Korruption in der modernen Welt. Das Phänomen der Korruption in der modernen Welt. Korruption in der modernen Gesellschaft

Aus dem Lateinischen übersetzt bedeutet Korruption („corruptio“) Bestechung, Bestechung und Korruption von Persönlichkeiten des öffentlichen und politischen Lebens, Regierungsbeamten und Beamten zum Zweck der persönlichen Bereicherung. Schon im römischen Recht wurde der Begriff „sogshtrege“ als „beschädigen, zerbrechen, zerstören, bestechen“ interpretiert und bedeutete in der Gerichtspraxis rechtswidrige Handlungen. Dieser Begriff kommt aus einer Kombination der lateinischen Wörter „correi“ – mehrere Teilnehmer einer der Parteien einer Bindungsbeziehung über ein einziges Objekt und „rumpere“ – zerbrechen, beschädigen, aufheben. Infolge dieser Kombination wurde ein eigenständiger Begriff gebildet, der im römischen Recht die Teilnahme an Tätigkeiten mehrerer (mindestens zweier) Personen annahm, deren Zweck darin bestand, den normalen Ablauf des Gerichtsverfahrens zu beeinträchtigen oder zu beeinträchtigen Prozess der Verwaltung der Angelegenheiten der Gesellschaft.

Die Ansichten der Gesellschaft zu Korruption im Allgemeinen sind sehr unterschiedlich. Sie können in Abhängigkeit von vielen Faktoren erheblich variieren. Auch über Bedeutung, Ursachen und Einfluss dieses Phänomens auf die sozioökonomischen, kulturellen, nationalen und sonstigen Prozesse des gesellschaftlichen Lebens gibt es unterschiedliche Meinungen. Die Literatur zu diesem Thema ist umfangreich und vielfältig, insbesondere im Ausland. Wir betonen, dass das Studium der Korruption eindeutig interdisziplinär sein sollte.

Nahezu alle Studien über Korruption und die Aufdeckung des Zusammenhangs zwischen Korruption und Wirtschaftswachstum kommen zu einem enttäuschenden Ergebnis: Je geringer die Korruption, desto höher die Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts. Darüber hinaus stellen Ökonomen die negativen Auswirkungen der Korruption auf die Einkommensverteilung fest, die letztlich zur Unterdrückung der Armen im Bildungs- und Gesundheitswesen, kleiner und mittlerer Unternehmen, insbesondere in Entwicklungsländern, führt. Aber am schlimmsten ist, dass Korruption öffentlichen Zynismus als öffentliches Verhaltensfutter etabliert, das politische System korrumpiert und zur politischen Instabilität des Staates führt.

Politikwissenschaftler hingegen sprechen von Korruption als unterschiedlichen Formen der Machtausübung und politischen Einflussnahme interessierter Personen, Gruppen, Parteien, Bewegungen auf die politischen Prozesse im Land. Für sie liegen die Hauptursachen für Korruption vor allem in den politischen Strukturen, wo es an Demokratie mangelt. Sie erkennen an, dass Korruption in demokratisch entwickelten Staaten existiert, und stellen fest, dass hier im Gegensatz zu nichtdemokratischen Regimen ein System der gegenseitigen Kontrolle in Kraft tritt, das in demokratischen Staaten deutlich ausgeprägt ist. 2

Unter Korruption verstehen Juristen Abweichungen von einer verbindlichen Rechtsnorm, Willkür in der Machtausübung und illegale Nutzung öffentlicher Mittel. Korruption wird von ihnen am häufigsten definiert als "die Handlung eines Beamten oder Bevollmächtigten, der seine Position oder Handlung rechtswidrig oder unangemessen nutzt, um für sich oder eine andere Person Gewinn zu erzielen, und gegen die Interessen und Rechte anderer handelt". Rechtsanwälte ordnen Korruption dem Bereich des Wirtschafts-, Verwaltungs- und Strafrechts zu und stellen fest, dass Korruption verheerende Auswirkungen auf den Rechtsstaat hat, der durch sein Handeln durch Regeln ersetzt wird, die von denjenigen diktiert werden, die erstens Einfluss haben; zweitens kann es beeinflussen; drittens bereit zu zahlen.

2 Murdal G. Korruption – ihre Ursachen und Wirkungen im asiatischen Drama; Eine Untersuchung über die Armut der Nationen. - 1968. - Bd.II. - S.951,952; Friedrich C. Die Pathologie der Politik; Gewalt, Verrat, Korruption, Geheimhaltung und Propaganda. - 1972. - p. 127.128. Juristen unterteilen Korruption in kleine (Basis, alltäglich) und große (elitär). Sie stellen fest, dass zwischen ihnen oft Beziehungen gegenseitiger Abhängigkeit, Bedingtheit und Gemeinsamkeit zentralisierter, paternalistischer, anderer organisatorischer oder sozialpsychologischer Natur bestehen. Kleinkorruption saugt täglich das materielle Wohlergehen der Menschen aus, Korruption im großen Stil verschlingt riesige Teile der staatlichen und privaten Wirtschaft. Und beide zusammen zerstören gnadenlos die rechtlichen Grundlagen der Gesellschaft und der Staatsgewalt.

Soziologen sehen in Korruption vor allem eine „soziale Einstellung“, die sich in Verletzung der in der Gesellschaft akzeptierten Normen des verpflichtenden Verhaltens und des sozialen Wohlergehens äußert. Korruption wird von ihnen definiert als „die Versklavung sozialer Beziehungen, bei der zwei oder mehr Personen eine Substitution von Beziehungen begehen, indem sie erfolgreich Geld oder Macht transformieren, rechtliche Verfahren umgehen und sie durch persönliche Beziehungen ersetzen“ 3 , oder als „Client-Master“ Beziehung. Einige Forscher definieren Korruption als eine Form von „Patrimonialismus“, der sich deutlich in jenen Gesellschaften manifestiert, in denen die Gemeinschaften klein und die interaktiven Beziehungen stark personalisiert sind, während der Bedarf an der Akkumulation von „sozialem Kapital“ groß ist. 4 Viele Soziologen betrachten Korruption im Kontext historischer, sozialer und kultureller Faktoren, die sich aus Konflikten zwischen verschiedenen Gruppen und unterschiedlichen Werten in der Gesellschaft ergeben. Sie stellen fest, dass Korruption von widersprüchlichen Werten lebt. 5

Fachleute der öffentlichen Verwaltung definieren Korruption als den Missbrauch öffentlicher Ressourcen und die Nutzung öffentlicher Strukturen zur Erzielung privater Profite entgegen geltender Normen. 6 Die Ursachen der Korruption werden auf unzureichende Löhne für Beamte, ein Monopol für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, große Handlungsfreiheit, ein schwaches System der Finanzkontrolle, übermäßige Regulierung und übermäßige Verfahren, einen Mangel an interner Kultur und ethischen Regeln des Unternehmens zurückgeführt Beamten stellen sie fest, dass Korruption eine rationale Gestaltung und Umsetzung der öffentlichen Ordnung nicht zulässt. 7

3 Defleur M.Corruption, Law and Justice//Journal of Criminal Justice. - 1995. Nr. 23.-R. 243.

4 Tanzi V.Korruption, Regierungsaktivitäten und Märkte. - Internationaler Währungsfonds, 1994.

5 Easternly W. & Levine R. Africa's Growth Tragedy: Policies and Ethic Divisions 2. - World Bank Draft Paper, 1996.

6 Gaiden G. & Gaiden N. Administrative Corruption//Public Administration Review. - 1997. -№37.-R. 301, 302.

7 Schaffer B. Access: A theoty of Corruption and Bureaucracy//Administration and Development. - 1986. - Nr. 6. - S.357.

Unternehmer sind in erster Linie besorgt über das Volumen und den Preis von Transaktionen sowie die Unsicherheit, die Korruption in Geschäftsbeziehungen beim Abschluss von Transaktionen bringt, die Unvorhersehbarkeit der Ergebnisse des Wettbewerbs im Kontext der weit verbreiteten Korruption. In den Verhaltensregeln 1977 und 1996. Die Internationale Handelskammer, eine internationale Nichtregierungsorganisation von mehr als 7.000 Unternehmen und Unternehmensverbänden in mehr als 130 Ländern, hat korrupte Praktiken im Zusammenhang mit internationalen Handelstransaktionen wegen ihrer negativen Auswirkungen auf den internationalen Handel und Wettbewerb verurteilt. 1995 wurde in Übereinstimmung mit den Beschlüssen des Weltwirtschaftsforums in Davos (Schweiz) die "Davos Group" gegründet, um daran zu arbeiten, die Annahme internationaler Standards für Geschäftsethik und -regulierung zu beschleunigen. So wird Korruption als Indikator für eine kranke (dysfunktionale) Gesellschaft definiert. Tatsächlich verurteilt jeder, der öffentlich über Korruption spricht, dieses Phänomen, obwohl ein so weit verbreitetes Auftreten ohne die Beteiligung vieler von ihnen nicht möglich gewesen wäre. In den am wenigsten entwickelten Ländern betrachtet die Mehrheit der Bevölkerung Korruption als Teil des Lebens, als Spielregeln, die sie mangels Wahlmöglichkeiten akzeptieren müssen. Die meisten Menschen betrachten Korruption als zusätzlichen Preis dafür, dass das Machbare schneller und schneller erledigt werden kann, und tragen so zur Entwicklung von Korruption bei. Manche verstehen Korruption weiter: als Verletzung der Menschenrechte und im äußersten Sinne als „Verbrechen gegen die Menschlichkeit“ 8 .

Alle sind sich einig, dass Korruption den Reichtum derer, die in diese Beziehungen eingebunden sind, steigern kann und mit ziemlicher Sicherheit das Einkommen des Staates und das Wohlergehen der Gesellschaft insgesamt schmälert.

