Lastetöö Rahvusvahelised ja Venemaa õigusaktid alaealiste tööjõu reguleerimise kohta. Konventsioonid ja lepingud Venemaa Föderatsioonis kehtivate ILO konventsioonide loetelu

05.03.2020

"Personaliametnik. Personaliametniku tööõigus", 2007, N 7

Lastetöö Rahvusvahelised ja Venemaa õigusaktid alaealiste tööjõu reguleerimise kohta

Lapsele alates sünnist kuuluvad ja riigi poolt tagatakse mehe ja kodaniku õigused ja vabadused vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele, Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele, seadustele ja põhimäärustele. Vene Föderatsioonist.

Alaealiste õiguste kaitse küsimus ei kaota täna oma aktuaalsust, pealegi jääb see ja peaks jääma ka tulevikus üheks peamiseks suunaks tööseadusandluse arendamisel nii Vene Föderatsioonis kui ka teistes riikides. Selle eelduseks võib olla tuntud postulaat "Lapsed on meie tulevik", millel on vähemalt oluline juriidiline aspekt, et alaealiste tööjõu õige kasutamine ehk täpsemalt lapstööjõud annab võimaluse kasutada oma tööjõudu. tööjõupotentsiaal ilma negatiivsete tervisemõjudeta. Lapstööjõu ulatust on väga raske mõõta ja teatud tingimustel peaaegu võimatu. Pole ime, et 1961. aasta Euroopa sotsiaalharta sisaldab artiklit. 7 "Laste õigus kaitsele", mis näeb ette laste ja noorukite eriolukorra töösuhete valdkonnas, eelkõige:

Tööle võtmise vanuse alampiir on 15 aastat, välja arvatud juhul, kui lapsed teevad teatud tüüpi kerget tööd, mis ei kahjusta nende tervist, moraali ega haridust;

Kõrgem vanuse alampiir teatud ametialadel, mida peetakse ohtlikuks ja ebatervislikuks;

Keeld kaasata kohustuslikku koolitust läbivaid isikuid sellisele tööle, mis võtab neilt võimaluse seda koolitust täielikult ära kasutada;

alla 16-aastaste isikute tööaja piiramine vastavalt nende arenguvajadustele ja eelkõige koolitusvajadustele;

Õigus õiglasele töötasule või sobivale toetusele noortele töötajatele ja praktikantidele;

Teismeliste poolt tavapärasel tööajal tööalase koolituse läbimise aeg tööandja nõusolekul loetakse tööpäeva osaks;

Alla 18-aastastel töötajatel vähemalt kolm nädalat iga-aastast tasulist puhkust;

Alla 18-aastaste isikute öötööl kasutamise keeld, välja arvatud teatud tüüpi töödel, mis on sätestatud siseriiklikes seadustes või muudes normatiivaktides;

Teatud tüüpi töödel töötavate alla 18-aastaste isikute kohustuslik ja regulaarne tervisekontroll;

Sotsiaalse kaitse tagamine füüsiliste ja moraalsete kahjude eest, millega lapsed ja noorukid kokku puutuvad, eelkõige nende tööga otseselt või kaudselt seotud ohu tõttu.

Alaealiste õigustega seotud küsimuste käsitlemisele pööravad suurt tähelepanu praktiliselt kõik maailma riigid, ÜRO (ÜRO) ja paljud ÜRO süsteemi spetsialiseeritud asutused. Nende spetsialiseeritud agentuuride hulgast paistab silma Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO). ILO kõrgeim organ, iga-aastane peakonverents, töötab välja ja võtab vastu konventsioone ja soovitusi sotsiaalsete ja majanduslike õiguste erinevate aspektide kohta, eelkõige laste ja noorukite töökaitse rahvusvaheliste normide väljatöötamise ja vastuvõtmise kohta.

Esiteks on need järgmised: Konventsioon laste erinevat tüüpi tööle lubamise vanuse alammäära kohta (nr 5), mille kohaselt "alla neljateistkümneaastased lapsed ei tööta ega tööta avalikus kohas. või eratööstusettevõte või mõni selle sidusettevõte, välja arvatud ettevõtted, kus töötab ainult sama pere liikmed", miinimumea konventsioon (nr 138), mille kohaselt "lõike alusel määratud vanuse alampiir ei tohi olla väiksem täitumusest koolikohustuslik ja igal juhul ei tohi olla noorem kui 15 aastat", Põllumajandusse tööle võtmise laste vanuse alamkonventsioon (nr 10); konventsioon laste meretööle lubamise vanuse alammäära kohta (nr 58); Konventsioon laste tööstusesse lubamise vanuse alammäära kohta (nr 59).

Seega sätestab ILO 24. oktoobri 1936. aasta konventsioon N 58, millega kehtestatakse laste merel tööle võtmise vanuse alampiir, et alla 15-aastaseid lapsi ei tohi võtta tööle ega töötada laevadel, välja arvatud laevadel, mille liikmed on ainult laevadel. üks pere töötab.

ILO 22. juuli 1937. aasta konventsioon N 60, mis käsitleb laste mittetööstuslikule tööle lubamise vanust, sätestab, et siseriiklikud seadused või määrused peaksid kehtestama tundide arvu päevas, mille jooksul võib üle 14-aastaseid lapsi töötada valgustööd.

Lisaks ülaltoodud konventsioonidele on ILO vastu võtnud mitmeid norme, mille eesmärk on piirata laste ja noorukite öötööd, näiteks konventsioon noorukite öötöö kohta tööstuses (N 98); mittetööstuslikul tööl (N 79). Konventsioon nr 98 näeb eelkõige ette, et seda konventsiooni rakendavad seadused või määrused peavad:

Näha ette asjakohased meetmed tagamaks, et nendest seadustest või määrustest teavitatakse kõiki asjaosalisi;

määrab kindlaks isikud, kes vastutavad käesoleva konventsiooni sätete rakendamise eest;

ette näha asjakohased karistused nende sätete mis tahes rikkumise eest;

Nende sätete tõhusa rakendamise tagamiseks vajaliku kontrollisüsteemi loomine ja haldamine;

Nõue, et iga tööandja peaks pidama registrit kõigi alla 18-aastaste isikute nimede ja sünniaegadega, kelle ta töötab.

Mitmed ILO konventsioonid näevad ette töötavate laste kohustusliku tervisekontrolli. Laevadel töötavate laste ja noorte kohustusliku tervisekontrolli konventsioon (nr 16); tööstuses (N 77); mittetööstuslikul tööl (N 78); allmaatöödeks (N 124).

Eelkõige sätestab konventsioon nr 77, et alla 18-aastaseid lapsi ja noorukeid ei võeta tööstusettevõtetesse tööle, kui arstliku läbivaatuse tulemusena tehakse kindlaks, et nad ei sobi nendel töökohtadel kasutamiseks. Lisaks peavad siseriiklikud seadused või määrused käesoleva konventsiooni sätete kohaselt määrama kindlaks asutuse, kes on pädev väljastama töövõimetunnistusi, samuti määrama kindlaks tingimused, mida tuleb nende tunnistuste koostamisel ja väljastamisel järgida.

Eeltoodu põhjal võib järeldada, et vaatamata nende väikesele arvule kaitsevad ILO konventsioonid üldjuhul laste tööd, kehtestades alaealiste põhiõigused ja tagatised töövaldkonnas. Kuid on vaieldamatu, et paljud sätted vajavad parandamist või täiendavat reguleerimist.

