La importancia del factor político en el intercambio cultural internacional. Intercambio cultural internacional - descripción, características y principios. Programa Mundo Abierto

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Paleeva, Oksana L. Intercambio de valores culturales: esencia y mecanismos: disertación ... candidato de estudios culturales: 24.00.01 / Paleeva Oksana Leonidovna; [Lugar de protección: Mosk. Expresar Universidad de la Cultura y las Artes].- Moscú, 2011.- 159 p.: il. RSL DE, 61 11-24/46

Introducción

CAPÍTULO I. ESENCIA Y ESPECIFICIDAD DEL CONCEPTO "VALORES CULTURALES": ASPECTO HISTÓRICO Y CULTURAL

1. La historia de la formación del concepto de "valores culturales" 20

2. Esencia culturológica y significado del concepto de "valores culturales" 37

Capitulo dos. MECANISMO PARA IMPLEMENTAR EL INTERCAMBIO DE BIENES CULTURALES 55

1. Principios básicos y formas de intercambio cultural 55

2. Cooperación internacional en el campo de la protección y preservación de los bienes culturales 75

CAPÍTULO III. VALORES CULTURALES EN UN ÚNICO ESPACIO CULTURAL 94

1. Espacio cultural común como ámbito de interacción con los valores culturales 94

2. La influencia de los valores culturales en la formación de las necesidades culturales 107

CONCLUSIÓN 122

LISTA DE FUENTES UTILIZADAS 129

APÉNDICE 158

Introducción al trabajo

Relevancia del tema de investigación. La asimilación del contexto cultural del espacio mundial común, la conciencia de la integridad, la indivisibilidad del mundo es una consecuencia de la formación de un estado cultural cualitativamente nuevo, que está determinado por la interacción de las culturas de las civilizaciones locales de nuestro tiempo. El mundo moderno está adquiriendo cada vez más las características de una comunidad global, lo que lleva a la expansión de las interrelaciones entre diferentes países, pueblos y sus culturas. Así lo confirma la opinión del académico D.S. Likhachev que el siglo XXI será el siglo de las humanidades y del diálogo global de lenguas y culturas de los pueblos de nuestro planeta.

En este sentido, el problema del intercambio de valores culturales, su papel en los procesos de integración, familiarización con el patrimonio cultural de los estados, países y pueblos es de particular importancia. El intercambio de valores culturales es un factor esencial en el desarrollo del potencial cultural y creativo de los pueblos, intensificación del proceso de influencia mutua y enriquecimiento mutuo de las culturas nacionales.

La continuidad de los mejores logros de la experiencia artística, independientemente de la geopolítica, las diferencias en la vida cotidiana, los fundamentos psicológicos, el modo de vida, nos permite considerar el intercambio de valores culturales como un patrón histórico objetivo. Además, la historia del intercambio de valores culturales es, por supuesto, una parte especial de la historia cultural de cada país, cada pueblo.

Además del componente cultural, el intercambio de valores culturales es un instrumento de la política cultural internacional, contribuyendo a la creación de condiciones para el diálogo y la cooperación entre Estados y pueblos pertenecientes a diferentes tradiciones culturales. Después de todo, los valores culturales (obras de arte, conocimiento científico, tradiciones culturales) son propiedad de la humanidad, están por encima de las fronteras y barreras nacionales. Los bienes culturales son el recurso del intercambio cultural que puede y debe utilizarse en interés de la cooperación humanitaria en todo el mundo.

Los valores culturales, siendo las más altas manifestaciones de la cultura material y espiritual del mundo, concentran la experiencia secular de la humanidad. Realizan directamente una función transformadora en relación con la persona y la sociedad en su conjunto. La vida cultural de la sociedad incluye el legado del pasado histórico, existente en forma de valores espirituales y materiales, que tradicionalmente son objeto de un mayor interés público, atrayendo la atención como el foco del potencial creativo de la humanidad, una parte indispensable de la mundo material, que es la base de la diversidad cultural. La rareza de las piezas antiguas, el hecho de su conservación a lo largo de los siglos, así como la historia (pertenecer a una época determinada, personajes destacados) aumentan su valor.

El problema de la preservación de los valores culturales debe abordarse como

a nivel nacional e internacional, lo que requiere una estrecha cooperación entre los estados. Esta tarea es de particular relevancia en el mundo moderno, cuando muchas obras de arte únicas se trasladan cada vez más de un país a otro, contribuyendo a la creación de condiciones para el diálogo pacífico y la cooperación entre estados y pueblos pertenecientes a diferentes tradiciones culturales. No es casualidad que, considerando las pautas para el desarrollo de Rusia, el presidente de nuestro país D.A. Medvedev señala que la creación de una sociedad con una nueva cultura "se formará sobre la base de toda nuestra riqueza cultural acumulada, y debemos protegerla de todas las formas posibles".

En la era de la globalización, que a menudo es percibida por muchos como una amenaza a las tradiciones, costumbres, creencias y valores nacionales, la idea de preservar la diversidad cultural pasa a primer plano. En este sentido, cobra especial relevancia la búsqueda de tecnologías, mecanismos y algoritmos para mejorar el proceso de intercambio de valores culturales. Al mismo tiempo, es importante tener en cuenta las iniciativas internacionales de museos, bibliotecas, archivos, centros de investigación, particulares, corporaciones comerciales y "diplomacia de los pueblos", reflejando la diversa participación de ciudadanos e instituciones de la sociedad civil en el intercambio cultural internacional. Destacamos que la columna vertebral de la sociedad moderna, su política cultural es la síntesis del arte, la educación y la ciencia.

La importancia del estudio del problema del intercambio de valores culturales también se debe al hecho de que está orgánicamente conectado no solo con las perspectivas de elevar el estatus de las culturas nacionales y ampliar las posibilidades de su inclusión en el contexto de la cultura mundial, sino también con las perspectivas de desarrollo social en general. En este sentido, la interacción cultural, el intercambio de valores espirituales y morales genuinos que forman la base de las culturas nacionales de los diferentes pueblos, actúan como un factor eficaz en la consolidación de la humanidad, la humanización de las relaciones interestatales en general, y la desarrollo de la política cultural. Todo esto determina la pertinencia de considerar la esencia y los mecanismos del intercambio de valores culturales como formas culturales, artefactos.

El grado de desarrollo científico del problema. El intercambio de valores culturales es el aspecto y mecanismo más importante de la unidad histórica de las culturas: esto también lo muestra la historia de la formación del concepto de "valores culturales", cuya divulgación llevamos a cabo refiriéndose a trabajos sobre filosofía, estudios culturales, historia, sociología, derecho, etc. Realizando una retrospectiva histórica de la formación del concepto “valores culturales”, partimos de la idea del fenómeno del “valor” por parte de los filósofos antiguos - Demócrito, Platón, Protágoras, Aristóteles, quienes identificaron los valores con el ser mismo, e incluyeron las características del valor en su concepto.

Diferentes épocas históricas dejan su huella en la comprensión de los valores: en la Edad Media se asocian a la esencia divina.

stu, adquirir un carácter religioso; el Renacimiento pone en primer plano los valores del humanismo, pero el concepto de "valor" no adquiere el significado de una categoría filosófica. En los tiempos modernos, el desarrollo de la ciencia y las nuevas relaciones sociales determina en gran medida el enfoque básico para considerar los objetos y fenómenos como valores: F. Bacon, D. Hume. El concepto de valores adquiere dimensiones fundamentalmente nuevas en las obras de I. Kant: "La base de la metafísica de la moral" (1785), "La crítica de la razón práctica" (1788), "La crítica del juicio" (1790). ), en el que el valor moral determina el valor de la individualidad humana; el valor en sí mismo se convierte en sinónimo de personalidad; el mundo entero existe por el valor del individuo.

Los representantes de la escuela de neokantismo de Baden, W. Windelband y G. Rickert, declararon el concepto de "valor" como el tema principal de la filosofía. Después de ellos, el concepto de "valor" se absolutizó como categoría filosófica y la doctrina teológica de los valores fue fundamentada por representantes de la dirección fenomenológica: M. Scheler, N. Hartmann, F. Brentano, A. von Meinong. El final del siglo XIX se caracteriza por la penetración de los problemas de valores en todas las ciencias socio-humanitarias (R.G. Lotze, G. Münsterberg, M. Weber, P. Sorokin, etc.).

En la filosofía rusa, proveniente de la tradición cristiana, el problema de los valores siempre ha sido uno de los temas principales, como resultado de lo cual las obras de N.Ya. Danilevsky, N. A. Berdyaev, G. P. Fedotova, V. V. Rozanova, V. S. Soloviev, N. O. Lossky, IA Ilyin.

El siglo XX es el siglo de la expansión del enfoque axiológico en las ciencias del hombre, la cultura y la sociedad. Al mismo tiempo, V.P. Tugarinov, quien introdujo el problema de los valores en la filosofía soviética en su obra “Sobre los valores de la vida y la cultura” (L., 1960).

Además, en el curso de nuestra investigación, analizamos los trabajos de P.V. Alekseev, G.P. Vyzhletsov, P.S. Gurevich, O.G. Drobnitsky, A.G. Zdravomyslova, A.M. Korshunov, K. Kh. Momdzhyan, I. S. Narsky, B. V. Orlov, A. D. Sukhova, A. S. Panarina, V. A. Yadova y otros.

La formación del concepto de "valores culturales" ocurrió simultáneamente con el proceso de toma de conciencia humana de la necesidad de proteger los valores culturales. Las publicaciones de M.M. Boguslavsky, I.A. Isaeva, S. N. Molchanova, S. I. Sotnikova, V. A. Tomsinov.

Al considerar la esencia culturológica y el significado del concepto de "valores culturales", los trabajos de A.I. Arnoldova, MS Kagan, quienes fundamentan el principio de un enfoque sistemático para revelar el concepto deseado.

El análisis funcional de los conceptos "valor de la cultura" y "valor cultural" lo llevamos a cabo sobre la base de materiales de ambos investigadores extranjeros: E. Durkheim, J. Dewey, K.I. Lewis, F. Nietzsche, T. Parsons, R.B. Perry, V. Koehler, K. Klakhona y F. Strodbek, así como investigadores nacionales: L.P. Voronkova, E.I. Golovakha, O.G. Drobnitsky, D. M. Enikeeva, B.S. Erasova, D. S. Likhachev, N. N. Moiseeva, SV. Poro-

Senkova, A.P. Sadokhin, vicepresidente Tugarinov, A. Schweitzer, A.Ya. Volante.

Los problemas de definición de los valores culturales desde la posición de la ley están dedicados a las obras de autores como M.M. Boguslavsky, R. B. Bulatov, V. G. Gorbachov, E. I. Kozlova, V. G. Rostopchin, S.A. Pridánov, A.P. Sergeev, V.N. Tishchenko, AP Chudinov, V. Shestakov, SP. Shcherba y otros.

Además, existe una capa suficiente de investigación que considera varios aspectos del patrimonio cultural desde el punto de vista de la filosofía, los estudios culturales, la historia y la pedagogía. Los autores de estos trabajos son, por ejemplo, Yu.N. Alekseev, E.V. Andreeva, A.A. Mazenkova, A.A. Kopsergenova, A.V. Lissitzky, T. P. Moraru, A.P. Rozhenko, O. I. Sgibneva, E. N. Selezneva, N. A. Sizova, I.Yu. Khitarov y otros.

En varios actos y documentos legislativos modernos, los valores culturales se definen como algunos objetos específicos relacionados con ciertos tipos de monumentos y fenómenos. En este trabajo, nos referimos a los valores culturales como “valores culturales tangibles o intangibles como un tipo especial de valores que pueden satisfacer en alguna medida las necesidades espirituales o estéticas de una persona y al mismo tiempo contienen contenido artístico o científico, conmemorativo u otro valor cultural".

Los problemas de los intercambios culturales internacionales se reflejan en varios conceptos y teorías filosóficas y sociológicas: la teoría del ciclo histórico, el concepto de evolucionismo social, el concepto de culturas y civilizaciones locales, el concepto de la unidad del proceso histórico mundial. Al mismo tiempo, recurrimos a los trabajos de J. Vico, I. G. Herder, N. Ya. Danilevsky, M. Zh. Condorcet, L.G. Morgan, K. Levi-Strauss, P. Sorokin, A. D. Toynbee, E. B. Tylor, O. Spengler.

Cabe destacar especialmente el difusionismo (F. Ratzel, L. Frobenius, F. Gröbner) como una corriente de los estudios culturales que pone en el punto de mira el problema de las innovaciones culturales; estudios sobre aculturación (W.H. Homes, F. Boas, J. McGee), estudiando la interacción de las culturas como un proceso histórico concreto.

Al considerar los mecanismos para el intercambio de valores culturales, determinando los principios básicos y las formas del intercambio cultural, se analizó el uso del concepto de "intercambio" en diversas esferas de la vida humana. En la economía, el intercambio se reduce al intercambio de bienes y procede inicialmente del hecho de que cualquier cosa tiene su propio precio, que es fijado por el mercado. Las ideas sobre este fenómeno las tomamos de los trabajos de A.Yu. Ashkerova, A.A. Gritsianov, K. Marx, K. Menger, E.A. Parshakov, W. Petty, A. Smith. Las teorías del intercambio social tienen raíces largas, donde el intercambio de regalos se interpreta como un intercambio simbólico: esta tesis se revela en los trabajos de autores como P. Blau, J. Baudrillard, K. Levi-Strauss, B. Malinovsky, J. Mead, M. Moss, D. Homans, M. Enaff.

Al fundamentar la esencia, especificidad, formas de intercambio cultural, las obras de A.A. Aronov, S. N. Artanovsky,

MM Bakhtin, N.M. Bogolyubova, V. I. Belly, E. V. Dvodnenko, S. N. Ikonnikova, S. G. Ter-Minasova, AM Khodjaev.

La cooperación internacional en la protección y preservación de la propiedad cultural se analiza de acuerdo con las normas de la Constitución Rusa, la Ley Federal "Fundamentos de la Legislación de la Federación Rusa sobre Cultura" de 1992, la Carta de la ONU de 1945, la Carta de la ONU para Cooperación en Educación, Ciencia y Cultura (UNESCO) 1946, 1970 Declaración de Principios de Derecho Internacional y 1966 Declaración de Principios sobre Cooperación Cultural Internacional

Al considerar un único espacio cultural como entorno para la interacción de valores culturales, nos basamos en los trabajos de F. Braudel, A.N. Bystrovoy, S. N. Ikonnikova, V. V. Mironov, A. Schweitzer. El fundamento de valor único del universo cultural se revela en las obras de E. Husserl, A. Maslow, L. Frank, M. Heidegger.

Los científicos rusos asocian la idea de un espacio cultural único con la "memoria creativa de la humanidad" (D.S. Likhachev), con la "noosfera" (V.I. Vernadsky), con la "integridad de la cultura de toda la humanidad" (A.A. Boev) , con "el espacio como sistema de autoorganización" (I.Prigozhin), con "infosfera" (T.N. Suminova).

Las obras de R. G. Abdulatipova, A.A. Aronova, T. I. Afasizhev, G. G. Diligensky, L. N. Zhilina, A.G. Zdravomyslova, D.A. Kiknadze, R.Kh. Kochesokova, A.V. Margulis, N. N. Mikhailova, T.N. Suminova, Zh. T. Toshchenko, K. Kh. Unezh-va, SI. Efendiev y otros.

La especificidad de la realización de las necesidades artísticas del individuo se refleja en obras como "Un hombre en el mundo de la cultura artística" (M., 1982); “Cultura artística y desarrollo personal” (M., 1987).

Ciertos aspectos del problema del consumo de bienes culturales, familiarizando a la población con los valores culturales, se actualizan en los trabajos de investigadores de cultura moderna, globalización, política cultural (R.G. Abdulatipov, G.A. Avanesov, V.V. Bychkov, S.L. Gertner, T. M Gudima, A. I. Dontsov, V. S. Zhidkov, Y. E. Ziyatdinov, L. G. Ionin, Y. V. Kitov, A. V. Kostina, T. F. Kuznetsova, D. A. Leontiev, V M. Mezhuev, A. A. Oganov, A. A. Pelipenko, K. E. Razlogov, V. A. Remizov, B. M. Sapunov, M. Ya Saraf, K. B. Sokolov, T. N. Suminova, A. Ya. Flier, Yu. U. Foght-Babushkin, etc.).

Los conceptos de "valor", "valores culturales" y "orientaciones de valor", considerados desde el punto de vista de varias ciencias: filosofía, estudios culturales, jurisprudencia, pedagogía, psicología, están dedicados a una serie de estudios de tesis, por ejemplo, M.A. Alexandrova, M. V. Archipenko, V. A. Baskova, R. B. Bulatova, A. V. Bushmanova, O.G. Vasneva, V. V. Vershkova, L. B. Gabdullina, M. V. Glagoleva, K. A. Dikanova, S.G. Dolgova, E.Yu. Egorova, A. M. Zhernyakova, T. Ya. Kostiuchenko, S.A. Stepánova, V.P. Tugarinova, A. R. Usievich y otros.

El problema de la restitución de objetos de valor se trata en los trabajos de M.M. Boguslavsky, L.N. Galenskaya, A. M. Mazuritsky, A. L. Makovsky.

Así, a pesar de una amplia gama de publicaciones que reflejan diferentes puntos de vista y juicios sobre los valores culturales como categoría filosófica y cultural, el problema del intercambio de valores culturales en el espacio cultural global moderno, identificando su esencia y mecanismos ha no se ha estudiado lo suficiente, lo que llevó a nuestra apelación al tema planteado.

Objeto de estudio- los valores culturales como componente de un único espacio cultural.

Tema de estudio- bases socioculturales para el intercambio de valores culturales.

Propósito del estudio- revelar la esencia y los mecanismos del intercambio de valores culturales en el mundo moderno.

Investigar objetivos:

considerar la historia de la formación del concepto de "valores culturales";

revelar, sobre la base de un enfoque culturológico, la esencia y el significado del concepto de "valores culturales";

analizar los principios básicos y formas de intercambio cultural;

revelar la esencia, especificidades y mecanismos de la cooperación internacional en el campo de la protección y preservación de los valores culturales;

generalizar ideas sobre un único espacio cultural como entorno de interacción con los valores culturales;

identificar las características de la influencia de los valores culturales en la formación de las necesidades culturales.

Teórico y metodológicolo esencialinvestigar.

La utilización de un enfoque sistemático, muy utilizado en los estudios culturales, permitió realizar un estudio integral de la historia, esencia y mecanismos del intercambio de valores culturales. En este caso, un enfoque sistemático requería la aplicación del criterio de necesidad y suficiencia para averiguar qué tipo de valores y por qué exactamente y solo ellos forman la "axiosfera" de la cultura (M.S. Kagan), y también forman un solo cultural. espacio.

Se utilizó un enfoque interdisciplinario como significativo, uniendo una serie de áreas del problema en estudio: filosófica, sociológica, antropológica, psicológica, legal, económica, estética, etc. comparación de varios conceptos) eran necesarios para estudiar el problema de la intercambio de valores culturales en el espacio sociocultural moderno.

La disertación utiliza los conceptos de investigadores nacionales y extranjeros como R.G. Abdulatipov, A.I. Arnoldov, A. A. Aronov, J. Baudrillard, V. I. Vernadsky, K. Girtz, V.K. Egórov,

BS Erasov, MS Kagan, D. Clifford, D. S. Lijachev, Yu.M. Lotman, V.M. Mezhuev, E.A. Orlova, E. Sapir, T.N. Suminova, A. Ya. Volador y otros.

Artículos, materiales de conferencias internacionales, foros, seminarios, simposios sobre los problemas de la cooperación cultural, documentos de programa de la UNESCO y otras organizaciones internacionales fueron importantes en el análisis del problema en estudio.

Métodos de búsqueda. Para asegurar la credibilidad
investigación de tesis, se utilizaron varios métodos:
dialéctico, comparativo, modelado de sistemas,

método de pronóstico (método de pronóstico de publicación), métodos de análisis de datos (análisis de contenido, análisis latente), análisis comparativo, etc.

Hipótesis de la investigación. El intercambio de valores culturales como regularidad histórica y cultural tiene una cierta especificidad, determinada por el contexto sociocultural, y los mecanismos económicos y jurídicos de la política cultural, que tienen un impacto efectivo en la formación de necesidades culturales, un patrimonio cultural común. espacio, el desarrollo de la cooperación cultural internacional y el diálogo de las culturas.

Novedad científica de la investigación. Por primera vez en los estudios culturales nacionales, la disertación explora la esencia y los mecanismos del intercambio de valores culturales, y también analiza las tecnologías de cooperación internacional en el campo de la protección y preservación de los valores culturales, que han recibido consolidación legal en el derecho internacional. actos y se utilizan en la política cultural de Rusia. Donde:

Los hechos históricos y culturales son analizados y resumidos.
conceptos filosóficos de la formación del concepto de "valores culturales";

se revela la esencia culturológica y el significado de los "valores culturales" como formas culturales, artefactos que forman la axiósfera de la cultura;

se consideran los enfoques conceptuales de filósofos, culturólogos, etnógrafos, sociólogos, juristas a la definición de los principios y formas básicos del intercambio cultural como condición históricamente natural y necesaria para el desarrollo cultural e histórico, la cooperación internacional y la política cultural;

se han estudiado la esencia, los detalles y los mecanismos de la cooperación internacional en el campo de la protección y preservación de los valores culturales, que han recibido su consolidación legal en las fuentes internacionales de derecho y la implementación en la política cultural de Rusia;

Las ideas sobre un único espacio cultural y
las posibilidades potenciales de su existencia como un
entorno de interacción de los valores culturales, teniendo en cuenta la
tendencias culturales, educativas, ideológicas y espirituales
estándares morales;

Se ha revelado que las transformaciones significativas en la naturaleza de la influencia de los valores culturales en la formación de las necesidades culturales están determinadas por el complejo impacto de los procesos de informatización, globalización, virtualización y posmodernidad.

Importancia teórica La investigación de tesis radica en el hecho de que abre perspectivas para la implementación de un enfoque sistemático en los estudios culturales en el análisis de la estrategia y tácticas del intercambio de valores culturales, la generalización y el desarrollo de ideas científicas sobre los mecanismos de los procesos de el intercambio cultural internacional, la interacción de las culturas nacionales.

Importancia práctica del estudio. es que puede ser útil para mejorar el apoyo científico y metodológico a las actividades de los organismos estatales para el intercambio de valores culturales, incluidos los intercambios culturales internacionales. Los resultados de la investigación de tesis se pueden utilizar para estudiar más a fondo la interacción de las culturas en el proceso de intercambio de valores culturales; puede servir como base teórica para cursos de formación, ayudas metodológicas y didácticas relativas a la divulgación de la esencia y los mecanismos del intercambio de valores culturales en el contexto de la cooperación cultural internacional y la política cultural. Las secciones separadas y las conclusiones de la disertación permiten desarrollar programas con base científica para el intercambio de valores culturales para su uso en las actividades de las instituciones culturales.

Cumplimiento de la disertación con el pasaporte de la especialidad científica. La investigación de tesis dedicada a la divulgación de la esencia y los mecanismos del intercambio de valores culturales corresponde a la página 9 "Continuidad histórica en la preservación y transmisión de valores y significados culturales", página 12 "Mecanismos para la interacción de valores y normas en la cultura”, p. 32 “El sistema de difusión de los valores culturales y de iniciación de la población a la cultura” pasaporte de la especialidad 24.00.01 - Teoría e historia de la cultura (culturología).

Las principales disposiciones para la defensa:

1. En el marco de la realidad/contexto sociocultural moderno
enfoque cultural le permite considerar la historia
formación del concepto de "valores culturales" como una unidad de dos
procesos dinámicos - el proceso de la conciencia humana
la necesidad de proteger los bienes culturales y culturales e históricos
el proceso por el cual el concepto de
valor esencia de la cultura y sobre los valores en la cultura.

2. Los valores culturales son el resultado objetivado del ser humano
actividades que tienen un carácter histórico específico, realizando
la función social-integradora y la función de formación de la personalidad,
su espiritualidad, actuando como nexo entre diversas
épocas y civilizaciones, reconocido como nacional o universal
pauta para muchas generaciones. se caracterizan

las siguientes características: a) siendo uno de los tipos de valores y tipos de cultura, son el resultado del trabajo humano; b) son los mejores ejemplos de la actividad humana de un determinado período cultural e histórico, un indicador del nivel de desarrollo de una persona y su cultura en varias épocas históricas; c) en la base de su existencia está el principio de continuidad histórica; d) tienen una función social e integradora, y están dirigidas a mejorar la personalidad; e) son de naturaleza específica (incluso informativa), lo que implica: en primer lugar, la presencia de objetos individuales del mundo material o ideas estrictamente definidas y claramente expresadas; en segundo lugar, el contenido específico que refleja los logros de una persona en cualquier ámbito de su vida; en tercer lugar, un autor específico (figura), cuyo mundo interior, talento y habilidad se encarnan en el fenómeno en consideración; f) el estado especificado se adquiere solo después de que haya transcurrido un período de tiempo suficientemente largo.

    Las teorías del intercambio (económico, socioantropológico, cultural) permiten concluir que el problema del intercambio de valores culturales se fundamenta en la idea de reciprocidad, que determina el contenido de las acciones realizadas y el principio fundamental de la cultura. y la sociedad humana. Las formas simbólicas y económicas de intercambio son componentes del intercambio sociocultural, fuera del cual no existen. Los modelos de intercambio son relevantes para las culturas (o los sujetos de esas culturas) entre las que tiene lugar el intercambio. El principio o base que lleva al intercambio es el deseo de la más completa satisfacción posible de las necesidades. El estatuto de los valores existentes en la sociedad, asociado al dominio de uno u otro tipo de intercambio, determina la naturaleza de todas las relaciones en la sociedad, que a su vez determinan el proceso de autoidentificación y conforman sus instrumentos y contexto, sujeto y significado Es por ello que cualquier tipo de intercambio puede ser conocido y descrito desde el punto de vista de sus componentes cultural-dialógico, económico, político, simbólico y otros.