I. Shihata verwendet das Wort „Korruption“ im weitesten Sinne und betrifft verschiedene Verhaltensweisen. Dieses Verhalten, stellt er fest, ergibt sich normalerweise aus zwei Situationen. Der erste betrifft die Verteilung von Vorteilen oder auch nur die Erteilung einer Verteilungserlaubnis, wenn die Versuchung des persönlichen Profits die Verpflichtung überwiegt, anderen Interessen, meist dem Gemeinwohl, zu dienen. Die zweite Situation liegt vor, wenn die Anwendung der Vorschriften die Möglichkeit der Gewährung besonderer Vergünstigungen zum Nachteil der Vorschriften von öffentlicher Bedeutung (öffentliche Vorschriften) unter Ausschluss von Diskriminierung aufzeigt.

In Situationen, in denen die Regeln umgangen oder ohne vorgegebene Differenzierung angewendet werden können oder eine solche Differenzierung einfach nicht vorhanden ist, bevorzugt der korrupte Akteur in der Regel besondere Interessen gegenüber den Interessen, denen er gesetzlich verpflichtet ist. Die ihm oder der von ihm geleiteten Abteilung zur Verfügung stehenden Mittel werden für andere Zwecke verwendet, als es ihm von seinem Auftraggeber vorgeschrieben wurde. Schulleiter wechseln je nach Situation. Dies können Kontrolleure (Vorgesetzte) des Agenten, Institutionen, in denen der Agent arbeitet, die Eigentümer der Institution oder der Gesellschaft als Ganzes sein. 9

8 Korruption in der Regierung. - Vereinte Nationen 1990. - Nr. 24.

9 Shikhata I. Rechtsreform. Theorie und Praxis: Lehrbuch / Perev. aus dem Englischen. ed. Doktor der Rechtswissenschaften Doronina N. G. - M.: White Alvy, 1998. - S. 234.

Einige Wirtschaftsforscher definieren Korruption als eine Situation, in der in einer Beziehung zwischen zwei Personen (einem Agenten - einer korrupten Person und einem Prinzipal) der vom Agenten erhaltene Vorteil den tatsächlichen Wert (Preis) erheblich übersteigt, oder als eine Situation, in der öffentliche Güter , Dienstleistungen oder ein System Dienstleistungen werden oder werden gemeinfrei zugunsten einer Privatperson erbracht. zehn

Andere beschreiben Korruption in wirtschaftlicher Hinsicht als Rente, die sich aus der Monopolstellung einiger Beamter ergibt.

In jedem Fall „liefert Korruption einen Marktpreis, wo der Markt dies nicht darf“.)

Ökonomen sehen die Ursachen von Korruption in den Wirtschafts- und Verwaltungsstrukturen des Landes und achten darauf, dass sie dort verbreitet ist, wo staatliche Eingriffe am stärksten sind und wo große Entscheidungsrechte bei der Verteilung öffentlicher Güter und Dienstleistungen oder Subventionen vorhanden sind Das Risiko einer Bestrafung ist gering, und die Zahlung für einen Deal ist attraktiv genug.

Die breitere Sichtweise berücksichtigt auch die öffentliche Ordnung (z. B. die Höhe der Gehälter im öffentlichen Dienst oder Einfuhrzölle) und sogar die Ehrlichkeit und Integrität von Beamten und Privatpersonen. Wenn diese Faktoren jedoch als konstant betrachtet werden, ist es möglich, die Wahrscheinlichkeit und das Ausmaß der Korruption zu bestimmen, indem man die Höhe der erhaltenen Einnahmen, das Risiko korrupter Transaktionen und die Nachfrage der Verbraucher (Verhandlungsmacht) in der Beziehung zwischen Quelle und Begünstigter vergleicht . Ökonomen sprechen auch über die Auswirkungen von Korruption auf die Entwicklung der Wirtschaft. Sie betrachten eine Bestechung, wenn sie freiwillig angeboten und angenommen wird, als im unmittelbaren Interesse der Parteien dienend. Im öffentlichen Interesse sehen einige Autoren Korruption als eine wichtige Quelle der Kapitalbildung, die die Marktflexibilität und -effizienz erhalten und das Unternehmertum fördern kann. Andere glauben, basierend auf den Ergebnissen von Fragebögen und Interviews mit Geschäftsleuten, dass politisches Misstrauen (Mangel an Vertrauen in die Stabilität des Regierungskurses) viel schädlicher ist als Korruption, die sie „eher als variable Kosten denn als Unsicherheitsfaktor sehen “, die die Korruption in verschiedene Formen unterteilen und darauf hindeuten, dass einige Formen, obwohl sie weit verbreitet sind, der gesamten Wirtschaft möglicherweise nicht allzu sehr schaden.

In diesem Sinne ist Korruption nicht auf den öffentlichen Sektor beschränkt, sondern innerhalb dieses Sektors – auf die Verwaltungsbürokratie. Es beschränkt sich nicht auf das Geben und Empfangen von Bestechungsgeldern. Korruption nimmt viele Formen an und existiert in allen Regierungsformen, einschließlich gut entwickelter Demokratien. Sie findet sich in der Legislative, der Judikative und der Exekutive der Regierung, wie in allen Formen der Tätigkeit des Privatsektors. Es hängt nicht nur mit der ethnischen, rassischen oder religiösen Zugehörigkeit zusammen. Das Ausmaß, der Umfang und die Auswirkungen sind jedoch von Land zu Land sehr unterschiedlich und können sich innerhalb eines Landes zumindest vorübergehend ändern. Korruption in der einen oder anderen Form kann es in jeder Gemeinschaft geben, das Ausmaß und der Umfang ihrer Anwendung wird stark vom Managementsystem beeinflusst. Systeme können Menschen genauso korrumpieren, wenn nicht noch mehr, als Menschen Systeme korrumpieren können.

10 Klitgard R. Bekämpfung der Korruption. 1988. - S.22; Schlieffer A. R., Vishny R. W. Korruption//Vierteljährlich erscheinendes Journal of Economics. - 1993. - Nr. 108. - R. 599.

Einige Kulturen scheinen toleranter zu sein als andere, wenn es um bestimmte Formen der Korruption geht, insbesondere um Günstlingswirtschaft und geringfügige Bestechungen. In manchen Gemeinschaften ist Günstlingswirtschaft so tief im menschlichen Denken verwurzelt, dass diejenigen, die bei der Erfüllung ihrer öffentlichen Pflichten den Schutz durch ihre Freunde und Verwandten verweigern, als unempfängliche oder unfreundliche Menschen verurteilt werden. In vielen Ländern werden geringfügige Bestechungen eher als Wohltätigkeit, als Anreiz oder Ausdruck der Dankbarkeit oder als akzeptabler Ersatz für die niedrige Bezahlung von Beamten und nicht als Erpressung wie in anderen Ländern angesehen. Solche kulturellen Besonderheiten sollten, obwohl sie existieren, nicht als Entschuldigung für das genommen werden, was im Prinzip korrupte Praktiken genannt werden.

Sobald die Korruption an einem Ort oder in einem Sektor Einzug gehalten hat, breitet sie sich wie ein Virus auf andere Bereiche und Sektoren aus. Sie kennt keine politischen Grenzen und entwickelt sich viel schneller in einem über- oder unterregulierten Umfeld. Korrupte und korrupte Personen haben ein legitimes Interesse daran, die Vorstellung zu verbreiten, dass Korruption vorherrschend und allgegenwärtig ist. Dank ihnen wird Korruption zu einem natürlichen Phänomen. Unternehmerische Aktivitäten von Ausländern, insbesondere in Entwicklungsländern, tragen oft zur Verbreitung von Korruption bei, wenn man davon ausgeht, dass Zahlungen und Verbindungen die unvermeidlichen Begleiter des Handels sind (dies wendet sich oft gegen die Geschäftsleute selbst). Wenn sie nicht kontrolliert wird, wird Korruption schließlich zu einer Verzerrung der Werte der Gesellschaft führen, mit Ausnahme der wenigen, die sich mit starken moralischen Prinzipien schützen können, die oft auf strengen religiösen und ethischen Konzepten basieren. Korruption wirkt sich so zerstörerisch auf die Gesellschaft und den Einzelnen aus, wie es nur sein darf. Jegliche kurzfristigen Gewinne, die es bringen kann (die Lockerung der Regulierung einer überregulierten Wirtschaft oder das „Schmieren der Räder“ bei Geschäftstransaktionen) werden höchstwahrscheinlich durch den Gesamtschaden ausgeglichen, den die Korruption anrichtet, wenn sie Gelder in die eigene Tasche pumpt. Sogar auf Transaktionsebene erhöht Korruption oft die Ineffizienz von Regierungsprojekten und kann die Kosten sowohl öffentlicher als auch privater Lieferungen in die Höhe treiben. Sehr oft werden große illegale Zahlungen, anstatt im Land investiert zu werden, ins Ausland überwiesen oder in andere illegale Geschäfte investiert. Korruption kann auch die Staatsverschuldung eines Landes erhöhen, da höhere Ausgaben für extern finanzierte Aufträge aufgrund von korrupten oder betrügerischen Aktivitäten bei Ausschreibungen gewonnen wurden.

Daher gibt es in der modernen wirtschaftswissenschaftlichen und juristischen Literatur viele verschiedene Definitionen von Korruption. Wenn wir versuchen, die Definition von Korruption, die von ausländischen und inländischen Quellen verwendet wird, ein wenig zu verallgemeinern, dann kann Korruption auf die folgenden Definitionen reduziert werden:

- „kriminelle Tätigkeit im Bereich der Politik oder der öffentlichen Verwaltung, die darin besteht, dass Beamte die ihnen anvertrauten Rechte und Machtmöglichkeiten zur persönlichen Bereicherung nutzen. Korruption ist kein eigenständiges Verbrechen, sondern ein Sammelbegriff, der eine Reihe von Beamten umfasst Straftaten (wie Bestechung, Amtsmissbrauch)"; elf

- „Bestechung, Bestechlichkeit öffentlicher und politischer Persönlichkeiten, Mitarbeiter staatlicher Stellen.

11 Big Law Dictionary / Ed. UND ICH. Sucharew, V.D. Zorkina, V.E. Krutskich. - M.: INFRA-M, 1997. - S. 320.

Korruption bedeutet Missbrauch der Amtsstellung, direkte Nutzung der Rechte und Befugnisse durch einen Beamten zum Zwecke der persönlichen Bereicherung“ 12 ;

- „Korruption umfasst den Missbrauch von Macht (Befugnissen) oder Machtpositionen (mit Befugnissen ausgestatteten Positionen) zur Verfolgung persönlicher Ziele“ 13 .