Pöördume nüüd Vene Föderatsiooni siseriikliku tööseadusandluse poole.

Vastavalt Art. 24. juuli 1998. aasta föderaalseaduse N 124-FZ "Lapse õiguste põhitagatiste kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 7 Vene Föderatsiooni riigiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, ametnikud nimetatud organid abistavad vastavalt oma pädevusele last tema õiguste ja õigustatud huvide elluviimisel ja kaitsmisel, arvestades lapse vanust ja lapse seadusandlusega kehtestatud teovõime piires. Venemaa Föderatsioon, võttes vastu asjakohaseid õigusakte, tehes lapsega metoodilist, teabe- ja muud tööd, et selgitada välja tema õigused ja kohustused, Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud õiguste kaitse kord, samuti julgustades laps täidab oma kohustusi, toetades õiguskaitsepraktikat lapse õiguste ja õigustatud huvide kaitsmise valdkonnas.

Tuleb märkida, et alaealised on Vene Föderatsiooni tööseadusandluse erikaitse all. Tööõiguse normid võtavad arvesse keha psühhofüsioloogilisi iseärasusi, mis ei ole veel täielikult välja kujunenud, ja alaealiste olemust. Alaealiste spetsiaalne töökaitse võimaldab neil oma kehale ja psüühikale ohutult tööd teha ning ühendada tootmistöö jätkuõppe ja enesearenguga.

Alaealiste tööjõu kasutamine on keelatud järgmistel töödel:

a) kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega;

b) allmaatööd;

c) hasartmänguäris, öökabareedes, klubides;

d) alkohoolsete jookide, tubakatoodete jms veol ja nendega kauplemisel;

e) rotatsiooni korras tehtav töö.

See piirang kehtestatakse vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 25. veebruari 2000. aasta dekreediga N 163 kinnitatud tööde loetelule, et kaitsta alaealiste tervist ja moraalset arengut. Nimetatud loetelu kohaselt on alla 18-aastastel isikutel keelatud teha enam kui 400 liiki rasket, kahjulikku ja ohtlikku tööd, sõltumata omandivormist ja tootmisõiguslikust vormist, sealhulgas juriidilise isiku tööandja tegevus. . Peamised põhimõtted noorukite ohutute tegevuste määramisel on: vastavus vanusele ja funktsionaalsetele võimetele; puudub kahjulik mõju kasvule, arengule ja tervisele; suurenenud ohu ja vigastuste välistamine endale ja teistele; võttes arvesse noorukite keha suurenenud tundlikkust töökeskkonna tegurite mõjule.

Alaealiste töötajate poolt kehtestatud piirmäärast suuremate raskuste kandmine ja teisaldamine on keelatud.

Alla 18-aastaste inimeste maksimaalsete lubatud koormuste normid raskuste käsitsi tõstmisel ja teisaldamisel on kinnitatud Venemaa Tööministeeriumi 04.07.1999 määrusega N 7 (Venemaa Tööministeeriumi bülletään. 1999). N 7). Need normid võtavad arvesse töö olemust, töö raskusastme näitajaid, lasti maksimaalset lubatud kaalu kilogrammides poistele ja tüdrukutele.

Märkus 1. Raskuste tõstmine ja teisaldamine etteantud normide piires on lubatud, kui see on otseselt seotud käimasoleva erialase tööga.

2. Tõstetud ja teisaldatud lasti mass sisaldab taara ja pakendi massi.

3. Kauba teisaldamisel kärudel või konteinerites ei tohi rakendatav jõud ületada:

14-aastastele poistele - 12 kg, 15-aastastele - 15 kg, 16-aastastele - 20 kg, 17-aastastele - 24 kg;

Tüdrukutele vanuses 14 aastat - 4 kg, 15 aastat vana - 5 kg, 16 aastat vana - 7 kg, 17 aastat vana - 8 kg.

┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Iseloom │ Lasti maksimaalne lubatud mass kg │

│ töö, ├───────────────────────────────────────────────── ─ ─────────┤

│ näitajad │ poisid │ tüdrukud │

│ raskusaste ─┬───────┤

│ tööjõud │14 aastat│15 aastat│16 aastat│17 aastat│14 aastat│15 aastat│16 aastat│17 aastat│

│Tõstke ja │ 3 │ 3 │ 4 │ 4 │ 2 │ 2 │ 3 │ 3 │

│käsitsi │ │ │ │ │ │ │ │ │

│lasti │ │ │ │ │ │ │ │ │

│alaliselt │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ piires

│töövahetus│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│Tõuse ja │ │ │ │ │ │ │ │ │

│kolimine │ │ │ │ │ │ │ │ │

│laadige käsitsi│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ajal mitte │ │ │ │ │ │ │ │ │

│rohkem kui 1/3 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ töötab │ │ │ │ │ │ │ │ │

│vahetused: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- pidevalt │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ (rohkem kui 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │

│kord tunnis) │ 6 │ 7 │ 11 │ 13 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

│- juures │ │ │ │ │ │ │ │ │

│vahelduv │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ teisega │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ töö (kuni │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2 korda │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ tund) │ 12 │ 15 │ 20 │ 24 │ 4 │ 5 │ 7 │ 8 │

│Kokku │ │ │ │ │ │ │ │ │

│koorma kaal, │ │ │ │ │ │ │ │ │

│liikuv│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ piires

│vahetused: │ │ │ │ │ │ │ │ │

│- tõus │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ töötab │ │ │ │ │ │ │ │ │

│pind │ 400 │ 500 │ 1000 │ 1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │

│- tõus │ │ │ │ │ │ │ │ │

│seks │ 200 │ 250 │ 500 │ 700 │ 90 │ 100 │ 200 │ 250 │

└─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Alaealistega on keelatud sõlmida lepingut täieliku vastutuse kohta.

Noorte tööle asumise vanus on piiratud. Vastavalt artikliga kehtestatud üldreeglile. Tööseadustiku § 63 kohaselt on töölepingu sõlmimine lubatud isikutega, kes on saanud 16-aastaseks. Ainult erandjuhtudel, mis on seadusega ettenähtud korras kehtestatud, on lubatud tööle võtta noori vanuses 15, 14 ja kuni 14 aastat.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadusandlusele võrdsustatakse töösuhetes alaealised õigustes täiskasvanutega ning töökaitse, tööaja, puhkuse valdkonnas on neil ka töötoetused. Alaealistele on kehtestatud kergem töörežiim, keelatud on nende isikute kaasamine ületunnitööle, ööajal, nädalavahetustel ja töövälistel pühadel töötamisele ning lähetusse saatmisele. Erandiks on meedia, filmikunsti, teatrite, teatri- ja kontserdiorganisatsioonide loovtöötajad ning teised teoste loomise ja esitamisega seotud isikud, elukutselised sportlased.

Alaealistele on kehtestatud pikendatud korraline tasustatud puhkus 31 kalendripäeva, mis antakse neile sobival ajal.

Kõik alla 18-aastased võetakse tööle alles pärast esialgset kohustuslikku tervisekontrolli ning seejärel kuni 18. eluaastani iga-aastasele tervisekontrollile, kus nii esmane kui ka järgnev tervisekontroll tehakse tööandja kulul.

