Rahvusvaheline rahafond. Vaadake, mis on "IMF" teistes sõnaraamatutes. Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) peamised ülesanded

Rahvusvaheline Valuutafond on finantsasutus vaatamata ÜRO eriagentuuri staatusele, mis on kogunud tuntust. Milline on IMF, millised on tema funktsioonid asutamisdokumentide järgi ja kui õiglased on praktikas kriitikud, kes nimetavad fondi finantsabi laenuandvate riikide majandusele hukatuslikuks?

IMFi loomine, fondi eesmärgid

Valuutafondi kontseptsioon, mille missiooniks on finantsstabiilsuse toetamine kogu maailmas, nimega "IMF harta" töötati välja 1944. aasta juulis ÜRO egiidi all toimunud Bretton Woodsi konverentsi käigus, mis otsustas rahvusvahelise finants- ja rahandusalase suhtluse küsimused pärast II maailmasõja lõppu.

IMF-i (Inglise IMF ehk Rahvusvaheline Valuutafond) loomise kuupäev oli 27. detsember 1945 – sel päeval allkirjastasid IMFi esimese 29 riigi esindajad ametlikult vastava lepingu lõppversiooni. De facto algas organisatsiooni tegevus alles 1. märtsil 1947, kui Prantsusmaa võttis esimese IMF-i laenu. Tänaseks ühendab IMF 188 osariiki ja fondi peakorter asub Washingtonis.

Vastavalt IMFi põhikirja artiklile 1 on Rahvusvahelisel Valuutafondil järgmised eesmärgid:

kõigi riikide koostöö edendamine raha- ja finantssfääris, finantsprobleemide ühine lahendamine;

abi maailma riikide elanike reaalsissetulekute ja tööhõive kõrge taseme saavutamisel ja hoidmisel, eranditult kõigi liikmesriikide tööstus- ja tootmispotentsiaali tugevdamine ja arendamine läbi rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja kasvu;

liikmesriikide valuutade stabiilsuse säilitamine, rahvusvaluutade devalveerimise vältimine;

abi liikmesriikidevaheliste finantstehingute mitmepoolse arveldussüsteemi kujunemisel ja toimimisel, maailmakaubanduse kasvu takistavate valuutapiirangute kaotamisel;

andes liikmesriikidele rahalist abi, et võimaldada neil korrigeerida oma maksebilansi tasakaalustamatust, võtmata meetmeid, mis võiksid kahjustada nende riiklikku heaolu;

vähendada liikmesriikide maksebilansi tasakaalustamatuse kestust, vähendades samal ajal nende rikkumiste ulatust.

Tähelepanuväärne on, et fondi nn rahalist abi antakse eranditult laenudena, kuid seda ei anta konkreetsete projektide elluviimiseks. Nende intressid on väikesed (0,5% aastas), kuid sageli ei aita laenuandmine kaasa majanduse reaalsektori arengule ja konkurentsivõimeliste toodete tootmisele. Allpool on näidatud fondi pakkumine erinevatele riikidele alates 1972. aastast 40 aasta jooksul, s.o. alates aegumiskuupäevast:

Esimestel sõjajärgsetel aastatel oli Euroopa sõjas kannatada saanud majanduse taastamise fondi peamine laenuvõtja. Alates 1980. aastate algusest on fookus nihkunud Ladina-Ameerika ja Aasia suunas ning alates 1990. aastatest on laenuandmisel oluline roll ka Venemaal ja SRÜ riikidel. Ukraina on fondiga endiselt pidevas ühenduses. Lõpuks, alates 2000. aastatest on laenud tulnud tagasi Euroopasse, peamiselt Ida-Euroopasse.

Tähelepanuväärne on, et aasta eel oli maailma soodsaim ja fondi jaoks kõige ebasoodsam aeg - laenu nõuti väga vähe, vastavalt vähenes IMFi mõju maailmamajandusele ja poliitikale oluliselt. Kuid juba 2011. aastal taastus laenuandmine kiiresti oma mahud, mis jätkasid edasist kasvu, sealhulgas seoses Küprose ja Kreeka kriisiga.

Graafikult on selgelt näha IMF-i poliitika – aidata kõiki (mitte ainult vaeseid) riike, keskendudes hetkeprobleemidele. Samas, muide, on huvitav Aafrika riikide laenude täielik või peaaegu täielik puudumine. Iga IMF-i riik on kas fondi laenuvõtja, kes saab laenu ja maksab laenu, või selle võlausaldaja vastavalt oma kvoodile. Näha on, et lisaks viimase globaalse kriisi eelsele langusele kasvas ka keskmine ajalooline laenusumma ajas - võrreldes 80ndate lõpuga laenas Euroopa 2012. aastal ca 5-6 korda rohkem.

Mis valuutas laene arvestatakse? Fakt on see, et IMF-il on oma sularahata maksevahend, mida nimetatakse "erikontodeks" (ingl. Special Drawing Rights, SDR). Ülemine skaala on miljardites SDRides. Formaalselt pole see ei võlakohustus ega valuuta.