    Los valores culturales son el elemento más importante de comunicación, comprensión mutua, que son el criterio principal para apoyar la espiritualidad y la conexión inseparable de las generaciones. La pérdida de los valores culturales, su alejamiento de los pueblos y naciones que les dieron vida, tienen consecuencias sumamente negativas para el desarrollo de los países y pueblos. Las Convenciones Internacionales de la UNESCO dedicadas a los problemas de la protección de los bienes culturales han creado una oportunidad para llevar los problemas de protección de los bienes culturales más allá del alcance de los intereses nacionales y considerarlos como intereses globales que son de importancia para toda la humanidad. La continuación lógica de la ratificación de las Convenciones fue la mejora de la legislación nacional sobre la protección de los bienes culturales y el patrimonio cultural. La Federación Rusa

implementa las normas de la convención en la legislación nacional, teniendo en cuenta el equilibrio de la legislación nacional e internacional sobre la protección de los bienes culturales. Sin embargo, para el diálogo mutuo e igualitario con los países occidentales, el desarrollo de la cooperación internacional y la política cultural de Rusia, es necesario no solo alinear la legislación con las convenciones internacionales y las costumbres de circulación, sino también crear directamente mecanismos de trabajo para implementar las disposiciones contenidas en ellos.

    La trascendencia de los valores de la cultura universal como atributo inherente de la sociedad es el principio cognitivo más productivo para considerar un espacio único como una especie de sustrato de una cultura civilizatoria planetaria. Estos valores son un sistema de universales interrelacionados que actúan como formas de almacenamiento y transmisión de la experiencia social, forman una imagen holística del mundo. Esta imagen es una estructura de cosmovisión que caracteriza el espacio, el tiempo, el espacio, la naturaleza, el hombre, la bondad, la justicia, la libertad, el trabajo, etc. Un espacio cultural único se distingue por la difusión, mutuo acuerdo e influencia recíproca de los valores reguladores de las actividades de las personas sobre los procesos que se desarrollan en la sociedad. Por lo tanto, los valores culturales como formas culturales, artefactos, que forman la dimensión de valor de la realidad, son el atributo más importante de un espacio cultural único.

    La formación de las necesidades culturales está determinada por el sistema de necesidades humanas, los objetivos de la sociedad y las instituciones especializadas de la cultura. El desarrollo del principio de utilidad pragmática conduce a la transformación de los valores culturales. El hedonismo, el entretenimiento y el entretenimiento transforman el sistema de valores de la sociedad moderna, deformando las ideas sobre el bien y el mal, la humanidad, el sentido de la vida, el amor. La revolución en el campo de la tecnología, Internet conduce a una alta intensidad de "existencia virtual", existe el peligro de reemplazar los intereses y objetivos de la vida real de una persona con los valores de un mundo creado artificialmente. En la situación sociocultural actual, la importancia e influencia de los valores culturales tradicionales en el desarrollo de las necesidades culturales como sistema de educación y comercialización son cada vez mayores.

Aprobación de los resultados de la investigación. 1) Las principales disposiciones y resultados del estudio se reflejaron en 8 publicaciones, incluidas 2 en publicaciones recomendadas por la Comisión Superior de Certificación del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa.

2) Los materiales y los resultados de la investigación de tesis se probaron en varios eventos científicos: conferencias científicas y prácticas de estudiantes y "mesas redondas" (Academia de Derecho del Estado de Moscú, año académico 2003/2004), "Ciencia y Modernidad - 2010": II Internacional Conferencia científico-práctica (Novosibirsk, 16 de abril de 2010), "El sistema de valores de la sociedad moderna": XI Conferencia científica y práctica internacional (Novosibirsk, 20 de abril de 2010).

    Los resultados de la investigación de tesis se han introducido en el proceso educativo del Departamento de Estudios Culturales y Antropología de la Universidad Estatal de Cultura y Artes de Moscú en el desarrollo y enseñanza de los cursos "Estudios Culturales Aplicados", "Cultura de Masas y Posmodernidad". , "Mentalidad histórica", "Problemas filosóficos del siglo XX", "Culturología (teoría humanitaria de la cultura).

estructura de tesis, determinado por el propósito y objetivos del estudio, consta de una introducción, tres capítulos, una conclusión, una lista de fuentes utilizadas y un apéndice.

La historia de la formación del concepto de "valores culturales".

La culturología es una ciencia joven y emergente y, por lo tanto, existen muchos problemas controvertidos y sin resolver en su contenido. Entre ellos está el problema de los valores en la estructura y funcionamiento de la cultura4.

La cultura como fenómeno social y recurso estratégico del siglo XXI a menudo se define a través de los valores, las orientaciones de valor de la sociedad y el individuo. El hombre se diferencia de todos los demás seres en que evalúa constantemente ciertos fenómenos: el universo como un todo, los fenómenos de la realidad social, los hechos de su propia vida según su significado. En este sentido, podemos decir que la especificidad de la existencia humana reside precisamente en la actitud de valor ante el mundo. La idea de la esencia del valor de la cultura como fenómeno social tiene tantos partidarios que con el tiempo se ha convertido en toda una dirección científica, la axiología, la doctrina del valor de la cultura y los valores en la cultura.

Ya en el mundo antiguo existían ciertas ideas sobre la esencia y el origen de los valores. Demócrito creía que el bien y el propósito de la vida es la felicidad. Sócrates consideraba la sabiduría como una bendición e instaba a conocerse a uno mismo. Epicuro consideraba el sumo bien el placer, entendido como la ausencia de sufrimiento, y la justicia como el no hacer daño a los demás, y la ecuanimidad física y espiritual.

Un intento de un enfoque diferenciado de los valores se presenta en la filosofía de Aristóteles, quien reconoce valores autosuficientes, o “valores en sí mismos”, pero al mismo tiempo afirma el carácter relativo de la mayoría de los valores. Aristóteles se refiere a los valores autosuficientes del hombre, la felicidad, la justicia. La sabiduría consiste precisamente en la “comprensión por la mente de las cosas por naturaleza de las más valiosas”6.

Diferentes épocas históricas dejan su huella en la comprensión de los valores. En la Edad Media, se asocian a la esencia divina, adquieren un carácter religioso. Los filósofos y teólogos medievales, así como los pensadores antiguos, solo tienen declaraciones dispersas sobre diferentes tipos de valor, pero no existe una idea holística de la naturaleza del valor como tal, unificado en sus muchas modificaciones específicas: está ausente por el simple razón por la cual los teólogos saben que sólo uno el valor real es Dios. Todos los demás valores, morales, estéticos, políticos, incluso la verdad misma, son para la conciencia religiosa solo emanaciones de lo Divino, manifestaciones del otro mundo, energía divino-espiritual.

El Renacimiento forma una idea de la naturaleza terrenal, y no mística, de la conciencia moral, estética, legal y política, y se esfuerza por comprender la originalidad de cada una de estas formas de relación de una persona con el mundo, en L. Balla. (sobre los valores morales), en L.B. Albert (sobre la belleza como valor específico), N. Maquiavelo (sobre los valores en la política)7.

En la época moderna, el desarrollo de la ciencia y de las nuevas relaciones sociales determina en gran medida el enfoque principal para considerar los objetos y fenómenos como valores: el bien se divide en público y privado, mientras que el bien público debe prevalecer sobre el bien personal. El “sentido moral” también ocupa un lugar importante en la antropología de Hume, quien ve la fuente de los juicios y acciones morales no en la razón, sino en el sentido moral, en particular en la filantropía y la justicia. La justicia es la base de todos los impulsos morales verdaderamente valiosos. La contribución de Hume a la comprensión del concepto de valor puede considerarse la más significativa en el campo de la reflexión de todo el período prekantiano. Entre los pasos más "provocadores" de Hume, se debe reconocer la elucidación de los criterios para el valor de las acciones morales y la distinción entre "valor para uno mismo" y "valor para el otro"9.

El concepto de "valor" adquiere dimensiones fundamentalmente nuevas en la obra de Kant ("Fundamentos de la metafísica de la moral", 1785; "Crítica de la razón práctica", 1788; "Crítica de la capacidad de juicio", 1790), que construye soluciones a este problema en los siguientes fundamentos: el valor de las acciones morales no corresponde a las disposiciones “naturales” del alma para nosotros, como la simpatía, sino precisamente a la oposición que la voluntad dirigida por la razón ejerce sobre estas disposiciones. Kant introduce el concepto de "valor absoluto (Wert)" de la pura buena voluntad. El criterio de este "valor absoluto" es que el verdadero valor moral es inherente solo a aquellas acciones morales que no se realizan ni siquiera "según el deber", sino solo "de acuerdo con el deber", es decir, todo tiene solo el valor que está determinado por la ley moral Por tanto, el valor de la ley misma es ya un valor incondicional e incomparable, que corresponde a la categoría de la dignidad. Sólo el valor moral determina el valor de la individualidad humana.

Principios básicos y formas de intercambio cultural

La lógica del estudio requiere considerar la esencia y el concepto del intercambio de valores culturales como un fenómeno de la vida social y cultural, revelando las causas y fundamentos del intercambio, y rastreando la retrospectiva histórica del cambio en la formación de significado de el concepto.

Incluso Heráclito de Éfeso, en su doctrina de la dialéctica, argumentó que todo es un intercambio de opuestos, que todo sucede a través de la lucha. como A. S. Bogomolov, "el comienzo original de Heráclito es un fuego vivo, cuyos cambios son similares al intercambio de mercancías: todo se cambia por fuego y fuego por todo, como bienes por oro y bienes por oro".

Esta afirmación nos revela las proposiciones sobre la existencia de un proceso de intercambio en todas las esferas de la existencia de la materia, la energía y el espíritu. La ciencia moderna explora los intercambios materiales, energéticos, biológicos, informativos, económicos (de mercado y no comerciales), intelectuales, espirituales y de otro tipo. Por ejemplo, en biología, el metabolismo (metabolism) es el proceso de conversión de sustancias químicas en el cuerpo que aseguran su crecimiento, desarrollo, actividad y vida en general, y en marketing es “un acuerdo basado en el beneficio mutuo, como resultado de lo cual el comprador y el vendedor intercambian algo que tiene valor para ellos (valor). Los bienes y servicios, la información e incluso las obligaciones pueden actuar como intercambio”69. El conocimiento social interpreta la esencia de la vida social “como un intercambio de varios tipos de actividad, que, a su vez, se entiende como un intercambio de algo por algo en actos de interacción social con el fin de satisfacer las necesidades e intereses de los sujetos sociales”.

En la economía, el intercambio se reduce al intercambio de bienes y procede inicialmente del hecho de que cualquier cosa tiene su propio precio, que es fijado por el mercado. En la sociedad primitiva, con el predominio de la producción colectiva y la distribución directa de productos, había un intercambio de actividades dentro de la comunidad asociado con la división del trabajo por edad y sexo. Entre comunidades individuales, el intercambio al principio fue de naturaleza aleatoria. Los productos del trabajo no se intercambiaban de acuerdo con la cantidad de trabajo (tiempo de trabajo) gastado en su producción, es decir, no de acuerdo con la ley económica del valor, sino sobre una base completamente diferente, sobre la base de la utilidad de los productos del trabajo intercambiados, reales o imaginarios.

K. Menger, uno de los fundadores de la teoría subjetiva de la utilidad marginal, se refiere al análisis de las características de las relaciones de intercambio diciendo que “el principio que lleva a las personas a intercambiar es el mismo que las guía en general en toda su actividad económica , es decir, esforzándose por lograr la mayor satisfacción posible de sus necesidades. El placer que experimentan las personas en el intercambio económico de bienes es ese sentimiento general de alegría que se apodera de las personas cuando, por alguna circunstancia, se proporciona la satisfacción de sus necesidades mejor de lo que sería en su ausencia.

El crecimiento de la división social del trabajo hace cada vez más necesario desarrollar el intercambio de bienes y convertirlo en un proceso social regular. Surge la producción específicamente para el intercambio, la producción de mercancías. Todo lo que está sujeto al intercambio económico, por así decirlo, nos prueba su relatividad. “El valor de cambio se presenta ante todo como una relación cuantitativa, como una proporción en la que los valores de uso de un tipo se intercambian por valores de uso de otro tipo, una relación que cambia constantemente según el tiempo y el lugar. . El valor de cambio parece, pues, algo accidental y completamente relativo, mientras que el valor de cambio interno inherente a la mercancía misma (valeur intrinseque) parece ser algo contradictio in adjecto).

W. Petty ve en el trabajo la inversión de las fuerzas de una persona individual (o individuos), fuerzas destinadas a fabricar ciertos objetos... el alto o bajo costo natural depende de si se requieren más o menos manos para satisfacer las necesidades naturales. Así, el pan es más barato si uno produce para diez que si sólo puede suministrar pan para seis. Adam Smith, a su vez, ya examina conscientemente el trabajo invertido por cualquier pueblo en la creación de la riqueza nacional total: años y siempre consistente o en los productos directos de este trabajo, o en lo que se adquiere a cambio de estos productos de otros pueblos. .

El espacio cultural común como ámbito de interacción con los valores culturales

La conciencia de la integridad, la indivisibilidad del mundo es una consecuencia de la formación de un estado cultural cualitativamente nuevo, que está determinado por la interacción de las culturas de las civilizaciones locales de nuestro tiempo. El diálogo de las culturas nacionales, tendiente a la conjugación de significados y valores culturales de cada una de ellas en nombre de la supervivencia de la humanidad, la revelación de su potencial espiritual y la libertad en determinados parámetros espaciales, adquiere una expresión semántica en forma de un único espacio cultural. Prueba de la objetividad de su existencia son las tendencias de unificación, convergencia, integración en todas las esferas de la sociedad. La nueva realidad actualiza significativamente las cuestiones de la cultura, las traslada al epicentro de la existencia humana y plantea el problema de la formación de un único espacio cultural como una de las condiciones necesarias para la supervivencia de la civilización mundial.

Entre los primeros que utilizaron el concepto de espacio cultural se encuentra F. Braudel, en su obra sobre civilización, quien señaló que la civilización es "una región, un espacio cultural, una colección de características y fenómenos culturales". Sin embargo, llama la atención que para Braudel el espacio cultural está asociado exclusivamente a la localización de ciertos fenómenos, al territorio de su distribución.

Las características espaciales de la cultura permiten identificar y fundamentar la integridad de la cultura, desplegando la diversidad de sus elementos constitutivos, las conexiones y relaciones entre ellos. La categoría de espacio cultural se ha convertido recientemente en un principio formador de estructuras de investigación, ordenación,

la esencia de la cultura que armoniza todo el sistema del mundo humano y representa el espacio cultural como una integridad sistémica, que consta de cuatro niveles: institucional, comunicativo, de actividad y axiológico.

El espacio cultural actúa como un espacio físico muy real, en cuyos territorios se localizan las instituciones culturales. Desde este punto de vista, el espacio cultural está claramente localizado en el espacio y está determinado, en particular, por el marco administrativo: este es el aspecto institucional. La característica comunicativa y de actividad incluye no solo la creación, sino también el almacenamiento, transformación y consumo de valores culturales. En este caso, el contenido del espacio cultural es la actividad de individuos y grupos - creadores y consumidores de valores culturales. En el marco del tercer aspecto semántico, el concepto de "espacio cultural" se acerca al concepto de "aura cultural", un espíritu especial o incluso "alma" 45. Este aspecto del espacio cultural en el nivel de la cultura espiritual se asocia con valores especiales, ideales y tradiciones, a nivel de cultura material - encuentra su expresión en las características del entorno arquitectónico y de planificación.

VL Kurguzov define el espacio cultural como "el más complejo conglomerado de cosas, objetos, ideas, valores, estados de ánimo, tradiciones, normas éticas, estéticas, políticas y puntos de vista sociales en una determinada situación cultural que se manifiesta dentro de los límites de un área y tiempo particular”146.

El espacio cultural es más amplio que el físico. Por ejemplo, el espacio cultural de cualquier país se extiende después de los lazos culturales y se extiende mucho más allá de las fronteras de la ubicación administrativa. El espacio es la esfera vital y sociocultural de la sociedad, el "receptáculo" y el volumen interno de los procesos culturales. Tiene una cierta extensión territorial e incluye áreas de distribución de lenguajes étnicos nacionales de comunicación y valores espirituales, formas tradicionales de vida cotidiana y forma de vida, semiótica y semántica de monumentos arquitectónicos y religiosos, centros regionales de arte popular y profesional. , paisajes protegidos. Traza los contornos de la capital y la periferia, ciudades-museos y complejos universitarios, lugares memorables de hechos históricos.

El intercambio cultural en el sistema de relaciones internacionales

Introducción

plan de clase

Conferencias 9. Principales direcciones del intercambio sociocultural y la cooperación entre países

Introducción

1. Intercambio cultural en el sistema de relaciones internacionales:

1.1. El concepto de intercambio cultural internacional.

1.2. Las principales formas y direcciones del intercambio cultural internacional a finales de los siglos XX-XXI

2. Relaciones internacionales en el campo de la educación:

2.1. La teoría de las relaciones internacionales en el campo de la educación

Hoy, a principios del siglo XXI, los lazos culturales y los contactos humanitarios cobran especial importancia en las relaciones internacionales. Los nuevos desafíos de la época, los problemas de la globalización, la expansión cultural otorgan a los temas del intercambio cultural internacional un significado y una relevancia innegables.

En la etapa actual, el intercambio cultural internacional no es sólo una condición necesaria para el movimiento de la humanidad por el camino del progreso, sino también un factor importante en las relaciones internacionales en el contexto de la democratización y la integración de la sociedad mundial.

Los lazos culturales modernos se distinguen por una diversidad considerable, una geografía amplia y proceden en varias formas y direcciones. Los procesos de democratización y transparencia de las fronteras otorgan aún mayor importancia al intercambio cultural en el sistema de relaciones internacionales, que une a los pueblos, independientemente de su filiación social, religiosa, política.

Además, muchas cuestiones de interacción cultural son discutidas activamente hoy por organizaciones internacionales autorizadas, están surgiendo cada vez más asociaciones intergubernamentales, donde se otorga gran importancia a los problemas de interacción cultural, diálogo - culturas.

El propósito de la conferencia es estudiar las principales áreas de intercambio sociocultural y cooperación entre países.

Los objetivos de la conferencia son considerar las principales direcciones y formas de intercambio cultural internacional a finales del siglo XX y XXI, para analizar las relaciones internacionales en el campo de la educación.

En las relaciones internacionales modernas, los temas de cooperación cultural internacional son de particular importancia. Hoy no hay un solo país que no preste mucha atención a la construcción de fuertes contactos culturales con los pueblos de otros estados.

La cultura, al ser un proceso de comunicación espiritual, creativa e intelectual, implica el enriquecimiento mutuo con nuevas ideas en el contexto del intercambio cultural y, por lo tanto, desempeña una importante función comunicativa, uniendo a grupos de personas que son diferentes en su afiliación social, étnica y religiosa. Es la cultura la que hoy se está convirtiendo en el “lenguaje” sobre el cual se puede construir todo el sistema de relaciones internacionales modernas.



La experiencia centenaria de contactos culturales, que se remontan a la antigüedad, es de gran importancia en el desarrollo de las principales direcciones, formas y principios de la interacción cultural internacional.

El significado teórico y práctico de los lazos culturales en el espacio político moderno, los procesos activos de integración y globalización en el mundo moderno, los problemas de expansión cultural dictan la necesidad de abordar los problemas del intercambio cultural internacional en el sistema de relaciones internacionales.

El intercambio cultural en el sistema de relaciones internacionales tiene una cierta especificidad, que está dictada por el contenido principal del concepto de cultura y la esencia de la definición de relaciones internacionales. El intercambio cultural internacional comprende todas las características de la cultura y refleja las principales etapas de su formación, las cuales están directamente relacionadas con los contactos entre pueblos, estados, civilizaciones y forman parte de las relaciones internacionales. Los lazos culturales tienen una diferencia significativa con las relaciones internacionales en que el diálogo cultural entre países continúa incluso cuando los contactos políticos se complican por conflictos interestatales.

Por lo tanto, teniendo en cuenta los detalles de las relaciones culturales internacionales, podemos llegar a las siguientes definiciones de este concepto: a lo general y lo particular.

El intercambio cultural en el sistema de relaciones internacionales es un fenómeno complejo y complejo que refleja las leyes generales de las relaciones internacionales y el proceso cultural mundial. Este es un complejo de diversos lazos culturales a lo largo de las líneas estatales y no estatales, que incluye todo el espectro de diversas formas y áreas de interacción, que refleja tanto las relaciones internacionales modernas como las formas históricamente establecidas, con una estabilidad significativa y una amplia influencia en los ámbitos político, económico. , vida social, cultural.

      1. Las principales formas y direcciones del intercambio cultural internacional a finales de los siglos XX-XXI.

Los lazos culturales internacionales pueden clasificarse no solo en términos de participantes del intercambio, sino también en términos de direcciones y formas de interacción. Volviendo a este tema, se pueden encontrar ejemplos de cooperación multilateral y bilateral a nivel estatal y no estatal.

Las formas de intercambio cultural en sí mismas son un fenómeno interesante de la vida cultural y política y merecen una atención especial.

En toda la diversidad del intercambio cultural actual, hay varias áreas y formas de interacción cultural que reflejan más clara y plenamente las características de las relaciones internacionales modernas y las especificidades del desarrollo cultural en la etapa actual.

Las principales áreas de intercambio cultural incluyen: relaciones musicales internacionales, relaciones internacionales en el campo del teatro y el cine, relaciones deportivas internacionales, relaciones científicas y educativas internacionales, relaciones en el campo del turismo internacional, contactos comerciales e industriales. Son estas áreas las que han recibido el mayor desarrollo en las condiciones modernas. En este artículo, consideramos las relaciones internacionales en el campo de la educación.

Las principales formas de intercambio cultural internacional en la etapa actual incluyen festivales, concursos, giras, competencias, congresos deportivos, conferencias científicas y educativas, programas de intercambio de investigación y educación, la práctica de becas y subvenciones, las actividades de fundaciones y organizaciones científicas, exposiciones , ferias, así como proyectos culturales conjuntos.

Todas estas formas tomaron forma hace bastante tiempo, pero sólo en las condiciones de integración e internacionalización recibieron el desarrollo más completo y consistente.

Por supuesto, los detalles de cada área de interacción cultural no siempre nos permitirán adherirnos completamente a este esquema, por lo tanto, además de las posiciones comunes, al presentar cada problema, primero prestaremos atención a sus detalles.

El intercambio cultural en el sistema de relaciones internacionales, el análisis de sus principales formas es un conocimiento necesario no sólo para los especialistas, sino también para una amplia audiencia que, a partir de material concreto, podrá presentar en toda su diversidad una verdadera imagen de la vida cultural moderna.

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Los estudiantes, estudiantes de posgrado, jóvenes científicos que utilizan la base de conocimientos en sus estudios y trabajos le estarán muy agradecidos.

Introducción

1. Comunicación intercultural

1.1 El concepto y esencia de la comunicación intercultural

1.2 El intercambio intercultural en los flujos de comunicación internacional

2. Política rusa en el campo de la cultura. Formas de intercambio cultural

Conclusión

Bibliografía

Introducción

El intercambio cultural entre los pueblos es un atributo esencial del desarrollo de la sociedad humana. Ningún Estado, ni siquiera el más poderoso política y económicamente, es capaz de satisfacer las necesidades culturales y estéticas de sus ciudadanos sin recurrir al patrimonio cultural mundial, al patrimonio espiritual de otros países y pueblos.

Los intercambios culturales están diseñados para establecer y mantener vínculos estables y de largo plazo entre los estados, las organizaciones públicas y las personas, para contribuir al establecimiento de la interacción interestatal en otras áreas, incluida la economía. La cooperación cultural internacional incluye relaciones en el campo de la cultura y el arte, la ciencia y la educación, los medios de comunicación, los intercambios de jóvenes, las publicaciones, los museos, las bibliotecas y los archivos, los deportes y el turismo, así como a través de grupos y organizaciones públicas, uniones creativas y grupos individuales. de ciudadanos Los problemas de encontrar el lugar propio en el espacio cultural mundial, la formación de enfoques orientados nacionalmente en la política cultural interna y externa son actualmente de particular relevancia para Rusia.

La expansión de la apertura de Rusia ha llevado a un aumento de su dependencia de los procesos culturales y de información que tienen lugar en el mundo, principalmente como la globalización del desarrollo cultural y la industria cultural, la comercialización de la esfera cultural y la creciente dependencia de cultura sobre grandes inversiones financieras; convergencia de culturas de "masas" y "élites"; el desarrollo de modernas tecnologías de la información y redes informáticas mundiales, el rápido aumento del volumen de información y la velocidad de su transmisión; reducción de las especificidades nacionales en el mundo de la información y el intercambio cultural.

1. interculturalcomunicación

1. 1 El concepto y la esencia de la comunicación intercultural.

En el mundo moderno, cualquier nación está abierta a la percepción de la experiencia cultural extranjera y, al mismo tiempo, está lista para compartir los productos de su propia cultura con otras naciones. Esta apelación a las culturas de otros pueblos se llama "interacción de culturas" o "comunicación intercultural".

El deseo de comprender otra cultura, así como el deseo polar de ignorar otras culturas o considerarlas indignas, evaluando a los portadores de estas culturas como personas de segunda, considerándolos bárbaros, han existido a lo largo de la historia humana. En una forma transformada, este dilema persiste hoy en día: incluso el concepto mismo de comunicación intercultural genera mucha controversia y discusión en la comunidad científica. Sus sinónimos son comunicación "transcultural", "interétnica", así como "interacción intercultural".

Se puede hablar de comunicación intercultural (interacción) solo si las personas representan diferentes culturas y son conscientes de todo lo que no pertenece a su cultura como "extranjero".

Los participantes en las relaciones interculturales no recurren a sus propias tradiciones, costumbres, ideas y formas de comportarse, sino que se familiarizan con las reglas y normas de comunicación cotidiana de otras personas, mientras que cada uno de ellos nota constantemente por sí mismo tanto características como cosas desconocidas, identidad y disidencia. , como familiar, y nuevo en las ideas y sentimientos de “nuestros” y “ellos”.

El concepto de “comunicación intercultural” fue formulado por primera vez en el trabajo de G. Treiger y E. Hall “Cultura y Comunicación. Modelo de Análisis” (1954). Bajo la comunicación intercultural, entendieron el objetivo ideal por el que una persona debe luchar en su deseo de adaptarse de manera óptima al mundo que lo rodea. Desde entonces, se han identificado en la ciencia los rasgos más característicos de la comunicación intercultural.

Por ejemplo, requiere que el remitente y el destinatario del mensaje pertenezcan a diferentes culturas. También requiere que los participantes en la comunicación sean conscientes de las diferencias culturales de cada uno. Esencialmente, la comunicación intercultural -- siempre es comunicación interpersonal en un contexto especial, cuando un participante descubre la diferencia cultural del otro, etc.

