Personalidad jurídica de las entidades de tipo estatal. Las formaciones de tipo estatal como sujetos de derecho internacional. Situación jurídica internacional de los sujetos de la federación

05.03.2020

Algunas formaciones político-territoriales también gozan de estatus legal internacional. Entre ellos estaban los llamados. Ciudades Libres, Berlín Occidental. Esta categoría de entidades incluye al Vaticano y la Orden de Malta. Dado que estas formaciones se parecen más a miniestados y tienen casi todas las características de un estado, se denominan "formaciones similares a estados".

La capacidad jurídica de las ciudades libres está determinada por los tratados internacionales pertinentes. Así, según las disposiciones del Tratado de Viena de 1815, Cracovia fue declarada ciudad libre (1815-1846). Bajo el Tratado de Paz de Versalles de 1919, Danzig (1920-1939) disfrutó del estatus de "estado libre", y de acuerdo con el tratado de paz con Italia en 1947, se dispuso la creación del Territorio Libre de Trieste, que, sin embargo, , nunca fue creado.

Berlín Occidental (1971-1990) tenía un estatus especial otorgado por el acuerdo cuatripartito sobre Berlín Occidental en 1971. De acuerdo con este acuerdo, los sectores occidentales de Berlín se unieron en una entidad política especial con autoridades propias (el Senado, la fiscalía, el tribunal, etc.), a la que se transfirieron algunos de los poderes, por ejemplo, el expedición de reglamentos. Las autoridades aliadas de las potencias victoriosas ejercieron una serie de poderes. Los intereses de la población de Berlín Occidental en las relaciones internacionales fueron representados y defendidos por funcionarios consulares de la RFA.

El Vaticano es una ciudad-estado ubicada dentro de la capital de Italia, Roma. Aquí está la residencia del jefe de la Iglesia Católica - el Papa. El estatus legal del Vaticano está determinado por los Acuerdos de Letrán firmados entre el estado italiano y la Santa Sede el 11 de febrero de 1929, que básicamente siguen vigentes en la actualidad. De acuerdo con este documento, el Vaticano goza de ciertos derechos soberanos: tiene su propio territorio, legislación, ciudadanía, etc. El Vaticano participa activamente en las relaciones internacionales, establece misiones permanentes en otros estados (también hay una oficina de representación del Vaticano en Rusia), encabezadas por nuncios papales (embajadores), participa en organizaciones internacionales, en conferencias, firma tratados internacionales, etc.

La Orden de Malta es una formación religiosa con sede administrativa en Roma. La Orden de Malta participa activamente en las relaciones internacionales, concluye acuerdos, intercambia representaciones con los estados, tiene misiones de observación en la ONU, la UNESCO y otras organizaciones internacionales *.

Situación jurídica internacional de los sujetos de la federación

En la práctica internacional, así como en la doctrina jurídica internacional extranjera, se reconoce que los sujetos de algunas federaciones son estados independientes, cuya soberanía se limita al unirse a la federación. Se reconoce a los sujetos de la federación el derecho de actuar en las relaciones internacionales dentro del marco establecido por la legislación federal.

La constitución alemana, por ejemplo, establece que los Länder, con el consentimiento del gobierno federal, pueden celebrar tratados con estados extranjeros. Normas de contenido similar están consagradas en la legislación de algunos otros estados federales. En la actualidad, las tierras de la República Federal de Alemania, las provincias de Canadá, los estados de los EE. UU., los estados de Australia y otras entidades, que en este sentido son reconocidas como sujetos de derecho internacional, participan activamente en las relaciones internacionales.

La actividad internacional de sujetos de federaciones extranjeras se desarrolla en las siguientes direcciones principales: la conclusión de acuerdos internacionales; apertura de oficinas de representación en otros estados; participación en las actividades de algunas organizaciones internacionales.

Surge la pregunta de si existen normas en el derecho internacional sobre la personalidad jurídica internacional de los sujetos de la federación.

Como es sabido, el elemento más importante de la personalidad jurídica internacional es la capacidad jurídica contractual. Representa el derecho a participar directamente en la creación de normas jurídicas internacionales y es inherente a cualquier sujeto de derecho internacional desde el momento de su creación.

Los temas de celebración, ejecución y rescisión de tratados por parte de los estados están regulados principalmente por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969. Ni la Convención de 1969 ni otros documentos internacionales prevén la posibilidad de celebración independiente de tratados internacionales por sujetos de la federación.

En términos generales, el derecho internacional no contiene una prohibición sobre el establecimiento de relaciones contractuales entre estados y sujetos de federaciones y sujetos entre sí. Sin embargo, el derecho internacional no clasifica estos acuerdos como tratados internacionales, al igual que los contratos entre el estado y una gran empresa extranjera no lo son. Para ser sujeto del derecho de los tratados internacionales, no basta con ser parte en un acuerdo internacional. También es necesario tener capacidad jurídica para celebrar tratados internacionales.

Surge la pregunta sobre el estatus legal internacional de los sujetos de la Federación Rusa.

Situación jurídica internacional de los súbditos de la Federación Rusa

Como es sabido, la Constitución de la URSS de 1977 reconoció a las repúblicas unidas como sujetos de derecho internacional. Ucrania y Bielorrusia fueron miembros de la ONU , participó en muchos tratados internacionales. Los participantes menos activos en las relaciones internacionales fueron otras repúblicas de la unión, cuyas constituciones preveían la posibilidad de celebrar tratados internacionales e intercambiar misiones con estados extranjeros. Con el colapso de la URSS, las antiguas repúblicas soviéticas adquirieron plena personalidad jurídica internacional y desapareció el problema de su condición de sujetos independientes del derecho internacional.

Sin embargo, los procesos de soberanización que envolvieron a los estados recién independizados plantearon la cuestión de la personalidad jurídica de las antiguas formaciones estatales-nacionales (repúblicas autónomas) y administrativo-territoriales (regiones, territorios). Este problema adquirió una importancia especial con la adopción de la nueva Constitución de la Federación Rusa en 1993 y la conclusión del Tratado Federal. Hoy, algunos sujetos de la Federación Rusa declararon su personalidad jurídica internacional.

Los súbditos de la Federación Rusa tratan de actuar de forma independiente en las relaciones internacionales, concluyen acuerdos con los súbditos de federaciones extranjeras y unidades territoriales administrativas, intercambian representaciones con ellos y fijan las disposiciones pertinentes en su legislación. La carta de la región de Voronezh de 1995, por ejemplo, reconoce que las formas organizativas y jurídicas de las relaciones internacionales de la región son formas generalmente aceptadas en la práctica internacional, con excepción de los tratados (acuerdos) de nivel interestatal. La Región de Voronezh, que participa en las relaciones económicas internacionales y exteriores por sí sola o con otros sujetos de la Federación Rusa, abre oficinas de representación en el territorio de estados extranjeros para representar los intereses de la región, que actúan de acuerdo con la legislación del país anfitrión. país.

Los actos normativos de algunas entidades constitutivas de la Federación de Rusia prevén la posibilidad de que celebren tratados internacionales en su propio nombre. Sí, el arte. 8 de la Carta de 1995 de la Región de Voronezh establece que los tratados internacionales de la Región de Voronezh son parte del sistema legal de la región. Normas de similar contenido se fijan en el art. 6 de la Carta de la Región de Sverdlovsk de 1994, art. 45 de la Carta (Ley Básica) del Territorio de Stavropol de 1994, art. 20 de la Carta de la región de Irkutsk de 1995 y otras cartas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, así como en las constituciones de las repúblicas (Artículo 61 de la Constitución de la República de Tatarstán).

Además, en algunas entidades constitutivas de la Federación Rusa, se han adoptado regulaciones que regulan el procedimiento para celebrar, ejecutar y rescindir contratos, por ejemplo, la ley de la región de Tyumen "Sobre acuerdos internacionales de la región de Tyumen y tratados de la región de Tyumen con las entidades constitutivas de la Federación Rusa” fue adoptada en 1995. La ley de la región de Voronezh “Sobre los actos normativos legales de la región de Voronezh” 1995 establece (Artículo 17) que las autoridades estatales de la región tienen el derecho de concluir acuerdos que son actos legales regulatorios con las autoridades estatales de la Federación Rusa, con las entidades constituyentes de la Federación Rusa, con estados extranjeros sobre temas que representan su interés común y mutuo.

Sin embargo, las declaraciones de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre su capacidad jurídica contractual internacional todavía no significan, en mi profunda convicción, la existencia de esta calidad jurídica en la realidad. Es necesario analizar las normas pertinentes de la legislación.

La legislación federal aún no aborda este tema.

De acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa (cláusula "o", parte 1, artículo 72), la coordinación de las relaciones económicas internacionales y exteriores de las entidades constitutivas de la Federación Rusa pertenece a la jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación. Sin embargo, la Constitución no habla directamente sobre la posibilidad de que los sujetos de la Federación Rusa celebren acuerdos que serían tratados internacionales. El Tratado Federal tampoco contiene tales normas.

La Ley Federal "Sobre los Tratados Internacionales de la Federación Rusa" de 1995 también remite la celebración de tratados internacionales de la Federación Rusa a la jurisdicción de la Federación Rusa. Se ha establecido que los tratados internacionales de la Federación de Rusia sobre cuestiones relacionadas con la jurisdicción de los sujetos de la Federación se celebran de acuerdo con los órganos pertinentes de los sujetos. Al mismo tiempo, las principales disposiciones de los convenios que afecten a cuestiones de competencia conjunta deberán ser remitidas para su presentación de propuestas a los órganos competentes en la materia de la federación, los cuales, sin embargo, no tendrán derecho de veto a la celebración del convenio. La ley de 1995 nada dice sobre los acuerdos de los sujetos de la Federación.

También debe tenerse en cuenta que ni la Constitución de la Federación Rusa ni la Ley Constitucional Federal "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa" del 21 de julio de 1994 fijan las normas sobre el control de la constitucionalidad de los tratados internacionales de los sujetos de la Federación, aunque tal procedimiento está previsto para los tratados internacionales de la Federación Rusa.

En cuanto a la práctica de intercambiar representaciones con sujetos de federaciones extranjeras, esta cualidad no es la principal en la caracterización de la personalidad jurídica internacional, sin embargo, observamos que ni la Constitución ni la legislación de la Federación Rusa han regulado aún este tema. Estas oficinas de representación no se abren sobre la base de la reciprocidad y están acreditadas por cualquier autoridad de un sujeto de una federación o unidad territorial extranjera. Estos organismos, al ser personas jurídicas extranjeras, no tienen el estatuto de misiones diplomáticas o consulares y no están sujetos a las disposiciones de los convenios pertinentes sobre relaciones diplomáticas y consulares.

Lo mismo puede decirse de la pertenencia de los súbditos de la Federación de Rusia a las organizaciones internacionales. Se sabe que los estatutos de algunas organizaciones internacionales (UNESCO, OMS, etc.) permiten la pertenencia a ellas de entidades que no son estados independientes. Sin embargo, en primer lugar, la membresía en estas organizaciones de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia aún no se ha formalizado y, en segundo lugar, este signo, como ya se mencionó, está lejos de ser el más importante en la caracterización de los sujetos del derecho internacional.

Teniendo en cuenta lo anterior, se puede llegar a la siguiente conclusión:

aunque en la actualidad los sujetos de la Federación de Rusia no poseen plenamente todos los elementos de la personalidad jurídica internacional, existe una clara tendencia hacia el desarrollo de su personalidad jurídica y su registro como sujetos de derecho internacional. En mi opinión, este tema necesita ser resuelto en la legislación federal.

