Fondo monetario internacional de la comunidad mundial. FMI: transcripción. La creación del FMI, los objetivos del fondo.

Presentamos a su atención un capítulo de una monografía sobre el Fondo Monetario Internacional, que analiza en detalle toda la anatomía de esta institución financiera y su papel en el esquema financiero mundial.

Organización del FMI

El Fondo Monetario Internacional, FMI (Fondo Monetario Internacional, FMI), al igual que el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF (luego Banco Mundial), es una organización internacional de Bretton Woods. El FMI y el BIRF pertenecen formalmente a las agencias especializadas de la ONU, pero desde el inicio mismo de su actividad rechazaron el papel coordinador y rector de la ONU, aludiendo a la total independencia de sus fuentes financieras.

La creación de estas dos estructuras fue iniciada por el Consejo de Relaciones Exteriores, una de las organizaciones semisecretas más influyentes tradicionalmente asociada con la implementación del proyecto mundialista.

La tarea de crear tales estructuras maduró a medida que se acercaba el final de la Segunda Guerra Mundial y el colapso del sistema colonial. La cuestión de la formación de un sistema monetario y financiero internacional de posguerra y la creación de instituciones internacionales apropiadas, en particular una organización interestatal que estaría diseñada para regular las relaciones monetarias y de liquidación entre países, se convirtió en tema de actualidad. Los banqueros estadounidenses fueron especialmente persistentes en esto.

Estados Unidos y Gran Bretaña desarrollaron planes para la creación de un organismo especial para "regularizar" las relaciones monetarias y de liquidación. En el plan americano se proponía establecer un "Fondo de Estabilización de las Naciones Unidas", cuyos estados miembros tendrían que asumir obligaciones de no modificar, sin el consentimiento del Fondo, los tipos de cambio y paridades de sus monedas, expresados ​​en oro y una unidad monetaria especial, no establecer restricciones monetarias a las operaciones corrientes y no celebrar acuerdos de compensación y pago bilaterales ("discriminatorios"). A su vez, el Fondo les otorgaría préstamos a corto plazo en moneda extranjera para cubrir los déficit actuales de la balanza de pagos.

Este plan fue beneficioso para los Estados Unidos, una potencia económicamente poderosa, con una mayor competitividad de los bienes en comparación con otros países y una balanza de pagos activa estable en ese momento.

Un plan inglés alternativo, desarrollado por el famoso economista J. M. Keynes, preveía la creación de una "unión de compensación internacional", un centro de crédito y liquidación diseñado para realizar liquidaciones internacionales con la ayuda de una moneda supranacional especial ("bancor") y asegurar balanza de pagos, especialmente entre los Estados Unidos y todos los demás estados. En el marco de esta unión, se suponía que debía preservar agrupaciones monetarias cerradas, en particular la zona de la libra esterlina. El objetivo del plan, diseñado para preservar la posición de Gran Bretaña en los países del Imperio Británico, era fortalecer sus posiciones monetarias y financieras en gran medida a expensas de los recursos financieros estadounidenses y con mínimas concesiones a los círculos gobernantes estadounidenses en asuntos de la política monetaria.

Ambos planes fueron considerados en la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, celebrada en Bretton Woods (EE.UU.) del 1 al 22 de julio de 1944. En la conferencia participaron representantes de 44 estados. La lucha que se desarrolló en la conferencia terminó con la derrota de Gran Bretaña.

El acto final de la conferencia incluyó los Artículos del Acuerdo (carta) sobre el Fondo Monetario Internacional y sobre el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Fomento. 27 de diciembre de 1945 Entra en vigor oficialmente el Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. En la práctica, el FMI inició operaciones el 1 de marzo de 1947.

El dinero para la creación de esta organización supragubernamental provino de J. P. Morgan, J. D. Rockefeller, P. Warburg, J. Schiff y otros "banqueros internacionales".

La URSS participó en la conferencia de Bretton Woods, pero no ratificó los Artículos del Acuerdo sobre el FMI.

actividades del FMI

El FMI está diseñado para regular las relaciones monetarias y crediticias de los estados miembros y otorgar préstamos a corto y mediano plazo en moneda extranjera. El Fondo Monetario Internacional proporciona la mayoría de sus préstamos en dólares estadounidenses. Durante su existencia, el FMI se ha convertido en el principal organismo supranacional de regulación de las relaciones monetarias y financieras internacionales. La sede de los órganos rectores del FMI es Washington (EE.UU.). Esto es bastante simbólico: en el futuro se verá que el FMI está controlado casi por completo por los Estados Unidos y los países de la alianza occidental y, en consecuencia, en términos de gestión y funcionamiento, por el FRS. No es casual, por lo tanto, que el beneficio real de las actividades del FMI también lo reciban estos actores y, en primer lugar, el “club de beneficiarios” mencionado anteriormente.

Los objetivos oficiales del FMI son los siguientes:

• “promover la cooperación internacional en el ámbito monetario y financiero”;
• "promover la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional" en aras de desarrollar los recursos productivos, lograr un alto nivel de empleo e ingresos reales de los Estados miembros;
• “garantizar la estabilidad de las monedas, mantener ordenadas las relaciones monetarias entre los estados miembros y evitar la depreciación de las monedas para obtener ventajas competitivas”;
• ayudar en la creación de un sistema multilateral de liquidaciones entre los estados miembros, así como en la eliminación de restricciones monetarias;
• proporcionar fondos temporales de divisas a los estados miembros que les permitan "corregir los desequilibrios en su balanza de pagos".

Sin embargo, a partir de los hechos que caracterizan los resultados de las actividades del FMI a lo largo de su historia, se reconstruye un cuadro diferente y real de sus objetivos. De nuevo nos permiten hablar de un sistema de apropiación global de dinero a favor de una minoría que controla el Fondo Monetario Mundial.

Al 25 de mayo de 2011, 187 estados son miembros del FMI. Cada país tiene una cuota expresada en DEG. La cuota determina el monto de las suscripciones de capital, las posibilidades de uso de los recursos del fondo y la cantidad de DEG recibidos por el estado miembro en su próxima distribución. El capital del Fondo Monetario Internacional ha aumentado constantemente desde su creación, y las cuotas de los países miembros económicamente más desarrollados han aumentado con especial rapidez (Gráfico 6.3).

Las cuotas más grandes en el FMI son los EE. UU. (42122,4 millones DEG), Japón (15628,5 millones DEG) y Alemania (14565,5 millones DEG), la más pequeña: Tuvalu (1,8 millones DEG). El FMI opera el principio de un número "ponderado" de votos, cuando las decisiones no se toman por una mayoría de votos iguales, sino por los "donantes" más grandes (Fig. 6.4).

Juntos, los Estados Unidos y los países de la alianza occidental tienen más del 50% de los votos contra un pequeño porcentaje de China, India, Rusia, América Latina o países islámicos. De lo que se desprende que los primeros tienen el monopolio de la toma de decisiones, es decir, el FMI, al igual que la Fed, está controlado por estos países. Cuando se plantean cuestiones estratégicas críticas, incluida la reforma del propio FMI, solo Estados Unidos tiene derecho a veto.

Estados Unidos, junto con otros países desarrollados, tiene una mayoría simple de votos en el FMI. Durante los últimos 65 años, los países de Europa y otros países económicamente prósperos siempre han votado en solidaridad con los Estados Unidos. Por lo tanto, queda claro en interés de quién funciona el FMI y por quién implementa sus objetivos geopolíticos.