Im Gesetz der Republik Kasachstan vom 2. Juli 1998 „Über die Bekämpfung der Korruption“ wird unter Korruption die „persönliche oder durch Vermittler erfolgende Annahme von Vermögensvorteilen und Vorteilen durch Personen, die staatliche Funktionen ausüben, sowie ihnen gleichgestellte Personen“ verstanden ihnen unter Ausnutzung ihrer amtlichen Befugnisse und damit zusammenhängenden Möglichkeiten, sowie die Bestechung dieser Personen durch rechtswidrige Gewährung der genannten Zuwendungen und Vorteile durch natürliche und juristische Personen. 14 Gleichzeitig stellen kasachische Experten fest, dass die kasachische Gesetzgebung den Begriff „Korruption“ etwas anders interpretiert als die internationale. Die Subjekte und Gegenstände von Korruptionsdelikten im internationalen Sinne würden viel breiter betrachtet, heißt es.

Das Referenzdokument der Vereinten Nationen zum internationalen Kampf gegen Korruption definiert Korruption als „den Missbrauch öffentlicher Macht zum persönlichen Vorteil“. Die Arbeitsdefinition der interdisziplinären Gruppe für Korruption des Europarates ist viel umfassender. Korruption ist Bestechung und jedes andere Verhalten von Personen, die mit der Erfüllung bestimmter Aufgaben im öffentlichen oder privaten Bereich betraut sind und das zu einer Verletzung der ihnen durch die Stellung eines Amtsträgers, Privatangestellten oder unabhängigen Vertreters übertragenen Pflichten führt , oder eine andere Art von Beziehung und ist dazu bestimmt, illegale Vorteile für sich selbst und andere zu erlangen.

Der vom Rat für Außen- und Verteidigungspolitik und dem regionalen öffentlichen Fonds „Indem“ (Russland) erstellte Bericht stellt fest, dass „Korruption (im engeren Sinne des Wortes) als eine Situation verstanden wird, in der ein Beamter eine rechtswidrige Entscheidung trifft (manchmal a Entscheidung moralisch falsch ist). . . : Es wird eine Entscheidung getroffen, die gegen das Gesetz oder ungeschriebene soziale Normen verstößt, beide Parteien handeln im gegenseitigen Einvernehmen, beide Parteien erhalten illegale Zuwendungen und Vorteile, beide Parteien versuchen, ihre Handlungen zu verbergen.

Russland entwickelt im Gegensatz zu anderen GUS-Staaten erst jetzt, aber sehr vorsichtig und langsam einen Gesetzentwurf „Über die Bekämpfung der Korruption“, der eine Reihe harter Maßnahmen vorsieht, die auf eine wirksame Bekämpfung der Korruption in staatlichen und anderen Strukturen abzielen. Die im Gesetzentwurf verwendeten Hauptbegriffe enthalten allgemein anerkannte internationale Besonderheiten. Bei der Entwicklung wurden so bekannte Konventionen des Europarates wie "Über die strafrechtliche Haftung", "Über die zivilrechtliche Haftung für Korruption", "Über die Organisation der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und Entwicklung", "Über die Bestechung ausländischer Beamter" verwendet. beim Abschluss von Handelsgeschäften.

12 Pawlenok P.D. Kurzes Wörterbuch der Soziologie. - M.: INFRA-M, 2000. - S. 81.

13 Nee. Korruption und politische Entwicklung; Eine Kosten-Nutzen-Analyse // American Political Science Review. - 61. - S. 417, 419.

14 Reglement. Dekret des Präsidenten der Republik Kasachstan „Über Maßnahmen zur Verbesserung des Systems zur Bekämpfung von Kriminalität und Korruption“. Gesetz der Republik Kasachstan „Über die Bekämpfung der Korruption“. - Almaty: LLP "Ayan Edet", 2000. - S.19.

Das Wichtigste in dem Gesetzentwurf ist die Definition von „Korruption“. In diesem Fall wird Korruption nicht nur mit dem Geben und Empfangen von Bestechungsgeldern identifiziert (im Gegensatz zu den vorherigen Definitionen oder der Definition von Korruption im kasachischen Antikorruptionsgesetz). Im neuen russischen Projekt wird Korruption auch als "die Suche, Herstellung und Aufrechterhaltung korrupter Beziehungen zwischen juristischen Personen und Einzelpersonen zur Erreichung persönlicher oder kollektiver Ziele" verstanden. fünfzehn

Unserer Meinung nach ist ein so breiter Begriff von „Korruption“ eine sehr wichtige und wertvolle Ergänzung, da er eine breitere Anwendung des Rechtsrahmens zur Korruptionsbekämpfung impliziert. Hinzu kommt, dass nach der Logik der Dinge, wenn Korruption nur als Bestechung und Bestechung verstanden wird, der Kampf auf einmalige Aktionen hinausläuft. Wenn wir Korruption als ein System von Handlungen verstehen: Suche, Aufbau und Aufrechterhaltung korrupter Beziehungen, dann sprechen wir von der Bekämpfung des Korruptionssystems selbst, das selbst Korruption reproduziert.

Zum ersten Mal in der russischen Gesetzgebungspraxis haben Einzelpersonen und Organisationen unabhängig von ihrer Eigentumsform die Möglichkeit, eine Entschädigung für Verluste zu fordern, die durch korrupte Praktiken verursacht wurden. Damit wird das Problem von einem rein kriminellen und administrativen Bereich auf einen wirtschaftlichen verlagert.

Wie Sie sehen können, gibt es eine große Vielfalt an Standpunkten zur Definition von Korruption, was auf die Komplexität dieses Phänomens hinweist. Wir verweisen daher auf die in den Dokumenten der UN und des Europarates angenommene Definition von Korruption: Korruption ist „der Missbrauch staatlicher Macht zum persönlichen Vorteil, zum Vorteil Dritter oder Gruppen“ 16 . Gleichzeitig kann Korruption nicht nur auf das Geben und Empfangen von Bestechungsgeldern reduziert werden, obwohl US-Experten das Volumen der internationalen Bestechung im Jahr 1998 auf 30 Milliarden Dollar schätzen (und dies nur für 60 große internationale Transaktionen, die sie analysiert haben).

Korruption kann verschiedene verschleierte Formen der Veruntreuung öffentlicher Gelder für den privaten Gebrauch annehmen, wie Lobbying, Günstlingswirtschaft, Protektionismus, Vetternwirtschaft, politische Spenden, Traditionen von politischen Führern und Regierungsbeamten, die zu Ehrenpräsidenten von Unternehmen und Privatunternehmen befördert werden, gewerbliche Investitionen Strukturen auf Kosten des Staatshaushalts, Übertragung von Staatseigentum an Aktiengesellschaften, Nutzung von Verbindungen krimineller Banden usw.

Somit drückt Korruption unserer Meinung nach als sozioökonomische Kategorie die Suche, Herstellung und Aufrechterhaltung korrupter Beziehungen aus, die sich zwischen Beamten und natürlichen und juristischen Personen im Hinblick auf die Nutzung der Möglichkeiten ihrer Position entwickeln, um einen persönlichen Vorteil zu erlangen Beeinträchtigung eines Dritten (Gesellschaft, Staat, Unternehmen).

15 Gordievsky A. Ein Gesetz reicht hier nicht aus! /assandi-Zeiten. - 2002. - Nr. 8 vom 06.12

16 Lunejew V. V. Korruption: politische, wirtschaftliche, organisatorische und rechtliche Probleme // Staat und Recht. - 2000. - Nr. 4. - S. 101.

Alle Staaten der Welt sind mit solchen Übeln wie Korruption konfrontiert. Darüber hinaus verwandelt sich die Korruption unter modernen Bedingungen allmählich von einem inländischen Problem zu einem globalen Problem. Jetzt überarbeiten alle Länder, einschließlich der fortschrittlichsten, ihre Modelle zur Korruptionsbekämpfung, berücksichtigen neue Herausforderungen und verabschieden neue Gesetze und Vorschriften zur Verschärfung der Verantwortung für Korruption.

Unter den GUS-Staaten nimmt Kasachstan im Hinblick auf das Niveau der Antikorruptionsaktivitäten eine der führenden Positionen ein. Bereits vor 10 Jahren wurde erstmals im postsowjetischen Raum ein Sondergesetz „Zur Korruptionsbekämpfung“ verabschiedet. Es wurde eine besondere Einrichtung geschaffen – die Agentur zur Bekämpfung von Wirtschafts- und Korruptionskriminalität (im Folgenden als Finanzpolizei bezeichnet). Neben der Finanzpolizei wird auch die politische Partei "Nur Otan" gegen Bestechung im Land kämpfen (auf Anweisung des Präsidenten wird "Nur Otan" ein Programm entwickeln
Mehr als ein Drittel von ihnen erhielt eine vollständige oder teilweise positive Zustimmung. Auch Staatsoberhaupt Nasarbajew N.A. Für Personen, die wegen Korruptionsdelikten entlassen wurden, wurde ein lebenslanges Verbot der Ausübung jeglicher Ämter in staatlichen Organen und Organisationen eingeführt. Jeder sollte sich daran erinnern, dass diejenigen, die eine illegale Handlung begehen, vollständig aller Privilegien beraubt werden.

Eines der wichtigsten Instrumente zur Umsetzung der Antikorruptionsstrategie ist die dem Präsidenten unterstellte Antikorruptionskommission. Die starke makroökonomische Leistung Kasachstans steht im Widerspruch zum Tempo der Korruption.
In Anbetracht dessen ist eine der wichtigen Aufgaben des Präsidenten der Republik Kasachstan die Verbesserung der Antikorruptionsgesetzgebung: "Eine tiefgreifende" Bestandsaufnahme "der Gesetzgebung, die verschiedene Bereiche der Wirtschaft, der öffentlichen Verwaltung, einschließlich der Strafverfolgung regelt wird gebraucht."

