¿Por qué Crimea se unió con el Distrito Federal del Sur y deberíamos esperar la transferencia del centro del distrito de Rostov a Krasnodar? Fronteras óptimas para el Cáucaso. Creación de nuevos distritos federales Centro administrativo y ciudades más grandes

Distrito Federal Sur puede ser liquidado, y sus súbditos "esparcidos" en otros distritos. Según la información que apareció en varios medios de comunicación, el Distrito Federal del Cáucaso Norte se consolidará, al que se unirán la Región de Rostov, el Territorio de Krasnodar y Adygea. Los óblasts de Kalmykia, Volgogrado y Astrakhan pasarían a formar parte del Distrito Federal del Volga. Estado de capital NCFD recibirá Rostov-on-Don, y Pyatigorsk, respectivamente, lo perderá. Según los politólogos, existe cierta lógica en el reformateo de los distritos.

La lógica está en la unificación, trayendo a un denominador común el sistema de gobierno en el Sur del país, - dice el politólogo Sergei Dibrov. - Tener tres embajadas en el sur para la administración presidencial es demasiado costoso y simplemente inconveniente. Es mucho más fácil distribuir los flujos financieros, tener un "observador" en el Cáucaso y otro en el Volga.

Según información extraoficial, el personal de la embajada del Distrito Federal Sur será despedido y ya se encuentra en búsqueda activa de un nuevo empleo. Es posible que el reinicio del sistema de administración del distrito conduzca a un cambio en el principal "observador" en el Cáucaso: Alexander Khloponin. En su lugar, algunos medios están cortejando al Ministro del Interior Rashid Nurgaliyev.

Creo que el propio Alexander Khloponin está bastante agobiado por su papel como gobernador en el Cáucaso, argumenta Dibrov. - Gobernar el Territorio de Krasnoyarsk y un conglomerado de repúblicas desgarradas por clanes y fuertemente criminalizadas no es lo mismo. El nombramiento de Alexander Khloponin fue puro experimento. Probablemente, por primera vez en la historia de Rusia, el cargo de Gobernador General del Cáucaso fue ocupado por una persona que está lejos del uso de métodos de fuerza para restaurar el orden, un ejecutivo de negocios y un gerente. Con Khloponin, llegó mucho dinero y grandes proyectos al Cáucaso. Pero también, en consecuencia, la gran escala del robo. La oficina de Khloponin, en mi opinión, no puede hacer nada contra el clan y la corrupción. Y el mismo Khloponin lo dijo más de una vez. El volumen de robos, incluso si tomamos cifras oficiales, en el Cáucaso todavía se mide en miles de millones de rublos. El año pasado, según Rosfinnadzor, esta cantidad ascendió a 52 mil millones de rublos. Y cambiar el plenipotenciario por uno más “poderoso” difícilmente ayudará, ya que la posición del plenipotenciario es en gran parte simbólica, como la institución del plenipotenciario mismo.

A fines del año pasado, el gobierno habló sobre el agotamiento de la institución de la representación plenipotenciaria a través de la presidenta del Consejo de la Federación, Valentina Matviyenko. Matviyenko expresó la opinión de que las misiones de la embajada del presidente de la Federación Rusa en los distritos federales se han vuelto obsoletas y propuso reemplazarlas con otras estructuras, por ejemplo, introduciendo los puestos de ministros para asuntos territoriales.

La liquidación de las misiones de la embajada es un paso bastante arriesgado, - cree el experto. - Pero su ampliación es bastante probable. También conducirá a una reducción del aparato burocrático, que ya ha crecido sin eso, y los costos para ello, y también elevará seriamente el estatus de los sujetos de la federación. En este sentido, la unificación parcial del Distrito Federal Sur y el Distrito Federal del Cáucaso Norte es un paso comprensible, aunque no indiscutible. En mi opinión, sería más correcto unirse al SFD de Stavropol.

Desafortunadamente, no fue posible obtener confirmación oficial de las próximas transformaciones en ninguno de los plenipotenciarios del sur del KP.

Tras la toma de posesión de Vladimir Putin en mayo, los funcionarios de la embajada presidencial rusa en el Distrito Federal Sur esperan cambios estructurales a gran escala. El resultado de las reformas, tal vez, será el fortalecimiento del Distrito Federal del Cáucaso Norte (NCFD) y la liquidación del Distrito Federal del Sur en su forma actual.

Según información no oficial de la embajada presidencial en el Distrito Federal Sur, es probable que la Región de Rostov, el Territorio de Krasnodar y Adygea se incluyan en el Distrito Federal del Cáucaso Norte. Al mismo tiempo, se supone que la capital del norte del Cáucaso se transferirá de Pyatigorsk a Rostov-on-Don. Las regiones restantes del Distrito Federal del Sur (Volgogrado, las regiones de Astrakhan y Kalmykia) se unirán al Distrito Federal del Volga.

El traslado de la capital del Distrito Federal del Cáucaso Norte de Pyatigorsk a Rostov-on-Don no afectará el desarrollo de la ciudad y resolverá el problema de los atascos de tráfico, dijo el jefe de Pyatigorsk el 27 de abril. Lev Travnev en Kislovodsk en el foro internacional "Inversión en personas".

"La capital está en otro lugar: no pasará nada terrible, las calles se volverán más tranquilas, habrá menos autos, no habrá problemas", dijo Travnev. Señaló que no tenía objeciones a la expansión del distrito, según RIA Novosti.

Oficialmente, representantes de la embajada presidencial en el Distrito Federal Sur no comentan la información sobre la posible liquidación del distrito.

La inclusión de la Región de Rostov, el Territorio de Krasnodar y Adygea en el Distrito Federal del Cáucaso Norte debilitará la "dimensión caucásica" dominante de este distrito, cree el director de la Fundación para el Estudio de Procesos Electorales y Política Electoral, politólogo. andréi mironov.

"Los principales objetivos de la administración del Distrito Federal del Cáucaso Norte hoy son encontrar fórmulas efectivas para apaciguar al Cáucaso y completar con éxito el proyecto olímpico. Ambas tareas están estrechamente interrelacionadas, por lo que deben ser resueltas por un mecanismo burocrático. La disolución del actual Distrito Federal Sur diluirá la tendencia política exclusivamente caucásica del Distrito Federal del Cáucaso Norte, su actual oposición política a las regiones no caucásicas del sur de Rusia”, dice Mironov.