Requisitos del Convenio Constitutivo (Carta) del FMI/Miembros del FMI

El ingreso al FMI requiere necesariamente que el país cumpla con las reglas que rigen sus relaciones económicas exteriores. Los Artículos del Acuerdo establecen las obligaciones universales de los estados miembros. Los requisitos estatutarios del FMI están dirigidos principalmente a la liberalización de la actividad económica exterior, en particular, la esfera monetaria y financiera. Es obvio que la liberalización de las economías externas de los países en desarrollo brinda enormes ventajas a los países económicamente desarrollados, abriendo mercados para sus productos más competitivos. Al mismo tiempo, las economías de los países en desarrollo, que por lo general necesitan medidas proteccionistas, sufren fuertes pérdidas, industrias enteras (no relacionadas con la venta de materias primas) se vuelven ineficientes y mueren. En la sección 7.3, la generalización estadística le permite ver tales resultados.

La Carta requiere que los estados miembros eliminen las restricciones monetarias y mantengan la convertibilidad de las monedas nacionales. El artículo VIII contiene las obligaciones de los Estados miembros de no imponer restricciones a los pagos de transacciones corrientes de la balanza de pagos sin el consentimiento del fondo, y también de abstenerse de participar en acuerdos cambiarios discriminatorios y de no recurrir a la práctica de tipos de cambio múltiples.

Si en 1978 46 países (1/3 de los miembros del FMI) asumieron obligaciones bajo el Artículo VIII para evitar restricciones cambiarias, entonces en abril de 2004 ya había 158 países (más de 4/5 de los miembros).

Además, los estatutos del FMI obligan a los países miembros a cooperar con el fondo en la conducción de la política cambiaria. Aunque las enmiendas de Jamaica a la Carta dieron a los países la oportunidad de elegir cualquier régimen de tipo de cambio, en la práctica el FMI está tomando medidas para establecer un tipo de cambio flotante para las principales monedas y vincular las monedas de los países en desarrollo a ellas (principalmente el dólar estadounidense), en particular, introduce un régimen de caja de conversión). Es interesante notar que el regreso de China a un tipo de cambio fijo en 2008 (Gráfico 6.5), que provocó un fuerte descontento con el FMI, es una de las explicaciones de por qué la crisis financiera y económica mundial no afectó realmente a China.

Rusia, en su política financiera y económica "anticrisis", siguió las instrucciones del FMI, y el impacto de la crisis en la economía rusa resultó ser el más pesado no solo en comparación con países comparables del mundo, sino incluso en comparación con la gran mayoría de los países del mundo.

El FMI ejerce una "vigilancia estricta" constante de las políticas macroeconómicas y monetarias de los países miembros, así como del estado de la economía mundial.

Para ello, se utilizan consultas regulares (generalmente anuales) con las agencias gubernamentales de los estados miembros sobre sus políticas cambiarias. Al mismo tiempo, los estados miembros están obligados a consultar con el FMI sobre cuestiones de política macroeconómica y estructural. Además de los objetivos de vigilancia tradicionales (eliminar los desequilibrios macroeconómicos, reducir la inflación, implementar reformas de mercado), el FMI, después del colapso de la URSS, comenzó a prestar más atención a los cambios estructurales e institucionales en los estados miembros. Y esto ya pone en entredicho la soberanía política de los estados sometidos a “supervisión”. La estructura del Fondo Monetario Internacional se muestra en la fig. 6.6.

El máximo órgano de gobierno del FMI es la Junta de Gobernadores, en la que cada país miembro está representado por un gobernador (generalmente ministros de finanzas o banqueros centrales) y su adjunto.

El Consejo es responsable de resolver cuestiones clave de las actividades del FMI: modificar el Convenio Constitutivo, admitir y expulsar a países miembros, determinar y revisar su participación en el capital y elegir directores ejecutivos. Los Gobernadores se reúnen en sesión, generalmente una vez al año, pero pueden reunirse y votar por correo en cualquier momento.

La Junta de Gobernadores delega muchas de sus facultades en el Directorio Ejecutivo, es decir, el Directorio, que es responsable de la conducción de los asuntos del FMI, incluida una amplia gama de asuntos políticos, operativos y administrativos, en particular los préstamos a los países miembros. y fiscalizar sus políticas en materia cambiaria.

Desde 1992, 24 directores ejecutivos han estado representados en el directorio ejecutivo. Actualmente, de 24 directores ejecutivos, 5 (21%) tienen educación estadounidense. El Directorio Ejecutivo del FMI elige un Director Gerente por un período de cinco años, quien dirige al personal del Fondo y se desempeña como Presidente del Directorio Ejecutivo. Entre los 32 representantes de la alta dirección del FMI, 16 (50%) fueron educados en los Estados Unidos, 1 trabajó en una corporación transnacional, 1 enseñó en una universidad estadounidense.

El Director Gerente del FMI, según arreglos informales, es siempre europeo, y su primer adjunto es siempre estadounidense.

Papel del FMI

El FMI otorga préstamos en moneda extranjera a los países miembros con dos propósitos: primero, para cubrir el déficit de la balanza de pagos, es decir, de hecho, para reponer las reservas oficiales de divisas; en segundo lugar, para apoyar la estabilización macroeconómica y la reestructuración de la economía, y por lo tanto - para prestar a los gastos del presupuesto del gobierno.

Un país que necesita divisas compra o toma prestadas divisas o DEG a cambio de un monto equivalente en moneda nacional, que se acredita en la cuenta del FMI en su banco central como depositario. Al mismo tiempo, el FMI, como se señaló, otorga préstamos principalmente en dólares estadounidenses.

Durante las dos primeras décadas de su actividad (1947-1966), el FMI prestó más a los países desarrollados, que representaron el 56,4 % del monto de los préstamos (incluido el 41,5 % de los fondos recibidos por el Reino Unido). Desde la década de 1970 El FMI ha vuelto a centrar sus actividades en los préstamos a los países en desarrollo (Gráfico 6.7).

Es interesante notar el límite de tiempo (finales de la década de 1970), después del cual el sistema neocolonial mundial comenzó a formarse activamente, reemplazando al colonial colapsado. Los principales mecanismos para prestar a expensas de los recursos del FMI son los siguientes.

cuota de reserva. La primera "porción" de moneda extranjera, que un estado miembro puede comprar al FMI dentro del 25% de la cuota, se llamaba "oro" antes del Acuerdo de Jamaica, y desde 1978, una parte de reserva (tramo de reserva).

acciones de crédito. Los fondos en moneda extranjera, que pueden ser adquiridos por un Estado miembro en exceso de la cuota de reserva, se dividen en cuatro cuotas o tramos de crédito (tramos de crédito), cada uno de los cuales constituye el 25% de la cuota. El acceso de los estados miembros a los recursos crediticios del FMI en el marco de las cuotas de crédito es limitado: el monto de la moneda del país en los activos del FMI no puede exceder el 200 % de su cuota (incluido el 75 % de la cuota aportada por suscripción). La cantidad máxima de crédito que un país puede recibir del FMI como resultado del uso de la reserva y la porción de préstamo es el 125% de su cuota.

Arreglos de stand-by. Este mecanismo se ha utilizado desde 1952. Esta práctica de otorgar préstamos es la apertura de una línea de crédito. Desde la década de 1950 y hasta mediados de la década de 1970. los contratos de préstamo stand-by tenían un plazo de hasta un año, desde 1977 - hasta 18 meses, después - hasta 3 años, debido a un aumento en los déficits de la balanza de pagos.