Alla 18-aastaste töötajate vallandamine tööandja algatusel on piiratud, see on lubatud ainult vastava riikliku tööinspektsiooni ning alaealiste ja nende õiguste kaitse komisjoni nõusolekul.

Seadusandja pöörab suurt tähelepanu orbude tagatistele, eelkõige Art. 21. detsembri 1996. aasta föderaalseaduse N 159-FZ "Orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste sotsiaaltoetuste täiendavate tagatiste kohta" artiklis 9 on sätestatud, et riiklikud tööturuasutused (tööhõiveasutused) võtavad ühendust orbude ja vanemateta lastega. hooldaja, vanuses 14-18 aastat, teeb nende isikutega karjäärinõustamistööd ja teeb nende kutsesobivuse diagnostika, arvestades nende tervislikku seisundit. Orbudele, vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele, orbude hulgast ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele, esimest korda tööd otsivatele ja riigi tööhõivetalituses töötuna arvel olevatele lastele makstakse 6 kuu eest töötutoetust 6 kuu jooksul. vabariigis, territooriumil, piirkonnas, linnas valitsev keskmine palk Moskva ja Peterburi, autonoomne piirkond, autonoomne ringkond. Lisaks teostavad tööhõiveteenistused nimetatud perioodil kutsenõustamist, kutseõpet ja sellesse kategooriasse kuuluvate isikute tööhõivet.

Orbude hulgast töötajad, vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed, samuti orbude hulgast ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed, kes on vabastatud organisatsioonidest seoses nende likvideerimise, koosseisu vähendamise või personali vähendamisega, on tööandjad (nende õigusjärglased) kohustatud iseseisvalt tagama. kulutada vajalikku kutseõpet koos hilisema tööle asumisega selles või teises organisatsioonis. Olles analüüsinud Venemaa ja rahvusvaheliste alaealiste töösuhete reguleerimise alaseid õigusakte, võime järeldada, et piisava õigusliku raamistikuga, mis kehtestab alla 18-aastaste noorte tööõiguste garantiid ja kaitse, on probleem tööõiguste järgimine on viimasel ajal muutunud eriti teravaks. Tegelikult rikub tööandja peaaegu kõiki ülaltoodud garantiisid ja piiranguid. See viitab mitmete oluliste puuduste olemasolule õigussüsteemis alaealiste tööõiguste kaitse valdkonnas ja alla 18-aastaste isikute õigusi ja õigustatud huve rikkujate õigusliku vastutusele võtmise rangematele mehhanismidele.

Tööõiguse allikate mitmekesisus, kümme aastat tagasi vastu võetud ja viimastel aastatel jõustunud normide vastastikune olemasolu, paljude osakondade juhiste, määruste, reeglite olemasolu, mis on sageli keerulised ja vastuolulised, mehhanismide väljatöötamise puudumine. vastuvõetud õigusaktide rakendamine – see kõik raskendab alaealiste tööõiguste kaitse mehhanismi rakendamist.

Olemasolev programm "Venemaa lapsed", mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 21. märtsi 2007. aasta määrusega N 172 "Föderaalse sihtprogrammi "Venemaa lapsed" kohta aastateks 2007–2010, ei näe kahjuks ette kulude veerg alaealistele ohutute ja hästitasustatud töökohtade loomiseks. Tõenäoliselt on vaja föderaalsel ja võib-olla ka Vene Föderatsiooni subjekti tasandil välja töötada programm, mis näeb ette kõik alaealiste tööprobleemid, kehtestades kõige rangema kontrolli kõigi nõuete järgimise üle. selle probleemiga seotud määrused.

L. Tšernõševa

Vanemõppejõud

prokuratuuri järelevalve osakonnad

ja prokuröri osavõtt

tsiviil-

ja vahekohtuasjad

Allkirjastatud trükkimiseks

tööõigus

Märksõnad:

1 -1

vene keelde]
RAHVUSVAHELINE TÖÖORGANISATSIOON
KONVENTSIOON nr 182
KEELU JA KOHE MEETMETE KOHTA
HALVIMATE VORMIDE KÕRVALDAMISEKS
LASTTÖÖ
(Genf, 17. juuni 1999)
Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni peakonverents, mille kutsus Genfis kokku Rahvusvahelise Tööbüroo juhtorgan ja mis kogunes selle 87. istungjärgul 1. juunil 1999,
pidades vajalikuks võtta vastu uued õigusaktid, et keelata ja kõrvaldada lapstööjõu halvimad vormid, mis on riiklike ja rahvusvaheliste meetmete, sealhulgas rahvusvahelise koostöö ja rahvusvahelise abi esmatähtis prioriteet, mis täiendaks 1973. aasta miinimumea konventsiooni ja soovitust, mis jäävad põhilisteks vahenditeks lapstööjõu kohta,
võttes arvesse, et lapstööjõu halvimate vormide tõhusaks likvideerimiseks on vaja kohest ja igakülgset tegutsemist, mis arvestab tasuta põhihariduse tähtsust ja vajadust vabastada lapsed igasugusest sedalaadi tööst, samuti nende rehabiliteerimist ja sotsiaalset integreerimist, võttes arvesse oma pere vajadusi,
tuletades meelde 1996. aastal Rahvusvahelise Töökonverentsi 83. istungjärgul vastu võetud resolutsiooni lapstööjõu kaotamise kohta,
tunnistades, et laste töö on suures osas vaesuse tagajärg ja selle probleemi pikaajaline lahendus seisneb jätkusuutlikus majanduskasvus, mis viib sotsiaalse progressi, eelkõige vaesuse kaotamiseni ja hariduse andmiseni kõigile,
tuletades meelde ÜRO Peaassamblee poolt 20. novembril 1989. aastal vastu võetud lapse õiguste konventsiooni,
tuletades meelde 1998. aastal Rahvusvahelise Töökonverentsi 86. istungjärgul vastu võetud ILO deklaratsiooni tööpõhimõtete ja -õiguste ning selle rakendamise mehhanismi kohta,
tuletades meelde, et mõned lapstööjõu halvimad vormid on hõlmatud teiste rahvusvaheliste dokumentidega, eelkõige 1930. aasta sunnitöö konventsiooniga ja ÜRO 1956. aasta orjuse, orjakaubanduse ning orjaga sarnaste institutsioonide ja tavade kaotamise lisakonventsiooniga,
otsustades vastu võtta mitmeid ettepanekuid laste tööjõu kasutamise kohta, mis on istungjärgu neljas päevakorrapunkt,
olles otsustanud, et need ettepanekud vormistatakse rahvusvahelise konventsioonina,
võtab tuhande üheksasaja üheksakümne üheksanda aasta juuni seitsmeteistkümnendal päeval vastu järgmise konventsiooni, mida võib nimetada 1999. aasta halvimate laste töövormide konventsiooniks.

Dokumendi märkus

Konventsioon jõustus 19. novembril 2000. aastal.

Venemaa on konventsiooni ratifitseerinud (8. veebruari 2003. aasta föderaalseadus nr 23-FZ). Konventsioon jõustus Venemaa suhtes 25. märtsil 2004. aastal.

Ratifitseerimiskirjade loetelu leiate konventsiooni staatusest.

Konventsiooni ingliskeelse teksti leiate dokumendist.