SDR-i kurss on alates 2016. aastast seotud 5-st valuutast koosneva korviga ja on sarnane . Sellegipoolest on erinevusi - võib-olla peamine neist on Hiina jüaani ligi 11% olemasolu euro osakaalu vähenemise tõttu. Selle artikli ilmumise ajal on SDR-i vahetuskurss 1,45 USA dollarit. Näete seda näiteks siit: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

IMFi funktsioonid

Rahvusvahelise Valuutafondi kaasaegsete funktsioonide loetelu langeb suures osas kokku IMFi põhikirja 1. artikliga:

rahvusvahelise kaubanduse laienemine;

abi riikidele laenude vormis;

riikidevahelise suhtluse edendamine rahapoliitikas;

abistamine majanduspersonali ettevalmistamisel (õpe, praktika);

vahetuskursside stabiliseerimine;

võlgnikriikide nõustamine;

maailma finantsstatistika standardite väljatöötamine ja rakendamine;

nimetatud statistika kogumine, töötlemine ja avaldamine.

Huvitav on see, et silmapaistvad majandusteadlased kritiseerivad mitte ainult IMF-i töö meetodeid võlgnikriikidega (st nendega, kellel on organisatsiooni ees võlgnevused), vaid ka fondi avaldatava statistika ja analüütiliste aruannete kvaliteeti.

Rahvusvahelise Valuutafondi struktuur

Fondi haldavad ja laenude väljastamise otsuseid teostavad:

Juhatajate nõukogu on Rahvusvahelise Valuutafondi kõrgeima juhtorgani nimi. See koosneb kahest volitatud isikust igast liikmesriigist – juhatajast ja tema asetäitjast;

Juhatus, mis koosneb 24 liikmest, kes esindavad teatud liikmesriike või riikide rühmi. Täitevorgani juht - tegevdirektor on alati Euroopa täievoliline esindaja ja tema esimene asetäitja on USA kodanik. Kaheksa direktorit delegeerivad IMF-is suurima kvootiga riigid, ülejäänud 16 valivad teised osalevad riigid, kes on jagatud vastavasse arvu rühmadesse;

Rahvusvaheline rahandus- ja finantskomitee on ametlikult nõuandev organ, mis koosneb kahekümne neljast kubernerist, sealhulgas Vene Föderatsiooni esindajast. Täidab eelkõige globaalset raha- ja finantssüsteemi puudutavate strateegiliste otsuste väljatöötamise funktsiooni;

IMFi arengukomitee on veel üks sarnaste ülesannetega nõuandev organ.

IMFi kapitaliseeritus ja fondi vahendite allikad

1. märtsi 2016 seisuga oli IMF-i põhikapitali suurus ligikaudu 467,2 miljardit SDRi. Kapital moodustatakse sissemaksetest liikmesriikide valuutafondi, tasudes reeglina 25% kvoodist SDR-is (või mõnes maailma valuutas) ja ülejäänud 75% oma rahvusvaluutas. Kvoote vaadatakse pidevalt üle – alates fondi tegevuse algusest on revisjone toimunud juba 15 korda. 2015. aastal toimus veel üks muudatus, mille käigus delegeeriti umbes 6% arenenud riikidest arengumaadele.

Tähtis: peaaegu kõik tegelikud otsused tehakse 85% häälteenamusega. Samal ajal kuulub ligikaudu 17 protsenti kvoodist (2016. aasta panus umbes 42 miljardit SDRi) Ameerika Ühendriikidele, mis annab neile ainuvetoõiguse. Teisel kohal oleva Jaapani kvoot on ligi kolm korda väiksem – umbes 6%. Venemaa osakaal on 2,7% (panus umbes 6,5 miljardit SDRi). Seega on äärmiselt raske nimetada organisatsiooni kriitikuid, kes väidavad, et IMF on USA, valedeks või erapoolikuteks.




Tegelikult on USA-l ja neid sageli toetaval Euroopa Liidul IMFis piisav kvoot valdava enamuse otsuste tegemiseks. Hiina, Venemaa ja India püüdlustele suurendada fondi kvoote vastavalt nende riikide suurenenud kaalule maailmamajanduses seisavad vastu USA ja tema liitlased, kes ei taha kaotada läbi poliitilist mõju teistele IMF-i riikidele. laenude "tingimuslikkus" – võlgnikriikidele kohustuslike poliitiliste ja majanduslike nõuete esitamine.

Sellegipoolest ei tasu arvata, et riikide finantsprobleemid lahendatakse ainult IMFi raha abil. Näiteks hiljutist enam kui 300 miljardi euro suurust laenu Kreekale rahastas IMF vähem kui 10% ja eurodes oli see vaid umbes 20 miljardit eurot. Hoopis suurema summa – 130 miljardit € – eraldas 2010. aasta juunis loodud Euroopa Finantsstabiilsusfond.

Lisaks osalevate riikide makstavatele kvootidele on rahafondi rahaliste vahendite allikad:

kullavarasid, ametlikult umbes 90,5 miljonit untsi ja väärtusega 3,2 miljardit SDR. Organisatsioon võtab osalevatest riikidest kulda vastu peamiselt laenuintressi tasumiseks, misjärel on õigus saata see uute laenuosade rahastamiseks;

laenud „rahaliselt kindlustatud” liikmesriikidelt;

rahastajate sihtfondidest ja krediidiliinidest, mida G7 ja G20 riigid fondile avavad.

