaisista rahoitus- ja luottolaitoksista on mainittava Euroopan unionin alueella toimivat Euroopan investointipankki (EIP) ja Euroopan investointirahasto (EIR) sekä Pohjoismaiden investointipankki (NIB) ja Pohjoismaiden kehitysrahasto. (NDF), joka on perustettu Pohjoismaiden neuvoston ministereissä.

Muualla maailmassa toimivilla kansainvälisillä rahoitus- ja luottolaitoksilla on periaatteessa samanlaiset tavoitteet ja rakenne. Niiden päätehtävänä on tukea maailman vähemmän kehittyneitä maita, edistää talouskasvua ja yhteistyötä alueilla, joilla tällaiset organisaatiot toimivat, antaa lainoja ja sijoittaa omia varojaan kehitysmaiden taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen saavuttamiseksi, avustaa suunnitelmien ja tavoitteiden kehittämisen koordinoinnissa jne. Alueellisten rahoitus- ja luottolaitosten hallintoelimiä ovat johtokunnat, hallitukset ja toimitusjohtajat.

Alueellisista rahoitus- ja luottojärjestöistä suurin on Aasian ja Kaukoidän talouskomission alaisuudessa koolle kutsutun Aasian talousyhteistyön konferenssin suosituksesta vuonna 1965 perustettu Aasian kehityspankki (ADB). Sen päätavoitteena on edistää talouskasvua ja yhteistyötä Aasian ja Kaukoidän alueella.

ADB:n jäseniä on 56 osavaltiota: 40 alueellista ja 16 ei-alueellista, mukaan lukien USA, Iso-Britannia, Saksa, Ranska ja muut kapitalistiset maat. Yhdysvalloilla ja Japanilla on suurin osuus pääkaupungista ja vastaavasti äänimäärästä (kummallakin 16 prosenttia).

Amerikan alueella toimii useita rahoitus- ja luottoorganisaatioita: Inter-American Development Bank (IADB), Inter-American Investment Corporation (MAIC), Caribbean Development Bank (CBD), Central American Bank for Economic Integration (CABEI) ). Suurin on Inter-American Development Bank, joka perustettiin vuonna 1959 nopeuttamaan taloudellista ja sosiaalista kehitystä Latinalaisessa Amerikassa ja Karibialla. Sen jäseniä on 46 osavaltiota: 29 alueellista, mukaan lukien Yhdysvallat, ja 17 ei-alueellista, mukaan lukien Yhdistynyt kuningaskunta, Saksa, Italia, Ranska, Japani jne.

Afrikan alueella toimivat Afrikan kehityspankkiryhmä (AFDB), East African Development Bank (EADB), Central African Development Bank (BDEAS), Länsi-Afrikan kehityspankki (BOAD).

Afrikan kehityspankki (ADB) perustettiin vuonna 1964 Yhdistyneiden Kansakuntien Afrikan talous- ja sosiaalikomission avustuksella. Se koostuu 52 alueellisesta osavaltiosta ja 25 ei-alueellisesta osavaltiosta, mukaan lukien suurimmat kapitalistiset maat. Vuonna 1972 perustettiin Afrikan kehitysrahasto ja vuonna 1976 Nigerian Trust Fund, josta tuli osa Afrikan kehityspankkiryhmää. Kaikki organisaatiot asettavat itselleen tehtäväksi edistää alueellisten jäsenmaiden taloudellista kehitystä ja sosiaalista edistystä, rahoittaa investointiohjelmia ja -hankkeita, kannustaa julkisia ja yksityisiä investointeja jne.

Taloudellisen kehityksen ja arabimaiden välisen yhteistyön turvaamiseksi toimivat sellaiset rahoitus- ja luottojärjestöt, kuten Arabitalouden ja sosiaalisen kehityksen rahasto (AFESD), Arabimaiden valuuttarahasto (AVF), Kuwaitin arabien talouskehitysrahasto (KFAED).

Erityisen huomionarvoista on Islamic Development Bank (IDB), joka perustettiin vuonna 1974 edistämään jäsenmaiden ja muslimiyhteisöjen taloudellista kehitystä ja sosiaalista edistystä sharia-periaatteiden mukaisesti. IDB:n jäseniä on 50 valtiota, mukaan lukien IVY-maat - Turkmenistan, Kazakstan, Tadzikistan, Kirgisia ja Azerbaidžan.

Yleismaailmalliset ja alueelliset rahoituslaitokset tarjoavat jonkin verran myönteistä apua vähiten kehittyneiden maiden talouskasvulle ja sosiaaliselle kehitykselle. Samalla on mahdotonta olla huomaamatta, että kaikissa näissä järjestöissä Yhdysvallat ja muut suuret kapitalistiset maat ovat johtavassa asemassa ja käyttävät mekanismejaan konkreettisten sekä taloudellisten että poliittisten hyötyjen saamiseksi sekä länsimaisten arvojen, ihanteiden ja elämäntapa.

5. Kansainvälinen liikennelaki

Kansainvälinen liikennelaki- monimutkainen osa kansainvälistä oikeutta, joka sisältää sekä julkisoikeudelliset että (pääasiassa) yksityisoikeudelliset suhteet.

Historiallisesti vain meri-, lento- ja (vähemmässä määrin) tieliikenteen alalla syntyneet suhteet ovat saavuttaneet yleismaailmallisen sääntelyn tällä alalla. Erityissopimukset (sopimukset, sopimukset) koskevat vesi- (joki), rautatie-, maantie- ja putkiliikennettä.

Kansainvälisellä kuljetuksella tarkoitetaan yleensä matkustajien ja rahdin kuljettamista vähintään kahden valtion välillä sellaisin ehdoin (yhtenäiset normit), jotka on vahvistettu kansainvälisissä sopimuksissa kuljetusasiakirjojen vaatimuksista, hallinnollisten (tulli)muodollisuuksien läpivientimenettelystä, matkustajalle tarjottavista palveluista, rahdin kuljetettavaksi vastaanottamisen ja vastaanottajalle myöntämisen ehdot, rahdinkuljettajan vastuu, vaateiden ja vaateiden nostaminen, riitojenratkaisumenettely.

Kansainvälisessä meriliikenteessä käytetään kansainvälisten sopimusnormien ohella laajalti tavanomaisia ​​oikeudellisia normeja. Tässä tapauksessa meriliikenteeseen sovellettavan lain määrittely on ensiarvoisen tärkeää.

Venäjän federaation vuoden 1999 kauppamerenkulkusäännöstössä määrätään, että osapuolten oikeudet ja velvollisuudet tavaran merikuljetussopimuksesta, matkustajien merikuljetussopimuksesta sekä aikarahtaussopimuksista, meritse hinaus ja merivakuutus määräytyvät sopimuksen tekopaikan lain mukaan, ellei osapuolten sopimuksella toisin sovita. Sopimuksen tekopaikka määräytyy Venäjän federaation lain mukaan.

Ilman rahdinkuljettajan toimittamista koko aluksen tai sen osan suoritettavat merikuljetukset annetaan konossementilla, jonka tiedot, menettely rahdinkuljettajaa koskevien vaatimusten esittämiseksi, rahdinkuljettajan tuottamusvastuuperiaatteen mukaisen vastuun ehdot on määritelty Brysselin yleissopimuksessa tiettyjen konossementtisääntöjen yhtenäistämisestä vuonna 1924. Tässä tapauksessa "navigointivirhe" (kapteenin, merimiehen, luotsin virhe navigoinnissa tai aluksen hallinnassa) kuitenkin sulkee merirahdinkuljettajan vastuun pois.

Hampurissa vuonna 1978 hyväksytty YK:n yleissopimus tavarankuljetuksista meritse muuttaa vuoden 1924 yleissopimusta muun muassa laajentamalla sen soveltamisalaa eläinten ja kansilastin kuljettamiseen, lisäämällä rahdinkuljettajan vastuurajaa rahdin turvallisuudesta ja tarkentamalla sitä menettelyä rahdinkuljettajaa koskevien vaatimusten nostamiseksi.

Tavaroiden säännöllinen (lineaarinen) merikuljetus tapahtuu yleensä pysyvien merilinjojen järjestämistä koskevien sopimusten perusteella, joita voivat tehdä sekä valtiot (hallitukset) että (pääsääntöisesti) laivanomistajat. Tällaisissa sopimuksissa määritellään asianomaisten linjojen toiminnan perusehdot, ja meriliikennettä koskevat ehdot määritellään linjakonossementeissa, asiaa koskevissa säännöissä ja tariffeissa. Laivanomistajat muodostavat usein sopimuksen perusteella linjakonferensseiksi kutsuttuja rahdinkuljettajien ryhmiä, joiden avulla suurimmat yritykset saavuttavat korkeiden rahtihintojen ja muiden etuusehtojen vahvistamisen.