Die Verbesserung der Antikorruptionsgesetzgebung ist im Plan der Nation – 100 Schritte zur Umsetzung von fünf institutionellen Reformen – verankert. Heute ist ein völlig neues Gesetz in Kraft, das Gesetz „Über die Korruptionsbekämpfung“, viele Änderungen im Verfahrensrecht wurden vorgenommen und die Haftung für ein Korruptionsdelikt wurde verschärft (Beschlagnahme von Eigentum, lebenslanger Entzug des Rechts ein öffentliches Amt bekleiden usw.). Um diese Neuerungen in die Gesetzgebung umzusetzen, wurde ein neues staatliches Organ geschaffen, dessen Arbeit auf die Beseitigung der Korruption abzielt - das Nationale Antikorruptionsbüro. In den Köpfen der Bürger ist es notwendig, absolute Intoleranz gegenüber jeglicher Art von Korruptionsmanifestationen zu kultivieren. Dazu ist es notwendig, in den Medien ständig groß angelegte Anti-Korruptions-Propaganda mit der Veröffentlichung anschaulicher Lebensbeispiele zu betreiben.

Korruptionsbekämpfung im öffentlichen Dienst als Faktor zur Verbesserung der Effizienz der öffentlichen Verwaltung
Der Artikel diskutiert die Hauptrichtungen der Umsetzung der Antikorruptionspolitik der Republik Kasachstan, die Erfahrungen mit der administrativen und rechtlichen Regulierung der Korruptionsbekämpfung in den öffentlichen Dienstsystemen ausländischer Staaten, die administrativen und rechtlichen Mittel der Korruptionsbekämpfung. Die Autoren schlagen einen Mechanismus für die Interaktion von Beamten mit der Bevölkerung vor.

Eines der Hauptprobleme des derzeitigen Zustands des öffentlichen Dienstes ist die unzureichende Effizienz der Tätigkeit der staatlichen Behörden und ihrer Apparate. Dieser wichtigste Indikator für den Zustand des öffentlichen Dienstes ist nach wie vor auf niedrigem Niveau, was unter anderem auf die hohe Korruption unter den Beamten zurückzuführen ist.

Während der gesamten Zeit der Unabhängigkeit der Entwicklung Kasachstans wurde einer der vorrangigen Bereiche für die Reform des Systems der öffentlichen Verwaltung die Bekämpfung von Korruptionsdelikten im System des öffentlichen Dienstes. Unter den Hauptrichtungen für die Umsetzung der Antikorruptionspolitik wurden die folgenden ausgewählt.

Erstens, die Schaffung eines Rechtsrahmens für die Korruptionsbekämpfung. Seit der Unabhängigkeit hat Kasachstan eigene Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung ergriffen, aber als Ausgangspunkt kann hier das Jahr 1998 angesehen werden, als das erste Gesetz „Über die Korruptionsbekämpfung“ verabschiedet wurde. Auf der Grundlage dieses Gesetzes wurden entwickelt und verabschiedet: Staatliche Antikorruptionsprogramme für 1999-2000. und für 2001-2005. Programmdokumente in der am stärksten systematisierten, verallgemeinerten Form enthalten die Maßnahmen, die im Rahmen der Antikorruptionspolitik ergriffen und umgesetzt wurden. Eine Reihe von Dekreten des Präsidenten der Republik Kasachstan zur Bekämpfung der Korruption wurden erlassen, darunter „Über Maßnahmen zur Verbesserung des Systems zur Bekämpfung von Kriminalität und Korruption“ (2000).

Darüber hinaus besteht der rechtliche Rahmen für die Korruptionsbekämpfung aus unspezifischen Gesetzgebungsakten, die bestimmte Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung widerspiegeln, beispielsweise das Gesetz „Über den öffentlichen Dienst in der Republik Kasachstan“, eine Reihe von Gesetzen, die darauf abzielen bei der Gewährleistung der Transparenz der Wirtschaftspolitik usw.
Am 14. April 2005 unterzeichnete der Präsident Kasachstans das Dekret „Über Maßnahmen zur Stärkung der Korruptionsbekämpfung, Stärkung der Disziplin und Ordnung in der Tätigkeit staatlicher Organe und Beamter“, auf dessen Grundlage das staatliche Antikorruptionsprogramm für 2006 erstellt wurde -2010 wurde angenommen.

Zweitens, die Einrichtung spezialisierter Gremien zur Bekämpfung der Korruption. Um die Verantwortung der Beamten zu stärken und Machtmissbrauch zu verhindern, genehmigte Kasachstan 1997 den Obersten Disziplinarrat der Republik Kasachstan sowie lokale Disziplinarräte. Dann wurde der Disziplinarrat in die Staatliche Kommission der Republik Kasachstan zur Bekämpfung der Korruption umgewandelt. Im Jahr 2000 wurde die Staatliche Antikorruptionskommission abgeschafft und die örtlichen Disziplinarräte wurden der Agentur für Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes zugewiesen. Zur Bekämpfung der Korruption im Wirtschaftsbereich wurde die Agentur der Republik Kasachstan zur Bekämpfung von Wirtschafts- und Korruptionsverbrechen gegründet.

Jetzt wurde auf der Grundlage dieser Agentur und der Agentur der Republik Kasachstan für Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes eine neue Abteilung gebildet - die Agentur für Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes und Antikorruption der Republik Kasachstan.

Durch den Erlass des Präsidenten der Republik Kasachstan vom 14. April 2005 wurden die Disziplinarräte der Agentur der Republik Kasachstan für Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes in den Regionen, den Städten Astana und Almaty, den Disziplinarräten der Regionen wurden die Städte Astana und Almaty abgeschafft (jetzt die Disziplinarräte der Agentur für Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes und der Korruptionsbekämpfung).

Drittens, Es wurde ernsthaft daran gearbeitet, Korruption im öffentlichen Dienst zu verhindern. Insbesondere wurden Berufsqualifikationen mit ziemlich klaren Standards für die Aufgaben von Beamten jeder Kategorie und die Qualifikationsanforderungen für sie eingeführt. Das Bestehen der entsprechenden Prüfung und das Bestehen des Auswahlverfahrens ist Voraussetzung für die Besetzung von Verwaltungsämtern (außer in der Kategorie „politische“ Ämter). Nach Ansicht von Experten entspricht dieses System der Personalauswahl und -vermittlung vollständig den Methoden des Aufbaus eines öffentlichen Dienstes in westlichen Ländern.

Der Erlass des Präsidenten der Republik Kasachstan vom 14. April 2005 „Über Maßnahmen zur Verstärkung der Korruptionsbekämpfung, Stärkung der Disziplin und Ordnung in der Tätigkeit der Staatsorgane und Beamten“ sieht die Umsetzung solcher Maßnahmen im öffentlichen Dienst vor die Entwicklung einer gesetzlichen Norm zum Verbot der Besetzung öffentlicher Stellen für Personen, die Korruptionsdelikte begangen haben.

Zh.Kulikov, Leiter der Abteilung Informationstechnologie

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Föderale staatliche Ha"Oryol Special Educational and Education Institution of a Closed Type"

außerschulische Aktivitäten

zum Thema: "Korruption in der modernen Gesellschaft"

(Klasse 6-7).

Hergestellt von:

Erzieher 3 Abteilung

Perminova E.V.

Orlow, 2019

Gespräch "Korruption in der modernen Gesellschaft" (Klassen 6-7).

Ziele:

Die Schüler mit dem Begriff „Korruption“, mit den Erscheinungsformen der Korruption und ihren Folgen vertraut machen.

Den Horizont der Schüler erweitern, sich ein eigenes Weltbild zu den Problemen der modernen Gesellschaft bilden, zur Bildung einer stabilen Position beitragen, um Korruption im Land zu verhindern.

Verantwortung für die eigenen Handlungen und Taten, das Bewusstsein und die soziale Aktivität der jüngeren Jugend zu vermitteln.

Gesprächsablauf:

Hast du dieses Wort schon einmal gehört? "Korruption".

Welche Assoziationen verbinden Sie mit dem Wort „Korruption“? (Bestechung, Bestechung, Betrug, Betrug).

Korruption (von lat.corruptio-Bestechung) - ein Vorgang im Zusammenhang mit der direkten Nutzung der mit seiner Position verbundenen Rechte durch einen Beamten zum Zwecke der persönlichen Bereicherung (Bestechung von Beamten und Persönlichkeiten des öffentlichen und politischen Lebens, Bestechung usw.)

Um es mit eigenen Worten zu sagen: Amtsmissbrauch zum persönlichen Vorteil.

Die historischen Wurzeln der Korruption gehen wahrscheinlich auf die Praxis zurück, Geschenke zu machen, um Gunst zu gewinnen. Ein teures Geschenk unterschied einen Menschen von anderen Bittstellern und trug dazu bei, dass seine Bitte erfüllt wurde. Daher war es in primitiven Gesellschaften die Norm, einen Priester oder Führer zu bezahlen. Mit der zunehmenden Komplexität des Staatsapparates und dem Erstarken der Macht der Zentralregierung tauchten Berufsbeamte auf, die sich nach dem Plan der Herrschenden nur noch mit einem festen Gehalt begnügen mussten. In der Praxis versuchten Beamte, ihre Position auszunutzen, um heimlich ihr Einkommen zu erhöhen.

Meistens bedeutet Korruption die Annahme von Bestechungsgeldern, illegalen Bareinnahmen, durch staatliche Bürokraten, die sie zur persönlichen Bereicherung von Bürgern erpressen.

Teilnehmer an korrupten Beziehungen können jedoch im allgemeineren Sinne nicht nur Regierungsbeamte, sondern beispielsweise auch Unternehmensleiter sein; Bestechungsgelder dürfen nicht in Geld, sondern in anderer Form gewährt werden; Korrupte Beziehungen werden oft nicht von Regierungsbeamten, sondern von Unternehmern initiiert.

Zu den korruptionsanfälligsten Tätigkeitsbereichen in Russland gehören:

Zolldienste;

Medizinische Organisationen;

Verkehrspolizei;

Justizbehörden;

Steuerbehörden;

Strafverfolgungsbehörden;

Überwachung der Einhaltung der Jagd- und Fischereivorschriften;

Befreiung von der Wehrpflicht;

Hochschulzugang und mehr.