Dokumendi tekst

[ametlik tõlge
vene keelde]

RAHVUSVAHELINE TÖÖORGANISATSIOON

KONVENTSIOON nr 182
KEELU JA KOHE MEETMETE KOHTA
HALVIMATE VORMIDE KÕRVALDAMISEKS
LASTTÖÖ
(Genf, 17. juuni 1999)

Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni peakonverents, mille kutsus Genfis kokku Rahvusvahelise Tööbüroo juhtorgan ja mis kogunes selle 87. istungjärgul 1. juunil 1999,

pidades vajalikuks võtta vastu uued õigusaktid, et keelata ja kõrvaldada lapstööjõu halvimad vormid, mis on riiklike ja rahvusvaheliste meetmete, sealhulgas rahvusvahelise koostöö ja rahvusvahelise abi esmatähtis prioriteet, mis täiendaks 1973. aasta miinimumea konventsiooni ja soovitust, mis jäävad põhilisteks vahenditeks lapstööjõu kohta,

võttes arvesse, et lapstööjõu halvimate vormide tõhusaks likvideerimiseks on vaja kohest ja igakülgset tegutsemist, mis arvestab tasuta põhihariduse tähtsust ja vajadust vabastada lapsed igasugusest sedalaadi tööst, samuti nende rehabiliteerimist ja sotsiaalset integreerimist, võttes arvesse oma pere vajadusi,

tuletades meelde 1996. aastal Rahvusvahelise Töökonverentsi 83. istungjärgul vastu võetud resolutsiooni lapstööjõu kaotamise kohta,

tunnistades, et laste töö on suures osas vaesuse tagajärg ja selle probleemi pikaajaline lahendus seisneb jätkusuutlikus majanduskasvus, mis viib sotsiaalse progressi, eelkõige vaesuse kaotamiseni ja hariduse andmiseni kõigile,

tuletades meelde ÜRO Peaassamblee poolt 20. novembril 1989. aastal vastu võetud lapse õiguste konventsiooni,

tuletades meelde 1998. aastal Rahvusvahelise Töökonverentsi 86. istungjärgul vastu võetud ILO deklaratsiooni tööpõhimõtete ja -õiguste ning selle rakendamise mehhanismi kohta,

tuletades meelde, et mõned lapstööjõu halvimad vormid on hõlmatud teiste rahvusvaheliste dokumentidega, eelkõige 1930. aasta sunnitöö konventsiooniga ja ÜRO 1956. aasta orjuse, orjakaubanduse ning orjaga sarnaste institutsioonide ja tavade kaotamise lisakonventsiooniga,

otsustades vastu võtta mitmeid ettepanekuid laste tööjõu kasutamise kohta, mis on istungjärgu neljas päevakorrapunkt,

olles otsustanud, et need ettepanekud vormistatakse rahvusvahelise konventsioonina,

võtab tuhande üheksasaja üheksakümne üheksanda aasta juuni seitsmeteistkümnendal päeval vastu järgmise konventsiooni, mida võib nimetada 1999. aasta halvimate laste töövormide konventsiooniks.

Iga liikmesriik, kes ratifitseerib käesoleva konventsiooni, võtab viivitamata tõhusaid meetmeid, et tagada kiiremas korras lapstööjõu halvimate vormide keelustamine ja kõrvaldamine.

Käesoleva konventsiooni tähenduses kehtib mõiste "laps" kõigi alla 18-aastaste isikute kohta.

Käesolevas konventsioonis hõlmab mõiste "lapstööjõu halvimad vormid":

a) kõik orjuse vormid või sellega sarnased tavad, nagu laste müük ja kaubitsemine, võlaorjus ja pärisorjus ning sunniviisiline või kohustuslik töö, sealhulgas laste sunniviisiline või kohustuslik värbamine kasutamiseks relvakonfliktides;

b) lapse kasutamine, värbamine või pakkumine prostitutsiooniks, pornograafiliste toodete valmistamiseks või pornograafilisteks etteasteteks;

c) lapse kasutamine, värbamine või pakkumine ebaseaduslikuks tegevuseks, eelkõige uimastite tootmiseks ja müügiks, nagu on määratletud asjakohastes rahvusvahelistes dokumentides;

d) töö, mis oma olemuse või tegemise tingimuste tõttu võib kahjustada laste tervist, ohutust või kõlblust.

1. Siseriiklikud õigusaktid või pädev asutus määrab pärast konsulteerimist asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega kindlaks artikli 3 lõikes d nimetatud töö liigid, võttes arvesse asjakohaseid rahvusvahelisi standardeid, eelkõige lõigete sätteid. 1999 . aasta soovituse lapstööjõu halvimaid vorme käsitlevad artiklid 3 ja 4 .

2. Pädev asutus määrab pärast konsulteerimist asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega kindlaks kohad, kus nii kindlaksmääratud töid tehakse.

3. Käesoleva artikli lõike 1 kohaselt kindlaks määratud tööliikide loetelu analüüsitakse perioodiliselt ja vajaduse korral muudetakse pärast konsulteerimist asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega.

Iga liige kehtestab või määrab pärast konsulteerimist tööandjate ja töötajate organisatsioonidega asjakohased mehhanismid, et kontrollida käesolevat konventsiooni jõustuvate sätete kohaldamist.

1. Iga liikmesriik töötab välja ja rakendab tegevusprogramme, et esmajärjekorras kaotada halvimad lapstööjõu vormid.

2. Sellised tegevusprogrammid koostatakse ja rakendatakse asjaomaste valitsusasutuste ning tööandjate ja töötajate organisatsioonidega konsulteerides, võttes vajaduse korral arvesse teiste huvitatud rühmade seisukohti.

1. Iga liige võtab kõik vajalikud meetmed, et tagada käesolevat konventsiooni jõustuvate sätete tõhus kohaldamine ja jõustamine, sealhulgas kriminaal- või, vastavalt olukorrale, muude sanktsioonide kehtestamise ja jõustamise kaudu.

2. Pidades silmas hariduse tähtsust lapstööjõu kasutamise kaotamisel, võtab iga liikmesriik kindlaksmääratud aja jooksul meetmeid, et:

a) laste kaasamise vältimine lapstööjõu halvimatesse vormidesse;

(b) vajaliku ja asjakohase otsese abi pakkumine laste väljatoomiseks lapstööjõu halvimatest vormidest, samuti nende rehabiliteerimiseks ja sotsiaalseks integreerimiseks;

(c) kõikidele lapstööjõu halvimatest vormidest vabanenud lastele juurdepääs tasuta põhiharidusele ja võimalusel ja vajaduse korral kutseõppele;

d) eriti haavatavas olukorras olevate laste tuvastamine ja nende poole pöördumine; ja

e) Tüdrukute eriolukorra arvessevõtmine.

3. Iga liige määrab pädeva asutuse, kes vastutab käesolevat konventsiooni jõustavate sätete kohaldamise eest.

Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et abistada üksteist käesoleva konventsiooni sätete jõustamisel, kasutades selleks laiemat rahvusvahelist koostööd ja/või abi, sealhulgas sotsiaalse ja majandusliku arengu toetamist, vaesusevastaseid programme ja universaalset haridust.

Käesoleva konventsiooni ametlikud ratifitseerimiskirjad saadetakse registreerimiseks Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektorile.

1. Konventsioon on siduv ainult neile Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni liikmetele, kelle ratifitseerimiskirjad on registreerinud Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektor.