Matkustajien, matkatavaroiden, rahdin ja postin kansainvälinen lentokuljetus on Varsovan järjestelmän asiakirjojen alaista. Tämän järjestelmän perustana on vuonna 1929 tehty Varsovan yleissopimus tiettyjen kansainvälistä lentoliikennettä koskevien sääntöjen yhtenäistämisestä, jota on täydennetty vuoden 1955 Haagin pöytäkirjalla. Yleissopimusta sovelletaan kuljetuksiin, jotka suoritetaan sopimusvaltioiden alueiden välillä, sekä kuljetuksiin, joissa lähtö- ja määräpaikka ovat saman sopimusvaltion alueella ja välilasku on määrätty sopimusvaltion alueella. toisessa valtiossa, vaikka se ei olisikaan yleissopimuksen osapuoli. Yleissopimuksessa määritellään vaatimukset kuljetusasiakirjoille, lähettäjän oikeudet määrätä rahdista reitin varrella, menettely rahdin myöntämisessä määräpaikassa, rahdinkuljettajan vastuu matkustajia ja lastin omistajaa kohtaan.

Varsovan yleissopimuksen mukaan rahdinkuljettajan vastuu perustuu tuottamukseen: rahdinkuljettajan on osoitettava, että hän ja hänen määräämänsä henkilöt ovat ryhtyneet kaikkiin toimenpiteisiin vahingon välttämiseksi tai että niitä ei voitu toteuttaa. Varsovan yleissopimuksen ehtojen mukaan rahdinkuljettajan vastuun raja matkustajan kuoleman tai ruumiinvamman osalta on 125 000 Ranskan Poincarén kultafrangia (65,5 frangia). mg 0,900 hienoa kultaa), jokaista matkatavara- ja rahtikiloa kohden - 260 frangia, käsimatkatavaroista - 5 tuhatta frangia. Haagin pöytäkirjassa nämä rajat kaksinkertaistetaan. Lisäksi rahdinkuljettaja voi nostaa niitä sovittaessa matkustajan kanssa, mikä todisteena on matkustajan lipun osto. Monet johtavat lentoliikenteen harjoittajat (käyttäen tätä mahdollisuutta) tekivät keskenään sopimuksen (Montrealin sopimus vuodelta 1966) nostaakseen vastuunsa rajoja Yhdysvaltoihin, Yhdysvalloista tai Yhdysvaltojen kautta tapahtuvassa kuljetuksessa. 75 tuhatta Yhdysvaltain dollaria.

Rautatieliikenteen alalla tunnetuimpia ovat Bernin yleissopimukset rautateiden tavarakuljetuksista (lyhennettynä CIM) ja rautateiden matkustajien kuljetuksista (lyhenne IPC). Suurin osa Euroopan, Aasian ja Pohjois-Afrikan maista osallistuu niihin. Vuonna 1966 tehtiin IPC-lisäsopimus rautateiden vastuusta matkustajien kuljettamisessa. Bernin yleissopimusten tarkistamista käsittelevä konferenssi teki vuonna 1980 kansainvälisen rautatiekuljetuksia koskevan sopimuksen (COTIF). Jälkimmäinen asiakirja yhdistää Bernin yleissopimukset ja vuoden 1966 lisäsopimuksen yhdeksi asiakirjaksi, jossa on kaksi liitettä. Näin ollen liite A määrittelee matkustajien kuljetuksen ehdot ja liite B - tavarankuljetuksen ehdot.

Kuljetusmaksut määräytyvät kansallisten ja kansainvälisten tariffien mukaan. Tavaroiden toimitukselle on asetettu määräajat. Näin ollen COTIF-sääntöjen mukaan suurilla nopeuksilla tavaroiden toimitusaika on yhteensä 400 km, ja hidasnopeusrahti - 300 km/päivä Samalla rautateillä säilyi oikeus asettaa yksittäisille viesteille erityisiä toimitusaikoja sekä lisäaikoja merkittävien kuljetusvaikeuksien ja muiden erityisolosuhteiden varalta.

Rautateiden enimmäisvastuun määrä kuljetettujen tavaroiden epäturvallisuuden osalta COTIFissa määräytyy Kansainvälisen valuuttarahaston laskentayksiköissä - SDR (17 SDR tai 51 vanhaa kultafrangia 1 kg bruttopaino).

COTIF-säännöissä määrätään, että toimituksen viivästymisestä aiheutuneet vahingot korvataan lastin omistajalle kolminkertaisen kuljetusmaksun rajoissa.

Kansainvälistä tavarankuljetusta koskevan sopimuksen tekeminen vahvistetaan laatimalla määrätyn muotoinen rahtikirja ja lähettäjä saa rahtikirjan kaksoiskappaleen. Rautateiden vastuu lastin turvallisuuden puutteesta ilmenee rahdinkuljettajan virheen vuoksi, joka useissa tapauksissa on todistettava lastin omistajan toimesta. Lastin turvattomuus on vahvistettava kaupallisella asiakirjalla. Toimituksen viivästyessä rautatie maksaa tietyn prosenttiosuuden rahtimaksusta.

Kanteet rautateitä vastaan ​​nostetaan tuomioistuimessa, ja kanne on ensin lähetettävä rahdinkuljettajalle. Vaatimusten ja kanteiden nostamiseen on yhdeksän kuukautta ja tavaran toimituksen viivästysvaatimukseen kaksi kuukautta. Rautateillä on 180 päivää aikaa käsitellä vaatimus, jonka aikana vanhentumisaika pysähtyy.

Monet maat ovat allekirjoittaneet kahdenvälisiä sopimuksia kansainvälisestä tavara- ja matkustajaliikenteestä.

Tieliikennettä koskevat säännöt sisältyvät tieliikennesopimukseen ja 19.9.1949 tehtyyn pöytäkirjaan liikennemerkeistä ja opasteista (voimassa on vuoden 1968 versio, joka tuli voimaan vuonna 1977). Venäjän federaatio osallistuu näihin sopimuksiin. Siellä on myös vuoden 1959 kansainvälisten tavarankuljetusten tullisopimus (uusi painos tuli voimaan vuonna 1978). RF on jäsen.

Euroopan maiden välistä kansainvälistä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen ehdot määritellään 19. toukokuuta 1956 tehdyssä kansainvälisessä tavarankuljetussopimuksessa (lyhennettynä CMR) tehdyssä yleissopimuksessa. Suurin osa Euroopan valtioista osallistuu yleissopimus. Siinä määritellään rahdin omistajan ja rahdinkuljettajan perusoikeudet ja velvollisuudet maantiekuljetuksissa, rahdin kuljetettavaksi ottamisen ja myöntämisen menettelyt määräpaikassa. Myös vastuuraja, jos lasti ei ole turvassa, vahvistettiin - 25 kultafrangia per 1 kg bruttopaino.

Maantieliikenteessä on välttämätöntä luoda takuut siltä varalta, että moottoriajoneuvot aiheuttavat vahinkoa kolmansille osapuolille - lisääntyneen vaaran lähteenä. Tämä saavutetaan ottamalla käyttöön pakollinen vastuuvakuutus, josta säädetään sekä kotimaisessa lainsäädännössä että useissa kansainvälisissä sopimuksissa. Siten useiden maiden kanssa tehdyissä kahdenvälisissä tieliikenteen järjestämistä koskevissa sopimuksissa määrätään pakollisesta vastuuvakuutuksesta kansainväliselle tieliikenteelle.

Asiaan liittyvistä kansainvälisistä asiakirjoista tällä alalla on korostettava tieliikennettä koskevaa Geneven yleissopimusta 19. syyskuuta 1949. Tämän yleissopimuksen mukaisesti sopimusvaltiot, säilyttäen oikeuden vahvistaa teidensä käyttöä koskevia sääntöjä, päättävät, että näitä teitä käytetään kansainvälisessä liikenteessä tässä yleissopimuksessa määrätyissä olosuhteissa, eikä niillä ole velvollisuutta laajentaa tämän yleissopimuksen määräyksistä johtuvia etuja moottoriajoneuvoihin, perävaunuihin tai moottoriajoneuvojen kuljettajiin, jos ne ovat olleet niiden alueella jatkuvasti yli vuoden.

Tämän yleissopimuksen määräyksiä sovellettaessa "kansainvälinen liikenne" tarkoittaa liikennettä, johon liittyy vähintään yhden valtion rajan ylittäminen.

Lisäksi yleissopimuksen osapuolet sitoutuvat vaihtamaan tietoja, jotka ovat tarpeen sellaisten kuljettajien tunnistamiseksi, joilla on kotimainen ajolupa ja jotka ovat syyllistyneet kansainvälisen liikenteen sääntöjen rikkomiseen. Ne sitoutuvat myös vaihtamaan tietoja, jotka ovat tarpeen vakaviin liikenneonnettomuuksiin johtaneiden ulkomaisten ajoneuvojen omistajien (tai henkilöiden, joiden nimiin ajoneuvot on rekisteröity) tunnistamiseksi.

19. syyskuuta 1949 Genevessä solmittiin pöytäkirja liikennemerkeistä ja -opasteista. On myös huomioitava sopimus yhtenäisen konttikuljetusjärjestelmän toteuttamisesta (Budapest, 3. joulukuuta 1971).

Tämän asiakirjan mukaan sopimuspuolet sopivat luovansa järjestelmän tavarankuljetusta varten kotimaan ja erityisesti kansainvälisessä viestinnässä, joka perustuu siihen, että osapuolet käyttävät kaikkia raskaita yleis- ja erikoiskontteja kuljetusmuodoissa teknisten, teknisten ja sopimia organisaatioehtoja, jäljempänä "yhden kontin kuljetusjärjestelmä". Tämän järjestelmän tulisi tarjota mahdollisuus kehittää tavaroiden konttikuljetuksia myös sopimuspuolten ja kolmansien maiden välillä.