Es poco probable que el actual jefe de distrito, Alexander Khloponin, conserve su puesto en el actualizado Distrito Federal del Cáucaso Norte, dice un politólogo, jefe de la red de expertos y analistas Politrus.com. Vitaly Arkov.

"Su cargo de gobernador en el Cáucaso resultó ser un fracaso. La apuesta de apaciguar al Cáucaso con el rublo no se materializó. Obviamente, después de mayo de este año, deberíamos esperar un aumento de los métodos no económicos de influencia estatal en la situación del Cáucaso del Norte. , "Nezavisimaya Gazeta cita a Arkov.

28 de julio de 2016 07:23 a. m.

La península es demasiado pequeña para ser un distrito federal separado.

Simferopol, 28 de julio de 2016, 16:26 - REGNUM La unificación del Distrito Federal de Crimea con el Sur es el final del período de transición y la anexión de Crimea a Rusia. ("PP" ¡Esta opinión es un ejemplo de cómo organizar una paramoga de "zrada" y chupar a todos!) Esta opinión fue expresada por el politólogo de Crimea Andrei Nikiforov en una entrevista con un corresponsal de REGNUM.

“Para Crimea, esto tendrá un significado positivo, ya que Crimea es demasiado pequeña para ser un distrito federal independiente. Además, lo fue sólo por las particularidades del período de transición. Esta es otra llamada de este tipo de que el período de transición ha terminado y Crimea ya es un componente de pleno derecho de la Federación Rusa, no necesitamos ser señalados como un distrito federal separado ”, cree Nikiforov. ("PP" ¡Sí! ¡Aquí hay relaciones públicas verdaderamente rusas realizadas por un posucraniano consciente!)

Según el politólogo, la unificación de las dos entidades "acercará las orillas del Estrecho de Kerch", ya que permitirá que los jefes de las entidades a ambos lados del estrecho se comuniquen entre sí con mayor frecuencia. “Los jefes de los sujetos vecinos de la federación van a recibir otra plataforma de comunicación, y eso es positivo. No veo ninguna consecuencia negativa, pero claramente las hay positivas ”, dijo Nikiforov.

Está seguro de que la unificación de los distritos federales no afectará la implementación del programa objetivo federal para el desarrollo de Crimea y Sebastopol, ya que "otras estructuras están involucradas en la implementación y financiación del programa". “En relación con la fusión de los distritos, no veo la necesidad de ajustar el programa objetivo”, enfatizó Andrey Nikiforov. Al mismo tiempo, el politólogo apunta que no se ha elegido el mejor momento para la unificación de distritos y la renuncia de Sergei Menyailo al cargo de gobernador de Sebastopol, ya que se avecinan elecciones parlamentarias. Sin embargo, la fusión del KFD con el Distrito Federal del Sur no afectará las calificaciones de los partidos". El momento de las elecciones: me parece que este no es el mejor momento para tales reorganizaciones. Esto no afectará las calificaciones de los partidos de ninguna manera, pero no sé si el efecto positivo de la fusión de distritos tendrá tiempo de aparecer antes de las elecciones "La campaña electoral continuará como de costumbre. Las autoridades tienen el control de la situación y ninguna desestabilización de la situación está previsto", concluyó el analista político Andrei Nikiforov.

Como informó anteriormente REGNUM, el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin, firmó un decreto sobre la transformación del Distrito Federal del Sur y el Distrito Federal de Crimea en el Distrito Federal del Sur.
"Propaganda política". Les recordaré a aquellos que han olvidado por qué se creó el Distrito Federal del Cáucaso Norte con un centro en Stavropol: Rostov-on-Don, como centro del Distrito Federal del Sur, no pudo rastrear de ninguna manera los recortes en el campo de los fondos presupuestarios en las repúblicas nacionales del Cáucaso. O él mismo lanzó su mano de manera muy activa en retrocesos, que no llegaron a los destinatarios en absoluto. Fue entonces cuando se creó el Distrito Federal del Cáucaso Norte y se nombró allí al ex gobernador del Territorio de Krasnoyarsk, Khloponin (que, sin embargo, es "Sholom, Lechaim" y todo eso según la Halajá), cuyo propósito era aumentar, según tengo entendido, aportando fondos a los programas objetivo, aunque sería el 30% del total. Después de eso, todos se sintieron muy bien y "complacidos", Rostov fue castigado, etc. Luego apareció Crimea, que se suponía que atraería a las regiones recién anexadas de Ucrania al distrito recién formado. Allí se inició la construcción de infraestructura, que al menos por algún tiempo podría actuar como la principal del distrito ampliado.
Sin embargo, según tengo entendido,
con la participación cercana de Surkov, la campaña de la milicia de la RPD contra Mariupol, Berdyansk, etc., ya no se hablaba de ningún acceso a Melitopol desde Genichesk y la construcción de una ruta terrestre a Crimea en el Kremlin.
Por lo tanto, hoy no hay necesidad de hablar sobre la conveniencia de preservar el Distrito Federal de Crimea. Y para comenzar un nuevo análogo astuto de Rostov-on-Don en forma de un aparato astuto y entrometido del Distrito Federal en Simferopol, que aprendió a "pedir un trago porque quieres comer tanto que no tienes dónde gastar la noche" El Kremlin no se emborrachaba bajo ninguna salsa.

Composición administrativo-territorial del Distrito Federal Sur: repúblicas de Adygea, Kalmykia. Región de Krasnodar. Regiones de Astracán, Volgogrado, Rostov. El centro administrativo es la ciudad de Rostov-on-Don.

Estructura administrativa-territorial del Distrito Federal del Cáucaso Norte Repúblicas: Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkaria, North Osetia-Mania, Ingushetia, Daguestán, Chechenia. región de Stavropol.

Territorio- 589.2 mil km 2

Población— 22,9 millones de personas

Centro administrativo- Piatigorsk.

El Distrito Federal del Cáucaso Norte (NCFD) es un nuevo distrito de la Federación Rusa, creado el 19 de enero de 2010 por un Decreto especial del Presidente de la Federación Rusa No. 82 del 19 de enero de 2010 “Sobre la modificación de la Lista de Distritos Federales aprobado por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 13 de mayo de 2000 No. 849, y el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 12 de mayo de 2008 No. 724 "Cuestiones del sistema y estructura de los órganos ejecutivos federales".

De hecho, el Cáucaso del Norte se separó del Distrito Federal del Sur. La creación del Distrito Federal del Cáucaso Norte debe contribuir al desarrollo acelerado de los territorios del sur de Rusia y la solución de los problemas económicos y etnopolíticos.