Venemaa liitus IMF-iga 1992. aasta juunis, võttes kohe laenu. Pealtnägijate sõnul tabas Clintonit ühel oma esimesel Kremli-külastusel saalide luksus ja ta ütles kolleegile: "Kas need inimesed küsivad meilt raha?" Kuue aasta jooksul (augustist 1992 kuni augusti alguseni 1998) laenas Venemaa fondist kokku üle 32 miljardi dollari – laenud ei aidanud meil aga saavutada ei prognoositud inflatsiooni vähenemist ega ära hoida 1998. aasta augustikuu maksejõuetust. Venemaa tagastas laenu 2000-2005 aastat, kasutades ära naftahindade tõusu, ja alates 2005. aastast on ta saanud fondi võlausaldajaks. Allolevas tabelis on näha laenude jaotus 1990. aastatel ja laenuandja nõuded Venemaale:




Rahaline abi või krediidinõel?

Paljud eksperdid väidavad, et võlausaldajafondi soovitused IMF-i laenuvõtvatele riikidele on de facto radikaalses vastuolus hartas deklareeritud põhimõtete ja eesmärkidega. Selle asemel, et arendada laenuvõtvate riikide tootmispotentsiaali, jäävad nad laenunõela külge, samas kui elanike reaalsissetulekud ei kasva – need langevad.

Fondi kriitikud selgitavad, et IMF-i laenude saamise tingimused on sageli järgmised:

laenu võtvalt riigilt rahvusvaluuta tasuta emissiooni õiguse äravõtmine;

täielik erastamine, sealhulgas loomulike monopolide piirkondades (elamumajandus ja kommunaalmajandus, raudteetransport);

kodumaiste tootjate kaitsmise protektsionistlike meetmete tagasilükkamine, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamine;

kapitali liikumise vabadus, võimaldades nende väljavoolu välismaale;

sotsiaalprogrammidele tehtavate kulutuste kärpimine, haavatavate elanikkonnarühmade toetuste kaotamine, avaliku sektori palkade ja pensionide vähendamine.

Need meetmed aga sageli ainult süvendavad majanduskriisi, elanikkonna vaesumine/vaesumine toob kaasa tarbimise vähenemise, mis toob kaasa tootmise languse, ettevõtete pankrotistumise ja riigieelarve täituvuse halvenemise. Sellest tulenevalt peab valitsus võtma uusi laene, et endised tasuda.

Riigid, mida IMF-i sõltuvus kõige rohkem tabas:

Rwanda, kus riigi põllumajandustoetuse tagasilükkamine ja rahvusvaluuta devalveerimine tõi kaasa elanikkonna sissetulekute languse, tõugates selle hutide ja tutside vahelise 1,5 miljoni ohvriga kodusõja kuristikku;

Jugoslaavia, mis lagunes piirkondade majandusliku ühtlustamise probleemide tõttu;

kaks korda deklareerinud Argentina;

Mehhiko on kodustatud maisi sünnikoht, mis on muutunud selle põllukultuuri eksportijast importijaks.

Prognooside kohaselt võib see nimekiri täieneda Ukrainaga, mida võlausaldajate fond sunnib gaasihinda tõstma. Selle hinnatõus ei löö mitte ainult kodanike taskuid, vaid nullib lõplikult ka Ukraina tootjate konkurentsivõime, mida on juba õõnestanud ebasoodne assotsiatsioonileping EL-iga. Ukraina on koos Rumeenia ja Ungariga Rahvusvahelise Valuutafondi suurim praegune võlgnik.

Kuna aga ajaloos puudub subjunktiivne meeleolu, siis on võimatu hinnata, milliseid tagajärgi tooks erinevates riikides kaasa olukord ilma IMF-i rahastamiseta. Nii et fondi kaitsjate seisukoht on umbes selline – võib-olla kuskil ei läinud väga hästi, aga ilma laenuta oleks veel hullem. Ja fondi kriitikud ei ründa mitte laenu andmise ideed, vaid laenuga kaasnevaid tingimusi – mis tegelikult mõjuvad majandusele kahemõtteliselt ega hoia ära korruptsiooni, vaid näevad paljuski välja nagu peamise laenuandja poliitilise mõju suurenemine. Ja kuigi praeguse laenusüsteemi ebaefektiivsus on selge peaaegu kõigile, ei saa tõelised muutused nii tülikas ja poliitiliselt olulises struktuuris toimuda "sõrme klõpsuga". Mis praegu IMF-ilt rohkem on - kasu või kahju -, otsustab igaüks ise.

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) asutati samaaegselt Maailmapangaga 1944. aasta juulis Bretton Woodsis (USA) toimunud keskpanga majandusteadlaste ja teiste suurte kaubandusjõudude valitsusametnike konverentsil. 29 riigi valitsused kirjutasid IMFi lepingule alla 27. detsembril 1945. aastal. Fond alustas tegevust 1. märtsil 1947. aastal. Sellel on ÜRO eriagentuuri staatus.

Organisatsioon loodi rahvusvahelise kaubanduse taastamiseks ja stabiilse maailma rahasüsteemi loomiseks. Esimene riik, kes sai 8. mail 1947 IMF-i abi, oli Prantsusmaa – see sai 25 miljonit dollarit Saksa okupatsiooni ajal kannatada saanud finantssüsteemi stabiliseerimiseks.

Praegu on fondi põhiülesanneteks liikmesriikide raha- ja finantspoliitika koordineerimine, neile lühiajaliste laenude andmine maksebilansi reguleerimiseks ja valuutakursside hoidmiseks.