Y finalmente, la comunicación intercultural se basa en el proceso de interacción simbólica entre individuos y grupos cuyas diferencias culturales pueden ser reconocidas. La percepción y actitud ante estas diferencias afectan el tipo, forma y resultado del contacto. Cada participante en el contacto cultural tiene su propio sistema de reglas que funcionan de tal manera que los mensajes enviados y recibidos pueden codificarse y decodificarse.

Los signos de diferencias interculturales pueden interpretarse como diferencias en los códigos verbales y no verbales en un contexto específico de comunicación. El proceso de interpretación, además de las diferencias culturales, está influenciado por la edad, género, profesión y condición social del comunicante.

Por lo tanto, La comunicación intercultural debe ser considerada como un conjunto de diversas formas de relación y comunicación entre individuos y grupos pertenecientes a diferentes culturas.

Hay enormes territorios en nuestro planeta, unidos estructural y orgánicamente en un sistema social con sus propias tradiciones culturales. Por ejemplo, podemos hablar de cultura americana, cultura latinoamericana, cultura africana, cultura europea, cultura asiática. En la mayoría de los casos, estos tipos de cultura se distinguen a nivel continental y, debido a su escala, se denominan macroculturas. Es bastante natural que dentro de estas macroculturas se encuentre un número significativo de diferencias subculturales, pero junto a estas diferencias también se encuentran rasgos comunes de similitud, que nos permiten hablar de la presencia de este tipo de macroculturas, y considerar la población de las respectivas regiones para ser representantes de una cultura. Existen diferencias globales entre las macroculturas. En este caso, la comunicación intercultural se desarrolla independientemente del estatus de sus participantes, en un plano horizontal.

Voluntariamente o no, pero muchas personas forman parte de ciertos grupos sociales con sus propias características culturales. Desde un punto de vista estructural, este microcultivos(subculturas) como parte de una macrocultura. Cada microcultura tiene similitudes y diferencias con su cultura matriz, lo que proporciona a sus representantes la misma percepción del mundo. A su vez, la cultura madre se diferencia de la microcultura en la filiación étnica y religiosa, la ubicación geográfica, la condición económica, las características de género y edad, el estado civil y la condición social de sus integrantes.

La comunicación intercultural a nivel micro. Hay varios tipos de ella:

* comunicación interétnica- esta es la comunicación entre individuos que representan a diferentes pueblos (grupos étnicos). La sociedad suele estar formada por grupos étnicos que crean y comparten sus propios subculturas. Los grupos étnicos transmiten su patrimonio cultural de generación en generación, y gracias a ello conservan su identidad en el entorno de la cultura dominante. La existencia conjunta dentro de la misma sociedad conduce naturalmente a la comunicación mutua de diferentes grupos étnicos y al intercambio de logros culturales;

* comunicación contracultural entre representantes de la cultura madre y aquellos de sus elementos y grupos que no estén de acuerdo con los valores e ideales imperantes de la cultura madre. Los grupos contraculturales rechazan los valores de la cultura dominante y plantean normas y reglas propias que las oponen a los valores de la mayoría;

* comunicación entre clases y grupos sociales- se basa en las diferencias entre grupos sociales y clases de una determinada sociedad. Las diferencias entre las personas están determinadas por su origen, educación, profesión, estatus social, etc. La distancia entre la élite y la mayoría de la población, entre ricos y pobres, se expresa muchas veces en opiniones, costumbres, tradiciones, etc. el hecho de que todas estas personas pertenecen a una cultura, tales diferencias los dividen en subculturas y se reflejan en la comunicación entre ellos;

* comunicación entre representantes de diferentes grupos demográficos, religioso (por ejemplo, entre católicos y protestantes en Irlanda del Norte), género y edad (entre hombres y mujeres, entre representantes de distintas generaciones). La comunicación entre las personas en este caso está determinada por su pertenencia a un determinado grupo y, en consecuencia, por las características de la cultura de este grupo;

* comunicación entre la gente del pueblo y los aldeanos-- se basa en las diferencias entre la ciudad y el campo en el estilo y ritmo de vida, el nivel general de educación, un tipo diferente de relaciones interpersonales, una "filosofía de vida" diferente que determina las especificidades de este proceso;

* comunicación regional entre residentes de diferentes regiones (localidades), cuyo comportamiento en una misma situación puede diferir significativamente. Entonces, por ejemplo, a los residentes de los estados del norte de América les repugna el estilo de comunicación "dulce azucarado" de los habitantes de los estados del sur, que consideran poco sincero. Y un residente de los estados del sur percibe el estilo seco de comunicación de su amigo del norte como grosero;

* comunicación en la cultura empresarial- surge del hecho de que cada organización (empresa) tiene una serie de costumbres y reglas específicas que forman su cultura corporativa, y cuando los representantes de diferentes empresas entran en contacto, pueden surgir malentendidos.

La comunicación intercultural a nivel macro. Apertura a las influencias externas, la interacción es una condición importante para el desarrollo exitoso de cualquier cultura.

Los documentos internacionales modernos formulan el principio de igualdad de las culturas, que implica la eliminación de cualquier restricción legal y la supresión espiritual de las aspiraciones de cada grupo étnico o nacional (incluso el más pequeño) de adherirse a su cultura y preservar su identidad. Por supuesto, la influencia de un gran pueblo, nación o civilización es incomparablemente mayor que la de pequeños grupos étnicos, aunque estos últimos también tienen un impacto cultural en sus vecinos de su región y contribuyen a la cultura mundial.

Cada elemento de la cultura (moralidad, derecho, filosofía, ciencia, cultura artística, política, cotidiana) tiene sus propias especificidades y afecta, en primer lugar, a las formas y elementos correspondientes de la cultura de otro pueblo. Así, la ficción occidental enriquece el trabajo de los escritores asiáticos y africanos, pero también está en marcha el proceso inverso: los mejores escritores de estos países familiarizan al lector occidental con una visión diferente del mundo y del hombre. Un diálogo similar se desarrolla en otras esferas de la cultura.

Entonces, la comunicación intercultural es un proceso complejo y contradictorio. En diferentes épocas, se llevó a cabo de diferentes maneras: sucedió que dos culturas coexistieron pacíficamente sin atentar contra la dignidad de la otra, pero más a menudo la comunicación intercultural se llevó a cabo en forma de confrontación aguda, sometimiento de los fuertes a los débiles, privándolo de la identidad cultural. La naturaleza de la interacción intercultural es especialmente importante hoy en día, cuando la mayoría de los grupos étnicos y sus culturas están involucrados en el proceso de comunicación.

1.2. El intercambio intercultural en los flujos de comunicación internacional

Un papel importante en la eliminación de las contradicciones inherentes al proceso global de interpenetración de las culturas pertenece a la sociedad moderna de las Naciones Unidas, que considera el intercambio cultural y científico, las comunicaciones interculturales como elementos importantes para promover la cooperación internacional y el desarrollo en el campo de la cultura. Además de su actividad principal en el campo de la educación, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) se centra en otras tres áreas: ciencia para el desarrollo; el desarrollo cultural (patrimonio y creatividad), así como la comunicación, la información y la informática.

Una convención de la UNESCO de 1970 prohíbe la importación, exportación y transferencia ilegales de bienes culturales, mientras que una convención de 1995 facilita la devolución al país de origen de objetos culturales robados o exportados ilegalmente.

Las actividades culturales de la UNESCO tienen como objetivo promover los aspectos culturales del desarrollo; promoción de la creación y la creatividad; preservación de la identidad cultural y las tradiciones orales; Promoción del libro y la lectura.

La UNESCO afirma ser líder mundial en la promoción de la libertad de prensa y de unos medios de comunicación pluralistas e independientes. En su programa principal en esta área, busca fomentar el libre flujo de información y fortalecer las capacidades de comunicación de los países en desarrollo.

Las Recomendaciones de la UNESCO “Sobre el Intercambio Internacional de Bienes Culturales” (Nairobi, 26 de noviembre de 1976) establece que la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura recuerda que los bienes culturales son el elemento básico de la civilización y la cultura de los pueblos. .

Las Recomendaciones también enfatizan que la expansión y el fortalecimiento de los intercambios culturales, asegurando un conocimiento mutuo más completo de los logros en los diversos campos de la cultura, contribuirá al enriquecimiento de las diversas culturas, respetando la identidad de cada una de ellas, así como el valor de las culturas de otros pueblos, constituyendo el patrimonio cultural de toda la humanidad.

El intercambio recíproco de bienes culturales, desde el momento en que se brindan las condiciones jurídicas, científicas y técnicas que permitan prevenir el comercio ilegal y el daño a estos valores, es un medio poderoso para fortalecer el entendimiento mutuo y el respeto mutuo entre los pueblos.

Al mismo tiempo, por "intercambio internacional" la UNESCO entiende cualquier transferencia de propiedad, uso o almacenamiento de bienes culturales entre estados o instituciones culturales de diferentes países, ya sea en forma de préstamo, almacenamiento, venta o donación de dichos bienes, realizada en las condiciones que puedan ser pactadas entre los interesados.

2 . La política rusa en el campo de la cultura.. Formas de intercambio cultural

La política cultural puede definirse como un conjunto de medidas tomadas por diversas instituciones sociales y encaminadas a formar el sujeto de la actividad creativa, determinando las condiciones, límites y prioridades en el campo de la creatividad, organizando los procesos de selección y transmisión de los valores culturales creados. y beneficios y su desarrollo por parte de la sociedad.

Los sujetos de la política cultural incluyen: organismos estatales, estructuras económicas y empresariales no estatales y figuras de la propia cultura. Además de las figuras culturales, los objetos de la política cultural incluyen la esfera misma de la cultura y la sociedad, considerada como un conjunto de consumidores de valores culturales creados y distribuidos.

En el campo de la formación de la política cultural exterior de Rusia, cabe señalar que en la última década Rusia ha tenido la oportunidad de redefinir su política cultural interior y exterior, desarrollar el marco legal para la interacción cultural internacional, celebrar acuerdos con países extranjeros y organizaciones internacionales, y constituir un mecanismo para su implementación.

El país ha iniciado el proceso de transformación del antiguo sistema de cooperación cultural internacional, establecido bajo las condiciones del sistema administrativo-de mando, en un nuevo sistema democrático basado en valores universales e intereses nacionales.

La democratización de las relaciones internacionales contribuyó a la eliminación del estricto control del Estado-partido sobre las formas y el contenido de los intercambios culturales internacionales. Se destruyó el "telón de acero" que durante décadas obstaculizó el desarrollo de los contactos entre nuestra sociedad y la civilización europea y mundial. La oportunidad de establecer contactos extranjeros de forma independiente se brindó a grupos de arte profesionales y aficionados, instituciones culturales. Varios estilos y direcciones de la literatura y el arte han adquirido el derecho a existir, incluidos aquellos que anteriormente no encajaban en el marco de la ideología oficial. Ha aumentado notablemente el número de organizaciones estatales y públicas que participan en intercambios culturales.

Ha aumentado la participación del financiamiento no gubernamental de eventos realizados fuera del país (proyectos comerciales, fondos de patrocinadores, etc.). El desarrollo de relaciones exteriores de equipos creativos y maestros de arte individuales sobre una base comercial no solo ayudó a aumentar el prestigio internacional del país, sino que también hizo posible obtener importantes fondos de divisas necesarios para fortalecer la base material de la cultura.

La base de las relaciones en el campo de la cultura son los intercambios artísticos y artísticos en sus formas tradicionales de giras y conciertos. El alto prestigio y la singularidad de la escuela de interpretación rusa, la promoción de nuevos talentos nacionales al escenario mundial aseguran una demanda internacional estable de las actuaciones de los maestros rusos.

Los reglamentos destinados a regular el intercambio cultural entre Rusia y países extranjeros establecen que la cooperación cultural entre la Federación Rusa y países extranjeros es una parte integral de la política estatal de Rusia en el ámbito internacional.

Como ejemplo, que indica la seria atención del estado a los temas del intercambio cultural, se pueden citar las actividades del Centro Ruso para la Cooperación Internacional Científica y Cultural bajo el gobierno de la Federación Rusa. Su tarea principal es promover el establecimiento y desarrollo de lazos de información, científicos, técnicos, comerciales, humanitarios y culturales entre Rusia y países extranjeros a través de un sistema de sus oficinas de representación y centros de ciencia y cultura (RCSC) en 52 países del mundo .

Tiene las siguientes tareas principales: desarrollar una amplia gama de relaciones internacionales de la Federación Rusa a través de los Centros Rusos de Ciencia y Cultura (RCSC) y sus oficinas de representación en el extranjero en 68 ciudades de Europa, América, Asia y África, así como promover las actividades de las organizaciones no gubernamentales rusas y extranjeras en el desarrollo de estos vínculos; asistencia en la formación en el extranjero de una idea integral y objetiva de la Federación Rusa como un nuevo estado democrático, un socio activo de países extranjeros en la interacción en los campos de actividad cultural, científico, humanitario, informativo y el desarrollo de las relaciones económicas mundiales .

Un área importante de actividad del centro es la participación en la implementación de la política estatal para el desarrollo de la cooperación científica y cultural internacional, la familiarización del público extranjero con la historia y la cultura de los pueblos de la Federación Rusa, su nacional y política exterior, potencial científico, cultural, intelectual y económico.

En sus actividades, el centro promueve el desarrollo de contactos entre organizaciones gubernamentales y no gubernamentales internacionales, regionales y nacionales, incluso con organizaciones e instituciones especializadas de la ONU, la Unión Europea, la UNESCO y otras organizaciones internacionales.

El público extranjero tiene la oportunidad de familiarizarse con los logros de Rusia en el campo de la literatura, la cultura, el arte, la educación, la ciencia y la tecnología. Las mismas cadenas son atendidas por la celebración de eventos complejos dedicados a las entidades constitutivas de la Federación Rusa, regiones individuales, ciudades y organizaciones de Rusia, el desarrollo de asociaciones entre ciudades y regiones de la Federación Rusa y otros países.

A pesar de la atención del Estado a los temas de intercambio cultural, en los últimos años la esfera de la cultura ha estado en el marco estricto de las relaciones de mercado, lo que afecta significativamente su condición. Las inversiones presupuestarias en cultura han disminuido drásticamente. La mayoría de los actos normativos adoptados por las autoridades que regulan las relaciones en esta materia no se implementan. La situación material tanto del sector cultural en general como de los trabajadores creativos en particular se ha deteriorado drásticamente. Cada vez más, las instituciones culturales se ven obligadas a reemplazar las formas de trabajo gratuitas por otras remuneradas. En el proceso de consumo de los bienes culturales que se brindan a la sociedad comienzan a predominar las formas domésticas; como resultado, hay una disminución en la asistencia a eventos culturales públicos.

La puesta en marcha del rumbo anunciado por el Estado hacia la formación de un sistema multicanal de financiación de la cultura se lleva a cabo de forma deficiente en la práctica debido al insuficiente desarrollo legal, la insignificancia de los beneficios fiscales previstos para los patrocinadores, y la formación incompleta de los propios capa de posibles patrocinadores - empresarios privados. Los privilegios garantizados por la legislación fiscal son a menudo unilaterales, ya que principalmente conciernen únicamente a las organizaciones culturales estatales.

Un rasgo muy importante característico de la cultura actual del país es la plantación en la sociedad de los valores de la civilización occidental (principalmente estadounidense), que se refleja en un fuerte aumento en la oferta cultural de la participación de los productos de la cultura de masas occidental. Esto sucede en detrimento de la introducción en la conciencia pública de las normas y valores tradicionales de la mentalidad rusa, a la disminución del nivel cultural de la sociedad, especialmente de los jóvenes.

Conclusión

En resumen, cabe señalar que se han producido algunos avances en el campo de la cooperación cultural internacional en comparación con décadas anteriores. Sin embargo, la globalización deja su huella en las comunicaciones interculturales, que se expresa en todo un conjunto de graves contradicciones, principalmente a nivel valorativo (ideológico).

La característica más importante del desarrollo de la sociedad moderna es, sin duda, el proceso de penetración mutua de las culturas, que a fines del siglo XX y principios del XXI adquirió un carácter universal. En las difíciles condiciones actuales de las relaciones entre países con diferentes sistemas de valores y niveles de desarrollo social, es necesario desarrollar nuevos principios de diálogo internacional, cuando todos los participantes en la comunicación son iguales y no luchan por el dominio. En general, las tendencias existentes muestran una dinámica positiva, que se ve facilitada en gran medida por la participación activa de los ciudadanos rusos en los programas de intercambio cultural internacional.

La tarea central de la política cultural exterior de Rusia es formar y fortalecer relaciones de comprensión y confianza mutua con países extranjeros, desarrollar asociaciones equitativas y mutuamente beneficiosas con ellos y aumentar la participación del país en el sistema de cooperación cultural internacional. La presencia cultural rusa en el extranjero, así como la presencia cultural extranjera en Rusia, contribuye a establecer un lugar digno para nuestro país en el escenario mundial.

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Introducción

masificación del intercambio cultural

El intercambio cultural entre países, que ha cobrado gran desarrollo en la sociedad moderna, permite presentar una característica única del país en el marco del desarrollo de la cultura mundial, pues revela, por un lado, la versatilidad de la cultura nacional. , su integración en el proceso cultural global, por otro lado, permite conocer los logros de la riqueza cultural de otros molinos. El artículo 27 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes, a participar en el progreso científico y a gozar de sus beneficios.

El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en su artículo 15, reconoce el derecho de toda persona a participar en la vida cultural. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el beneficio de fomentar y desarrollar los contactos y la cooperación internacionales en los campos científico y cultural. El preámbulo de la Constitución de la UNESCO enfatiza que el mantenimiento de la dignidad humana requiere la difusión generalizada de la cultura y la educación entre todas las personas sobre la base de la justicia, la libertad y la paz.

La Declaración de Principios sobre la Cooperación Internacional, adoptada por la decimocuarta sesión de la Conferencia General de la UNESCO el 4 de noviembre de 1966, en particular, en los artículos 1 y enfatiza que “toda cultura tiene dignidad y valor” y uno de los objetivos de la cooperación cultural internacional la cooperación es “garantizar que toda persona tenga acceso al conocimiento y la oportunidad de disfrutar de las artes para contribuir al enriquecimiento de la vida cultural”. Derechos humanos similares fueron consagrados en el acta final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa, en el Acuerdo sobre cooperación en el campo de la cultura del 15 de mayo de 1992, en el acuerdo sobre el establecimiento del Consejo para la Cooperación Cultural de los Estados miembros Estados de la Comunidad de Estados Independientes del 26 de mayo

El artículo 44, párrafo 2 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: "Toda persona tiene derecho a participar en la vida cultural y utilizar las instituciones culturales para acceder a los bienes culturales". Este principio de la Constitución de la Federación Rusa debe entenderse como el derecho de un ciudadano a utilizar los logros de la cultura mundial, ya que la política cultural y la cultura misma se consideran en el contexto más amplio de la política general de los estados, representando un fenómeno social, el resultado de la acción conjunta de las personas en el plan internacional y el impacto que tienen en un amigo.

Para garantizar este derecho es necesario el diálogo cultural, la cooperación entre los Estados en el campo de la cultura, el intercambio cultural, que conduce a un aumento de la comprensión mutua entre los pueblos, lo que, a su vez, no puede sino contribuir a la estabilidad de las relaciones internacionales. Hay varias formas de cooperación cultural internacional: esta es la protección de la propiedad cultural en tiempos de paz y guerra, la creación, reconstrucción y restauración conjunta de la propiedad cultural, varios tipos de actividades de investigación, la producción conjunta de excavaciones arqueológicas, la creación de atribución internacional ayuntamientos, celebración de exposiciones, concursos y, finalmente, intercambio cultural, como el ámbito más significativo de la cooperación cultural, debido a la intensidad del desarrollo de los contactos culturales, el creciente interés por el patrimonio cultural mundial.

La relevancia de la tesis está determinada por la necesidad de regulación jurídica del intercambio internacional y cultural.

La regulación legal del intercambio cultural a nivel internacional y nacional puede llevarse a cabo mediante la celebración de tratados internacionales, decisiones, convenciones, recomendaciones, etc. Además, los estados comprometidos en la cooperación cultural se guían no solo por principios especiales, sino también por las normas básicas del derecho internacional, que se reflejan en la Declaración de Principios del Derecho Internacional, aprobada por la Asociación General de la ONU en 1970.

Los principios especiales de la cooperación cultural están definidos en la Declaración de Principios para la Cooperación Cultural Internacional, aprobada por la Conferencia General de la UNESCO el 4 de noviembre de 1966.

Un lugar especial lo ocupan los acuerdos sobre un área específica de cooperación cultural, que estipulan las obligaciones mutuas de los estados en esta área.

Por regla general, de acuerdo con estos acuerdos, se desarrollan Programas que regulan las principales formas y direcciones de contactos. La UNESCO, que se ocupa de cuestiones culturales en casi todas sus formas, es de la mayor importancia en la cooperación cultural de los estados. La UNESCO adopta resoluciones, directivas sobre ciertos temas en el campo de la cultura.

El intercambio cultural es un área prioritaria de la cooperación cultural. La apertura de la política cultural conduce a un aumento del interés por todo tipo de intercambio cultural. Pero aquí la cultura de la sociedad no puede prescindir de una base para la política legal tanto a nivel internacional como nacional.

Sin embargo, un análisis de los eventos de intercambio cultural muestra que las organizaciones que lo realizan, por regla general, no conocen ni la legislación ni sus capacidades, derechos y obligaciones.

La información sobre los actos jurídicos es superficial y ecléctica, no se diferencian las diferentes formas y direcciones del intercambio cultural. Formalmente, el intercambio cultural está legitimado, pero el excesivo alcance de la legislación, por un lado, y las numerosas disposiciones generales, por otro, crean dificultades jurídicas en su implementación.

El propósito de este trabajo es el siguiente:

Determinar el lugar del intercambio cultural en el mundo moderno.