2. See jõustub 12 kuud pärast kuupäeva, mil peadirektor registreeris organisatsiooni kahe liikme ratifitseerimiskirjad.

3. Seejärel jõustub käesolev konventsioon organisatsiooni iga liikmesriigi suhtes 12 kuud pärast tema ratifitseerimiskirja registreerimise kuupäeva.

1. Iga liikmesriik, kes on käesoleva konventsiooni ratifitseerinud, võib selle kümne aasta möödumisel selle esialgsest jõustumiskuupäevast denonsseerida denonsseerimisavaldusega, mis saadetakse registreerimiseks Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektorile. Denonsseerimine jõustub aasta pärast selle registreerimise kuupäeva.

2. Iga organisatsiooni liikme suhtes, kes on käesoleva konventsiooni ratifitseerinud ja ühe aasta jooksul pärast eelmises lõikes nimetatud kümne aasta möödumist ei ole kasutanud käesolevas artiklis sätestatud denonsseerimisõigust, jääb konventsioon kehtima. kehtima veel kümneks aastaks ja võib selle hiljem iga kümnendi möödumisel käesolevas artiklis sätestatud viisil denonsseerida.

1. Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektor teavitab kõiki Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni liikmeid kõigi ratifitseerimiskirjade ja denonsseerimisavalduste registreerimisest, mille organisatsiooni liikmed on talle adresseeritud.

2. Teatades organisatsiooni liikmetele teise saadud ratifitseerimiskirja registreerimisest, juhib peadirektor nende tähelepanu käesoleva konventsiooni jõustumise kuupäevale.

Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektor edastab ÜRO peasekretärile registreerimiseks vastavalt Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja artiklile 102 kõik üksikasjad kõigist tema poolt registreeritud ratifitseerimis- ja denonsseerimiskirjadest. vastavalt eelmiste artiklite sätetele.

Kui Rahvusvahelise Tööbüroo juhtorgan peab seda vajalikuks, esitab ta peakonverentsile aruande käesoleva konventsiooni kohaldamise kohta ja kaalub, kas oleks soovitatav lisada konverentsi päevakorda selle täieliku või osalise läbivaatamise küsimus.

1. Kui konverents võtab vastu uue konventsiooni, mis muudab käesolevat konventsiooni täielikult või osaliselt, ja kui uues konventsioonis ei ole sätestatud teisiti:

a) Kui organisatsiooni mis tahes liige ratifitseerib uue läbivaadatud konventsiooni, toob see olenemata artikli 11 sätetest automaatselt kaasa käesoleva konventsiooni viivitamatu denonsseerimise, tingimusel et uus läbivaatav konventsioon on jõustunud;

b) alates uue läbivaatava konventsiooni jõustumise kuupäevast suletakse käesolev konventsioon organisatsiooni liikmete poolt ratifitseerimiseks.

2. Käesolev konventsioon jääb igal juhul vormilt ja sisult jõusse nende organisatsiooni liikmete suhtes, kes on selle ratifitseerinud, kuid ei ole muutvat konventsiooni ratifitseerinud.

Konventsiooni inglis- ja prantsuskeelne tekst on võrdselt autentsed.

KONVENTSIOON NR. 182

KEELU JA KOHE MEETMETE KOHTA

LASTTÖÖ KÕRVALDAMISEKS

(Genf, 17.VI.1999)

Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni peakonverents,

Rahvusvahelise Tööbüroo juhtorgani poolt Genfis kokku kutsutud ja selle 87. istungjärgul 1. juunil 1999 kokku tulnud ja

võttes arvesse vajadust võtta vastu uued õigusaktid lapstööjõu halvimate vormide keelustamiseks ja kõrvaldamiseks, mis on riikliku ja rahvusvahelise tegevuse, sealhulgas rahvusvahelise koostöö ja abi, peamiseks prioriteediks, et täiendada konventsiooni ja soovitust tööle võtmise vanuse alammäära kohta , 1973, mis jäävad põhilisteks vahenditeks laste töö vastu, ja

võttes arvesse, et lapstööjõu halvimate vormide tõhus kaotamine nõuab viivitamatut ja kõikehõlmavat tegutsemist, võttes arvesse tasuta põhihariduse tähtsust ja vajadust eemaldada asjaomased lapsed kogu sellisest tööst ning tagada nende rehabilitatsioon ja sotsiaalne integreerimine, käsitledes samal ajal nende perekondade vajadustele ja

tuletades meelde Rahvusvahelise Töökonverentsi 1996. aasta 83. istungjärgul vastu võetud resolutsiooni lapstööjõu kaotamise kohta ja

tunnistades, et laste töö on suurel määral põhjustatud vaesusest ja et pikaajaline lahendus peitub püsivas majanduskasvus, mis toob kaasa sotsiaalse progressi, eelkõige vaesuse leevendamise ja üldise hariduse, ning

tuletades meelde ÜRO Peaassambleel 20. novembril 1989 vastu võetud lapse õiguste konventsiooni ja

tuletades meelde ILO tööpõhimõtete ja -õiguste deklaratsiooni ja selle järelmeetmeid, mis võeti vastu Rahvusvahelise Töökonverentsi 86. istungjärgul 1998. aastal, ja

tuletades meelde, et mõned lapstööjõu halvimad vormid on hõlmatud muude rahvusvaheliste dokumentidega, eelkõige 1930. aasta sunnitöö konventsiooniga ja ÜRO orjuse kaotamise, orjakaubanduse ning orjapidamisega sarnaste institutsioonide ja tavade lisakonventsiooniga, 1956 ja

olles otsustanud võtta vastu teatud ettepanekud lastetöö kasutamise kohta, mis on istungi päevakorra neljas punkt, ja

olles otsustanud, et need ettepanekud vormistatakse rahvusvahelise konventsioonina;

Iga liikmesriik, kes ratifitseerib käesoleva konventsiooni, võtab viivitamata ja tõhusad meetmed, et tagada lapstööjõu halvimate vormide kiiremas korras keelustamine ja kõrvaldamine.

Käesolevas konventsioonis kohaldatakse mõistet laps kõigi alla 18-aastaste isikute kohta.

Käesolevas konventsioonis hõlmab mõiste "lapstööjõu halvimad vormid":

a) kõik orjuse vormid või sellega sarnased tegevused, nagu laste müük ja kaubitsemine, võlaorjus ja pärisorjus ning sunniviisiline või kohustuslik töö, sealhulgas laste sunniviisiline või kohustuslik värbamine kasutamiseks relvakonfliktides;

b) lapse kasutamine, hankimine või pakkumine prostitutsiooniks, pornograafia tootmiseks või pornograafilisteks etteasteteks;

c) lapse kasutamine, hankimine või pakkumine ebaseaduslikuks tegevuseks, eelkõige uimastite tootmiseks ja nendega kaubitsemiseks, nagu on määratletud asjakohastes rahvusvahelistes lepingutes;

d) töö, mis oma olemuse või asjaolude tõttu, milles seda tehakse, võib kahjustada laste tervist, ohutust või kõlblust.

1. Artikli 3 punktis d nimetatud töö liigid määrab kindlaks siseriiklikud õigusaktid või pädev asutus pärast konsulteerimist asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega, võttes arvesse asjakohaseid rahvusvahelisi standardeid, eelkõige lõiget 3. ja 1999. aasta soovituse 4 halvimate laste töövormide kohta.