Arten von Korruption

Korruption im Haushalt erzeugt durch die Interaktion von normalen Bürgern und Beamten. Es umfasst verschiedene Geschenke von Bürgern und Dienstleistungen für einen Beamten und seine Familienangehörigen.

Unternehmenskorruption ergibt sich aus dem Zusammenspiel von Staat und Wirtschaft. Beispielsweise können die Parteien im Falle eines Handelsstreits versuchen, die Unterstützung eines Richters in Anspruch zu nehmen, um eine Entscheidung zu ihren Gunsten zu erreichen.

Korruption der obersten Macht bezieht sich auf die politische Führung und oberste Gerichte in demokratischen Systemen. Es betrifft die Gruppen an der Macht, die in böser Absicht eine Politik in ihrem eigenen Interesse und zum Nachteil der Interessen der Wähler betreiben (was heute in der Ukraine passiert, wenn Sitze in der Werchowna Rada gekauft werden, anstatt vom Volk gewählt zu werden).

Korruption an Universitäten. Die Hochschulbildung ist heute ein gigantischer Schattenmarkt, in dem sich Milliarden bewegen. Ein Diplom in diesem Markt ist fast zu einem Finanzdokument geworden. Es wird gekauft, um den Preis eines Arbeitnehmers auf dem Arbeitsmarkt weiter zu bestimmen. Gleichzeitig haben wir es mit einem Markt zu tun, auf dem der Käufer absolut keine Rechte hat und der Verkäufer künstlich eine Warenknappheit erzeugt. Die Zahl der freien Plätze an Universitäten nimmt ständig ab, bezahlt - steigt. Und das, obwohl „freie“ Studierende zahlen müssen.

Für die Gesellschaft ist Korruption zu einem der akutesten Probleme geworden. Jeden Tag hören wir in den Medien von Korruption und Bestechung. Dieses negative Phänomen durchdrang die gesamte Gesellschaft.

Fast jeder Einwohner unseres Landes hat dieses Phänomen auf die eine oder andere Weise erlebt.

Leider wird Korruption zur Normalität, die Bevölkerung hat sich an Geschenke und Bußgelder ohne Quittung gewöhnt.

Was denkt ihr, ist es notwendig, die Korruption zu bekämpfen?

In der Geschichte Russlands gab es verschiedene Perioden der gleichen Bestrafung und desjenigen, der besticht und der bestochen wird. Peter I. bestimmte die Strafe für diejenigen, die Bestechungsgelder gaben, auf Augenhöhe mit denen, die Bestechungsgelder erhielten: "... es wurde befohlen, die Todesstrafe ohne Gnade wiedergutzumachen." Dieser Ansatz wird auch im Ausland wahrgenommen, beispielsweise im modernen Japan.

Trotz der strengen Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung nehmen immer noch viele Beamte Bestechungsgelder an.

Im Strafgesetzbuch der Russischen Föderation gibt es die Artikel Nr. 285 „Amtsmissbrauch“, Nr. 290 „Bestechungsgeld“, Nr. 291 „Bestechungsgeld“.

Manchmal erpressen Beamte Bestechungsgelder. Das nennt man „Erpressung“, und dafür werden sie verurteilt. Aber auch im schulischen Umfeld kommt es zuweilen zu Tatsachen der Erpressung von Geld durch einzelne Schüler von Gleichaltrigen oder von jüngeren Schülern. Auch das wird bestraft.

Welche Maßnahmen würden Ihrer Meinung nach unserer Regierung helfen, die Korruption zu bekämpfen?

Erhöhung der Gehälter von Strafverfolgungs-, Bildungs- und Medizinpersonal, damit sie niemals daran denken würden, Bestechungsgelder anzunehmen. Dies wird möglich sein, wenn die Leute ein anständiges Gehalt haben.

Es für Beamte unrentabel zu machen, Bestechungsgelder anzunehmen, und es gäbe keine Gelegenheit dafür;

Personen, die mindestens einmal bei der Annahme von Bestechungsgeldern gesehen wurden, die Zusammenarbeit mit Menschen ein für alle Mal zu verbieten;

Die Gesetze des Landes gegen korrupte Beamte verschärfen, damit die Angst vor Bestrafung stärker ist als die Versuchung;

Den Menschen einen inneren Regulator namens Gewissen beizubringen.

Wie Sie sehen, ist es möglich, Korruption zu bekämpfen. Wenn Sie korrupte Beamte und Bestechungsgeldnehmer bekämpfen.

Bald wirst du erwachsen sein, die Schule beenden, nach Hause gehen, du wirst viele Fragen lösen müssen, die uns das Leben stellt.

Versuchen Sie, in jeder Lebenssituation die richtige Lösung zu finden, ohne das Gesetz zu umgehen.

In der modernen Welt findet Korruption in jeder Gesellschaft, jedem Staat statt. Es gibt praktisch keine Länder, die ihre vollständige Abwesenheit erklären könnten. Darüber hinaus ist die Besonderheit der aktuellen Phase seines Staates ein ausgeprägter internationaler Charakter. Dies wird durch eine Reihe von Faktoren bestimmt, von denen der wichtigste die Globalisierung ist, die die wirtschaftliche Transparenz der nationalen Grenzen, den freien Verkehr von Kapital, Arbeitsgütern usw. sowie die Kriminalisierung nationaler Ökonomien bestimmt.

Dies wird durch die Ergebnisse von Studien einer Reihe internationaler Organisationen belegt, darunter eine auf diesem Gebiet so bekannte wie Transparency International (TI) - eine internationale Nichtregierungsorganisation zur Bekämpfung der Korruption. Die wichtigste Richtung seiner Tätigkeit ist die Untersuchung des Niveaus der Wahrnehmung von Korruption auf der ganzen Welt.

Im Dezember 2014 wurde TI die neueste (zeitlich) globale Pressemitteilung vorgelegt, die die Forschungsergebnisse auf diesem Gebiet widerspiegelt, deren Ergebnisse in der Infografik wiedergegeben sind. Das TI-Ranking stuft Länder und Regionen auf einer Skala von 0 (am höchsten) bis 100 (am niedrigsten) ein.

Die Top 3 mit der geringsten Korruptionswahrnehmung waren Dänemark, Neuseeland und Finnland. Den letzten Platz teilten sich Nordkorea und Somalia.

Auch die Verteilung des Corruption Perceptions Index nach Regionen ist indikativ. Am korruptesten sind in diesem Fall der afrikanische Kontinent und die Länder des postsowjetischen Raums.

Bemerkenswert ist, dass die Länder der sogenannten „Big 7“ an der Spitze der Tabelle stehen, was laut den Autoren des Ratings auf ein eher geringes Korruptionsniveau in diesen Ländern hindeutet (siehe Tabelle 1).

Tabelle 1

Korruptionswahrnehmungsindizes

(ausgewählte Länder; 2014, 2013, 2012)

	Land	2014	2013	2012
1.	Dänemark	92	91	90
2.	Neuseeland	91	91	90
3.	Finnland	89	89	90
4.	Schweden	87	89	88
5.	Norwegen	86	86	85
6.	Schweiz	86	85	86
7.	Singapur	84	86	87
8.	Niederlande	83	83	84
9.	Luxemburg	82	80	80
10.	Kanada	81	81	84
11.	Österreich	80	81	85
12.	Deutschland	79	78	79
12.	Island	79	78	82
14	Großbritannien	78	76	74
15.	Belgien	76	75	75
15.	Japan	76	74	74
17.	Vereinigte Staaten von Amerika	74	73	73
26.	Frankreich	69	71	71
100	China	36	40	39
136.	Kamerun	27	25	26
136.	Iran	27	25	28
136.	Kirgistan	27	24	24
136.	Libanon	27	28	30
136.	Nigeria	27	25	27
136.	Russland	27	28	28
142	Komoren	26	28	28
170	Irak	16	16	18
171	Südsudan	15	14
172	Afghanistan	12	8	8
173	Sudan	11	11	13
174	Korea (Norden)	8	8	8
174	Somalia	8	8	8

Russland rangiert in diesem Ranking traditionell am Ende der Tabelle. Gleichzeitig sind seine Nachbarn, wie aus der Tabelle hervorgeht, Länder mit einem äußerst niedrigen Entwicklungsstand der Wirtschaft, des sozialen Bereichs und der politischen Institutionen, die mit der Russischen Föderation nicht nur wirtschaftlich, sondern überhaupt nicht vergleichbar sind andere Indikatoren. Dieser Ansatz ist größtenteils auf die Zusammensetzung von Experten zurückzuführen, die die Wahrnehmung von Korruption in der Welt bestimmen und sie der Weltgemeinschaft aufzwingen.

Gleichzeitig bedeutet das Wort „Wahrnehmung“ im Rating, dass das Rating nicht die Korruption misst, sondern die öffentliche Meinung über das Ausmaß der Korruption in den Ländern. Wie auf der TI-Website angegeben, ist das Rating „eine Kombination aus Umfragen und Bewertungen von Korruption, die von verschiedenen repräsentativen Institutionen gesammelt wurden“. Daher ist die Grundlage für die Bildung des Korruptionsratings verschiedener Staaten zunächst ein subjektiver Ansatz und spiegelt daher die objektive Realität nicht vollständig wider.

Grund dafür sind insbesondere die Bestimmungen des ersten in der Geschichte der Europäischen Union erstellten Berichts zur Korruptionslage, den der EU-Kommissar für Innere Angelegenheiten S. Maelstrom im Februar 2014 vorgelegt hat. Nach den Erkenntnissen des Berichts kostet Korruption die Wirtschaft der Europäischen Union jährlich mehr als 120 Milliarden Euro – etwas weniger als der Jahreshaushalt der EU.

