James Madison. Biograafia. Foto. Rõhk põllumajandusel ja tööstuslikul tootmisel

1751

1808 ja sisse 1812

1812

1836

James Madisonist sai Ameerika Ühendriikide neljas president ja ta oli ka osariigi põhiseaduse üks kaasautoritest.

James Madison sündis 16. märtsil 1751 istanduste taluniku peres Virginias. Hariduse saanud kohalikus koolis lõpetas ta hiljem New Jerseys kolledži. Kaasaegsete sõnul pühendas ta palju aega eneseharimisele, armastas lugeda, magas mõnikord mitte rohkem kui kolm tundi päevas - ülejäänud aja veetis ta õppimisega. Ta oli naistega suhtlemisel väga tõsine ja ettevaatlik, kuna elas üle kihluse purunemise, mis jättis James Madisoni tegelaskujusse kogu eluks jälje. Ta abiellus hilja – 43-aastaselt oli tema naine Dorothy (Dolly), John Toddi lesk, oma abikaasast 17 aastat noorem. Paaril polnud ühiseid lapsi; James Madison adopteeris oma naise lapse esimesest abielust.

D. Madison alustas oma poliitilist karjääri ühena föderaalvalitsuse toetajatest, kuid aja jooksul muutis ta oma tõekspidamisi ja läks üle vabariiklaste poolele. Ta töötas T. Jeffersoni eesistumise ajal Ameerika Ühendriikide välisministrina. Valiti kahel korral presidendiks 1808 ja sisse 1812 (vabariiklaste parteist).

Riigipeana pööras D. Madison erilist tähelepanu majandusküsimustele. Madisoni nõudmised lõpetada kauplemine Prantsusmaa ja Suurbritanniaga seni, kuni tühistatakse piiravad määrused, mis takistasid neutraalsetel riikidel nendega kauplemist, põhjustasid tõelise rahvusvahelise skandaali. Seejärel tegi Prantsusmaa järeleandmisi ja Suurbritanniaga kauplemise keeld jäi kehtima. See põhjustas sõja 1812 USA ja Suurbritannia vahel, mille tagajärjel sai USA majandus suurt kahju. Kuid Madison näitas end julge, otsustava ja põhimõttekindla poliitikuna, lisaks suutis ta võtta vajalikke meetmeid, et Suurbritannia nõustus sõlmima rahu USA-le soodsatel tingimustel. Pärast seda olid kõik presidendi tegevused suunatud tõhusate meetmete võtmisele USA majandustaseme ja riigi elanike heaolu parandamiseks.

Pärast poliitilise karjääri lõpetamist asus James Madison elama Virginiasse. Elu lõpupoole jäi ta füüsiliselt väga nõrgaks, kuna põdes aastaid rasket reumavormi. Ta elas 85 aastat ja 104 päeva ning suri oma mõisas 28. juunil 1836 Hr Dolly elas oma abikaasast 13 aasta võrra kauem. Aasta pärast tema surma kolis ta Washingtoni, kuhu ta maeti.

Ameerika Ühendriikide ajaloos on olnud palju presidente, kes on järgnevatel aastakümnetel selle riigi arengut oluliselt mõjutanud. Hea näide on James Madison. Ta oli USA neljas valitseja.

Põhiline elulooline teave

Sündis 1751. aastal, suri 1836. aastal. Neljas president on USA-s siiani kuulus, kuna ta oli üks selle osariigi põhiseaduse loojaid. Arvatakse, et ta sündis Port Conway linnas (Virginia). See juhtus 16. märtsil 1751. James Madison saab esialgu erahariduse (nagu paljud omal ajal). 1769. aastal siseneb ta kergesti

Sel ajal nimetati seda õppeasutust New Jersey kolledžiks. Kõrgkooli lõpetamine - 1771. Samal ajal saab temast Whig-i vestlusklubi liige, mis määrab tema edasise poliitilise karjääri ja veendumused. Temaga algab Ameerika Ühendriikide ajalugu praktiliselt uuesti, kuna Madison tegi palju, et luua täielikult toimiv ja läbimõeldud võimustruktuur.