2. Pädev asutus teeb pärast asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega konsulteerimist kindlaks, kus on nii kindlaks määratud tööliigid.

3. Käesoleva artikli lõike 1 alusel kindlaksmääratud tööliikide loetelu vaadatakse perioodiliselt läbi ja vajaduse korral muudetakse, konsulteerides asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega.

Iga liige kehtestab või määrab pärast konsulteerimist tööandjate ja töötajate organisatsioonidega asjakohased mehhanismid, et jälgida käesolevat konventsiooni rakendavate sätete rakendamist.

1. Iga liige koostab ja rakendab tegevuskavad, et esmajärjekorras kaotada halvimad lapstööjõu vormid.

2. Sellised tegevusprogrammid töötatakse välja ja rakendatakse asjaomaste valitsusasutuste ning tööandjate ja töötajate organisatsioonidega konsulteerides, võttes vajaduse korral arvesse teiste asjaomaste rühmade seisukohti.

1. Iga liige võtab kõik vajalikud meetmed, et tagada käesolevat konventsiooni jõustavate sätete tõhus rakendamine ja jõustamine, sealhulgas karistussanktsioonide või vajaduse korral muude sanktsioonide kehtestamine ja kohaldamine.

2. Võttes arvesse hariduse tähtsust lapstööjõu kasutamise kaotamisel, võtab iga liige tõhusaid ja tähtajalisi meetmeid, et:

a) vältida laste kaasamist lapstööjõu halvimatesse vormidesse;

b) pakkuda vajalikku ja asjakohast otsest abi laste eemaldamiseks lapstööjõu halvimatest vormidest ning nende rehabiliteerimiseks ja sotsiaalseks integreerimiseks;

c) tagama juurdepääsu tasuta põhiharidusele ja võimalusel ja võimalusel ka kutseõppele kõigile lastele, kes on eemaldatud lapstööjõu halvimatest vormidest;

d) tuvastada eririskiga lapsed ja jõuda nendeni; ja

e) võtma arvesse tüdrukute eriolukorda.

3. Iga liige määrab pädeva asutuse, kes vastutab käesolevat konventsiooni jõustavate sätete rakendamise eest.

Liikmed võtavad asjakohaseid meetmeid, et aidata üksteist käesoleva konventsiooni sätete jõustamisel tõhustatud rahvusvahelise koostöö ja/või abi kaudu, sealhulgas toetades sotsiaalset ja majanduslikku arengut, vaesuse kaotamise programme ja universaalset haridust.

Käesoleva konventsiooni ametlikud ratifitseerimiskirjad edastatakse registreerimiseks Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektorile.

1. Konventsioon on siduv ainult neile Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni liikmetele, kelle ratifitseerimiskirjad on registreerinud Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektor.

2. See jõustub 12 kuud pärast kuupäeva, mil peadirektor on registreerinud kahe liikme ratifitseerimiskirjad.

3. Seejärel jõustub käesolev konventsioon iga liikmesriigi suhtes 12 kuud pärast selle ratifitseerimise registreerimist.

1. Liikmesriik, kes on käesoleva konventsiooni ratifitseerinud, võib selle denonsseerida pärast kümne aasta möödumist konventsiooni esmakordsest jõustumise kuupäevast, esitades aktiga Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektorile registreerimiseks. Selline denonsseerimine ei jõustu enne ühe aasta möödumist selle registreerimise kuupäevast.

2. Iga liikmesriik, kes on käesoleva konventsiooni ratifitseerinud ja kes ei kasuta eelmises lõikes nimetatud kümneaastase perioodi möödumisele järgneva aasta jooksul käesolevas artiklis sätestatud denonsseerimisõigust, on kohustatud kehtima veel üks kehtivusaeg. kümme aastat ja pärast seda võib iga kümneaastase perioodi möödumisel käesolevas artiklis sätestatud tingimustel käesoleva konventsiooni denonsseerida.

1. Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektor teavitab kõiki Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni liikmeid kõigi organisatsiooni liikmete poolt edastatud ratifitseerimis- ja denonsseerimisaktide registreerimisest.

2. Teatades organisatsiooni liikmetele teise ratifitseerimise registreerimisest, juhib peadirektor organisatsiooni liikmete tähelepanu konventsiooni jõustumise kuupäevale.

Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektor edastab Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile registreerimiseks vastavalt Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja artiklile 102 kõigi direktori poolt registreeritud ratifitseerimis- ja denonsseerimisaktide üksikasjalikud andmed. Üldine vastavalt eelmiste artiklite sätetele.

Rahvusvahelise Tööbüroo juhatus esitab peakonverentsile aruande käesoleva konventsiooni toimimise kohta ja uurib, kas on soovitav võtta konverentsi päevakorda selle läbivaatamise küsimus. tervikuna või osaliselt.

1. Kui konverents võtab vastu uue konventsiooni, millega see konventsioon täielikult või osaliselt läbi vaadatakse, siis, kui uus konventsioon ei näe ette teisiti:

a) uue läbivaatava konventsiooni ratifitseerimine liikme poolt hõlmab ipso jure käesoleva konventsiooni viivitamatut denonsseerimist, olenemata artikli 11 sätetest, kui ja millal uus muudetud konventsioon on jõustunud;

b) alates kuupäevast, mil jõustub uus muudetud konventsioon, ei ole käesolev konventsioon liikmetele ratifitseerimiseks avatud.

2. Käesolev konventsioon jääb igal juhul jõusse oma tegelikul kujul ja sisuga nende liikmete suhtes, kes on selle ratifitseerinud, kuid ei ole muutvat konventsiooni ratifitseerinud.

Käesoleva konventsiooni teksti inglis- ja prantsuskeelne versioon on võrdselt autentsed.