Solo la presencia de los tres elementos anteriores (posesión de derechos y obligaciones derivados de las normas jurídicas internacionales; existencia en forma de entidad colectiva; participación directa en la creación de normas jurídicas internacionales) da, en mi opinión, razón para considerar esta o aquella entidad un sujeto de pleno derecho del derecho internacional. La ausencia de al menos una de las cualidades enumeradas en el sujeto no permite hablar de la posesión de personalidad jurídica internacional en el sentido exacto de la palabra.

Los derechos y obligaciones básicos caracterizan el estatus legal internacional general de todos los sujetos de derecho internacional. Los derechos y obligaciones inherentes a sujetos de cierto tipo (Estados, organizaciones internacionales, etc.) configuran estatutos jurídicos internacionales especiales para esta categoría de sujetos. La totalidad de los derechos y obligaciones de un sujeto particular forma el estatus legal internacional individual de este sujeto.

Así, el estatus jurídico de varios sujetos de derecho internacional no es el mismo, ya que el alcance de las normas internacionales que les son aplicables y, en consecuencia, la gama de relaciones jurídicas internacionales en las que participan son diferentes.

Personalidad jurídica internacional de los estados

Debe tenerse en cuenta que no todas, sino sólo un número limitado de naciones pueden (y tienen) tener personalidad jurídica internacional en el sentido propio de la palabra - naciones que no están registradas como estados, pero se esfuerzan por crearlos de acuerdo con ley internacional.

Así, prácticamente cualquier nación puede convertirse potencialmente en sujeto de relaciones jurídicas de libre determinación. Sin embargo, el derecho de los pueblos a la libre determinación se fijó para combatir el colonialismo y sus consecuencias, y como norma anticolonial cumplió su cometido.

En la actualidad, otro aspecto del derecho de las naciones a la libre determinación está adquiriendo especial significación. Hoy estamos hablando del desarrollo de una nación que ya ha determinado libremente su estatus político. En las condiciones actuales, el principio del derecho de las naciones a la libre determinación debe armonizarse, en consonancia con otros principios del derecho internacional y, en particular, con el principio del respeto a la soberanía estatal y la no injerencia en los asuntos internos de otros estados En otras palabras, ya no es necesario hablar del derecho de todas (!) naciones a la personalidad jurídica internacional, sino del derecho de una nación que ha recibido su condición de Estado a desarrollarse sin interferencias externas.

Así, la soberanía de una nación en lucha se caracteriza por el hecho de que no depende de su reconocimiento como sujeto de derecho internacional por parte de otros estados; los derechos de una nación en lucha están protegidos por el derecho internacional; una nación, en su propio nombre, tiene derecho a aplicar medidas coercitivas contra los violadores de su soberanía.

Personalidad jurídica internacional de las organizaciones internacionales

Un grupo separado de sujetos de derecho internacional está formado por organizaciones internacionales. Estamos hablando de organizaciones intergubernamentales internacionales, es decir. organizaciones creadas por los sujetos primarios del derecho internacional.

Las organizaciones internacionales no gubernamentales, como la Federación Sindical Mundial, Amnistía Internacional, etc., son establecidas, por regla general, por personas jurídicas y personas físicas (grupos de personas físicas) y son asociaciones públicas “con un elemento extranjero”. Los estatutos de estas organizaciones, a diferencia de los estatutos de las organizaciones interestatales, no son tratados internacionales. Es cierto que las organizaciones no gubernamentales pueden tener un estatus legal internacional consultivo en las organizaciones intergubernamentales, por ejemplo, en la ONU y sus agencias especializadas. Así, la Unión Interparlamentaria tiene el estatus de primera categoría en el Consejo Económico y Social de la ONU. Sin embargo, las organizaciones no gubernamentales no tienen derecho a crear normas de derecho internacional y, por lo tanto, no pueden, a diferencia de las organizaciones intergubernamentales, tener todos los elementos de la personalidad jurídica internacional.

Las organizaciones intergubernamentales internacionales no tienen soberanía, no tienen su propia población, su propio territorio, otros atributos del estado. Son creados por entidades soberanas sobre una base contractual de conformidad con el derecho internacional y están dotados de una determinada competencia, fijada en los documentos fundacionales (principalmente en la carta). La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 se aplica a los documentos constitutivos de las organizaciones internacionales.

El estatuto de la organización define los objetivos de su formación, prevé la creación de una determinada estructura organizativa (órganos de actuación) y establece su competencia. La presencia de órganos permanentes de la organización asegura la autonomía de su voluntad; las organizaciones internacionales participan en la comunicación internacional en su propio nombre y no en nombre de sus estados miembros. En otras palabras, la organización tiene voluntad propia (aunque no soberana), diferente a la voluntad de los estados miembros. Al mismo tiempo, la personalidad jurídica de la organización es de naturaleza funcional, es decir. está limitado por metas y objetivos estatutarios. Además, todas las organizaciones internacionales deben cumplir con los principios básicos del derecho internacional, y las actividades de las organizaciones internacionales regionales deben ser coherentes con los propósitos y principios de la ONU.

Los derechos fundamentales de las organizaciones internacionales son los siguientes:

el derecho a participar en la creación de normas jurídicas internacionales;
el derecho de los órganos de la organización a ejercer ciertos poderes de autoridad, incluido el derecho a tomar decisiones vinculantes;
el derecho a disfrutar de los privilegios e inmunidades otorgados tanto a la organización como a sus empleados;
el derecho a considerar disputas entre participantes y, en algunos casos, con estados que no participan en esta organización.

Personalidad jurídica internacional de las entidades de tipo estatal

La capacidad jurídica de las ciudades libres está determinada por los tratados internacionales pertinentes. Así, según las disposiciones del Tratado de Viena de 1815, Cracovia fue declarada ciudad libre (1815-1846). Según el Tratado de Paz de Versalles de 1919, Danzig (1920-1939) gozaba del estatus de “estado libre”, y de acuerdo con el tratado de paz con Italia de 1947, se preveía la creación del Territorio Libre de Trieste, que, sin embargo, nunca fue creado.

Berlín Occidental (1971-1990) tenía un estatus especial otorgado por el acuerdo cuatripartito sobre Berlín Occidental en 1971. De acuerdo con este acuerdo, los sectores occidentales de Berlín se unieron en una entidad política especial con autoridades propias (Senado, fiscalía, tribunal, etc.), a la que se transfirieron algunas de las competencias, por ejemplo, la publicación de reglamentos. . Las autoridades aliadas de las potencias victoriosas ejercieron una serie de poderes. Los intereses de la población de Berlín Occidental en las relaciones internacionales fueron representados y defendidos por funcionarios consulares de la RFA.

La Ciudad del Vaticano es una ciudad-estado ubicada dentro de la capital de Italia, Roma. Aquí está la residencia del jefe de la Iglesia Católica - el Papa. El estatus legal del Vaticano está determinado por los Acuerdos de Letrán firmados entre el estado italiano y la Santa Sede el 11 de febrero de 1929, que básicamente siguen vigentes en la actualidad. De acuerdo con este documento, el Vaticano goza de ciertos derechos soberanos: tiene su propio territorio, legislación, ciudadanía, etc. El Vaticano participa activamente en las relaciones internacionales, establece misiones permanentes en otros estados (también hay una oficina de representación del Vaticano en Rusia), encabezadas por nuncios papales (embajadores), participa en organizaciones internacionales, en conferencias, firma tratados internacionales, etc.

Situación jurídica internacional de los sujetos de la federación

Surge la pregunta de si existen normas en el derecho internacional sobre la personalidad jurídica internacional de los sujetos de la federación.

Surge la pregunta sobre el estatus legal internacional de los sujetos de la Federación Rusa.

Situación jurídica internacional de los súbditos de la Federación Rusa

Sin embargo, los procesos de soberanización que envolvieron a los estados recién independizados plantearon la cuestión de la personalidad jurídica de las antiguas formaciones estatales-nacionales (repúblicas autónomas) y administrativo-territoriales (regiones, territorios). Este problema adquirió una importancia especial con la adopción de la nueva Constitución de la Federación Rusa en 1993 y la conclusión del Tratado Federal. Hoy, algunos sujetos de la Federación Rusa han declarado su personalidad jurídica internacional.

La legislación federal aún no aborda este tema.

En arte. 27 de la Ley Constitucional Federal "Sobre el Sistema Judicial de la Federación Rusa" del 31 de diciembre de 1996, que establece la competencia de los tribunales constitucionales (carta) de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, entre los actos jurídicos que pueden ser el objeto de consideración en estos tribunales, los tratados internacionales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa tampoco se nombran.

Quizás la única norma de la legislación federal que indica que las entidades constitutivas de la Federación Rusa tienen elementos de capacidad legal contractual está contenida en el art. 8 de la Ley Federal "Sobre la Regulación Estatal de las Actividades de Comercio Exterior" de 1995, según la cual los sujetos de la Federación de Rusia tienen derecho, dentro de su competencia, a celebrar acuerdos en el campo de las relaciones de comercio exterior con sujetos de estados federales extranjeros , formaciones administrativo-territoriales de estados extranjeros.

Sin embargo, las disposiciones sobre el reconocimiento de ciertos elementos de la personalidad jurídica internacional para los súbditos de la Federación Rusa están consagradas en muchos tratados sobre la delimitación de poderes.

Así, el Tratado de la Federación Rusa y la República de Tatarstán del 15 de febrero de 1994 "Sobre la delimitación de sujetos de jurisdicción y delegación mutua de poderes entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de la República de Tatarstán" establece que las autoridades estatales de la República de Tatarstán participen en las relaciones internacionales, establezcan relaciones con estados extranjeros y celebren acuerdos con ellos que no contradigan la Constitución y las obligaciones internacionales de la Federación Rusa, la Constitución de la República de Tatarstán y este Tratado, participen en las actividades de las organizaciones internacionales pertinentes (cláusula 11, artículo II).

De conformidad con el art. 13 del Tratado sobre la delimitación de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación de Rusia y las autoridades estatales de la región de Sverdlovsk del 12 de enero de 1996. La región de Sverdlovsk tiene derecho a actuar como participante independiente en la economía internacional y extranjera. relaciones, si esto no contradice la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y los tratados internacionales de la Federación Rusa , celebrar tratados relevantes (acuerdos) con sujetos de estados federados extranjeros, formaciones territoriales administrativas de estados extranjeros, así como ministerios y departamentos de estados extranjeros.

Dado lo anterior, podemos sacar la siguiente conclusión: aunque en la actualidad los sujetos de la Federación de Rusia no poseen plenamente todos los elementos de la personalidad jurídica internacional, existe una tendencia para el desarrollo de su personalidad jurídica y su registro como sujetos de derecho internacional. ley. En mi opinión, este tema necesita ser resuelto en la legislación federal.