Poliitilise karjääri algus

Esimest korda äratas tulevane USA president revolutsionääride tähelepanu 1775. aastal. Ta määratakse Orange'i maakonna revolutsioonilise julgeolekukomitee esimeheks. Samas on Madison saamas laialdaselt tuntuks erinevate brošüüride ja kõnede autorina, milles ta Briti valitsust igal võimalikul moel häbimärgistab.

Pole üllatav, et 1776. aastal määrati ta Virginiast pärit revolutsioonilise komitee esimeheks. Just tema koostab õigusi käsitleva otsuse eelnõu ja teeb palju ka riigihalduse korraldamise vallas. Muide, James Madison on ka kirikuringkondades väga kuulus, kuna just see inimene nõudis kiriku täielikku eraldamist valitsusest, kõigepealt riigi poolt ja seejärel riigi poolt.

Ta lõi ka Virginia esimese valitsuse ja oli esimese assamblee silmapaistev liige. Sellest hoolimata ei valitud teda teiseks ametiajaks, kuid 1777. aastal kuulus tulevane president kubernerinõukogusse. Mis on James Madisonis veel tähelepanuväärset? Demokraatia omandas tema isikus poliitiku, kes tegi palju selle ühiskondlik-poliitilise süsteemi kujundamiseks sellisel kujul, nagu me täna tunneme.

Kontinentaalne kongress

Vaid kolm aastat hiljem valitakse ta oma sünniriigi alaliseks esindajaks kontinentaalkongressile. Ajavahemikul 1780–1783 oli ta selles väga aktiivne osaleja, olles teinud palju ära kogu selle organisatsiooni töö heaks. Just James Madisonit peetakse arvukate muudatuste autoriks, mis andsid Kongressile õiguse koguda kõikidelt osariikidelt makse, samuti jagada neile riigivõla intressid vastavalt elanike arvule. Lisaks propageeris James kirglikult täielikku meresõiduvabadust Mississippi jõel.

Muud poliitilised saavutused

Nende teenete eest valitakse ta kogu Virginia saadikutekoja esimeheks. 1786. aastal saavutas ta täieliku usuvabaduse seaduse vastuvõtmise ja saavutas ka riigi täieliku sõltumatuse kirikust. Viimane ei lisanud Madisonile fänne, vaid võimaldas oluliselt nõrgendada Suurbritannia mõju noorele osariigile.

Samal aastal saab temast Philadelphia põhiseaduskongressi "ässitaja" ja läheb sinna oma osariigi esindajana. Suuresti tänu Madisoni tööle loodi ja ratifitseeriti USA 1787. aasta põhiseadus, mida ameeriklased igal aastal mäletavad.

Põhiseaduslik tegevus

Kuna Madison oli väga rahulik ja enesekindel inimene, suutis ta kiiresti pälvida paljude saadikute lugupidamise ja usalduse. Ta mängis vahendaja rolli konservatiivide ja uue, riigi tugevamaks muutva föderaalvalitsuse toetajate vahel. Virginia saadikutekoda soovitas Jamesi üksmeelselt Konföderatsiooni parlamenti ja seetõttu töötab ta aastatel 1787-88 New Yorgis. Ta kirjutab rea teoseid, milles ta pooldab uue põhiseaduse loomist.

Nii sündis USA 1787. aasta põhiseadus selle targa ja pealehakkava mehe otsesel osalusel, kes teadis, kuidas oma ideedest läbi rääkida ja "läbi murda" isegi keskkonnas, mis neid kategooriliselt ei aktsepteerinud.

Erinevad seisukohad valitsemissüsteemide kohta

Kõik need pseudonüümiga "Publius" allkirjastatud materjalid avaldati raamatuna pealkirjaga "Federalist", mis avaldati enne põhiseaduse ratifitseerimise protseduuri. Tänapäeval tuntakse seda väljaannet James Madisoni föderalisti paberite nime all. Just selles töös sõnastas Madison esmakordselt need postulaadid, mida tänapäeval peetakse tänapäevase pluralismi aluseks.

Samuti pooldas tulevane president vabariiklikku valitsemisvormi, väites, et just selline võim võimaldab luua suure ja dünaamiliselt areneva riigi. Võib öelda, et sellest inimesest sai alguse Ameerika Ühendriikide ajalugu, mida tänapäeval Ameerika koolides õpitakse. Kui enne Madisoni ei räägitud pigem iseseisvast riigist, vaid revolutsionääride kogukonnast, siis tema tegevus sundis teisi rahvusvahelisel areenil tegutsejaid (sh Suurbritanniat) noore riigiga arvestama.