Tavaroiden lentokuljetuksessa sopimuspuolet käyttävät kontteja, jotka täyttävät tällaisen kuljetuksen ehdot ISO:n ja IATA:n (International Air Transport Association) suosittelemilla parametreilla.

Sopimuspuolet järjestävät säännöllisten kansainvälisten rautatie-, maantie-, vesi- ja lentoliikenteen konttilinjojen verkoston, joka on kytketty kotimaan konttilinjoihin ottaen huomioon sopimuspuolten kansalliset kuljetustarpeet ja kuljetusrakenteen sekä konttien siirtopisteet. varmistaa konttien siirtäminen kuljetusmuodosta toiseen ja eri raideleveyksillä olevien rautateiden välillä. Joissakin tapauksissa suunnitellaan yhteisten jälleenlaivauskonttipisteiden perustamista.

Edellä oleva määrittää sen tosiasian, että Euroopan parlamentin jäsenellä on erityinen asema kansainvälisen oikeuden yleisessä järjestelmässä. Asiantuntijat kirjoittavat, että IEP on äärimmäisen tärkeä kansainvälistä yhteisöä hallitsevien instituutioiden muodostumiselle ja kansainväliselle oikeudelle yleensä. Jotkut jopa uskovat, että "yhdeksänkymmentä prosenttia kansainvälisestä oikeudesta muodossa tai toisessa on olennaisesti kansainvälistä talousoikeutta" (professori J. Jackson, USA). Tämä arvio voi olla liioiteltu. Siitä huolimatta käytännöllisesti katsoen kaikki kansainvälisen oikeuden alat liittyvät Euroopan parlamentin jäseneen. Näimme tämän, kun pohdimme ihmisoikeuksia. Taloudelliset ongelmat vallitsevat yhä enemmän kansainvälisten järjestöjen toiminnassa, diplomaattiedustustoissa, sopimusoikeudessa, meri- ja lentooikeudessa jne.

IEP:n rooli kiinnittää siihen yhä useamman tutkijan huomion. YK:n Geneven kirjaston tietokone tuotti luettelon viimeisten viiden vuoden aikana eri maissa julkaistusta kirjallisuudesta, joka muodosti vankan pamfletin. Kaikki tämä saa kiinnittämään lisähuomiota Euroopan parlamentin jäseneen, vaikka oppikirjan määrä on rajoitettu. Tämä on perusteltua myös sillä, että sekä tutkijat että lakimiehet korostavat, että IEP:n tietämättömyydellä on kielteisiä seurauksia liike-elämän lisäksi myös muita kansainvälisiä suhteita palvelevien lakimiesten toiminnalle.

MEP-objekti on erittäin monimutkainen. Se kattaa monenlaisia ​​suhteita, joilla on merkittäviä erityispiirteitä, nimittäin: kauppa, rahoitus, investoinnit, liikenne jne. Näin ollen MEP on poikkeuksellisen suuri ja monipuolinen toimiala, joka kattaa sellaiset alasektorit kuin kansainvälinen kauppa, rahoitus, investoinnit ja liikenneoikeus.

Venäjän elintärkeät edut, mukaan lukien turvallisuusedut, riippuvat näiden ongelmien ratkaisusta. Ohjeellinen tässä suhteessa on Venäjän federaation taloudellisen turvallisuuden valtion strategia, joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 29. huhtikuuta 1996 N 608. Strategia lähtee perustellusti tarpeesta "kansainvälisen työnjaon etujen tehokkaaseen toteuttamiseen, maan kestävään kehitykseen sen tasavertaisen integroitumisen olosuhteissa maailman taloussuhteisiin". Tehtävänä asetettiin aktiivisesti vaikuttamaan maailmassa tapahtuviin Venäjän kansallisiin etuihin vaikuttaviin prosesseihin. Muistutetaan, että "ilman taloudellisen turvallisuuden varmistamista on käytännössä mahdotonta ratkaista mitään maan edessä olevista tehtävistä sekä kotimaassa että kansainvälisesti." Lain merkitys asetettujen tehtävien ratkaisemisessa korostuu.

Maailmantalouden nykytila ​​muodostaa vakavan vaaran myös maailmanpoliittiselle järjestelmälle. Yhtäältä elintaso on kohonnut ennennäkemättömällä tavalla, tieteellinen ja teknologinen edistys on monissa maissa ja toisaalta köyhyys, nälkä ja suurimman osan ihmiskunnasta kärsivät sairaudet. Tämä maailmantalouden tila on uhka poliittiselle vakaudelle.

Talouden globalisaatio on johtanut siihen, että sen hallinta on mahdollista vain valtioiden yhteisillä ponnisteluilla. Yritykset ratkaista ongelmia ottamalla huomioon vain joidenkin valtioiden edut tuottavat negatiivisia tuloksia.

Valtioiden yhteisten ponnistelujen tulee perustua lakiin. Parlamentin jäsenellä on tärkeitä tehtäviä: ylläpitää yleisesti hyväksyttävää järjestelmää maailmantalouden toiminnan kannalta, suojelee pitkäaikaisia ​​yhteisiä etuja ja vastustaa yksittäisten valtioiden pyrkimyksiä saada tilapäisiä etuja muiden kustannuksella; Se toimii välineenä yksittäisten valtioiden poliittisten tavoitteiden ja maailmantalouden etujen välisten ristiriitojen lieventämisessä.

IEP edistää ennustettavuutta useiden kansainvälisten taloussuhteiden toimijoiden toiminnassa ja myötävaikuttaa siten näiden suhteiden kehittymiseen, maailmantalouden kehitykseen. Käsitteet, kuten uusi talousjärjestys ja oikeus kestävään kehitykseen, ovat tulleet keskeisiksi MEP:n kehitykselle.

Uusi talousjärjestys

Maailman talousjärjestelmälle on ominaista kehittyneimpien teollisuusmaiden ratkaiseva vaikutus. Se määräytyy niiden käsissä olevien tärkeimpien taloudellisten, rahoituksellisten, tieteellisten ja teknisten resurssien keskittymisen perusteella.

Ulkomaalaisten aseman tasaaminen paikallisten kansalaisten kanssa taloudellisessa toiminnassa ei ole mahdollista, koska se vaarantaisi kansantalouden. Riittää, kun muistetaan menneisyydessä yleisten "yhdenvertaisten mahdollisuuksien" ja "avoimien ovien" järjestelmien seuraukset, jotka pakotettiin riippuvaisille valtioille.

Lisäksi on olemassa erityinen järjestelmä, jonka mukaan ulkomaalaisille myönnetään laissa tai kansainvälisissä sopimuksissa nimenomaisesti määrätyt oikeudet ja lopuksi etuuskohtelu, jonka mukaan erityisen edulliset ehdot myönnetään yhden taloudellisen yhdistyksen valtioille tai naapurimaille. . Kuten jo mainittiin, tämän järjestelmän myöntämisestä kehitysmaille on tullut kansainvälisen talousoikeuden periaate.

valtio kansainvälisessä talousoikeudessa

Kansainvälisten taloudellisten suhteiden sääntelyjärjestelmässä keskeisellä paikalla on valtio. Hänellä on myös suvereenit oikeudet talouden alalla. Niiden tehokas täytäntöönpano on kuitenkin mahdollista vain, jos kansainvälisen yhteisön jäsenten taloudellinen keskinäinen riippuvuus otetaan huomioon. Yritykset saavuttaa taloudellinen riippumattomuus erillään yhteisöstä (autarkia) tunnetaan historiassa, mutta ne eivät ole koskaan olleet onnistuneita. Maailman kokemus osoittaa, että suurin mahdollinen taloudellinen riippumattomuus on todellista vain, kun taloudellisia siteitä käytetään aktiivisesti kansantalouden edun mukaisesti, puhumattakaan siitä, että ilman tätä ei voi olla kysymys valtion vaikutuksesta maailmantalouteen. Taloudellisten siteiden aktiivinen käyttö edellyttää vastaavaa kansainvälisen oikeuden käyttöä.

MEP kokonaisuudessaan heijastaa markkinatalouden lakeja. Tämä ei kuitenkaan tarkoita valtion suvereenien oikeuksien rajoittamista talouden alalla. Sillä on oikeus kansallistaa tämä tai toinen yksityisomaisuus, se voi velvoittaa kansalaiset kotiuttamaan ulkomaiset sijoituksensa, kun kansalliset edut niin vaativat. Niin teki esimerkiksi Iso-Britannia maailmansotien aikana. Yhdysvallat teki tämän rauhan aikana vuonna 1968 estääkseen dollarin heikkenemisen. Kaikki sijoitukset ulkomaille katsotaan osaksi kansallisaarretta.

Kysymys valtion roolista markkinataloudessa on tullut erityisen akuutiksi aikanamme. Taloudellisten siteiden kehittyminen, talouden globalisoituminen, rajaesteiden vähentäminen, ts. hallinnon vapauttaminen, synnytti keskustelun valtioiden roolin ja oikeudellisen sääntelyn kaatumisesta. Alkoi puhua globaalista kansalaisyhteiskunnasta, johon sovelletaan vain taloudellisen tarkoituksenmukaisuuden lakeja. Sekä arvovaltaiset tiedemiehet että käytännössä kansainvälisiin talous- ja rahoitussuhteisiin osallistuvat viittaavat kuitenkin tietyn järjestyksen ja määrätietoisen sääntelyn tarpeeseen.