ILO KONVENTSIOONID, MIS REGULEERIvad LASTE TÖÖD

L.A. JATSŠKO

Laste osalusel töötamise õigusliku reguleerimise küsimus on siiani aktuaalne. Ja kuigi Venemaa Föderatsioon võtab kindla seisukoha lapstööjõu kasutamise selle halvimate vormide kaotamise suhtes, on selle valdkonna rahvusvahelistes tööstandardites siiski lünki ja ebakõlasid Venemaa tööõiguses.
Meie riik on ratifitseerinud seitse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni konventsiooni, mis reguleerivad otseselt laste ja noorukite töötingimusi, ning kaks ILO konventsiooni, mis keelavad sunniviisilise töö. Neid konventsioone saavad ja peaksid kohtud kohaldama, kui praktikas on alaealiste töötingimuste hindamise üle vaidlusi.
1921. aasta konventsioon nr 16 "Laevadel töötavate laste ja noorte kohustusliku tervisekontrolli kohta", mis jõustus 20. novembril 1922, näeb ette, et "alla 18-aastase lapse või noore tööjõu kasutamine vanus kõigil laevadel, välja arvatud laevad, millel töötavad ainult ühe perekonna liikmed, tuleks seada sõltuvusse arstitõendi esitamisest, mis kinnitab tema sobivust selliseks tööks” (artikkel 2). Art. Nimetatud konventsiooni punktis 3 on märgitud, et lapstööjõu pikaajalisel kasutamisel merel peab selline töötaja läbima arstliku läbivaatuse vähemalt kord aastas. Ja ainult "kiireloomulistel juhtudel" vastavalt Art. 4 Pädevad asutused võivad alla 18-aastase alaealise pardale lubada ilma arstlikku läbivaatust läbimata, tingimusel et ta läbib selle esimeses sadamas, kus laev saabub.
ILO 1930. aasta konventsioon N 29 "Sunniviisilise või kohustusliku töö kohta" lubab sunnitööle kaasata ainult töövõimelisi täiskasvanud mehi, kes ei ole nooremad kui 18-aastased ja vanemad kui 45-aastased (artikkel 11) ja mitte kauem kui 60 päeva aastas (art. 12).
Konventsioon N 77 "Laste ja noorukite tervisekontrolli kohta nende sobivuse kindlakstegemiseks tööstuses töötamiseks" ja konventsioon N 78 "Laste ja noorukite tervisekontrolli kohta nende sobivuse kindlakstegemiseks mittetööstuslikul tööl" kehtestavad nõuded. nimetatud piirkondades nende isikute palgatööjõu kasutamise eest. Konventsioon N 77 viitab tööstusettevõtetele, kaevandustele, maavarade kaevandamise karjääridele, laevaehitusele, tootmisele, kaupade ja reisijateveoga tegelevatele ettevõtetele jne (artikkel 1). Omakorda Art. Konventsiooni nr 78 artikkel 1 eristab ühelt poolt mittetööstuslikku tööd ning teiselt poolt tööstus-, põllumajandus- ja meretööd. Nende kahe dokumendi kohaselt võib aga nii tööstuslikul kui ka mittetööstuslikul tööl alla 18-aastaseid isikuid teha vaid juhul, kui nad läbivad arstliku läbivaatuse "töösobivuse kindlakstegemiseks". Samal ajal peab teismeline olema arsti järelevalve all ja läbima tervisekontrolli vähemalt kord aastas kuni 18-aastaseks saamiseni. Kooskõlas Art. Konventsioonide nr 77 ja 78 artikkel 4 "suure terviseriskiga kutsealadel tehakse töösobivuse kindlakstegemiseks läbivaatusi ja korduvaid läbivaatusi vähemalt kuni 21. eluaastani."
29. detsembril 1950 jõustus ILO konventsioon nr 79 "Laste ja noorukite öötöö piiramise kohta mittetööstuslikul tööl", mis määras kindlaks nende katsealuste öise töö lubatud piirmäärad ja neile vajaliku aja. puhkamiseks. Niisiis, vastavalt Art. 2 alla 14-aastast last, kes töötavad täis- või osalise tööajaga, ja üle 14-aastaseid lapsi, kes ühendavad töö õppimisega, ei kasutata öösel töötamiseks vähemalt 14 tundi järjest, sealhulgas vaheaeg. õhtul kella kaheksa ja hommikul kella kaheksa vahel. Kuigi mõnel juhul, kui kohalikud tingimused seda nõuavad, võib siseriiklike seadustega määrata teistsuguse ajavahemiku, kuid mitte hiljem kui 20 h. 30 minutit. õhtul kuni kella 18-ni. hommikul.
Üle 14-aastastele lastele, kes ei pea koolis käima täiskohaga, art. Konventsiooni N 79 artikkel 3 kehtestab muud eeskirjad. Nende tööandjal on õigus kasutada öisel ajal, välja arvatud ajavahemikul kella 22 vahel. 18.00 ja 18.00. hommikul võivad siseriiklikud seadused kehtestada selles vanuses lastele teistsuguse puhkeaja: alates 23 h. kuni kella 7ni.
Siiski, Art. Nimetatud konventsiooni artikkel 4 võimaldab 16-18-aastaste noorukite ajutist töötamist öösiti hädaolukorras, kui seda nõuavad avalikud huvid.
Lisaks on Art. 5 on märge alla 18-aastastel isikutel öisel ajal näitlejana tegutsemiseks kinematograafilisel filmimisel ja avalikel esitustel üksiklubade andmise kohta, kui see töö ei ohusta lapse elu, tervist või kõlblust. Minimaalne vanus selliste lubade väljaandmiseks tuleks kindlaks määrata siseriikliku õigusega.
Järgmine ILO konventsioon N 90 "Noorukite öötöö kohta tööstuses" määratleb öise lapstööjõu kasutamise korra tööstusettevõtetes. Vastavalt Art. 3 alla 18-aastast noorukit ei saa kasutada öösel töötamiseks, välja arvatud:
a) õpipoisiõppe või kutseõppe eesmärgil teatud tööstusharudes, kus on kehtestatud ööpäevaringne töö, võivad 16–18-aastased isikud töötada öösiti, kuid vahetuste vaheliste pausidega vähemalt 13 tundi;
b) võib kasutada ka pagaritööstuses 16-aastaseks saanud noorukite tööjõukoolituse eesmärgil.
Siiski, Art. 5 lubab kasutada 16–18-aastaste teismeliste tööd öösel "ettenägematute või vältimatute erakorraliste asjaolude korral, mis ei ole perioodilised ja häirivad tööstusettevõtte tavapärast töökäiku".
Suurt tähelepanu laste töö õiguslikul reguleerimisel väärib konventsioon N 138 "Tööle lubamise vanuse alammäära kohta". See konventsioon on muutunud üldistavaks, kuna see võeti vastu kaheksa tööle lubamise vanust reguleeriva konventsiooni (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123) asemel.
Konventsiooni N 138 vastuvõtmise eesmärk oli lapstööjõu kasutamise kaotamine ja töötamise vanuse alampiiri tõstmine tasemele, mis vastab noorukite täielikule füüsilisele ja vaimsele arengule.
Kooskõlas Art. Nimetatud konventsiooni 2. kohaselt ei tohi vanuse alammäär olla noorem kui koolikohustuse lõpetamise vanus ja "ei tohi mingil juhul olla alla 15 aasta vanem". Ja ainult neis osariikides, kus "majandus ja haridussüsteem pole piisavalt arenenud, on võimalik esialgu seada miinimumiks 14 eluaastat".
Reeglina on Art. 3 sätestab töötaja vanuse alammääraks 18 aastat, kui töö oma olemuse või selle tegemise asjaolude tõttu võib kahjustada nooruki tervist, ohutust või kõlblust.
Siiski, Art. Artikkel 7 sisaldab klauslit, mis lubab siseriiklike seadustega lubada 13–15-aastaste laste töötamist kergel tööl, mis ei kahjusta tervist ja arengut ega mõjuta negatiivselt nende õppimist.
Lõpuks, 1999. aasta konventsioon nr 182 "Laste töö halvimate vormide kasutamise keelamise ja viivitamatute meetmete võtmise kohta" tulenes vajadusest võtta vastu uued õigusaktid, et keelata ja kõrvaldada lapstööjõu halvimad vormid, mis on esmatähtis. riiklik ja rahvusvaheline tegevus.
Artiklis 3 viidatakse "lapstööjõu halvimatele vormidele" järgmiselt:
a) kõik orjuse vormid, sealhulgas lastega kaubitsemine, võlaorjus, pärisorjus ja sunnitöö, sealhulgas laste kohustuslik värbamine kasutamiseks relvakonfliktides;
b) laste kasutamine prostitutsiooniks ja pornograafiliste toodete valmistamiseks;
c) laste kasutamine ebaseaduslikus tegevuses, sealhulgas uimastite tootmiseks ja müümiseks;
d) töö, mis võib kahjustada laste tervist, ohutust või moraali.
Nii õnnestus Rahvusvahelisel Tööorganisatsioonil luua terve normide süsteem, mis reguleerib laste töötingimusi ja keelab otseselt sunniviisilise töö. Loomulikult on laste kui töösuhete subjektidega õigussuhteid reguleerivate rahvusvaheliste õigusnormide põhjalik analüüs vajalik, et kõrvaldada Venemaa tööseadusandluses lüngad ja vältida teatud vastuolusid rahvusvaheliste standarditega.