Tee presidendiks

1788. aastal valiti Madison ratifitseerimiskomiteesse Tema toetajad mõistsid, et riik vajab hädasti just sellist inimest: tulevase presidendi rahulikkus ja visadus on põhiseaduse ratifitseerimiseks hädavajalikud. Samas oli Madisoni oluliseks omaduseks läbirääkimisoskus. Ta suutis veenda ka tulihingelisi põhiseadusliku riigi vastaseid, saavutades kümne punkti, tänapäeval tuntud kui.

Koos Jeffersoniga loob ta esimese vabariiklaste partei, mis toimis opositsiooniblokina. Peagi presidendiks saav Jefferson pole Madisoni rolli unustanud. Ta nimetab ametisse oma abivälisministri, kelle ametikohal ta töötas aastatel 1801–1809. Ajaloolased ei kahtle, et Jamesil oli sel ajal riigi arengule märkimisväärne mõju, kuna Jefferson pidas temaga pidevalt nõu.

Seega toetas James Madison ideed luua Ameerika Ühendriikides valitsemisvorm, mida nimetatakse põhiseaduslikuks vabariigiks.

Kuidas temast president sai?

Ta valiti 1808. aastal Ameerika Ühendriikide presidendiks. Enne seda korraldati vabariiklaste partei enda sees omamoodi "konkurss", mille eesmärk oli aidata nimetada kõige lootustandvamat kandidaati. Kummalisel kombel ei pidanud Madison kunagi kampaaniakõnet ja erakonna toetajad saavutasid tema populariseerimise. Nagu paljudel juhtudel, õnnestus Jamesil mõne oma kandidatuuri vastasega läbi rääkida, tehes 60-aastase George Clintoni asepresidendiks.

Seda tehti ainult austusavaldusena, sest see inimene lihtsalt ei saanud füüsiliselt oma otseseid kohustusi täita. Juba 1812. aastal asendati teda Elbridge Gerryga, kes näitas end asepresidendina pädeva professionaalina.

Uue presidendi peamised teened

1808. aastal oli ameeriklastel arutada üks teema – rääkida kahjust, mida Suurbritannia ja selle satelliitide poolt vastu võetud 1807. aasta kaubandusembargo neile tekitas. Eksport langes järsult, palju kaupu tuli välja vedada, mistõttu nende väärtus langes oluliselt. Laevaomanikud nõudsid vedude kiiret taasalustamist, sest vastasel juhul oleks kogu transpordisüsteem juba paari aastaga lagunenud. James Madison (tema sisepoliitikat eristas tasakaal) tegi palju kahju minimeerimiseks, arendades sisekaubandust ja saavutades järk-järgult embargo kaotamise.

Suur osa Madisoni valitsusprogrammist toetus nn kokkuhoidlikule valitsusele. Eelkõige arvas ta, et võimaliku sõjalise konflikti korral ei tohiks põhiseadus segada osariikide iseseisvat tööd, vaid tingimusel, et nende tegevus ei kahjusta föderaalvalitsust. Väga tähelepanuväärne oli ka Madisoni suhtumine indiaanlastesse, kellele ta kaasa tundis ja pakkus abi, sealhulgas rahalist kompensatsiooni! Tolle aja kohta oli see tõepoolest läbimurre, kuid see idee ei saanud parteilise enamuse heakskiitu.

Rõhk põllumajandusel ja tööstuslikul tootmisel

Madison jagas täielikult Jeffersoni veendumusi põllumajanduse ülimas väärtuses, kuid tunnistas ka, et USA edasine laienemine ja tugevdamine oleks võimatu ilma tugeva tööstusbaasita. Just põllumajanduse ja tööstusliku tootmise areng iseloomustab peaaegu kogu tema valitsemisaega.

Mis viis sõjani Suurbritanniaga?