Taloustieteilijät vertaavat usein aasialaisia ​​"tiikereitä" Afrikan ja Latinalaisen Amerikan maihin viitaten ensimmäisessä tapauksessa aktiiviseen ulkosuhteeseen keskittyvän vapaan markkinatalouden menestykseen ja toisessa - säännellyn talouden pysähtymiseen.

Tarkemmin tarkasteltuna kuitenkin käy ilmi, että Kaakkois-Aasian maissa valtion roolia taloudessa ei ole koskaan vähätelty. Menestys johtui juuri siitä, että markkinat ja valtio eivät vastustaneet toisiaan, vaan vuorovaikuttivat yhteisiä tarkoituksia varten. Valtio vaikutti kansantalouden kehitykseen ja loi suotuisat edellytykset elinkeinotoiminnalle maassa ja sen ulkopuolella.

Puhumme valtion ohjaamasta markkinataloudesta. Japanissa puhutaan jopa "suunnitelmakeskeisestä markkinatalousjärjestelmästä". Sanomasta seuraa, että olisi väärin heittää yli laidan sosialististen maiden suunnitelmallisen taloushallinnon kokemuksia, myös negatiivisia kokemuksia. Sen avulla voidaan määrittää valtion optimaalinen rooli kansantaloudessa ja ulkosuhteissa.

Kysymys valtion roolista markkinataloudessa on olennaisen tärkeä sen roolin ja tehtävien määrittämisessä kansainvälisissä taloussuhteissa ja sitä kautta europarlamentaarikon mahdollisuuksien selkiyttämisessä.

Kansainvälinen oikeus heijastaa suuntausta laajentaa valtion roolia maailmantalouden, mukaan lukien yksityishenkilöiden toiminnan, säätelyssä. Siten vuonna 1961 tehty Wienin yleissopimus diplomaattisista suhteista määritti diplomaattisen edustuksen tehtäväksi suhteiden kehittämisen talouden alalla. Valtion harjoittama diplomaattisen suojan instituutio suhteessa kansalaisiinsa on olennainen taloudellisten siteiden kehittymiselle.

Valtio voi toimia suoraan yksityisoikeudellisten suhteiden subjektina. Valtioiden yhteisyritysmuoto tuotannon, liikenteen, kaupan jne. alalla on yleistynyt, perustajat eivät ole vain valtioita, vaan myös niiden hallinnollis-alueellisia jakoja. Esimerkkinä on kahden osavaltion rajaseutualueiden yhteisyritys rakentamaan ja käyttämään siltaa raja-altaan yli. Yhteisyritykset ovat luonteeltaan kaupallisia ja niihin sovelletaan isäntämaan lainsäädäntöä. Siitä huolimatta valtioiden osallistuminen antaa niiden asemalle tiettyä erityispiirrettä.

Tilanne on erilainen, kun yhtiön laiton toiminta liittyy rekisteröintivaltion alueeseen ja kuuluu sen lainkäyttövaltaan, esimerkiksi silloin, kun valtion viranomaiset suvaitsevat tavaroiden vientiä, joiden myynti on kiellettyjä, koska ne ovat terveydelle vaarallisia. Tässä tapauksessa perustamisvaltio on vastuussa siitä, ettei se estä yhtiön laitonta toimintaa.

Mitä tulee yksityisiin yrityksiin, ne itsenäisinä oikeushenkilöinä eivät ole vastuussa valtionsa toimista. On totta, että tunnetaan tapauksia, joissa yrityksille määrätään vastuuta vastauksena valtion poliittiseen tekoon. Tällä perusteella esimerkiksi Libya kansallisti amerikkalaiset ja brittiläiset öljy-yhtiöt. Tällä käytännöllä ei ole laillista perustaa.

Valtion omistamat ja sen puolesta toimivat yritykset nauttivat koskemattomuudesta. Valtio on itse vastuussa heidän toiminnastaan. Kansainvälisessä käytännössä on toistuvasti noussut esille kysymys valtion siviilioikeudellisesta vastuusta omistamansa yrityksen velkasitoumuksista ja tämän vastuusta valtionsa velkasitoumuksista. Ratkaisu tähän kysymykseen riippuu siitä, onko yhtiö itsenäinen oikeushenkilö. Jos on, niin hän on vastuussa vain omista teoistaan.

Ylikansalliset yhtiöt

Tieteellisessä kirjallisuudessa ja käytännössä tällaisia ​​yrityksiä kutsutaan eri tavalla. Termi "rajat ylittävät yritykset" on hallitseva. Kuitenkin termiä "monikansalliset yritykset" ja joskus "monikansalliset yritykset" käytetään yhä enemmän. Kotimaisessa kirjallisuudessa käytetään yleensä termiä "transnational corporations" (TNC).

Jos yllä olevalla konseptilla pyritään poistamaan TNC:n sopimukset kansallisen lain soveltamisalasta alistamalla ne kansainväliselle oikeudelle, niin toinen konsepti on suunniteltu ratkaisemaan sama ongelma alistamalla sopimukset erityiselle kolmannelle laille - ylikansalliseen, joka koostuu "yleisistä periaatteista". laki. Tällaiset käsitteet ovat sekä kansallisen että kansainvälisen oikeuden vastaisia.

TNC käyttää laajasti keinoja korruptoidakseen isäntämaan virkamiehiä. Heillä on erityinen "lahjusrahasto". Siksi osavaltioilla pitäisi olla lakeja, joissa säädetään valtion virkamiesten ja TNC:iden rikosoikeudellisesta vastuusta laittomasta toiminnasta.

Vuonna 1977 Yhdysvallat hyväksyi Foreign Corrupt Practices Actin, mikä teki rikokseksi, että Yhdysvaltain kansalaiset antavat lahjuksen ulkomaalaiselle henkilölle saadakseen sopimuksen. Yritykset sellaisista maista kuin Saksasta ja Japanista käyttivät tätä hyväkseen ja voittivat isäntämaiden viranomaisilta saatujen lahjusten avulla monia tuottoisia sopimuksia amerikkalaisilta yrityksiltä.

Tästä käytännöstä kärsineet Latinalaisen Amerikan maat solmivat vuonna 1996 sopimuksen yhteistyöstä valtion likaisen liiketoiminnan kitkemiseksi. Sopimus on rikos lahjuksen antaminen ja vastaanottaminen sopimusta tehtäessä. Lisäksi sopimuksessa määrättiin, että virkamiestä on pidettävä rikollisena, jos hänestä tulee sellaisten varojen omistaja, joiden hankkimista "ei voida kohtuudella selittää hänen (hallinnollisten) tehtäviensä suorittamisen aikana saamien laillisten tulojen perusteella". Vaikuttaa siltä, ​​että samansisältöinen laki olisi hyödyllinen maallemme. Yhdysvallat tuki sopimusta kokonaisuudessaan ja vetäytyi siitä vedoten siihen, että jälkimmäinen määräys oli vastoin periaatetta, jonka mukaan epäillyn ei tarvitse todistaa syyttömyyttään.

Kansainvälisten yritysten ongelma koskee myös maatamme.

Ensinnäkin Venäjästä on tulossa tärkeä alue TNC:n toiminnalle.

Toiseksi TNC:iden oikeudelliset näkökohdat ovat merkityksellisiä yhteisyrityksille, jotka ovat assosioituneita sekä valtioihin, joissa ne toimivat, että kolmansien maiden markkinoihin.

Sopimus talousliiton perustamisesta (IVY:n puitteissa) sisältää osapuolten velvoitteet edistää "yhteisyritysten, ylikansallisten tuotantoyhdistysten perustamista ..." (12 artikla). Tämän määräyksen kehittämiseksi on tehty useita sopimuksia.

Mielenkiintoinen on Kiinan kokemus, jossa kiinalaisten yritysten kansainvälistymisprosessi kehittyi merkittävästi 1980-luvun lopulla. Kehitysmaista Kiina sijoittui toiseksi ulkomaisten investointien perusteella. Vuoden 1994 lopussa sivukonttoreita muissa maissa oli 5,5 tuhatta.Kiinan TNC:n ulkomailla omaisuuden kokonaismäärä oli 190 miljardia dollaria, josta leijonanosa kuuluu Bank of Chinalle.

Kiinalaisten yritysten kansainvälistyminen selittyy useilla tekijöillä. Näin varmistetaan raaka-aineiden saanti, jota maassa ei ole tai on niukasti; maa vastaanottaa valuuttaa ja parantaa vientimahdollisuuksia; kehittynyt tekniikka ja laitteet saapuvat; taloudellisia ja poliittisia suhteita kyseisten maiden kanssa lujitetaan.

Samaan aikaan TNC:t asettavat monimutkaisia ​​haasteita julkishallinnon alalla. Ensinnäkin ongelmana on sellaisten TNC-yritysten toiminnan valvonta, joiden pääomasta suurin osa kuuluu valtiolle. Asiantuntijoiden mukaan menestymisen nimissä tarvitaan lisää vapautta yritysten johtamiseen, tuen antamiseen, mukaan lukien ulkomaille sijoittamista suotuisten lakien antaminen sekä henkilöstön ammattitason nostaminen sekä TNC:issä että valtion koneistossa.