Situación jurídica internacional de las personas

El problema de la personalidad jurídica internacional de los individuos tiene una larga tradición en la literatura jurídica. Los académicos occidentales han reconocido durante mucho tiempo la calidad de una personalidad jurídica internacional para un individuo, argumentando su posición con referencias a la posibilidad de llevar a los individuos a la responsabilidad internacional, recurriendo a organismos internacionales para la protección de sus derechos. Además, las personas en los países de la Unión Europea tienen derecho a presentar reclamaciones ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Después de la ratificación en 1998 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de 1950, las personas en Rusia también pueden presentar una solicitud ante la Comisión Europea de Derechos Humanos y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Por razones ideológicas, los abogados soviéticos negaron durante mucho tiempo que un individuo tuviera personalidad jurídica internacional. Sin embargo, a finales de los 80. y en la literatura jurídica internacional interna comenzaron a aparecer obras en las que los individuos comenzaban a ser considerados como sujetos de derecho internacional. En la actualidad, el número de científicos que comparten este punto de vista aumenta constantemente.

En mi opinión, la respuesta a la pregunta de si un individuo es sujeto de derecho internacional depende de qué características debe tener ese sujeto, a nuestro juicio.

Si consideramos que el sujeto de derecho internacional es una persona que está sujeta a normas jurídicas internacionales, a las que estas normas dotan de derechos y obligaciones subjetivos, entonces el individuo es ciertamente un sujeto de derecho internacional. Hay muchas normas jurídicas internacionales que pueden orientar directamente a las personas (Pacto de Derechos Civiles y Políticos de 1966, Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, Convenios de Ginebra de 1949 para la protección de las víctimas de la guerra, Protocolos adicionales I y II a los mismos 1977 1958 Nuevo Convención de York sobre el Reconocimiento y Ejecución de Sentencias Arbitrales Extranjeras, etc.).

Sin embargo, los conceptos y categorías del derecho internacional, como ya se señaló, no siempre son idénticos a los conceptos del derecho interno. Y si creemos que el sujeto de derecho internacional no sólo tiene los derechos y obligaciones derivados de las normas jurídicas internacionales, sino que también es un ente colectivo y, lo que es más importante, participa directamente en la creación de las normas de derecho internacional, entonces el individuo está clasificado como sujeto de derecho internacional está prohibido.

GPO es una unidad político-religiosa, histórica o político-territorial especial, que, sobre la base de un acto internacional o reconocimiento internacional, tiene un estatus jurídico internacional relativamente independiente. Los términos generales (generalizando conceptos) para designar la GPO son ciudades libres o territorios libres, territorios o zonas libres.

Las GPO son sujetos de pleno derecho del derecho internacional; en cuanto a su personalidad jurídica internacional, reciben por expresión directa de la voluntad de los estados. Estas son entidades autónomas a las que se les ha otorgado estatus legal internacional sobre la base de un tratado. La GPO tiene derecho a participar en las relaciones jurídicas públicas internacionales. El acto jurídico supremo para la GPO es un tratado internacional o un acto de una organización internacional que define su personalidad jurídica internacional especial.

La creación de la GPO está predeterminada por factores objetivos del orden internacional. Como regla general, esta es una de las formas más efectivas de congelar reclamos territoriales. En esencia, la GPO es una especie de estado con capacidad legal limitada. Puede tener su propia constitución, órganos estatales, fuerzas armadas (pero de carácter exclusivamente defensivo). Los creadores de la GPO suelen desarrollar un mecanismo para monitorear el cumplimiento de su estado. A nivel internacional, la GPO representa al estado en cuestión oa una organización internacional. Dicha representación no es obligatoria: el GPO tiene derecho a participar de forma independiente en la conclusión de acuerdos internacionales, intercambiar representaciones oficiales con otros estados y presentar reclamos internacionales. En las organizaciones internacionales y en las conferencias internacionales, suelen tener la condición de observadores.

En el derecho internacional antiguo, había una cantidad bastante grande de ciudades libres con un estatus internacional especial: Venecia, Novgorod, Pskov, Hamburgo, Cracovia. El derecho internacional moderno muestra una tendencia a estrechar el círculo de tales temas. En 1918-1945 El estado de GPO tenía la ciudad libre de Danzig (ahora Gdansk), un territorio en disputa entre Polonia y Alemania. Danzig recibió el estatus de GPO para congelar los reclamos territoriales de acuerdo con las disposiciones del sistema de tratados Versalles-Washington. En 1945, tras los resultados de la Segunda Guerra Mundial, se fue a Polonia.

En 1947-1954 el Territorio Libre de Trieste, objeto de disputas territoriales entre Italia y Yugoslavia, tenía el estatus de GPO. Fue creado sobre la base del Tratado de Paz con Italia en 1947. Estaba bajo la protección del Consejo de Seguridad de la ONU. En 1954, se dividió pacíficamente entre Italia y Yugoslavia.

En 1945-1990 Berlín Occidental tenía un estatus legal internacional especial único (sobre la base del Acuerdo de 1971 entre Gran Bretaña, la URSS, los EE. UU. y Francia). Estos estados tenían derechos especiales y tenían responsabilidades especiales con respecto al estado de Berlín Occidental. El gobierno alemán representó los intereses de Berlín Occidental en organizaciones internacionales y en conferencias internacionales, y brindó servicios consulares a sus ciudadanos. En 1990, tras la reunificación de Alemania, se rescindió el Acuerdo de 1971, ya que Berlín Occidental pasó a formar parte del territorio de la República Federal de Alemania.

En 1947, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución que establece un régimen de ciudad libre para Jerusalén, pero esta decisión no se ha implementado hasta el día de hoy. En 2005, el Vaticano hizo un llamado a la comunidad mundial para otorgar a Jerusalén un estatus especial de ciudad bajo protección internacional.

Actualmente, la principal GPO con un estatus legal internacional específico es el Vaticano (Santa Sede). El Vaticano es una ciudad-estado, la residencia, el centro administrativo de la Iglesia Católica. Ha sido reconocida como ciudad-estado y sujeto de derecho internacional desde 1929 (sobre la base del Tratado con Italia). Tiene una personalidad jurídica internacional específica: es la personalidad jurídica de la Santa Sede, y no de la Iglesia católica en su conjunto.

El Vaticano tiene casi todos los atributos externos del estado: territorio, población, ciudadanía, tiene sus propias autoridades y administración. Sin embargo, este no es un estado en el sentido de un mecanismo social para administrar la sociedad. Este es el centro administrativo de la Iglesia Católica. El Vaticano mantiene relaciones diplomáticas con más de 80 países del mundo (incluida la Federación Rusa). En la ONU, el Vaticano tiene el estatus de observador, es miembro de muchas agencias especializadas de la ONU (OIEA, OIT, UPU, FAO, UNESCO). Participa en muchas convenciones multilaterales universales y acuerdos bilaterales con estados (concordatos - acuerdos sobre el estatus de la Iglesia Católica en cualquier estado).

Un pasaporte del Vaticano es equivalente a uno diplomático. Para obtenerlo, debes convertirte en cardenal o legado del Papa. Los ciudadanos del Vaticano viven y trabajan permanentemente en el mismo Vaticano o están en el extranjero en una misión diplomática para la Iglesia Católica. El privilegio de ser ciudadano del Vaticano depende de una relación directa y permanente con el papado. Cuando se interrumpe la comunicación, se pierde la ciudadanía vaticana. Sólo una persona puede romper esta conexión hasta la muerte: el Papa. Tiene un pasaporte número uno, es el gobernante absoluto en el estado del Vaticano y la única autoridad de la Iglesia Católica.

La Santa Sede participa activamente en la vida internacional, en la lucha por los derechos humanos. En 1965 se adoptó Nostra Aetate- Declaración del Vaticano sobre la negativa a acusar a los judíos de la responsabilidad de la crucifixión de Cristo. En 2005, tuvo lugar la visita del jefe de Israel al Vaticano, en 2006, la visita de regreso del Papa a Israel. En la VII conferencia sobre la revisión del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (2005), el Representante Permanente del Vaticano ante la ONU señaló que los países con armas nucleares no cumplen con sus obligaciones sobre el desarme completo; crece la producción clandestina de armas nucleares, que corre el riesgo de caer en manos de terroristas.

La Orden de Malta es otra GPO activa en el mundo moderno. Se trata de una formación histórico-religiosa oficial con funciones caritativas reconocidas internacionalmente. La Orden de Malta, originalmente conocida como la Orden de San Juan, fue creada en 1050 en Palestina para ayudar a los extranjeros que visitaban Tierra Santa. Tras la expulsión de los cruzados en 1187, los Caballeros de Malta se vieron obligados a vagar por los países del Mediterráneo, hasta que el monarca español les entregó la isla de Malta. La Orden de Malta fue reconocida como sujeto de derecho internacional y soberana en los congresos internacionales de Aachen en 1818, en Verona en 1822, en las negociaciones con Grecia en 1823-1828. y con Italia en 1912-1922. El objetivo oficial de la Orden de Malta son las actividades caritativas e históricas y de archivo. Tiene relaciones diplomáticas con más de 80 países del mundo (incluida Rusia). El Papa Benedicto XVI es miembro de la Orden de Malta.

La Orden actualmente consta de seis Grandes Prioratos: en Roma, Venecia, Sicilia, Austria, Bohemia e Inglaterra; tres subprioridades (Silesia unida y Renania-Westfalia, Irlanda y España) y 54 asociaciones nacionales y organizaciones de órdenes (incluso en Rusia). La Orden cuenta con más de 10 mil miembros y realiza más de 150 proyectos en 35 países del mundo. Se crea una Comisión Auxiliar para la prestación de asistencia médica y humanitaria a cargo del Gran Maestre de la Orden. Varios cientos de hospitales y hospitales de la Orden están ubicados en todo el mundo (la Orden es una de las organizaciones hospitalarias más grandes). Tiene estatus de observador en la ONU. Los representantes de la Orden participan en el trabajo de la Comisión de la UE, el Consejo de Europa, la UNESCO, la FAO, la IATA, la ONUDI y otras organizaciones internacionales.

En 2004, se firmó un acuerdo entre el gobierno de la República de Malta y la Soberana Orden de Malta para proporcionar a la Orden una de las fortalezas en el territorio de Malta como sede extraterritorial. Habiendo recibido su propio territorio, la Orden de Malta se convirtió en la ciudad-estado más pequeña del mundo (después del Vaticano).

Las formaciones de tipo estatal no son sujetos típicos del derecho internacional, ya que su número es inestable y, a menudo, hay situaciones en las que tales formaciones están ausentes en el ámbito internacional. Sin embargo, esto no excluye la posibilidad de que surjan nuevas GPO en el mundo moderno, principalmente para la resolución pacífica de disputas territoriales. Parece que en la actualidad existe la conveniencia de otorgar tal estatus a las Kuriles del Sur.

Las entidades de tipo estatal tienen territorio, soberanía, tienen su propia ciudadanía, asamblea legislativa, gobierno, tratados internacionales. Estas, en particular, son las ciudades libres, el Vaticano y la Orden de Malta.

ciudad libre se denomina ciudad-estado con autogobierno interno y cierta personalidad jurídica internacional. Una de las primeras ciudades de este tipo fue Veliky Novgorod. En los siglos XIX y XX el estado de las ciudades libres fue determinado por actos legales internacionales o resoluciones de la Sociedad de Naciones y la Asamblea General de la ONU y otras organizaciones.

El alcance de la personalidad jurídica internacional de las ciudades libres estaba determinado por los acuerdos internacionales y las constituciones de dichas ciudades. Estos últimos no eran estados ni territorios en fideicomiso, sino que ocupaban, por así decirlo, una posición intermedia. Las ciudades libres no tenían un autogobierno total. Sin embargo, sólo estaban sujetos al derecho internacional. Para los residentes de las ciudades libres, se creó una ciudadanía especial. Muchas ciudades tenían derecho a celebrar tratados internacionales y unirse a organizaciones internacionales. Los garantes del estatus de ciudades libres eran un grupo de estados u organizaciones internacionales.