Soov kokkuleppele jõuda ei tulnud sellele presidendile alati kasuks. Seega oli ta uut valitsust moodustades suuresti seotud oma lepinguliste kohustustega ja seetõttu kuulusid sellesse kogusse suuresti väga keskpärased juhid. Ainus erand oli Albert Gallatin, kes jäi vana valitsuse koosseisust. Välisministeeriumi pääses ta isegi Marylandist, kes 1811. aastal vajas täieliku maksejõuetuse ja võib-olla ka dementsuse tõttu kiiresti asendamist James Monroega.

Kuid siiski näitas James Madison, kelle laius erines) üsna energilise ja otsustava valitsejana. Just tema teatas 1810. aastal avalikult varem Hispaania kroonile kuulunud Lääne-Florida laienemisest. Varsti pärast seda vallutasid mässulised ilma pikema jututa Hispaania territooriumi ja kuulutasid välja vabariigi loomise. Juba 1811. aastal teatas president, et USA-l on pretensioone ka Ida-Floridale. Lõpuks õnnestus kokku leppida hispaanlastega ... aga mitte brittidega, kes igati sellesse protsessi sekkusid. Nende kangekaelsuse tõttu algas sõda.

Kuid samal ajal oli president sündmuste sellisele arengule teravalt vastu. James Madison, kelle tsitaate Ameerika koolides ikka veel uuritakse, ütles sel puhul järgmist: "Kõikidest avaliku vabaduse vaenlastest tuleks kõige rohkem karta sõda, sest selles peituvad ja õitsevad kõigi teiste mikroobe." Sellest hoolimata pidime veel võitlema.

Sõja algus

1812. aasta keskel sai USA Briti välisministrilt teate, et tema riik ei kavatse kaubandusblokaadi ühepoolselt tühistada. Põhimõtteliselt oli sama asjaga hõivatud ka Napoleon ja seetõttu võisid ameeriklased kuulutada sõja kahele Euroopa suurriigile korraga. Aga terve mõistus võitis ikkagi.

Brittide poolt tuli oht selgemalt ja noor riik poleks ilmselgelt kahel rindel sõda vedanud. Suve alguses teatab James Madison (kelle elulugu me põgusalt kaalume) parlamendile, et Suurbritanniale on vaja kuulutada sõda, mis ... ohustab Ameerika rahvuse ühtsust ja olemasolu. Tunnistati, et Ameerika laevade konfiskeerimine, USA kodanike röövimine ja mõrv ning indiaani hõimude õhutamine on kuriteod, mis kuuluvad üldise hukkamõistu alla. Vaatamata otsusele sõda kuulutada, polnud see lihtne.

Kongressi koosolek peeti kinniste uste taga, ajakirjanikke ja reportereid ei lubatud, kuna arutatav teema oli liiga tõsine. Parlamendi- ja valitsuse liikmete hulgas oli palju sõja vastaseid, kes rääkisid "rahapuudusest, elukutselistest sõduritest, sõjaväemaksudest". Sellest hoolimata teatas president Madison 1812. aasta juuni lõpus ametlikult vaenutegevuse algusest Suurbritannia vastu.

Ebaõnnestunud vaherahu

Kummalisel kombel teatasid britid peagi kaubandusblokaadi peatamisest, misjärel tegi USA valitsus ettepaneku vaherahu sõlmimiseks. Madison ise nõudis vaenutegevuse tingimusteta lõpetamist merel, vangistatud meremeeste vabastamist ja rannikulinnade röövimise lõpetamist. Kuid juba 1812. aasta lõpus lükkas Suurbritannia kõik need tingimused tagasi, misjärel sõda jätkus.

Keskosariigid olid jätkuva sõjategevusega äärmiselt rahulolematud. Seetõttu loodi selle aasta talvel komisjon Madisoni tagasivalimiseks. Kuid see ebaõnnestus, kuigi keskosariikide presidendile ei antud ainsatki häält. 1814. aastal, pärast kaheaastast sõda, halvenes ameeriklaste positsioon veelgi, kuna Napoleon Euroopas kapituleerus. Britid suutsid vabastatud diviisid üle anda, misjärel Kapitoolium ja Valge Maja põletati maani ning Madison ise ja valitsus põgenesid kiiruga.