Yhteenvetona on huomattava, että TNC:t pyrkivät valtioiden vaikutusvaltaansa käyttämällä lisäämään asemaansa kansainvälisissä suhteissa ja saavuttamaan vähitellen merkittäviä tuloksia. Siten UNCTADin pääsihteerin IX konferenssissa (1996) antama raportti puhuu tarpeesta tarjota yrityksille mahdollisuus osallistua tämän järjestön työhön.

Yleisesti ottaen yksityisen pääoman, erityisesti suurpääoman, toiminnan säätely, joka on globalisaation yhteydessä yhä tärkeämpää, on vielä ratkaisematta. YK on kehittänyt tätä tarkoitusta varten erityisen ohjelman. YK:n vuosituhatjulistus edellyttää, että yksityiselle sektorille on lisättävä mahdollisuuksia osallistua järjestön tavoitteiden saavuttamiseen ja ohjelmien toteuttamiseen.

Riidanratkaisu

Riitojen ratkaiseminen on ensiarvoisen tärkeää kansainvälisten taloussuhteiden kannalta. Tästä riippuu sopimusehtojen noudattamisen taso, järjestyksen ylläpitäminen ja osallistujien oikeuksien kunnioittaminen. Tässä tapauksessa puhumme usein arvokkaan omaisuuden kohtalosta. Ongelman merkitys korostuu myös poliittisissa kansainvälisissä toimissa. Vuoden 1975 ETYK:n päätösasiakirjassa todetaan, että kansainvälisten kaupallisten riitojen nopea ja oikeudenmukainen ratkaiseminen edistää osaltaan kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön laajentamista ja helpottamista ja että välimiesmenettely on tarkoituksenmukaisin väline tähän. Näiden määräysten merkitys todettiin Etyjin myöhemmissä asiakirjoissa.

Kansainvälisen oikeuden subjektien väliset taloudelliset riidat ratkaistaan ​​samalla tavalla kuin muut riidat (ks. luku XI). Yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden väliset riidat ovat kansallisen lainkäyttövallan alaisia. Kuten kokemus on osoittanut, kansalliset tuomioistuimet eivät kuitenkaan ole kyenneet ratkaisemaan ongelmaa asianmukaisesti. Tuomarit eivät ole ammatillisesti valmistautuneita käsittelemään IEP:n monimutkaisia ​​kysymyksiä, ja he osoittautuvat usein kansallisesti rajoitetuiksi, puolueettomiksi. Usein tämä käytäntö aiheutti kansainvälisiä ongelmia. Riittää, kun muistetaan amerikkalaisten tuomioistuinten käytäntö, jotka yrittivät laajentaa toimivaltaansa kansainvälisen oikeuden asettamien rajojen ulkopuolelle.

Sopimus sisälsi määräyksiä suosituimmuuskohtelusta, syrjimättömyydestä ja kansallisesta kohtelusta. Mutta yleensä hänen tehtävänsä eivät olleet laajoja. Kyse oli tullitariffien rajoittamisesta, joka pysyi sotaa edeltävällä korkealla tasolla ja oli vakava este kaupan kehitykselle. Elämän paineen alla GATT kuitenkin täyttyi yhä merkittävämmällä sisällöllä ja muuttui valtioiden tärkeimmäksi taloudelliseksi yhdistykseksi.

GATTin puitteissa pidetyissä säännöllisissä kokouksissa, joita kutsutaan kierroksiksi, hyväksyttiin lukuisia kauppa- ja tariffikysymyksiä koskevia säädöksiä. Tämän seurauksena he alkoivat puhua GATT-laista. Viimeinen vaihe oli osallistujien neuvottelut ns. Uruguayn kierroksen aikana, johon osallistui 118 valtiota. Se kesti seitsemän vuotta ja päättyi vuonna 1994 päätösasiakirjan allekirjoittamiseen, joka on eräänlainen kansainvälisen kaupan säännöstö. Vain lain pääteksti on 500 sivua. Laki sisältää laajan joukon sopimuksia, jotka kattavat monia aloja ja muodostavat "Uruguayn kierroksen oikeusjärjestelmän".

Tärkeimmät ovat sopimukset Maailman kauppajärjestön (WTO) perustamisesta, tulleista, tavarakaupasta, palvelukaupasta ja kauppaan liittyvistä teollis- ja tekijänoikeuksista. Jokaiseen niistä liittyy joukko yksityiskohtaisia ​​sopimuksia. Siten tavaroiden kauppaa koskeva sopimus "assosioituu" sopimuksiin, jotka koskevat tullausarvoa, kaupan teknisiä esteitä, terveys- ja kasvinsuojelutoimenpiteiden soveltamista, tuontilupien myöntämismenettelyä, tukia, polkumyynnin vastaisia ​​toimenpiteitä, kauppaan liittyviä investointikysymyksiä. , tekstiili- ja vaatekauppa, maataloustuotteet jne.

Asiakirjakokonaisuus sisältää myös muistion riitojenratkaisumenettelystä, menettelyn osallistujien kauppapolitiikan seurantaa varten, päätöksen maailman talouspoliittisten prosessien harmonisoinnin syventämisestä, päätöksen avustustoimenpiteistä, jos uudistuksella on kielteisiä vaikutuksia. elintarvikkeiden tuonnista riippuvaiset kehitysmaat jne.

Kaikki tämä antaa käsityksen WTO:n soveltamisalan laajuudesta. Sen päätavoitteena on edistää valtioiden välistä taloudellista yhteistyötä elintason nostamiseksi varmistamalla täystyöllisyys, lisäämällä tuotantoa ja tavaroiden ja palveluiden vaihtoa, raaka-ainelähteiden optimaalista käyttöä pitkän aikavälin kehityksen, suojelun ja ympäristön suojelu. Tämä osoittaa, että WTO:n peruskirjassa määritellyt tavoitteet ovat maailmanlaajuisia ja epäilemättä positiivisia.

Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi asetetaan tehtäviä - kauppapolitiikan johdonmukaisuuden lisääminen, valtioiden taloudellisen ja poliittisen lähentymisen edistäminen laajalla kauppapolitiikan valvonnalla, kehitysmaiden avustamisella ja ympäristönsuojelulla. Yksi WTO:n päätehtävistä on toimia foorumina uusien sopimusten valmistelussa kaupan ja kansainvälisten taloussuhteiden alalla. Tästä seuraa, että WTO:n soveltamisala ulottuu kauppaa pidemmälle ja koskee taloussuhteita yleisesti.

WTO:lla on kehittynyt organisaatiorakenne. Ylin elin on ministerikonferenssi, joka koostuu kaikkien jäsenmaiden edustajista. Se toimii istuntoittain, kahden vuoden välein. Konferenssi perustaa apuelimiä; tekee päätökset kaikista WTO:n tehtävien toteuttamisen edellyttämistä kysymyksistä; tarjoaa virallisen tulkinnan WTO:n peruskirjasta ja siihen liittyvistä sopimuksista.

Ministerikonferenssin päätökset tehdään yksimielisesti, ts. katsotaan hyväksytyiksi, jos kukaan ei virallisesti ilmoita olevansa eri mieltä niiden kanssa. Väitteillä keskustelun aikana ei ole itse asiassa merkitystä, eikä ole helppoa puhua virallisesti vastoin suuren enemmistön tahtoa. Lisäksi Art. WTO:n peruskirjan IX artiklassa määrätään, että jos yksimielisyyteen ei päästä, päätöslauselma voidaan hyväksyä enemmistöllä. Kuten näette, ministerikonferenssin valtuudet ovat merkittävät.

Päivittäisiä tehtäviä hoitava toimeenpaneva elin on yleisneuvosto, johon kuuluu edustajia kaikista jäsenmaista. Yleisneuvosto kokoontuu istuntoihin ministerikonferenssin istuntojen välillä ja hoitaa tehtävänsä näinä ajanjaksoina. Se on kenties keskeinen elin tämän organisaation tehtävien toteuttamisessa. Se johtaa sellaisia ​​tärkeitä elimiä kuin riitojenratkaisuviranomainen, kauppapoliittinen viranomainen, erilaisia ​​neuvostoja ja komiteoita. Jokaisessa sopimuksessa määrätään asianmukaisen neuvoston tai komitean perustamisesta sen täytäntöönpanoa varten. Yleisneuvoston päätöksentekosäännöt ovat samat kuin ministerikonferenssin säännöt.

Erityisen merkittävät ovat riitojenratkaisuviranomaisen ja kauppapoliittisen viranomaisen valtuudet. Ensimmäinen edustaa itse asiassa yleisneuvoston erityiskokousta, joka toimii riitojenratkaisuelimenä. Erikoisuus on siinä, että tällaisissa tapauksissa yleisneuvosto koostuu kolmesta läsnä olevasta jäsenestä.

Riidan ratkaisumenettely vaihtelee jonkin verran sopimuksittain, mutta pääosin se on sama. Päävaiheet: neuvottelut, tutkintaryhmän raportti, valitus, päätös, sen täytäntöönpano. Osapuolten suostumuksella riita voidaan käsitellä välimiesmenettelyssä. Yleisesti ottaen viranomaisen työ on luonteeltaan sekalaista, ja siinä yhdistyvät sovittelu ja välimiesmenettely.