Esta categoría incluía históricamente la Ciudad Libre de Cracovia (1815-1846), el Estado Libre de Danzig (ahora Gdansk) (1920-1939), y en el período de posguerra el Territorio Libre de Trieste (1947-1954) y, para en cierta medida, Berlín Occidental, que gozaba de un estatus especial establecido en 1971 por el Acuerdo Cuatripartito de la URSS, EE.UU., Gran Bretaña, Francia.

Vaticano. En 1929, sobre la base del Tratado de Letrán, firmado por el representante papal Gaspari y el jefe del gobierno italiano, Mussolini, se creó artificialmente el "estado" del Vaticano. En el preámbulo del Tratado de Letrán, el estatus jurídico internacional del estado "Ciudad del Vaticano" se define de la siguiente manera: para asegurar la independencia absoluta y explícita de la Santa Sede, garantizando la soberanía indiscutible en el ámbito internacional, la necesidad de crear un Se reveló el "estado" de la Ciudad del Vaticano, reconociendo en relación a la Santa Sede su plena propiedad, poder exclusivo y absoluto y jurisdicción soberana.

El objetivo principal del Vaticano es crear las condiciones para un gobierno independiente para la cabeza de la Iglesia Católica. Al mismo tiempo, el Vaticano es una personalidad internacional independiente. Mantiene relaciones exteriores con muchos estados, establece sus representaciones permanentes (embajadas) en estos estados, encabezadas por nuncios papales o internuncios. Delegaciones del Vaticano participan en el trabajo de organizaciones y conferencias internacionales. Es miembro de varias organizaciones intergubernamentales, tiene observadores permanentes en la ONU y otras organizaciones.

De acuerdo con la Ley Básica (Constitución) del Vaticano, el derecho de representar al estado pertenece al jefe de la Iglesia Católica: el Papa. Al mismo tiempo, es necesario distinguir entre los acuerdos celebrados por el Papa como cabeza de la Iglesia Católica sobre asuntos eclesiásticos (concordatos), de los acuerdos seculares que concluye en nombre del estado del Vaticano.

orden de malta. El nombre oficial es Soberana Orden Militar de los Hospitalarios de San Juan de Jerusalén, Rodas y Malta.

Tras la pérdida de la soberanía territorial y la condición de Estado en la isla de Malta en 1798, la Orden, reorganizada con el apoyo de Rusia, se instaló en Italia a partir de 1834, donde se le confirmaron los derechos de formación soberana y personalidad jurídica internacional. Actualmente, la Orden mantiene relaciones oficiales y diplomáticas con 81 estados, incluida Rusia, está representada por un observador en la ONU, y también tiene sus representantes oficiales en la UNESCO, el CICR y el Consejo de Europa.

La sede de la Orden en Roma goza de inmunidad, y el jefe de la Orden, el Gran Maestre, tiene las inmunidades y privilegios inherentes al jefe de Estado.

6. Reconocimiento de estados: concepto, fundamentos, formas y tipos.

Reconocimiento legal internacional- este es un acto del estado, que declara el surgimiento de un nuevo sujeto de derecho internacional y con el cual este sujeto considera apropiado establecer relaciones diplomáticas y otras basadas en el derecho internacional.

El reconocimiento generalmente toma la forma de un estado o grupo de estados que se dirigen al gobierno del estado emergente y declaran el alcance y la naturaleza de su relación con el estado recién surgido. Tal declaración, por regla general, va acompañada de una expresión del deseo de establecer relaciones diplomáticas con el estado reconocido y de intercambiar representaciones.

El reconocimiento no crea un nuevo sujeto de derecho internacional. Puede ser completo, definitivo y oficial. Este tipo de reconocimiento se denomina reconocimiento de jure. El reconocimiento inconcluso se denomina de facto.

El reconocimiento de facto (real) tiene lugar en los casos en que el estado que reconoce no tiene confianza en la fuerza del sujeto reconocido de derecho internacional, y también cuando (el sujeto) se considera a sí mismo como una entidad temporal. Este tipo de reconocimiento puede implementarse, por ejemplo, a través de la participación de entidades reconocidas en conferencias internacionales, tratados multilaterales, organizaciones internacionales. El reconocimiento de facto, por regla general, no implica el establecimiento de relaciones diplomáticas. Se establecen relaciones comerciales, financieras y de otro tipo entre los estados, pero no hay intercambio de misiones diplomáticas.

El reconocimiento de jure (oficial) se expresa en actos oficiales, tales como resoluciones de organizaciones intergubernamentales, documentos finales de conferencias internacionales, declaraciones gubernamentales, etc. Este tipo de reconocimiento se realiza, por regla general, mediante el establecimiento de relaciones diplomáticas, la conclusión de acuerdos sobre cuestiones políticas, económicas, culturales y de otro tipo.

El reconocimiento ad-hock es un reconocimiento temporal o único, un reconocimiento para una ocasión dada, un propósito dado.

Las causales de formación de un nuevo Estado, que posteriormente serán reconocidas, pueden ser las siguientes: a) una revolución social que condujo a la sustitución de un sistema social por otro; b) la formación de estados en el curso de la lucha de liberación nacional, cuando los pueblos de los antiguos países coloniales y dependientes crearon estados independientes; c) la fusión de dos o más estados o la separación de un estado en dos o más.

El reconocimiento de un nuevo Estado no afectará los derechos adquiridos por él con anterioridad a su reconocimiento en virtud de las leyes vigentes. En otras palabras, la consecuencia legal del reconocimiento internacional es el reconocimiento de la fuerza legal detrás de las leyes y reglamentos del estado reconocido.

El reconocimiento proviene de una autoridad competente de derecho público para declarar el reconocimiento del estado en cuestión.

Tipos de reconocimiento: reconocimiento de gobiernos, reconocimiento como beligerante y rebelión.

El reconocimiento generalmente se dirige al estado recién surgido. Pero el reconocimiento también puede otorgarse al gobierno de un estado cuando llega al poder de manera inconstitucional, como resultado de una guerra civil, un golpe de estado, etc. No existen criterios establecidos para el reconocimiento de tales gobiernos. Suele suponerse que el reconocimiento del gobierno está justificado si ejerce efectivamente el poder en el territorio del Estado, controla la situación del país, sigue una política de respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, respeta los derechos de los extranjeros, expresa disposición para la solución pacífica del conflicto, si se lleva a cabo dentro del país, y declara su disposición a cumplir con las obligaciones internacionales.

El reconocimiento como beligerante y la rebelión es, por así decirlo, un reconocimiento preliminar destinado a establecer contactos con un sujeto reconocido. Este reconocimiento supone que el Estado que reconoce parte de la existencia de un estado de guerra y considera necesario observar las reglas de neutralidad en relación con los beligerantes.

7. Sucesión de estados: concepto, fuentes y tipos.

sucesión internacional hay una transferencia de derechos y obligaciones de un sujeto de derecho internacional a otro como resultado del surgimiento o cese de la existencia de un estado o un cambio en su territorio.

La cuestión de la sucesión surge en los siguientes casos: a) en caso de cambios territoriales - la desintegración del estado en dos o más estados; la fusión de estados o la entrada del territorio de un estado en otro; b) durante las revoluciones sociales; c) en la determinación de las disposiciones de las metrópolis y la formación de nuevos estados independientes.

El Estado sucesor hereda esencialmente todos los derechos y obligaciones internacionales de sus predecesores. Por supuesto, los terceros estados también heredan estos derechos y obligaciones.

Actualmente, las principales cuestiones de sucesión de Estados están resueltas en dos tratados universales: la Convención de Viena sobre la Sucesión de Estados en Materia de Tratados de 1978 y la Convención de Viena sobre la Sucesión de Estados en Materia de Bienes de Estado, Archivos Públicos y Deudas Públicas de 1983.

Las cuestiones de sucesión de otros sujetos de derecho internacional no están reguladas en detalle. Están permitidos sobre la base de acuerdos especiales.

Tipos de sucesión:

Sucesión de estados en relación con los tratados internacionales;

Sucesión en relación con los bienes del Estado;

Sucesión a los Archivos del Estado;

Sucesión en materia de deudas públicas.

Sucesión de Estados en relación con los tratados internacionales. Según el art. 17 de la Convención de 1978, un Estado de reciente independencia puede, mediante notificación de sucesión, establecer su condición de parte en cualquier tratado multilateral que, en el momento de la sucesión de Estados, estaba en vigor con respecto al territorio que era el objeto de la sucesión de Estados. Este requisito no se aplicará si está claro en el tratado o se establece de otro modo que la aplicación de ese tratado a un estado recientemente independiente sería incompatible con el objeto y el fin de ese tratado o cambiaría fundamentalmente los términos de su aplicación. Si la participación en un tratado multilateral de cualquier otro estado requiere el consentimiento de todos sus participantes, entonces el estado de reciente independencia puede establecer su estatus como parte de este tratado solo con dicho consentimiento.

Al hacer una notificación de sucesión, el Estado de reciente independencia puede -si lo permite el tratado- expresar su consentimiento en obligarse sólo por una parte del tratado o elegir entre sus diversas disposiciones.

La notificación de sucesión en un tratado multilateral se hará por escrito.

Se considera que un tratado bilateral que es objeto de una sucesión de estados está en vigor entre un estado de reciente independencia y otro estado participante cuando: (a) han acordado expresamente hacerlo, o (b) en virtud de su conducta, se debe considerar que así lo acordaron.

Sucesión de bienes del Estado. La transferencia de la propiedad estatal del estado predecesor implica la terminación de los derechos de este estado y la aparición de los derechos del estado sucesor a la propiedad estatal, que pasa al estado sucesor. La fecha de transferencia de la propiedad estatal del estado predecesor es el momento de la sucesión del estado. Por regla general, la transferencia de propiedad estatal se produce sin compensación.

Según el art. 14 de la Convención de Viena de 1983, en caso de transferencia de una parte del territorio de un estado a otro estado, la transferencia de propiedad estatal del estado predecesor al estado sucesor se rige por un acuerdo entre ellos. A falta de tal acuerdo, la transferencia de parte del territorio de un Estado puede resolverse de dos formas: a) los bienes inmuebles de Estado del Estado predecesor situados en el territorio objeto de la sucesión de Estados pasan a el Estado sucesor; b) los bienes muebles de Estado del Estado predecesor relacionados con las actividades del Estado predecesor en relación con el territorio objeto de la sucesión pasan al Estado sucesor.

Cuando dos o más estados se unen y forman así un estado sucesor, la propiedad estatal de los estados predecesores pasa al estado sucesor.

Si el estado se divide y deja de existir y partes del territorio del estado predecesor forman dos o más estados sucesores, la propiedad estatal inmueble del estado predecesor pasará al estado sucesor en cuyo territorio se encuentra. Si la propiedad inmueble del estado predecesor se encuentra fuera de su territorio, entonces pasa a los estados sucesores en partes equitativas. Los bienes muebles de Estado del Estado predecesor relacionados con las actividades del Estado predecesor respecto de los territorios que son objeto de la sucesión de Estados pasarán al respectivo Estado sucesor. Los demás bienes muebles pasarán a los estados sucesores en partes equitativas.

Sucesión a los Archivos del Estado. Según el art. 20 de la Convención de Viena de 1983, “Archivos públicos del Estado predecesor” es una colección de documentos de cualquier edad y tipo, producidos o adquiridos por el Estado predecesor en el curso de sus actividades, que, en el momento de la sucesión del Estado pertenecían al Estado predecesor de conformidad con su derecho interno y eran conservados por éste directamente o bajo su control como archivos para diversos fines.

La fecha de transición de los archivos estatales del estado predecesor es el momento de la sucesión de estados. La transferencia de archivos estatales se realiza sin compensación.

El estado predecesor tiene la obligación de tomar todas las medidas para evitar daños o destrucción de los archivos estatales.

Cuando el Estado sucesor sea un nuevo Estado independiente, los archivos pertenecientes al territorio objeto de la sucesión de Estados pasarán al nuevo Estado independiente.

Si dos o más estados se fusionan y forman un estado sucesor, los archivos estatales de los estados predecesores pasarán al estado sucesor.

En caso de división de un estado en dos o más estados sucesores, ya menos que los respectivos estados sucesores acuerden lo contrario, parte de los archivos estatales ubicados en el territorio de ese estado sucesor pasarán a ese estado sucesor.

Sucesión en materia de deudas públicas. Por deuda pública se entiende cualquier obligación financiera de un estado predecesor hacia otro estado, organización internacional o cualquier otro sujeto de derecho internacional, que surja de conformidad con el derecho internacional. La fecha de transición de las deudas es el momento de la sucesión de estados.

Cuando parte del territorio de un estado es transferido por ese estado a otro estado, la transferencia de la deuda pública del estado predecesor al estado sucesor se rige por un acuerdo entre ellos. A falta de tal acuerdo, la deuda pública del Estado predecesor pasa al Estado sucesor en una parte equitativa, teniendo en cuenta, en particular, los bienes, derechos e intereses que pasan al Estado sucesor en relación con esta deuda pública .

Si el Estado sucesor es un Estado de reciente independencia, ninguna deuda nacional del Estado predecesor pasará al nuevo Estado independiente, a menos que un acuerdo entre ellos disponga lo contrario.

Cuando dos o más estados se fusionan y forman así un estado sucesor, la deuda pública de los estados predecesores pasa al estado sucesor.

Si, por el contrario, un Estado se divide y deja de existir, y partes del territorio del Estado predecesor forman dos o más Estados sucesores, y salvo acuerdo en contrario de los Estados sucesores, la deuda pública del Estado predecesor pasará a los Estados sucesores en partes equitativas, teniendo en cuenta, en particular, los bienes, derechos e intereses que pasan al Estado sucesor en relación con la deuda pública entregada.

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TRABAJO DEL CURSO

sobre el tema: "Personalidad jurídica de las entidades de tipo estatal"

Introducción

Capítulo 1. Personalidad jurídica de las entidades análogas al Estado parcialmente reconocidas por los Estados

1.1 Vaticano

1.2 Orden de Malta

1.3 La cuestión del reconocimiento internacional de Osetia del Sur y Abjasia

Capítulo 2. Personalidad jurídica de las entidades de dudosa calidad

2.1 Sealand

Conclusión

Bibliografía

Introducción

En las relaciones internacionales pueden participar formaciones político-territoriales especiales (a veces denominadas de tipo estatal), que tienen autonomía interna y, en diversos grados, personalidad jurídica internacional.

La mayoría de las veces, tales formaciones son de naturaleza temporal y surgen como resultado de reclamos territoriales no resueltos de varios países entre sí.

Lo común para formaciones político-territoriales de este tipo es que en casi todos los casos fueron creadas sobre la base de acuerdos internacionales, por regla general, tratados de paz. Dichos acuerdos los dotaron de cierta personalidad jurídica internacional, previeron una estructura constitucional independiente, un sistema de órganos de gobierno, el derecho a emitir actos normativos y contar con fuerzas armadas limitadas.

Este tema es relevante debido al hecho de que en el mundo moderno hay una cantidad bastante grande de estos temas, tanto conocidos por el público en general como desconocidos. Los primeros incluyen Osetia del Sur, Abjasia, Transnistria, el Vaticano. A la segunda Sealand, la Ciudad Libre de Christiania.

El objeto de este trabajo es estudiar la personalidad jurídica de las entidades de tipo estatal. Para lograr este objetivo, se deben realizar una serie de tareas:

1) Definir entidades similares a estados

2) Estudiar formaciones similares a estados por categoría y ejemplos específicos.

El marco temporal que abarca este trabajo se circunscribe al presente y describe la personalidad jurídica de las entidades que existen al momento de redactar el trabajo, sin embargo, para indagar en el estado de estos sujetos recurriremos al método histórico y estudiar el pasado de los objetos bajo consideración.

reconocimiento internacional estatus educación pública

Capítulo1. Personalidad legalcomo un estadoentidades,parcialmenteReconocidoestados

1.1 Vaticano

Vaticano (lat. Status Civitatis Vaticanzh, italiano. Stato della Cittа del Vaticano, también se usa el nombre Estado de la Ciudad del Vaticano) es un estado enclave enano (el estado más pequeño del mundo) dentro del territorio de Roma, asociado con Italia. El estado obtuvo su nombre del nombre de la colina Mons Vaticanus, del latín vaticinia - "lugar de adivinación". El estatus del Vaticano en el derecho internacional es un territorio soberano auxiliar de la Santa Sede, la sede del más alto liderazgo espiritual de la Iglesia Católica Romana. La soberanía del Vaticano no es independiente (nacional), sino que se deriva de la soberanía de la Santa Sede. En otras palabras, su fuente no es la población del Vaticano, sino el papado.

Las misiones diplomáticas extranjeras están acreditadas ante la Santa Sede, no ante el Estado de la Ciudad del Vaticano. Las embajadas y representaciones extranjeras acreditadas ante la Santa Sede, en vista del pequeño territorio del Vaticano, están ubicadas en Roma (incluida la embajada de Italia, que por lo tanto está ubicada en su propia capital).

La Santa Sede (no el Vaticano) ha sido un observador permanente ante la ONU desde 1964, cooperando con la organización desde 1957. En julio de 2004 se ampliaron los derechos de la misión de la Santa Sede ante la ONU. Además, desde agosto de 2008, el Vaticano comenzó a cooperar con Interpol de manera continua.

La historia del Vaticano se remonta a casi dos mil años, a pesar de que oficialmente el estado del Vaticano existe desde 1929. Dado que el Vaticano es un territorio soberano auxiliar de la Santa Sede, su historia está directamente relacionada con la historia del papado. En la antigüedad, el territorio del Vaticano ("ager vaticanus") no estaba habitado, ya que en la antigua Roma este lugar era considerado sagrado. En el año 326, tras la llegada del cristianismo, se erigió una basílica de Constantino sobre la supuesta tumba de San Pedro, y desde entonces este lugar ha estado poblado. El Estado Pontificio, que se formó más tarde, cubría la mayor parte de la península de los Apeninos, pero en 1870 fue liquidado por el reino italiano. Como resultado, surgió la llamada "cuestión romana". En el verano de 1926 se iniciaron negociaciones entre la Santa Sede y el gobierno de Benito Mussolini para resolver la "Cuestión de Roma". Por parte del Papa, las negociaciones estuvieron a cargo del secretario de Estado Gasparri; Francesco Pacelli, hermano del futuro Papa Pío XII, también jugó un papel importante en una serie de negociaciones que constaron de 110 reuniones y duraron tres años.

Los tres documentos que constituyeron el Acuerdo entre Italia y la Santa Sede fueron firmados el 11 de febrero de 1929 en el Palacio de Letrán por el Secretario de Estado Gasparri y Mussolini. Los Acuerdos de Letrán siguen vigentes. Italia reconoció la soberanía de la Santa Sede sobre el Vaticano (Stata della citta del Vaticano), el Estado eclesiástico restaurado con un área de un kilómetro y medio cuadrado. El Vaticano e Italia intercambiaron embajadores mutuamente. El Concordato en 44 artículos también reguló las relaciones entre el estado y la Iglesia en Italia: aseguró la completa libertad de la Iglesia y declaró la religión católica religión del estado. La Santa Sede tenía derecho a establecer relaciones con el clero y con todo el mundo católico. Los miembros de la iglesia estaban exentos del servicio militar. El nombramiento de obispos es prerrogativa de la Santa Sede (en ausencia de objeciones políticas del estado). La Santa Sede reconoció la secularización de los bienes eclesiásticos que se había llevado a cabo hasta entonces. La propiedad de la iglesia estaba exenta de impuestos.

El concordato se complementó con un acuerdo financiero en virtud del cual Italia se comprometió a pagar a la Santa Sede 750 millones de liras italianas en efectivo y, al mismo tiempo, asignar un préstamo del gobierno italiano al cinco por ciento por un monto de mil millones de liras italianas. El Vaticano acordó apoyar a Benito Mussolini, volvió a la vida pública y prohibió los divorcios. El 7 de junio de 1929 se publicó la constitución del Estado de la Ciudad del Vaticano. En 1984, luego de exitosas negociaciones con Italia, se cambiaron algunas cláusulas obsoletas de los Acuerdos, principalmente en lo que respecta al estatus estatal de la Iglesia Católica en Italia.

El Vaticano está ubicado en la Colina del Vaticano en la parte noroeste de Roma, a unos cientos de metros del Tíber. La longitud total de la frontera estatal, pasando únicamente por territorio italiano, es de 3,2 kilómetros, aunque los acuerdos de Letrán otorgaron al Vaticano cierta extraterritorialidad (algunas basílicas, sedes curiales y diocesanas y Castel Gandolfo). La frontera coincide en su mayor parte con un muro defensivo construido para evitar cruces ilegales. Frente a la Basílica de San Pedro, el borde es el borde de un cuadrado de forma ovalada (marcado con piedras blancas en el pavimento del cuadrado). El Vaticano tiene una economía planificada sin fines de lucro. Fuentes de ingresos: principalmente donaciones de católicos de todo el mundo. Las ganancias en 2003 ascendieron a 252 millones de dólares, los gastos - 264. Además, el turismo genera grandes ingresos (venta de sellos postales, monedas de euro del Vaticano, souvenirs, tarifas para visitar museos). La mayor parte de la mano de obra (encargados de museos, jardineros, conserjes, etc.) son ciudadanos italianos. El presupuesto del Vaticano es de 310 millones de dólares estadounidenses. El Vaticano tiene su propio banco, más conocido como el Instituto de Asuntos Religiosos.

Casi toda la población del Vaticano son súbditos de la Santa Sede (no hay ciudadanía del Vaticano), teniendo pasaporte (este pasaporte tiene el estatus diplomático de la Santa Sede, indica pertenecer a los habitantes de la Capital Apostólica (Vaticano) y es emitido por la Secretaría de Estado) y son ministros de la Iglesia Católica.

Al 31 de diciembre de 2005, de los 557 súbditos de la Santa Sede, 58 son cardenales, 293 tienen el estatus de clérigos y son miembros de los Representantes Pontificios, 62 son otros miembros del clero, 101 son miembros de la Guardia Suiza, y los 43 restantes son laicos. En 1983, no se registró ni un solo recién nacido en el Vaticano. Algo menos de la mitad, 246 ciudadanos, conservaron su primera ciudadanía. La ciudadanía en el Vaticano no se hereda y no se puede adquirir por nacimiento en el estado. Sólo se puede obtener sobre la base del servicio a la Santa Sede y se anula en caso de terminación del empleo en el Vaticano.

El artículo 9 del Tratado de Letrán de 1929 entre el Vaticano e Italia establece que si una persona deja de ser ciudadano del Vaticano y no tiene la ciudadanía de ningún otro Estado, se le concederá la ciudadanía italiana. Étnicamente, la mayoría son italianos, a excepción de los miembros de la Guardia Suiza. La población "diurna" del Vaticano también incluye a unos 3.000 italianos que trabajan allí, pero viven fuera del estado. En 2005 se registraron 111 matrimonios en el Vaticano.

El Vaticano mismo no establece relaciones diplomáticas, no participa en organizaciones internacionales y no concluye tratados internacionales, ya que es el territorio soberano de la Santa Sede, y la soberanía del primero se deriva directamente de la soberanía del segundo. La Cátedra de los Obispos de Roma ha sido reconocida como sujeto soberano de derecho internacional desde principios de la época medieval. Y entre 1860 y los Acuerdos de Letrán de 1929, la soberanía de la Santa Sede fue reconocida no sólo por las potencias católicas, sino también por Rusia, Prusia y Austria-Hungría.

Las relaciones diplomáticas entre el Vaticano y la Santa Sede son administradas por la Sección de Relaciones con los Estados de la Secretaría de Estado. La sección está encabezada por el Secretario de Relaciones con los Estados con rango de arzobispo, actualmente Dominique Mamberti, arzobispo titular de Sagona.

La Santa Sede mantiene relaciones diplomáticas con 174 países del mundo, en los que está representada por embajadores papales (nuncios). El Vaticano también mantiene relaciones diplomáticas con la UE y la Organización para la Liberación de Palestina y es miembro de 15 organizaciones internacionales, incluidas la OMS, la OMC, la UNESCO, la OSCE y la FAO.

A principios de la década de 1990, el Vaticano estableció relaciones diplomáticas con los países de Europa central y oriental, que anteriormente estaban controlados por los partidos comunistas, así como con varios estados de la antigua Unión Soviética.

El Vaticano aboga activamente por la preservación de la paz y la resolución de conflictos internacionales. En 1991 advirtió contra una Guerra del Golfo. La Iglesia Católica desempeñó un papel destacado en el fin de las guerras civiles en América Central. Durante sus viajes a la región, el Papa pidió el fin de la guerra civil en Guatemala, la reconciliación en Nicaragua y el establecimiento de una "nueva cultura de la solidaridad y el amor".

La Santa Sede es el aliado diplomático más antiguo (1942) de la República de China y ahora es la única entidad soberana de derecho internacional en Europa que reconoce formalmente a la República de China. En 1971, la Santa Sede anunció su decisión de adherirse al Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares con el fin de "brindar apoyo moral a los principios que sustentan el propio Tratado". En 2007, la Santa Sede estableció relaciones diplomáticas con Arabia Saudita.

1.2 maltésPedido

La Orden de Malta (Soberana Orden Militar de los Caballeros Hospitalarios de San Juan de Jerusalén, Rodas y Malta, Soberana Orden Militar Hospitalaria de San Juan, Jerusalén, Rodas y Malta) es una orden religiosa caballeresca de la Iglesia Católica Romana. La orden de caballería más antigua del mundo.

La Orden de Malta tiene estatus de observador en la ONU. Tiene relaciones diplomáticas con 104 estados, apoyada por un gran número de embajadores. De acuerdo con el derecho internacional, la Orden de Malta es una entidad similar a un estado, mientras que la orden misma se posiciona como un estado. La soberanía de la Orden de Malta se considera a nivel de misiones diplomáticas, pero no como soberanía del Estado. A veces considerado como un estado enano.

La Orden emite sus propios pasaportes, imprime su propia moneda, sellos e incluso placas de matrícula. El Gran Maestre de la orden sirve como virrey papal, brindando apoyo procesal a los diplomáticos del Vaticano en la presentación de peticiones, en la presentación de propuestas de enmiendas y en la necesidad de tomar decisiones en el campo de la diplomacia internacional. Algunos estudiosos han cuestionado el reclamo de soberanía de la orden.

El precursor de la orden fue el Hospital Amalfi, fundado en Jerusalén en 1080, una organización cristiana cuyo propósito era atender a los peregrinos pobres, enfermos o heridos en Tierra Santa. Tras la conquista cristiana de Jerusalén en 1099 durante la Primera Cruzada, surge una orden religioso-militar con estatuto propio. A la orden se le encomendó el cuidado y la protección de Tierra Santa. Tras la toma de Tierra Santa por los musulmanes, la orden continuó sus actividades en Rodas, de la que era señor, y luego actuó desde Malta, que estaba sometida al vasallaje del virrey español de Sicilia. Después de la toma de Malta por Napoleón en 1798, el emperador ruso Pablo I concedió refugio a los caballeros en San Petersburgo. En 1834 la orden estableció una nueva sede en Roma. Durante mucho tiempo, la Orden fue propietaria únicamente de un complejo de mansiones en Roma, pero en 1998 el gobierno de Malta transfirió el Fuerte Sant'Angelo a los caballeros para uso exclusivo por un período de 99 años, mientras que el edificio recibió el estatus de extraterritorial y se designó Por el momento, la República Italiana reconoce la existencia de la Orden de Malta en su territorio como estado soberano, así como la extraterritorialidad de su residencia en Roma (el Palacio de Malta, o el Palacio Principal en Via Condotti, 68, residencia y la Villa Principal sobre la Aventina). Desde 1998, la Orden también es propietaria de Fort St. Angelo, que también tiene estatus extraterritorial durante 99 años a partir de la fecha de celebración de un acuerdo con el gobierno de la República de Malta. Así, la Orden dispone formalmente de un territorio sobre el que ejerce su propia jurisdicción, pero la cuestión del estatuto real de este territorio (territorio propio de la Orden o territorio de una misión diplomática transferida temporalmente a sus necesidades) es objeto de un análisis jurídico abstracto. discusiones De hecho, la Orden es una estructura extremadamente influyente, y sus posiciones políticas son tales que es poco probable que surja la cuestión de aclarar el estado de su sede en un futuro próximo.

Según la orden, sus miembros son 13 mil personas, también en la estructura de la orden hay 80 mil voluntarios y más de 20 mil trabajadores médicos. Hay alrededor de 10,5 mil súbditos de la Orden que tienen su pasaporte. El pasaporte de la Orden de Malta es reconocido por muchos países, su titular tiene derecho a la entrada sin visado a 32 países.

Según la Constitución, los miembros de la Orden se dividen en tres clases. Todos los miembros deben llevar una vida ejemplar de acuerdo con las enseñanzas y preceptos de la Iglesia y dedicarse a la obra de la Orden en la prestación de asistencia humanitaria.

Los miembros de la Primera Clase son los Caballeros de Justicia, o Caballeros Reconocidos, y Capellanes de Monasterio Reconocidos, quienes han hecho votos de "pobreza, castidad y obediencia que conducen a la perfección del evangelio". Se les considera monjes según el derecho canónico, pero no están obligados a vivir en comunidades monásticas.

Los miembros de la Segunda Clase que hayan hecho voto de obediencia deben vivir según los principios cristianos y los elevados principios morales de la Orden. Se dividen en tres categorías:

Caballeros y Damas de Honor y Devoción en Obediencia

Caballeros y Damas de la Gracia del Señor y Devoción en Obediencia

Caballeros y Damas de la Gracia y Devoción en Obediencia del Maestro

La tercera clase consiste en miembros seculares que no han hecho votos ni juramentos religiosos, pero que viven de acuerdo con los principios de la Iglesia y la Orden. Se dividen en seis categorías:

Caballeros y Damas de Honor y Devoción

Capellanes monásticos ad honorem

Caballeros y Damas de la Gracia y Devoción del Señor

Capellanes de tronco

Caballeros y Damas de la Gracia del Magister

Donaciones (hombres y mujeres)

Los requisitos para la aceptación en varias clases y categorías están determinados por el Código.

Según el artículo 5 de la Constitución de la Orden de Malta, los principales documentos legales son:

uno). Constitución, Código de la Orden y, como anexo, Derecho Canónico;

2). Actos legislativos del Gran Maestre de conformidad con el artículo 15, segundo párrafo, párrafo 1 de esta Constitución;

3). Los acuerdos internacionales aprobados de conformidad con los principios establecidos en el artículo 15, segundo párrafo, inciso 8 de esta Constitución;

4). Tradiciones y privilegios de la Orden;

Uno de los manuscritos más antiguos con las reglas y el Código de la Orden data de 1253.

A lo largo de la historia, ha habido un proceso continuo de elaboración de tres documentos principales. Cabe señalar que a lo largo de su existencia, los documentos, como todas las fuentes, se basaron en el Derecho Canónico de la Iglesia Católica Romana. Sus principios formaron la base de todos los actos jurídicos de la Orden. Así, los cambios en el documento principal de la Iglesia implicaron cambios correspondientes en los documentos de la Orden. Un ejemplo son las reformas al Código de Derecho Canónico de 1917, 1983. También en 1969, los Estatutos de la Orden respondían al decreto del Concilio Vaticano II sobre la renovación de la vida monástica en relación con las condiciones modernas "Perfectae Caritatis" y la carta apostólica "Ecclesiae Sanctae". Además de los documentos enumerados en la Constitución, están también "las costumbres de la Orden, todos los privilegios concedidos y reconocidos por los papas.<…>De particular interés es la Constitución del Papa Benedicto XIV "Inter illustria" de 1753. Los derechos, costumbres y privilegios son válidos mientras permanezcan en vigor de acuerdo con las normas del derecho canónico, la Constitución de la Orden y el Código.

El 17 de septiembre de 1919, el Gran Maestre, junto con el Consejo de la Orden, aprobó las “Normas Orgánicas de la Soberana Orden Caballeresca de Malta” (Norme organiche del sovrano Ordine militare di Malta). Luego fueron reemplazadas por la Carta Provisional o Estatutos Provisionales, después de 1921 cobraron fuerza legal. Por insistencia del Vaticano, el 5 de mayo de 1936, se adoptó una Carta actualizada de la Orden de Malta, que enfatizaba la subordinación de la ley de la Orden a la nueva ley general de la iglesia. Esto era necesario para que la Santa Sede detuviera la tendencia de convertir a la Orden de Malta en una organización puramente secular. “Por lo tanto, es a partir de este momento que se puede hablar inequívocamente de la transformación de la Orden de Malta en una puramente “papal”, y la consolidación final del poder del Vaticano sobre la Orden”. En 1961, la Santa Sede aprobó la Constitución de la Orden, y en 1966, la Carta y Código de la Orden.

En cuanto a los últimos cambios a la Constitución, fueron hechos por decisiones de la Reunión Extraordinaria del Capítulo General, celebrada en Italia en 1997. El nuevo texto fue aprobado por el Vaticano y publicado en el Boletín Oficial de la Orden el 12 de enero. 1998. Juan Pablo II comentaba la Constitución: “Se basa en los valores fundamentales de misericordia y beneficencia que han inspirado continuamente a la Orden a través de los siglos”.

La orden tiene relaciones diplomáticas con 104 estados. Tiene estatus de observador en la ONU. El estatus soberano de la orden es reconocido por las numerosas organizaciones internacionales de las que es miembro. Además de las Naciones Unidas, es reconocido por otras organizaciones. Varios estados no reconocen el pasaporte maltés y no tienen relaciones diplomáticas con él: los Países Bajos, Finlandia, Suecia, Islandia y Grecia.

Las relaciones de la Orden de Malta con Rusia han cambiado repetidamente. El emperador Pablo I estableció una estrecha cooperación con él, aceptando el estatus de Gran Maestre y Protector de la Orden. El sistema de órdenes de Rusia y la propia Orden de Malta se integraron parcialmente.

Sin embargo, tras el asesinato de Pablo I, las relaciones con la Orden se rompieron rápidamente y estuvieron ausentes hasta el final de la existencia del Imperio Ruso. Los conventos rusos de la Orden fueron liquidados en el período 1803-1817.

La supuesta interacción entre bastidores entre la Orden y la URSS durante el reinado de Gorbachov se convirtió en objeto de numerosas especulaciones, pero nunca se han publicado documentos fiables sobre este tema.

Las relaciones oficiales con Rusia fueron restauradas en 1992 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa B. N. Yeltsin y ahora se llevan a cabo a nivel de representantes oficiales en el rango de embajadores con acreditación en los estados - lugares de representación (Roma). Los intereses de Rusia están representados por el Representante de la Federación Rusa ante el Vaticano. Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Orden de Malta en la Federación Rusa - Sr. Gianfranco Facco Bonetti (desde el 22 de abril de 2008).

1.3 internacionalconfesiónSurOsetiayAbjasia

El Consejo Supremo de la República de Osetia del Sur (Osetia del Sur) declaró la independencia de la república el 29 de mayo de 1992, durante el conflicto armado con Georgia. Abjasia declaró su independencia después de la guerra de 1992-1993 con Georgia. Su constitución, en la que la república fue declarada un estado soberano y sujeto de derecho internacional, fue adoptada por el Consejo Supremo de la República de Abjasia el 26 de noviembre de 1994. La declaración de independencia de las repúblicas no causó una amplia resonancia internacional, hasta la segunda mitad de la década del 2000, estos estados no fueron reconocidos por nadie. En 2006, Abjasia y Osetia del Sur se reconocieron mutuamente la independencia; además, su independencia fue reconocida por Transnistria no reconocida.

La situación con el reconocimiento internacional cambió después de la guerra en Osetia del Sur en agosto de 2008. Tras el conflicto, Rusia reconoció la independencia de ambas repúblicas. En respuesta, el Parlamento de Georgia adoptó una resolución "Sobre la ocupación de los territorios de Georgia por parte de la Federación Rusa". Estos hechos fueron seguidos por la reacción de otros países y organizaciones internacionales.

El 20 de agosto de 2008, el Parlamento de Abjasia se dirigió a Rusia con una solicitud para reconocer la independencia de la república. El 21 de agosto de 2008, este llamamiento fue apoyado por la reunión nacional de Abjasia. El 22 de agosto de 2008, se recibió una apelación similar del Parlamento de Osetia del Sur. El 25 de agosto de 2008, el Consejo de la Federación de Rusia aprobó un llamamiento al presidente Dmitry Medvedev para que reconociera la independencia de Osetia del Sur y Abjasia. 130 miembros del Consejo de la Federación votaron a favor del recurso, sin abstenciones ni votos en contra. El mismo día, la Duma Estatal, con 447 votos "a favor" en ausencia de los que votaron en contra (abstención - 0, no votaron - 3), aprobó un llamamiento similar al Presidente de Rusia. La Duma envió un llamamiento a los parlamentos de los estados miembros de la ONU y organizaciones parlamentarias internacionales, en el que les pidió que apoyen el reconocimiento de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes, soberanos e independientes.

El 26 de agosto de 2008 siguió el reconocimiento legal internacional por parte de Rusia de la independencia de Abjasia y Osetia del Sur. Esta decisión fue anunciada en su discurso por el presidente Dmitry Medvedev: “Considerando la libre expresión de la voluntad de los pueblos de Osetia y Abjasia, guiada por las disposiciones de la Carta de la ONU, la declaración de 1970 sobre los principios del derecho internacional relativos a las relaciones amistosas entre estados, el Acta Final de Helsinki de 1975 de la CSCE y otros documentos internacionales fundamentales, firmé Decretos sobre el reconocimiento por parte de la Federación Rusa de la independencia de Osetia del Sur y la independencia de Abjasia”. El 29 de agosto de 2008, Georgia rompió relaciones diplomáticas con Rusia. El 9 de septiembre de 2008, Rusia estableció oficialmente relaciones diplomáticas con Abjasia y Osetia del Sur. El 15 de diciembre de 2008, el primer embajador ruso en Abjasia, Semyon Grigoriev, presentó copias de sus cartas credenciales al Ministro de Relaciones Exteriores de la República, Sergei Shamba. Al día siguiente, 16 de diciembre de 2008, el presidente de Abjasia, Sergei Bagapsh, recibió las credenciales de Semyon Grigoriev. El mismo día, el presidente de Osetia del Sur, Eduard Kokoity, recibió las credenciales del primer embajador ruso en Osetia del Sur, Elbrus Kargiev. El 16 de enero de 2009, el presidente ruso, Dmitry Medvedev, aceptó las credenciales de los primeros embajadores de Abjasia y Osetia del Sur en Rusia, Igor Akhba y Dmitry Medoev. En febrero de 2009, se abrió la embajada rusa en Osetia del Sur. El 1 de mayo de 2009, se inauguró la Embajada de la Federación Rusa en Sukhum. El 17 de mayo de 2010 tuvo lugar en Moscú la ceremonia solemne de apertura de la embajada de Abjasia. El 7 de abril de 2011, Dmitry Medvedev firmó una ley que ratifica el Acuerdo con Abjasia y Osetia del Sur sobre viajes mutuos sin visa.

Inmediatamente después del reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur por parte de la Federación Rusa, hubo sugerencias en los medios (por ejemplo, de Leonid Slutsky, vicepresidente del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma Estatal de Rusia) de que otros estados miembros de la ONU también podrían reconocer a Abjasia y Osetia del Sur. Nombró países como Venezuela (reconocido el 10 de septiembre de 2009), Cuba, Bielorrusia, Irán, Siria, Turquía. En julio de 2009, el presidente de Abjasia, Sergei Bagapsh, expresó la esperanza de que Bielorrusia reconociera la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, y no Papúa Nueva Guinea o Zimbabue; su república y Osetia del Sur entrarían junto con Rusia, Bielorrusia y Kazajstán.

Funcionarios de algunos estados del mundo (Bielorrusia, Venezuela, Irán, Armenia, Líbano) expresaron su apoyo a las acciones de Rusia para reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, o su derecho a la autodeterminación. El 27 de abril de 2011, se supo sobre el próximo reconocimiento de Abjasia por parte de tres estados y uno de Osetia del Sur.

Mientras tanto, la declaración del Embajador de Somalia ante la Federación Rusa, quien dijo que en un futuro cercano el gobierno somalí iba a reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, fue refutada por el Director General del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de Somalia, Mukhamed Jama Ali.

El actual presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, cuando era miembro de la oposición, dijo que Ucrania debería reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur y apoyar la voluntad de los pueblos de las repúblicas no reconocidas. Al mismo tiempo, señaló: "El reconocimiento por parte de la Federación Rusa de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia es una continuación lógica del proceso iniciado por los países occidentales con respecto al reconocimiento de la independencia de la provincia de Kosovo". Sin embargo, al convertirse en presidente, Yanukovych dijo que no quería decir que estaba listo para reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, sino que solo se opuso al doble rasero, cuando una gran cantidad de países reconocieron la independencia de Kosovo.

El viceministro de Relaciones Exteriores de Georgia, Giga Bokeria, dijo: "El reconocimiento es una anexión encubierta de territorios que forman parte de Georgia". El presidente de Georgia, Mikheil Saakashvili, en su discurso al pueblo, declaró: “Las acciones de la Federación Rusa son un intento de anexión militar de un estado soberano: el estado de Georgia. Esto viola directamente el derecho internacional y amenaza el sistema de seguridad internacional que ha garantizado la paz, la estabilidad y el orden durante los últimos 60 años. La decisión de Rusia de hoy confirma que su invasión de Georgia fue parte de un plan más amplio y premeditado para cambiar el mapa de Europa. Hoy, Rusia ha violado todos los tratados y acuerdos que se firmaron anteriormente. Las acciones de Rusia fueron condenadas en los términos más enérgicos por toda la comunidad mundial, que reafirmó su apoyo a la integridad territorial de Georgia. El Gobierno de Georgia agradece el apoyo mundial. Según el derecho internacional, las regiones de Abjasia y Osetia del Sur se encuentran dentro de las fronteras de Georgia”.

El jefe de la Cancillería de Estado de Georgia, Kakha Bendukidze, en una entrevista con la revista rusa Newsweek, respondió a la pregunta del corresponsal “¿Crees que perdiste Osetia del Sur y Abjasia o no?”: “No. Creo que la existencia de Abjasia y Osetia del Sur pasará de un plano a otro. Anteriormente, era, en cierto sentido, una cábala, una discusión de este tipo con acompañamiento ruso. Ahora es una disputa internacional. Había un enigma incomprensible: Rusia era a la vez un partido y un pacificador. Fue patrocinadora de una de las partes y reconoció verbalmente la integridad territorial de Georgia. Ahora la imagen es mucho más clara”.

El secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, dijo que la decisión rusa “es una violación directa de numerosas resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la integridad territorial de Georgia, esas resoluciones que la propia Rusia ha aprobado. Las acciones de Rusia en las últimas semanas arrojan dudas sobre su compromiso con la paz y la seguridad en el Cáucaso. La OTAN apoya firmemente la soberanía y la integridad territorial de Georgia y pide a Rusia que respete estos principios”.

El 27 de agosto, el Consejo de la OTAN a nivel de embajadores, después de haber discutido las relaciones de la OTAN con Rusia y Georgia en relación con el reconocimiento de Rusia de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia, condenó esta decisión y pidió su anulación, expresando pleno apoyo al principio de Integridad territorial de Georgia: "La decisión de Rusia viola muchas resoluciones adoptadas por el Consejo de Seguridad de la ONU con respecto a la integridad territorial de Georgia, y es incompatible con los principios fundamentales de la OSCE, en los que se basa la estabilidad en Europa".

El Consejo de la OTAN, diciendo que la decisión de Rusia ponía en tela de juicio su compromiso con la paz y la seguridad en el Cáucaso, instó a Rusia, a fin de garantizar la seguridad y la estabilidad de Georgia, a "respetar la integridad territorial de Georgia y cumplir con sus obligaciones en virtud de la acuerdo de seis puntos firmado por los presidentes Saakashvili y Medvedev"

Capítulo 2. Personalidad jurídica de las entidades de dudosa calidad

2.1 Sealand

El Principado de Sealand (eng. Literalmente "tierra del mar"; también Sealand) es un estado virtual proclamado en 1967 por el mayor retirado británico Roy Bates. Reclama la soberanía sobre el territorio de una plataforma offshore en el Mar del Norte, a 10 kilómetros de la costa de Gran Bretaña. Bates se autoproclamó monarca (príncipe) de Sealand y su familia la dinastía gobernante; ellos y las personas que se consideran súbditos de Sealand se dedican a crear y desarrollar los atributos de este principado, similares a los atributos de los estados del mundo (bandera, escudo e himno, constitución, cargos gubernamentales, diplomacia, sellos postales coleccionables , monedas, etc.).

Sealand es una monarquía constitucional. El jefe de estado es el Príncipe Roy I Bates y la Princesa Joanna I Bates. Desde 1999, ejerce el poder directo el Príncipe Heredero Regente Michael I. Hay una constitución adoptada el 25 de septiembre de 1975, que consta de un preámbulo y 7 artículos. Las órdenes del soberano se dictan en forma de decretos. Hay tres ministerios en la estructura del poder ejecutivo: interior, exterior y telecomunicaciones y tecnología. El sistema legal se basa en el derecho consuetudinario británico.

Físicamente, el territorio de Sealand surgió durante la Segunda Guerra Mundial. En 1942, la Marina británica construyó una serie de plataformas en los accesos a la costa. Uno de ellos fue la Torre Roughs. Durante la guerra, las plataformas albergaban cañones antiaéreos y tenían una guarnición de 200 hombres. Después del final de las hostilidades, la mayoría de las torres fueron destruidas, pero la Torre Roughs, al estar fuera de las aguas territoriales británicas, permaneció intacta.

En 1966, el mayor retirado del ejército británico Paddy Roy Bates y su amigo Ronan O'Reilly eligieron la plataforma de la Torre Roughs, abandonada durante mucho tiempo en ese momento, para construir un parque de diversiones. Sin embargo, después de un tiempo se pelearon y Bates se convirtió en el único propietario de la isla En 1967 En el año en que O'Reilly intentó tomar posesión de la isla y usó la fuerza para hacerlo, sin embargo, Bates se defendió con rifles, escopetas, cócteles molotov y lanzallamas, y el ataque de O'Reilly fue repelido.

Roy no construyó un parque de diversiones, sino que eligió una plataforma para basar su estación de radio pirata Britain's Better Music Station, pero esta estación de radio nunca transmitió desde la plataforma. El 2 de septiembre de 1967, anunció la creación de un estado soberano y se autoproclamó Príncipe Roy I. Este El día se celebra como una fiesta pública importante.

En 1968, las autoridades británicas intentaron apoderarse de la plataforma. Los botes patrulleros se le acercaron y los Bates respondieron con disparos de advertencia al aire. El asunto no llegó a derramamiento de sangre, pero se inició una demanda contra el Mayor Bates como súbdito británico. El 2 de septiembre de 1968, un juez de Essex emitió un fallo que los defensores de la independencia de Sealand consideran histórico: sostuvo que el caso estaba fuera de la jurisdicción británica. En 1972, Sealand comenzó a acuñar monedas. En 1975 entró en vigor la primera constitución de Sealand. Había una bandera y un escudo de armas.

En agosto de 1978 se produjo un golpe de estado en el país. Fue precedido por el surgimiento de la tensión entre el príncipe y su socio más cercano, el primer ministro del país, el conde Alexander Gottfried Achenbach (Alexander Gottfried Achenbach). Las partes diferían en sus puntos de vista sobre la atracción de inversiones al país y se acusaron mutuamente de intenciones inconstitucionales. Aprovechando la ausencia del príncipe, que estaba negociando con inversores en Austria, Achenbach desembarcó en la isla con un grupo de ciudadanos holandeses. Los invasores encerraron al joven príncipe Michael en el sótano y luego se lo llevaron a los Países Bajos. Pero Michael escapó del cautiverio y se reunió con su padre. Con el apoyo de ciudadanos leales del país, los monarcas depuestos lograron derrotar a los usurpadores y regresar al poder.

El gobierno actuó en estricta conformidad con el derecho internacional. Los mercenarios extranjeros capturados fueron liberados pronto, ya que la Convención de Ginebra sobre el Trato a los Prisioneros de Guerra exige la liberación de los prisioneros después del final de las hostilidades. El organizador del golpe fue destituido de todos los cargos y condenado por alta traición de acuerdo con las leyes de Sealand, pero tenía una segunda ciudadanía, la alemana, por lo que las autoridades de la RFA se interesaron en su destino. El Foreign Office británico se negó a intervenir en este asunto y los diplomáticos alemanes tuvieron que negociar directamente con Sealand. El asesor legal principal de la embajada alemana en Londres, el Dr. Niemüller, llegó a la isla, que fue el pináculo del reconocimiento real de Sealand por parte de los estados. El príncipe Roy exigió el reconocimiento diplomático de Sealand, pero al final, dada la naturaleza incruenta del golpe fallido, accedió a las garantías verbales y liberó generosamente a Achenbach.

Los perdedores continuaron insistiendo en sus derechos. Formaron el gobierno de Sealand en el exilio (FRG). Achenbach afirmó ser el presidente del Consejo Privado de Sealand. En enero de 1989, fue arrestado por las autoridades alemanas (naturalmente, no reconocieron su estatus diplomático) y entregó su cargo al Ministro de Cooperación Económica, Johannes W. F. Seiger, quien pronto se convirtió en Primer Ministro. Reelegido en 1994 y 1999.

La posición de Sealand se compara favorablemente con la posición de otros estados virtuales. El Principado tiene un territorio físico y tiene algunas bases legales para el reconocimiento internacional. El requisito de independencia se basa en tres argumentos. El más fundamental de ellos es el hecho de que Sealand se fundó en aguas neutrales antes de la entrada en vigor de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, que prohibía la construcción de estructuras artificiales en alta mar, y antes de la expansión de la Zona marítima soberana del Reino Unido de 3 a 12 millas náuticas en el año 1987. Basado en el hecho de que la plataforma de la Torre Roughs, en la que se encuentra Sealand, fue abandonada y eliminada de las listas del Almirantazgo británico, su ocupación se considera una colonización. Los colonos que se asentaron en él creen que tenían todo el derecho de establecer un estado y establecer una forma de gobierno a su discreción. Según las normas internacionales, el tamaño del Estado no puede ser un obstáculo para el reconocimiento. Por ejemplo, la posesión británica reconocida de la isla de Pitcairn tiene solo unas 60 personas.

El segundo argumento importante es la decisión de la corte británica en 1968 sobre la falta de jurisdicción del Reino Unido sobre Sealand. Ningún otro país también ha reclamado Sealand.

En tercer lugar, hay varios hechos de reconocimiento de facto de Sealand. La Convención de Montevideo establece que los Estados tienen derecho a existir y defenderse, independientemente del reconocimiento oficial. En la práctica internacional moderna, el reconocimiento tácito (no diplomático) es un fenómeno bastante común. Surge cuando un régimen no tiene la legitimidad suficiente, pero ejerce poder real en su territorio. Por ejemplo, muchos estados no reconocen diplomáticamente a la República de China, pero la tratan de facto como un país soberano. Con respecto a Sealand, hay cuatro testimonios de este tipo:

1. Gran Bretaña no paga una pensión al Príncipe Roy por el período en que estuvo en Sealand.

2. Los tribunales del Reino Unido se negaron a considerar las reclamaciones contra Sealand en 1968 y 1990.

3. Los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Países Bajos y Alemania iniciaron negociaciones con el Gobierno de Sealand.

4. El servicio postal belga aceptó sellos de Sealand durante algún tiempo.

Teóricamente, la posición de Sealand es muy convincente. Si se reconoce, el principado se convertiría en el país más pequeño del mundo y el estado número 51 de Europa. Sin embargo, según la teoría fundacional, más común en el derecho internacional moderno, un Estado sólo puede existir en la medida en que es reconocido por otros Estados. Por lo tanto, Sealand no puede ser aceptado en ninguna organización internacional, no puede tener su propia dirección postal, nombre de dominio. Ninguno de los países estableció relaciones diplomáticas con él.

Sealand está tratando de lograr el reconocimiento de la independencia por parte de algún estado grande, pero no ha tratado de lograr la independencia a través de la ONU.

Conclusión

Hemos estudiado la personalidad jurídica de las entidades de tipo estatal a partir del ejemplo de los representantes más típicos. Hemos estudiado la personalidad jurídica de entidades que son reconocidas como estados sólo por un cierto círculo de otros estados, siendo así, por así decirlo, cuasi-estados. También estudiamos, usando el ejemplo del Principado de Sealand, sujetos que no son reconocidos por los estados en absoluto, sin embargo, de hecho juegan un papel tal en las relaciones internacionales, además, tienen su propio territorio, jurisdicción, impuestos, por lo tanto, como si tiene una legitimidad interna que se ha desarrollado históricamente.

Vimos la relevancia de este tema, que radica en que las relaciones internacionales no se encuentran en un estado estático, sino que están en constante cambio y desarrollo, en relación con esto, es posible el surgimiento de nuevos temas relacionados con el tema de investigación. Además, el surgimiento de nuevos sujetos es posible debido a circunstancias fuera del control de la política internacional. En este estudio, vimos que los eventos asociados con estas entidades todavía están sucediendo hoy, por ejemplo, el tema del reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur aún está sin resolver.

Encontrar formas de resolver estos problemas es una tarea importante para el derecho internacional y la comunidad internacional. En este momento, cuando se declara la preferencia por la resolución pacífica de tales conflictos, es necesario contar con una base legal para ello. No debe olvidarse que si tal entidad es una comunidad formada a lo largo de líneas étnicas o nacionales, entonces este problema se encuentra en la esfera de las naciones para la autodeterminación o limita con ella.

Bibliografía

2. Constitución de la República de Abjasia // http://www.abkhaziagov.org/ru/state/sovereignty/index.php

3. Constitución de la Orden de Malta // http://www.orderofmalta.int/order-and-its-organization

4. Pactos de Letrán de 1929 // http://www.aloha.net/~mikesch/treaty.htm

5. Ley Federal de la Federación Rusa del 5 de abril de 2011 N 54-FZ "Sobre la ratificación del Acuerdo entre el Gobierno de la Federación Rusa y el Gobierno de la República de Osetia del Sur sobre viajes mutuos sin visado de ciudadanos de la Federación de Rusia y la República de Osetia del Sur" // Rossiyskaya Gazeta. - 2011. - N° 5451. - 7 de abril.

6. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26 de agosto de 2008 N 1260 "Sobre el reconocimiento de la República de Abjasia" // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47559

7. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26 de agosto de 2008 N 1261 “Sobre el reconocimiento de la república

8. Osetia del Sur // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47560

9. Manhattan A. Historia del Vaticano. El poder y la Curia romana. - M.: Monolith-Eurolints - Tradición, 2008. - p.450

10. Vinogradov V. A. Fundamentos de la estructura estatal del Estado de la Ciudad del Vaticano // Revista de derecho ruso. 2002. Nº 9.

11. Zajarov V. A. Historia de la Orden de Malta. Siglos XI - XX. - M.: SPSL - "Panorama Ruso", 2008. - Pág. 464.

12. RECURSOS ELECTRÓNICOS

13. Sitio web oficial del Estado de Sealand [Recurso electrónico] - Modo de acceso: http://www.sealandgov.org

14. Acta de Declaración de Independencia de la República de Osetia del Sur [Recurso electrónico] - Modo de acceso: http://osinform.ru/1646-akt_provozglashenija_nezavisimosti_respubliki_juzhnaja_osetija_5032.html

15. Llamamiento del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa al Presidente de la Federación Rusa D. A. Medvedev sobre el reconocimiento de la independencia de Osetia del Sur y Abjasia [Recurso electrónico] - Modo de acceso: http://www.council .gov.ru/inf_ps/cronica/2008/08/item7997.html

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