Gleichzeitig glauben 76 % der Bevölkerung der Europäischen Union gemäß der Untersuchung des Unternehmens Eurobarometer, die die Grundlage des Berichts bildet, dass Korruption in ihren Ländern weit verbreitet ist. Etwa 2 % der EU-Bürger gaben an, im Alltag von Korruption betroffen zu sein, 8 % waren Beteiligte oder Zeugen von Korruption. Ungefähr drei Viertel (73%) glauben, dass Bestechung oder die Nutzung von Verbindungen der einfachste Weg ist, um einige öffentliche Dienstleistungen in ihrem Land zu erhalten. Laut 67 % der Befragten ist die Parteienfinanzierung nicht transparent und wird nicht vom Staat kontrolliert.

Im Geschäftsleben sehen mehr als vier von zehn europäischen Unternehmen Korruption als Problem an. Je kleiner ein Unternehmen ist, desto mehr leidet es laut den Befragten unter Korruption.

Die schärfsten Erscheinungsformen der Korruption werden traditionell in den ärmsten Ländern der Europäischen Union festgestellt: Rumänien und Bulgarien. Gleichzeitig werden auch in den Ländern der sogenannten "Euro-Troika", die ihre Basis bilden - Deutschland, Frankreich, Großbritannien - Tatsachen der Korruption festgestellt. Wie zahlreiche Korruptionsskandale belegen, darunter auch hochrangige Beamte dieser Staaten.

So musste beispielsweise Bundespräsident K. Wulff im Februar 2012 zurücktreten. Der Grund dafür war seine Beteiligung an einer Reihe von Korruptionsskandalen im Zusammenhang mit dem Erhalt von Geschenken seiner reichen Freunde, dem Aufenthalt in teuren Hotels, die vom Produzenten bezahlt wurden, dessen Interessen er für Zuschüsse für Dreharbeiten einsetzte usw. Tatsächlich ging es um die Ausnutzung seines Amtes durch den ehemaligen Bundespräsidenten K. Wulff für eigennützige Zwecke. Was sowohl nach deutschem Recht als auch nach internationalem Recht nichts anderes als eine Manifestation von Korruption ist.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Situation mit dem ehemaligen Präsidenten Deutschlands keine Ausnahme von der derzeitigen Praxis darstellt. Korruption fand auch auf anderen Regierungsebenen statt. Insgesamt belief sich die Zahl solcher Straftaten in Deutschland laut Bundeskriminalamt im Jahr 2011 auf über 46 Tsd. Der durch Korruption verursachte Schaden im Jahr 2012 belief sich nach Angaben des Bundeskriminalamts auf rund 276 Millionen. Euro .

Nicht weniger schwierig ist die Situation mit der Korruption in Großbritannien. Auch hier waren Vertreter der herrschenden Elite in Korruptionsskandale verwickelt. Regierungsbeamte, darunter auch der ehemalige Premierminister G. Brown selbst, verwendeten beispielsweise jahrzehntelang Haushaltsmittel, um die Reinigungsdienste für ihre Wohnungen und Häuser zu bezahlen, was zum Rücktritt sowohl von G. Brown als auch der von ihm geführten Regierung führte.

Vermittlungsversuche im Interesse einer amerikanischen Scheinfirma durch Mitglieder des britischen Parlaments, ehemalige Minister für Verteidigung (J. Hook), Verkehr (S. Byers) und Gesundheit (P. Hewitt) gegen eine Gebühr von 3 (J. Hook und P. Hewitt) bis zu 5.000 Pfund. Kunst. am Tag .

Die angeführten Beispiele sind nur Manifestationen von Korruption. Tatsächlich ist das Problem weitreichender, zumal Großbritannien in den letzten zwei Jahrzehnten zu einem „sicheren Hafen“ für Kapital zweifelhafter Herkunft geworden ist. Es strömen nämlich verschiedene Arten von Oligarchen aus der ganzen Welt hierher, einschließlich aus Russland, die in ihren Staaten nicht in der Lage sind, die Legalität der Herkunft ihres Vermögens zu belegen.

Laut J. Monbio ist die City of London (eigentlich das Geschäftszentrum von London - ca. I.B.), die in ihren Aktivitäten mit den britischen Überseegebieten und abhängigen Territorien der Krone verbunden ist, das größte Steuerparadies der Welt, Kontrolle von 24 % aller Offshore-Finanztransaktionen. Sie ermöglicht unter strengster Geheimhaltung Transaktionen auf dem globalen Kapitalmarkt und unterstützt damit nicht nur Steuerbetrüger, sondern auch alle an Schmuggel und Geldwäsche Beteiligten sowie Sanktionsverletzer.

Die Korruption in Frankreich ist auch eines der wichtigsten Probleme seiner Innen- und Außenpolitik. Gleichzeitig sind wie in Deutschland und Großbritannien Vertreter der Machtelite in Korruptionsskandale verwickelt. So wurde insbesondere im Juli 2014 der ehemalige französische Präsident N. Sarkozy offiziell wegen Bestechung angeklagt, der beschuldigt wird, Bestechungsgelder gezahlt, seine offizielle Position für persönliche Zwecke genutzt und die Tatsache der Verletzung des Berufsgeheimnisses verschwiegen zu haben. Zuvor war der Vorsitzende der französischen Oppositionspartei "Union für eine Volksbewegung" (UMP), N. Sarkozy, als Zeuge im Fall der Finanzierung seines Wahlkampfs im Jahr 2007 durch den ehemaligen libyschen Führer M. Gaddafi aufgetreten . Auch andere hochrangige Beamte waren in Korruptionsskandale verwickelt, darunter die derzeitige Regierung von F. Hollande. So musste insbesondere der Haushaltsminister J. Cayuzac infolge eines Korruptionsskandals zurücktreten. Und das ist nur die Spitze des französischen Korruptions-Eisbergs. Auch andere Behördenstrukturen in Frankreich sind der Korruption ausgesetzt. Laut französischen Experten ist die Korruption in Frankreich, obwohl es sich nicht um eine Epidemie handelt, dennoch in verschiedenen Bereichen erkennbar, insbesondere in Bezug auf das öffentliche Beschaffungswesen, das Bauwesen, die Energie, den internationalen Handel, den Waffenhandel usw.

In den Vereinigten Staaten ist die Situation mit der Korruption noch akuter. So sind sich laut einer Umfrage des American Institute of Public Opinion „Gallup“ 79% der Amerikaner sicher, dass die US-Behörden korrupt sind.

Bemerkenswert ist in diesem Zusammenhang die Aussage von US-Außenminister John Kerry im April 2014, dass rund 6 Milliarden Dollar buchstäblich aus dem Haushalt verschwunden seien.

Zum Vergleich. Das gesamte Jahresbudget Somalias, das laut den Experten – den Verfassern des globalen Corruption Perceptions Index von Transparency International – der korrupteste Staat der Welt ist, beträgt nur 5 Milliarden 896 Millionen Dollar – weniger als der Betrag, der bei der verschwunden ist US-Außenministerium auf einmal.

Offensichtlich kommt in diesem Zusammenhang dem bekannten amerikanischen Sprichwort eine besondere Bedeutung zu: „Wenn Sie einen Laib Brot stehlen, gehen Sie ins Gefängnis, wenn Sie die Eisenbahn stehlen, werden Sie Senator.“

Trotz der Tatsache, dass Informationen über Missbrauch und häufige Korruptionsfälle sorgfältig davor bewahrt werden, in die Medien zu gelangen, werden die Tatsachen der Korruption in den oberen Rängen der US-Macht immer noch öffentlich.

Gleichzeitig sind Personen aus dem „inneren Kreis“ des amtierenden US-Präsidenten irgendwie in Korruptionsskandale verwickelt. B. Obama. So erregte beispielsweise der Skandal um die Website des amerikanischen Gesundheitssystems „HealthCare.gov“ einst große Aufmerksamkeit. Zufällig erhielt das kanadische IT-Unternehmen CGI Group, dessen Vizepräsident ein Klassenkamerad von B. Obamas Frau ist, den Auftrag, eine Webressource ohne Ausschreibungen und andere Wettbewerbe zu erstellen. Der Deal belief sich auf 700 Millionen Dollar, während die Qualität der Ausführung den US-Präsidenten dazu veranlasste, sich persönlich zu entschuldigen. Das Geld wurde jedoch nicht in den Staatshaushalt zurückgeführt.

Es sollte beachtet werden, dass der Gesundheitssektor in den Vereinigten Staaten einer der am stärksten korrumpierenden ist. Das Gesamtvolumen des Betrugs in diesem Bereich wird also auf 60 Milliarden Dollar jährlich geschätzt.

Im Korruptionsskandal wurde auch das Pentagon beleuchtet, dessen Führung 8,5 Billionen nicht abrechnen konnte. Dollar und die US Securities Commission, die 3,9 ausgab. Millionen Dollar, um die Möbel in seinem Büro umzustellen.

Es gibt eine Menge solcher Beispiele in der modernen amerikanischen Realität. Dies gibt Anlass zu der Annahme, dass die Korruption in den Vereinigten Staaten nahezu alle Lebensbereiche der amerikanischen Gesellschaft betrifft, vom Gesundheitswesen und der Bildung über die Verteidigung und Sicherheit bis hin zur Umsetzung außenpolitischer Maßnahmen.

Die profitabelsten korrupten „Investitionen“ in den Vereinigten Staaten sind politische Spenden im Rahmen von Wahlkämpfen unterschiedlicher Art, die die Möglichkeit bieten, Regierungsvertreter anschließend durch Lobbying-Strukturen unterschiedlicher Art zu beeinflussen. Somit sind die staatlichen Behörden das korrupteste Segment der USA.

Einen besonderen Beitrag zur Eskalation der Korruption auf internationaler Ebene leisten transnationale Konzerne (TNCs), von denen die meisten amerikanischen Ursprungs sind. Im Interesse der Eroberung der Märkte von Entwicklungsländern und Ländern der Dritten Welt kaufen TNCs im Groß- und Einzelhandel Politiker und Gesetzgeber auf. Gelder dafür werden in den sogenannten Offshores, Staaten und Territorien angesammelt, die nicht verpflichtet sind, die Herkunft der Gelder offenzulegen. Dieses Problem ist für alle Länder äußerst akut, aber am relevantesten für die Vereinigten Staaten. Laut einer Untersuchung des Senatsausschusses für nationale Sicherheit des US-Kongresses verstecken Amerikaner jährlich 40 bis 70 Milliarden US-Dollar vor Steuerbehörden und Unternehmen - bis zu 130 Milliarden. Insgesamt sind es laut der Studie etwa 1 Billion versteckt in 50 Offshores auf der ganzen Welt. US Dollar.