  • Identificar las principales formas y direcciones del intercambio cultural en Rusia.
  • Identificar los principales actos jurídicos rusos e internacionales que regulan el intercambio cultural.
  • La tarea del trabajo es identificar los principales documentos legales internacionales y nacionales que regulan el intercambio cultural.
  • El artículo analiza la modelización estatal del intercambio cultural en el ejemplo de Estados Unidos y Canadá.
  • El significado práctico del trabajo es asegurar la recopilación de suficiente información legal, sobre la base de la cual es posible un intercambio cultural legítimo.
  • El intercambio cultural y su papel en el mundo moderno. El impacto del proceso de globalización en el intercambio cultural
  • La globalización es un proceso que conduce a una interconexión mundial de estructuras, culturas e instituciones. En el campo de las ciencias económicas, la globalización se asocia, en primer lugar, con la idea de un mercado mundial libre, la cultura de masas global y la comunidad mundial de la información. El papel cada vez mayor de la informatización en la vida de la sociedad da motivos a los científicos para hablar del "espacio de la información", que es la esfera de la producción. transmisión, asimilación y uso de la información. El espacio de información es un espacio físico en el que circulan flujos de información, moviéndose en el tiempo (transmisión de información) y en el espacio (almacenamiento de información).
  • La globalización de la cultura está asociada a dos fenómenos. El primero es la difusión de los valores individualistas occidentales a una porción cada vez mayor de la población mundial. Estos valores son propagados por instituciones sociales que reconocen los derechos humanos individuales y los intentos de proteger los derechos humanos a nivel internacional. La segunda tendencia puede llamarse el préstamo de las "reglas del juego" occidentales en todo el mundo. La organización burocrática y el racionalismo, las visiones materialistas, los valores de la eficiencia económica y la democracia política se han ido extendiendo en el mundo desde la Ilustración europea. Al mismo tiempo, debe reconocerse el papel especial del consenso cultural en el mundo. Aunque el sistema mundial siempre ha sido y es multicultural, no podemos cerrar los ojos ante la creciente influencia de los valores occidentales -racionalidad, individualismo, igualdad, eficiencia- en otras partes del mundo. Una de las consecuencias de la globalización cultural como americanización es la severa supresión y castración de las culturas nacionales, lo que, sin duda, conduce al empobrecimiento de la civilización mundial. En el futuro, tal situación puede conducir al establecimiento de un totalitarismo espiritual, donde las personas privadas de los valores de la identidad cultural y religiosa nacional viven en un mundo unificado unidimensional. Estas tendencias también pueden provocar una reacción violenta de las naciones no occidentales y dar lugar a un choque de civilizaciones.
  • Pero si la globalización es objetiva e inevitable, ¿cómo puede la humanidad superar estas amenazas? La respuesta, a nuestro juicio, debe buscarse en el plano de cambiar la naturaleza de la globalización. Así, A. Dugin destacó dos variantes de la globalización. Según el primero, al que denominó “modelo catedralicio” de la globalización, “los proyectos y tesis que resumen la experiencia histórica, cultural, económica, social, política, nacional, religiosa de los diversos pueblos y estados se incorporan al tesoro común de la humanidad. .”
  • La segunda opción, denominada por Dugin globalización "particular" o "unipolar", supone que "toda la humanidad elige (voluntariamente o no del todo voluntariamente, bajo presión) como esquema universal de desarrollo algún modelo de civilización, que se convierte en un modelo universalmente vinculante". estándar en política, estructura social, economía, cultura. Una parte de la humanidad, un determinado pueblo o estado desarrolla un esquema civilizatorio y lo ofrece como universal a todos los demás.
  • Sin embargo, la implementación de la primera opción de globalización requiere esfuerzos serios de la comunidad mundial, incluida Rusia, destinados a consolidar las culturas nacionales, construyendo un orden mundial policéntrico basado en una forma de pensar dialógica. La tendencia mundial es la atención a las culturas nacionales. La cultura nacional como defensa frente a la expansión de la cultura de masas. En muchas regiones de Europa ha surgido un movimiento en defensa de los valores regionales, incluidas las tradiciones y valores culturales étnicos y nacionales que ayudarán a una persona a preservar su identidad única frente a la amenaza del impacto despersonalizador de la cultura de masas internacional. , urbanización, globalización y progreso tecnológico. La unificación de la cultura es una consecuencia de la globalización. Se necesita un intercambio cultural igualitario en lugar de una globalización cultural. El intercambio cultural como un proceso profundamente dialéctico en el que la diferencia entre las culturas nacionales no se excluye mutuamente, sino que se percibe como una unidad inseparable.
  • Componente antropológico del proceso de información
  • La crisis de una sociedad industrial radica en el hecho de que las tecnologías existentes para garantizar la vida humana pueden conducir inevitablemente a la destrucción de las condiciones de vida de una persona y de la persona misma. Esta crisis no se puede superar en poco tiempo sin un aumento cualitativo de la inteligencia humana. Razonabilidad al nivel en el que será capaz de resolver los problemas globales más complejos que hayan surgido dentro de un marco de tiempo aceptable. Esto requiere un aumento significativo en las capacidades intelectuales de una persona y la unificación de los intelectos de los individuos en una “mente colectiva única de la humanidad, lo cual es imposible sin la presencia de un espacio de información adecuado. En el proceso de informatización, el espacio de información de una persona está creciendo rápidamente. Al mismo tiempo, el espacio de información del individuo alcanza el tamaño del espacio de información de la sociedad, y esta última se convierte en un único espacio de información con una poderosa infraestructura de información altamente desarrollada y un único fondo de información.
  • Se debe tener en cuenta el impacto que tiene la tecnología de la información en el proceso mismo del pensamiento humano. La armonía de lo racional y emocional que se ha desarrollado en el proceso de evolución humana se va perdiendo a medida que se informatiza el trabajo, cuando se carga principalmente el hemisferio izquierdo. Esto conduce a la tecnocracia del pensamiento, que en los valores espirituales se destaca por los criterios de racionalidad, eficiencia, conveniencia en detrimento de los ideales de bondad y belleza. La contemplación del enfoque refinado de las ciencias naturales es reemplazada por un enfoque informativo técnico-artificial. En este caso, en primer lugar, no las características materiales y energéticas que le son familiares, sino la información dada en forma de símbolos, y la persona se comunica con la máquina (y actúa como una realidad objetiva) en un lenguaje artificial, primero de todos caen en el campo de la atención humana. Una persona se simboliza a sí misma en la tecnología de la información, una computadora actúa como un sistema simbólicamente isomorfo a una persona. Una persona se vuelve cada vez más pragmática y menos emocional, se dirige en busca de información, valores materiales. Esto crea un estado de incomodidad mental, pérdida de la individualidad y una disminución del nivel cultural general del individuo, además - a la deshumanización del trabajo y manipulación de las personas, conlleva muchas formas negativas de comportamiento humano - ira, agresividad, conflicto, etc. . Hay un problema de humanización como retorno de la persona a su estado natural y desarrollo armónico.
  • El consumo pasivo de información en una computadora, televisión, audio, radio, teléfono está desplazando cada vez más las formas activas de ocio, creatividad, conocimiento, forma una rigidez de pensamiento, priva a las personas de la comunicación directa entre sí. “El estrechamiento del espacio personal, la alienación de la vida silvestre provoca un deseo involuntario de simplificar la imagen del mundo, miedo a la toma de decisiones, miedo a la responsabilidad”.
  • En el sector cultural de la sociedad se están produciendo procesos contradictorios. Comienzan a encontrarse en relaciones cada vez más tensas con la economía, que está sujeta a la acción de estructuras sociales reguladas tecnocráticamente. La cultura misma se vuelve hostil a las instituciones y leyes sociales existentes, se dirige contra la omnipotencia y la estandarización de las tendencias políticas, técnicas y económicas del desarrollo social. Adhiriendo al impacto negativo de la tecnología en la cultura, J. Ortega y Gasset señala que “la tecnología en sí misma, siendo persona, por un lado, como una especie de capacidad, en principio, ilimitada, por otro, conduce a una inédita devastación de la vida humana, obligando a todos a vivir únicamente por la fe en la tecnología, y solo en ella ... Es por eso que nuestro tiempo, técnico como nunca antes, resultó ser extremadamente vacío y vacío.
  • El problema de la preservación y desarrollo de la personalidad humana como estructura biosocial es el problema más importante de la formación de la sociedad de la información. Este problema a veces se denomina la crisis antropológica moderna. El hombre, complicando su mundo, da vida cada vez más a fuerzas que ya no controla y que se vuelven ajenas a su naturaleza. Cuanto más transforma el mundo, más genera factores sociales imprevistos que comienzan a formar estructuras que cambian radicalmente la vida humana y muchas veces la empeoran. Ya en los años sesenta, G. Marcuse afirmó que una de las consecuencias significativas del desarrollo tecnogénico moderno fue el surgimiento de una “persona unidimensional” como producto de la cultura de masas. La cultura moderna, de hecho, crea amplias oportunidades para la manipulación de la conciencia. Con tal manipulación, una persona pierde la capacidad de comprender racionalmente el ser. Además, tanto "los manipulados como los propios manipuladores se convierten en rehenes de la cultura de masas".
  • Medios técnicos de intercambio cultural
  • En la sociedad moderna, el intercambio cultural se ve facilitado en gran medida por los modernos medios de comunicación, Internet. El impacto de la tecnología de la información moderna en el arte va en dos direcciones. Por un lado, esta tecnología se utiliza en el trabajo creativo de artistas y escultores, artistas y compositores. Por otra parte, los modernos medios de información hacen accesible a todos la alta cultura.
  • La tecnología de la información juega un papel mucho más importante en el proceso de familiarizar a las personas con las obras de arte, gracias a las cuales la alta cultura se vuelve generalmente accesible. Fue ella quien hizo de los logros únicos de la cultura mundial una propiedad de masas. Para ver la Madonna Sixtina, ya no necesita visitar la Galería de Arte de Dresde, puede admirar las pinturas de Rubens y Kramskoy, las óperas del Teatro Bolshoi en casa a través de la televisión. Puedes visitar el Louvre o el Hermitage, ir al teatro o ver un ballet, escuchar las sinfonías de Beethoven, las fugas de Bach oa los mejores vocalistas del mundo encendiendo un reproductor de vídeo o un ordenador multimedia a través de Internet. Está surgiendo una nueva cultura popular. Al mismo tiempo, el sistema de información individual se convierte en la base para la desmasificación de la cultura, su individualización. La masificación y la desmasificación son dos tendencias reales en el desarrollo de la cultura moderna.
  • Existe una creciente conciencia de la necesidad de fortalecer el diálogo entre las diferentes civilizaciones en la actual situación internacional. Las civilizaciones humanas son diversas, es necesario respetar las civilizaciones de otras nacionalidades y fortalecer el entendimiento mutuo a través del diálogo. En esta situación, difícilmente se puede sobrestimar el papel del intercambio cultural. En la era de la globalización, el intercambio cultural es extremadamente importante. La era de la globalización contribuye a la difusión de la cultura de masas en su versión americana. El intercambio cultural entre países impide la unificación de la cultura, saturando el espacio informativo con diversos componentes etnoculturales.
  • Intercambio cultural en la Rusia moderna
  • El efecto social retardado de las actividades culturales, la falta de resultados muchas veces momentáneos, obliga a la sociedad a tratar con especial cuidado estos recursos verdaderamente estratégicos, protegiendo el potencial cultural acumulado como uno de los valores más altos del país. Al mismo tiempo, la riqueza de la cultura rusa es realmente enorme.
  • Si hablamos solo del sistema del Ministerio de Cultura de la Federación Rusa, entonces (01.01.99) en los museos estatales de 1868 hay 55 millones de artículos de almacenamiento. El stock de 49.000 bibliotecas se acerca a los mil millones de libros. Millones de documentos históricos y culturales se almacenan en 15 mil archivos del país. Alrededor de 85.000 monumentos inamovibles de historia y cultura están bajo la protección del estado y, según estimaciones, aproximadamente el mismo número sigue sin conocerse. Más de 50.000 clubes, más de 500 teatros y alrededor de 250 organizaciones de conciertos funcionan dentro del sistema del Ministerio de Cultura de Rusia.
  • La nueva etapa de la historia rusa resultó estar asociada con dificultades en el presupuesto estatal, fenómenos de crisis en el sistema bancario y una tendencia constante a la baja en los ingresos reales de la población. Todo esto condujo a una situación poco favorable para el funcionamiento de la cultura nacional. Esta situación predeterminó la política cultural del período de transformaciones radicales del estado ruso: su objetivo principal era preservar el patrimonio cultural más rico de los pueblos de Rusia, el sistema de instituciones previamente establecido de la vida cultural del país. El objetivo del programa federal "Preservación y desarrollo de la cultura y el arte" (1993-1995), ampliado por un decreto del Gobierno de la Federación de Rusia para 1996, también tenía como objetivo lograr este objetivo transferido de las tareas de preservación del potencial cultural. a su desarrollo.
  • En 1996, el Gobierno de Rusia adoptó el programa objetivo federal "Desarrollo y Preservación de la Cultura y el Arte" (1997-1999). Al mismo tiempo, el programa en sí estaba destinado a resolver las siguientes tareas:
  • -apoyo y desarrollo de la creatividad artística profesional, creación de condiciones para el desarrollo de organizaciones artísticas profesionales y expansión de su audiencia, apoyo a talentos individuales;
  • -preservación del patrimonio cultural, conservación, restauración e introducción en la circulación cultural de monumentos inmuebles de cultura e historia, áreas históricas, culturales y naturales únicas, preservación y uso efectivo de los fondos de museos y bibliotecas;
  • implementación de los principios del federalismo en la construcción cultural, preservación y desarrollo de las culturas nacionales de los pueblos de Rusia, apoyo al intercambio cultural interregional;
  • cooperación cultural internacional, integración del arte ruso contemporáneo en el proceso artístico mundial actual, apoyo a las actividades culturales de nuestros compatriotas en el extranjero, desarrollo de la cooperación cultural internacional de acuerdo con las prioridades geopolíticas generales de Rusia;
  • estímulo del arte popular, recuperación y desarrollo de la artesanía popular y su hábitat histórico y natural, apoyo a nuevas formas de actividades culturales y de ocio;
  • el apoyo a los jóvenes talentos y el desarrollo de un sistema de educación artística y cultural, mejorando la calidad de la formación de especialistas, la reorganización organizativa de la red de instituciones educativas y los principios de su funcionamiento;
  • -formación de un sistema sectorial de apoyo social para los trabajadores culturales;
  • -desarrollo de la base material y reequipamiento técnico de la industria, construcción y reconstrucción de objetos culturales y artísticos, introducción de nuevas tecnologías en sus actividades;
  • -apoyo jurídico e informativo del ámbito de la cultura;
  • -desarrollo de la ciencia de la cultura en el campo de la economía, el derecho y la gestión.
  • El proceso de formación del marco legal para las actividades culturales, que comenzó en 1992 con la adopción de los Fundamentos de la Legislación sobre Cultura en la Federación Rusa, continuó tanto a nivel federal como regional. En 1996, se adoptó la Ley Federal "Sobre el Fondo de Museos de la Federación Rusa y los Museos en la Federación Rusa", que, junto con la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Exportación e Importación de Bienes Culturales" y los Fundamentos de la Legislación de la Federación Rusa “Sobre Fondos de Archivos y Archivos”, se convirtió en parte de la legislación general sobre la preservación del patrimonio cultural de los pueblos de Rusia. De conformidad con las leyes adoptadas en 1998, el Gobierno de la Federación Rusa aprobó el “Reglamento sobre el Fondo de Museos de la Federación Rusa”, el “Reglamento sobre el Catálogo Estatal de la Federación Rusa” y el “Reglamento sobre la concesión de licencias para las actividades de los museos en la Federación Rusa”, previendo mecanismos reales de regulación estatal en esta área.
  • Al mismo tiempo, las leyes aprobadas en los últimos años no brindan plenas garantías jurídicas para la preservación y desarrollo de la cultura nacional y la reproducción de sus recursos estratégicos. Este trabajo continúa. Las leyes sobre la protección y el uso de los monumentos históricos y culturales, sobre las reservas de los museos, sobre el teatro y las actividades teatrales, sobre los sindicatos creativos y los trabajadores creativos, una nueva versión de los Fundamentos de la Legislación sobre la Cultura y una serie de otros actos legislativos importantes están en proceso. etapa de preparación.
  • Por otro lado, muchas figuras culturales rusas participan activamente en la vida artística mundial. Cantantes y conjuntos actúan en los escenarios musicales más grandes del mundo. Nuestras películas han penetrado en los mercados occidentales. La pintura está en demanda. Directores, conductores, músicos. Los representantes de la cultura musical nacional que vivían en el extranjero se convirtieron en invitados frecuentes en Rusia.
  • Los festivales, los concursos, las exposiciones se han convertido en formas de movilización de los trabajadores de la cultura, del intercambio cultural. Los mecenas han llegado. Las transformaciones políticas y económicas en Rusia están haciendo cada vez más visible la cooperación cultural: el intercambio cultural. Este fenómeno es de suma importancia para el desarrollo del país no sólo en el sentido cultural, sino también social y económico.
  • Las estructuras comerciales participan activamente en el proceso de intercambio cultural internacional. Un ejemplo es el acuerdo firmado el 19 de junio de 2004 por el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Igor Ivanov, y el Presidente de Alfa-Bank, Pyotr Aven, sobre las condiciones generales de cooperación en el campo de los intercambios culturales internacionales entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia y Alfa-Bank. El acuerdo prevé amplias oportunidades de cooperación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia y uno de los bancos nacionales más grandes en el interés de desarrollar las relaciones culturales exteriores de la Federación Rusa. Alfa-Bank expresó su disposición a brindar asistencia de patrocinio para la implementación de proyectos individuales de cooperación cultural internacional que tengan un sonido de política exterior.
  • Intercambio cultural internacional
  • “Toda persona tiene derecho a la libertad de opinión
  • Y sobre la libertad de expresión; este derecho incluye la libertad de tener opiniones sin interferencia y de buscar, recibir y difundir información e ideas a través de cualquier medio y sin consideración de fronteras”.
  • Declaración Internacional de Derechos Humanos
  • Hoy en día, el intercambio cultural internacional está adquiriendo características cualitativamente nuevas y se caracteriza por una escala cada vez mayor y una intensidad sin precedentes. Por primera vez, la creatividad intelectual y artística en el ámbito de las relaciones internacionales supera el marco nacional y adquiere un carácter internacional. La evidencia de esta nueva calidad de intercambio cultural fue la creación de un número significativo de asociaciones científicas internacionales, el surgimiento de asociaciones internacionales de intelectuales creativos y la organización de la cooperación intelectual internacional. Por primera vez, el intercambio cultural internacional se convierte en objeto de una política específica. Esto predetermina en gran medida su mayor nivel de organización y mayores oportunidades materiales para la cooperación en el campo de la creatividad espiritual.
  • La atención cercana del público está fijada en el proceso de creación de valores intelectuales y artísticos. Los logros más destacados en este campo se convierten en un evento no solo para especialistas, sino que también adquieren el carácter de una sensación mundial.Los principales científicos, ingenieros, escritores y artistas atraen la atención de la comunidad internacional como personalidades destacadas. La ciencia, la literatura y el arte comenzaron a ser percibidos no sólo como esferas de la creatividad individual, sino también como fenómenos sociales, por su influencia en la aceleración de los procesos de cambio de las condiciones de la vida humana.
  • Por primera vez, la noción de que la vida de las personas, y el destino de la humanidad en su conjunto, dependen no sólo de los "poderosos", sino también de la capacidad de la élite intelectual para resolver adecuadamente los problemas que surgen en la sociedad, ha generalizarse. Un reflejo de este proceso fue la toma de conciencia por parte de la intelectualidad creativa de la responsabilidad moral por los resultados de sus actividades. La cooperación internacional en el campo de la cultura ha adquirido el carácter de una actividad pública, y algunos destacados representantes de la ciencia y el arte ven esto como su deber público.
  • La interacción igualitaria de las culturas nacionales siempre es fructífera, contribuye a su enriquecimiento mutuo, y la cooperación de sus representantes, por regla general, es más inherente a la lealtad y la tolerancia que a los contactos entre representantes de las élites políticas.
  • Cabe señalar que el intercambio cultural internacional también contribuye al progreso de la civilización humana en la esfera intelectual. Esto es especialmente evidente en el campo de la ciencia y la tecnología. Esto permite determinar las áreas de investigación más prometedoras, identificar problemas no resueltos y establecer conexiones interdisciplinarias.
  • Los congresos, conferencias y otras formas de intercambio de información internacionales se han vuelto sistemáticos. La coordinación de esfuerzos a nivel mundial en actividades científicas se ha convertido en una práctica habitual.
  • Con los crecientes requisitos para el significado práctico de los resultados de la investigación, las formas internacionales de cooperación en el campo del diseño experimental, la medicina y otras ramas aplicadas del conocimiento se han vuelto más activas. Es característica la celebración de foros internacionales para el intercambio de información y la organización sobre una base comercial de la transferencia de las mejores prácticas, invitando a trabajar a especialistas extranjeros. Todo ello contribuye a una importante aceleración del progreso científico y tecnológico en el desarrollo industrial, determinando en gran medida el alto nivel de implicación en la circulación económica de los recursos del planeta y asegurando la producción en masa de equipos complejos.
  • El intercambio cultural internacional adquiere gran importancia en el campo del conocimiento humanitario. Su contenido está determinado por el deseo de humanizar a la humanidad, de unir a las personas sobre la base de los valores humanos universales.
  • A la organización de las relaciones culturales internacionales en Rusia se le ha dado el estatus de política estatal, que está determinada por la necesidad de proporcionar condiciones favorables para el desarrollo económico y cultural acelerado del país. La participación en el intercambio cultural internacional también se considera como un medio de ejecución de la política exterior del Estado, que le permite influir en la formación de la opinión pública mundial, ya que el contenido de la cultura nacional y en última instancia determina el contenido de la política internacional de nuestro país. . Todo esto nos permite afirmar que, en general, las relaciones internacionales de Rusia en el campo de la cultura aseguran el progreso del país, permiten que los representantes de la ciencia, la literatura y el arte nacionales cooperen fructíferamente con los representantes de la élite intelectual y artística mundial.
  • De la historia del intercambio cultural
  • El intercambio cultural internacional es el proceso más importante de interacción y enriquecimiento mutuo de las culturas de los pueblos del mundo, contribuyendo al progreso de la civilización humana durante muchos siglos. En el pasado, el intercambio de información en el ámbito de la cultura tenía un carácter accidental, adquiriendo a menudo formas bárbaras en el curso de las conquistas. No sólo hubo la interpenetración de las culturas de los pueblos, sino a veces la decadencia de las civilizaciones, la desaparición de capas culturales enteras. La humanidad en su conjunto, por lo tanto, estaba perdiendo una experiencia invaluable acumulada durante siglos de búsqueda creativa y trabajo duro.
  • En los albores de la historia humana, formas más civilizadas de intercambio cultural se asociaron con el desarrollo de las relaciones comerciales. Pero a menudo dependían del azar, se limitaban aún más a una región estrecha y eran muy inestables. Los pueblos separados se desarrollaron como sistemas culturales cerrados. Con el tiempo, las relaciones en el mundo adquirieron un carácter cada vez más sistemático y amplio. El éxito de la navegación, los descubrimientos geográficos de los europeos, el desarrollo del comercio: todo esto creó las condiciones para la difusión del conocimiento sobre la cultura de varios pueblos. Este proceso estuvo acompañado de la colonización europea y la creación de imperios coloniales, lo que llevó al robo desenfrenado y la destrucción de la cultura de los pueblos sometidos a los europeos.
  • Solo con la creación de la industria a gran escala en Europa y la intensificación de la exportación de capital a los países dependientes, sus pueblos se familiarizaron con los elementos de la civilización industrial y se unieron en parte a la educación europea. Surgieron las condiciones para el desarrollo de un intercambio cultural sostenible: toda la vida económica, política y espiritual de la humanidad comenzó a adquirir un carácter cada vez más internacional, aparecieron nuevos incentivos para el intercambio en el campo de la cultura y la asimilación de experiencia avanzada.
  • Las devastadoras consecuencias de las guerras mundiales y la aparición de las armas de destrucción masiva en el siglo XX llevaron al fortalecimiento del movimiento contra la guerra y al desarrollo de una amplia comunicación entre los pueblos basada en la comprensión de la necesidad de reestructurar todo el sistema de relaciones internacionales. relaciones. En el curso de la cooperación internacional en esta área, ha aumentado la conciencia de la integridad del mundo moderno, el peligro de su división en grupos cerrados étnico-culturales y político-militares. Superar las barreras creadas en el curso del desarrollo histórico se ha convertido en una necesidad urgente de nuestro tiempo.
  • El intercambio cultural internacional no sólo continúa mostrando una tendencia constante hacia la expansión de la escala y las formas de influencia mutua de las culturas de los pueblos del mundo, sino que también se convierte en una condición necesaria para cualquier movimiento en el camino del progreso. Los amplios contactos entre los pueblos y el desarrollo de los modernos medios de comunicación simplifican enormemente la posibilidad de intercambiar información. Hoy en día es difícil imaginar al menos un pequeño rincón de la Tierra que estaría completamente separado de la comunicación con el mundo exterior, no estaría influenciado en cierta medida por la cultura mundial. Debido al hecho de que los logros del pensamiento y el espíritu humanos pueden utilizarse en beneficio de toda la humanidad, es posible resolver los problemas más complejos de la comunidad mundial. La realización de esta posibilidad depende de la rapidez con que se establezca la cooperación internacional en la esfera intelectual.
  • El intercambio cultural internacional ha adquirido un carácter global, interconectado, progresivo, tiene una profunda motivación interna de desarrollo. Sin embargo, incluso a fines del siglo XX, todavía depende de una serie de factores externos que tienen un gran impacto en todos los aspectos de nuestras vidas.
  • En las condiciones modernas, la integración en las esferas intelectual y espiritual acelera significativamente el proceso de solución de los problemas vitales que enfrenta la humanidad. Además, la cooperación internacional, por regla general, conduce a la introducción intensiva y generalizada de los resultados de la investigación científica, otras manifestaciones de creatividad generalmente reconocidas en la vida cotidiana de los pueblos. El intercambio cultural internacional contribuye a la intensificación de los procesos creativos, asegurando la inclusión de un potencial espiritual significativo de representantes de muchos pueblos, aumentando el nivel de competencia entre ellos, fortaleciendo el papel de los incentivos morales. En la perspectiva histórica, gracias al intercambio cultural internacional, se hace posible superar la división del mundo en los llamados pueblos "civilizados" e "incivilizados", para asegurar una solución genuina a los problemas de la civilización humana en un marco verdaderamente democrático. base, que nos permite esperar un progreso sostenible en el mundo.
  • En la segunda mitad del siglo XX. el proceso de creatividad se ha vuelto mucho más complicado. Las actividades en esta área a veces requieren grandes inversiones de capital y una organización compleja, afectando las estructuras sociales a escala nacional e internacional. Estos son la organización eficaz de la vida económica de la sociedad, que permitirá inversiones cada vez mayores en la esfera de la cultura, y la organización de la educación moderna, que proporciona un alto nivel de formación en todas sus etapas, y la continuidad de la formación superior, y la organización de la vida cultural, que regula el desarrollo armonioso de todos los elementos de la vida espiritual de una persona. Todo esto requiere inevitablemente del esfuerzo combinado de especialistas en varios campos del conocimiento y representantes de varias capas y áreas de la ciencia y la cultura, muchas veces de diferentes países. La organización de tal trabajo está asociada con la necesidad de coordinar esfuerzos a nivel internacional, superar intereses nacionales estrechos y atraer recursos significativos de la comunidad mundial.
  • Después de la Segunda Guerra Mundial, se encomendó a las Naciones Unidas la tarea de promover la cooperación internacional en el campo de la ciencia y la cultura (su carta indica directamente esta función). La XIV sesión de la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en noviembre de 1966 adoptó la Declaración de Principios para la Cooperación Cultural Internacional, que proclama que “la cooperación cultural es el derecho y el deber de todos los pueblos y naciones, que deben compartir entre sí los vacíos y el art. La Declaración determinó las principales direcciones de la cooperación entre los estados en el campo de la cultura. Sin embargo, la actividad de los organismos internacionales en el marco de la ONU demuestra que hasta el momento no ha sido posible establecer un sistema eficaz de cooperación internacional en este ámbito.
  • A finales del siglo XX, se hace cada vez más evidente que para muchos pueblos del mundo (pero no para todos) se superó esa etapa de desarrollo en la que la “idea nacional” era la única base creativa para la formación de Cultura nacional.
  • Una alternativa moderna al aislamiento nacional es el proceso de integración del entorno cultural de los pueblos. Desgraciadamente, este proceso objetivo adquiere a veces el carácter de "intervención cultural" por parte de Estados económicamente más estables. La unificación conduce inevitablemente a la pérdida de "su rostro" por parte de muchos pueblos, a la erosión de las raíces profundas de la cultura nacional ya la asimilación superficial e imitativa de elementos de la cultura de masas. Todo esto conduce al empobrecimiento de la cultura en su conjunto. Muy a menudo, tal proceso como respuesta provoca el crecimiento del nacionalismo y el deseo de autarquía, e incluso desestabiliza las relaciones internacionales. La cultura mundial se desarrolla como un sistema integral sólo cuando incluye en su arsenal la experiencia secular de pueblos con gigantescas capas históricas de cultura y originalidad de ideales espirituales.
  • El intercambio cultural internacional no es solo creativo, sino también de naturaleza social. Esto está determinado por el hecho de que en el curso del intercambio de valores culturales hay un proceso de comunicación entre los representantes de las culturas nacionales, que con el tiempo se generaliza cada vez más. Para muchos representantes de la intelectualidad creativa, el intercambio cultural pasa a formar parte de las actividades sociales, surgen sus asociaciones nacionales e internacionales, que pretenden ampliar el alcance y profundizar las formas de cooperación internacional. Además, las organizaciones estatales e internacionales están involucradas en el proceso de organización del intercambio cultural, lo que también tiene un impacto significativo en la naturaleza de las relaciones culturales internacionales.
  • La participación en la discusión de los problemas interestatales más agudos de los círculos intelectuales con conocimientos diversos, una visión amplia de la comunidad mundial en su conjunto, a veces permite encontrar soluciones no tradicionales a los problemas que convienen a todas las partes involucradas en el proceso de negociación. La autoridad de la élite intelectual internacional puede inducir a los estadistas a cambiar el sistema de prioridades en el curso político de países individuales y de la comunidad mundial en su conjunto. Esta circunstancia hace del intercambio cultural internacional un factor de política internacional.
  • El determinismo político que caracteriza la investigación sobre la historia del intercambio cultural internacional en las décadas de 1920 y 1930 estuvo determinado principalmente por las circunstancias en las que se escribieron estos trabajos. En las condiciones de la Guerra Fría, la atmósfera de confrontación entre los dos grupos político-militares inevitablemente dejó su huella en la mente de los científicos. Además, el tema mismo del estudio, las relaciones culturales internacionales entre las dos guerras mundiales, se caracterizó por un alto grado de politización. Finalmente, la cultura, en virtud de su naturaleza, refleja inevitablemente las tendencias ideológicas y políticas que prevalecen en la sociedad. Por lo tanto, las bases objetivas para el determinismo político en la investigación sobre este tema, por supuesto, permanecen hoy. Pero junto con esto, se hace cada vez más evidente una comprensión más amplia del contenido del intercambio cultural internacional de acuerdo con la diversidad de la cultura misma y, en consecuencia, una mayor expansión del alcance de la investigación sobre este tema. Esto sugiere la necesidad, apoyándose en los logros indiscutibles de la historiografía, de atraer nuevas fuentes y comprender lo que está sucediendo, teniendo en cuenta el contenido objetivo del proceso de influencia mutua de las culturas nacionales.
  • El papel creciente de la interacción espiritual de los pueblos es una tendencia a largo plazo en el desarrollo mundial. La conciencia de la importancia y las especificidades del intercambio cultural internacional se convierte en un requisito previo necesario para la estabilización de las relaciones internacionales y un factor en el uso de esta herramienta tan compleja y sutil de la comunicación humana en interés del progreso de la civilización.
  • Cooperación internacional en el campo de los bienes culturales, su protección jurídica
  • La cooperación cultural influye activamente en el crecimiento del entendimiento mutuo entre personas, países y naciones, lo que conduce a la estabilidad de las relaciones internacionales, reduciendo el riesgo de conflictos armados. Las relaciones internacionales en el campo de la cultura se llevan a cabo en determinadas áreas y en formas apropiadas. Las áreas de cooperación incluyen las siguientes:
  • intercambios culturales;
  • - protección de los valores culturales (en tiempos de paz y durante la guerra, se utilizan diversas formas y métodos de protección);
  • - actividades conjuntas para crear valores culturales (industria cinematográfica, televisiva y radiofónica, editorial, etc.);
  • Actividades de investigación;
  • celebración de festivales, concursos, etc.;
  • actividad exportadora-importadora.
  • restitución.