Facilidad Ampliada del Fondo ha estado en uso desde 1974. Esta facilidad proporciona préstamos por períodos aún más largos (de 3 a 4 años) en montos más grandes. El uso de préstamos stand-by y préstamos extendidos -los mecanismos crediticios más comunes antes de la crisis financiera y económica mundial- está asociado con el cumplimiento por parte del estado prestatario de ciertas condiciones que lo obligan a llevar a cabo ciertas operaciones financieras y económicas (y muchas veces políticas). ) medidas. Al mismo tiempo, el grado de rigidez de las condiciones aumenta a medida que se pasa de una cuota de crédito a otra. Se deben cumplir ciertas condiciones antes de obtener un préstamo.

Si el FMI considera que un país está utilizando un préstamo "contrario a los objetivos del fondo", no cumple con los requisitos establecidos, puede limitar sus préstamos adicionales, negarse a proporcionar el próximo tramo de préstamo. Este mecanismo permite que el FMI administre de manera efectiva al país prestatario.

Después de la expiración del período establecido, el estado prestatario está obligado a pagar la deuda ("comprar" la moneda nacional del Fondo) devolviéndole los fondos en DEG o en moneda extranjera. El reembolso de los préstamos stand-by se realiza dentro de los 3 años y 3 meses, 5 años a partir de la fecha de recepción de cada tramo, con préstamos extendidos, de 4,5 a 10 años. Para acelerar la rotación de su capital, el FMI “alienta” el pago más rápido de los préstamos recibidos por los deudores.

Además de estas facilidades estándar, el FMI tiene facilidades de préstamo especiales. Se diferencian en los propósitos, condiciones y costo de los préstamos. Las facilidades especiales de préstamo incluyen lo siguiente: Facilidad de préstamo compensatoria, MCC (facilidad de financiación compensatoria, CFF), está diseñada para otorgar préstamos a países cuyo déficit de balanza de pagos es causado por razones temporales y externas fuera de su control. El Servicio de Reserva Suplementaria (SRF, por sus siglas en inglés) se introdujo en diciembre de 1997 para proporcionar fondos a los países miembros que experimentan "dificultades excepcionales" con su balanza de pagos y que necesitan desesperadamente préstamos a corto plazo ampliados debido a una repentina pérdida de confianza en la moneda, que provoca la fuga de capitales del país y una fuerte reducción de sus reservas de oro y divisas. Se supone que este crédito debe proporcionarse en los casos en que la fuga de capitales pueda crear una amenaza potencial para todo el sistema monetario mundial.

La asistencia de emergencia está diseñada para ayudar a superar el déficit en la balanza de pagos causado por desastres naturales impredecibles (desde 1962) y crisis resultantes de disturbios civiles o conflictos político-militares (desde 1995). El mecanismo de financiamiento de emergencia, EFM (desde 1995) es un conjunto de procedimientos que aseguran la provisión acelerada de préstamos por parte del fondo a los países miembros en caso de una crisis de emergencia en el campo de los pagos internacionales, que requiere asistencia inmediata del FMI.

El Mecanismo de Apoyo a la Integración Comercial (TIM) se estableció en abril de 2004 en respuesta a las posibles consecuencias negativas temporales para varios países en desarrollo de los resultados de las negociaciones sobre una mayor expansión de la liberalización del comercio internacional en el marco de la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio. . Este mecanismo está diseñado para brindar apoyo financiero a los países cuya balanza de pagos se está deteriorando debido a las medidas adoptadas para la liberalización de las políticas comerciales por parte de otros países. Sin embargo, el IPTI no es un mecanismo de crédito independiente en el verdadero sentido de la palabra, sino un marco político determinado.

Una representación tan amplia de los préstamos multipropósito del FMI indica que el fondo ofrece a los países prestatarios sus instrumentos en casi cualquier situación.

Para los países más pobres (aquellos con un PIB per cápita por debajo de un umbral establecido) que no pueden pagar los intereses de los préstamos convencionales, el FMI brinda "ayuda" en condiciones concesionarias, aunque la proporción de préstamos en condiciones concesionarias en el total de préstamos del FMI es extremadamente pequeña (Figura 6.8). ).

Además, la garantía de solvencia implícita proporcionada por el FMI como un "bono" junto con el préstamo se extiende a jugadores económicamente más fuertes en la arena internacional. Incluso un pequeño préstamo del FMI facilita el acceso del país al mercado mundial de préstamos de capital, ayuda a obtener préstamos de los gobiernos de los países desarrollados, los bancos centrales, el Grupo del Banco Mundial, el Banco de Pagos Internacionales, así como de los bancos comerciales privados. Y viceversa, la negativa del FMI a brindar apoyo crediticio al país le cierra el acceso al mercado de capitales de préstamos. En tales circunstancias, los países simplemente se ven obligados a recurrir al FMI, incluso si entienden que las condiciones presentadas por el FMI tendrán consecuencias deplorables para la economía nacional.

En la fig. 6.8 también muestra que al comienzo de su actividad, el FMI como acreedor desempeñó un papel bastante modesto. Sin embargo, desde la década de 1970 hubo una expansión significativa de sus actividades crediticias.

Condiciones del préstamo

La concesión de préstamos por parte del Fondo a los Estados miembros está relacionada con el cumplimiento por parte de éstos de ciertas condiciones políticas y económicas. Este procedimiento se denominó "condicionalidad" de los préstamos. Oficialmente, el FMI justifica esta práctica por la necesidad de asegurarse que los países prestatarios podrán pagar sus deudas, asegurando la circulación ininterrumpida de los recursos del Fondo. De hecho, se ha construido un mecanismo de gestión externa de los estados prestatarios.

Dado que el FMI está dominado por puntos de vista teóricos monetaristas, más ampliamente neoliberales, sus programas de estabilización “prácticos” generalmente incluyen recortar el gasto público, incluso con fines sociales, eliminar o reducir los subsidios gubernamentales para alimentos, bienes de consumo y servicios (lo que conduce a precios más altos). sobre estos bienes), aumentar los impuestos sobre la renta personal (mientras se reducen los impuestos sobre las empresas), frenar el crecimiento o “congelar” los salarios, aumentar las tasas de interés, limitar los préstamos para inversiones, liberalizar las relaciones económicas con el exterior, devaluar la moneda nacional, seguida de la apreciación de los bienes importados, etc.

El concepto de política económica, que ahora es el contenido de las condiciones para obtener préstamos del FMI, se formó en la década de 1980. en los círculos de los principales economistas y círculos empresariales de los Estados Unidos, así como de otros países occidentales, y se conoce como el "Consenso de Washington".

Implica cambios estructurales en los sistemas económicos como la privatización de empresas, la introducción de precios de mercado y la liberalización de la actividad económica extranjera. El FMI ve la razón principal (si no la única) del desequilibrio de la economía, el desequilibrio en los pagos internacionales de los países prestatarios, en el exceso de demanda agregada efectiva en el país, causado principalmente por el déficit presupuestario estatal y la expansión excesiva del dinero. suministro.

La implementación de los programas del FMI a menudo conduce a una reducción de las inversiones, una desaceleración del crecimiento económico y un agravamiento de los problemas sociales. Esto se debe a la caída de los salarios reales y los niveles de vida, el aumento del desempleo, la redistribución de la renta a favor de los ricos a expensas de los grupos de población menos favorecidos y el crecimiento de la diferenciación de la propiedad.

En cuanto a los ex estados socialistas, un obstáculo para solucionar sus problemas macroeconómicos, desde el punto de vista del FMI, son los defectos institucionales y estructurales, por lo que, al otorgar un préstamo, el Fondo enfoca sus requerimientos en la implementación de medidas estructurales de largo plazo. cambios en sus sistemas económicos y políticos.

El FMI sigue una política muy ideológica. De hecho, financia la reestructuración e inclusión de las economías nacionales en los flujos globales de capital especulativo, es decir, su "vinculación" a la metrópoli financiera global.