Cabe señalar que cuando se formó por Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 849 del 13 de mayo de 2000, el distrito fue nombrado Caucásico del Norte, pero ya el 21 de junio del mismo año, por Decreto No. 1149, pasó a llamarse Sur. Los motivos para el cambio de nombre fueron razones geográficas: las regiones de Volgogrado y Astrakhan y Kalmykia no pertenecen al Cáucaso del Norte. La región de Rostov pertenece condicionalmente.

Actualmente, el Distrito Federal del Sur incluye los sujetos de la Federación que pertenecen a la región económica del Cáucaso Norte, así como el territorio de la región del Bajo Volga (República de Kalmykia, Astrakhan y regiones de Volgogrado), que, pero la cuadrícula de zonificación actual, pertenece a la región económica del Volga.

El territorio del Distrito Federal del Cáucaso Norte está incluido en la cuadrícula de zonificación económica de la región económica del Cáucaso Norte.

Caractericemos las características de la ubicación y el desarrollo de las fuerzas productivas de estos distritos en ciertos territorios: la región económica del Cáucaso del Norte y la región del Bajo Volga.

Distrito Federal Sur

Distrito Federal Sur (centro — Rostov del Don) ocupa el sur de la Llanura de Europa del Este, Ciscaucasia y la vertiente norte del Gran Cáucaso, representando aproximadamente el 3,5% del territorio del país. Los paisajes del territorio son diversos: llanuras semidesérticas y esteparias, cadenas montañosas, montañas tormentosas (Terek) y ríos tranquilos de tierras bajas (Don, Kuban), oasis subtropicales, picos nevados de las montañas del Cáucaso.

El Distrito Federal del Sur es uno de los más densamente poblados de Rusia. Concentra el 15% de la población del país. El condado es uno de los más multinacionales. Aquí viven más de 40 pueblos, pertenecientes principalmente a los grupos eslavos, nakh-daguestan y túrquicos. El choque de disímiles culturas pertenecientes a diferentes civilizaciones, la implementación de la división administrativo-territorial de las repúblicas, deportación(reasentamiento forzoso) de muchos pueblos del Cáucaso del Norte, hostilidades en la región durante dos siglos; todo esto, por supuesto, influyó en la gravedad de los conflictos interétnicos en la región.

De acuerdo con las características naturales, el territorio del distrito se puede dividir en cuatro partes: estepa plana, piedemonte, montaña y bajo Volga.

territorio de estepa plana se extiende desde el río Don hasta los valles de los ríos Kuban y Terek. Esta es la principal región agrícola, el principal granero de Rusia. Prácticamente no existen paisajes naturales conservados en este territorio. En todas partes hay naturales y antropogénicos. paisajes agrícolas, en los que la vegetación natural ha sido reemplazada en gran medida por cultivos.

La tierra labrada de los paisajes esteparios alcanza el 90%. Aquí se cultivan principalmente cereales y cultivos industriales.

Debido al hecho de que la cubierta forestal de las tierras agrícolas es un poco más del 3% en lugar del 5-6% según las normas aceptadas, los agropaisajes de la zona esteparia del distrito se han vuelto muy inestables, es decir, sujetos a una erosión activa ( destrucción) de suelos, sedimentación de pequeños ríos, contaminación de cuerpos de agua.

El complejo agroindustrial del Distrito Sur ocupa un papel de liderazgo en la economía del país, determina la especialización de la ingeniería mecánica: la producción de maquinaria agrícola (Rostov-on-Don, Taganrog, Millerovo, Krasnodar), equipos tecnológicos para la agro- complejo industrial (Krasnodar, Stavropol), así como la industria química: producción de fertilizantes y pesticidas nitrogenados y fosfatados (Nevinnomyssk, Belorechensk).

industria de alimentos también se desarrolló en todas partes y se especializa en el procesamiento de diversas materias primas agrícolas, vegetales y frutas, la producción de carne, mantequilla, harina, cereales (Krasnodar, Rostov-on-Don, Stavropol, Novocherkassk, etc.).

Desarrollo de la construcción naval en el Okrug está relacionado con la implementación del programa "Reactivación de la flota rusa", que prevé la construcción de buques fluviales, petroleros, buques de carga seca (Astrakhan, Volgograd).

Complejo de combustible y energía. se especializa en petróleo (depósitos de Daguestán, Groznenskoye, Stavropol, Krasnodar), gas (depósitos de Kubano-Priazovskoye, Stavropol, así como depósitos en las regiones de Volgogrado y Astrakhan) e industria del carbón (el anillo oriental de Donbass en la región de Rostov) ( ver mapa del atlas).

Las refinerías de petróleo se encuentran en Krasnodar, Maikop, Tuapse.

ingeniería de transporte(Novocherkassk) se especializa en la producción de locomotoras eléctricas.

A pesar de la construcción de potentes centrales térmicas y la presencia de centrales hidroeléctricas, la región sufre una constante escasez de energía eléctrica.

complejo recreativo El Cáucaso del Norte utiliza las condiciones y los recursos naturales únicos de la región.

Sobre el costa del mar negro balnearios famosos se encuentran: Anapa, Gelendzhik, Tuapse, Sochi. El clima subtropical, la abundancia de sol, los baños de mar, el barro y la hidroterapia, la vegetación traída aquí de todo el mundo atraen a muchos turistas y veraneantes.

Región del Cáucaso [Mineralnye Vody] une los balnearios de Essentuki, Kislovodsk, Pyatigorsk, Zheleznovodsk y es famoso por lugares como el "Castillo del engaño y el amor", "Templo del aire", "Lagos azules", "Dombay", "Piedras azules", el Museo Estatal-Reserva M. Yu. Lermontov.

Problemas ecológicos del bajo Volga. El Volga es el río más largo de Europa. Su longitud desde el nacimiento hasta el Mar Caspio es de 3530 km.

El Volga moderno es en realidad una cadena de enormes embalses, que pasan uno a otro. Está regulado por cascadas de ocho HPP. Solo desde Volgogrado hasta el Mar Caspio, el Volga mantuvo su curso natural.

La construcción de una central hidroeléctrica y la creación de embalses dificultaron los procesos naturales de autodepuración del agua en el río. Puede detectar productos derivados del petróleo, sales de plomo, compuestos de azufre. La salida a esta situación -la limitación de los efluentes industriales, la instalación de filtros, la construcción de instalaciones de tratamiento- aún no ha dado los resultados deseados. Este problema es especialmente agudo en los tramos inferiores del Volga.