Ein eigener Bereich korrupter Aktivitäten ist natürlich die sogenannte US-Unterstützung der Demokratie in anderen Ländern. Dafür werden dem National Endowment for Democracy (NED) jährlich Millionenbeträge aus dem Bundeshaushalt zugeteilt. Im Jahr 2014 beliefen sie sich auf mehr als 100 Millionen US-Dollar. Im Jahr 2015 stellten die Vereinigten Staaten 9,3 Millionen US-Dollar dieser Summe für die Unterstützung der Demokratie in Russland bereit. Alle diese Mittel fließen in die Finanzierung von Personen und Strukturen, die den Namen „ausländische Agenten“ gemäß erhalten haben Russisches Recht.

So versuchen die Vereinigten Staaten unter einem plausiblen Vorwand, mithilfe ihrer Stipendiaten im Ausland Einfluss auf die Regierungen anderer Länder zu nehmen. Das tun die Vereinigten Staaten seit Jahrzehnten, zumindest seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs. An den gleichen Orten, an denen es nicht möglich ist, ihre nationalen Interessen für Geld zu vertreten, wird „Plan B“ durchgeführt – eine farbige Revolution mit der Einpflanzung von Marionettenregimen in diesen Ländern und deren Überführung in das Regime der externen Kontrolle. So geschehen in der Ukraine im Februar 2014-2015, als ein erheblicher Teil der offiziellen Beamten, einschließlich derjenigen auf Regierungsebene, im Wesentlichen Vertreter des US-Außenministeriums waren.

In diesem Zusammenhang ist es durchaus legitim festzustellen, dass paradoxerweise die Vereinigten Staaten und ihre engsten europäischen Verbündeten, die sich als unversöhnliche „Kämpfer“ gegen ihre Manifestationen in anderen Ländern positionieren, einen sehr deutlichen Ton angeben, indem sie die Korruption fördern.

Somit spiegelt das von Transparency International (TI) veröffentlichte Corruption Perceptions Rating allein nicht den tatsächlichen Stand der Dinge in diesem Bereich wider. Angesichts der Tatsache, dass dieses Rating im Interesse ganz bestimmter politischer Kräfte – der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten – gebildet wird, ist es außerdem selbst korrupt und kann daher nicht die Grundlage für die Bewertung der Korruption in irgendeinem Land sein.

Trotz der Voreingenommenheit westlicher (hauptsächlich amerikanischer Experten) Korruptionswahrnehmungsindizes ist es jedoch sinnvoll festzustellen, dass Korruption ein wahrhaft internationales Problem ist.

Angesichts der Beteiligung Russlands an der Weltwirtschaft hat dies sicherlich eine stimulierende Wirkung auf seinen Zustand innerhalb des Landes. Was jedoch keine Art Grundlage für ihre Rehabilitation sein kann, geschweige denn eine Rechtfertigung.

Bocharnikov Igor Walentinowitsch http://russian.rt.com/article/39035

Brianna Ehley: 6 Milliarden Dollar werden im Außenministerium vermisst //The Fiscal Times. 4. April 2014

Korruption in den USA http://ruxpert.ru

Ilyinsky A. Korruption und Aussichten für die Entwicklung des Staates http://www.apn.ru/publications/print33265.htm

Die Vereinigten Staaten erhöhten die Ausgaben für „Demokratieunterstützung“ in Russland

Korruption in der modernen Gesellschaft.

Korruption (ab lat. corrumpere – „korrumpieren“) – die Nutzung der ihm anvertrauten Befugnisse und Rechte durch einen Beamten zum persönlichen Vorteil entgegen den festgelegten Regeln (Gesetzgebung). Am häufigsten wird der Begriff in Bezug auf die Bürokratie und die politische Elite verwendet. Jede Person, die Macht über die Verteilung von Ressourcen hat, die ihr nicht gehören (Beamter, Stellvertreter, Richter, Vollzugsbeamter, Verwalter, Prüfer, Arzt usw.), kann der Korruption ausgesetzt sein. Der Hauptanreiz für korruptes Verhalten ist die Möglichkeit, wirtschaftliche Gewinne im Zusammenhang mit der Ausübung von Macht zu erzielen, und die Hauptabschreckung ist das Risiko der Entlarvung und Bestrafung.

Einzelne Manifestationen von Korruption werden herausgegriffen. Korruption im Haushalt erzeugt durch die Interaktion von normalen Bürgern und Beamten. Es umfasst verschiedene Geschenke von Bürgern und Dienstleistungen für einen Beamten und seine Familienangehörigen. Unternehmenskorruption ergibt sich aus dem Zusammenspiel von Staat und Wirtschaft. Beispielsweise können die Parteien im Falle eines Handelsstreits versuchen, die Unterstützung eines Richters in Anspruch zu nehmen, um eine Entscheidung zu ihren Gunsten zu erreichen. Korruption der obersten Macht bezieht sich auf die politische Führung und oberste Gerichte in demokratischen Systemen. Es handelt sich um Machtgruppen, die in böser Absicht eine Politik in ihrem eigenen Interesse und zum Nachteil der Interessen der Wähler betreiben.

Eine systematische Betrachtung erlaubt es uns, eine Reihe von komplementären Ansichten über das Wesen des Phänomens Korruption zu identifizieren:

Korruption als besondere Form des Amtsmissbrauchs;

Korruption als besondere Lebensweise von Machthabern, die eine Reihe traditioneller Handlungen beinhaltet (Bestechung, Eigenwilligkeit, Auswahl der „richtigen“ Personen);

Korruption als besondere Form der Problemlösung unter Umgehung bestehender Gesetze und Vorschriften durch Bestechung von Amtsträgern;

Korruption als besonderer Umgang mit Machthabern, verbunden mit Respekt vor ihnen und Erfüllung ihrer Bedürfnisse.

Eine solche Vielfalt an Auffassungen zur Korruption führt zu zahlreichen Schwierigkeiten bei ihrer Beseitigung und der Notwendigkeit systemischer Anstrengungen seitens der Gesellschaft, des Staates und jeder Person im Kampf gegen die Korruption.

Folgende Anzeichen von Korruption fallen auf:

1. Es wird eine Entscheidung getroffen, die gegen das Gesetz oder ungeschriebene gesellschaftliche Normen verstößt.

2. Die Parteien handeln einvernehmlich.

3. Beide Parteien erhalten unrechtmäßige Zuwendungen und Vorteile.

4. Beide Seiten versuchen, ihre Aktionen zu verbergen.

Lassen Sie uns die Hauptkomponenten des Systems der Antikorruptionserziehung in unserer Bildungseinrichtung herausgreifen:

Fehlen von Fällen von korruptem Verhalten in einer Bildungseinrichtung;

· Antikorruptionserziehung: Darstellung des Wesens des Phänomens der Korruption als Straftat im rechtswissenschaftlichen Unterricht;

· Sammeln von Erfahrungen bei der Lösung von Lebens- und Schulproblemen auf der Grundlage der Interaktion von Lehrern und Schülern, pädagogische Aktivitäten zur Bildung einer Anti-Korruptions-Weltanschauung unter den Schülern.

Das Hauptergebnis der Antikorruptionserziehung wird in der Vorbereitung einer Person gesehen, die in der Lage ist, auf legaler Grundlage Macht auszuüben oder mit Vertretern von Machtstrukturen zu interagieren und Bestechung, Bestechung und andere illegale Handlungen zu vermeiden. Um dieses Ergebnis zu erzielen, ist es notwendig, mit dem Kind in verschiedenen Altersperioden zu arbeiten. Da in der Grundschule besonderes Augenmerk auf die Bildung einer Verhaltenskultur und die Notwendigkeit der Einhaltung der Regeln gelegt wird, kann die Antikorruptionserziehung auf einer Analyse der Beziehung der einfachen Bürger zu den Hütern der Öffentlichkeit basieren bestellen. Wenn eine Person überzeugt ist, dass der Ordnungshüter immer nach den Regeln handeln wird, wird er die Regeln nicht brechen und Bestechungsgelder für deren Verstoß anbieten. Neben dem Informations- und Aufklärungsblock sollte besonderes Augenmerk auf die Einbeziehung der Schüler in die Aufrechterhaltung der Ordnung im Unterricht gelegt werden. Die Schüler werden ermutigt, kleine Aufgaben im Zusammenhang mit der Einhaltung der Ordnung zu erledigen. Die einfachste Aufgabe von ihnen ist der diensthabende Offizier, der die Einhaltung bestimmter Regeln kontrolliert. Die Unterwerfung unter den diensthabenden Beamten, die Weigerung, den diensthabenden Beamten zu bedrohen und zu bestechen, ist ein Indikator für die Bildung einer respektvollen Haltung gegenüber dem Hüter der Regeln. Auf der mittleren Ebene ist eine Lösung eines komplexeren Problems möglich, das auf die Bildung der gemeinsamen Erstellung und Pflege von Regeln abzielt. In den Klassen 8–9 wird es für die Schüler notwendig, die Regeln zur Lösung von Lebensproblemen bewusst zu akzeptieren. Ein Element der sozialen Praxis kann die Organisation der Schülerselbstverwaltung in der Klasse sein, eine Erhöhung der Anzahl von Aufgaben für Klassenschüler mit bestimmten Befugnissen. Eines der Probleme ist die Interaktion mit den Behörden.

In der Arbeit mit Schülern der Klassen 9-11 wird die Hauptaufgabe des Anti-Korruptions-Bildungssystems gelöst: die Bildung eines Anti-Korruptions-Weltbildes bei den Schülern, das es ihnen ermöglicht, die Praxis des korrupten Verhaltens bewusst aufzugeben. Bei der Lösung dieses Problems untersuchen die Schüler des rechts- und sozialwissenschaftlichen Unterrichts diese Art von Straftaten und die Gründe für ihr Auftreten im Detail. Im Rahmen der außerschulischen Aktivitäten wird besonderes Augenmerk auf Diskussionen zu diesem Thema gelegt, die zur Identifizierung der Lebensposition der Schüler zu diesem Thema beitragen.