Con la expansión de las operaciones de crédito en la década de 1980. El FMI ha tomado un curso sobre el endurecimiento de su condicionalidad. Fue entonces cuando se generalizó el uso de condiciones estructurales en los programas del FMI, en la década de 1990. ha aumentado significativamente.

No es de extrañar que las recomendaciones del FMI a los países receptores en la mayoría de los casos sean directamente opuestas a la política anticrisis de los países desarrollados (Cuadro 6.1), que practican medidas contracíclicas -la caída de la demanda de los hogares y empresas en ellos es compensado por el aumento del gasto público (prestaciones, subvenciones, etc.) n) por la ampliación del déficit presupuestario y el aumento de la deuda pública. En medio de la crisis financiera y económica mundial de 2008, el FMI apoyó esa política en EE. UU., la UE y China, pero prescribió una “medicina” diferente para sus “pacientes”. "31 de los 41 acuerdos de rescate del FMI son procíclicos, es decir, una política monetaria o fiscal más estricta", dice un informe del Centro de Investigación Económica y Política con sede en Washington.

Estos dobles raseros siempre han existido y muchas veces llevaron a crisis a gran escala en los países en desarrollo. La aplicación de las recomendaciones del FMI se centra en la formación de un modelo monopolar para el desarrollo de la comunidad mundial.

El papel del FMI en la regulación de las relaciones monetarias y financieras internacionales

El FMI periódicamente realiza cambios en el sistema monetario mundial. En primer lugar, el FMI actuó como conductor de la política adoptada por Occidente a iniciativa de Estados Unidos para desmonetizar el oro y debilitar su papel en el sistema monetario mundial. Inicialmente, el Convenio Constitutivo del FMI otorgó al oro un lugar importante en sus recursos líquidos. El primer paso para eliminar el oro del mecanismo monetario internacional de la posguerra fue el cese por parte de Estados Unidos en agosto de 1971 de las ventas de oro a cambio de dólares propiedad de las autoridades de otros países. En 1978, se enmendó la carta del FMI para prohibir a los países miembros utilizar el oro como medio de expresión del valor de sus monedas; al mismo tiempo, se abolieron el precio oficial del oro en dólares y el contenido de oro de la unidad SDR.

El Fondo Monetario Internacional ha desempeñado un papel destacado en la expansión de la influencia de las empresas transnacionales y los bancos en países con economías en transición y en desarrollo. Proporcionar a estos países en la década de 1990. Los recursos tomados en préstamo del FMI contribuyeron en gran medida a la activación de las actividades de las empresas transnacionales y los bancos en estos países.

En relación con el proceso de globalización de los mercados financieros, el directorio ejecutivo en 1997 inició el desarrollo de nuevas enmiendas al Convenio Constitutivo del FMI para hacer de la liberalización de los movimientos de capital un objetivo especial del FMI, para incluirlos en su ámbito de competencia, es decir, extenderles la obligación de suprimir las restricciones cambiarias. El Comité Interino del FMI adoptó en su sesión en Hong Kong el 21 de septiembre de 1997, una declaración especial sobre la liberalización de los movimientos de capital, instando al directorio ejecutivo a acelerar el trabajo sobre enmiendas para "agregar un nuevo capítulo a la Bretton Acuerdo Woods". Sin embargo, el desarrollo de la moneda mundial y las crisis financieras en 1997-1998. ralentizó este proceso. Algunos países se han visto obligados a introducir controles de capital. Sin embargo, el FMI mantiene un enfoque de principios para la eliminación de las restricciones al movimiento internacional de capital.

En el contexto del análisis de las causas de la crisis financiera mundial de 2008, también es importante señalar que el Fondo Monetario Internacional llegó relativamente recientemente (desde 1999) a la conclusión de que es necesario ampliar su área de responsabilidad a la esfera de funcionamiento de los mercados financieros y los sistemas financieros mundiales.

El surgimiento de la intención del FMI de regular las relaciones financieras internacionales provocó cambios en su estructura organizacional. Primero, en septiembre de 1999 se formó el Comité Monetario y Financiero Internacional, que se convirtió en un órgano permanente de planificación estratégica del FMI en temas relacionados con el funcionamiento del sistema monetario y financiero mundial.

En 1999, el FMI y el Banco Mundial adoptaron un Programa de Evaluación del Sector Financiero (FSAP) conjunto para proporcionar a los países miembros una herramienta para evaluar la salud de sus sistemas financieros.

En 2001, se estableció el Departamento de Mercados de Capitales Internacionales. En junio de 2006, se estableció el Departamento Unido de Sistemas Monetarios y Mercados de Capital (MSCMD). Han pasado menos de 10 años desde la inclusión del sector financiero global en la competencia del FMI y desde el inicio de su "regulación", cuando estalló la crisis financiera global más masiva de la historia.

El FMI y la crisis financiera y económica mundial de 2008

Es imposible no señalar un punto fundamental. En 2007, la institución financiera más grande del mundo estaba en una profunda crisis. En ese momento, prácticamente nadie tomó o expresó el deseo de tomar préstamos del FMI. Además, incluso aquellos países que recibieron préstamos antes intentaron deshacerse de esta carga financiera lo antes posible. Como resultado, el tamaño de los préstamos ordinarios pendientes cayó a un récord para el siglo XXI. marcos: menos de 10 mil millones de DEG (Fig. 6.9).

La comunidad mundial, con la excepción de los beneficiarios de las actividades del FMI representados por los Estados Unidos y otros países económicamente desarrollados, en realidad abandonaron el mecanismo del FMI. Y entonces sucedió algo. Es decir, estalló la crisis financiera y económica mundial. El número de nuevos acuerdos de préstamo, que se acercaba a cero antes de la crisis, aumentó a un ritmo sin precedentes en la historia del fondo (Gráfico 6.10).

La crisis que comenzó en 2008 salvó literalmente al FMI del colapso. ¿Es esto una coincidencia? De una forma u otra, la crisis financiera y económica mundial de 2008 fue extremadamente beneficiosa para el Fondo Monetario Internacional y, por lo tanto, para aquellos países en cuyos intereses funciona.

Después de la crisis mundial de 2008, quedó claro que era necesario reformar el FMI. A principios de 2010, las pérdidas totales del sistema financiero mundial superaban los 4 billones de dólares (alrededor del 12% del producto interior bruto mundial), dos tercios de los cuales se generan en activos incobrables de bancos estadounidenses.

¿En qué dirección fue la reforma? En primer lugar, el FMI triplicó sus recursos. Desde la cumbre del G20 de Londres en abril de 2009, el FMI ha asegurado la friolera de $ 500 mil millones adicionales en reservas de préstamos adicionales, además de los $ 250 mil millones que ya tiene, aunque está usando menos de $ 100 mil millones para programas de ayuda. queda claro que el FMI quiere asumir aún más autoridad para administrar la economía y las finanzas mundiales.

La tendencia es convertir gradualmente al FMI en un organismo de supervisión de la política macroeconómica en casi todos los países del mundo. Es obvio que en las condiciones de tal "reforma" son inevitables nuevas crisis mundiales.

En este capítulo de la monografía, el material de la disertación de M.V. Deeva.

Fondo Monetario Internacional- FMI, institución financiera adscrita a las Naciones Unidas. Una de las funciones principales del FMI es la emisión de préstamos a los estados para compensar el déficit en la balanza de pagos. La emisión de préstamos, por regla general, está ligada a un conjunto de medidas recomendadas por el FMI para mejorar la economía.