Situación ecológica en delta del volga calificado por los expertos como catastrófico. En sus tramos inferiores se acumulan sustancias nocivas de toda la cuenca de drenaje del río. De 8 a 9 km 3 de aguas residuales industriales y domésticas no tratadas se vierten anualmente en el Volga, lo que equivale casi al volumen del embalse de Tsimlyansk.

De todas las HPP, solo Volgogradskaya y Saratovskaya tienen dispositivos para pasar peces. Sin embargo, son débiles y requieren reconstrucción. Las cascadas de las centrales hidroeléctricas reducen el flujo de agua, lo que provoca la muerte de los peces. En los últimos años se ha endurecido el control de las empresas que descargan sustancias nocivas al río. Sin embargo, el contenido de metales pesados, productos derivados del petróleo, pesticidas, detergentes en el agua del Volga aún supera la concentración máxima permisible (MAC). Esto es especialmente alarmante porque las aguas de la parte baja del Volga son ricas en peces (esturión, perca, arenque, eperlano, carpa, lucio).

Mar Caspio- el lago más grande del mundo (368 mil km 2). Recibió su nombre moderno en honor a las antiguas tribus de los caspios (criadores de caballos), que vivieron en el siglo I a.C. antes de Cristo mi. en su costa. El nivel más bajo del Mar Caspio (-29 m) fue registrado por científicos en 1997. Desde 1998, el nivel del agua ha comenzado a subir, en la actualidad ha llegado a -27 m.

Muchos científicos se dedican al problema de las fluctuaciones del nivel del agua en el Mar Caspio. Según algunos expertos, el principal motivo es climático, y está asociado a una disminución de la actividad solar y, en consecuencia, a una disminución de la evaporación del agua desde la superficie del lago. La salinidad promedio del agua en el lago es 11 ‰, es decir, cada litro de agua contiene 11 g de sal (en el Mar de Azov - 10-12 g, en el Mar Negro - de 17 a 22 gramo).

La flora del lago está representada por más de 700 especies de algas, incluidas las verdes y azul verdosas. La riqueza del Mar Caspio son las especies de peces de esturión y salmón.

Para restaurar las poblaciones de peces de esturión especialmente valiosos en los tramos inferiores del Volga, se construyeron ocho criaderos de esturiones, donde se cultivan alevines de esturión a partir de huevos (Alexandrovsky, Volgogradsky, Lebyazhy).

región económica del norte del Cáucaso

Composición del distrito(diez sujetos de la federación) - repúblicas: Adygea, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkaria, North Osetia - Alania, Ingushetia, Chechenia, Daguestán; Krasnodar, Territorios de Stavropol; región de Rostov.

La región se destaca entre otras por la presencia del máximo número de repúblicas en su composición (siete repúblicas).

condiciones de una economía desarrollada. La principal riqueza de la región es su potencial agroclimático. Existen combinaciones óptimas de condiciones climáticas y de suelo para el cultivo de la mayoría de las plantas cultivadas de la zona templada, así como para el desarrollo de casi todas las ramas de la ganadería.

La región se abastece de carbón a expensas de los yacimientos del ala este del Donbass. Hay reservas de petróleo de buena calidad, gas, minerales de metales no ferrosos (plomo, zinc, tungsteno y molibdeno, cobre, mercurio). También hay importantes recursos de materias primas no metálicas (barita, sal gema, yeso, margas, dolomitas).

La combinación de recursos climáticos con terreno montañoso, mar cálido crea condiciones para el desarrollo de centros turísticos y diversos tipos de turismo.

Población. Esta es la única región del país donde la población tiende a estabilizarse. En muchas repúblicas de la región, se ha conservado un aumento natural bastante alto, y los territorios de los territorios de Krasnodar y Stavropol, la región de Rostov son las principales regiones para recibir inmigrantes no solo de las repúblicas nacionales de la región, sino de todo el espacio postsoviético. La densidad de población promedio es relativamente alta: 50 personas / km 2.

La composición étnica es muy diversa, por ejemplo, se cree que en Daguestán viven más de 130 nacionalidades. Destacan los representantes de la familia lingüística norcaucásica (adigos, circasianos, kabardianos, ingush, chechenos, ávaros, laks, dargins, lezgins, etc.). Representantes del grupo turco de la familia de lenguas altaicas (Karachays, Balkars, Nogais, Kumyks) también viven en las repúblicas. Los osetios pertenecen al grupo iraní de la familia de lenguas indoeuropeas. Los rusos prevalecen en la región en su conjunto (62%), pero su participación en las repúblicas nacionales disminuye desde el oeste (Adygea - 68%) hacia el este (Dagestan - 9%). Entre los pueblos eslavos, el porcentaje de ucranianos es alto.

La población urbana se acerca a los 10 millones de personas, o más del 55% del total (la más baja de la Federación Rusa). Las ciudades más grandes: Rostov-on-Don (1 millón de personas), Krasnodar (640 mil personas). Los asentamientos rurales son numerosos. Los territorios planos se caracterizan por pueblos muy grandes (más de 25-30 mil personas).

La región del Cáucaso del Norte en su conjunto cuenta con recursos laborales.

Economía. El papel de la región del Cáucaso del Norte en el complejo económico del país está determinado por el complejo agroindustrial y el complejo recreativo.

Complejo agroindustrial. La región ocupa una posición de liderazgo en el país como el mayor productor de arroz, girasol, maíz, uvas, té, frutas y bayas y lana. Se destaca por la producción de cultivos de cereales (el Territorio de Krasnodar aporta más del 10% del grano ruso) y remolacha azucarera (2º puesto en el país), hortalizas (4º puesto), leche (5º puesto), carne (4º puesto). Casi todos los productos agrícolas se procesan localmente. En algunos casos, la capacidad de las empresas Industria de alimentos tan grandes que permiten el uso no solo de materias primas locales (por ejemplo, la industria azucarera procesa azúcar cruda importada).

Industria. En la época soviética, el distrito era uno de los más grandes del país en términos de Ingeniería Agricola(Rostov, Taganrog, Krasnodar), pero la crisis económica ha reducido drásticamente el rendimiento de esta industria. Otras áreas de la ingeniería mecánica incluyen la producción de locomotoras eléctricas (Novocherkassk), reactores nucleares (Volgodonsk) y calderas de vapor (Taganrog). Los equipos para la industria alimentaria y química se producen en pequeñas cantidades.