Olukord aga parandati peagi ja 1815. aastal sõlmiti rahuleping. Peagi läheb president pensionile, kuid ka seal osaleb ta aktiivselt noore riigi ülesehitamises. Mille poolest James Madison veel kuulus on? Tolle ajalooperioodi politoloogia tunneb teda tegelasena, kes andis välja seaduse mustanahaliste vaba enesemääramise ja õiguse kohta kõik Aafrikasse tagasi saata. Iseloomulik: neid oli vähe.

Ja üks Ameerika põhiseaduse loojatest. Sündis Port Conways (Virginia) 16. märtsil 1751. Olles omandanud erahariduse, astus Madison 1769. aastal Princetoni ülikooli, mida kutsuti siis New Jersey kolledžiks, ja lõpetas 1771. aastal. Kolledžis sai temast väitlusklubi liige. Ameerika Whig Society, mis määras ringile tema tulevased huvid.

Madison sattus Virginia elanike tähelepanu alla 1775. aastal, kui ta määrati Orange'i maakonna revolutsioonilise julgeolekukomitee esimeheks ja temast sai Briti-vastaste resolutsioonide autor. Pärast 1776. aastal Virginia põhiseadusliku konventsiooni liikmeks valimist määrati ta komitee liikmeks, kellele usaldati õiguste deklaratsiooni teksti ja valitsuse eelnõu ettevalmistamine. Madison pakkus välja ka muudatusettepaneku kiriku ja osariigi lahutamiseks Virginias, mis algselt tagasi lükati ja hiljem vastu võeti. Ta valiti Virginia esimese assamblee liikmeks uue osariigi valitsuse ajal, mille loomisele ta kaasa aitas. Saanud uueks ametiajaks valimiskaotuse, määrati ta 1777. aastal kubernerinõukogu liikmeks.

Kolm aastat hiljem valiti ta esindama Virginiat kontinentaalkongressil ning aastatel 1780–1783 jäi ta erakordselt aktiivseks osalejaks. Ükshaaval tutvustas ta muudatusi, mis andsid Kongressile finantsvolitused osariikidelt maksude kehtestamiseks, impordi maksustamiseks ja riigivõla intresside jaotamiseks proportsionaalselt elanike arvuga. Madisoni varane huvi lääne vastu avaldus tema korduvates nõudmistes Mississippi meresõiduvabaduse järele. 1782. aastal pakkus ta välja kompromissplaani, milles Virginia nõustus andma osa osariigi läänes asuvast territooriumist üle keskvalitsusele. Keeldudes Hispaania saadiku ametist, naasis Madison 1783. aasta novembris Virginiasse ja aasta hiljem valiti osariigi assambleesse, kus ta võitles edukalt selle eest, et 26. detsembril 1785 võetaks vastu Jeffersoni pakutud usuvabaduse seaduseelnõu.

Madisoni kõige olulisem saavutus nende aastate jooksul oli liikumise korraldamine, et asendada konföderatsiooni põhikirjaga ette nähtud nõrk ja detsentraliseeritud valitsus tugeva üleriigilise valitsusega. Toetades tugevalt kaubanduskonverentse Mount Vernonis ja Annapolises aastatel 1785–1786, taotles ta koos A. Hamiltoniga delegaatide heakskiitu ideele kutsuda Philadelphias kokku põhiseaduslik konvent. Juba enne selle kokkukutsumist 1787. aastal oli Madison koostanud nimekirja ettepanekutest uueks valitsemiskorraks, millest paljud olid kantud nn. Virginia plaan esitati konvendile kinnitamiseks. Madison nõudis tugevat rahvuslikku valitsust ja tegi isegi ettepaneku anda Kongressile vetoõigus osariikide vastuvõetud seaduste suhtes. Temast sai üks debati juhtivaid osalejaid ning tema 1840. aastal esmakordselt avaldatud märkmed on siiani peamiseks teabeallikaks USA põhiseaduse loomise kohta. Madison oli ka uue põhiseaduse kaitsjate esirinnas, kuna 85-st 24. Föderalistlikud märkmed ta tegi rohkem kui keegi teine, välja arvatud Hamilton, et saada see osariikide poolt heaks. Tal õnnestus see ka oma osariigi konventsiooniga läbi saada, hoolimata tugevast föderalistidevastasest opositsioonist, mida juhtisid P. Henry ja J. Mason. USA senati valimistel antiföderalistide poolt lüüa saanud, valiti ta Esindajatekoja esimesse koosseisu.