Johtokunta hoitaa säätiön päivittäistä toimintaa. Siihen kuuluu 24 toimitusjohtajaa. Heistä seitsemän on nimetty rahastoon eniten maksavien maiden (Iso-Britannia, Saksa, Kiina, Saudi-Arabia, USA, Ranska, Japani) toimesta.

IMF:ään liittyessään jokainen valtio merkitsee tietyn osuuden pääomastaan. Tämä kiintiö määrää valtiolle kuuluvien äänien määrän sekä sen avun määrän, johon se voi luottaa. Se ei saa ylittää 450 prosenttia kiintiöstä. Äänestysmenettely ranskalaisen asianajajan A. Pellen mukaan "suunnittelee muutamille teollisuusmaille johtavan roolin järjestelmän toiminnassa".

Maailmanpankki on monimutkainen kansainvälinen yksikkö, joka liittyy YK:hon. Sen järjestelmään kuuluu neljä itsenäistä instituutiota, jotka ovat Maailmanpankin pääjohtajan alaisia: Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD), kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC), kansainvälinen kehitysliitto (IDA), monenvälinen investointitakuuvirasto (MIGA). . Näiden instituutioiden yleisenä tavoitteena on edistää vähemmän kehittyneiden YK:n jäsenmaiden taloudellista ja sosiaalista kehitystä tarjoamalla taloudellista ja neuvonta-apua sekä koulutusapua. Tämän yhteisen tavoitteen puitteissa jokainen toimielin suorittaa tehtävänsä.

Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD) perustettiin vuonna 1945. Valtaosa valtioista, mukaan lukien Venäjä ja muut IVY-maat, on sen osallistujia. Hänen tavoitteensa:

• jäsenvaltioiden jälleenrakennuksen ja kehityksen edistäminen tuottavien investointien avulla;
• yksityisten ja ulkomaisten investointien edistäminen takaamalla tai osallistumalla yksityisten sijoittajien lainoihin ja muihin sijoituksiin;
• Kansainvälisen kaupan tasapainoisen kasvun edistäminen sekä tasapainoisen maksutaseen ylläpitäminen tuotannon kehittämiseen tehtävien kansainvälisten investointien avulla.

IBRD:n ylin elin on hallintoneuvosto, joka koostuu jäsenmaiden edustajista. Jokaisella heistä on äänimäärä, joka on verrannollinen osuuteen pankin pääomasta. Päivittäiseen toimintaan osallistuu 24 johtajaa, joista viisi on Iso-Britannia, Saksa, USA, Ranska ja Japani nimittäneet. Johtajat valitsevat toimitusjohtajan, joka valvoo pankin päivittäistä toimintaa.

International Development Association perustettiin IBRD:n tytäryhtiöksi, mutta sillä on YK:n erityisviraston asema. Pohjimmiltaan sillä on samat tavoitteet kuin pankilla. Jälkimmäinen lainaa tavallisia liikepankkeja edullisemmin ehdoin ja pääasiassa takaisinmaksuvaltioille. IDA tarjoaa korottomia lainoja köyhimmille maille. IDA rahoittaa jäsenmaksuilla, rikkaimpien jäsenten lisäosuuksilla ja IBRD:n voitoilla.

Valtuusto ja johtokunta muodostetaan samalla tavalla kuin IBRD:n vastaavat elimet. IBRD:n henkilöstö (Venäjä ei ole mukana).

International Financial Corporation on riippumaton Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto. Tavoitteena on edistää kehitysmaiden taloudellista kehitystä kannustamalla yksityisiä valmistusyrityksiä. Viime vuosina IFC on tehostanut teknisen avun toimintaansa. Ulkomaisten sijoitusten neuvontapalvelu on perustettu. IFC:n jäsenten on oltava IBRD:n jäseniä. Useimmat valtiot osallistuvat, mukaan lukien Venäjä ja IVY-maat. IBRD:n hallintoelimet ovat myös IFC:n elimiä.

Kansainvälisen rahoitusoikeuden yhtenäistäminen

Tärkein rooli tällä alalla on Geneven yleissopimuksilla esityksiä koskevien lakien yhtenäistämisestä vuodelta 1930 ja Geneven yleissopimuksilla shekkejä koskevan lainsäädännön yhtenäistämisestä vuonna 1931. Yleissopimukset ovat yleistyneet eivätkä kuitenkaan ole yleistyneet. tulla universaaliksi. Ne eivät sisällä angloamerikkalaisen lain maita. Tämän seurauksena kaikki lasku- ja shekkijärjestelmät toimivat taloudellisissa suhteissa - Genevessä ja angloamerikkalaisissa.

Tämän tilanteen poistamiseksi vuonna 1988 hyväksyttiin YK:n yleissopimus kansainvälisistä vekseleistä ja kansainvälisistä velkakirjoista (UNCITRALin laatima luonnos). Valitettavasti yleissopimus ei ole onnistunut sovittamaan ristiriitoja, eikä se ole vielä tullut voimaan.

Kansainvälinen sijoitusoikeus on kansainvälisen talousoikeuden osa, jonka periaatteet ja normit säätelevät valtioiden sijoitussuhteita.

Kansainvälisen sijoitusoikeuden perusperiaate on muotoiltu valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirjassa seuraavasti: jokaisella valtiolla on oikeus "sääntelyä ja valvoa ulkomaisia ​​sijoituksia kansallisen lainkäyttövaltansa rajoissa lakiensa ja määräystensä mukaisesti sekä Valtiota ei pitäisi pakottaa myöntämään etuuskohteluun ulkomaisia ​​sijoituksia."

Globalisaatio on johtanut ulkomaisten investointien huomattavaan kasvuun. Vastaavasti kansallinen ja kansainvälinen lainsäädäntö tällä alalla on tehostunut. Ulkomaisten investointien houkuttelemiseksi noin 45 kehittyvää ja entistä sosialistista maata on hyväksynyt uusia ulkomaisia ​​investointeja koskevia lakeja tai jopa sääntöjä viime vuosina. Asiasta on tehty yli 500 kahdenvälistä sopimusta. Tällaisten sopimusten kokonaismäärä on siis 200, joihin osallistuu yli 140 valtiota.

Useita monenvälisiä sopimuksia, jotka sisältävät investointimääräyksiä, on tehty: Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus (NAFTA), energiaperuskirja jne. Maailmanpankki ja Kansainvälinen valuuttarahasto julkaisivat vuonna 1992 kokoelman, joka sisältää likimääräiset yleiset määräykset asiaan liittyvistä laeista ja (Suorien ulkomaisten sijoitusten käsittelyä koskevat suuntaviivat).

Mainitut lait ja sopimukset huomioon ottaen tulet siihen johtopäätökseen, että yleisesti ottaen niillä pyritään toisaalta vapauttamaan sijoitusten lainsäädäntöä ja toisaalta lisäämään niiden suojan tasoa. Jotkut niistä tarjoavat ulkomaisille sijoittajille kansallisen kohtelun ja jopa ilmaisen pääsyn. Monet sisältävät takeita korvaamattoman kansallistamisen ja valuutan vapaan viennin kieltoa vastaan.

Erityisen huomionarvoista on se, että useimmat lait ja sopimukset mahdollistavat ulkomaisen sijoittajan ja isäntävaltion välisten riitojen käsittelemisen puolueettomassa välimiesmenettelyssä. Yleisesti ottaen asianomaiset maat tuntevat kiireellisen investointitarpeen pyrkivät luomaan ulkomaisille sijoittajille optimaalisen järjestelmän, joka joskus osoittautuu jopa edullisemmaksi kuin paikallisille sijoittajille.

Venäjän oikeusjärjestelmä ei ole sivuuttanut ulkomaisten investointien ongelmaa. Venäjän federaation siviililaki (235 artikla) ​​antaa heille tietyt takuut. Laki ulkomaisista sijoituksista sisältää pääasiassa valtion ulkomaisille sijoittajille myöntämiä takauksia: heidän toiminnan oikeussuojaa, korvauksia omaisuuden kansallistamisen yhteydessä sekä epäedullisen lainsäädännön muutoksen sattuessa, riitojen asianmukainen ratkaiseminen jne.

Venäjä peri Neuvostoliitolta yli 10 ulkomaisten investointien suojaa koskevaa sopimusta. Venäjä on itse tehnyt monia tällaisia ​​sopimuksia. Siten vuoden 2001 aikana se ratifioi 12 sopimusta investointien kannustamisesta ja vastavuoroisesta suojasta. Kaikissa sopimuksissa määrätään kansallisen kohtelun tarjoamisesta. Investoinneille on myönnetty järjestelmä, jolla "varmistetaan investointien täydellinen ja ehdoton suoja kansainvälisessä oikeudessa hyväksyttyjen standardien mukaisesti" (Ranskan kanssa tehdyn sopimuksen 3 artikla). Päähuomio kiinnitetään ulkomaisten investointien turvaamiseen ei-kaupallisista, ts. poliittiset, riskit, sotaan liittyvät riskit, vallankaappaus, vallankumous jne.

Venäjän kahdenväliset sopimukset takaavat melko korkean tason investointisuojan, ei pelkästään kansallistamista vastaan. Sijoittajat ovat oikeutettuja korvaukseen valtion elinten tai viranomaisten laittomien toimien seurauksena heille aiheutuneista tappioista, mukaan lukien menetetyt voitot.