Ahora la posición de liderazgo es química(fertilizantes - Nevinnomyssk, Belorechensk, química orgánica - Kamensk-Shakhtinsky, Budennovsk, Volgodonsk).

La industria de la energía eléctrica está representada principalmente por grandes centrales térmicas. En relación con la puesta en marcha de la central nuclear de Rostov en 2001, la importancia de la energía nuclear aumentó considerablemente.

Transporte. La posición de tránsito de la región determina el desarrollo de casi todos los tipos de transporte. El puerto de carga de petróleo más grande de Rusia, Novorossiysk, se encuentra en la región. Las rutas de automóviles y ferrocarriles pasan por la región, conectando el país con el sur de Ucrania, Georgia, a través del ferry con Turquía.

Principal problemas y perspectivas de desarrollo. Un análisis de la situación económica actual en Rusia muestra una tendencia claramente expresada hacia una disminución en los volúmenes de producción en la mayoría de los sectores de la economía. En el Cáucaso del Norte, esta tendencia, común a todas las regiones, se ve exacerbada por la difícil situación política y los conflictos armados. El cese de las hostilidades en la región, el establecimiento de la paz y la estabilidad en la región es la principal tarea del mayor desarrollo económico y social de la región económica del Cáucaso del Norte.

Las perspectivas de desarrollo incluyen el uso más efectivo de los factores naturales y climáticos favorables de los recursos balneológicos de la región para el desarrollo de áreas turísticas y su transformación en centros turísticos de clase mundial, zonas de turismo nacional y extranjero.

Bajo Volga

Esta es la parte norte del Distrito Federal del Sur, que cubre el territorio de las regiones de la República de Kalmykia, Astrakhan y Volgogrado. La región tiene acceso al Mar Caspio. Las principales ramas de especialización son la industria del petróleo y el gas. Además, la región del Volga es el área principal para la captura de valiosos esturiones, una de las áreas más importantes para el cultivo de cereales, girasol, mostaza, hortalizas y melones, y un importante proveedor de lana, carne y pescado.

. El potencial de los recursos naturales es diverso. Un área importante está ocupada por el valle del Volga, que pasa por el sur hacia las tierras bajas del Caspio. Un lugar especial lo ocupa la llanura aluvial Volga-Akhtuba, compuesta de sedimentos fluviales, favorable para la agricultura.

La creación de una industria a gran escala en la cuenca del Volga que contamina sus aguas, el desarrollo intensivo del transporte fluvial, la agricultura, que utiliza grandes cantidades de fertilizantes minerales, una parte importante de los cuales se vierte en el Volga, la construcción de centrales hidroeléctricas. plantas tiene un impacto negativo en el río y crea una zona de desastre ecológico en esta área. Los recursos hídricos de la región son significativos, pero están distribuidos de manera desigual. En este sentido, hay escasez de recursos hídricos en las zonas del interior, especialmente en Kalmykia. En el territorio de la región hay recursos de petróleo y gas en la región de Volgogrado: Zhirnovskoye, Korobkovskoye, el campo de condensado de gas más grande se encuentra en la región de Astrakhan, sobre la base de la cual se está formando un complejo industrial de gas.

En las tierras bajas del Caspio, en los lagos Baskunchak y Elton, hay recursos de sal de mesa; estos lagos también son ricos en sales de bromo, yodo y magnesio.

Población. La población de la región del Volga se distingue por la diversidad de la composición nacional. Una parte significativa de la estructura de la población en la República de Kalmykia está ocupada por Kalmyks: 45,4%. En las regiones de Astracán y Volgogrado, con predominio de la población rusa, viven kazajos, tártaros y ucranianos. La población de la región del Volga se caracteriza por su alta concentración en los centros regionales y la capital de la república. La población de Volgogrado supera el millón de habitantes. La densidad de población más baja en Kalmykia, aquí se encuentra la menor parte de la población urbana.

Economía de la región. La región produce petróleo y gas. El más grande es el campo de condensado de gas de Astrakhan, donde se extrae y procesa el gas natural.

Las refinerías de petróleo y las plantas petroquímicas se encuentran en las regiones de Volgogrado y Astracán. La empresa más grande es la Refinería de Petróleo de Volgogrado. Las perspectivas significativas para el desarrollo de la industria petroquímica tienen la región de Astrakhan basadas en el uso de fracciones de hidrocarburos del campo de Astrakhan.

La industria de la energía eléctrica de la región está representada por la central hidroeléctrica de Volgogrado y las centrales térmicas.

La región tiene un complejo de construcción de maquinaria desarrollado: centros de construcción naval - Astrakhan, Volgograd; la ingeniería agrícola está representada por una gran planta de tractores en Volgogrado; La ingeniería química y petrolera se desarrolla en la región de Astrakhan.

La metalurgia ferrosa y no ferrosa se desarrolla en Volgogrado, las empresas más grandes son OJSC Volzhsky Pipe Plant, una planta de aluminio. Los vastos recursos de los lagos salados han llevado al desarrollo de la industria de la sal, que proporciona el 25% de la necesidad del país de sal de calidad alimentaria y otros productos químicos valiosos.

La industria pesquera se desarrolla en la región del Bajo Volga, la principal empresa de la industria es la empresa pesquera Kaspryba, que incluye una asociación de caviar y balyk, varias plantas grandes de procesamiento de pescado, una base de flota marina, una flota pesquera (Kasprybholod- flota), liderando la pesca expedicionaria en el Mar Caspio. La preocupación también incluye una planta de cría de peces para la producción de alevines de esturión y una fábrica de tejido de redes. En la producción agrícola, las ramas de especialización son el cultivo de hortalizas y cultivos de calabaza, girasol; en la ganadería - cría de ovejas.

Transporte y relaciones económicas. La región del Volga exporta petróleo crudo y productos derivados del petróleo, gas, tractores, pescado, cereales, verduras y calabazas, etc. Importa madera, fertilizantes minerales, maquinaria y equipo, productos de industria ligera. La región del Volga tiene una red de transporte desarrollada, que proporciona flujos de carga de alta capacidad.

En la región se desarrolla el transporte fluvial, ferroviario y por oleoductos.

dentro del distritodiferencias La región del Bajo Volga incluye las regiones de Astrakhan, Volgograd y Kalmykia. La región del Bajo Volga es una subregión de industria desarrollada: ingeniería mecánica, química, alimentos. Al mismo tiempo, esta es la región agrícola más importante con una economía de granos desarrollada, la cría de ganado vacuno y ovino, así como la producción de arroz, hortalizas y calabazas y la pesca.