El Fondo Monetario Internacional es una institución especial de las Naciones Unidas. La oficina central se encuentra en la capital de los EE. UU., la ciudad de Washington.

El Fondo Monetario Internacional fue fundado en julio de 1944 del siglo pasado, pero recién en marzo de 1947 comenzó su práctica, emitiendo préstamos a corto y mediano plazo a países necesitados ante un déficit en la balanza de pagos del país.

El FMI es una organización independiente que opera de acuerdo con sus propios estatutos, el propósito es establecer la cooperación entre países en el campo de las finanzas monetarias, así como estimular el comercio internacional.

Funciones del FMI llegar a los siguientes pasos:

• facilitar la cooperación entre estados en temas de política financiera;
• crecimiento en el nivel de comercio en el mercado global de servicios;
• concesión de préstamos;
• equilibrio;
• asesorar a los estados deudores;
• desarrollo de las bases internacionales de informes y estadísticas monetarias;
• publicación de estadísticas en la región.

Los poderes del FMI (Fondo Monetario Internacional) incluyen acciones para formar y emitir reservas financieras a los participantes bajo una forma especial de “Privilegios Especiales para Empréstitos”. Los recursos del FMI provienen de las firmas o "cuotas" de los miembros del fondo.

En la parte superior de la pirámide del FMI se encuentra la junta general de gobernadores, que incluye al director y su adjunto del país miembro del fondo. La mayoría de las veces, el ministro de finanzas del estado o el gobernador del Banco Central actúa como gerente. Es la reunión que decide todos los temas principales relacionados con las actividades del Fondo Monetario Internacional. La junta ejecutiva, que consta de veinticuatro directores, es responsable de formular la política del fondo y llevar a cabo sus actividades. El privilegio de elegir la cabeza es utilizado por 8 países que tienen la mayor cuota en el fondo. Incluyen casi todos los países del G8.

El Directorio Ejecutivo del FMI selecciona al gerente para los próximos cinco años, quien encabeza al personal general. Desde el segundo mes de verano de 2011, la cabeza del FMI es la francesa Christine Lagarde.

Impacto del Fondo Monetario Internacional en la economía mundial

El FMI otorga crédito a los países en un par de casos: para pagar el déficit de pagos y mantener la estabilidad macroeconómica de los estados. Un país que necesita divisas adicionales las compra o las toma prestadas, entregando a cambio la misma cantidad, sólo en la moneda que es oficial en ese país y entra como depositario en la cuenta corriente del FMI.

Con el fin de fortalecer la cooperación económica internacional en el marco de las relaciones internacionales y crear economías prósperas, en el año 44 se concibieron organizaciones como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. A pesar de ideas similares, las tareas y funciones de las dos organizaciones son algo diferentes.

Así, el FMI apoya el desarrollo de las relaciones internacionales en el campo de la seguridad financiera, otorgando préstamos a corto y mediano plazo, así como asesoría en política económica y mantenimiento de la estabilidad financiera.

A su vez, el Banco Mundial está tomando medidas para permitir que los países alcancen el potencial económico, así como para reducir el umbral de pobreza.

Trabajando juntos en una variedad de áreas, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial están ayudando a los países a reducir la pobreza al aliviar la carga de la deuda. Dos veces al año, las organizaciones celebran una reunión conjunta.

La cooperación entre el FMI y Bielorrusia comenzó en julio de 1992. Fue en este día que la República de Bielorrusia se convirtió en miembro del Fondo Monetario Internacional. La cuota inicial de Bielorrusia fue de poco más de DEG 280 millones, que luego se incrementó a DEG 386 millones.

El FMI ayuda a la República de Belarús de tres maneras:

• cooperación con el Gobierno de la República de Belarús en temas de programas en el campo de la economía nacional, centrándose en la política fiscal, monetaria y comercial;
• provisión de recursos en forma de préstamos y;
• Experto y asistencia técnica.

El FMI brindó asistencia financiera a Bielorrusia dos veces. Entonces, en 1992, la República de Bielorrusia recibió un préstamo por un monto de 217,2 millones de dólares estadounidenses para transformaciones sistémicas en . Y otros 77,4 millones bajo el contrato de préstamo stand-by. A principios de 2005, el país pagó en su totalidad con el FMI.

La segunda vez, el liderazgo del país recurrió al FMI en 2008 con una solicitud para prestar nuevamente a través del sistema stand-by. El programa de financiación se acordó en enero de 2009 y se asignó a la República de Belarús 2.460 millones de dólares EE.UU. por un período de quince meses. Posteriormente, la cantidad se incrementó a US $ 3.460 millones.

Los programas implementados permitieron a la República de Bielorrusia mantener la estabilidad en el mercado de transacciones de divisas, la estabilidad del sistema financiero, evitar un déficit en la balanza de pagos y hacer lo imposible: reducirlo, minimizarlo.

Las autoridades bielorrusas están negociando un nuevo préstamo del FMI por un monto de $ 3 mil millones al 2,3% por un período de 10 años. Para otorgar un préstamo, el FMI pide a Bielorrusia que implemente una estrategia integral de reforma económica.

A principios de 2017, los principales temas de negociación fueron el cambio de tarifas de vivienda y servicios comunales y la mejora del trabajo del sector público de la economía. El FMI pide una serie de reformas para que las empresas estatales mejoren su productividad y eficiencia, y recomienda secuenciar los esfuerzos para lograr la recuperación total de los costos en el sector de la vivienda.

Los aumentos en las tarifas de vivienda y servicios comunales y la privatización de empresas estatales son los temas clave en las negociaciones con el FMI. Por su parte, la Cancillería del país considera que en materia de aumento de tarifas en vivienda y servicios comunales, así como la privatización del sector público, se debe avanzar por etapas.

Como señala el FMI, es de gran importancia mejorar el clima empresarial del país, incluso mediante la adhesión a la OMC y el desarrollo de la competencia en los mercados de productos básicos. El país también necesita seguir una política monetaria prudente para mantener la estabilidad macroeconómica y financiera.

FMI (abreviatura) - Fondo Monetario Internacional (FMI), una organización creada en la Conferencia de Bretton Woods de la ONU en 1944 para garantizar la estabilidad del sistema monetario y financiero internacional y el sistema de pagos internacionales. El FMI está llamado a ayudar a los países a establecer y mantener la estabilidad financiera y construir y mantener economías sólidas.

Objetivos del FMI

• Fomento de la cooperación en el ámbito monetario
• Expansión y crecimiento del comercio en el mundo.
• La lucha contra el desempleo
• Mejora del desempeño económico de los países miembros del FMI
• Asistencia en convertibilidad de monedas
• Asesoría financiera
• Otorgamiento de préstamos a países miembros del FMI
• Asistencia en la creación de un sistema multilateral de acuerdos entre estados

Los recursos financieros del Fondo se derivan principalmente del dinero pagado por sus miembros ("cuotas"). Las cuotas están determinadas por el tamaño relativo de las economías miembro. ) recibido por un país miembro durante su próxima distribución. millones DEG)

El FMI cumple sus tareas distribuyendo préstamos a corto plazo a países que experimentan dificultades financieras. Los países que toman prestados fondos del Fondo, a su vez, acuerdan implementar reformas políticas para abordar las causas de tales dificultades. Los préstamos del FMI están limitados en proporción a las cuotas. El Fondo también brinda asistencia en condiciones favorables a los países miembros de bajos ingresos. El Fondo Monetario Internacional proporciona la mayoría de sus préstamos en dólares estadounidenses.