IMF mängis olulist rolli Bretton Woodsi lepingute toimimises, mis seisnesid kulla fikseeritud hinnas ja fikseeritud vahetuskursis dollari suhtes (vabalt kulla vastu vahetatav). Esimestel aastakümnetel väljastas IMF Euroopa riikidele kõige sagedamini laene, et säilitada kaubandusbilanssi USAga: Suurbritannia, Prantsusmaa, Saksamaa ja teised riigid pidid dollari kulla sidumise tõttu ostma tugevalt paisutatud hinnaga ( varustas dollarit kullaga 25 aasta jooksul pärast II maailmasõja lõppu vähendati sõda 55-lt 22%-le. Eelkõige 1966. aastal sai Ühendkuningriik 4,3 miljardit dollarit naelsterlingi devalveerimise vältimiseks, kuid 18. novembril 1967 odavnes Briti valuuta siiski 14,3%, 2,8 dollarilt 2,4 dollarile naela kohta.

1971. aastal kaotas USA seoses kasvavate sõjaliste kulutustega dollarite vaba kulla vahetamise välisriikide valitsustele: Bretton Woodsi süsteem lakkas olemast. See asendati uue põhimõttega, mis põhineb valuutade vabal kauplemisel (Jamaica rahasüsteem). Pärast seda ei pidanud Lääne-Euroopa enam ostma kulla vastu ülehinnatud dollarit ja kasutama IMF-i abi kaubandusbilansi korrigeerimiseks. Selles keskkonnas läks IMF üle arengumaadele laenu andmisele. Põhjusteks olid 1973. ja 1979. aasta kriiside järgsed naftaimportijate kriisid, sellele järgnenud maailmamajanduse kriisid ning endiste sotsialismimaade üleminek turumajandusele.

Alates 1970. aastatest hakkas IMF laenu võtvatele riikidele aktiivselt nõudma struktuurseid majandusreforme (nõudmiste esitamise võimalus võeti kasutusele juba 1952. aastal). Laenu eraldamise tüüpiliste tingimuste hulgas oli põllumajanduse ja tööstuse riigipoolse rahastamise vähendamine, imporditõkete kõrvaldamine ja ettevõtete erastamine. IMF-i eksperdid tõdesid, et need reformid aitavad riikidel üles ehitada tõhusat turumajandust, kuid ÜRO kaubandus- ja arengukonverents ning paljud eksperdid tõid aga välja, et fondi tegevus ainult halvendas riikide olukorda, eriti toidutootmise ja näljahäda olulisele vähenemisele. Pikka aega peeti Argentiinat, kes alustas fondist raha laenamist 1985. aastal, IMF-i soovituste tõhusa rakendamise eeskujuks, kuid 2001. aastal viis riigi majanduspoliitika maksejõuetuse ja pikaleveninud kriisini.

IMF-i peamisteks finantsressursside allikateks on organisatsiooni liikmesriikide kvoodid. Alates 1967. aastast on IMF riigisiseste arvelduste jaoks välja andnud ülemaailmset reservmakseühikut, mida tuntakse kui erilisi laenuõigusi (SDR). Sellel on sularahata vorm, seda kasutatakse maksebilansi reguleerimiseks ja seda saab organisatsioonisiseselt valuutaks vahetada. IMF-i peamiseks rahastamisallikaks on liikmesriikide kvoodid, mis kantakse üle organisatsiooniga liitumisel ja mida saab hiljem suurendada. Kvootide koguressurss on 238 miljardit SDRi ehk umbes 368 miljardit dollarit, millest Venemaa osa on 5,95 miljardit SDRi (umbes 9,2 miljardit dollarit) ehk 2,5% kogukvootidest. Suurim osakaal kuulub USA-le – 42,12 miljardit SDR-i (umbes 65,2 miljardit dollarit) ehk 17,69% kogukvootidest.

2010. aastal leppisid G20 liidrid Soulis kokku kvootide läbivaatamises arengumaade kasuks. 14. kvootide läbivaatamise tulemusena kahekordistub nende kogumaht 238,4 miljardilt SDR-ilt 476,8 miljardile SDR-ile, lisaks jaotatakse arenenud riikidest arengumaadele ümber üle 6% kvootidest. Seni on selle kvootide läbivaatamise ratifitseerinud USA.

IMFi kõrgeim organ on juhatajate nõukogu, mis koosneb kahest inimesest (juht ja tema asetäitja) igast riigist – organisatsiooni liikmest. Tavaliselt on neil ametikohtadel rahandusministrid või keskpankade juhid. Traditsiooniliselt tuleb kuratoorium kokku kord aastas. Praegu on Venemaa Föderatsiooni esindajaks nõukogus Venemaa rahandusministeeriumi juht Anton Siluanov.

Haldusfunktsioonid ja igapäevane juhtimine on usaldatud tegevdirektorile (alates 2011. aastast on sellel ametikohal Christine Lagarde) ja tegevdirektorite nõukogule, mis koosneb 24 inimesest (kaheksa direktorit on määratud USA-st, Saksamaalt, Jaapan, Suurbritannia, Prantsusmaa, Hiina, Saudi Araabia ja Venemaa Föderatsioon, ülejäänud esindavad riikide rühmitusi (näiteks Põhja-Euroopa, Põhja- ja Lõuna-Lõuna-Ameerika jne). Igal direktoril on teatud arv hääli sõltuvalt riigi majanduse suurus ja selle kvoot IMF-is.Juhatus valitakse tagasi iga 2 aasta järel.Vene Föderatsioonil on 2,39% häälte üldarvust, USA-l on kõige rohkem hääli - 16,75%.