Los principales centros de la región del Bajo Volga son Volgogrado (se desarrollan la ingeniería y la industria química), Astracán (construcción naval, industria pesquera, producción de contenedores, una industria alimentaria diversa), Elista (industria de materiales de construcción, ingeniería mecánica y metalurgia).

La región más desarrollada industrialmente es la región de Volgogrado, donde la construcción de maquinaria, la metalurgia ferrosa, la industria química y petroquímica, la alimentación y las industrias ligeras tienen la mayor participación en el complejo diversificado.

Principales problemas y perspectivas de desarrollo. La degradación de las tierras de forraje natural, especialmente en Kalmykia con su sistema de pastos trashumantes, es uno de los principales problemas ambientales de la región. El daño ambiental es causado por las emisiones industriales y el transporte a los recursos hídricos y pesqueros de la región. La solución al problema es posible sobre la base de la implementación del programa federal específico "Caspio", cuya tarea principal es limpiar la cuenca hidrográfica del Volga-Caspio y aumentar la cantidad de especies de peces valiosas.

Una de las principales tareas es igualar los niveles de desarrollo socioeconómico de las regiones más atrasadas de la región del Volga y, en primer lugar, Kalmykia, a la que se le han otorgado una serie de beneficios en impuestos y financiación. Las perspectivas para el desarrollo de esta república están relacionadas con la expansión de la producción de petróleo y gas, en particular, en la plataforma del Mar Caspio. La Caspian Oil Company (CPC) se creó para participar en la exploración y el desarrollo de yacimientos petrolíferos en una serie de áreas prometedoras de la plataforma marina.

Habla de "ampliar las regiones", "mejorar la división administrativo-territorial", etc. han estado sucediendo durante mucho tiempo. Casi todos los principales líderes de la Federación Rusa hablaron sobre la conveniencia de la "ampliación": Putin, Medvedev, el presidente del Consejo de la Federación, Matvienko, etc.

Al más alto nivel de liderazgo de la Federación Rusa, existe un entendimiento claro de que los límites territoriales administrativos existentes, principalmente en el Cáucaso del Norte, se redujeron en la época soviética, si no antes, y se han vuelto obsoletos. No corresponden a la realidad cambiada, y solo interfieren con la gestión de la región, nadie se sienta realmente dentro de estos límites.

Los distritos federales de la Federación Rusa fueron creados de acuerdo con el Decreto del Presidente de Rusia Vladimir Putin del 13 de mayo de 2000. Fue creado siete distritos federales, incluido Meridional, que incluye entró en el Cáucaso del Norte.

El 19 de enero de 2010, el presidente ruso Dmitry Medvedev decidió cambiar el sistema de distritos federales. Había ocho de ellos. Desde Distrito Federal Sur se le asignó un nuevo, octavo consecutivo, que incluía a la República Daguestán, República Ingushetia, Kabardino-Balkariano república, Karachay-Cherkess republica, republica Alania de Osetia del Norte, checheno república y Región de Stavropol con el centro del distrito federal en la ciudad Piatigorsk.

Por lo tanto, Cáucaso del Norte desde hace diez años ya ha cambiado dos veces su adscripción administrativa.

Sin embargo, aún no se ha encontrado la solución óptima.

Rápidamente quedó claro que esta redistribución administrativa crea más problemas de los que resuelve: poco después de la creación del SFCS, la prensa, la comunidad de expertos y luego desde los altos tribunos comenzaron a hablar nuevamente sobre la necesidad de una mayor reforma de las fronteras administrativo-territoriales. , principalmente en el norte del Cáucaso .

El Distrito Federal del Cáucaso Norte se creó para "estabilizar", mejorar la gobernanza y reducir la actividad terrorista, pero en realidad sucedió lo contrario, además, surgió toda una maraña de nuevos problemas.

Desde el principio, a nadie en el Cáucaso le gustó en absoluto el Distrito Federal del Cáucaso Norte; solo algunos nacionalistas rusos y "chicos del capital" expresaron su aprobación, lo que implica que el Distrito Federal del Cáucaso Norte es algo a lo que la Federación Rusa está dispuesta a renunciar. "si algo pasa."

Hay varias razones para esto.

1. Presidente de Rusia en un mensaje a la Asamblea Federaltan definido el motivo principal de la asignación del Distrito Federal del Cáucaso Norte:

"Debe haber una persona personalmente responsable de la situación en esta región (en el norte del Cáucaso)".

Sin embargo, el Cáucaso del Norte no terminó bajo una sola autoridad. Como resultado de la partición, no solo no se creó un sistema de gobierno unificado para todo el norte del Cáucaso, sino que resultó estar dividido en dos distritos federales. Las tierras del Cáucaso del Norte resultaron estar conectadas administrativamente con territorios que nunca habían sido parte del Cáucaso en ninguna de sus definiciones, y pertenecían a dos regiones económicas.

2. La división administrativa resultó quebrada de la económica.

En Rusia, hay once regiones economicas, uno de los cuales es Norte–Región económica del Cáucaso – consta de 10 sujetos federales:

República de Adiguesia

La República de Daguestán

La República de Ingushetia

República Kabardino-Balkaria

República de Karacháyevo-Cherkess

Región de Krasnodar

Región de Rostov

República de Osetia del Norte - Alania

Región de Stavropol

República de Chechenia.

región económica del norte del Cáucaso

El Distrito Federal Sur creado originalmente incluía las tierras de dos regiones económicas- todas las materias región económica del Cáucaso del Norte, así como las regiones de la República de Kalmykia, Astrakhan y Volgogrado, que forman parte de la región económica del Volga.

Distrito Federal Sur creado originalmente


Distrito Federal Sur Moderno

Ahora, después de separarse de él Distrito Federal del Cáucaso del Norte, truncado Distrito Federal Sur incluye dos repúblicas, tres oblasts y un krai de dos distritos - región del volga y Cáucaso del Norte. República Regiones de Kalmykia, Astrakhan y Volgogrado, incluido en Región económica del Volga y Región de Rostov,Región de Krasnodar y República de Adiguesia incluido en Norte-Región económica de Kavkaz.