Tärkeä sijoitustakuu ovat kansainvälisten syrjäytymissopimusten määräykset, jotka viittaavat yhden kokonaisuuden korvaamiseen toisella oikeusvaateiden osalta. Näiden säännösten mukaan esimerkiksi ulkomaalaisen omaisuuden kansallistanut valtio tunnustaa omistajan oikeuksien siirtymisen valtiolleen. Venäjän ja Suomen välisessä sopimuksessa todetaan, että osapuoli "tai sen toimivaltainen viranomainen saa syrjäytymisen kautta tämän sopimuksen perusteella asianmukaiset sijoittajaoikeudet..." (10 artikla). Subrogationin erityispiirre tässä tapauksessa on, että yksityishenkilön oikeudet siirtyvät valtiolle ja niitä suojataan valtioiden välisellä tasolla. Siviilioikeudelliset suhteet ovat muuttumassa kansainväliseksi julkisoikeudeksi.

Yleisesti ottaen sopimukset tarjoavat merkittävän kansainvälisen laillisen takuun ulkomaisille investoinneille. Heidän ansiostaan ​​isäntävaltion rikkomuksesta sijoitussopimusta tulee kansainvälinen vahingonkorvausrikos. Sopimukset sisältävät yleensä välittömän ja täyden korvauksen sekä mahdollisuuden saattaa riita välimiesmenettelyyn.

Sijoitussopimukset perustuvat vastavuoroisuusperiaatteeseen. Mutta useimmissa tapauksissa vain yhden puolen sijoittajat todella käyttävät tarjoamiaan mahdollisuuksia. Investoinnin tarpeessa olevalla taholla ei ole merkittävää investointipotentiaalia ulkomaille. Joskus myös heikko puoli voi kuitenkin hyödyntää näitä mahdollisuuksia. Näin ollen Saksan hallitus halusi takavarikoida Iranin shahille kuuluvan Krupan terästehtaan osakkeet, jotta ne eivät joutuisi Iranin hallituksen käsiin. Tämän kuitenkin esti Iranin kanssa tehty investointisuojasopimus.

Siten voimme todeta kehittyneen ulkomaisten investointien sääntelyjärjestelmän olemassaolon. Merkittävä paikka siinä on kansainvälisen tapaoikeuden normeilla. Niitä täydentävät perussopimussäännöt, jotka parantavat järjestelmän tehokkuutta selkiyttämällä yleisiä sääntöjä ja yksilöimällä erityisiä sijoitussuojaa.

Tämä järjestelmä kokonaisuudessaan tarjoaa korkean suojan tason, mukaan lukien:

• kansainvälisten vähimmäisstandardien varmistaminen;
• suosituimmuuskohtelun ja kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kieltäminen;
• suojan ja turvallisuuden varmistaminen;
• ilmainen sijoitusten ja voittojen siirto;
• kansallistamista ei voida hyväksyä ilman välitöntä ja riittävää korvausta.

Ulkomaisten pääomasijoitusmarkkinoiden kiihtyessä taistelussa vuoden 1985 Soulin sopimuksen perusteella perustettiin vuonna 1988 Maailmanpankin aloitteesta Multilateral Investment Guarantee Agency (jäljempänä takuuvirasto). Safeguards Agencyn yleisenä tavoitteena on kannustaa ulkomaisia ​​investointeja tuotantotarkoituksiin erityisesti kehitysmaissa. Tämä tavoite saavutetaan tarjoamalla takauksia, mukaan lukien vakuutukset ja jälleenvakuutukset ei-kaupallisiin riskeihin ulkomaisille sijoituksille. Tällaisia ​​riskejä ovat muun muassa ulkomaan valuutan vientikielto, kansallistaminen ja vastaavat toimenpiteet, sopimusrikkomukset ja tietysti sota, vallankumous, sisäiset poliittiset levottomuudet. Viraston takausten katsotaan täydentävän kansallisia sijoitusvakuutusjärjestelmiä eivätkä korvaa niitä.

Organisatorisesti takuuvirasto on yhteydessä Kansainväliseen jälleenrakennus- ja kehityspankkiin, joka, kuten todettiin, on osa Maailmanpankkijärjestelmää. Turvallisuusvirastolla on kuitenkin oikeudellinen ja taloudellinen riippumattomuus, ja se on myös osa YK-järjestelmää ja on sen kanssa vuorovaikutuksessa sopimuksen perusteella. Yhteys IBRD:hen ilmenee siinä, että vain pankin jäsenet voivat olla takuuviraston jäseniä. Jäsenmäärä ylittää 120 valtiota, mukaan lukien Venäjä ja muut IVY-maat.

Takuuviraston elimet ovat johtokunta, osasto (osaston puheenjohtaja on IBRD:n viran puolesta puheenjohtaja) ja toimitusjohtaja. Jokaisella jäsenvaltiolla on 177 ääntä ja yksi ääni jokaista lisärahoitusta kohden. Tämän seurauksena muutamalla pääomaa vievällä maalla on yhtä monta ääntä kuin useilla pääomaa tuovilla mailla. Lakisääteinen rahasto muodostetaan jäsenmaksujen ja niistä saatavien lisätulojen kustannuksella.

Sijoittajan suhde takuuvirastoon on virallistettu yksityisoikeudella. Jälkimmäinen velvoittaa sijoittajan maksamaan vuosittaisen vakuutusmaksun, joka määritellään prosentteina vakuutustakuun määrästä. Takuuvirasto puolestaan ​​sitoutuu maksamaan tietyn vakuutussumman vahingon suuruudesta riippuen. Samanaikaisesti saatavat asianomaista valtiota vastaan ​​siirtyvät takausvirastolle korvausjärjestyksessä. Kiista muuttuu kansainväliseksi oikeudeksi. Huomionarvoista on se, että takuuviraston ansiosta riitaa ei synny kahden valtion välillä, vaan yhden niistä ja kansainvälisen järjestön välillä, mikä vähentää merkittävästi mahdollisuutta, että kiista vaikuttaa kielteisesti asianosaisten valtioiden suhteisiin. sen sisällä.

Investointeihin maihin, joissa taloudellinen ja poliittinen järjestelmä on epävakaa, liittyy merkittävä riski. Korkeaa vakuutusmaksua vaativissa yksityisissä vakuutusyhtiöissä on mahdollisuus riskivakuutukseen. Tämän seurauksena sijoitetun pääoman tuotto laskee ja tuotteet menettävät kilpailukykyään.

Kansallisen pääoman viennistä kiinnostuneina teollisuusmaat ovat luoneet välineitä, joilla vakuutetaan kohtuuhintaan ja niistä aiheutuvat tappiot korvaavat valtiot itse. Yhdysvalloissa näitä asioita käsittelee erityinen valtion virasto - Overseas Private Investment Corporation. Sijoittajien ja yhtiön väliset riidat ratkaistaan ​​välimiesmenettelyssä. Jotkut valtiot, kuten Saksa, tarjoavat tällaisen mahdollisuuden vain niille, jotka vievät pääomaa maihin, joiden kanssa on tehty sijoitussuojasopimuksia.

Takuiden antaminen alennettuun vakuutushintaan on valtion vientitukien piilomuoto. Halu pehmentää kilpailua tällä alueella kannustaa kehittyneitä maita etsimään kansainvälisiä ratkaisukeinoja. Mainittu suojavirasto on yksi tämän tyyppisistä tärkeimmistä laitoksista.

Kansallistaminen. Ulkomaisen omaisuuden kansallistaminen on yksi sijoituslainsäädännön suurimmista ongelmista. Valtion suvereeni valta ulottuu myös ulkomaiseen yksityisomaisuuteen, ts. sisältää oikeuden kansallistamiseen. Toisen maailmansodan loppuun asti ehkä useimmat juristit kielsivät tämän oikeuden ja pitivät kansallistamista pakkolunastuksena. Näin Venäjällä lokakuun vallankumouksen jälkeen toteutettu kansallistaminen pätevöitiin virallisesti.

Nykyään oikeus kansallistaa vieraan omaisuus on tunnustettu kansainvälisessä oikeudessa. Siihen liittyy kuitenkin tiettyjä ehtoja. Kansallistaminen ei saa olla mielivaltaista, se ei saa tapahtua yksityisesti, vaan yleisen edun vuoksi, ja siitä on maksettava välitön ja riittävä korvaus.

Kokemus osoittaa, että korvaukset maksavat valtiolle vähemmän kuin kansainvälisten taloussuhteiden katkaiseminen. Ei ole sattumaa, että Keski- ja Itä-Euroopan sosialistiset maat eivät seuranneet Venäjän esimerkkiä vieraan omaisuuden kansallistamisessa.

Riidat ratkaistaan ​​sopimuksella tai välimiesmenettelyllä.

Kansainvälisen kauppakamarin vuonna 1982 esittämässä Fromat-tapauksessa Iran väitti, että täyden korvauksen vaatimus mitätöi tehokkaasti kansallistamislain, koska valtio ei pystynyt maksamaan sitä. Välimiesmenettelyssä kuitenkin päätettiin, että tällaisia ​​asioita ei pitäisi päättää yksipuolisesti valtio, vaan välimiesmenettely.