La implementación de estas áreas de cooperación se lleva a cabo en el marco de organizaciones internacionales y acuerdos internacionales (multilaterales, regionales, bilaterales).

Al implementar la cooperación internacional en el campo de la cultura, los estados están obligados a guiarse por los principios generales (básicos) del derecho internacional moderno y los principios especiales de la cooperación cultural.

Los principios generales de la cooperación cultural están fijados en la Declaración de Principios de Derecho Internacional Relativo a las Relaciones Pacíficas y Amistosas entre Estados, aprobada por la Asamblea General de la ONU en 1970. Los siete principios enumerados en este documento son plenamente aplicables al ámbito de la cooperación cultural internacional. Todas las actividades en esta área deben basarse en los requisitos de:

Prohibición de la amenaza y el uso de la fuerza;

  1. respeto a la soberanía estatal;
  2. no injerencia en los asuntos internos;
  3. la igualdad y el derecho a la autodeterminación;
  4. resolución pacífica de disputas;
  5. cumplimiento obligatorio de las obligaciones.

Los principios especiales por los que los Estados y otros sujetos de las relaciones culturales internacionales están obligados a guiarse en su cooperación fueron formulados en la Declaración de Principios de la Cooperación Cultural Internacional, aprobada por la Conferencia General de la UNESCO el 4 de noviembre de 1996. La Declaración nombra los siguientes principios:

el principio de igualdad de las culturas: las culturas de todos los estados, pueblos, naciones, nacionalidades, grupos nacionales y étnicos son iguales; tanto naciones y estados existentes como civilizaciones perdidas; servicio de la cultura a la causa de la paz: este principio se manifiesta en varios requisitos: (a) la cooperación cultural debe estar dirigida a difundir las ideas de paz, amistad y comprensión mutua; (b) se prohíbe la propaganda de guerra, odio racial, antihumanismo; (c) presentación y difusión de información confiable;

cooperación cultural mutuamente beneficiosa: es decir, el desarrollo de vínculos que enriquezcan en conocimientos a sus participantes, contribuyan al enriquecimiento mutuo de las culturas;

la obligación de proteger los valores culturales en tiempo de paz y en tiempo de guerra: cada estado se encarga por sí mismo de la preservación y desarrollo de la cultura de cada nación, pueblo, etnia y nacionalidad, protege los valores culturales asentados en su territorio En tiempos de paz, la acción de este principio se expresa en la obligación de preservar las culturas y los valores culturales existentes, brindar el apoyo necesario para el desarrollo de estas culturas, para la restauración de los bienes culturales, la devolución de los valores culturales exportados ilegalmente, etc. En tiempos de guerra, los estados también están obligados a proteger los valores culturales para no permitir su destrucción, daño, desaparición.

Las cuestiones generales de la cooperación en el campo de la cultura se reflejan en documentos multilaterales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948, que proclama el derecho de toda persona a participar libremente en la la vida cultural de la sociedad, para disfrutar del arte. En el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del 19 de diciembre de 1966. los estados han reconocido los beneficios derivados del fomento y desarrollo de los contactos y la cooperación internacionales en los campos científico y cultural (inciso 4, artículo 15).

También se han adoptado tratados multilaterales de carácter general a nivel regional. Destaca el Convenio Cultural Europeo de 19 de diciembre de 1954, adoptado en el marco del Consejo de Europa. La Convención es interesante porque su contenido se basa en el reconocimiento de la existencia de un patrimonio cultural común de Europa, que los estados se han comprometido a proteger y desarrollar. En este acuerdo, los estados han formulado disposiciones generales que son obligatorias para llevar a cabo la cooperación cultural. Los Estados también reconocieron la necesidad de tomar las medidas adecuadas para proteger y fomentar el desarrollo de su contribución nacional al patrimonio común de Europa (art. 1).

Los estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) firmaron un Acuerdo sobre cooperación en el campo de la cultura con fecha 15 de mayo de 1992, que reflejaba un amplio programa de cooperación cultural. Estos son: una obligación general de crear condiciones favorables para el desarrollo de vínculos culturales (Art. 1), para organizar giras de grupos artísticos y artistas individuales (Art. 4), para promover la creación de un espacio único de información (Art. 5 ) y la organización de actividades internacionales de giras y exposiciones (Art. .7), etc.

Llevar a cabo una política coordinada en el campo de la cultura de conformidad con el Acuerdo de 1992. Los estados miembros de la CEI crearon el Consejo para la Cooperación Cultural mediante la firma del Acuerdo correspondiente el 26 de mayo de 1995.

Todos los estados prestan una atención considerable a la protección de los bienes culturales. Tal protección siempre es necesaria. Los tratados internacionales sobre protección y protección de los bienes culturales se pueden dividir en: que regulan la protección de los bienes culturales en tiempo de paz y tratados que ponen bajo protección estos valores en tiempo de guerra.

En el primer grupo, la Convención “Sobre las medidas encaminadas a la prohibición y prevención de la importación, exportación y transferencia de propiedad ilegales de bienes culturales” de 14 de noviembre de 1970 ocupa un lugar preponderante.

“Los Estados Partes en esta Convención reconocen que la importación, exportación y transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales es una de las principales causas del empobrecimiento del patrimonio cultural de los países de origen de dichos bienes y que la cooperación internacional es una de las medio más eficaz de asegurar la protección de sus bienes culturales de todos los peligros asociados a ellos" (v. 2).

La Convención enumera las categorías de bienes culturales que integran el patrimonio de cada estado (artículo 4):

a) propiedad cultural creada por los ciudadanos de este estado y propiedad cultural de importancia para este estado;

b) los bienes culturales que se encuentren en el territorio nacional;

c) valores culturales adquiridos por expediciones arqueológicas, etnológicas y de ciencias naturales con el consentimiento de las autoridades de aquellos países donde se originan los valores;

d) bienes culturales adquiridos como resultado de intercambios voluntarios;

e) bienes culturales recibidos como regalo o adquiridos legalmente con el consentimiento de las autoridades competentes del país de origen de los bienes.

La Convención obliga a las partes (artículo 5) a establecer en su territorio servicios nacionales para la protección del patrimonio cultural para desempeñar funciones tales como:

un) elaboración de proyectos de textos legislativos y reglamentarios que aseguren la protección del patrimonio cultural y, en particular, la represión de su importación, exportación y transferencia de propiedad ilegales de bienes culturales importantes;

b) elaborar y actualizar con base en el registro nacional de protección una lista de bienes culturales importantes, públicos y privados, cuya exportación significaría un empobrecimiento significativo del patrimonio cultural nacional;

en) establecer reglas para las personas interesadas (custodios, anticuarios, coleccionistas, etc.) que cumplan con los principios éticos formulados en esta Convención, y vigilar el cumplimiento de dichas reglas;

GRAMO) realizar actividades educativas con el objeto de despertar y fortalecer el respeto por el patrimonio cultural de todos los estados y divulgar las disposiciones de esta Convención;

mi) velar por que todo caso de desaparición de bienes culturales reciba la debida publicidad. Los Estados participantes se comprometen:

un) tomar todas las medidas necesarias para evitar la adquisición por parte de museos y otros bienes culturales robados y exportados ilegalmente de otro estado;

b) prohibir la importación y adquisición de bienes culturales robados, así como tomar las medidas adecuadas para buscar y devolver los robados.

La Convención fue ratificada por Rusia en 1988. En la Federación de Rusia, de conformidad con el art. 35 de los Fundamentos de la Legislación de la Federación Rusa sobre Cultura, la responsabilidad de identificar, registrar, estudiar, restaurar y proteger los monumentos de la historia y la cultura recae enteramente en el estado.

Las responsabilidades de la contabilidad de los bienes culturales, en primer lugar, se asignan a los museos, para los cuales las funciones de conservación y estudio de los bienes culturales son las principales. Esto se establece en la Instrucción del Ministerio de Cultura de la URSS "Sobre la contabilidad y el almacenamiento de objetos de valor de museo ubicados en museos estatales de la URSS" (M, 1984), que regula la contabilidad de estos objetos de valor, en particular, su III sección ("Contabilidad estatal de los fondos del museo"). Así, según el artículo 81 de esta Instrucción, “La contabilidad estatal de las colecciones de los museos es la identificación y el registro de las colecciones de los museos que son de propiedad pública... Las colecciones de los museos están sujetas a una estricta contabilidad estatal, lo que garantiza su protección jurídica y crea las condiciones para su estudio. uso racional”. La principal forma de estudio, descripción y definición científica de las piezas de museo es el inventario científico.

El sistema de contabilidad de los bienes culturales se mejora constantemente. Ley Federal de la Federación Rusa del 26 de mayo de 1996 No. "Sobre el Fondo de Museos de la Federación Rusa y los Museos en la Federación Rusa" prevé la creación del Catálogo Estatal del Fondo de Museos de Rusia, que unirá los valores culturales ubicados en museos estatales y de propiedad privada.

Además de la ley sobre colecciones de museos, la legislación aduanera de la Federación Rusa también es la protección y protección de los valores culturales de Rusia. Ley "Sobre Exportación e Importación de Bienes Culturales" del 15 de abril de 1993 [rumano] [ruso] Esta ley es la base de todas las actividades de los servicios aduaneros en este sentido. Proporciona una lista de bienes culturales que entran en su acción (Artículo 6), define los valores que no están sujetos a exportación fuera de la Federación Rusa (Artículo 9), indica la necesidad de exportar bienes culturales importados ilegalmente. El organismo de control estatal especialmente autorizado sobre la exportación e importación de bienes culturales es el Servicio Federal para la Preservación de los Bienes Culturales. Sin embargo, cabe señalar que la cuestión de la importación de bienes culturales sigue sin estar clara. 7 de agosto de 2001 La ley "Sobre la exportación e importación de bienes culturales" fue revisada por el Gobierno de la Federación Rusa y el Ministerio de Cultura, y complementada. Es cierto que no hay cambios significativos. La base normativa para la protección legal y la protección de los bienes culturales a nivel nacional es la Constitución de la Federación Rusa, las resoluciones del Presidente y el Gobierno, los Tratados y Convenciones Internacionales ratificados por Rusia, los reglamentos de los ministerios y departamentos, civil, administrativo, penal, aduanero y demás legislación vigente. Ese. La legislación rusa también prevé varios tipos de responsabilidad por la violación de las normas de protección y protección de los bienes culturales.

Son fundamentales en este sistema la ley “Sobre la Protección y Uso de los Monumentos de la Historia y la Cultura”, en la que es fundamental el intento de legislar el concepto mismo de “valor cultural”, sin el cual difícilmente es posible determinar el rango de bienes protegidos. objetos. Y "Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre cultura" 1992.

En el segundo grupo, un lugar especial lo ocupan las cuestiones de la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado.

Legislativamente, estos temas encontraron su reflejo inicial en las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907, en el Pacto "Sobre la Protección de los Bienes Culturales" de 1935, el destacado artista ruso Nicholas Roerich y la Convención de La Haya de 1954, basada en el Pacto de Roerich. en 1929 Se publicó el Pacto "Sobre la Protección de los Bienes Culturales", cuyos principios básicos fueron desarrollados, de conformidad con el código de derecho internacional, por G. Shklyaver, Doctor en Derecho Internacional de la Universidad de París, junto con el Profesor J. de Pradel, miembro del Tribunal de Paz de La Haya y N. Roerich. en 1930 El pacto fue presentado a la Sociedad de Naciones. en 1931 la ciudad belga de Brujas se convierte en el centro de difusión de las ideas del Pacto. 15 de abril de 1935 en Washington, el Pacto Roerich fue firmado por los Estados Unidos y otros países.

El amplio movimiento del Pacto fue interrumpido por la Segunda Guerra Mundial. Después de la guerra, Nicholas Roerich volvió a plantear la idea del Pacto y en 1954. sobre esta base, se firmó el acta final de la Convención Internacional - "Sobre la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado". Después de la Segunda Guerra Mundial, que trajo enormes daños a la cultura mundial, la Convención de La Haya de 1954. unió una serie de normas internacionales que prevén la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado, introduciendo dos formas de protección: general y especial. Sólo se otorga protección especial a los objetos de particular importancia, cuya conservación es de valor para la humanidad. Todos los objetos considerados por la Convención como bienes culturales están bajo protección general. Lo principal en este documento son los temas de restitución de bienes culturales que terminaron en el territorio de otros estados como resultado de la guerra.

Apoyo legal al intercambio cultural


El constante deseo de las personas por ver y apreciar la diversidad del fenómeno de la vida cultural de los pueblos conduce simultáneamente al crecimiento de todo tipo de peligros a los que se exponen los valores culturales como consecuencia del intercambio cultural. Marco legal insuficiente, protección, riesgo asociado al transporte, aumento del hurto, comercio ilegal, exportación e importación ilegal, contrabando, pérdida injustificada, daño a las obras de arte. Estos peligros se ven incrementados por la constante demanda y orden de robo de obras de arte específicas y el aumento constante de su valor de venta.

De conformidad con la Convención de las Naciones Unidas "Sobre los medios para prohibir e impedir la importación, la retirada y la transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales" (1970). “Los valores culturales propios de las diferentes culturas forman parte del patrimonio común de la humanidad, y, en virtud de ello, cada Estado tiene la responsabilidad moral de su protección y preservación ante toda la sociedad internacional”. Rusia ha ratificado esta Convención y, por lo tanto, es responsable de garantizar la preservación de las obras de arte, así como del intercambio cultural legítimo y legal.

Los actos normativos que regulan específicamente las diversas formas y direcciones del intercambio cultural en el campo del arte, permiten prevenir el comercio ilegal y el daño a los valores culturales, son un medio para fortalecer el entendimiento mutuo y el respeto mutuo entre los pueblos, especialmente desde el intercambio entre países. sigue dependiendo en gran medida de las actividades comerciales, y por tanto fomenta la especulación, lo que conduce a un aumento del precio de los valores artísticos, que los hace inaccesibles a los países que se encuentran en condiciones menos ventajosas.

Los actos normativos que regulan el intercambio cultural tienen por objeto debilitar y eliminar los obstáculos a su expansión, fomentando la confianza mutua, que permitirá a los países establecer un intercambio cultural en condiciones de igualdad, lo que conduce no sólo al enriquecimiento de la cultura nacional, sino también a una mejor uso de la cultura mundial fondo cultural formado por la totalidad de las culturas nacionales.

No me impongo la tarea de revisar todos los actos jurídicos internacionales y nacionales que regulan el intercambio cultural. Esto no es posible en una tesis. Por ello, presentaré las más importantes e interesantes desde mi punto de vista.

En primer lugar, se trata de la Declaración de Principios de la Cooperación Cultural Internacional del 4 de noviembre de 1966, que, en primer lugar, destaca que la cultura del mundo en su diversidad e influencia mutua es parte del patrimonio común de la humanidad, y por tanto la cooperación cultural implica todo tipo de actividad mental y creativa.

Los objetivos de la cooperación cultural se definen en el artículo IV: la difusión del conocimiento, la promoción del desarrollo de talentos y el enriquecimiento de las diversas culturas, la promoción de una mejor comprensión de la forma de vida de los pueblos, la provisión de cada persona con la oportunidad de disfrutar del arte y la literatura de todos los pueblos, el mejoramiento de las condiciones de la vida material y espiritual del hombre en todas las partes del mundo.

La Declaración enfatiza que en la implementación de la cooperación cultural internacional, que tiene un efecto beneficioso sobre todas las culturas y contribuye a su mutuo enriquecimiento, se debe respetar la identidad de cada una de ellas. Los intercambios adecuados deben estar imbuidos del espíritu de máxima reciprocidad, respeto a la igualdad soberana de los Estados y abstención de injerencia en asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados.

La Sección IV del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del 19 de diciembre de 1966 también está dedicada a los problemas de la cooperación cultural, según la cual es necesario fomentar la difusión de ideas y valores culturales, desarrollar y diversificar los intercambios culturales, y llamar la atención sobre las culturas de los países en desarrollo.

Para ello, es necesario contribuir activamente a la realización de eventos culturales, la creación y difusión de obras conjuntas, el fomento de diversas organizaciones, la participación en los intercambios culturales internacionales y su desarrollo. Al mismo tiempo, parte del hecho de que la familiarización con la cultura y la información cultural son especialmente necesarias cuando se trata de civilizaciones y culturas de otros pueblos.

Un documento importante en el campo del intercambio cultural es el Acuerdo de Cooperación en el Campo de la Cultura, adoptado por los estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes el 15 de mayo de 1992.

Expresando el deseo de desarrollar y fortalecer los intercambios culturales, apoyando el deseo de la intelectualidad artística de preservar y desarrollar contactos creativos, los estados de la CEI se comprometieron a crear todas las condiciones necesarias para el desarrollo de los intercambios culturales en el campo de teatro, música, bellas artes, variedades y artes circenses, cine, televisión y radiodifusión, bibliotecas y museos, arte popular amateur, artesanía popular y otros tipos de actividades culturales.

El convenio prevé la entrega a todos los participantes de información completa sobre los valores culturales de los pueblos y su aprovechamiento con fines educativos, científicos y culturales en el marco de los programas interestatales.

Sobre la base de programas acordados y relaciones contractuales directas, los estados se comprometieron a facilitar la organización de giras de grupos de arte y artistas individuales, el intercambio de exposiciones de arte y exhibiciones de museos, películas, la celebración de festivales, concursos, conferencias, eventos en el campo del arte profesional y el arte popular.

Con el fin de seguir una política coordinada en el campo de la cultura, los estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes crearon el Consejo para la Cooperación Cultural, que en sus actividades se guía por los principios proclamados por la Carta de la ONU, el Acta Final de Helsinki de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa, el documento fundamental de los estados miembros de la CEI.

Las funciones principales del Consejo son estudiar las posibilidades de un mayor desarrollo de la cooperación cultural, la preparación y adopción de programas multilaterales en el campo de la cultura, la coordinación de actividades conjuntas, el estudio y la generalización de la experiencia de los Estados para garantizar la protección social de los trabajadores creativos, protección de la propiedad intelectual, derechos de autor y derechos conexos.

La Recomendación sobre el Intercambio Internacional de Bienes Culturales, adoptada por la Conferencia General de la UNESCO el 26 de noviembre de 1976, llama especialmente la atención sobre la necesidad de crear archivos nacionales de solicitudes y propuestas de intercambio de bienes culturales que puedan ser utilizados para el intercambio cultural.

Además, la Recomendación propone que las propuestas de canje se inscriban en un índice de fichas sólo cuando se establezca que la situación jurídica de los objetos en cuestión corresponde a la ley inicial, y que la institución que hizo la propuesta tiene los derechos necesarios para estos fines ( artículos 4, 5).

Las ofertas de canje deberán ir acompañadas de la documentación científica, técnica y jurídica completa que asegure, en las mejores condiciones posibles, el uso cultural, la conservación y la posible restauración de los objetos ofrecidos.

La institución beneficiaria deberá tomar todas las medidas de conservación necesarias para asegurar que el bien cultural en cuestión esté adecuadamente protegido.

La recomendación también contempla el problema de cubrir los riesgos a los que están expuestos los bienes culturales durante todo el período de uso temporal, incluido el transporte, y en particular, se debe explorar la posibilidad de crear sistemas de garantías gubernamentales y compensación por pérdidas en los casos en que artículos de gran valor se proporcionan para la investigación temporal.


Entorno legal para las actividades culturales


El proceso de formación de un nuevo marco legal para la actividad cultural, iniciado en 1992 con la aprobación de la ley básica "Fundamentos de la legislación sobre cultura en la Federación de Rusia", continuó en los años siguientes tanto a nivel federal como regional. Trataremos de sistematizar y analizar estos actos jurídicos.

Actos legales normativos federales El 24 de abril de 1996, la Duma del Estado adoptó la Ley Federal "Sobre el Fondo de Museos de la Federación Rusa y Museos en la Federación Rusa". La necesidad de desarrollar y adoptar esta ley se debió a un cambio fundamental en las relaciones de propiedad en Rusia, un aumento en el número y cambio en la naturaleza de los sujetos en el campo del patrimonio cultural, una activación sin precedentes de las estructuras criminales y su amplia internacionalización. Junto con la ley de la Federación Rusa adoptada anteriormente "Sobre la exportación e importación de bienes culturales", los fundamentos de la legislación de la Federación Rusa, "Sobre el fondo de archivo y los archivos", la ley se ha convertido en una parte integral de la Federación Rusa. legislación sobre la preservación del patrimonio cultural de los pueblos de nuestro país. De conformidad con la ley, el Gobierno de la Federación Rusa, por Decreto No. 179 del 12 de febrero de 1998, aprobó el "Reglamento sobre el Fondo de Museos de la Federación Rusa", "Reglamento sobre el Catálogo Estatal del Fondo de Museos de la Federación de Rusia”, “Reglamento sobre la concesión de licencias para actividades de museos en la Federación de Rusia”. Las disposiciones prevén mecanismos reales para la aplicación práctica de las principales disposiciones de la ley.

Un lugar importante en la implementación de la política cultural estatal lo ocupó el Decreto Presidencial No. 1010 del 1 de julio de 1996 "Sobre medidas para fortalecer el apoyo estatal a la cultura y el arte en la Federación Rusa". Mediante un decreto, cuyo borrador fue desarrollado por el Ministerio de Cultura de Rusia y aprobado por el Gobierno del país, se otorgó el Programa Federal de Objetivos "Desarrollo y Preservación de la Cultura y el Arte en la Federación Rusa (1997-1999)". el estado de uno presidencial, el tamaño de las becas para figuras destacadas de la cultura y el arte de Rusia y talentosos, jóvenes autores de obras literarias, musicales y artísticas, se establecieron 100 subvenciones del Presidente de la Federación Rusa para apoyar proyectos creativos de nacional importancia en el campo de la cultura y el arte.

Los Fundamentos de la Legislación de la Federación de Rusia, adoptados en 2001, conservan las principales disposiciones conceptuales de la Ley actual y, por lo tanto, garantizan la continuidad de la legislación en esta área. El proyecto de ley establece la política de Estado en materia de cultura, la responsabilidad del Estado por la preservación del patrimonio cultural del país y el apoyo estatal a la cultura y sus creadores. Los principales objetivos del proyecto de ley son:

Garantizar y proteger los derechos de los ciudadanos a las actividades culturales y la participación en la vida cultural;

creación de condiciones legales para la preservación del patrimonio histórico y cultural de los pueblos de la Federación Rusa, el desarrollo y reproducción del potencial creativo de la sociedad;

determinación de los principios de las relaciones entre los sujetos de la actividad cultural;

determinación de los principios de la política cultural estatal, apoyo estatal a la cultura y provisión de garantías de no injerencia en los procesos creativos.

Los fundamentos provienen del principio del federalismo - consistente, en el marco de la Constitución vigente, en la restauración de la verticalidad del poder en la determinación de los derechos y responsabilidades de cada nivel de este poder. Por lo tanto, el proyecto de ley delimita la jurisdicción en el campo de la cultura en la jurisdicción de la Federación Rusa, la jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa, y la jurisdicción de los gobiernos locales. Teniendo en cuenta la necesidad de apoyo estatal a la cultura en las condiciones socioeconómicas modernas, el proyecto de ley conserva las normas actuales de financiación presupuestaria de la cultura en la cantidad del 2% de la parte de gastos del presupuesto federal y el 6% de la parte de gastos. de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, y la norma de financiación presupuestaria de la cultura en las entidades constitutivas de la Federación Rusa se transfiere a los sujetos conductores y entra en vigor de acuerdo con las leyes de los sujetos. La preservación de estas normas, que son de importancia estratégica, crea condiciones para superar la subjetividad en la formación de los gastos en cultura tanto a nivel federal como regional y servirá de guía en la formación y consideración de los proyectos de presupuesto federal en materia de gastos. destinados a la cultura, el arte y la cinematografía.

El proyecto de ley define los recursos financieros de las instituciones culturales para asegurar su financiación multicanal:

la oportunidad de que las instituciones culturales gestionen de forma independiente los ingresos de sus propias actividades previstas en sus estatutos;

los ingresos directos del arrendamiento de bienes inmuebles de instituciones culturales como fuente adicional de financiación para el mantenimiento y desarrollo de su base material y técnica;

la recepción establecida de fondos de otras fuentes no debe reducir el monto del financiamiento presupuestario de las instituciones culturales.

El proyecto de ley define los tipos de actividades de las organizaciones culturales sin fines de lucro que permiten el desarrollo de todas las formas de vida económica en la cultura:

se introduce el concepto de “actividad principal” de las entidades culturales sin ánimo de lucro, ya adoptado en la legislación fiscal;

las formas remuneradas de actividad primaria no se consideran empresariales si los ingresos de estas actividades se destinan íntegramente al mantenimiento y desarrollo de estas organizaciones culturales.