Distrito Federal del Cáucaso del Norte

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Distrito Federal del Cáucaso del Norte

El Distrito Federal del Cáucaso Norte ocupa menos de un tercio del área del antiguo Distrito Federal del Sur(172.360 km², moderno Distrito Federal Sur - 416.840 km²). El Distrito Federal del Cáucaso del Norte incluye tierras incluidas solo en la región económica del Cáucaso del Norte. Constituye exactamente la mitad del territorio. Región económica del Cáucaso del Norte. (Región económica del Cáucaso del Norte: 355.1 mil km2. Distrito Federal del Cáucaso Norte: 172.360 km²).

3. La división administrativa resultó estar rota de la geográfica., y ahora los límites del Cáucaso Norte político y el Cáucaso Norte geográfico no coinciden. Eso no contribuye a la eficacia de la gestión y rompe los lazos económicos.

4. Sin embargo, los límites del NCFD crean otro problema muy significativo.

NCFD consta de dos partes heterogéneas - "ruso"Territorio de Stavropol y repúblicas "nacionales": República Daguestán, República Ingushetia,Kabardino-Balkariano República, Karachay-Cherkess República, República Alania de Osetia del Norte, República de Chechenia.

Esto lleva a migración"nacionales" a las tierras de Stavropol, que son, con razón, ¡porque esto corresponde a la división administrativa! - comenzó a considerar los suyos propios. ¿Qué causa el aumento constante fricción étnica, amenazando con una inminente explosión de violencia y una reacción extremadamente negativa en el resto del territorio de la Federación Rusa.

Los habitantes de Stavropol, principalmente rusos y cosacos, se sintieron "abandonados", abandonados a su suerte. Prueba de ello es la creciente recogida de firmas para el cambio de titularidad de la región. Stavropolquiere separarse del nuevo distrito. Las acciones para la retirada de Stavropol del Distrito Federal del Cáucaso Norte se llevan a cabo en toda Rusia (lemas: "Stavropol no es el Cáucaso", etc.). intensificado salida de rusos del Distrito Federal del Cáucaso Norte

5. Preocupación de los cosacos. Los cosacos de Terek y Kuban se dividieron.

6. Descontento de los circasianos. organizaciones circasianashabló , como afirmaron, "en contra de la creación del Distrito Federal del Cáucaso Norte dentro de las fronteras actuales, dividiendo al pueblo circasiano (Adyghe) en diferentes distritos federales", que dio un impulso aún mayor a la "cuestión circasiana". Inmediatamente después de la formación del Distrito Federal del Cáucaso Norte, los líderes de las asociaciones circasianas Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkesia y Abjasia emitió una declaración: Como resultado de la guerra del Imperio Ruso contra Circassia (1763-1864) y el subsiguiente genocidio de los circasianos, solo alrededor del 5% de la población circasiana permaneció en el Cáucaso. La continuación del genocidio fue la división soviética de los circasianos en cuatro "pueblos": "adyghes", "kabardianos", "shapsugs" y circasianos, a pesar de un solo nombre propio y un idioma común. Los circasianos del Cáucaso, que vivían en su patria histórica, también estaban divididos administrativamente en la época soviética, y hoy están delimitados por seis súbditos de la Federación Rusa, en tres de los cuales son pueblos "titulares". La creación del Distrito Federal del Cáucaso Norte, que no incluía el Territorio de Krasnodar y la República de Adygea, el territorio histórico de la Circasia Occidental, es una continuación de la política viciosa de dividir al pueblo circasiano en su patria histórica.».

7. Esta división ha activado movimientos islamistas en todo el Distrito Federal del Cáucaso Norte.
La clandestinidad islamista consideró esto como "rendición" de Stavropol y un paso hacia la secesión del Cáucaso del Norte en general. El número de ataques terroristas ha aumentado. Después de la formación del Distrito Federal del Cáucaso Norte, hubo un fuerte aumento de la actividad terrorista en todo el Cáucaso y en otras regiones de la Federación Rusa, incluidas las hasta ahora tranquilas. Entonces, durante el primer año después de la formación del Distrito Federal del Cáucaso Norte, ¡se registró un aumento de cinco veces en los ataques terroristas en el KBR! Según el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, en 2010 se produjeron 117 delitos terroristas en el territorio de la KBR, mientras que en 2009 hubo 21 delitos terroristas. Es decir, en comparación con el año anterior a la formación del Distrito Federal del Cáucaso Norte, su número aumentó en un 457%.

8. El Óblast de Rostov, el Territorio de Krasnodar y Adygeya quedaron excluidos de la región económica tradicional del Cáucaso del Norte que existía desde la época soviética, lo que creaba problemas adicionales para administrar una sola región.

9. Las autoridades han demostrado que no ven diferencia entre el Cáucaso oriental y occidental, que hay un error estratégico.

Estas regiones difieren significativamente entre sí. Sin embargo, el Centro Federal aplica los mismos métodos de gestión en ellos.

Tanto allí como allí las autoridades están tratando de fortalecer el "islam tradicional". Pero si esto funciona de alguna manera en el Cáucaso oriental, en Chechenia y Daguestán, donde el "islam tradicional" es históricamente fuerte, entonces en el Cáucaso occidental, en las repúblicas circasianas, esta política conduce a resultados opuestos a los deseados. El "Islam tradicional" históricamente tiene una posición mucho más débil allí, el sufismo no está representado en absoluto, y para los circasianos, la filosofía nacional tradicional, Khabze, sigue siendo de gran importancia. En el Cáucaso occidental, esta política solo aumenta el grado de islamización, que no es históricamente característico de esta región. Para la oposición ideológica al Islam salafista en Chechenia y Daguestán, las autoridades han optado por un curso de apoyo al Islam "tradicional". Se propone seguir el mismo camino en el Cáucaso Occidental, pero como allí, a diferencia de Chechenia, no hay un Islam "tradicional", se está creando rápidamente; por ejemplo, se está construyendo una universidad islámica en Nalchik, lo que provoca una ambigua reacción de la población.


La situación actual no le conviene a nadie.

Lo natural sería volver a la unificación de las divisiones económicas y territoriales-administrativas. Donde trazar los límites administrativos de los distritos teniendo en cuenta las diferencias históricas, culturales, nacionales y las características de la región, respectivamentenatural geográfico, geopolítico, geoeconómico y cultural-histórico división del norte del Cáucaso.

Desde el punto de vista de la geografía, el Cáucaso del Norte se divide en dos partes: el Cáucaso del Noroeste y el Cáucaso del Noreste. El primero "se extiende" hasta los mares Negro y Azov. Noreste - al Caspio.