2014. aasta augusti seisuga on IMF-i suurimad laenuvõtjad Kreeka (umbes 4,5 miljardi dollari suuruse laenuga), Ukraina (umbes 3 miljardit dollarit) ja Portugal (umbes 2,3 miljardit dollarit). Lisaks on riigi majanduse stabiilsuse säilitamiseks heaks kiidetud laenud Mehhikole, Poolale, Colombiale ja Marokole. Samal ajal on Iirimaal suurim võlg IMF-i ees, umbes 30 miljardit dollarit.

Venemaa sai IMF-ilt raha viimati 1999. aastal. Kokku eraldas IMF Venemaale aastatel 1992–1999 26,992 miljardit dollarit.Venemaa võla täielikust tagasimaksmisest IMF-ile teatati 1. veebruaril 2005. aastal.

IMF-i töötajate arv on umbes 2,6 tuhat 142 maailma riigis.

Organisatsiooni peakorter asub Washingtonis.

Rahvusvaheline Valuutafond

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF(Inglise) Rahvusvaheline Valuutafond, IMF kuulake)) on ÜRO spetsialiseerunud agentuur, mille peakorter asub Ameerika Ühendriikides Washingtonis.

Peamised laenumehhanismid

1. reservosa. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab osta IMF-ilt 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservaktsiaks (Reserve Tranche). Reservosaks loetakse liikmesriigi kvoodi ületamist selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab teistele riikidele laenu andmiseks osa liikmesriigi rahvusvaluutast, siis vastavalt suureneb ka sellise riigi reserviosa. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".

2. krediidi aktsiad. Välisvaluutas olevad vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMF-i osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist. Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMF-i algperioodil, vaid summasid, mis ületavad esimese krediidiosa.

3. Ooterežiimi kokkulepped Ooterežiimi kokkulepped) (alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile tagatise, et teatud summa piires ja lepingu kehtivusaja jooksul, vastavalt kokkulepitud tingimustele, saab riik IMF-ilt vabalt saada välisvaluutat rahvusliku vastu. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediitidel. Alates 1950. aastatest kuni 1970. aastate keskpaigani olid stand-by krediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.

4. Laiendatud laenuvõimalus(Inglise) Laiendatud fondisüsteem) (alates 1974. aastast) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja kvootide suhtes suuremates summades kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laenu antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate ajavahemike järel – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiosakult teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majanduslike meetmete rakendamist, fikseeritakse IMF-ile saadetavas "Kavatsuste protokollis" (Letter of Intent) või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud erieesmärke. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

IMF annab laenu mitmete nõuetega – kapitali liikumise vabadus, erastamine (sh loomulikud monopolid – raudteetransport ja kommunaalteenused), valitsuse kulutuste minimeerimine või isegi kaotamine sotsiaalprogrammidele – haridus, tervishoid, odavam eluase, ühistransport, jne P.; keskkonnakaitsest keeldumine; palkade vähendamine, töötajate õiguste piiramine; suurenenud maksusurve vaestele jne.

Michel Chosudovski sõnul

Sellest ajast saadik on IMF-i rahastatud programmid järjekindlalt jätkanud tööstussektori hävitamist ja järk-järgult lammutanud Jugoslaavia heaoluühiskonda. Restruktureerimislepingud suurendasid välisvõlga ja andsid volitused Jugoslaavia valuuta devalveerimiseks, mis mõjutas rängalt Jugoslaavia elatustaset. See esialgne ümberstruktureerimisvoor pani sellele aluse. 1980. aastatel kirjutas IMF perioodiliselt välja täiendavaid annuseid oma kibedat "majandusteraapiat", samal ajal kui Jugoslaavia majandus vajus aeglaselt koomasse. Tööstustoodang oli 1990. aastaks langenud 10 protsenti koos kõigi etteaimatavate sotsiaalsete tagajärgedega.

Suurem osa IMFi poolt 80ndatel Jugoslaaviale väljastatud laenudest läks selle võla teenindamiseks ja IMFi ettekirjutuste täitmisest tingitud probleemide lahendamiseks. Sihtasutus sundis Jugoslaaviat peatama piirkondade majandusliku ühtlustamise, mis tõi kaasa separatismi kasvu ja edasise kodusõja, mis nõudis 600 tuhande inimese elu.

1980. aastatel kukkus Mehhiko majandus naftahinna järsu languse tõttu kokku. IMF asus tegutsema: laene anti välja laiaulatusliku erastamise, valitsuse kulutuste kärpimise jms eest. Kuni 57% valitsuse kulutustest kulutati välisvõla tasumiseks. Selle tulemusena lahkus riigist umbes 45 miljardit dollarit. Tööpuudus ulatus 40%-ni majanduslikult aktiivsest elanikkonnast. Riik oli sunnitud liituma NAFTAga ja pakkuma Ameerika ettevõtetele tohutuid eeliseid. Mehhiko töötajate sissetulekud langesid koheselt.