Se presta especial atención a la cuestión de la privatización en el ámbito de la cultura. La cultura no debe estar sujeta al orden general de privatización. Existe una gran cantidad de valores culturales y objetos del patrimonio cultural que son tesoros nacionales, cuya privatización es imposible bajo ninguna circunstancia. Sin embargo, con ciertas obligaciones, los monumentos históricos y culturales de importancia local pueden privatizarse. La nueva edición de los Fundamentos especifica los principios fundamentales de la privatización en el campo de la cultura, que deberían desarrollarse más en las disposiciones de la legislación de privatización.

En 2000, se adoptó la ley "Sobre el teatro y la actividad teatral en la Federación Rusa", destinada a resolver las siguientes tareas en el campo de la actividad teatral:

  • formación de mecanismos para la protección de los derechos constitucionales de los ciudadanos a la libertad de creación artística, participación en la vida cultural y uso de las instituciones culturales;
  • asegurar las condiciones jurídicas, económicas y sociales para el mantenimiento de un único espacio teatral del país, desarrollando lazos culturales interétnicos, interregionales e internacionales;
  • creación de garantías jurídicas para el sostenimiento y conservación de un teatro estacionario estatal y municipal, así como el desarrollo de formas de organización teatral y formas de propiedad, la implementación de proyectos innovadores relacionados con la organización del negocio teatral;
  • protección de los derechos a una producción teatral de sus creadores y participantes;
  • la aprobación consecuente de la política de proteccionismo estatal en relación con el arte teatral, sus creadores y las organizaciones teatrales;
  • garantizar una posición financiera y económica estable de los teatros, un sistema de protección social para los trabajadores del teatro, creando condiciones para actualizar los equipos creativos de los teatros;
  • El experto y su papel en la determinación de los valores culturales y artísticos
  • Experto (del lat. Expertus) - una persona experimentada y bien informada.
  • Experiencia: el estudio de cualquier tema que requiera un conocimiento especial para proporcionar conclusiones y conclusiones motivadas. En el negocio de los museos, esta es una combinación de métodos tradicionales de crítica de arte (investigación histórica y de archivo, análisis estilístico) y métodos de investigación de ciencias naturales (física, química, fisicoquímica, tecnológica, informática).
  • Dejando el término "valores culturales" vamos a considerar los valores artísticos. Aquellas. hablar de experiencia artística. El valor artístico es un conjunto de cualidades visuales de una obra de arte que son significativas para las personas. Cada tipo de arte tiene su propio sistema de medios visuales y expresivos y, en consecuencia, sus propios valores artísticos.
  • Pericia artística: determinación de las cualidades artísticas de una obra con prueba de sus méritos. La necesidad de conocimientos artísticos suele estar determinada por la vida: al seleccionar obras para exposiciones, al completar colecciones privadas y de museos, al vender o comprar bienes culturales, al exportarlos o importarlos de otros países, etc. Y aquí resulta que muchas veces los goles
  • Los criterios y parámetros de valoración son diferentes para los distintos expertos, lo que hace que las conclusiones finales sobre el valor cultural y artístico de una obra resulten a menudo ambiguas, a veces opuestas e incluso mutuamente excluyentes.
  • Por supuesto, para un juicio profesional sobre los valores artísticos, es necesario evaluar tal o cual fenómeno. Concentra el resultado del conocimiento del fenómeno, las principales conclusiones sobre sus méritos.
  • Los investigadores que se ocupan del problema de los valores, por regla general, buscan los detalles del enfoque de valor del objeto en comparación con el científico y cognitivo. Y la especificidad del juicio estético, como evaluativo inicialmente, en comparación con el juicio científico-teórico, como "no evaluativo". Las conclusiones extraídas sobre esta base están lejos de ser indiscutibles. Conducen a la oposición de los juicios científico-teóricos y de valor.
  • A la evaluación estética se le niega la objetividad científica, y el enfoque científico-teórico del tema, por así decirlo, excluye la evaluación. Al mismo tiempo, queda en la sombra la circunstancia de que la base de la clasificación y las conclusiones científicas es su valoración, y la base del juicio de valor es el conocimiento del objeto. La misma elección de un objeto, independientemente de cómo se vaya a investigar, ya es su tipo de evaluación. Siempre hay algún prisma de valor entre el investigador y el objeto. Por tanto, parece que los enfoques científico-cognitivo y valorativo en la determinación de los valores culturales están en estrecha y evidente relación.
  • La originalidad del establecimiento del valor artístico se debe a que su portador es una obra de arte. Y por lo tanto, hablando del establecimiento del valor artístico, debe señalarse que no es idéntico a lo estético y no es su variedad. Sólo en la historia de la cultura artística, sobre la base de la experiencia colectiva de la humanidad, se hace posible establecer el valor artístico objetivo de la obra de cada artista. También determina el lugar que ocupa en el art. Sin embargo, dado que cada tipo de cultura resuelve el problema del valor del patrimonio artístico, en función de sus ideales, en la historia del arte se está produciendo constantemente una reevaluación de los valores.
  • En este sentido, se hace difícil establecer el valor artístico del arte contemporáneo. El arte de siglos pasados ​​ya ha recibido su valoración en el curso del desarrollo de la cultura. El arte contemporáneo es menos accesible a la investigación, porque. aún no se ha formado una distancia temporal que separe y aliene el objeto de estudio del sujeto que lo estudia.
  • Surgen dificultades particulares en el examen artístico de las obras de artes y oficios.
  • La Ley "Sobre la Importación y Exportación de Bienes Culturales" (Artículo VII - "Categorías de artículos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley", en el párrafo "valores artísticos", en la sección "obras de arte y artesanía") enumera el arte productos de vidrio, cerámica, madera, metal, hueso, tela y otros materiales, productos de artesanía popular tradicional. De conformidad con esta Ley, se designa un examen para las obras exportadas e importadas, destinado a determinar su mérito artístico, así como su valor cultural para el país.
  • Estas dificultades surgen, en la mayoría de los casos, del hecho de que los expertos deben tener un conocimiento perfecto de todos los temas que se les presentan, es decir, - universalidad del conocimiento. El experto debe ser un practicante en una forma particular de artes y oficios. Y solo entonces su evaluación puede ser confiable y razonada.
  • En el sentido amplio de la palabra, el examen de las artes decorativas y aplicadas es todo un sistema de relaciones humanas con el mundo objetivo. En sentido estricto, es un tipo muy complejo y responsable de actividad científica y creativa. De aquí se sigue que un experto en pericia artística no debe ser tanto un "tasador" de cosas como un experto en un tipo particular de artes decorativas y aplicadas, pero con una amplia perspectiva cultural y de historia del arte, poseedor de muchas habilidades y habilidades. El experto examina un objeto material como testigo único de ciertos factores de la historia en el contexto de la cultura mundial. La experiencia la llevan a cabo especialistas de museos, archivos, bibliotecas, organizaciones de restauración e investigación autorizadas por el Ministerio de Cultura de la Federación Rusa y el Servicio Federal de Archivos, otros especialistas que son expertos independientes o miembros de comisiones de expertos del Ministerio de Cultura de Rusia. la Federación de Rusia o sus órganos territoriales para la preservación de los valores culturales. Los resultados del examen son la base para tomar una decisión sobre la posibilidad o imposibilidad de exportar o exportar temporalmente bienes culturales desde el territorio de la Federación Rusa.
  • Situación jurídica de un perito aduanero
  • La condición jurídica de un experto en aduanas se define con bastante precisión en el Código de Aduanas (2001). De conformidad con el art. 346 - se designa un examen si se requieren conocimientos especiales en ciencia, arte, tecnología, artesanía, etc.
  • otros especialistas designados por un funcionario del organismo aduanero de la Federación Rusa. El requisito principal para un experto es realizar un examen, cuyo resultado será una evaluación que revele la autenticidad, el equivalente monetario, el valor artístico y cultural del tema presentado para el examen.
  • Arte. 326: "El examen aduanero es realizado por un experto con educación superior o secundaria especializada, que ha recibido capacitación en el campo pertinente del examen aduanero y está autorizado para realizar el examen aduanero sobre la base de los resultados de la certificación, cuyo procedimiento se determina por el Reglamento sobre la certificación de los empleados de los laboratorios aduaneros". La selección de especialistas, la aprobación de su composición y el procedimiento para sus actividades está a cargo del jefe del laboratorio de aduanas.
  • El experto inicia el examen solo después de una instrucción por escrito del jefe del laboratorio aduanero, junto con una decisión sobre la designación de un examen y todos los materiales presentados para el examen. La resolución deberá indicar los fundamentos del examen y las cuestiones que suscitaron dudas.
  • La conclusión del experto consta de tres partes: introductoria, investigación, conclusiones-justificaciones. El perito da su dictamen únicamente por escrito, en nombre propio, con su firma y, en consecuencia, asume la responsabilidad del mismo.
  • Entonces, sin duda, el papel de un experto en la determinación de los valores culturales artísticos es dominante. Corresponde al experto determinar el valor de las obras de arte exportadas e importadas y muchos otros artículos que caen bajo la legislación vigente. Pero, cabe señalar que antes de enviar cualquier artículo para su examen, primero lo atribuye un inspector de aduanas, cuyas dudas le permiten acudir a un experto.
  • El papel, los medios, los métodos, el estado y las características del experto no se divulgan en este trabajo en su totalidad, porque el propósito de este trabajo es derivar un algoritmo para la atribución inicial realizada por los inspectores de aduanas. El examen obligatorio está sujeto a la declaración de exportación o exportación temporal desde el territorio de la Federación de Rusia, así como a los bienes culturales devueltos después de la exportación temporal. Los reglamentos sobre el examen y control de la exportación de bienes culturales fueron aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de abril de 2001 N 322.
  • La política de Estado en el campo de la cultura a partir del ejemplo de EE.UU. y Canadá
  • La política del gobierno de los Estados Unidos en el campo de las artes y la cultura difiere en muchos aspectos de la actitud hacia la misma área de la vida pública de las autoridades en otros países desarrollados. Aunque se pueden encontrar muchas similitudes en algunos detalles y direcciones de la política cultural de todos los países desarrollados, Estados Unidos se destaca de la fila general, y esto es especialmente evidente en las formas y métodos de financiación de las artes y la cultura. Aquí, más que en otros países, se hacen sentir enfoques puramente de “mercado”, como resultado de lo cual la financiación directa de las áreas individuales de la cultura se distribuye de forma extremadamente desigual: se gasta relativamente poco en apoyar la actividad creativa, mientras que los costes de los distintos niveles de gobierno para instituciones culturales como bibliotecas o museos puede ser bastante grande.
  • La financiación de los espacios creativos se caracteriza, en primer lugar, por el predominio absoluto de diversas fuentes no estatales. Finalmente, en los Estados Unidos, la financiación pública de aquellas industrias que están directamente relacionadas en muchos aspectos con la cultura y el arte, como la educación y la ciencia (que incluye la formación de trabajadores en las artes y la cultura o la investigación sobre la historia y la teoría del arte , etc.) se caracteriza por enfoques completamente diferentes. Para los Estados Unidos, una consideración paralela de la relación económica más o menos completa del estado con estas tres esferas de la vida pública es absolutamente necesaria en vista de las marcadas diferencias en los enfoques de la financiación pública de las artes y la cultura, por un lado , y ciencia y educación, por otro lado. Tal análisis, en primer lugar, ayudará a revelar el papel de los postulados y tradiciones del mercado y la práctica de vida del arte estadounidense; en segundo lugar, como resultado, se aclaran las escalas y direcciones de la influencia complementaria del estado en estas tres áreas; además, se pueden extraer importantes conclusiones sobre la naturaleza contemporánea del capitalismo estadounidense y el papel de la intervención estatal en la vida económica, incluida la economía del arte.
  • El comienzo del apoyo regular, por parte del estado estadounidense, a la vida cultural y al arte del país debe atribuirse al período del "New Deal" de F. Roosevelt, cuando los artistas no solo eran asistidos en el marco general de los eventos sociales junto con otros representantes de los sectores desfavorecidos de la población estadounidense, pero también se realizaron eventos especiales, por ejemplo, para brindar asistencia financiera a los teatros del gobierno federal (el Proyecto Federal de Teatro de 1935-39 sigue siendo la más importante de estas actividades).
  • Después de la Segunda Guerra Mundial, la relación entre el Estado y el arte americano entró en una fase de gradual pero creciente sistematización; En 1965, en un momento en que se desarrollaba un proceso extremadamente activo de construcción de la maquinaria estatal estadounidense, acompañado de la depuración de sus funciones individuales y la mejora de la interacción de sus partes individuales, el Fondo Nacional para las Artes y las Humanidades (NFH ) fue creado en el sistema del poder ejecutivo a nivel federal. Esta institución se ha convertido en uno de los llamados "departamentos independientes", que son una variedad específicamente estadounidense de agencias ejecutivas, organizadas, por regla general, para llevar a cabo tareas relativamente limitadas (aunque quizás a gran escala); dichos departamentos son en mayor medida, en comparación con los ministerios ordinarios (departamentos), responsables directamente ante el presidente de los Estados Unidos, y su "independencia" está determinada principalmente por la autonomía en relación con otras agencias ejecutivas; el tamaño de tales instituciones varía de dos o tres docenas de personas a cientos y miles de empleados; baste decir que entre los departamentos "independientes" se encuentran, por ejemplo, la NASA o el FRS, "el Banco Central Estadounidense".
  • La NFAH incluía dos fundaciones funcionales: el Fondo Nacional para las Artes (NFI) y el Fondo Nacional para las Humanidades (NFH); además, el Consejo Federal para las Artes y las Humanidades y el Instituto de Servicios de Museos son miembros de la NFAH. Ambas fundaciones funcionales (NFI y UFG) son administradas por consejos cuyos miembros son designados por el presidente de los Estados Unidos, las tareas principales de los consejos, cada uno de los cuales consta de 27 personas, son asesorar al presidente estadounidense sobre cuestiones de política en el campo de las artes, la cultura y las humanidades, así como para analizar las solicitudes de los solicitantes de apoyo financiero. El Consejo Federal para las Artes y las Humanidades (FSAH) está compuesto por 20 miembros, incluidos los directores de NFI y NHF y el Instituto de Servicios de Museos; el deber de este Consejo es coordinar las actividades de los dos fondos funcionales, así como los programas de otros departamentos federales en áreas similares.
  • El NFI está destinado a ayudar a los artistas y organizaciones en el campo del arte en todos los niveles (gobiernos federales, estatales y locales) otorgando subvenciones, becas a artistas talentosos, para ayudar a los estudiantes que estudian arte a recibir educación. Los principales programas en los que trabaja el NFI se encuentran en áreas como la danza, el arte del diseño, la artesanía popular, la literatura, los museos, los teatros de ópera y musicales, los teatros dramáticos, las artes visuales y los contactos internacionales.
  • La tarea de la NHF es promover la educación, la investigación y los programas generales en humanidades (que incluyen principalmente idiomas y lingüística, literatura, historia, jurisprudencia, filosofía, arqueología, estudios religiosos, ética, teoría e historia de las artes y crítica de arte). , diversos aspectos de las ciencias sociales asociados al análisis histórico o filosófico). El NFG distribuye subvenciones a individuos, grupos u organizaciones, incluidos colegios, escuelas, universidades, estaciones de televisión, bibliotecas y varios grupos privados sin fines de lucro a través de departamentos de programas educativos, programas de investigación, seminarios y becas, programas estatales y otros departamentos. .
  • El Instituto de Servicios Museísticos fue creado por decisión del Congreso en 1976 con el objetivo de ayudar a los museos del país en la prestación, ampliación y mejora de los servicios museísticos a la población. El Director del Instituto es designado por el Presidente de los Estados Unidos con el consejo y consentimiento del Senado. El Instituto distribuye las subvenciones de acuerdo con las decisiones de la Junta de Gobernadores de 20 miembros. Las subvenciones pueden dirigirse a museos de todo tipo, incluidos los de arte, historia, generales, infantiles, de ciencias naturales, técnicos, botánicos, zoológicos, planetarios, etc. La tarea principal del Instituto es ayudar a los museos a preservar el patrimonio histórico, cultural, científico patrimonio de la nación, apoyar y expandir el papel educativo de los museos, aliviar la carga financiera de los museos debido al crecimiento de su asistencia.
  • A partir de la información anterior, es clara la naturaleza de integración general del enfoque de las autoridades del gobierno de los Estados Unidos en los aspectos científicos, educativos y culturales de la vida pública. Fundamentalmente, el mismo es el conjunto de herramientas utilizado para apoyar o estimular los tipos y áreas de actividad pertinentes. Este conjunto de herramientas consta de tres partes: financiación directa de recursos presupuestarios (la mayoría de las veces en forma de subvenciones); financiación de fuentes privadas (individuos u organizaciones) y de fondos de organizaciones sin fines de lucro (caritativas) creadas específicamente para tales fines; incentivos fiscales y el uso de un régimen fiscal preferencial (“proteccionista”).
  • Desde afuera, el interés del Estado en estas esferas de la vida social y económica parece manifestarse casi de la misma manera: para cada una de las áreas de la estructura del poder federal existen ya sea ministerios o departamentos de diferente categoría; El presupuesto federal asigna regularmente fondos para cada una de estas áreas y departamentos.
  • Economía de la cultura en Estados Unidos y Canadá
  • A continuación se presentan algunas estadísticas sobre el aspecto económico de las artes y la cultura en los Estados Unidos. Sobre la base, en particular, de estos datos, tanto los partidarios como los opositores al apoyo estatal a la cultura demuestran la corrección y la viabilidad económica de sus posiciones.
  • Por lo tanto, los partidarios de la NFI enfatizan el importante lugar del arte en la economía estadounidense, diciendo que en el campo del arte en los Estados Unidos, la actividad económica se estima en su conjunto en alrededor de $ 36 mil millones al año, lo que genera alrededor de 3,4 mil millones adicionales. los ingresos tributarios al presupuesto.
  • El estado de las artes en los EE. UU. se puede resumir en las siguientes cifras clave citadas por la gerencia de NFI en apoyo de la solicitud de presupuesto de la fundación para el año fiscal 1998: el número de teatros profesionales sin fines de lucro en los EE. UU. ha aumentado de 50 a más de 600 durante los últimos 30 años; a finales de los 90. hay más de 1.600 orquestas en los Estados Unidos, y 236 de ellas tienen presupuestos superiores a $260.000 por año, el doble de la cantidad de orquestas con presupuestos anuales comparables a fines de la década de 1960; estas orquestas emplean a más de 20.000 músicos y personal administrativo, y muchos más sirven sus representaciones teatrales; los ingresos combinados de las orquestas ascienden a más de 750 millones de dólares al año, la asistencia total a sus conciertos es de 24 millones de personas; el número de grupos profesionales de danza, que era de 37 en 1965, creció a 400 a fines de la década de 1990, con un fondo total para los salarios de los bailarines, el aparato administrativo, más el costo de las producciones de más de 300 millones de dólares al año ; en los Estados Unidos hay ahora más de 120 compañías profesionales de ópera, mientras que en 1965 había sólo 27; estos equipos emplean a más de 20,000 personas artísticas y administrativas con una nómina total anual de más de $293 millones; Como resultado de estos y otros cambios en las últimas décadas, incluso en áreas como la literatura, los museos, las danzas folclóricas y la artesanía, el jazz y la música de cámara, se ha producido una descentralización de la distribución de las artes escénicas, de las antiguas concentraciones principalmente a lo largo de las costas oeste y este y áreas de las principales ciudades en el centro del país a comunidades más pequeñas en todo Estados Unidos.
  • La asistencia a eventos culturales también aumentó en casi todas las artes, aunque no a un ritmo tan rápido. Entonces, para el período 1982-1992. los conciertos de jazz mostraron un aumento en la asistencia de alrededor de 16 a 20 millones de personas; conciertos de música clásica - de 21 a 23 millones de personas; representaciones de ópera: de 4 a 5 millones de personas; musicales - de 30 a 32 millones de personas; actuaciones de ballet de 7 a 9 millones de personas; representaciones dramáticas: de 19 a 25 millones de personas; y museos en diversas ramas del arte - de 36 a unos 50 millones de personas.
  • El creciente interés por las artes y la vida cultural ha llevado a un aumento en el número de personas empleadas en actividades creativas en los Estados Unidos, así como en el tamaño de sus ingresos. De 1970 a 1990, el número de personas en profesiones creativas se duplicó con creces, pasando de 737.000 a 1,7 millones. En general, la proporción de personas en la profesión creativa entre 1970 y 1990. en la población activa total de los Estados Unidos aumentó de 0,92 a 1,36%, y en el número total de trabajadores calificados ("profesionales"), de 8,37 a 10,04%.
  • Durante este período, también aumentó el ingreso promedio de los representantes de las profesiones creativas. A principios de los 90. el ingreso promedio de los hombres en estas profesiones era 8-9% más alto que el ingreso promedio de los hombres en todo el espectro ocupacional, y la brecha tendía a ampliarse; entre las mujeres, la brecha correspondiente fue aún mayor, pero creció a un ritmo más lento. Debe agregarse que la tasa de desempleo entre las personas en las profesiones creativas era la misma que para la mayoría de las demás profesiones o estaba por debajo de este nivel. El buen estado de la economía estadounidense contribuye a la preservación de las tendencias positivas emergentes para el mundo artístico en términos de ingresos y empleo. Además, según expertos estadounidenses, la creciente calidad de la educación que reciben contribuye al aumento de los ingresos de las personas en las profesiones creativas en los Estados Unidos.
  • A diferencia de Rusia, Canadá es un país joven: no hace mucho, en 1967, se celebró el centenario de la fundación de la Confederación Canadiense. Solo en 1931, según el estatus de Westminster, Canadá se independizó por completo. Hace solo 10 años, en 1995, se formó el Ministerio federal de Patrimonio en Canadá, un análogo del Ministerio de Cultura de Rusia. Como escribió el respetado periódico económico Financial Post en 1998: “Hace veinte años, era extremadamente difícil lograr que alguien prestara atención a una compañía de ballet, una compañía de teatro o un novelista canadiense que actuaba en una de las capitales culturales del mundo. Ahora todo ha cambiado. En los años 90. se ha convertido en un lugar común: Robert Lepage se ha convertido en un favorito en París, Margaret Atwood se ha convertido en una de las escritoras más famosas del mundo, Ethom Egoyan es bienvenido en Berlín y luego se va a Hollywood, donde es nominado a un Premio de la Academia. como el mejor director/productor. Brian Adams, Celine Dion, Alanis Morisette y Blue Rodeo actúan a sala llena en los mejores escenarios de Londres. Cirque du Soleil recorre triunfalmente América y Europa. Canadá ya no es visto como una adición aburrida a la cultura estadounidense".
  • El segundo factor que dejó una huella notable en el desarrollo de la cultura en Canadá fue la vecindad con los Estados Unidos. Un elemento importante de la política cultural canadiense se ha convertido en la protección contra la expansión estadounidense, expresada en el apoyo del gobierno a las medidas destinadas a aumentar el llamado "contenido canadiense" en las transmisiones de radio y televisión nacionales, la producción de películas y televisión, y la regulación de la entrada de capital extranjero. en la edición de libros, la producción y el alquiler de películas, las industrias discográfica y de telecomunicaciones, etc.
  • Como resultado, a lo largo de varias décadas, se ha desarrollado en Canadá un modelo peculiar de "autoafirmación cultural". Se basa en los siguientes principios: 1) respeto a la libertad de elección y expresión; 2) fomentar la creación de "contenido canadiense"; 3) apoyo a un "espacio" gratuito para la producción cultural canadiense; 4) desarrollo de diversas medidas de apoyo y regulación estatal, según el tipo específico de actividad cultural; 5) establecimiento de relaciones de colaboración con los creadores de valores culturales; 6) preservación del patrimonio cultural. Para Rusia, estos problemas aún no son tan graves como lo son para Canadá. Sin embargo, es obvio que en el mundo abierto y globalizado del siglo XXI, los temas de preservar, desarrollar y proteger la cultura nacional de la expansión de la cultura extranjera, principalmente estadounidense, serán cada vez más importantes.
  • La experiencia de Canadá puede ser de interés para Rusia por otra razón: el papel tradicionalmente importante del Estado en la economía en general y en la vida cultural en particular. Así como el gobierno canadiense una vez emprendió la construcción de vías férreas, carreteras y sistemas de comunicación, hoy apoya la cultura canadiense. Además, esta experiencia es bastante exitosa e impresionante. Partiendo casi de cero, y en las condiciones de la "abrumadora" presencia cultural, económica y política de Estados Unidos, el Estado logró en la posguerra crear una cultura propia en Canadá, que se ha convertido en un fenómeno notorio en el mundo en las últimas décadas.
  • Forma organizativa del Ministerio del Patrimonio Canadiense. Se estableció en 1995. Antes de eso, la gestión de la cultura estaba dispersa entre varios departamentos gubernamentales. Como escribe I. A. Ageeva, “la formación del Ministerio del Patrimonio Canadiense reflejó la creciente importancia de la cultura como el objeto más importante de la política estatal en el Canadá moderno, especialmente a la luz de la profundización de la integración económica con los Estados Unidos y el crecimiento de la comunidad internacional del país. prestigio y autoridad.” Según lo encomendado, el Departamento asumió "la responsabilidad de las políticas y programas en las áreas de las artes, la cultura, el patrimonio, la radiodifusión, la identidad canadiense, el multiculturalismo, los idiomas oficiales y los deportes, así como las políticas y programas para los parques nacionales, el área de conservación marina". , y atractivos históricos nacionales". Las áreas de responsabilidad del ministerio incluyen:
  • -Instituto Canadiense para la Conservación, Red Canadiense de Información sobre el Patrimonio, Administración de Exportación de Bienes Culturales, Oficina de Monumentos y Sitios Históricos;
  • -siete agencias bajo el ministerio: Oficina de Información Canadiense, Comisión Canadiense de Radiodifusión y Telecomunicaciones (una agencia reguladora independiente), Archivos Nacionales, Comisión Nacional del Campo de Batalla, Junta Nacional de Cine, Biblioteca Nacional, Estado de Mujeres de Canadá;
  • -diez corporaciones de la corona: Arts Council of Canada, Canadian (Radio) Broadcasting Corporation, Television Film Canada, Museum of Civilization, Museum of Nature, Race Relations Foundation of Canada, National Gallery, National Center for the Arts, National Capital Commission, National Museum de Ciencias y Tecnologías;
  • -La Comisión de Servicios Públicos también informa al Parlamento a través del Ministro del Patrimonio Canadiense.
  • Programas de financiación
  • El estado apoya las industrias culturales mediante la adopción de varios programas, la creación de fondos y la provisión de otros incentivos. Por ejemplo:
  • en 1972, el Consejo de Canadá creó un programa de subvenciones para apoyar la publicación nacional de libros;
  • en 1979, el gobierno federal lanzó el Programa de desarrollo de la industria editorial de libros, que brinda asistencia financiera en tres áreas: asistencia a los editores; asistencia a las asociaciones ya la industria editorial del libro; asistencia en el ámbito de la comercialización exterior;
  • En 1986, el gobierno lanzó el Programa de Desarrollo de Grabación de Sonido (SRDP) para apoyar la producción, mercadeo, distribución, mercadeo y desarrollo de productos musicales canadienses. En 1997, el monto de los fondos para este programa ascendió a 9 millones 450 mil kan. Muñeca.; Television Film Canada tiene dos fondos, el Feature Film Fund y el Film Distribution Fund, así como el Loan Guarantee Program y el Movie and TV Revenue Sharing Program. En el año fiscal 1996-97, la financiación del primer fondo fue de CAD 22 millones. dólares, dentro del segundo - 10,3 millones de canadienses. dólares.;
  • La Canadian Television Foundation tiene un gasto anual de CAD 200 millones en dos programas, el Programa de Regalías y el Programa de Equidad de Inversión. dólares para fomentar una fuerte presencia canadiense en el mercado de la radiodifusión mediante el apoyo a la producción y distribución de obras de teatro canadienses, programas infantiles, documentales, etc. requisitos para una presencia suficiente de "contenido canadiense", siempre que estas películas, dentro de los dos años posteriores al final de la filmación, se exhiban por la noche en la televisión canadiense;
  • desde 1997, la Comisión Canadiense de Radiodifusión y Telecomunicaciones ha exigido a los distribuidores de radiodifusión, incluidos los servicios de transmisión directa vía satélite a receptores domésticos, que contribuyan con el 5% de sus ingresos brutos anuales al Fondo Canadiense de Televisión;
  • El programa federal canadiense de desgravación fiscal para la producción de películas y videos tiene como objetivo crear un entorno financiero estable y fomentar el desarrollo corporativo a largo plazo para los cineastas. también se proporcionan incentivos fiscales adicionales a nivel provincial;
  • El Fondo de Desarrollo de las Industrias Culturales proporciona préstamos a las industrias culturales. En 1997-98 los préstamos totales ascendieron a CAD 9 millones. Muñeca.;
  • En junio de 1998, se estableció un Fondo Multimedia de 30 millones CAD. dólares por un período de cinco años. El fondo opera dentro del sistema Telefilm Canada y otorga préstamos sin intereses para ayudar a las empresas multimedia a superar los altos costos de producción y las dificultades de financiamiento. El fondo está destinado a ayudar en el desarrollo, producción, distribución y mercadeo de productos multimedia canadienses; el gobierno también brinda apoyo a las publicaciones periódicas de Canadá. Bajo el Programa de Asistencia para Publicaciones, el gobierno otorga subsidios postales a las publicaciones periódicas canadienses impresas y distribuidas en Canadá. Aquellas publicaciones que se distribuyen en Canadá, pero se imprimen en otros países, no reciben subsidios postales. En total, unas 1.500 publicaciones periódicas canadienses son beneficiarias de este programa;
  • Para asegurar la presencia de la cultura canadiense a escala mundial, el presupuesto federal para el año fiscal 2004-2005 preveía 30 millones de dólares canadienses. dólares para financiar grandes proyectos en Internet, como la creación de un museo virtual que unirá electrónicamente las colecciones y exposiciones de 1000 museos canadienses reales "hechos de vidrio y hormigón".
  • En la industria de la televisión y el cine, los incentivos financieros han evolucionado gradualmente de un sistema de subvenciones a inversiones de capital a través del Fondo de Televisión Canadiense, y luego a incentivos fiscales más objetivos y pagos adicionales en forma de regalías. Estos cambios se produjeron en el contexto de una mejora general de la posición financiera de las empresas nacionales de cine y televisión, que pudieron atraer inversiones extranjeras, así como obtener fondos y otros compromisos financieros de los socios para apoyar sus proyectos en la etapa de pre- lanzamiento y venta. En un mercado dominado por la producción cultural estadounidense, el gobierno, a través de la Comisión Canadiense de Radiodifusión y Telecomunicaciones, ha ordenado cierto porcentaje de "contenido canadiense" en la red de transmisión. Estas reglas se aplican a las emisoras de radio y televisión, así como a los sistemas de distribución (televisión por cable, satélites de transmisión directa a receptores residenciales), sistemas de distribución multipunto que entregan servicios directamente al hogar.
  • El "contenido canadiense" se define de manera diferente en la radio y la televisión. Para las transmisiones de radio, el cálculo del "contenido canadiense" se basa en el llamado sistema MAPL, según el cual la nacionalidad de los autores de la música y la letra, la nacionalidad del intérprete y el lugar de producción de la grabación importan. Si al menos dos de estos cuatro criterios son relevantes para Canadá, entonces la grabación de sonido califica como "contenido canadiense". Para programas de televisión y largometrajes, el "contenido canadiense" se calcula sobre la base de un sistema de puntos. Por ejemplo, se otorgan dos puntos a un director canadiense y un punto a cada actor principal canadiense. El productor del programa o película debe ser ciudadano canadiense. Para ser considerado "canadiense", un programa o película debe obtener al menos seis puntos; se necesita un máximo de 10 puntos para poder solicitar apoyo financiero a la Canadian Television Foundation.
  • Las reglas con respecto al "contenido canadiense" son relativamente flexibles. Por ejemplo, el gobierno canadiense ha firmado acuerdos de coproducción de películas y programas con más de 30 países. Según estos acuerdos, incluso si una producción tiene una contribución canadiense tan pequeña como el 20%, puede calificar para "contenido canadiense".
  • Los siguientes son algunos ejemplos específicos:
  • Según las reglas de la CRTC, las estaciones de radio y televisión deben asignar una cierta cantidad de tiempo aire para transmitir "contenido canadiense". En algunos casos, la CRTC incluso requiere que estas estaciones cumplan con ciertos costos mínimos y/u horas de aire durante el año para transmitir ciertas categorías de programación producida en Canadá, como teatro, música, programas de variedades, programas para niños;
  • desde 1989, las emisoras privadas deben asignar un cierto número de horas cada semana para transmitir producciones, música y programas de variedades canadienses, o gastar una parte fija de los ingresos brutos de transmisión en transmisiones canadienses;
  • las empresas de servicios de televisión de pago y televisión especializada que también obtengan licencias de la CRTC deben tener contenido canadiense que oscile entre el 16 % y el 100 % del tiempo de transmisión, según el servicio específico;
  • Los sistemas de cable deben incluir estaciones locales de Canadian Public Broadcasting Corporation o sus afiliadas, servicios canadienses comerciales locales y servicios de capacitación provinciales en su paquete de servicios básicos.
  • Política de Estado en materia de inversión extranjera en cultura
  • Como muchos otros países, Canadá ha legislado restricciones a la propiedad extranjera en algunos sectores "sensibles" de la economía, incluidos los culturales. El papel central en este sentido corresponde a la Ley de Inversiones Extranjeras aprobada en 1985.
  • Esto se debe a que las organizaciones culturales de propiedad canadiense tienden a crear, producir, distribuir y mostrar "contenido canadiense" más que las extranjeras. Por ejemplo, en 1994-1995. Los sellos discográficos canadienses, que poseen solo el 16% del mercado nacional, representaron el 90% de todas las grabaciones musicales canadienses. En la publicación de libros, las empresas controladas por Canadá produjeron el 87% de todos los títulos de libros publicados en Canadá. De conformidad con la Ley de Inversiones Extranjeras, todas las inversiones extranjeras en industrias culturales están sujetas a escrutinio;
  • según las normas canadienses, las empresas de capital extranjero no pueden dedicarse a la venta de libros como campo principal de su actividad; las nuevas empresas que surjan en la esfera cultural deben estar bajo el control del capital canadiense; la adquisición por parte de extranjeros de empresas culturales canadienses existentes sólo se permite en circunstancias excepcionales;
  • en 1988, el estado desarrolló pautas para inversionistas extranjeros. Los Principios prohíben la compra de empresas de alquiler controladas por Canadá y permiten que los extranjeros adquieran empresas de propiedad extranjera solo si los nuevos inversores aceptan invertir una parte de sus ganancias canadienses en la cultura canadiense.