On olemassa niin kutsuttu hiipivä kansallistaminen. Ulkomaiselle yritykselle luodaan olosuhteet, jotka pakottavat sen lopettamaan toimintansa. Hallituksen hyvää tarkoittavat toimet, kuten kielto vähentää ylimääräistä työvoimaa, johtavat joskus samanlaisiin tuloksiin. Hiipivä kansallistaminen rinnastetaan oikeudellisilta seurauksiltaan tavalliseen kansallistamiseen.

Venäjän federaation siviililaissa (235 pykälän 2 osa) säädetään kansallistamismahdollisuudesta, joka edellyttää valtion omistukseen muunnetun omaisuuden kustannusten ja muiden menetysten korvaamista. Liittovaltion laki nro 160-FZ, 9. heinäkuuta 1999 "Ulkomaisista sijoituksista Venäjän federaatioon", ratkaisee asian kansainvälisessä käytännössä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. Ulkomaiset sijoitukset eivät ole kansallistamisen alaisia, eikä niitä voida takavarikoida tai takavarikoida, paitsi laissa säädetyissä poikkeustapauksissa, kun nämä toimenpiteet toteutetaan yleisen edun vuoksi (8 artikla).

Jos käännymme Venäjän kansainvälisiin sopimuksiin, ne sisältävät erityisiä päätöslauselmia, jotka rajoittavat kansallistamisen mahdollisuutta äärimmilleen. Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa tehdyssä sopimuksessa todetaan, että toisen sopimuspuolen sijoittajien sijoituksia ei sovelleta oikeudellisesti tai tosiasiallisesti toisen osapuolen alueella tapahtuvalle kansallistamiselle, pakkolunastukselle, pakkolunastukselle tai muille toimenpiteille, joilla on samanlaisia ​​seurauksia (5 artiklan 1 lauseke). ). Näyttää siltä, ​​että tällainen päätös ei täysin sulje pois kansallistamisen mahdollisuutta. Se voidaan kuitenkin suorittaa vain yleisen tarpeen, lain mukaisesti, syrjimättömän ja riittävän korvauksen mukaan.

IVY-maiden välisissä suhteissa kansallistamisongelma ratkaistiin vuonna 1993 tehdyllä monenvälisellä yhteistyösopimuksella investointitoiminnan alalla. Ulkomaiset sijoitukset saavat täyden lainsuojan, eivätkä periaatteessa ole kansallistamisen alaisia. Jälkimmäinen on mahdollista vain laissa säädetyissä poikkeustapauksissa. Samalla maksetaan "nopea, riittävä ja tehokas korvaus" (7 artikla).

Kansallistamisen aikana pääasiat liittyvät täyden ja riittävän korvauksen kriteereihin. Tällaisissa tapauksissa kyse on ensisijaisesti kansallistetun omaisuuden markkina-arvosta. Kansainvälinen käytäntö on yleisesti sitä mieltä, että korvausperusteet syntyvät kansallistamisen jälkeen, mutta niihin sisältyvät myös kansallistamisaikeista ilmoittamisesta aiheutuvat tappiot.

Toisen maailmansodan jälkeen valtioiden väliset sopimukset kokonaiskorvauksen maksamisesta massiivisen kansallistamisen yhteydessä yleistyivät. Tällaiset sopimukset heijastivat tiettyä kompromissia. Maa - investointien lähde kieltäytyi täysimääräisestä ja riittävästä korvauksesta, kansallistava maa kieltäytyi ulkomaalaisten tasa-arvosta paikallisten kansalaisten kanssa.

Kuten tiedetään, toisen maailmansodan jälkeisen kansallistamisen seurauksena Keski- ja Itä-Euroopan maiden kansalaiset joko eivät saaneet lainkaan korvauksia tai saivat paljon vähemmän kuin ulkomaalaiset. Suostumalla maksamaan korvauksia ulkomaiden kansalaisille nämä maat säilyttivät kansantalouden kannalta olennaisen taloudelliset siteensä.

Saatuaan korvauksen kokonaismäärän sopimuksella valtio jakaa sen kansalaisilleen, joiden omaisuus on kansallistettu. Tällaiset määrät ovat yleensä huomattavasti pienempiä kuin kansallistetun omaisuuden todellinen arvo. Tätä perustelemalla kansallistamisen toteuttanut valtio viittaa yleensä talouden vaikeaan tilaan sodan, vallankumouksen jne. seurauksena. Olisi kuitenkin väärin olettaa, että sopimuskäytännöstä kansallistamisen kokonaiskorvauksen maksamisesta ja sen maksavan valtion ahdingon huomioon ottamisesta on tullut kansainvälisen oikeuden normi. Ongelma ratkaistaan ​​asianomaisten valtioiden sopimuksella.

Ulkomaisen omaisuuden kansallistaminen herättää kysymyksiä myös kolmansille valtioille. Miten heidän pitäisi kohdella esimerkiksi sellaisen yrityksen tuotteita, jonka kansallistamisen laillisuus on kiistanalainen? Ennen Neuvostoliiton hallituksen tunnustamista ulkomaiset tuomioistuimet hyväksyivät useammin kuin kerran entisten omistajien kanteet kansallistettujen yritysten vientituotteista. Tällä hetkellä Yhdysvallat etsii aktiivisesti muita maita tunnustamaan Kuuban laittoman kansallistamisen.

Kansainvälinen talousoikeus IVY-maiden suhteissa

Neuvostoliiton yhtenäisen talousjärjestelmän jakaminen itsenäisten tasavaltojen rajoilla synnytti kiireellisen tarpeen palauttaa siteet uudelle, kansainväliselle oikeusperustalle. Vuodesta 1992 lähtien on tehty useita kahden- ja monenvälisiä sopimuksia liikenteen, viestinnän, tullin, energian, teollisen omaisuuden, tavarantoimitusten jne. Suurin osa IVY-maista hyväksyi vuonna 1991 muistion yhteisvastuusta Neuvostoliiton veloista ja määritettiin kunkin tasavallan osuus kokonaisvelasta. Vuonna 1992 Venäjä teki sopimuksia useiden tasavaltojen kanssa, joissa määrättiin kaikkien velkojen ja vastaavasti Neuvostoliiton varojen siirtämisestä ulkomaille - niin sanottu nollavaihtoehto.

Vuonna 1993 hyväksyttiin IVY-peruskirja, jossa taloudellinen yhteistyö asetettiin yhdeksi päätavoitteista jäsenvaltioiden kokonaisvaltaisen ja tasapainoisen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi yhteisen talousalueen puitteissa, integraation syvenemisen vuoksi. . Huomattakoon erityisesti sen määräyksen konsolidointi, että näiden prosessien tulee edetä markkinasuhteiden pohjalta. Toisin sanoen tietty sosioekonominen järjestelmä on kiinteä.

Edellä oleva antaa käsityksen kansainvälisen talousoikeuden erityispiirteistä IVY-maiden välisissä suhteissa. Se toimii kehittyvän integraation olosuhteissa.

Talousliiton ylimmät elimet ovat IVY:n korkeimmat elimet, valtionpäämiesten neuvostot ja hallitusten päämiehet. Unionin pysyväksi elimeksi perustettiin vuonna 1994 valtioiden välinen talouskomitea, joka on koordinoiva ja toimeenpaneva elin. Sillä on valta tehdä kolmenlaisia ​​päätöksiä:

1. hallinnolliset päätökset, oikeudellisesti sitovat;
2. päätökset, joiden sitovuus on vahvistettava hallitusten päätöksillä;
3. suosituksia.

Unionin puitteissa toimii IVY:n taloustuomioistuin, joka perustettiin vuonna 1992. Se vastaa vain valtioiden välisten taloudellisten kiistojen ratkaisemisesta, nimittäin:

Lisäongelmia IVY-maiden välisissä suhteissa aiheuttivat vuosien 2004-2005 tapahtumat. Georgiassa, Ukrainassa ja Kirgisiassa.

On perustettu integraation hallintoelinten järjestelmä: valtioiden välinen neuvosto, kotouttamiskomitea, parlamenttienvälinen komitea. Erikoisuus on korkeimman elimen - valtioiden välisen neuvoston - toimivallassa. Sillä on oikeus tehdä osallistujien elimiä ja järjestöjä oikeudellisesti sitovia päätöksiä sekä päätöksiä, jotka on muutettava kansalliseen lainsäädäntöön. Lisäksi niiden täytäntöönpanolle on luotu lisätakuu: osapuolet ovat velvollisia varmistamaan virkamiesten vastuun kotouttamisjohtajien päätösten täytäntöönpanosta (24 artikla).

Tällaiset osallistujamäärän rajalliset integraatioyhdistykset tasoittavat tietä laajemmille yhdistyksille, ja siksi ne on tunnustettava luonnolliseksi, resursseja säästäväksi ilmiöksi.

IVY:n valtioiden päämiesten neuvoston kokouksessa, joka oli omistettu järjestön 10-vuotisjuhlille, keskusteltiin analyyttisestä loppuraportista. Positiiviset tulokset todettiin ja puutteet osoitettiin. Tehtäväksi on asetettu vuorovaikutuksen muotojen, menetelmien ja mekanismien parantaminen. Erityisesti korostetaan lain ja muiden normatiivisten keinojen roolia, joita on parannettava. Tehtyjen päätösten täytäntöönpanon varmistaminen nostetaan esille. Tehtävänä on jatkaa ponnisteluja lainsäädännön yhdenmukaistamiseksi.