Reformide tulemusena hakkas Mehhiko – riik, kus mais esmakordselt kodustati – seda importima. Mehhiko farmide toetussüsteem hävis täielikult. Pärast riigi liitumist NAFTAga 1994. aastal läks liberaliseerumine veelgi kiiremini, hakati kaotama protektsionistlikke tariife. USA aga ei jätnud oma farmereid toetusest ilma ning varustas aktiivselt maisi Mehhikoga.

Ettepanek võtta ja seejärel tasuda välisvõlg välisvaluutas viib majanduse orienteerituseni eranditult ekspordile, olenemata toiduga kindlustatuse meetmetest (nagu see oli paljudes Aafrika riikides, Filipiinidel jne).

Vaata ka

• IMFi liikmesriigid

Märkmed

Kirjandus

• Kornelius Luca Kauplemine globaalsetel valuutaturgudel = Trading in the Global Currency Markets. - M .: Kirjastus Alpina, 2005. - 716 lk. - ISBN 5-9614-0206-1

Lingid

• IMFi juhtimisstruktuur ja liikmete hääled (vt tabelit lk 15)
• Hiinlane Renmin Ribao peaks saama IMFi presidendiks 19.05.2011
• Egorov A. V. "Rahvusvaheline finantsinfrastruktuur", Moskva: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
• Aleksandr Tarasov "Argentiina on järjekordne IMFi ohver"
• Kas IMF saab laiali saata? Juri Sigov. "Ärinädal", 2007
• IMFi laen: rõõm rikastele ja vägivald vaestele. Andrew Ganzha. "Telegraaf", 2008 - artikli lingikoopia ei tööta
• Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) "Esimesed Moskva valuutanõustajad", 2009

IMF- valitsustevaheline raha- ja krediidiorganisatsioon, mille eesmärk on edendada rahvusvahelist rahandusalast koostööd oma liikmete konsultatsioonide ja neile laenu andmise alusel.

See loodi Bretton Woodsi konverentsi otsusel 1944. aastal 44 riigi delegaatide osavõtul. IMF alustas tegevust 1946. aasta mais.

Rahvusvaheline Valuutafond kogub ja töötleb statistilisi andmeid rahvusvaheliste maksete, välisvaluutaressursside, välisvaluutareservide suuruse jms kohta. IMF-i põhikiri kohustab riike laenu saamisel andma teavet riigi majanduse, kulla ja välisriikide majanduse seisu kohta. vahetusreservid jne. Lisaks peab laenu võtnud riik järgima IMFi soovitusi oma majanduse parandamiseks.

IMFi põhiülesanne on säilitada maailma stabiilsus. Lisaks kuulub IMF-i ülesannete hulka kõigi IMF-i liikmete teavitamine muutustest finants- ja teistes liikmesriikides.

IMF-i liikmed on üle 180 maailma riigi. IMF-iga liitudes panustab iga riik liikmemaksuna teatud summa raha, mida nimetatakse kvoodiks.

• osalevatele riikidele laenu andmiseks vajalik haridus;
• summa kindlaksmääramine, mida riik võib rahaliste raskuste korral saada;
• osaleva riigi häälte arvu kindlaksmääramine.

Kvoote vaadatakse perioodiliselt üle. Suurim kvoot ja vastavalt ka häälte arv on USA-l (see on veidi üle 17%).

Laenu andmise kord

IMF annab laenu ainult majanduse stabiliseerimiseks, kriisist välja toomiseks, kuid mitte majanduse arendamiseks.

Laenu andmise kord on järgmine: need antakse perioodiks 3 kuni 5 aastat veidi madalama turuintressiga. Laenu ülekandmine toimub osamaksetena, osamaksetena. Osamaksete vaheline intervall võib olla üks kuni kolm aastat. See protseduur on mõeldud krediidi kasutamise kontrollimiseks. Kui riik ei täida oma kohustusi IMF-i ees, lükatakse järgmise osamakse ülekandmine edasi.

Enne laenu andmist viib IMF läbi konsultatsioonide süsteemi. Mitmed fondi esindajad sõidavad laenu taotlenud riiki, koguvad statistilist teavet erinevate majandusnäitajate kohta (hinnatasemed, tööhõive tase, maksulaekumised jne) ning koostavad uuringu tulemuste kohta aruande. Seejärel arutatakse aruannet IMFi juhatuse koosolekul, kus töötatakse välja soovitused ja ettepanekud riigi majandusolukorra parandamiseks.

• Edendada rahvusvahelise koostöö arendamist raha- ja finantsvaldkonnas alalise institutsiooni raames, mis pakub mehhanismi konsultatsioonideks ja ühistööks rahvusvaheliste raha- ja finantsprobleemide alal.
• Soodustada rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja tasakaalustatud kasvu protsessi ning seeläbi saavutada ja säilitada kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute tase ning kõikide liikmesriikide tootmisressursside areng.
• edendada valuuta stabiilsus, säilitama liikmesriikide vahel korrapärase vahetusrežiimi ja vältima valuuta devalveerimist konkurentsieelise saavutamiseks.
• Aidake luua mitmepoolset arveldussüsteemi nii liikmesriikide vaheliste jooksvate tehingute jaoks kui ka liikmesriikides valuutapiirangute kaotamine mis takistavad kasvu.
• Tehes fondi üldressursid ajutiselt liikmesriikide käsutusse piisavate kaitsemeetmetega, et tekitada neis usaldust, tagades sellega võime korrigeerida oma maksebilansi tasakaalustamatust kasutamata meetmeid, mis võiksid kahjustada heaolu riiklikul või rahvusvahelisel tasandil.