Akademische Fächer, deren Inhalt direkt oder indirekt das Verständnis verschiedener sozialer Phänomene bei jüngeren Schülern beeinflusst (einschließlich solcher, die mit Begriffen wie Nutzen, Austausch, Geschenk, Dankbarkeit zusammenhängen, also mit solchen Begriffen, die in der modernen Gesellschaft mit Korruption in Verbindung gebracht werden), sind "Literarische Lektüre" und "Die Welt um die Welt". Eine Reihe von Wörtern, deren Bedeutung durch Lebenserfahrung und Diskussion bewältigt werden kann, verstehen sie im Unterricht: Urlaub, Veranstaltung, Geschenk, Service, Benefiz, Dankbarkeit, das große Wort „Danke“, Desinteresse.

Es ist gut für den, Gutes zu tun, der seiner gedenkt.

Die Hand wäscht die Hand, und beide sind weiß.

Barmherzigkeit ist großartig, aber keinen Bast wert.

Bereue nicht deinen eigenen Dank, aber warte nicht auf den eines anderen.

Du respektierst einen schlechten Menschen nicht.

Es ist besser, nicht zu geben, aber danach keine Masern.

Er ist ertrunken - er hat eine Axt versprochen, sie haben ihn herausgezogen - schade um den Axtgriff.

Sag es nicht schlecht, verführe den Dieb nicht zur Sünde.

Teure Hoden für Christi Tag.

Nicht im Dienst, sondern in Freundschaft.

Die pädagogische Hauptarbeit mit den Schülerinnen und Schülern der Klassen 5-7 zielt darauf ab, eine Kultur des Miteinanders zu schaffen. Am produktivsten in diesem Alter sind verschiedene Formen gemeinsamer Arbeit und kollektiver kreativer Aktivität. Die Herausbildung der Fähigkeit zum gegenseitigen Respekt, einer Kultur der Einigung und des gegenseitigen Verständnisses dienen als Grundlage für die Korruptionsprävention. In der Praxis der Arbeit mit Kindern in diesem Alter können eine Reihe von Situationen identifiziert werden, die in Zukunft zu korruptem Verhalten führen. Die erste häufige Situation ist, dass Eltern einem Kind Geld für gute Noten geben, eine Person vorbereiten, die glaubt, dass jeder Schritt und noch mehr das geschaffene Produkt bezahlt werden sollte. In der regelmäßigen Kommunikation mit den Eltern ist es notwendig, den Schaden dieser Interaktionsmethode mit dem Kind zu beachten. Die zweite Situation hängt damit zusammen, dass ein Kind in diesem Alter eine unverdiente Vergütung für die Erbringung bestimmter Dienstleistungen erhält. Der Lehrer sollte Vorbild sein. Wenn ein Kind versteht, dass ein Blumenstrauß, der einem Lehrer gegeben wird, die Qualität der Bewertung beeinflusst, trägt dies zur Bildung eines korrupten Bewusstseins bei. Die dritte Situation bezieht sich auf die Aktivitäten von Lehrern und Eltern nach dem Grundsatz: „Wenn du nicht kannst, aber wirklich willst, dann kannst du.“ Wenn Lehrer und Eltern Kindern trotz bestehender Verbote erlauben, verbotene Handlungen auszuführen, führt dies dazu, dass sich im Kopf des Kindes die Position herausbildet, dass alles gekauft und alles getan werden kann, wenn Sie mit wem übereinstimmen, was Sie brauchen. Die nächste Situation ist die Beziehung zwischen Kindern im System der Selbstverwaltung. Am akutesten wird die Situation, wenn das Kind vor der Wahl zwischen Freundschaft und Ordnung steht. Es ist ganz natürlich, dass Kinder ihren Freunden im Gegensatz zu anderen viele Dinge erlauben. Leider ist es im Rahmen des öffentlichen Bewusstseins die Norm, einem Freund zu helfen (selbst auf Kosten des Gesetzesbruchs). Das Phänomen der „Favoriten“, denen mehr erlaubt ist als anderen, ist in Bildungseinrichtungen weit verbreitet. Unter Berücksichtigung der Altersspezifika wird das Führen von pädagogischen Gesprächen zu diesem Thema wirkungslos. Am produktivsten ist die Organisation von Gruppenarbeit im Rahmen von kreativen, pädagogischen und spielerischen Aktivitäten. Daher ist die Durchführung von Bildungsangelegenheiten, Workshops und Rollenspielen der effektivste Weg. Zunächst gilt es Plan- und Planspiele zu organisieren, bei denen die Studierenden bestimmte Befugnisse erhalten und diese während des Spiels ausüben.

Zum Beispiel sind die meisten Kinder leicht zu betrügen. Das Vorhandensein einer großen Anzahl formaler Regeln, von denen die meisten schwer zu befolgen sind, lehrt, dass jede Regel umgangen werden kann. Im Bildungsprozess müssen drei Komponenten kombiniert werden:

· Schaffung von Bedingungen, die verhindern, dass jemand gegen das Gesetz verstößt. Schaffung möglichst transparenter und nachvollziehbarer Verfahren. Erklären Sie den Schülern gängige Methoden zur Lösung von Problemen. Es sollte das bestehende pädagogische Paradoxon beachtet werden, das damit verbunden ist, dass eine Person sich im Prozess der Überwindung von Schwierigkeiten verbessert, aber versucht, diese Schwierigkeiten auf natürliche Weise zu vermeiden. Je komplexer die erfundenen Regeln sind, desto schwieriger ist es, sie einzuhalten, und desto höher ist die Möglichkeit der Korruption.

· Lernen, wie man verschiedene Lebensprobleme am besten löst. Je mehr Studierende lernen, verschiedene Lernaufgaben und Lebenssituationen zu bewältigen, desto besser lassen sich Korruptionssituationen verhindern.

· Respektierung bestehender Normen und Gesetze fördern. Einhaltung durch die Mehrheit der Lehrer und Schüler. Bildung von Respekt vor bestimmten Traditionen.

Bei der Arbeit mit Schülern der Klassen 7-9 sollte besonderes Augenmerk auf bewusste Entscheidungsfindung und deren Schutz im Prozess des Aufbaus von Beziehungen zu anderen gelegt werden. Die Bildung einer positiven Einstellung gegenüber der bestehenden Ordnung, das Bewusstsein für die Vorteile der Einhaltung von Normen und Regeln wird dazu beitragen, ein Anti-Korruptions-Weltbild zu bilden.

Merkmale der Antikorruptionserziehung bei der Arbeit mit Schülern der Klassen 7-8 ist die Fokussierung auf die Bildung einer moralischen Position und die Leugnung von Korruption. Die Hauptform der Bildungsarbeit ist das Gespräch, in dem die eigene Meinung geäußert wird.

Schülerinnen und Schüler der Klassen 10–11 entwickeln ein Anti-Korruptions-Weltbild. Leider ist es ziemlich schwierig, etablierte Gewohnheiten und Klischees zu durchbrechen. Tatsächlich sprechen wir über die Kultivierung einer Kultur der Machtverhältnisse. Eines der möglichen Ziele der Bildung unter modernen Bedingungen ist die Bildung einer bewussten Ablehnung und dann einer Wertablehnung von Korruption durch Schüler.

Zum Beispiel die Fabel "Der Fuchs und das Murmeltier":

„Wohin, Klatsch, rennst du, ohne zurückzublicken?“ -
fragte das Murmeltier den Fuchs.
„Oh, mein Tauben-Kumanek!
Ich ertrage Verleumdung und wurde wegen Bestechung ausgewiesen.
Du weißt, ich war der Richter im Hühnerstall
Verlorene Gesundheit und Ruhe im Geschäft,
In den Arbeiten eines Stücks war ich unterernährt,
Schlaflose Nächte:
Und ich verfiel deswegen in Wut;
Und alles durch Verleumdung. Nun, denken Sie selbst:
Wer um alles in der Welt wird Recht haben, wenn Sie sich Verleumdungen anhören?
Soll ich Bestechungsgelder annehmen? ja, ich bin sauer!
Nun, hast du gesehen, ich werde nach dir schicken,
Dass ich an dieser Sünde beteiligt war?
Denken Sie nach, erinnern Sie sich gut. -
„Nein, Klatsch; und oft gesehen
Was für ein Stigma, das du in Flusen hast.

Ein anderer seufzt an derselben Stelle,
Als ob der letzte Rubel überlebt:
Und wahrhaftig, die ganze Stadt weiß es
Was er für sich hat
Nicht für eine Ehefrau
Und siehe da, Stück für Stück
Entweder er baut ein Haus oder er kauft ein Dorf.
Nun, wie man sein Einkommen mit Ausgaben reduziert,
Auch wenn Sie es vor Gericht nicht beweisen können
Aber wenn du nicht sündigst, wirst du nicht sagen:
Dass er Flusen auf dem Stigma hat.

Nicht nur die Bedeutung von Wörtern wird wichtig, sondern auch Intonation, Emotionen und Gefühle, mit denen diese Wörter ausgesprochen werden, welche hellen bildlichen Wörter und Ausdrücke in diesem Fall verwendet werden.

Das System der Antikorruptionsideen, -ansichten und -prinzipien, die die negative Einstellung des Einzelnen, der sozialen Gruppen und der gesamten Gesellschaft zu korrupten Aktivitäten widerspiegeln, sollte die Weltanschauung der jüngeren Generation organisch ergänzen.

Entwicklung und Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Erhöhung des Niveaus der inneren Kultur des Einzelnen und zur Stärkung der moralischen und ethischen Grundsätze einer Person, insbesondere von Kindern und Jugendlichen; Bildung der Ablehnung von Korruption durch die jüngere Generation als absolut unvereinbares Phänomen mit den Werten eines modernen Rechtsstaates, die Herausbildung eines besonderen psychologischen Umfelds in der Gesellschaft, das für ein Korruptionssystem äußerst ungünstig ist, ist in die Kategorie einzuordnen die wichtigsten Bereiche der Schultätigkeit.