El Cáucaso nororiental incluye: Daguestán. Chechenia e Ingushetia.

Al Cáucaso noroccidental: el KBR, el KChR, Osetia, la República de Adygea y Abjasia, así como Ciscaucasia, incluido el Territorio de Stavropol, la parte noreste del Territorio de Krasnodar y la parte suroeste de Rostov Región.

La diferencia entre estas dos regiones no es solo geográfica, sino también cultural e histórica. Se pueden rastrear claramente las diferencias entre el Cáucaso occidental y oriental en el campo de la religión, la etnografía, las relaciones con otros grupos étnicos (principalmente rusos) y, finalmente, la manifestacion de estas diferencias en la politica moderna.-realidad social.

La situación en el este y el oeste del actual Distrito Federal del Cáucaso Norte es diferente.

Cáucaso oriental:

EN Chechenia, Ingushetia y Daguestán prácticamente no hay rusos. Importante diversidad étnica de la población.

Las tradiciones islámicas son fuertes, estas regiones están completamente islamizadas. Los tarikats sufíes están en vigor. Las posiciones de los salafistas son fuertes.

Cáucaso occidental:

EN Osetia, CDB, KCHR y Adiguesia, un alto porcentaje de rusos, en Adiguesia- Más de 60%. Étnicamente, la población es mucho más homogénea.

EN KBR, KChR, Adiguesia fuertes movimientos nacionales La islamización de estas regiones, de hecho, no se ha completado.. Los proyectos étnicos son fuertes.

Osetia. La mayoría de la población es oficialmente cristiana ortodoxa. Una minoría de osetios son musulmanes, sin embargo, el grado de su islamización es significativamente menor que en el Cáucaso oriental, y el Islam tiene un carácter diferente. Tanto el cristianismo como el Islam en Osetia están estrechamente entrelazados con los sistemas de ideas filosóficos y religiosos tradicionales, lo que acerca la situación religiosa en esta república a las tierras circasianas y Abjasia. Las relaciones entre osetios e ingush (Cáucaso oriental) son muy tensas. Entre osetios y circasianos (Cáucaso occidental) - excelente.

En base a esto, es lógico llevar a cabo una nueva división del Cáucaso, que eliminará los problemas que han surgido en relación con la creación del Distrito Federal del Cáucaso Norte.

En lugar del Distrito Federal del Cáucaso Norte y el Distrito Federal del Sur, se están creando dos nuevos Distritos Federales, cuyo territorio en conjunto corresponde completamente al territorio de la Región Económica del Cáucaso Norte. Ahora incluidas en el Distrito Federal del Sur y al mismo tiempo en la región económica del Volga, la región de Volgogrado, Kalmykia y la región de Astrakhan, pertenecientes a la región del Bajo Volga, están regresando a la región del Volga.

Se crean los siguientes distritos:

1. Distrito Federal del Cáucaso Occidental. Otro posible nombre: Distrito Federal Azov-Chernomorsky.

Compuesto: Región de Rostov, Territorio de Krasnodar, Territorio de Stavropol, Adygea, KBR, KChR, Osetia.

EN Posible centro: Vladikavkaz, Krasnodar, Maykop, Rostov del Don, Stavropol.

Rasgos etnorreligiosos: un alto porcentaje de rusos, sin tradiciones islámicas profundas, multiconfesionalismo, relativa homogeneidad étnica de la población.

Potencial económico: potencial industrial y económico de los grandes centros urbanos de Rostov-on-Don, Stavropol y Krasnodar, el distrito incluye todo el "granero de Rusia", el Mar Negro y los centros turísticos de montaña.

2. Distrito Federal del Cáucaso Oriental. Otro posible nombre: Distrito Federal del Caspio.

Compuesto: Ingushetia, Chechenia, Daguestán.

EN Posible centro: Grozny, Magas, Malgobek, Makhachkala, Khasavyurt. Es posible crear un nuevo centro administrativo: construir de nuevo (siguiendo el ejemplo de Brasil) o transformar el existente (siguiendo el ejemplo de Astana). También es posible rotar las mayúsculas.

Rasgos etnorreligiosos: No hay rusos, hay tradiciones islámicas. La región es religiosamente homogénea y étnicamente diversa.

Potencial económico: Aceite, incluido Caspio. Industria de la energía. Envío. Daguestán, Ingushetia, Chechenia han tenido tradicionalmente buenos lazos económicos, y unirlos en un solo espacio administrativo les dará nuevas dinámicas y dará impulso a una agricultura en crisis, principalmente en Daguestán.

Mapa de la división administrativa propuesta. Distritos Federales del Cáucaso Occidental y del Cáucaso Oriental

La nueva división tiene las siguientes ventajas:

Alivia una variedad de tensiones causadas por la separación:

Karachays y Balkars se encuentran juntos.

Todos los cosacos, Don, Kuban y Terek, son parte de un distrito.

Los circasianos también se encuentran en un solo distrito, lo que elimina la agudeza del problema de su división administrativa.

Une todas las regiones del Cáucaso donde permanece la población rusa. Las regiones con una parte significativa de la población rusa ya no son percibidas tanto por la población local como por la rusa como "a merced", etc.

La posición de Osetia se está fortaleciendo.

Se restablece el sistema tradicional de gobernanza regional, establecido desde la época soviética, se restablecen los lazos horizontales rotos artificialmente con la creación del Distrito Federal del Cáucaso Norte y se facilita la gestión de la región, cuya especificidad (tanto económico como étnico: cosacos, circasianos) va más allá de las fronteras modernas del Distrito Federal del Cáucaso del Norte.

En Ingushetia, Chechenia y Daguestán, que tienen especificidades homogéneas en aspectos históricos, religiosos y étnicos (ausencia de rusos), es posible seguir una política única que tenga plenamente en cuenta las peculiaridades de la región, que resulta ser ineficaz en otras partes del moderno Distrito Federal del Cáucaso Norte.

El Territorio de Stavropol se retira de la estructura actual del Distrito Federal del Cáucaso Norte, lo que conduce a una restricción de los flujos migratorios que amenazan con una explosión de enfrentamientos interétnicos y el fin del desplazamiento de la población de habla rusa.

La nueva división administrativa permitirá seguir una política más flexible en región, la posibilidad de la máxima consideración de sus características, lo que, en última instancia, fortalecerá la estabilidad y la autoridad del Centro Federal en el Cáucaso.

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