Meie ettevõte pakub abi nii kursuse- ja lõputööde kui ka magistritööde kirjutamisel tööõiguse teemal, soovitame kasutada meie teenuseid. Kõik tööd on garanteeritud.

Vastu võetud Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni peakonverentsi 87. istungjärgul Genfis 1. juunil 1999.

otsustades vastu võtta mitmeid ettepanekuid laste tööjõu kasutamise kohta, mis on istungjärgu neljas päevakorrapunkt,

Olles otsustanud anda neile ettepanekutele rahvusvahelise konventsiooni vormi, võtab see tuhande üheksasaja üheksakümne üheksanda aasta juuni seitsmeteistkümnendal päeval vastu järgmise konventsiooni, mida võib nimetada 1999. aasta halvimate laste töövormide konventsiooniks.

Artikkel 1

Iga liikmesriik, kes ratifitseerib käesoleva konventsiooni, võtab viivitamata tõhusaid meetmeid, et tagada kiiremas korras lapstööjõu halvimate vormide keelustamine ja kõrvaldamine.

Artikkel 2

Käesoleva konventsiooni tähenduses kehtib mõiste "laps" kõigi alla 18-aastaste isikute kohta.

Artikkel 3

Käesolevas konventsioonis hõlmab mõiste "lapstööjõu halvimad vormid":

a a) kõik orjuse vormid või sellega sarnased tavad, nagu laste müük ja kaubitsemine, võlaorjus ja pärisorjus ning sunniviisiline või kohustuslik töö, sealhulgas laste sunniviisiline või kohustuslik värbamine kasutamiseks relvakonfliktides;

b) lapse kasutamine, värbamine või pakkumine prostitutsiooniks, pornograafiliste toodete valmistamiseks või pornograafilisteks etteasteteks;

Koos a) lapse kasutamine, värbamine või pakkumine ebaseaduslikus tegevuses osalemiseks, eelkõige uimastite tootmiseks ja müügiks, nagu on määratletud asjakohastes rahvusvahelistes dokumentides;

d) töö, mis oma olemuse või tegemise tingimuste tõttu võib kahjustada laste tervist, ohutust või kõlblust.

Artikkel 4

1. Siseriiklikud õigusaktid või pädev asutus määrab pärast asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega konsulteerimist kindlaks artikli 3 lõikes d osutatud töö liigid, võttes arvesse asjakohaseid rahvusvahelisi standardeid, eelkõige lõigete sätteid. 1999. aasta laste töö halvimaid vorme käsitleva soovituse artiklid 3 ja 4.

2. Pädev asutus määrab pärast konsulteerimist asjaomaste tööandjate ja töötajate organisatsioonidega kindlaks kohad, kus nii kindlaksmääratud töid tehakse.

Artikkel 5

Artikkel 6

1. Iga liikmesriik töötab välja ja rakendab tegevusprogramme, et esmajärjekorras kaotada halvimad lapstööjõu vormid.

Artikkel 7

2. Pidades silmas hariduse tähtsust lapstööjõu kasutamise kaotamisel, võtab iga liikmesriik kindlaksmääratud aja jooksul meetmeid, et:

a) laste kaasamise vältimine lapstööjõu halvimatesse vormidesse;

b(a) vajaliku ja asjakohase otsese abi pakkumine, et lõpetada laste tööhõive halvimatel vormidel, samuti nende rehabiliteerimine ja sotsiaalne integreerimine;

Koos a) kõikidele lapstööjõu halvimatest vormidest vabanenud lastele juurdepääs tasuta põhiharidusele ning võimaluse ja vajaduse korral kutseõppele;

d a) eriti haavatavas olukorras olevate laste tuvastamine ja nende poole pöördumine; ja

e) arvestades tüdrukute olukorra iseärasusi.

3. Iga liige määrab pädeva asutuse, kes vastutab käesolevat konventsiooni jõustavate sätete kohaldamise eest.

Artikkel 8

Artikkel 9

Käesoleva konventsiooni ametlikud ratifitseerimiskirjad saadetakse registreerimiseks Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektorile.

Artikkel 10

1. Käesolev konventsioon on siduv ainult neile Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni liikmetele, kelle ratifitseerimiskirjad on peadirektor registreerinud.

2. See jõustub 12 kuud pärast kuupäeva, mil peadirektor registreeris organisatsiooni kahe liikme ratifitseerimiskirjad.

3. Seejärel jõustub käesolev konventsioon organisatsiooni iga liikmesriigi suhtes 12 kuud pärast tema ratifitseerimiskirja registreerimise kuupäeva.

Artikkel 11

Artikkel 12

2. Teatades organisatsiooni liikmetele teise saadud ratifitseerimiskirja registreerimisest, juhib peadirektor nende tähelepanu käesoleva konventsiooni jõustumise kuupäevale.

Artikkel 13

Rahvusvahelise Tööbüroo peadirektor edastab Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile artikli 102 kohaselt registreerimiseks kõik üksikasjad kõigi ratifitseerimis- ja denonsseerimiskirjade kohta, mille ta on registreerinud vastavalt eelnevatele dokumentidele. Artiklid.

Artikkel 14

Artikkel 15

1. Kui konverents võtab vastu uue konventsiooni, mis muudab käesolevat konventsiooni täielikult või osaliselt, ja kui uues konventsioonis ei ole sätestatud teisiti, siis:

a a) Kui organisatsiooni mis tahes liige ratifitseerib uue läbivaadatud konventsiooni, toob see olenemata artikli 11 sätetest automaatselt kaasa käesoleva konventsiooni viivitamatu denonsseerimise tingimusel, et uus muudetud konventsioon on jõustunud;

b) alates uue läbivaatava konventsiooni jõustumise kuupäevast on käesolev konventsioon organisatsiooni liikmetele ratifitseerimiseks suletud.

2. Käesolev konventsioon jääb igal juhul vormilt ja sisult jõusse nende organisatsiooni liikmete suhtes, kes on selle ratifitseerinud, kuid ei ole muutvat konventsiooni ratifitseerinud.

Artikkel 16

Konventsiooni inglis- ja prantsuskeelne tekst on võrdselt autentsed.

Lastetöö Rahvusvahelised ja Venemaa õigusaktid alaealiste tööjõu reguleerimise kohta. Konventsioonid ja lepingud Venemaa Föderatsioonis kehtivate ILO konventsioonide loetelu

Artikkel 1

Artikkel 2

Artikkel 3

Artikkel 4

Artikkel 5

Artikkel 6

Artikkel 7

Artikkel 8

Artikkel 9

Artikkel 10

Artikkel 11

Artikkel 12

Artikkel 13

Artikkel 14

Artikkel 15

Artikkel 16

Teatage kirjaveast

Tekst saata meie toimetusele:

Teie kommentaar (valikuline):