Strauss-Kahn jätkab võitlust poliitilise ellujäämise nimel, toetajad väidavad, et ahistamissüüdistused on vandenõu. Samal ajal on Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) enda sees võitlus juhikoha pärast juba alanud. Areneva majandusega riigid nõuavad, et see prestiižne koht neile antaks, kuid eurooplased ei loobu ka oma nõuetest.

Rahvusvaheline Valuutafond on 325 miljardi dollari suurune organisatsioon, mille peakorter asub Washingtonis. Kuni viimase ajani oli IMFil vaid üks põhiteema – euro säästmine. Selle fondi osa Kreeka, Iirimaa ja Portugali abipakettides on 78,5 miljardit eurot. Vaikselt ja tõhusalt tegutses fond Euroopa võlgnike ja rahastajate vahel vahendajana.

Pärast IMFi juhi Dominique Strauss-Kahni vahistamist, mis viidi läbi laupäeva õhtul New Yorgi aja järgi, muutus fond ise erinevate huvide esindajate mänguasjaks. Kunagine võimas IMF-i juht jätkab võitlust oma poliitilise ellujäämise eest. Tema toetajad levitavad kuulujutte ja tõendeid selle kohta, et vägistamiskatse süüdistus on salateenistuse stiilis vandenõu. DSK – nagu seda mõnikord lühendatakse – ei üritanud väidetavalt vägistada toateenijat New Yorgi Sofiteli hotellis, kuna see juhtus siis, kui ta väidetavalt oma tütrega einestas.

Installitud, et midagi pole installitud. Kogu maailmas usutakse, et teda ei tohiks kiirustada hukka mõistma. Ka liidukantsler Angela Merkel ütles eile, et tuleks ära oodata uurimise tulemused.

Ta ütles nii, kuid tegi seda teisiti. Mõni minut hiljem teatas Euroopa nimel kõnelev Merkel oma pretensioonidest IMF-i juhi kohale: kuigi põhimõtteliselt on see õige ja “keskpikas perspektiivis”, võivad Merkeli sõnul areneva majandusega riigid väita. juhtivatel kohtadel rahvusvahelistes organisatsioonides. "Siiski usun, et praegustes tingimustes, kui meil on palju arutelusid Euroopa ruumi üle, on Euroopal head põhjused omada häid kandidaate," rõhutas ta.

Kuna enda huvide eiramine ei maksa midagi, andis Merkel tärkavatele majandustele lootust: "IMF-i tingimused peaksid peegeldama jõudude tasakaalu maailmas," ütles Merkel G20 tippkohtumisel Soulis. Vahetult enne seda otsustasid 20 maailma suuremat majandust suurendada areneva majandusega riikide häälte osakaalu. Eurogrupi juhi Jean-Claude Junckeri (Jean-Cluade Juncker) sõnad kõlasid veelgi kindlamalt. Strauss-Kahn on "viimane eurooplane", kes on "nähtavas tulevikus" IMF-i juhtinud, ütles ta 2007. aastal.

Arengumajandusega riigid on sellele lääne arvamusele rõõmsalt reageerinud. Brasiilia rahandusminister Guido Mantega ütles, et on viimane aeg eemalduda mudelist, kus domineerivad ainult tööstusriigid.

Nüüd tuleb kainestus. Ja pärast kainenemist algab võitlus võimu pärast. Berliin teatas eile, et korraldab IMF-i juhi kandidaadi teemal sondeerimist "meie Euroopa sõpradega".

Areneva majandusega riikide võitlus IMF-is suurema mõjuvõimu nimel algas juba enne Strauss-Kahni vahistamist. Selle aasta aprillis kurtis Brasiilia rahandusminister, et ameeriklased juhivad regulaarselt Maailmapanka ja eurooplased IMF-i. Selline süsteem on tema hinnangul juba aegunud. Neid postitusi tuleks jagada vastavalt võimetele ja protsess ise peaks olema läbipaistev, nõudis brasiillane.

Teisisõnu, neil riikidel, mis juhivad globaalset kasvu – see tähendab Hiinal, Indial ja Brasiilial – peaks olema tulevikus võimalus asuda juhtpositsioonidele. Arengumajandusega juhtivate riikide osakaal maailma sisemajanduse koguproduktis ainuüksi viimase 20 aasta jooksul (aastaks 2010) kasvas 10,4%-lt 24,2%-le, seitsme suurima tööstusriigi osatähtsus aga langes 64,9-lt. % kuni 50 ,7%.

Seetõttu said areneva majandusega riigid veel sügisel IMFis lisahääli. 20 suurima tööstusliku ja tärkava majandusega riigi (G20) rahandusministrid otsustasid jagada peaaegu 6% varem tööstusriikidele kuulunud häältest selliste riikide nagu Hiina, India, Brasiilia ja Venemaa vahel. Reformi tulemusena said need neli riiki Rahvusvahelise Valuutafondi tegevdirektoraadis rohkem õigusi ja vastutust. Märtsis jõustus see reform.