Requisitos del FMI para Ucrania

En 2010, la difícil situación económica de Ucrania obligó a sus autoridades a recurrir a la ayuda del FMI. A su vez, el Fondo Monetario Internacional presentó sus requisitos al gobierno de Ucrania, solo tras el cumplimiento de los cuales el Fondo otorgaría un préstamo al país.

• Aumentar la edad de jubilación en dos años para los hombres y tres años para las mujeres.
• Eliminar la institución de los beneficios especiales de pensión, que se asignan a científicos, funcionarios públicos, gerentes de empresas estatales. Limitar las pensiones para los pensionistas que trabajan. Fijar la edad de jubilación de los oficiales del ejército en 60 años.
• Aumentar el precio del gas para las empresas municipales en un 50%, dos veces para los consumidores privados. Aumentar el costo de la electricidad en un 40%.
• Eliminar beneficios y subir impuestos al transporte en un 50%. No elevar el costo de vida, equilibrar la situación social a través de subsidios focalizados.
• Privatizar todas las minas y eliminar todos los subsidios. Cancelar beneficios por vivienda y servicios comunales, transporte y otros.
• Limitar la práctica de la tributación simplificada. Cancelar la práctica de exenciones del IVA en las zonas rurales. Obligar a las farmacias y farmacéuticos a pagar el IVA.
• Cancelar la moratoria sobre la venta de tierras agrícolas.
• Reducir la composición de los ministerios a 14.
• Limitar el pago excesivo de los funcionarios públicos.
• Los beneficios de desempleo solo deben acumularse después de un período mínimo de seis meses de trabajo. Pagar la licencia por enfermedad al nivel del 70% de los salarios, pero no por debajo del nivel de subsistencia. Licencia paga por enfermedad a partir del tercer día de enfermedad

(Por lo tanto, el Fondo determinó el camino para que Ucrania superara el desequilibrio en el sector financiero, cuando los gastos del estado excedieron significativamente sus ingresos. Se desconoce si esta lista es cierta o no, en la Web, así como "en el terreno", hay una guerra en curso, pero como han pasado 5 años desde entonces, y Ucrania aún no ha recibido un gran préstamo del FMI, puede ser cierto)

El órgano rector del FMI es la Junta de Gobernadores, en la que están representados todos los países miembros. Según Wikipedia, 184 estados son miembros del Fondo Monetario Internacional. La Junta de Gobierno se reúne una vez al año. Las operaciones diarias son administradas por una Junta Ejecutiva de 24 miembros. Centro del FMI - Washington.

Las decisiones en el FMI no se toman por mayoría de votos, sino por los mayores "donantes", es decir, los países occidentales tienen una ventaja incondicional para determinar la política del Fondo, ya que son sus principales pagadores.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es una agencia especial de las Naciones Unidas, establecida por 184 estados. El FMI fue creado el 27 de diciembre de 1945 luego de la firma por parte de 28 estados de un acuerdo desarrollado en la Conferencia Monetaria y Financiera de la ONU en Bretton Woods el 22 de julio de 1944. En 1947, la fundación inició sus actividades. La sede del FMI se encuentra en Washington, Estados Unidos.

El FMI es una organización internacional que une a 184 estados. El fondo fue creado para asegurar la cooperación internacional en el ámbito monetario y mantener la estabilidad de los tipos de cambio; apoyar el desarrollo económico y los niveles de empleo en países de todo el mundo; y proporcionar fondos adicionales a la economía de un estado en particular en el corto plazo. Desde que se creó el FMI, sus propósitos no han cambiado, pero sus funciones, que incluyen el seguimiento del estado de la economía, la asistencia financiera y técnica a los países, han evolucionado significativamente para cumplir con las metas cambiantes de los países miembros que son sujetos de la economía mundial.

Crecimiento de la membresía del FMI, 1945-2003
(número de países)

Los objetivos del Fondo Monetario Internacional son:

• Asegurar la cooperación internacional en el ámbito monetario a través de una red de instituciones permanentes que asesoren y participen en la solución de múltiples problemas financieros.
• Promover el desarrollo y crecimiento equilibrado del comercio internacional, y contribuir a la promoción y mantenimiento de un alto nivel de empleo e ingresos reales y desarrollar las fuerzas productivas en todos los países miembros del fondo como objetos primordiales de la política económica.
• Asegurar la estabilidad de los tipos de cambio, mantener correctos acuerdos cambiarios entre los participantes y evitar diversas discriminaciones en esta materia.
• Ayudar a construir un sistema de pagos multilaterales para las transacciones corrientes entre los países miembros del fondo y eliminar las restricciones cambiarias que obstaculizan el crecimiento del comercio internacional.
• Brindar apoyo a los estados miembros del fondo proporcionando fondos al fondo para resolver problemas temporales en la economía.
• En línea con lo anterior, acortar la duración y reducir el grado de desequilibrio en los saldos internacionales de las cuentas de sus afiliados.

Papel del Fondo Monetario Internacional

El FMI ayuda a los países a desarrollar sus economías e implementar proyectos económicos seleccionados a través de tres funciones principales: préstamo, asistencia técnica y seguimiento.

Proporcionar préstamos. El FMI brinda asistencia financiera a los países de bajos ingresos que experimentan problemas de balanza de pagos a través del programa Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (PRGF) y, para necesidades temporales derivadas de shocks externos, a través del programa Servicio para Choques Exógenos (ESF). La tasa de interés del SCLP y el FSE es concesional (solo 0,5 por ciento) y los préstamos se reembolsan en 10 años.

Otras funciones del FMI:

• promoción de la cooperación internacional en política monetaria
• expansión del comercio mundial
• estabilización de los tipos de cambio monetarios
• asesorar a los países deudores (deudores)
• elaboración de normas internacionales de estadísticas financieras
• recopilación y publicación de estadísticas financieras internacionales

Principales mecanismos de préstamo

1. Cuota de reserva. La primera porción de moneda extranjera que un país miembro puede comprar al FMI dentro del 25% de la cuota se llamaba "oro" antes del Acuerdo de Jamaica, y desde 1978, la parte de reserva (Reserve Tranche). La cuota de reserva se define como el exceso de la cuota de un país miembro sobre el monto en la cuenta del Fondo Monetario Nacional de ese país. Si el FMI utiliza parte de la moneda nacional de un país miembro para otorgar crédito a otros países, entonces la porción de reserva de dicho país aumenta en consecuencia. El monto pendiente de los préstamos hechos por un país miembro al Fondo bajo los acuerdos de préstamo del NHS y NHA constituye su posición crediticia. La participación de reserva y la posición de préstamo juntos constituyen la "posición de reserva" de un país miembro del FMI.

2. Acciones de crédito. Los fondos en moneda extranjera que puede comprar un país miembro en exceso de la cuota de reserva (en caso de su plena utilización, las tenencias del FMI en la moneda del país alcanzan el 100% de la cuota) se dividen en cuatro cuotas de crédito, o tramos ( Tramos de Crédito), que constituyen el 25% de la cuota. El acceso de los países miembros a los recursos crediticios del FMI en el marco de las cuotas de crédito es limitado: el monto de la moneda del país en los activos del FMI no puede exceder el 200% de su cuota (incluido el 75% de la cuota pagada por suscripción). Así, el monto máximo de crédito que un país puede recibir del Fondo como resultado de la utilización de las cuotas de reserva y préstamo es el 125% de su cuota. Sin embargo, la carta otorga al FMI el derecho de suspender esta restricción. Sobre esta base, los recursos del Fondo en muchos casos se utilizan en montos que exceden el límite establecido en el estatuto. Por lo tanto, el concepto de "partes superiores de crédito" (Upper Credit Tranches) comenzó a significar no solo el 75% de la cuota, como en el primer período del FMI, sino los montos superiores a la primera parte del crédito.