Kongressi esimesel istungil tegi Madison koostööd uue rahandusministri A. Hamiltoniga, tutvustades ja toetades tema pakutud meetmeid. Kongress võttis vastu Madisoni koostatud resolutsioonid, mis nägid ette uue valitsuse ministeeriumide ja osakondade loomist. Lisaks pakkus ta välja kuus esimesest kümnest USA põhiseaduse muudatusest, mida tavaliselt nimetatakse Bill of Rights. Kongressi teisel istungjärgul oli Madison aga vastu Hamiltoni ettepanekutele riigivõlg tasuda ja nõustus vastumeelselt, et valitsus võtab osariikide võlad üle. Ta kritiseeris USA pangaseaduse eelnõu, imporditariifide tõstmise otsust ja Briti-meelset välispoliitikat. 1792. aastaks sai Madisonist Demokraatliku Vabariikliku Partei moodustanud rühmituse juht, neli aastat hiljem toetas ta Jeffersonit J. Adamsi vastu presidendivalimistel.

Pärast kongressist lahkumist 1797. aastal lootis Madison ilmselt alaliselt elama asuda Montpelieris, Orange'i maakonnas Virginias. Kuid välismaalaste ja mässule õhutamise seaduste vastuvõtmine 1798. aastal ajendas teda taas poliitilisse tegevusse astuma. Protestiks koostas ta Virginia resolutsioonid, millega muudeti sarnaseid Jeffersoni koostatud ja Kentucky seadusandliku kogu vastu võetud resolutsioone.

Madison lükkas tagasi Jeffersoni pakkumise saada Demokraatliku Vabariikliku Partei presidendikandidaadiks ja otsustas toetada Jeffersoni kandidatuuri. Pärast valimist määrati ta riigisekretäriks. Madison viis kaheksa aastat ellu demokraatide-vabariiklaste välispoliitikat, kuigi selle väljatöötamisel kuulus põhiroll suure tõenäosusega presidendile.

1808. aastal valiti Madison ise presidendiks, alistades valimistel C. Pinckney. Riigipeana püüdis ta säilitada Jeffersoni administratsiooni vaimu ja poliitilist kurssi, kuid ebaõnnestus katsel kaitsta USA õigust neutraalsusele, rakendades sõdivatele Euroopa suurriikidele majanduslikku sundi. 1810. aastal olid sellised meetmed suunatud Suurbritannia vastu ja aasta hiljem tunnistas Madison tegelikult, et Jeffersoni embargo põhimõtted olid valed. 1. juunil 1812 esitas Madison Kongressile avalduse Suurbritanniale sõja kuulutamiseks. Kuni sõja lõpuni valitses riigis kaos, oli eraldumise oht, rahalised raskused. Lüüasaamised sõjas krooniti pärast Washingtoni hõivamist ja põletamist inglaste poolt alandusega. Madisoni ettepanekul nägid rahutingimused ette territoriaalse staatuse säilitamise sõjaeelsel kujul.

Madisoni presidendiks olemise kahel viimasel aastal vastas ta ja tema partei natsionalistlikele meeleoludele paljude föderalistide poolt varem välja pakutud meetmetega. Lühikese ajaga kiideti heaks ja allkirjastati seadused Ameerika Ühendriikide teise panga loomiseks ja impordi kaitsetollimaksu kohta.

Märtsis 1817 lahkus Madison presidendiametist ja läks pensionile Montpelieri. Ta tegeles aktiivselt põhiseaduskonventsiooni käsitlevate märkmete avaldamisega ja säilitas elava huvi riigi siseasjade vastu. Kõigist neil aastatel esile kerkinud rahvuslikku laadi küsimustest puudutas teda kõige enam orjuse probleem. Lõuna-Carolina tariifide tühistamise kriisi ajal aastatel 1832–1833 lükkas Madison jõuliselt tagasi väited, et Virginia ja Kentucky resolutsioonides välja kuulutatud doktriinid lubasid tühistamise või eraldumise. Madison suri Montpelieris 28. juunil 1836. aastal.