Algunas conclusiones y perspectivas


El estado juega un papel importante en la construcción de una infraestructura cultural sólida y en el logro de los objetivos de la política cultural en los EE. UU. y Canadá.

Canadá ha logrado crear un sistema administrativo único para gestionar la cultura, combinando elementos públicos y privados. Un eslabón importante en esta cadena son las corporaciones de la corona, que operan sobre la base del principio de "independencia" del poder ejecutivo.

El papel financiero y económico del estado en el campo de la cultura ha evolucionado de acuerdo con los cambios en curso en el mundo (globalización e integración económica), las oportunidades presupuestarias, el crecimiento de los ingresos y un cambio en la estructura de consumo de los ciudadanos canadienses, el desarrollo y fortalecimiento del empresariado nacional, un cambio en las orientaciones valorativas de la sociedad, así como el desarrollo y fortalecimiento de la propia cultura nacional. En el pasado, para apoyar la cultura y lograr los objetivos de la política cultural, el Estado se basaba principalmente en subsidios directos y una presencia directa en la vida cultural a través de corporaciones de la corona. También se utilizaron medidas de protección arancelaria y aduanera del mercado de productos culturales. Posteriormente, se eliminaron gradualmente los aranceles aduaneros a la importación de productos culturales y el enfoque de la política estatal se desplazó hacia la provisión de incentivos fiscales e incentivos a la inversión, junto con medidas regulatorias en el campo de la transmisión de televisión, producción y distribución de películas, grabación de sonido, edición de libros, etc

Teniendo en cuenta el tamaño y la apertura del mercado canadiense, se puede decir que Canadá ha logrado algunos avances en la construcción de una industria cultural relativamente madura. A pesar de la "presencia abrumadora" de los Estados Unidos con su agresiva cultura de masas, los canadienses hasta cierto punto poseen y conservan el control de sus industrias culturales, crean productos con "contenido canadiense" y los distribuyen en el mercado interno. En los últimos años, desde que la difusión de los valores y la cultura canadienses se proclamó como el tercer objetivo de la política exterior después de la promoción del crecimiento económico y la seguridad en 1995, Canadá ha realizado un esfuerzo concertado para promover sus productos culturales en el extranjero.

Las industrias culturales canadienses seguirán siendo presionadas por el tamaño óptimo del mercado que tienen los productores extranjeros de bienes y servicios culturales y los productores canadienses no. Mientras sea más barato importar y distribuir bienes y servicios culturales extranjeros, hay pocos incentivos para que las empresas (especialmente las multinacionales) produzcan y comercialicen bienes y servicios canadienses. Dado el predominio de la industria del entretenimiento estadounidense y la debilidad de Canadá, los ingresos, los empleos y la mano de obra seguirán fluyendo hacia el sur. Además de las mentes creativas canadienses que tradicionalmente van a los EE. UU. para hacerse un nombre, ahora hay una afluencia de ingenieros y trabajadores técnicos involucrados en nuevas industrias multimedia y otras industrias de alta tecnología. Por lo tanto, el futuro destino de la cultura canadiense, a pesar de su notable fortalecimiento en las últimas dos o tres décadas, dependerá, como antes, en una medida decisiva del volumen de financiación presupuestaria y otras medidas de regulación y apoyo del estado.


Conclusión


El intercambio cultural entre países es una condición esencial para el proceso cultural global.

En este trabajo, se intentó determinar el lugar del intercambio cultural en el mundo moderno, para identificar las principales formas y direcciones del intercambio cultural en Rusia. El trabajo identificó los principales documentos legales internacionales y nacionales que regulan el intercambio cultural. El artículo analiza la modelización estatal del intercambio cultural en el ejemplo de Estados Unidos y Canadá.

El intercambio cultural es uno de los mayores valores del mundo moderno. Los proyectos y tesis que resumen la experiencia histórica, cultural, económica, social, política, nacional y religiosa de varios pueblos y estados se incorporan al tesoro común de la humanidad.

La expansión del intercambio cultural está garantizada por el hecho de que los ciudadanos de la mayoría de los estados tienen el derecho legalmente consagrado de utilizar los valores culturales públicos no solo de su propio país, sino también de otros países.

El trabajo da las principales características del intercambio cultural, recoge y sistematiza los actos jurídicos encaminados a la legítima realización del intercambio cultural.

La adhesión de Rusia al Consejo de Europa tiene importantes implicaciones para la protección de los bienes culturales. En primer lugar, aquí se pueden resolver las tareas de integración de la legislación a nivel internacional, regional y subregional de cooperación jurídica. Las leyes de la Federación Rusa dan una definición general de monumentos y solo destacan elementos de valor significativo. Pero no existen criterios claros para distinguir categorías de monumentos históricos y culturales que tienen un valor significativo para la cultura nacional y su clasificación científica en la actualidad. Algunas cuestiones jurídicas relacionadas con la exportación e importación de bienes culturales, las cuestiones de enajenación de bienes culturales de especial importancia no se ajustan a las normas internacionales, a pesar de que, de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, la legislación rusa debe ser ajustado a las normas internacionales. El intercambio cultural es una dirección prioritaria de la cooperación cultural. Dominar la información legal necesaria es un requisito previo y una condición para la legitimidad del intercambio cultural.

Dos procesos que tienen lugar en el mundo de la cultura requieren gran atención y apoyo por parte de las estructuras estatales, a nivel de relaciones internas e interestatales. El primero es el desarrollo de las culturas nacionales, la formación de la identidad nacional. El segundo proceso es el intercambio cultural entre países, que contribuye al enriquecimiento mutuo de las culturas, el diálogo pacífico de personas de diferentes religiones y grupos étnicos, la destrucción de los estereotipos nacionales y, en última instancia, la humanización de la vida en la Tierra.


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TRABAJO DEL CURSO

PROBLEMAS DE GLOBALIZACIÓN EN EL SISTEMA DE INTERCAMBIO CULTURAL INTERNACIONAL

CONTENIDO:

INTRODUCCIÓN ................................................. . .................................................. ............................... 3

Capítulo 1. Globalización, comunicación intercultural e intercambio cultural ........................................... .. 5

1.1.La globalización como realidad sociocultural ............................................... ..................... ........... 5

1.2. El problema de la correlación de los sistemas de valores .................................. .................................................... diez

1.3. El intercambio intercultural en los flujos de comunicación internacional .......................... 15

Capitulo 2

2.1. Formación de la política cultural de Rusia ............................................... ......... ................... diecinueve

2.2 Los programas de intercambio cultural como mecanismo para superar las contradicciones entre sistemas de valores .................................. ........................... ....................... .......................... ................................. ....................... 24

CONCLUSIÓN................................................. .................................................. . .......................... 27

BIBLIOGRAFÍA ............................................................. . .................................................. .. ........ 29

INTRODUCCIÓN

El intercambio cultural entre los pueblos es un atributo esencial del desarrollo de la sociedad humana. Ningún Estado, ni siquiera el más poderoso política y económicamente, es capaz de satisfacer las necesidades culturales y estéticas de sus ciudadanos sin recurrir al patrimonio cultural mundial, al patrimonio espiritual de otros países y pueblos. Al mismo tiempo, se debe tener en cuenta que el intercambio cultural tiene dos aspectos interrelacionados: la cooperación y la rivalidad. La rivalidad en el campo de los lazos culturales, a pesar de su velo, se manifiesta incluso de forma más aguda que en la política y la economía. Los estados y los pueblos son egoístas de la misma manera que los individuos individuales: es importante para ellos preservar y expandir la influencia, en primer lugar, de su propia cultura, para utilizar los logros de otras culturas en sus propios intereses. En la historia de la civilización humana, hay suficientes ejemplos de pueblos grandes y pequeños que pasan al pasado y que no han superado las contradicciones internas y externas. Los problemas de aculturación, asimilación e integración se han vuelto especialmente agudos durante el período de globalización, cuando los cambios en todas las esferas de la sociedad humana se han acelerado notablemente.

Los problemas de encontrar el lugar propio en el espacio cultural global, la formación de enfoques de orientación nacional en la política cultural interna y externa son de particular relevancia para Rusia, que se convirtió en un estado independiente en 1991. La expansión de la apertura de Rusia ha llevado a un aumento de su dependencia de los procesos culturales y de información que tienen lugar en el mundo, principalmente como la globalización del desarrollo cultural y la industria cultural, el crecimiento arrollador de la influencia angloamericana en ella; comercialización de la esfera cultural, mayor dependencia de la cultura de las grandes inversiones financieras; convergencia de culturas de "masas" y "élites"; el desarrollo de modernas tecnologías de la información y redes informáticas mundiales, el rápido aumento del volumen de información y la velocidad de su transmisión; reducción de las especificidades nacionales en el mundo de la información y el intercambio cultural.

Todo lo anterior determinado el propósito del trabajo del curso , que consiste en estudiar los problemas de la globalización en el sistema de intercambio cultural internacional.

EN tareas de trabajo incluye:

1) revelar el fenómeno de la globalización como una realidad sociocultural, mostrar sus problemas y contradicciones.

2) analizar las características del intercambio intercultural moderno y la participación de las organizaciones internacionales y la Federación Rusa en él.

El trabajo utilizó publicaciones de autores nacionales (V.V. Natochiy, G.G. Pocheptsov, M.R. Radovel y otros) y extranjeros (J.A. Alonso, A.M. Kacowicz, I. Wallerstein), documentos de la UNESCO, la Federación Rusa, materiales de la red Internet.

Capítulo 1. Globalización, comunicación intercultural e intercambio cultural

1.1.La globalización como realidad sociocultural

La globalización a principios del siglo XXI. dejó de ser sólo un tema de disputas teóricas y discusiones políticas, la globalización se ha convertido en una realidad social.

En ella puedes ver:

Intensificación de los lazos económicos, políticos, sociales y culturales transfronterizos;

El período histórico (o era histórica) que comenzó después del final de la Guerra Fría;

La transformación de la economía mundial, literalmente impulsada por la anarquía de los mercados financieros;

El triunfo del sistema de valores estadounidense, asegurado por la combinación de un programa económico antiliberal con un programa de democratización política;

Una ideología ortodoxa que insiste en una culminación perfectamente lógica e inevitable de las poderosas tendencias del mercado laboral;

Revolución tecnológica con numerosas consecuencias sociales;

La incapacidad de los estados-nación para hacer frente a los problemas globales (demográficos, ambientales, de derechos humanos y de proliferación nuclear) que requieren soluciones globales.

Desde el punto de vista de la formación de una civilización global, los expertos suelen distinguir cuatro megatendencias socioculturales:

Polarización cultural. Focos de posible polarización en el próximo siglo: creciente desigualdad económica y ambiental (entre pueblos y regiones, dentro de países individuales), fundamentalismo religioso y de mercado, reclamos de exclusividad racial y étnica, el deseo de estados individuales o bloques político-militares de expandir su zona de control en un mundo fragmentado, la proliferación de armas de destrucción masiva, la lucha por el acceso a los escasos recursos naturales.

Asimilacion cultural. En general, se reconoce que las dos últimas décadas del siglo pasado estuvieron marcadas por el triunfo de las ideas del liberalismo occidental, y la tesis de F. Fukuyama sobre el "fin de la historia" decía: "Occidentalización" como subordinación consistente -a través de la siempre- sistema en expansión de los mercados mundiales - a los valores occidentales y la forma de vida occidental de todos los segmentos económicamente activos de la población de la Tierra - no hay alternativa. El proceso de establecimiento de normas y reglas universales ("universales") en las relaciones internacionales se está expandiendo.

hibridación cultural. Esta megatendencia a finales del siglo XX. adquiere cualidades completamente nuevas: los procesos de "creolización" de la cultura, que tradicionalmente conducían a la formación de nuevas comunidades étnicas, se complementan con los procesos de convergencia transcultural y la formación de culturas translocales: culturas de la diáspora y culturas no tradicionalmente localizadas esforzarse por adquirir una identidad nacional-estatal. La intensificación de las comunicaciones y las interacciones interculturales, el desarrollo de las tecnologías de la información contribuyen a una mayor diversificación del mundo diverso de las culturas humanas, y no a su absorción en un mundo universal. cultura mundial(de lo que hablaremos a continuación). El mundo se está convirtiendo gradualmente en un mosaico complejo de culturas translocales interpenetradas que forman nuevas regiones culturales con una estructura de red. Un ejemplo son los nuevos mundos profesionales que han surgido a raíz del crecimiento de las redes informáticas y de telecomunicaciones.

aislamiento cultural. siglo 20 dio numerosos ejemplos de aislamiento y autoaislamiento de países individuales, regiones, bloques políticos, y se recurrió a los medios de aislamiento político y cultural ("cordón sanitario") o autoaislamiento cultural ("telón de acero") para consolidar sistemas sociales contra enemigos externos e internos. Las fuentes de las tendencias aislacionistas en el próximo siglo serán también: el fundamentalismo cultural y religioso, los movimientos ecologistas, nacionalistas y racistas, la llegada al poder de regímenes autoritarios y totalitarios, que recurrirán a medidas como la autarquía sociocultural, las restricciones a la información y contactos humanitarios, libertad de circulación, endurecimiento de la censura, detenciones preventivas, etc.

Los ejes principales a lo largo de los cuales se produce un cambio de civilización a finales del siglo XX y principios del XXI. aparecer de la siguiente manera:

A) Eje de la "cultura" - paso del imperialismo cultural al pluralismo cultural.

B) Eje "sociedad" - un cambio de una sociedad cerrada a una sociedad abierta.

Esquemáticamente, la relación entre los ejes a lo largo de los cuales se produce un cambio de civilización y los principales arquetipos culturales que determinan la dinámica de los procesos de globalización, los científicos proponen presentarla en forma de “paralelogramo” (Fig. 1).

Cultura de Consolidación se caracteriza por el dominio de los sistemas organizativos sincrónicos, cuyos cambios y funciones están estrictamente vinculados en el tiempo.

La cultura de la consolidación se caracteriza por un tipo de gestión autárquico, ya sea actividad improductiva y equilibrio al borde de la supervivencia, o producción asociada a la necesidad de reponer las fuentes en declive de los "dones naturales" (recolección de frutos, caza, pesca; en formaciones económicas más desarrolladas - minería y otros tipos de materias primas, agricultura extensiva). El principal valor ético de este arquetipo es la justicia social, cuya medida está determinada por la autoridad (religiosa, espiritual, política), y el principio moral y psicológico básico es el colectivismo.

Fig. 1. Principales arquetipos culturales en la era de la globalización

Cultura de competición se implementa en forma de sistemas organizativos aleatorios que involucran relaciones contractuales entre los participantes interesados. Dichos sistemas se caracterizan por una cultura organizacional empresarial, que está dominada por formas de organización de actividades conjuntas e individuales.

El principal valor ético de la cultura de la competición es la libertad personal como garantía de éxito, y el principio moral y psicológico básico es el individualismo.

Una cultura de confrontación peculiar h sistemas organizacionales cerrados (jerárquicos) con formas de gestión burocrática y una cultura organizacional burocrática dominada por formas de organización de actividades secuenciales conjuntas. Cada nivel superior de la jerarquía organizativa está diseñado para resolver los conflictos que surgen en el nivel inferior. Por lo tanto, el área de establecimiento de objetivos inherente a esta cultura son los intereses de los "tops".

Cultura de cooperación implica sistemas organizativos abiertos con formas democráticas de gestión. Cultura organizacional participativa con predominio de formas de organización de la actividad creativa conjunta. El ámbito de determinación de la meta son los intereses legítimos de la mayoría del pueblo, con la obligada consideración de los intereses de la minoría.

Fragmigración- un término que significa una combinación de procesos de integración y fragmentación, introducido por el politólogo estadounidense J. Rosenau. Esta es la formación y fortalecimiento (integración) de bloques y uniones de "estados nacionales".

Localización- la consolidación de formaciones étnicas y civilizatorias basadas en ideologías fundamentalistas que persiguen una política de aislamiento cultural como forma sustituta de la tolerancia social y cultural hace imposible la formación de una civilización global.

Glocalización- el término fue propuesto por el jefe de la corporación japonesa "Sony" Akio Morita) - la combinación de los procesos de modernización de las culturas locales con los logros de la civilización multicultural global emergente se produce como resultado de la hibridación cultural, es decir. cooperación constructiva y enriquecimiento mutuo de las culturas dentro de las regiones culturales.

Realmente globalización puede verse como una megatendencia de asimilación cultural (según I. Wallerstein, corresponde al escenario predictivo de “dictadura democrática”), que ha encontrado su expresión en la doctrina neoliberal universal.

La mayor dificultad hoy es manejar los conflictos ideológicos que impregnan cada religión y cada cultura.

Las tendencias existentes predeterminan una nueva calidad de comunicación intercultural (CI), donde los principios marco de interacción pueden formularse de la siguiente manera:

1. Los participantes en el MC deben percibir a los demás como partes iguales, libres de cualquier sentido de su propia superioridad.

2. Escúchense unos a otros atentamente, comprendiendo atentamente el argumento.

3. Ser negado a ti mismo de muchas maneras.

4. Partir siempre de cero, construyendo un nuevo tipo de relación entre partes iguales.

Los científicos proponen resolver el problema de la gobernanza global sobre la base de un amplio programa que tenga en cuenta la naturaleza multidimensional de la globalización, lo que permite distinguir entre las esferas de los mecanismos de mercado efectivos y las esferas de las acciones colectivas - internacionales - dirigidas a preservar el patrimonio humano común y resolver problemas humanitarios.

1.2. El problema de la correlación de los sistemas de valores

Si miramos la globalización desde el punto de vista del problema de la correlación y la interacción de los sistemas de valores, entonces en primer lugar debe señalarse que en el mundo moderno, con sus tendencias cada vez mayores hacia la integración y el diálogo, la cuestión de una Cada vez es más importante la plena comprensión mutua por parte de personas que representan diferentes formas y el contenido de la cultura del pensamiento, los valores y el comportamiento. La cuestión de la posibilidad o imposibilidad de la comunicación intercultural, de los problemas que surgen en relación con la pérdida de parte de los significados y significados durante el contacto de representantes de diferentes culturas, debe interpretarse como una cuestión de conflicto de identidad. En otras palabras, surge naturalmente una situación de malentendidos entre representantes de diferentes culturas: nacional, religiosa, profesional u organizacional.