Nüüd nõuavad nad muutusi ka isiklikul tasandil. Seetõttu hakati kohe pärast sündmusi Dominique Strauss-Kahniga New Yorgis üha sagedamini mainima Türgi poliitiku Kemal Dervise nime. Türgi kümme aastat kestnud majandusreformide arhitekt ja kauaaegne Maailmapanga kõrge ametnik on pärit arenevast majandusest ja teda peetakse suurepäraseks majandusteadlaseks. Kuna ta on pärit Türgist, võib ta ilmselt tegeleda Aasia, Euroopa ja Ameerika Ühendriikide vaheliste sildade ehitamisega.

Tema töö Washingtonis asuvas Maailmapangas on pakkunud talle suurepäraseid sidemeid. Ja Euroopas pole tal enam inimese kuvandit, kes kaitseb eelkõige Türgi huve. Kemal Dervist nähakse nüüd pigem rahvusvahelise majandusteadlasena, kellel on juhtumisi Türgi pass.

Dervise nimi kõlas juba Aasia Arengupanga aastakoosolekul, mis toimus ligi nädal tagasi Vietnami linnas Hanois. Võib-olla on aeg Aasia inimesel asuda IMF-i juhtima. Nobeli preemia laureaat Joseph Stiglitz arvab samuti, et ta on suurepärane kandidaat, nagu ta ütles esmaspäevasel eravestlusel.

Hiina juhtkond on Strauss-Kahni ähvardava lahkumisega seoses pigem reserveeritud, kuid tegelikult sobib see skandaal Pekingile päris hästi - eurooplane jätab oma ametikoha häbisse ning see loob eeldused seniste struktuuride ülevaatamiseks. Industrialiseerunud riikide mitteametlik kokkulepe, et eurooplane peaks alati olema Rahvusvahelise Valuutafondi eesotsas, ärritab seda kasvavat majandusjõudu. Hiina seisukohalt on selline korraldus iganenud ja meenutab kolonialismi aegu.

Ameeriklased ja eurooplased saavad omavahel juhtpositsioone jagada, kuna koos on neil piisavalt hääli teiste ettepanekute blokeerimiseks. Isegi pärast reformi on Hiinal kui maailma suuruselt teisel majandusel 3,82% häältest ja see jääb kaugele maha ligi 17% omavast USAst. Need arvud kajastavad ka osaluse osakaalu investeeritud kapitalis. Hiina oleks muidugi nõus suurema mõjuvõimu eest rohkem maksma, kuid kehtivate reeglite järgi ta seda teha ei saa.

Seetõttu propageerivad hiinlased sellistel kohtumistel nagu G20 pidevalt sellise süsteemi juurutamist, mis kajastaks täpsemalt maailma majanduslikku tegelikkust. Nad peavad end teiste tärkava majandusega riikide õiguste eestvõitlejaks ja pealegi loodavad hiinlased salamisi sel moel endale rahvusvahelise juhtiva rolli kindlustada.

Teised areneva majandusega riigid, sealhulgas India ja Venemaa, on Rahvusvahelise Valuutafondi reformi suhtes palju vähem ambitsioonikad. "Nad tahavad lahendada probleeme, mis neil praegu on, kuid nad ei kavatse globaalseid mängureegleid ümber kirjutada," ütles Paris-Dauphine'i ülikooli majandusteadlane Jean Pisani-Ferry. Hiina eeldab ka, et ta ei ole veel võimeline oma nõudmistele survet avaldama – pole ju tema enda rahvusvaluuta veel vabalt konverteeritav.

See on ka põhjus, miks Prantsuse valitsusringkonnad arutavad ideed säilitada olemasolevad struktuurid ja selle asemel, et Strauss-Kahn saata Washingtoni rahvusvahelise mainega rahandusminister Christine Lagarde. Paberil ta
tundub väga sobiv kandidaat: advokaadina töötades kohtus ta kõigi finantsmaailma suurkujudega ning pälvis finantskriisi ajal endale võluva, kuid erakordselt sitke läbirääkimispartneri maine. Lisaks võib IMF-i juhi koht avada talle täiendavaid väljavaateid, eriti arvestades ülemuse Nicolas Sarkozy võimalikku lüüasaamist 2012. aasta presidendivalimistel. Seni plaanib ta ametlike avalduste põhjal otsustades konkureerida lihtsaadiku mandaadi pärast.

Tema probleem: "DSK juhtum on õõnestanud Prantsusmaa ja nende kõrgetele rahvusvahelistele ametikohtadele kandideerijate usaldusväärsust," öeldakse Pariisis. DSC on Dominique Strauss-Kahni rahvusvaheliselt aktsepteeritud lühend. Lisaks sai Lagarde ise osaliseks kõrgetasemelises kohtuasjas, mida aga ei saa võrrelda Strauss-Kahni probleemidega. Teda süüdistatakse selles, et ta kasutas oma mõjuvõimu, et saavutada tuntud Prantsuse ettevõtjale soodne otsus riigi ja Bernard Tapie vahelises vaidluses Adidase osaluse müügi üle. See juhtum pole rahvusvahelist avalikkust pälvinud, kuid see võib saada takistuseks juhuks, kui Lagarde kandideerib IMF-i juhi kohale.

Kui rääkida sellistest vastutusrikastest kohtadest nagu IMF-i juht, siis kandidaat sõelutakse – ja nüüd päriselt – kaks korda hoolikamalt.