3. Los Acuerdos Stand-by (desde 1952) brindan a un país miembro la garantía de que, hasta un cierto monto y durante la duración del acuerdo, sujeto a condiciones específicas, el país puede recibir libremente divisas del FMI a cambio de el nacional. Esta práctica de otorgar préstamos es la apertura de una línea de crédito. Si el uso de la primera cuota de crédito puede hacerse en forma de compra directa de moneda extranjera después de la aprobación de la solicitud por parte del Fondo, entonces la asignación de fondos contra las cuotas de crédito superiores generalmente se lleva a cabo a través de acuerdos con los países miembros. en créditos de espera. Desde la década de 1950 hasta mediados de la de 1970, los contratos de crédito stand-by tenían un plazo de hasta un año, desde 1977, hasta 18 meses e incluso hasta 3 años debido al aumento de los déficits de la balanza de pagos.

4. El Servicio Ampliado del Fondo (desde 1974) complementó las acciones de reserva y de crédito. Está diseñado para otorgar préstamos por períodos más largos y en montos más grandes en relación con las cuotas que los préstamos compartidos normales. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en virtud de préstamos ampliados es un desequilibrio grave en la balanza de pagos causado por cambios estructurales adversos en la producción, el comercio o los precios. Los préstamos extendidos generalmente se otorgan por tres años, si es necesario, hasta cuatro años, en ciertas porciones (tramos) a intervalos fijos, una vez cada seis meses, trimestralmente o (en algunos casos) mensualmente. El propósito principal de los préstamos stand-by y extendidos es ayudar a los países miembros del FMI a implementar programas de estabilización macroeconómica o reformas estructurales. El Fondo requiere que el país prestatario cumpla con ciertas condiciones, y el grado de su rigidez aumenta a medida que se pasa de una acción de crédito a otra. Se deben cumplir ciertas condiciones antes de obtener un préstamo. Las obligaciones del país prestatario, que contemplan la implementación de medidas financieras y económicas apropiadas, se registran en la "Carta de intención" o el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras enviado al FMI. El curso del cumplimiento de las obligaciones por parte del país - el receptor del préstamo es monitoreado mediante la evaluación periódica de los criterios especiales de desempeño de objetivos previstos en el acuerdo. Estos criterios pueden ser cuantitativos, referidos a ciertos indicadores macroeconómicos, o estructurales, reflejando cambios institucionales. Si el FMI considera que un país utiliza un préstamo en contradicción con los objetivos del Fondo, no cumple con sus obligaciones, puede limitar su préstamo, negarse a proporcionar el siguiente tramo. Así, este mecanismo permite que el FMI ejerza presión económica sobre los países prestatarios.

A diferencia del Banco Mundial, el FMI se centra en crisis macroeconómicas de plazo relativamente corto. El Banco Mundial otorga préstamos solo a países pobres, el FMI puede prestar a cualquiera de sus países miembros que carezcan de divisas para cubrir obligaciones financieras a corto plazo.

Estructura de los órganos de gobierno

El órgano supremo de gobierno del FMI es la Junta de Gobernadores, en la que cada país miembro está representado por un gobernador y su adjunto. Por lo general, estos son ministros de finanzas o banqueros centrales. El Consejo está a cargo de resolver asuntos clave de las actividades del Fondo: reformar los Artículos del Convenio, admitir y expulsar a los países miembros, determinar y revisar su participación en el capital y elegir los directores ejecutivos. Los Gobernadores se reúnen en sesión, generalmente una vez al año, pero pueden reunirse y votar por correo en cualquier momento.

El capital autorizado es de unos 217 000 millones de DEG (en enero de 2008, 1 DEG equivalía a unos 1,5 dólares estadounidenses). Está formado por aportes de los países miembros, cada uno de los cuales suele pagar aproximadamente el 25% de su cuota en DEG o en moneda de otros miembros, y el 75% restante en su moneda nacional. Según el tamaño de las cuotas, los votos se distribuyen entre los países miembros en los órganos rectores del FMI.

La Junta Ejecutiva, que establece la política y es responsable de la mayoría de las decisiones, consta de 24 directores ejecutivos. Los directores son designados por los ocho países con las mayores cuotas en el Fondo: Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, Reino Unido, China, Rusia y Arabia Saudita. Los 176 países restantes están organizados en 16 grupos, cada uno de los cuales elige un director ejecutivo. Un ejemplo de tal grupo de países es la unificación de los países de las antiguas repúblicas de Asia Central de la URSS bajo el liderazgo de Suiza, que se llamó Helvetistán. A menudo, los grupos están formados por países con intereses similares y, por lo general, de la misma región, como el África francófona.

El mayor número de votos en el FMI (al 16 de junio de 2006) son: EE. UU. - 17,08% (16,407% - 2011); Alemania - 5,99%; Japón - 6,13% (6,46% - 2011); Reino Unido - 4,95%; Francia - 4,95%; Arabia Saudita - 3,22%; China - 2,94% (6,394% - 2011); Rusia - 2,74%. La participación de 15 países miembros de la UE es del 30,3%, 29 países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos tienen un total del 60,35% de los votos en el FMI. La participación de otros países, que representan más del 84% del número de miembros del Fondo, representa solo el 39,65%.

El FMI aplica el principio de número "ponderado" de votos: la capacidad de los países miembros para influir en las actividades del Fondo mediante la votación está determinada por su participación en su capital. Cada estado tiene 250 votos "básicos", independientemente del monto de su aporte al capital, y un voto adicional por cada 100 mil DEG del monto de este aporte. En caso de que un país compre (venda) los DEG que recibió durante la emisión inicial de DEG, el número de sus votos aumenta (reduce) en 1 por cada 400.000 DEG comprados (vendidos). Esta corrección se realiza por no más de 1/4 del número de votos recibidos para el aporte del país al capital del Fondo. Este arreglo asegura una mayoría decisiva de votos para los estados líderes.

Las decisiones en la Junta de Gobierno se toman generalmente por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y en cuestiones importantes de carácter operativo o estratégico, por “mayoría especial” (respectivamente, 70 u 85% de los votos de los los países miembros). A pesar de cierta reducción en la proporción de votos de EE. UU. y la UE, aún pueden vetar decisiones clave del Fondo, cuya adopción requiere una mayoría máxima (85 %). Esto significa que Estados Unidos, junto con los principales estados occidentales, tiene la capacidad de ejercer control sobre el proceso de toma de decisiones en el FMI y dirigir sus actividades en función de sus propios intereses. Con una acción coordinada, los países en desarrollo también están en condiciones de evitar la adopción de decisiones que no les convienen. Sin embargo, es difícil para un gran número de países heterogéneos lograr la coherencia. En una reunión de líderes del Fondo en abril de 2004, la intención era "mejorar la capacidad de los países en desarrollo y los países con economías en transición para participar más eficazmente en el mecanismo de toma de decisiones del FMI".

El Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI; Comité Financiero y Monetario Internacional) desempeña un papel esencial en la estructura organizativa del FMI. Desde 1974 hasta septiembre de 1999, su predecesor fue el Comité Interino sobre el Sistema Monetario Internacional. Está integrado por 24 gobernadores del FMI, incluidos los de Rusia, y se reúne en sus sesiones dos veces al año. Este comité es un órgano consultivo de la Junta de Gobernadores y no tiene facultades para tomar decisiones de política. No obstante, cumple importantes funciones: dirige las actividades del Consejo Ejecutivo; desarrolla decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento del sistema monetario mundial y las actividades del FMI; Presenta propuestas a la Junta de Gobernadores para modificar el Convenio Constitutivo del FMI. El Comité de Desarrollo también desempeña un papel similar, el Comité Ministerial Conjunto de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo (Comité Conjunto de Desarrollo del FMI y el Banco Mundial).