La condición más importante para la comunicación intercultural de los grupos étnicos son las características de sus mundos de valores, la relación entre sus sistemas de valores. Al mismo tiempo, las circunstancias socio-históricas globales en las que determinados sujetos étnicos son “colocados” por la voluntad del destino prácticamente no dependen de ellos y al mismo tiempo determinan significativamente sus relaciones. Además, estas relaciones pueden ser reguladas conscientemente por las personas y están asociadas con su propia elección: vivir en paz y amistad o en enemistad y malicia.

Los científicos creen con razón que para superar el conflicto y la tensión entre diferentes comunidades etnonacionales, el conocimiento objetivo y preciso de los sistemas de valores (culturales) de las comunidades correspondientes, la relación cualitativa y cuantitativa entre tales sistemas es de gran importancia.

En este sentido, la comprensión de tales entidades (o fenómenos) como geocultura, cultura global, comunicaciones interculturales, determinar las coordenadas de los sistemas de valores en el mundo moderno.

Por ejemplo, con respecto al término geocultura, entonces en su primer significado es sinónimo de "imperialismo cultural", el poder cultural del Norte Mundial industrialmente desarrollado sobre los países económicamente atrasados ​​del Sur. El concepto de "geocultura" se generalizó en la ciencia tras la publicación en 1991 del libro "Geopolítica y Geocultura" del científico estadounidense Immanuel Wallerstein. La "geocultura", según Wallerstein, es la base cultural del sistema-mundo capitalista, que se formó a principios del siglo XVI. y ahora, tras el fracaso del experimento socialista, vive la crisis más importante de su historia. La geocultura, argumenta Wallerstein, se basa en tres creencias: (a) que los estados que son miembros presentes o futuros de las Naciones Unidas son políticamente soberanos y, al menos potencialmente, económicamente autónomos; (b) que cada uno de estos estados tiene de hecho sólo una, al menos una "cultura" nacional predominante y nativa; (c) que cada uno de estos estados puede "evolucionar" por separado con el tiempo (lo que en la práctica parece significar alcanzar el nivel de vida de los miembros actuales de la OCDE).

La “geocultura” del sistema-mundo, la justificación ideológica de la desigualdad que inevitablemente existe en él entre el centro rico y la periferia pobre en el siglo XX. estaba el liberalismo, la creencia general de que una nación políticamente libre, que eligiera el curso correcto de desarrollo económico (capitalista o socialista), lograría el éxito y el poder. Ahora la humanidad está experimentando el colapso de las antiguas esperanzas liberales, por lo tanto, en un futuro muy cercano, la "geocultura" del sistema mundial debería cambiar significativamente.

Con cultura mundial tampoco claro. Su posibilidad y conveniencia se niegan activamente. Esta negación tiene sus raíces en muchas ramas del conocimiento: la deconstrucción, el posmodernismo, el poscolonialismo, el posestructuralismo, los estudios culturales, aunque, por supuesto, existen enfoques muy diferentes en cada una de estas corrientes. El punto de todo el argumento es que la afirmación de las verdades universales es, de hecho, una "narrativa fundamental" (es decir, una narrativa global), que en la práctica no es más que la ideología de los grupos que dominan el sistema mundial. Las diversas verdades universales proclamadas no son más que ideologías particulares. Pero esta afirmación todavía no responde a la pregunta de si existen, en principio, normas morales universales. ¿Es posible una cultura global?

A algunos les gustaría admitir que "el universalismo es siempre históricamente accidental", sin negar que el deseo de crear una cultura global aceptable siempre ha acompañado la historia de la humanidad. Además, sin el requisito de la universalidad, no importa cómo se caracterice -como correspondencia universal, aplicabilidad universal o verdad universal- ninguna disciplina académica puede justificar su derecho a existir.

Sin embargo, es obvio que revolución de la información, cambió la alineación tradicional de fuerzas en la sociedad, hizo que la gente hablara de una sola comunidad de información mundial, una sociedad en la que, a primera vista, parece no haber lugar para las características etnoculturales, las naciones y las relaciones nacionales, las tradiciones nacionales, una única información. espacio, una nueva civilización sin fronteras nacionales. Y, como en oposición a la nueva realidad cultural emergente, desde la segunda mitad del siglo XX en la ciencia americana, y luego en la europea, se registra el crecimiento del factor étnico en los procesos sociales. Este fenómeno incluso ha sido llamado "renacimiento étnico". Los valores étnicos nuevamente comenzaron a adquirir un significado especial. De año en año, la lucha de las minorías étnicas por la expansión de sus derechos étnico-culturales en América y Europa se hizo más activa, y en 1980-1990 este proceso también abrumó a Rusia. Además, tal actividad social no siempre se desarrolla de forma tranquila, a veces se expresa en forma de conflictos sociales abiertos, acompañados de una ola de violencia.

Como resultado, surgen una serie de contradicciones entre estas dos tendencias:

La contradicción entre modernismo y tradicionalismo;

La contradicción entre "nuestro" y "ellos", que es especialmente característica en el diálogo de dos culturas: europea y asiática, más precisamente, occidental y oriental;

La contradicción entre formas de cultura globales y locales, que a la luz de la "revolución de la información" adquiere un significado especial;

Contradicción entre aspectos técnicos y humanitarios de la cultura.

Los aspectos teóricos de estas contradicciones no están suficientemente comprendidos, mientras que nadie niega ya el hecho mismo de su presencia en la sociedad moderna. De particular interés para los investigadores es el estudio de la interacción de las formas locales y globales de la cultura, existe una creciente necesidad de predecir el impacto posterior de la revolución de la información en los componentes étnicos de la cultura y viceversa.

Es erróneo suponer que globalización cultural es solo la difusión de la cultura de masas occidental, de hecho, hay una interpenetración y competencia de culturas. La imposición de los estándares de la cultura occidental en aquellos estados-nación donde las tradiciones históricas y culturales son especialmente fuertes conduce a un resurgimiento etnocultural, que tarde o temprano se expresará en el fortalecimiento de ideologías sociales de color nacional. Al mismo tiempo, los estados que tienen raíces "débiles" de tradiciones culturales debido a la naturaleza de su historia están experimentando la crisis moderna de la conciencia pública mucho más débil. La interacción de la cultura local y global finalmente ocurre a lo largo del camino del procesamiento de las innovaciones culturales y su adaptación “para uno mismo”, mientras que el umbral para la percepción de las innovaciones por parte de un sistema de civilización está determinado por el tradicionalismo de una sociedad determinada.

Analizando este aspecto del problema, cabe señalar que el núcleo de cada cultura tiene una alta inmunidad que resiste la penetración e impacto de otras culturas; por el contrario, las normas, estándares y reglas unificadas que se han formado dentro del marco de la civilización occidental son relativamente fáciles de difundir a escala global, lo que se explica por el hecho de que las estructuras, instituciones, estándares y reglas occidentales generalmente aceptadas crecen en la base de una suma de tecnologías históricamente establecida, que supone siempre la presencia de idénticos mecanismos racionales: gestión, actividad racional y formas organizativas racionales. Cuando se trata de culturas altamente adaptables, por ejemplo, japonesa, coreana y parcialmente china, el proceso de transformaciones de modernización ocurre, por regla general, no solo sin dolor, sino incluso con cierta aceleración.

Lo anterior permite concluir que la era de la globalización en el aspecto cultural conlleva al menos dos tendencias: por un lado, es un cambio en la forma de vida tradicional de una persona, por otro lado, estimula la protección adaptativa. mecanismos de la cultura, este proceso adquiere a veces un carácter agudo de conflicto.

1.3. El intercambio intercultural en los flujos de comunicación internacional

Un papel importante en la eliminación de las contradicciones inherentes al proceso global de interpenetración de las culturas corresponde a la sociedad moderna de las Naciones Unidas, que considera el intercambio cultural y científico, las comunicaciones interculturales como elementos importantes para avanzar hacia la paz y el desarrollo internacionales. Además de su actividad principal en el campo de la educación, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) se centra en otras tres áreas: ciencia para el desarrollo; el desarrollo cultural (patrimonio y creatividad), así como la comunicación, la información y la informática.

Una convención de la UNESCO de 1970 prohíbe la importación, exportación y transferencia ilegales de bienes culturales, mientras que una convención de 1995 facilita la devolución al país de origen de objetos culturales robados o exportados ilegalmente.

Las actividades culturales de la UNESCO tienen como objetivo promover los aspectos culturales del desarrollo; promoción de la creación y la creatividad; preservación de la identidad cultural y las tradiciones orales; Promoción del libro y la lectura.

La UNESCO afirma ser líder mundial en la promoción de la libertad de prensa y de unos medios de comunicación pluralistas e independientes. En su programa principal en esta área, busca fomentar el libre flujo de información y fortalecer las capacidades de comunicación de los países en desarrollo.

Las Recomendaciones de la UNESCO “Sobre el Intercambio Internacional de Bienes Culturales” (Nairobi, 26 de noviembre de 1976) establece que la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura recuerda que los bienes culturales son el elemento básico de la civilización y la cultura de los pueblos. . Las Recomendaciones también enfatizan que la expansión y el fortalecimiento de los intercambios culturales, asegurando un conocimiento mutuo más completo de los logros en los diversos campos de la cultura, contribuirá al enriquecimiento de las diversas culturas, respetando la identidad de cada una de ellas, así como el valor de las culturas de otros pueblos, constituyendo el patrimonio cultural de toda la humanidad. El intercambio recíproco de bienes culturales, desde el momento en que se brindan las condiciones jurídicas, científicas y técnicas que permitan prevenir el comercio ilegal y el daño a estos valores, es un medio poderoso para fortalecer el entendimiento mutuo y el respeto mutuo entre los pueblos.

Al mismo tiempo, por "intercambio internacional" la UNESCO entiende cualquier transferencia de propiedad, uso o almacenamiento de bienes culturales entre estados o instituciones culturales de diferentes países, ya sea en forma de préstamo, almacenamiento, venta o donación de dichos bienes, realizada en las condiciones que puedan ser pactadas entre los interesados.

La ONU y la UNESCO enfatizan constantemente la no equivalencia de los flujos de información que existen en el mundo moderno. Ya en 1957, la UNESCO llamó la atención de la Asamblea General de la ONU sobre una especie de hambre de información basada en la disparidad en el intercambio entre los países ricos del Norte y los países pobres del Sur.

El mundo recibe el 80% de sus noticias de Londres, París y Nueva York. Los países industrializados tienen pleno control sobre áreas tales como la información científica y técnica, la información relacionada con las operaciones industriales, comerciales, bancarias y comerciales, la información sobre los recursos naturales y el clima recibida de los satélites. Dicha información está controlada por organizaciones gubernamentales y grandes corporaciones y no llega a los países en desarrollo. En este caso, tenemos una calle de sentido único.

Esto genera cierta preocupación en la ONU y la UNESCO, ya que la ventaja cuantitativa seguramente se convertirá en cualitativa. Una discrepancia similar también se observa a nivel de intercambio cultural.

También hay otros tipos de asimetría que hacen que la comunicación sea fundamentalmente no equivalente. Por ejemplo, existe la llamada asimetría externa, cuando las empresas multinacionales comienzan a capturar el contenido de los programas culturales y de entretenimiento en los países en desarrollo. Poco a poco va desapareciendo el incentivo de producir programas de producción propia, películas, libros. Como resultado, existe una monotonía de gustos, estilos y contenidos de la vida cultural.

En general, este es un problema importante, porque el libre intercambio de información, protegido por la comunidad internacional, no se implementa hoy. Este es un problema importante también porque el desarrollo del país y las oportunidades de comunicación correspondientes están interconectados. Por lo tanto, la UNESCO está dirigiendo sus esfuerzos hacia la formación de un nuevo orden mundial de la información y la comunicación que haga más equivalente el intercambio de información.


Capítulo 2. La práctica de organizar una reunión internacional
intercambio cultural

2.1. Formación de la política cultural de Rusia.

La política cultural puede definirse como un conjunto de medidas tomadas por diversas instituciones sociales y encaminadas a formar el sujeto de la actividad creativa, determinando las condiciones, límites y prioridades en el campo de la creatividad, organizando los procesos de selección y transmisión de los valores culturales creados. y beneficios y su desarrollo por parte de la sociedad.

Los sujetos de la política cultural incluyen: los organismos estatales, las estructuras económicas y empresariales no estatales y las figuras de la propia cultura (además, estas últimas cumplen un doble papel en la política cultural, siendo a la vez sujetos y objetos de la misma). Además de las figuras culturales, los objetos de la política cultural incluyen la esfera misma de la cultura y la sociedad, considerada como un conjunto de consumidores de valores culturales creados y distribuidos.

En el campo de la formación de la política cultural exterior de Rusia, cabe señalar que en la última década Rusia ha tenido la oportunidad de redefinir su política cultural interior y exterior, desarrollar el marco legal para la interacción cultural internacional, celebrar acuerdos con países extranjeros y organizaciones internacionales, y constituir un mecanismo para su implementación. El país ha iniciado el proceso de transformación del antiguo sistema de cooperación cultural internacional, establecido bajo las condiciones del sistema administrativo-de mando, en un nuevo sistema democrático basado en valores universales e intereses nacionales. La democratización de las relaciones internacionales contribuyó a la eliminación del estricto control del Estado-partido sobre las formas y el contenido de los intercambios culturales internacionales. Se destruyó el "telón de acero" que durante décadas obstaculizó el desarrollo de los contactos entre nuestra sociedad y la civilización europea y mundial. La oportunidad de establecer contactos extranjeros de forma independiente se brindó a grupos de arte profesionales y aficionados, instituciones culturales. Varios estilos y direcciones de la literatura y el arte han adquirido el derecho a existir, incluidos aquellos que anteriormente no encajaban en el marco de la ideología oficial. Ha aumentado notablemente el número de organizaciones estatales y públicas que participan en intercambios culturales. Ha aumentado la participación del financiamiento no gubernamental de eventos realizados fuera del país (proyectos comerciales, fondos de patrocinadores, etc.). El desarrollo de relaciones exteriores de equipos creativos y maestros de arte individuales sobre una base comercial no solo ayudó a aumentar el prestigio internacional del país, sino que también hizo posible obtener importantes fondos de divisas necesarios para fortalecer la base material de la cultura. Se han reducido los obstáculos políticos y burocráticos para organizar viajes de ciudadanos bielorrusos al extranjero.

Guiado por el Concepto de Política Exterior de la Federación Rusa y de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 12 de marzo de 1996 No. 375 “Sobre el papel coordinador del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa en la búsqueda de un línea de política exterior de la Federación Rusa”, se está trabajando mucho para formar la cooperación cultural entre Rusia y países extranjeros Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia.

La tarea central de la política cultural exterior de Rusia es formar y fortalecer relaciones de comprensión y confianza mutua con países extranjeros, desarrollar asociaciones equitativas y mutuamente beneficiosas con ellos y aumentar la participación del país en el sistema de cooperación cultural internacional. La presencia cultural rusa en el exterior, así como la presencia cultural extranjera en Rusia, contribuye a la afirmación de un lugar digno para nuestro país, de acuerdo con su historia, posición geopolítica, poder total y recursos, en el escenario mundial.

Los intercambios culturales están diseñados para establecer y mantener vínculos estables y de largo plazo entre los estados, las organizaciones públicas y las personas, para contribuir al establecimiento de la interacción interestatal en otras áreas, incluida la economía.

La cooperación cultural internacional incluye relaciones en el campo de la cultura y el arte, la ciencia y la educación, los medios de comunicación, los intercambios de jóvenes, las publicaciones, los museos, las bibliotecas y los archivos, los deportes y el turismo, así como a través de grupos y organizaciones públicas, uniones creativas y grupos individuales. de ciudadanos

La base de las relaciones en el campo de la cultura son los intercambios artísticos y artísticos en sus formas tradicionales de giras y conciertos. El alto prestigio y la singularidad de la escuela de interpretación rusa, la promoción de nuevos talentos nacionales al escenario mundial aseguran una demanda internacional estable de las actuaciones de los maestros rusos.

En el sistema de intercambios educativos, un papel importante pertenece a la implementación de un programa de reciclaje en el extranjero para el personal directivo ruso representado por gerentes de los sectores reales de la economía y funcionarios públicos.

Entre los actos normativos destinados a regular el intercambio cultural entre Rusia y países extranjeros, también juega un papel importante el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de enero de 1995 N 22 "Sobre las principales direcciones de cooperación cultural entre la Federación Rusa y países extranjeros", que establece en particular que la cooperación cultural de la Federación Rusa con países extranjeros es una parte integral de la política estatal de Rusia en el ámbito internacional.

Las actividades del Centro Ruso para la Cooperación Científica y Cultural Internacional bajo el Gobierno de la Federación Rusa (ROSZARUBEZHTSENTR) pueden servir como un ejemplo de la seria atención del estado a los temas de intercambio cultural. La tarea principal de Roszarubezhcenter es promover el establecimiento y desarrollo de relaciones de información, científicas, técnicas, comerciales, humanitarias y culturales entre Rusia y países extranjeros a través del sistema de sus oficinas de representación y centros de ciencia y cultura (RCSC) en 52 países de el mundo.

A Roszarubezhtsentr se le han encomendado las siguientes tareas principales: desarrollar, a través de los centros rusos de ciencia y cultura (RCSC) y sus oficinas de representación en el extranjero en 68 ciudades de Europa, América, Asia y África, una amplia gama de relaciones internacionales de la Federación Rusa, así como promover las actividades de las organizaciones no gubernamentales rusas y extranjeras en el desarrollo de estos vínculos; asistencia en la formación en el extranjero de una idea integral y objetiva de la Federación Rusa como un nuevo estado democrático, un socio activo de países extranjeros en la interacción en los campos de actividad cultural, científico, humanitario, informativo y el desarrollo de las relaciones económicas mundiales .

Un área importante de actividad de Roszarubezhcenter es la participación en la implementación de la política estatal para el desarrollo de la cooperación científica y cultural internacional, la familiarización del público extranjero con la historia y la cultura de los pueblos de la Federación Rusa, sus nacionales y extranjeros. potencial político, científico, cultural, intelectual y económico.

En sus actividades, Roszarubezhcenter promueve el desarrollo de contactos a través de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales internacionales, regionales y nacionales, incluso con organizaciones e instituciones especializadas de la ONU, la Unión Europea, la UNESCO y otras organizaciones internacionales.

El público extranjero tiene la oportunidad de familiarizarse con los logros de Rusia en el campo de la literatura, la cultura, el arte, la educación, la ciencia y la tecnología. Las mismas cadenas son atendidas por la celebración de eventos complejos dedicados a las entidades constitutivas de la Federación Rusa, regiones individuales, ciudades y organizaciones de Rusia, el desarrollo de asociaciones entre ciudades y regiones de la Federación Rusa y otros países.

A pesar de la atención del Estado a los temas de intercambio cultural, en los últimos años la esfera de la cultura ha estado en el marco estricto de las relaciones de mercado, lo que afecta significativamente su condición. Las inversiones presupuestarias en cultura han disminuido fuertemente (tanto en porcentaje como en términos absolutos) La mayoría de los actos normativos adoptados por las autoridades que regulan las relaciones en esta área no se están implementando. La situación material tanto del sector cultural en general como de los trabajadores creativos en particular se ha deteriorado drásticamente. Cada vez más, las instituciones culturales se ven obligadas a reemplazar las formas de trabajo gratuitas por otras remuneradas. En el proceso de consumo de los bienes culturales que se brindan a la sociedad comienzan a predominar las formas domésticas; como resultado, hay una disminución en la asistencia a eventos culturales públicos.

La puesta en marcha del rumbo anunciado por el Estado hacia la formación de un sistema multicanal de financiación de la cultura se lleva a cabo de forma deficiente en la práctica debido al insuficiente desarrollo legal, la insignificancia de los beneficios fiscales previstos para los patrocinadores, y la formación incompleta de los propios capa de posibles patrocinadores - empresarios privados. Los privilegios garantizados por la legislación fiscal son a menudo unilaterales, ya que principalmente conciernen únicamente a las organizaciones culturales estatales.

Una característica muy importante inherente a la cultura actual del país es la plantación en la sociedad de los valores de la civilización occidental (principalmente estadounidense), que se refleja en un fuerte aumento en la oferta cultural de la participación de los productos de la cultura de masas occidental. Esto sucede en detrimento de la introducción en la conciencia pública de las normas y valores tradicionales de la mentalidad rusa, a la disminución del nivel cultural de la sociedad, especialmente de los jóvenes.

2.2 Los programas de intercambio cultural como mecanismo para superar las contradicciones entre sistemas de valores

Los programas específicos de intercambio cultural entre países facilitan en gran medida la superación de las contradicciones entre los sistemas de valores de diferentes pueblos. Un ejemplo de ello son los Programas de Intercambio Cultural entre Rusia y los Estados Unidos de América, entre los cuales son ampliamente conocidos los siguientes:

· Programa de Intercambio de Becarios Fulbright

Programa de maestría/posgrado Fulbright

Prácticas para profesores universitarios

El programa "Cuestiones actuales de nuestro tiempo" en el marco de la "Ley en favor de la libertad"

Programa Fulbright-Kennan para académicos en humanidades y ciencias sociales

Programa de becas Galina Starovoitova para derechos humanos y resolución de conflictos

· "Líderes Jóvenes" - programa ruso-estadounidense para futuros líderes de organizaciones estatales y públicas

Programa Freedom Act para estudiantes universitarios

· "Actúa en apoyo de la libertad" - un programa de intercambio para escolares (programa "Flex").

· Programa de Asociación Universitaria bajo la Ley de Libertad

Concurso ruso-estadounidense de profesores de inglés y estudios regionales de los EE. UU.

Programa de becas de posgrado de la Ley de Libertad y Becas Edmund S. Muskie

El programa Hubert Humphrey

Programa "Cooperación de colegios profesionales"

· Programa de producción eficiente

· Programa Mundo Abierto

SABIT - Programa especial de pasantías en negocios estadounidenses

· Programa de Becas Cochran

programas de arte

· Institutos y seminarios de verano, etc.

Por ejemplo, el Programa Fulbright está abierto a profesionales rusos que deseen viajar a EE. UU. para dar conferencias o realizar investigaciones. Los solicitantes deben tener un doctorado o doctorado, publicaciones científicas y buen dominio del inglés. Las subvenciones se otorgan por un período de tres a ocho meses.

La selección de los participantes del programa se realiza sobre la base de un concurso abierto e incluye la consideración del cuestionario, la evaluación del proyecto científico por parte de los revisores, una entrevista en inglés y la etapa de selección final, que es conducida por una comisión compuesta por Científicos y especialistas rusos y estadounidenses.

Young Leaders, un programa ruso-estadounidense para futuros líderes del gobierno y organizaciones públicas, ofrece becas a graduados universitarios rusos que tienen cualidades de liderazgo sobresalientes y tienen la intención de trabajar en el estado o en el sector público. La implementación directa del programa la lleva a cabo el Consejo para la Investigación e Intercambios Internacionales (IREX).

El programa brinda a jóvenes líderes en Rusia y Estados Unidos la oportunidad de recibir capacitación y pasantías profesionales en áreas significativas para el desarrollo de la democracia en la sociedad rusa, así como en el campo de las relaciones históricas, políticas y gubernamentales ruso-estadounidenses. Los becarios rusos estudiarán el sistema de gestión en el sector público, estatal o corporativo. El programa incluye un año de estudio en una universidad o colegio a nivel de maestría sin obtener un título. Además, los participantes del programa deberán realizar trabajo social, así como realizar una pasantía profesional por un período de cuatro a doce semanas.

El programa Freedom Support Act para estudiantes universitarios está destinado a estudiantes de primer, segundo y tercer año de las universidades rusas. El programa ofrece becas para una pasantía de un año en un colegio o universidad estadounidense sin un título. El programa está a cargo del Consejo Internacional de Investigación e Intercambio (IREX).

Por lo tanto, podemos hablar de logros serios y buenas perspectivas en esta área de cooperación internacional.


CONCLUSIÓN

Un análisis del desarrollo de la cooperación cultural internacional muestra que se han logrado algunos avances en esta área en comparación con décadas anteriores. Sin embargo, la globalización deja su huella en las comunicaciones interculturales, que se expresa en todo un conjunto de graves contradicciones, principalmente a nivel valorativo (ideológico).

La característica más importante del desarrollo de la sociedad moderna, por supuesto, es el proceso de penetración mutua de las culturas, que a fines del siglo XX y principios del XXI adquirió un carácter universal. Gracias a la radio, la televisión, el cine, Internet y otros medios, la cultura de masas estadounidense, así como los estándares culturales autorizados de Europa y algunas regiones asiáticas, comenzaron a intervenir en el espacio cultural de todo el mundo.

A pesar de las transformaciones culturales que se están produciendo en el mundo, los cambios que se han producido en nuestro país pueden valorarse en su conjunto de forma positiva. Hubo una transición del estricto control ideológico a la cooperación basada en valores universales, se reconoció el derecho a la existencia de varios estilos y formas de expresión creativa y autoexpresión.

Al mismo tiempo, es obvio que el apoyo teórico de la política cultural exterior de Rusia está notablemente a la zaga de las necesidades existentes. No hay por qué hablar de un análisis suficiente de los procesos actuales y de la previsión de los futuros. Sólo hay contornos de política cultural exterior, y no un sistema integral. El principio residual de financiación del sector cultural sigue vigente. Sin embargo, las tendencias existentes generalmente muestran una dinámica positiva, que se ve facilitada en gran medida por la participación activa de los ciudadanos rusos en los programas de intercambio cultural internacional. Desde nuestro punto de vista, es muy importante desarrollar, en el marco de la política cultural del Estado, un sistema integrado de orientaciones valorativas, normas y actitudes (ideologías), que hoy se encuentran dispersos en diversos actos normativos. Los derechos democráticos y las libertades del individuo, los valores eternos y duraderos de las relaciones interpersonales pueden nombrarse como sus elementos espirituales. El propósito de crear tal ideología debería ser lograr un consenso general sobre la base de las opiniones compartidas por la mayoría de los miembros de la sociedad, que pueda servir como un mecanismo eficaz para la estabilización social y el desarrollo normal de la sociedad rusa.

En cuanto a los problemas de la globalización que afectan al sistema de intercambio cultural internacional, podemos decir lo siguiente: el proceso de interpenetración de las culturas es inevitable. En las difíciles condiciones actuales de las relaciones entre países con diferentes sistemas de valores y niveles de desarrollo social, es necesario desarrollar nuevos principios de diálogo internacional, cuando todos los participantes en la comunicación son iguales y no luchan por el dominio.


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