Junta de Gobernadores (1999) La Junta de Gobernadores delega muchas de sus facultades en el Directorio Ejecutivo, es decir, la dirección responsable de la conducción de los asuntos del FMI, que incluye una amplia gama de asuntos políticos, operativos y administrativos, en particular la concesión de préstamos a los países miembros y supervisión de sus políticas cambiarias.

El Directorio Ejecutivo del FMI elige por un período de cinco años a un Director Gerente que dirige al personal del Fondo (en marzo de 2009, unas 2.478 personas de 143 países). Como regla general, representa a uno de los países europeos. Director general (desde el 5 de julio de 2011) - Christine Lagarde (Francia), su primer adjunto - John Lipsky (EE. UU.). Jefe de la Misión Residente del FMI en Rusia - Odd Per Brekk.

Fondo Monetario Internacional, FMI(Fondo Monetario Internacional, FMI) es una agencia especializada de las Naciones Unidas, cuya decisión de establecer se tomó en temas monetarios y financieros en 1944. El acuerdo sobre el establecimiento del FMI fue firmado por 29 estados el 27 de diciembre de 1945, y el Fondo comenzó a funcionar el 1 de marzo de 1947 A partir del 1 de marzo de 2016, 188 estados son miembros del FMI.

Los principales objetivos del FMI son:

1. promoción de la cooperación internacional en el ámbito monetario y financiero;
2. promover la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, el logro de un alto nivel de empleo e ingresos reales de los Estados miembros;
3. asegurar la estabilidad de las monedas, mantener ordenadas las relaciones monetarias y evitar la depreciación de las monedas nacionales para obtener ventajas competitivas;
4. asistencia en la creación de sistemas de liquidación multilateral entre los estados miembros, así como en la eliminación de restricciones monetarias;
5. provisión de fondos en moneda extranjera a los estados miembros del Fondo para eliminar desequilibrios en su balanza de pagos.

Las principales funciones del FMI son:

1. promoción de la cooperación internacional en el ámbito de la política monetaria y garantía de la estabilidad;
2. préstamos a países miembros del Fondo;
3. estabilización de los tipos de cambio;
4. asesorar a gobiernos, autoridades monetarias y reguladores de los mercados financieros;
5. desarrollo de estándares internacionales de estadísticas financieras y similares.

El capital autorizado del FMI está formado por aportes de los países miembros, cada uno de los cuales paga el 25% de su cuota en o en la moneda de otros países miembros, y el 75% restante en moneda nacional. Según el tamaño de las cuotas, los votos se distribuyen entre los países miembros en los órganos rectores del FMI. Al 1 de marzo de 2016, el capital autorizado del FMI era de 467 200 millones de DEG. La cuota de Ucrania es de 2011.800 millones de DEG, que es el 0,43% de la cuota total del FMI.

El órgano supremo de gobierno del FMI es la Junta de Gobernadores, en la que cada país miembro está representado por un gobernador y su adjunto. Por regla general, estos son ministros de finanzas o directores de bancos centrales. El Consejo resuelve cuestiones clave de las actividades del Fondo: modifica los Artículos del Acuerdo sobre el FMI, admite y expulsa a países miembros, determina y revisa sus cuotas en el capital del Fondo y elige directores ejecutivos. La sesión del Consejo tiene lugar, por regla general, una vez al año. Las decisiones de la Junta de Gobernadores se toman por mayoría simple (al menos la mitad) de los votos, y en cuestiones importantes, por una "mayoría especial" (70 u 85%).

El otro órgano rector es el Directorio Ejecutivo, que determina la política del FMI y está integrado por 24 directores ejecutivos. Los directores son designados por los ocho países con las mayores cuotas en el Fondo: Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, Gran Bretaña, China, Rusia y Arabia Saudita. El resto de los países están organizados en 16 grupos, cada uno de los cuales elige un director ejecutivo. Junto con los Países Bajos, Rumanía e Israel, Ucrania forma parte del grupo de países holandeses.

El FMI aplica el principio de número "ponderado" de votos: la capacidad de los países miembros para influir en las actividades del Fondo mediante la votación está determinada por su participación en su capital. Cada estado tiene 250 votos "básicos", independientemente del monto de su aporte al capital, y un voto adicional por cada 100.000 DEG del monto de este aporte.

El Comité Monetario y Financiero Internacional, que es un órgano consultivo del Consejo, desempeña un papel esencial en la estructura organizativa del FMI. Sus funciones son desarrollar decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento del sistema monetario mundial y las actividades del FMI, desarrollar propuestas para modificar el Convenio Constitutivo del FMI, y similares. Un papel similar también lo desempeña el Comité de Desarrollo, el Comité Ministerial Conjunto de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo (Comité Conjunto de Desarrollo del FMI y el Banco Mundial).

La Asamblea de Gobernadores delega parte de sus facultades en el Directorio Ejecutivo, que es responsable del trabajo diario del FMI y resuelve una amplia gama de cuestiones operativas y administrativas, incluida la concesión de préstamos a los países miembros y la supervisión de su políticas

El Directorio Ejecutivo del FMI elige un Director Gerente por un período de cinco años, quien dirige al personal del Fondo. Como regla general, representa a uno de los países europeos.

En caso de problemas en la economía del país, el FMI puede otorgar préstamos que, por regla general, van acompañados de ciertas recomendaciones destinadas a mejorar la situación. Dichos préstamos, por ejemplo, se otorgaron a México, Ucrania, Irlanda, Grecia y muchos otros países.

Los préstamos se pueden proporcionar en cuatro áreas principales.

1. Sobre la base de la participación de reserva (Tramo de Reserva) del país miembro del FMI dentro del 25% de la cuota, el país puede recibir un préstamo casi libremente en la primera solicitud.
2. Sobre la base de la cuota de crédito, el acceso de un país a los recursos crediticios del FMI no puede exceder el 200% de su cuota.
3. Basado en los Acuerdos Stand-by, que se brindan desde 1952 y brindan una garantía de que, dentro de un monto determinado y sujeto a ciertas condiciones, un país puede recibir libremente un préstamo del FMI a cambio de la moneda nacional. En la práctica, esto se hace abriendo el país. concedidos por períodos que van desde varios meses hasta varios años.
4. Basado en el Servicio Ampliado del Fondo, desde 1974, el FMI ha estado otorgando préstamos por períodos prolongados y por montos que superan las cuotas de los países. La base para la solicitud de un país al FMI para un préstamo en el marco de préstamos ampliados es un desequilibrio grave causado por cambios estructurales desfavorables. Dichos préstamos generalmente se otorgan en tramos durante varios años. Su propósito principal es ayudar a los países a implementar programas de estabilización o reformas estructurales. El Fondo exige que el país cumpla con ciertas condiciones. Las obligaciones del país prestatario, que contemplan la implementación de medidas financieras y económicas relevantes, se registran en el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras y se envían al FMI. El progreso del cumplimiento de las obligaciones se monitorea periódicamente mediante la evaluación de los criterios objetivo proporcionados para la implementación del Memorándum (Criterios de Desempeño).

La cooperación entre Ucrania y el FMI se lleva a cabo sobre la base de misiones periódicas del FMI, así como la cooperación con la oficina de representación del Fondo en Ucrania. Al 1 de febrero de 2016, la deuda total de Ucrania por préstamos al FMI ascendía a 7.700 millones de DEG.

(Ver Derechos Especiales de Giro; sitio web oficial del FMI: