Die wichtigsten Bestimmungen des Artikels 38 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs. Charta der Vereinten Nationen. Kapitel VIII. Regionale Vereinbarungen

Der Internationale Gerichtshof, der durch die Charta der Vereinten Nationen als wichtigstes Rechtsprechungsorgan der Vereinten Nationen errichtet wurde, wird in Übereinstimmung mit den folgenden Bestimmungen dieser Satzung gebildet und arbeitet in Übereinstimmung damit.

KAPITEL I: Organisation des Gerichts

Der Gerichtshof setzt sich aus einem Gremium unabhängiger Richter zusammen, die unabhängig von ihrer Nationalität aus Persönlichkeiten mit hohem moralischen Charakter ausgewählt werden, die die in ihren Ländern erforderlichen Qualifikationen für die Ernennung in die höchsten Richterämter erfüllen oder Juristen mit anerkannter Autorität auf diesem Gebiet sind des Völkerrechts.

1. Der Gerichtshof besteht aus fünfzehn Mitgliedern, und ihm können nicht zwei Bürger desselben Staates angehören.

2. Eine Person, die für die Zwecke der Zusammensetzung des Gerichtshofs als Angehöriger von mehr als einem Staat angesehen werden kann, gilt als Staatsangehöriger des Staates, in dem sie gewöhnlich ihre bürgerlichen und politischen Rechte genießt.

1. Die Mitglieder des Gerichtshofs werden von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat aus den in die Liste eingetragenen Personen auf Vorschlag der nationalen Gruppen des Ständigen Schiedsgerichtshofs gemäß den folgenden Bestimmungen gewählt.

2. In Bezug auf Mitglieder der Vereinten Nationen, die nicht im Ständigen Schiedsgericht vertreten sind, werden Kandidaten von nationalen Gruppen nominiert, die zu diesem Zweck von ihren Regierungen benannt werden, vorbehaltlich der Bedingungen, die für Mitglieder des Ständigen Schiedsgerichts in Artikel festgelegt sind 44 des Haager Übereinkommens von 1907 zur friedlichen Beilegung internationaler Kollisionen.

3. Die Bedingungen, unter denen ein Vertragsstaat dieses Statuts, der jedoch kein Mitglied der Vereinten Nationen ist, an der Wahl der Mitglieder des Gerichtshofs teilnehmen können, werden mangels besonderer Vereinbarung von der Generalversammlung auf Empfehlung von festgelegt der Sicherheitsrat.

1. Spätestens drei Monate vor dem Wahltag spricht der Generalsekretär der Vereinten Nationen zu den Mitgliedern des Ständigen Schiedsgerichtshofs, die den Vertragsstaaten dieses Statuts angehören, und zu den Mitgliedern der nach Artikel 4 Absatz 1 bezeichneten nationalen Gruppen 2 und schlägt schriftlich vor, dass jede nationale Gruppe innerhalb einer bestimmten Frist Kandidaten benennen soll, die das Amt eines Mitglieds des Gerichtshofs übernehmen können.

2. Keine Gruppe darf mehr als vier Kandidaten nominieren, wobei nicht mehr als zwei Kandidaten Staatsangehörige des von der Gruppe vertretenen Staates sein dürfen. Die Zahl der von einer Gruppe vorgeschlagenen Kandidaten darf in keinem Fall mehr als das Doppelte der Zahl der zu besetzenden Sitze überschreiten.

Es wird empfohlen, dass jede Gruppe vor Nominierungen die Meinung der höchsten Gerichte, juristischen Fakultäten, juristischen Fakultäten und Akademien in ihrem Land sowie nationaler Zweige internationaler Akademien einholt, die sich mit Rechtswissenschaften befassen.

1. Der Generalsekretär erstellt in alphabetischer Reihenfolge eine Liste aller Personen, deren Nominierungen erfolgt sind. Außer in dem in Artikel 12 Absatz 2 vorgesehenen Fall können nur Personen gewählt werden, die in dieser Liste aufgeführt sind.

2. Der Generalsekretär legt diese Liste der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat vor.

Die Wahl der Mitglieder des Gerichtshofs erfolgt unabhängig voneinander durch die Generalversammlung und den Sicherheitsrat.

Bei der Wahl sollten die Wähler bedenken, dass nicht nur jeder einzeln Gewählte alle Anforderungen erfüllen muss, sondern dass die gesamte Zusammensetzung der Richter als Ganzes die Vertretung der wichtigsten Zivilisationsformen und der wichtigsten Rechtssysteme der Welt gewährleisten muss.

1. Kandidaten, die sowohl in der Generalversammlung als auch im Sicherheitsrat die absolute Mehrheit der Stimmen erhalten, gelten als gewählt.

2. Jede Abstimmung im Sicherheitsrat, sei es zur Wahl von Richtern oder zur Ernennung von Mitgliedern der in Artikel 12 vorgesehenen Schlichtungskommission, erfolgt ohne Unterscheidung zwischen ständigen und nichtständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats.

3. Für den Fall, dass sowohl in der Generalversammlung als auch im Sicherheitsrat für mehr als einen Bürger desselben Staates die absolute Stimmenmehrheit erzielt wurde, gilt nur der an Lebensjahren Älteste als gewählt.

Bleiben nach der ersten zur Wahl ausgeschriebenen Sitzung ein oder mehrere Sitze unbesetzt, so findet eine zweite und gegebenenfalls eine dritte Sitzung statt.

1. Bleiben nach der dritten Sitzung ein oder mehrere Sitze unbesetzt, so kann jederzeit auf Antrag der Generalversammlung oder des Sicherheitsrates eine Schlichtungskommission einberufen werden, die aus sechs Mitgliedern besteht: drei für die Ernennung der Generalversammlung und drei für die Ernennung des Sicherheitsrats, mit absoluter Stimmenmehrheit für jeden noch vakanten Sitz eine Person zu wählen und ihre Kandidatur dem Ermessen der Generalversammlung und des Sicherheitsrats zu unterstellen.

2. Entscheidet die Schlichtungskommission einstimmig über die Kandidatur einer Person, die die Voraussetzungen erfüllt, kann ihr Name in die Liste aufgenommen werden, auch wenn sie nicht in die in Artikel 7 vorgesehenen Kandidatenlisten aufgenommen wurde.

3. Ist die Schlichtungskommission überzeugt, dass keine Wahlen stattfinden können, dann werden die bereits gewählten Mitglieder des Gerichtshofs innerhalb einer vom Sicherheitsrat festzulegenden Frist die freien Sitze durch Wahl der Mitglieder des Gerichtshofs besetzen unter den Kandidaten, für die die Stimmen entweder in der Generalversammlung oder im Sicherheitsrat abgegeben wurden.

1. Die Mitglieder des Gerichtshofs werden für neun Jahre gewählt und können wiedergewählt werden, jedoch mit der Maßgabe, dass die Amtszeit von fünf Richtern der ersten Zusammensetzung des Gerichtshofs in drei Jahren abläuft und die Amtszeit von weitere fünf Richter in sechs Jahren.

2. Der Generalsekretär bestimmt unmittelbar nach Abschluss der ersten Wahl per Los, welche der Richter für die oben genannten Anfangsperioden von drei Jahren und sechs Jahren als gewählt gelten.

3. Die Mitglieder des Gerichtshofs bleiben im Amt, bis ihre Sitze besetzt sind. Auch nach Ersatz sind sie verpflichtet, die begonnenen Arbeiten zu Ende zu führen.

4. Wenn ein Mitglied des Gerichtshofs ein Rücktrittsschreiben einreicht, ist das Rücktrittsschreiben an den Präsidenten des Gerichtshofs zur Weiterleitung an den Generalsekretär zu richten. Mit Eingang der letzten Bewerbung gilt der Studienplatz als frei.

Stellen, die zu Stellen geworden sind, werden auf die gleiche Weise wie bei der ersten Wahl besetzt, vorbehaltlich der folgenden Regel: Innerhalb eines Monats nach der Stellenausschreibung verschickt der Generalsekretär die in Artikel 5 vorgesehenen Einladungen , und der Wahltag wird vom Sicherheitsrat festgesetzt.

Ein Mitglied des Gerichtshofs, das anstelle eines Mitglieds gewählt wird, dessen Amtszeit noch nicht abgelaufen ist, bleibt bis zum Ablauf der Amtszeit seines Vorgängers im Amt.

1. Die Mitglieder des Gerichtshofs dürfen keine politischen oder administrativen Aufgaben wahrnehmen und sich keiner anderen beruflichen Tätigkeit widmen.

2. Zweifel in dieser Frage werden durch das Urteil des Gerichtshofs ausgeräumt.

1. Kein Mitglied des Gerichtshofs darf in irgendeiner Sache als Vertreter, Anwalt oder Rechtsanwalt auftreten.

2. Kein Mitglied des Gerichtshofs darf an der Entscheidung eines Falles teilnehmen, an dem es zuvor als Vertreter, Anwalt oder Anwalt einer der Parteien oder als Mitglied eines nationalen oder internationalen Gerichts, einer Untersuchungskommission oder in einem anderen beteiligt war jede andere Kapazität.

3. Zweifel an dieser Frage werden durch das Urteil des Gerichtshofs ausgeräumt.

1. Ein Mitglied des Gerichtshofs darf nur dann seines Amtes enthoben werden, wenn es nach einhelliger Meinung der anderen Mitglieder die Anforderungen nicht mehr erfüllt.

2. Der Generalsekretär wird hierüber vom Kanzler des Gerichtshofs förmlich benachrichtigt.

3. Nach Erhalt dieser Mitteilung gilt der Sitz als frei.

Die Mitglieder des Gerichtshofs genießen bei der Erfüllung ihrer richterlichen Pflichten diplomatische Vorrechte und Immunitäten.

Jedes Mitglied des Gerichtshofs hat vor seinem Amtsantritt in öffentlicher Sitzung des Gerichtshofs eine feierliche Erklärung abzugeben, dass es sein Amt unparteiisch und nach Treu und Glauben ausüben wird.

1. Der Gerichtshof wählt einen Präsidenten und einen Vizepräsidenten für drei Jahre. Sie können wiedergewählt werden.

2. Der Gerichtshof ernennt seinen eigenen Kanzler und kann erforderlichenfalls die Ernennung weiterer Beamter veranlassen.

1. Sitz des Gerichts ist Den Haag. Dies hindert den Gerichtshof jedoch nicht daran, in allen Fällen, in denen der Gerichtshof dies für wünschenswert hält, an anderen Orten zu tagen und seine Aufgaben wahrzunehmen.

2. Der Präsident und der Kanzler des Gerichtshofs müssen am Sitz des Gerichtshofs wohnen.

1. Der Gerichtshof tagt ständig, mit Ausnahme von Stellenausschreibungen, deren Fristen und Dauer vom Gerichtshof festgelegt werden.

2. Die Mitglieder des Gerichtshofs haben Anspruch auf regelmäßigen Urlaub, dessen Zeit und Dauer vom Gerichtshof unter Berücksichtigung der Entfernung von Den Haag zum ständigen Wohnsitz jedes Richters in seinem Heimatland festgelegt werden.

3. Die Mitglieder des Gerichtshofs stehen dem Gerichtshof jederzeit zur Verfügung, außer wenn sie im Urlaub sind und aufgrund von Krankheit oder anderen schwerwiegenden Gründen, die dem Präsidenten ordnungsgemäß erläutert werden, abwesend sind.

1. Wenn ein Mitglied des Gerichtshofs aus irgendeinem besonderen Grund der Ansicht ist, dass es an der Entscheidung in einem bestimmten Fall nicht teilnehmen sollte, teilt es dies dem Präsidenten mit.

2. Wenn der Präsident feststellt, dass ein Mitglied des Gerichtshofs aus irgendeinem besonderen Grund nicht an einer Sitzung zu einem bestimmten Fall teilnehmen sollte, weist er ihn darauf hin.

3. Entsteht in diesem Fall eine Meinungsverschiedenheit zwischen einem Mitglied des Gerichtshofs und dem Präsidenten, so wird diese durch einen Beschluss des Gerichtshofs beigelegt.

1. Sofern in dieser Satzung nichts anderes bestimmt ist, tagt der Gerichtshof in seiner Gesamtheit.

2. Unter der Voraussetzung, dass die Zahl der zur Bildung des Gerichtshofs verfügbaren Richter nicht weniger als elf beträgt, kann die Verfahrensordnung des Gerichtshofs vorsehen, dass je nach Fall ein oder mehrere Richter der Reihe nach von der Sitzung befreit werden können.

3. Ein Quorum von neun Richtern ist ausreichend, um eine richterliche Präsenz zu bilden.

1. Der Gerichtshof kann nach Bedarf eine oder mehrere Kammern bilden, die je nach Ermessen des Gerichtshofs aus drei oder mehr Richtern bestehen, um sich mit bestimmten Kategorien von Rechtssachen zu befassen, wie z .

2. Das Gericht kann jederzeit eine Kammer bilden, um einen bestimmten Fall zu verhandeln. Die Zahl der Richter, die eine solche Kammer bilden, wird vom Gericht mit Zustimmung der Parteien bestimmt.

3. Fälle werden von den in diesem Artikel vorgesehenen Kammern verhandelt und entschieden, wenn die Parteien dies beantragen.

Eine Entscheidung einer der in den Artikeln 26 und 29 vorgesehenen Kammern gilt als vom Gerichtshof selbst ergangen.

Die in den Artikeln 26 und 29 vorgesehenen Kammern können mit Zustimmung der Parteien an anderen Orten als Den Haag tagen und ihre Aufgaben wahrnehmen.

Um die Beilegung von Rechtssachen zu beschleunigen, setzt der Gerichtshof jährlich eine Kammer mit fünf Richtern ein, die auf Antrag der Parteien Rechtssachen im summarischen Verfahren prüfen und entscheiden können. Zwei zusätzliche Richter werden eingesetzt, um Richter zu ersetzen, die erkennen, dass es für sie unmöglich ist, an den Sitzungen teilzunehmen.

1. Der Gerichtshof erstellt eine Geschäftsordnung, die das Verfahren zur Wahrnehmung seiner Aufgaben bestimmt. Das Gericht legt insbesondere die Verfahrensregeln fest.

2. Die Verfahrensordnung des Gerichtshofs kann eine Teilnahme an den Sitzungen des Gerichtshofs oder seiner Assessorenkammern ohne das Recht auf eine entscheidende Stimme vorsehen.

1. Richter, die Staatsangehörige einer der beiden Parteien sind, behalten das Recht, an Anhörungen zu einem Fall vor dem Gerichtshof teilzunehmen.

2. Befindet sich ein Richter, der Staatsangehöriger einer der Parteien ist, in der Gerichtspräsenz, so kann jede andere Partei eine Person ihrer Wahl wählen, die als Richter an der Anwesenheit teilnimmt. Diese Person wird überwiegend unter den als Kandidaten nominierten Personen gemäß den Artikeln 4 und 5 gewählt.

3. Wenn bei der Gerichtsverhandlung kein einziger Richter anwesend ist, der die Staatsangehörigkeit der Parteien hat, kann jede dieser Parteien einen Richter in der in Absatz 2 dieses Artikels vorgeschriebenen Weise wählen.

4. Die Bestimmungen dieses Artikels gelten für die in den Artikeln 26 und 29 vorgesehenen Fälle. In diesen Fällen fordert der Präsident ein oder erforderlichenfalls zwei Mitglieder des Gerichtshofs von der Kammer auf, ihren Sitz an Mitglieder des zu räumen Gericht der Staatsangehörigkeit der beteiligten Parteien oder, in Ermangelung einer solchen oder bei Nichterscheinen, an von den Parteien besonders gewählte Richter.

5. Haben mehrere Parteien ein gemeinsames Interesse, so gelten sie bei der Anwendung der vorstehenden Bestimmungen als eine Partei. Im Zweifelsfall in dieser Frage werden sie durch ein Urteil des Gerichts entschieden.

6. Die gemäß den Absätzen 2, 3 und 4 dieses Artikels gewählten Richter müssen die Bedingungen gemäß Artikel 2 und Absatz 2 von Artikel 17 sowie Artikel 20 und 24 dieses Statuts erfüllen. Sie sind gleichberechtigt mit ihren Kolleginnen und Kollegen an der Entscheidungsfindung beteiligt.

1. Die Mitglieder des Hofes beziehen ein Jahresgehalt.

2. Der Vorsitzende erhält eine besondere jährliche Zulage.

3. Der stellvertretende Vorsitzende erhält für jeden Tag, an dem er als Vorsitzender tätig ist, eine Sondervergütung.

4. Die nach Artikel 31 gewählten Richter, die keine Mitglieder des Gerichtshofs sind, erhalten für jeden Tag, an dem sie ihr Amt ausüben, eine Vergütung.

5. Diese Gehälter, Zulagen und Vergütungen werden von der Generalversammlung festgesetzt. Sie können während der Lebensdauer nicht reduziert werden.

6. Das Gehalt des Kanzlers des Gerichts wird von der Generalversammlung auf Vorschlag des Gerichts festgesetzt.

7. Die von der Generalversammlung festgelegten Regeln legen die Bedingungen fest, unter denen die Mitglieder des Gerichtshofs und der Kanzler des Gerichtshofs Anspruch auf Ruhegehälter haben, sowie die Bedingungen, unter denen die Mitglieder und der Kanzler des Gerichtshofs ihr Ruhegehalt erstattet bekommen Reisekosten.

8. Die oben genannten Gehälter, Boni und Vergütungen sind von jeglicher Besteuerung befreit.

Die Vereinten Nationen tragen die Kosten des Gerichtshofs in einer von der Generalversammlung festgelegten Weise.

KAPITEL II: Zuständigkeit des Gerichts

1. An Verfahren vor dem Gerichtshof können nur Staaten Parteien sein.

2. Vorbehaltlich und in Übereinstimmung mit seiner Verfahrensordnung kann der Gerichtshof von internationalen Organisationen des öffentlichen Rechts Informationen zu den bei ihm anhängigen Fällen anfordern sowie solche Informationen von diesen Organisationen auf eigene Initiative erhalten.

3. Wenn in einem vor dem Gerichtshof anhängigen Verfahren die Gründungsurkunde einer internationalen Organisation des öffentlichen Rechts oder ein auf Grund dieser Urkunde geschlossenes internationales Übereinkommen ausgelegt werden muss, benachrichtigt der Kanzler des Gerichtshofs diese internationale Organisation des öffentlichen Rechts und übermittelt sie ihr Kopien des gesamten schriftlichen Verfahrens.

1. Der Gerichtshof steht Staaten offen, die Vertragsparteien dieses Statuts sind.

2. Die Bedingungen, unter denen der Gerichtshof anderen Staaten offen steht, werden vom Sicherheitsrat vorbehaltlich der besonderen Bestimmungen der geltenden Verträge festgelegt; diese Bedingungen können die Parteien keinesfalls in eine ungleiche Position vor dem Gericht bringen.

3. Ist ein Staat, der kein Mitglied der Vereinten Nationen ist, Partei eines Rechtsstreits, so bestimmt der Gerichtshof den von dieser Partei zu zahlenden Betrag für die Kosten des Gerichtshofs. Diese Entscheidung gilt nicht, wenn der betreffende Staat bereits zu den Kosten des Gerichts beiträgt.

1. Die Zuständigkeit des Gerichtshofs umfasst alle Fälle, die ihm von den Parteien vorgelegt werden, und alle Angelegenheiten, die ausdrücklich in der Charta der Vereinten Nationen oder in bestehenden Verträgen und Übereinkommen vorgesehen sind.

2. Die Vertragsstaaten dieses Statuts können jederzeit erklären, dass sie ohne besondere Vereinbarung ipso facto in Bezug auf jeden anderen Staat, der dieselbe Verpflichtung eingegangen ist, die Gerichtsbarkeit des Gerichtshofs als zwingend in allen Rechtssachen anerkennen Streitigkeiten über:

a) Vertragsauslegung;

b) jede Frage des Völkerrechts;

c) das Vorliegen einer Tatsache, die, wenn sie festgestellt würde, eine Verletzung einer internationalen Verpflichtung darstellen würde;

d) Art und Umfang der wegen Verletzung einer internationalen Verpflichtung geschuldeten Entschädigung.

3. Die vorstehenden Erklärungen können bedingungslos oder unter der Bedingung der Gegenseitigkeit seitens bestimmter Staaten oder für eine bestimmte Zeit erfolgen.

4. Diese Erklärungen werden beim Generalsekretär hinterlegt, der Abschriften davon an die Vertragsparteien dieser Satzung und an den Kanzler des Gerichtshofs übermittelt.

5. Erklärungen nach Artikel 36 des Statuts des Ständigen Internationalen Gerichtshofs, die weiterhin in Kraft bleiben, gelten zwischen den Vertragsparteien dieses Statuts als Anerkennung der Gerichtsbarkeit des Internationalen Gerichtshofs für sich selbst, für die noch nicht abgelaufene Dauer solcher Erklärungen und in Übereinstimmung mit den darin beschriebenen Bedingungen.

6. Im Falle einer Streitigkeit über die Zuständigkeit des Gerichts wird die Frage durch ein Urteil des Gerichts gelöst.

Wann immer ein geltender Vertrag oder eine geltende Konvention die Verweisung eines Falls an einen vom Völkerbund zu errichtenden Gerichtshof oder an den Ständigen Internationalen Gerichtshof vorsieht, wird der Fall zwischen den Vertragsparteien dieses Statuts an den Internationalen Gerichtshof verwiesen der Gerechtigkeit.

1. Der Gerichtshof, der verpflichtet ist, ihm auf der Grundlage des Völkerrechts vorgelegte Streitigkeiten zu entscheiden, wendet an:

a) internationale Konventionen, sowohl allgemeine als auch spezifische, die Regeln festlegen, die von den streitenden Staaten ausdrücklich anerkannt werden;

b) internationaler Brauch als Beweis einer als Gesetz anerkannten allgemeinen Praxis;

c) die von zivilisierten Nationen anerkannten allgemeinen Rechtsgrundsätze;

d) Vorbehaltlich des Artikels 59 die Urteile und Lehren der qualifiziertesten Publizisten der verschiedenen Nationen als Hilfsmittel zur Bestimmung der Rechtsnormen.

2. Dieses Urteil beschränkt nicht die Befugnis des Gerichts, ex aequo et bono zu entscheiden, wenn die Parteien dies vereinbaren.

KAPITEL III: Gerichtsverfahren

1. Die Amtssprachen des Gerichtshofs sind Französisch und Englisch. Wenn die Parteien vereinbaren, den Fall auf Französisch zu führen, wird die Entscheidung auf Französisch getroffen. Wenn die Parteien vereinbaren, den Fall auf Englisch zu führen, wird die Entscheidung auf Englisch getroffen.

2. In Ermangelung einer Vereinbarung darüber, welche Sprache verwendet wird, kann jede Partei die Sprache ihrer Wahl in der Rechtsprechung verwenden; das Urteil des Gerichts ergeht in französischer oder englischer Sprache. In diesem Fall bestimmt das Gericht gleichzeitig, welcher der beiden Texte als authentisch gilt.

3. Der Gerichtshof gewährt auf Antrag einer Partei ihr das Recht, eine andere Sprache als Französisch und Englisch zu verwenden.

1. Rechtssachen werden je nach Fall entweder durch Zustellung einer besonderen Vereinbarung oder durch einen an den Kanzler gerichteten schriftlichen Antrag vor den Gerichtshof gebracht. In beiden Fällen sind der Streitgegenstand und die Parteien anzugeben.

2. Der Sekretär leitet den Antrag unverzüglich an alle interessierten Personen weiter.

3. Er benachrichtigt auch die Mitglieder der Vereinten Nationen über den Generalsekretär sowie andere Staaten, die Anspruch auf Zugang zum Gerichtshof haben.

1. Der Gerichtshof ist befugt, wenn die Umstände es seiner Ansicht nach erfordern, vorläufige Maßnahmen zur Wahrung der Rechte jeder Partei anzugeben.

2. Bis zum Abschluss des Beschlusses wird die Mitteilung über die vorgeschlagenen Maßnahmen unverzüglich den Parteien und dem Sicherheitsrat zur Kenntnis gebracht.

1. Die Parteien handeln durch Vertreter.

2. Sie können die Unterstützung von Rechtsanwälten oder Anwälten des Gerichts in Anspruch nehmen.

3. Vertreter, Rechtsanwälte und Anwälte, die die Parteien des Gerichtshofs vertreten, genießen die Vorrechte und Immunitäten, die für die unabhängige Wahrnehmung ihrer Aufgaben erforderlich sind.

1. Gerichtsverfahren bestehen aus zwei Teilen: dem schriftlichen und dem mündlichen Verfahren.

2. Das schriftliche Verfahren besteht aus der Zustellung von Schriftsätzen, Gegenschriften und ggf. Antworten darauf an das Gericht und die Parteien sowie aus allen sie bestätigenden Schriftstücken und Dokumenten.

3. Diese Mitteilungen erfolgen über den Kanzler in der vom Gericht festgelegten Weise und innerhalb der vom Gericht festgelegten Fristen.

4. Jedes von einer der Parteien vorgelegte Dokument muss der anderen in einer beglaubigten Kopie übermittelt werden.

5. Die mündliche Verhandlung besteht aus der Anhörung von Zeugen, Sachverständigen, Vertretern, Rechtsanwälten und Rechtsanwälten durch das Gericht.

1. Für die Zustellung aller Mitteilungen an andere Personen als Vertreter, Rechtsanwälte und Rechtsanwälte wendet sich das Gericht direkt an die Regierung des Staates, in dessen Hoheitsgebiet die Mitteilung zugestellt werden soll.

2. Die gleiche Regel gilt in Fällen, in denen Schritte zur Beweiserhebung an Ort und Stelle erforderlich sind.

Den Vorsitz in der Verhandlung führt der Präsident oder, wenn er verhindert ist, der Vizepräsident; wenn keiner in der Lage ist, den Vorsitz zu führen, führt der anwesende ranghöchste Richter den Vorsitz.

Eine Verhandlung vor dem Gericht ist öffentlich, es sei denn, das Gericht entscheidet etwas anderes oder die Parteien beantragen, dass die Öffentlichkeit nicht zugelassen wird.

1. Über jede Gerichtssitzung wird ein Protokoll geführt, das vom Sekretär und vom Vorsitzenden unterzeichnet wird.

2. Nur dieses Protokoll ist authentisch.

Das Gericht ordnet die Verfahrensleitung an, bestimmt die Formen und Fristen, in denen jede Partei ihre Argumente abschließend vorbringen muss, und trifft alle Maßnahmen im Zusammenhang mit der Beweiserhebung.

Das Gericht kann sogar vor Beginn der mündlichen Verhandlung verlangen, dass Vertreter Dokumente oder Erklärungen vorlegen. Im Falle einer Ablehnung wird ein Gesetz ausgearbeitet.

Der Gerichtshof kann die Durchführung einer Untersuchung oder Sachverständigenprüfung jederzeit einer Person, einem Kollegium, einem Büro, einer Kommission oder einer anderen Organisation seiner Wahl übertragen.

Bei der Anhörung des Falles werden den Zeugen und Sachverständigen alle relevanten Fragen vorgelegt, vorbehaltlich der Bedingungen, die der Gerichtshof in der in Artikel 30 genannten Verfahrensordnung festlegt.

Nach Erhalt der Beweise innerhalb der dafür gesetzten Fristen kann das Gericht die Zulassung aller weiteren mündlichen und schriftlichen Beweise ablehnen, die eine der Parteien ohne Zustimmung der anderen vorlegen möchte.

1. Erscheint eine der Parteien nicht vor dem Gericht oder trägt sie ihre Argumente nicht vor, kann die andere Partei den Gerichtshof ersuchen, den Fall zu ihren Gunsten zu entscheiden.

2. Der Gerichtshof muss, bevor er diesem Antrag stattgibt, nicht nur feststellen, ob er für den Fall nach den Artikeln 36 und 37 zuständig ist, sondern auch, ob die Klage hinreichend tatsächlich und rechtlich begründet ist.

1. Wenn Vertreter, Rechtsanwälte und Rechtsanwälte unter Anleitung des Gerichtshofs ihre Erläuterungen zum Fall abgeschlossen haben, erklärt der Präsident die Anhörung für geschlossen.

2. Das Gericht zieht sich zur Erörterung der Entscheidungen zurück.

3. Die Beratungen des Gerichtshofs finden in nichtöffentlicher Sitzung statt und sind geheim zu halten.

1. Die Entscheidung muss begründet werden.

2. Die Entscheidung enthält die Namen der Richter, die an ihrer Annahme beteiligt waren.

Wenn die Entscheidung ganz oder teilweise nicht die einstimmige Meinung der Richter zum Ausdruck bringt, hat jeder Richter das Recht, seine abweichende Meinung vorzutragen.

Die Entscheidung wird vom Präsidenten und vom Kanzler des Gerichts unterzeichnet. Sie wird nach gebührender Benachrichtigung der Vertreter der Parteien in öffentlicher Sitzung des Gerichts verkündet.

Die Entscheidung des Gerichts ist nur für die an dem Fall beteiligten Parteien und nur in diesem Fall bindend.

Die Entscheidung ist endgültig und kann nicht angefochten werden. Im Streitfall über die Bedeutung oder Tragweite der Entscheidung legt das Gericht diese auf Antrag einer der Parteien aus.

1. Ein Antrag auf Überprüfung einer Entscheidung kann nur auf der Grundlage neu entdeckter Umstände gestellt werden, die ihrer Art nach entscheidenden Einfluss auf den Ausgang des Verfahrens haben können und dies zum Zeitpunkt der Entscheidung nicht waren entweder dem Gericht oder der Partei, die die Überprüfung beantragt, bekannt war, vorausgesetzt, dass diese Unkenntnis nicht auf Fahrlässigkeit beruhte.

2. Das Überprüfungsverfahren wird durch einen Beschluss des Gerichtshofs eröffnet, der ausdrücklich das Vorliegen eines neuen Umstands feststellt, dessen Natur als Anlass für ein Wiederaufnahmeverfahren anerkennt und somit die Annahme des Antrags auf Überprüfung verkündet .

3. Das Gericht kann verlangen, dass die Bedingungen des Urteils erfüllt sind, bevor es das Wiederaufnahmeverfahren eröffnet.

4. Der Überprüfungsantrag muss vor Ablauf der Sechsmonatsfrist nach Bekanntwerden neuer Umstände gestellt werden.

5. Nach Ablauf von zehn Jahren ab dem Datum der Entscheidung kann kein Antrag auf Überprüfung gestellt werden.

1. Wenn ein Staat der Ansicht ist, dass eines seiner Rechtsinteressen durch eine Entscheidung in einem Fall berührt werden könnte, kann dieser Staat beim Gerichtshof die Zulassung als Streithelfer beantragen.

2. Die Entscheidung über einen solchen Antrag obliegt dem Gericht.

1. Ergibt sich eine Frage über die Auslegung eines Übereinkommens, an dem neben den betroffenen Parteien auch andere Staaten teilnehmen, so benachrichtigt der Kanzler des Gerichtshofs unverzüglich alle diese Staaten.

2. Jeder der so benachrichtigten Staaten hat das Recht zu intervenieren, und wenn er von diesem Recht Gebrauch macht, ist die in der Entscheidung enthaltene Auslegung für ihn gleichermaßen bindend.

Sofern vom Gericht nicht anders bestimmt, trägt jede Partei ihre eigenen Rechtskosten.

KAPITEL IV: Gutachten

1. Der Gerichtshof kann auf Ersuchen einer Institution, die durch die Charta der Vereinten Nationen oder gemäß der Charta der Vereinten Nationen befugt ist, solche Ersuchen zu stellen, Gutachten zu jeder Rechtsfrage abgeben.

2. Angelegenheiten, zu denen das Gutachten des Gerichtshofs erbeten wird, sind dem Gerichtshof in einer schriftlichen Stellungnahme vorzulegen, die eine genaue Angabe des Sachverhalts enthält, zu dem das Gutachten erforderlich ist; alle Unterlagen, die der Klärung des Sachverhalts dienen können, sind diesem beigefügt.

1. Der Kanzler des Gerichtshofs übermittelt den Antrag, der das Ersuchen um ein Gutachten enthält, unverzüglich allen Staaten, die Anspruch auf Zugang zum Gerichtshof haben.

2. Darüber hinaus unterrichtet der Kanzler des Gerichtshofs durch besondere und ausdrückliche Mitteilung jeden Staat, der Zugang zum Gerichtshof hat, sowie jede internationale Organisation, die nach Ansicht des Gerichtshofs (oder seines Präsidenten, falls der Gerichtshof tagt nicht), gibt Auskunft über die Angelegenheit, die der Gerichtshof bereit ist, innerhalb einer vom Präsidenten festzusetzenden Frist schriftliche Berichte zu der Angelegenheit anzunehmen oder ähnliche mündliche Berichte in einer zu diesem Zweck anberaumten öffentlichen Sitzung zu hören.

3. Erhält ein solcher Staat, der das Recht auf Zugang zum Gerichtshof hat, die in Absatz 2 dieses Artikels genannte besondere Mitteilung nicht, kann er wünschen, einen schriftlichen Bericht vorzulegen oder angehört zu werden; Hierüber entscheidet das Gericht.

4. Staaten und Organisationen, die schriftliche oder mündliche Berichte oder beides vorgelegt haben, werden zur Erörterung von Berichten anderer Staaten oder Organisationen in den Formen, Fristen und Fristen zugelassen, die jeweils vom Gerichtshof festgelegt werden, oder, falls vorhanden nicht sitzend, Präsident des Gerichtshofs. Zu diesem Zweck übermittelt der Kanzler des Gerichtshofs alle diese schriftlichen Berichte zu gegebener Zeit den Staaten und Organisationen, die selbst solche Berichte vorgelegt haben.

Der Gerichtshof gibt seine Gutachten in öffentlicher Sitzung ab, vor denen der Generalsekretär und Vertreter der direkt betroffenen Mitglieder der Vereinten Nationen, anderer Staaten und internationaler Organisationen gewarnt werden.

Bei der Ausübung seiner beratenden Funktionen richtet sich der Gerichtshof darüber hinaus nach den Bestimmungen dieses Statuts in Bezug auf Streitsachen, soweit der Gerichtshof sie für anwendbar hält.

KAPITEL V: Änderungen

Diese Satzung wird in der gleichen Weise geändert, wie dies in der Charta der Vereinten Nationen für Änderungen dieser Charta vorgesehen ist, jedoch vorbehaltlich aller Vorschriften, die von der Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates hinsichtlich der Satzung festgelegt werden können Beteiligung von Staaten, die nicht Mitglieder der Vereinten Nationen, aber Mitglieder des Statuts sind.

Der Gerichtshof ist befugt, solche Änderungen dieser Satzung vorzuschlagen, die er für notwendig erachtet, indem er sie dem Generalsekretär zur weiteren Prüfung gemäß den in Artikel 69 festgelegten Regeln schriftlich mitteilt.

Die Quellen des Völkerrechts sind die offizielle Rechtsform des Bestehens internationaler Rechtsnormen, Sitten, Verträge und gesetzgebende Entscheidungen einer internationalen Organisation. Sie stellen eine äußere Form der Konsolidierung und des Ausdrucks der Norm des Völkerrechts dar.

Der Begriff „Quelle“ umfasst nicht nur die Existenzform der Norm, sondern auch die Art und Weise, wie sie geschaffen wurde, beispielsweise mit Hilfe eines Vertrages oder Brauchs. Der Begriff „Völkerrechtsquellen“ ist in Theorie und Praxis fest etabliert. Die Quellen des Völkerrechts werden beispielsweise in der Präambel der UN-Charta genannt. All dies darf jedoch nicht zu einer Vereinfachung der Quellenproblematik führen.

Da Quellen eine Schöpfungsmethode und Existenzform von Normen sind, muss ihre Art durch das Völkerrecht selbst bestimmt werden. Nach letzterer sind die allgemein anerkannten Quellen des allgemeinen Völkerrechts Vertrag und Sitte.

Bei der Bestimmung des Quellenumfangs ist es üblich, sich primär auf Art. 38 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs. Darin heißt es, dass bei der Beilegung von Streitigkeiten auf der Grundlage des Völkerrechts der Gerichtshof Anwendung findet

1) Konventionen,

3) allgemeine Rechtsgrundsätze, die von zivilisierten Völkern anerkannt werden. Allgemeine Rechtsgrundsätze sind allgemeine Rechtsnormen, die bei der Anwendung spezifischer Rechtsnormen verwendet werden,

Definition der Rechte und Pflichten von Rechtssubjekten (z. B. „Wir werden der anderen Seite zuhören“; „Die Beweislast liegt bei der Partei, die den Anspruch geltend gemacht hat“)

4) Als AIDS Gerichtsentscheidungen und die Lehren der qualifiziertesten Spezialisten können zur Bestimmung der Rechtsnormen herangezogen werden.

Lösungen fallen in vier Kategorien:

1) Entscheidungen zu Verfahrens- und technischen Fragen;

2) Beschlüsse zu den wichtigsten Fragen der internationalen Beziehungen;

3) Entscheidungen, deren Verbindlichkeit sich aus den allgemeinen Grundsätzen und Normen des Völkerrechts ergibt;

Lehren internationaler Juristen vertreten die Ansichten von Fachleuten auf dem Gebiet des Völkerrechts zu völkerrechtlichen Problemen und sind wichtig für die Auslegung des Völkerrechts und ihre weitere Verbesserung.

Artikel 38 ist berechtigter Kritik ausgesetzt. Es gibt nichts Überraschendes. Es wurde nach dem Ersten Weltkrieg für den Ständigen Internationalen Gerichtshof formuliert. Das normative Material dieser Zeit war unbedeutend. Daher der Hinweis auf die Möglichkeit, die allgemeinen Rechtsgrundsätze sowie Hilfsmittel anzuwenden - Gerichtsentscheidungen, die Arbeiten von Spezialisten.



Auf wichtigere Taten hingegen wird nicht hingewiesen - Resolutionen internationaler Organisationen, die heute eine wichtige Rolle im allgemeinen Prozess der Normenbildung des Völkerrechts spielen, deren Ergebnisse in die Form eines Abkommens oder Brauchs gekleidet werden. Ihre Rolle ist auch bei der Interpretation bestehender Normen von Bedeutung. Diese Resolutionen sind jedoch selten die direkte Quelle des Völkerrechts. In dieser Funktion agieren sie hauptsächlich im Rahmen supranationaler internationaler Vereinigungen wie der Europäischen Union.

Vertrag und Sitte sind universelle Quellen, ihre Rechtskraft ergibt sich aus dem allgemeinen Völkerrecht. Im Gegensatz dazu werden die gesetzgebenden Entscheidungen von Organisationen betrachtet Besondere Quellen. Ihre Rechtskraft wird durch den Gründungsakt der jeweiligen Organisation bestimmt.

Ein völkerrechtlicher Vertrag ist eine schriftlich geschlossene Vereinbarung zwischen Staaten oder anderen Völkerrechtssubjekten über die Begründung, Änderung oder Beendigung gegenseitiger Rechte und Pflichten.

Unter internationalem Brauch nach Art. 38 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs wird als Beweis einer als Recht anerkannten allgemeinen Praxis verstanden. Gewöhnliche Normen werden gebildet

in der internationalen Praxis und werden von Völkerrechtssubjekten als zwingende Verhaltensregeln anerkannt. Bräuche sollten von Sitten, d. h. den Regeln der internationalen Höflichkeit und Etikette, unterschieden werden. Nach allgemeinem Verständnis von Lehre und Praxis des Völkerrechts umfasst der Begriff „Gewohnheit“ zwei unterschiedliche Auffassungen der untersuchten Institution.

Erstens ist es der Prozess der Schaffung einer Rechtsstaatlichkeit. Zweitens handelt es sich um die aus diesem Prozess entstandene Rechtsnorm, die im Folgenden als Gewohnheitsnorm bezeichnet wird. So



So kann man im einen Fall von internationaler Regelsetzung sprechen, im zweiten Fall vom materiellen Produkt der Normenbildung – einer rechtsverbindlichen Verhaltensregel in Form einer völkergewohnheitsrechtlichen Norm. Gemäß Art. 38 in dem Fall, in dem das Gericht „Völkerbrauch anwendet“, handelt es sich um eine bereits gehaltene gewohnheitsrechtliche Rechtsnorm, und wird der „Nachweis einer als Rechtsnorm anerkannten allgemeinen Gepflogenheit“ geführt, so liegt ein Fvor die die Produktion von neuem Gewohnheitsrecht.

Unter Berücksichtigung der bilateralen Bedeutung soll es die Berücksichtigung des Völkerbrauchs als eine der Quellen des Völkerrechts vornehmen.

Geschichte

Ständiger Internationaler Gerichtshof

Das erste internationale Rechtsorgan zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten war der Ständige Internationale Gerichtshof (PPJJ), der 1920 unter der Schirmherrschaft des Völkerbundes errichtet wurde.

Die Kammer wurde vom Völkerbund gegründet und finanziert, die Kammer war jedoch nicht Teil des Völkerbunds, und ihre Satzung war nicht Teil der Satzung des Völkerbunds. Ein Staat, der Mitglied der Liga wurde, wurde nicht automatisch Vertragspartei des PPMP-Statuts. Andererseits wurden mehrere hundert Verträge unterzeichnet, die die Zuständigkeit des PPMP bei Streitigkeiten im Zusammenhang mit diesen Verträgen vorsehen.

Zwischen 1922 und 1940 entschied die PPMP über 29 Staatenstreitigkeiten und verabschiedete 27 Gutachten, von denen fast alle umgesetzt wurden. Die Kammer hat auch einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung des Völkerrechts geleistet. Ihre Tätigkeit wurde durch den Zweiten Weltkrieg unterbrochen, dann wurde die Kammer 1946 zusammen mit dem Völkerbund aufgelöst. Nachfolger der Kammer war der Internationale Gerichtshof.

Errichtung des Internationalen Gerichtshofs

Diese Konferenz beschloss die Einrichtung eines neuen Justizorgans, das gemäß Artikel 92 der Charta der Vereinten Nationen in der endgültig angenommenen Fassung „das wichtigste Justizorgan der Vereinten Nationen ist“ und in Übereinstimmung mit ihrer Satzung handelt. Gemäß derselben Bestimmung bildet das Statut des Internationalen Gerichtshofs, das der Charta der Vereinten Nationen beigefügt ist, einen integralen Bestandteil der Charta. Das Statut wurde zusammen mit der Charta zum Abschluss der Konferenz am 25. Juni 1945 einstimmig angenommen und trat gemäß Artikel 110 Absatz 3 der Charta am 24. Oktober 1945 in Kraft.

Der Gerichtshof trat erstmals am 3. April 1946 im Friedenspalast zusammen und wählte am 6. April seinen Präsidenten, Vizepräsidenten und Kanzler. Zum ersten Präsidenten des Gerichtshofs wurde Richter José Gustavo Guerrero (El Salvador) gewählt, der bis zu seiner Auflösung Präsident der PPMP war. Am 18. April 1946 hielt der Internationale Gerichtshof seine erste öffentliche Sitzung ab.

UN-Charta über den Internationalen Gerichtshof

Die UN-Charta enthält Kapitel XIV "Internationaler Gerichtshof", bestehend aus fünf Artikeln (Artikel 92 - 96), die die allgemeinen und wichtigsten Bestimmungen zum Gerichtshof definieren.

Artikel 92 legt fest:

Der Internationale Gerichtshof ist das wichtigste Rechtsprechungsorgan der Vereinten Nationen. Er handelt in Übereinstimmung mit der beigefügten Satzung, die auf der Satzung des Ständigen Internationalen Gerichtshofs beruht und einen integralen Bestandteil dieser Satzung bildet.

Artikel 93 Absatz 1 bestimmt, dass alle Mitgliedsstaaten der UNO angehören ipso facto Parteien der Satzung des Gerichts. Dies ist ein signifikanter Unterschied zu dem Stand der Dinge, der unter dem Völkerbund bestand, als ein staatliches Mitglied des Völkerbunds nicht Partei des Statuts der PPMP sein konnte.

Gemäß Artikel 93 Absatz 2 kann auch ein Staat, der nicht Mitglied der Vereinten Nationen ist, Vertragspartei des Statuts unter Bedingungen werden, die im Einzelfall von der Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates festgelegt werden.

Artikel 94 verpflichtet die Staaten, die Entscheidungen des Gerichtshofs in Fällen, in denen sie Partei sind, zu befolgen. In Fällen, in denen eine Partei in einem Fall der Entscheidung des Gerichts nicht nachkommt, kann die andere Partei den Sicherheitsrat anrufen, der seinerseits Empfehlungen aussprechen oder Maßnahmen ergreifen kann, um die Entscheidung durchzusetzen.

Artikel 96 ermächtigt die Generalversammlung und den Sicherheitsrat, Gutachten des Internationalen Gerichtshofs anzufordern für jegliche Rechtsangelegenheit. Andere Gremien und Sonderorganisationen der Vereinten Nationen können mit entsprechender Genehmigung der Generalversammlung ebenfalls um Gutachten ersuchen, jedoch nur zu solchen Rechtsfragen, die in ihren Tätigkeitsbereich fallen.

Struktur und Zusammensetzung der Satzung

Die Satzung ist in 5 Kapitel gegliedert und umfasst insgesamt 70 Artikel.

Die Satzung beginnt mit Artikel 1 verkünden:

Der Internationale Gerichtshof, der durch die Charta der Vereinten Nationen als wichtigstes Rechtsprechungsorgan der Vereinten Nationen errichtet wurde, wird in Übereinstimmung mit den folgenden Bestimmungen dieser Satzung gebildet und handelt in Übereinstimmung damit.

Die restlichen 69 Artikel sind in 5 Kapitel gruppiert:

  • Kapitel I: Organisation des Gerichtshofs (Artikel 2-33)
  • Kapitel II: Zuständigkeit des Gerichts (Artikel 34-38)
  • Kapitel III: Gerichtsverfahren (Artikel 39-64)
  • Kapitel IV: Gutachten (Artikel 65-68)
  • Kapitel V: Änderungen (Artikel 69-70).

KAPITEL I: Organisation des Gerichts

Die Artikel 2 bis 33 der Satzung regeln die Organisation des Gerichtshofs.

Das Gericht besteht aus 15 Mitgliedern, wobei „es nicht zwei Bürger desselben Staates umfassen kann“. Die Nominierung der Kandidaten erfolgt nicht durch die Länder, sondern durch die Landesgruppen des Ständigen Schiedsgerichtshofs. Die Wahlen der Mitglieder des Gerichtshofs werden unabhängig von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat des Gerichtshofs durchgeführt.

Richter werden für 9 Jahre gewählt und können wiedergewählt werden (Art. 13). Sie dürfen keine politischen oder administrativen Aufgaben wahrnehmen, sie „dürfen sich keiner anderen beruflichen Tätigkeit widmen“. Bei der Erfüllung ihrer richterlichen Pflichten genießen Richter diplomatische Vorrechte und Immunitäten. Der Gerichtshof wählt seinen Präsidenten und Vizepräsidenten für drei Jahre; danach können sie wiedergewählt werden (Art. 21).

Als Sitz des Gerichtshofs wird Den Haag festgelegt, aber dem Gerichtshof ist es nicht untersagt, „in allen Fällen, wenn der Gerichtshof es für wünschenswert hält, an anderen Orten zu tagen und seine Aufgaben wahrzunehmen“ (Artikel 22). Der Gerichtshof kann entweder in voller Besetzung tagen oder Kammern mit drei oder mehr Richtern bilden.

Artikel 31 enthält Bestimmungen über das Recht einer Partei (eines Staates), sich vor Gericht durch einen Richter ihrer Staatsangehörigkeit vertreten zu lassen. Wenn der Gerichtshof bereits Richter hat, die Staatsangehörige beider Parteien sind, dann „behalten sich diese Richter das Recht vor, an einem Verfahren vor dem Gerichtshof teilzunehmen“. Wenn es am Gericht keinen Richter gibt, der die Staatsangehörigkeit einer der Parteien hat, hat sie das Recht, einen Richter für die Teilnahme an diesem Fall zu wählen. Auf diese Weise gewählte Richter „beteiligen sich gleichberechtigt mit ihren Kollegen an der Entscheidungsfindung“.

Artikel 32 regelt die Vergütung der Mitglieder des Gerichtshofs und seines Präsidenten, Vizepräsidenten und Kanzlers, und Artikel 33 legt fest, dass die Kosten des Gerichtshofs von den Vereinten Nationen getragen werden.

KAPITEL II: Zuständigkeit des Gerichts

Die Artikel 34-38 des Statuts regeln die Zuständigkeit des Gerichtshofs.

Artikel 34 stellt eine allgemeine Bestimmung auf, nach der nur Staaten Parteien eines Rechtsstreits vor Gericht sein können. Daraus folgt insbesondere, dass die UNO kein Beschwerderecht bei ihrem obersten Gericht hat.

Artikel 36 regelt die Zuständigkeit des Gerichtshofs in bestimmten Streitigkeiten. In den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels werden drei Möglichkeiten angegeben, wie ein Fall vor den Gerichtshof gebracht werden kann. Diese beinhalten:

  • Verfahrenseinleitung nach Vereinbarung der Parteien.
  • Einleitung eines Verfahrens auf der Grundlage einer zuvor geschlossenen Vereinbarung, die die Übertragung von Streitigkeiten einer bestimmten Kategorie an den Gerichtshof durch einseitige Erklärung einer der Parteien vorsieht.
  • Einleitung eines Verfahrens aufgrund einer Erklärung eines Vertragsstaats des Statuts des Gerichtshofs, die Gerichtsbarkeit des Gerichtshofs gegenüber jedem anderen Staat, der die gleiche Verpflichtung übernommen hat, als zwingend anzuerkennen.

Gleichzeitig erklärt Artikel 36 Absatz 6 der Satzung, dass „im Falle einer Streitigkeit über die Zuständigkeit des Gerichtshofs die Frage durch die Entscheidung des Gerichtshofs gelöst wird“.

Artikel 38, der als einer der wichtigsten des Statuts angesehen wird, gibt in Absatz 1 die vom Gericht angewandten Rechtsquellen an. Neben ihnen Art. 38, Absatz 2 gibt dem Gericht das Recht, „den Fall ex aequo et bono zu entscheiden, wenn die Parteien dies vereinbaren“.

KAPITEL III: Gerichtsverfahren

Die Artikel des Kapitels definieren das Verfahren und die Reihenfolge der Gerichtsverfahren. Französisch und Englisch werden als Amtssprachen des Gerichtshofs festgelegt (Artikel 39 Absatz 1). Auf Antrag einer der Parteien ist das Gericht jedoch verpflichtet, ihr das Recht einzuräumen, eine andere Sprache als Französisch und Englisch zu verwenden (Artikel 39 Absatz 3).

Anhörungen vor dem Gerichtshof finden öffentlich statt, es sei denn, „der Gerichtshof beschließt etwas anderes oder die Parteien verlangen nicht, dass die Öffentlichkeit nicht zugelassen wird“ (Artikel 46), und die Sitzungen des Gerichtshofs werden vor der Öffentlichkeit geschlossen und geheim gehalten (Artikel 54, Absatz 3) . Gleichzeitig werden „alle Angelegenheiten durch Mehrheitsbeschluss der anwesenden Richter entschieden“ (Artikel 55 Absatz 1), und bei Stimmengleichheit „die Stimme des Vorsitzenden oder des Richters ersetzt ihm einen Vorteil verschafft“ (Artikel 55 Absatz 1).

Artikel 60 legt fest, dass die Entscheidung des Gerichtshofs endgültig ist und nicht angefochten werden kann. Gleichzeitig ist es zulässig, den Gerichtshof mit einem Antrag auf Überprüfung der Entscheidung anzurufen, jedoch „nur auf der Grundlage neu bekannt gewordener Umstände, die ihrer Natur nach für den Ausgang des Verfahrens von entscheidender Bedeutung sein können und die , als die Entscheidung getroffen wurde, weder dem Gericht noch der Partei bekannt waren, die die Wiederaufnahme beantragte, unter der unabdingbaren Voraussetzung, dass diese Unkenntnis nicht auf Fahrlässigkeit beruhte“ (Artikel 61 Absatz 1). Der Revisionsantrag muss vor Ablauf der sechsmonatigen Frist nach Entdeckung neuer Umstände gestellt werden (Art. 61 Abs. 4); in jedem Fall ist die Möglichkeit, einen Antrag zu stellen, auf zehn Jahre ab dem Datum der Entscheidung beschränkt (Art. 61 Abs. 5).

Artikel 41 hebt sich inhaltlich von den übrigen Artikeln in Kapitel III ab, da er eine wichtigere Frage als die des Verfahrens berührt. Dieser Artikel ermächtigt den Gerichtshof, „vorläufige Maßnahmen zur Wahrung der Rechte aller Parteien“ festzulegen und die vorgeschlagenen Maßnahmen unverzüglich den Parteien und dem Sicherheitsrat mitzuteilen.

KAPITEL IV: Gutachten

Die Artikel 65-68 enthalten Vorschriften darüber, was Gegenstand der Gutachten des Gerichtshofs sein kann. Artikel 65 bekräftigt den allgemeinen Grundsatz, dass „der Gerichtshof auf Ersuchen einer Institution, die durch die Charta der Vereinten Nationen oder gemäß der Charta der Vereinten Nationen befugt ist, solche Ersuchen zu stellen, Gutachten zu allen Rechtsfragen abgeben kann“.

KAPITEL V: Änderungen

Die Artikel 69 und 70, die Kapitel V bilden, befassen sich mit Änderungen der Charta. Da das Statut Bestandteil der UN-Charta ist, ist Art. 69 legt fest, dass Änderungen des Statuts auf die gleiche Weise eingeführt werden wie Änderungen der Charta. In Anbetracht dessen, dass Staaten, die nicht Mitglieder der UNO sind, Vertragsparteien des Statuts sein können, sieht Art. 69 besagt, dass die Art und Weise, in der das Statut geändert wird, allen Regeln unterliegt, die in Bezug auf diese Staaten von der Generalversammlung festgelegt werden.

Anmerkungen

Kommentare

  1. ipso facto (lat. ipso facto - wörtlich "durch die Tatsache") - kraft der Tatsache selbst, kraft dieser allein oder von selbst .
  2. Genau dies war die Position der UdSSR von 1934 bis 1939.
  3. Schweiz (1948–2002), Liechtenstein (1950–1990), San Marino (1954–1992), Japan (1954–1956) und Nauru (1988–1988–1999). Ab 2014 sind nur UN-Mitgliedsstaaten Vertragsparteien des Statuts.
  4. Derzeit haben drei Gremien (Wirtschafts- und Sozialrat, Treuhandrat und Intersessionaler Ausschuss der Generalversammlung) und 16 UN-Organisationen (UNESCO, Internationale Arbeitsorganisation, Weltgesundheitsorganisation, Weltbank, Internationale Zivilluftfahrt) das Recht, Gutachten anzufordern Organisation usw.).
  5. Solche Richter werden üblicherweise als Richter bezeichnet. ad hoc.
  6. ex aequo et bono - fairerweise. Das heißt, in diesem Fall ist der Gerichtshof bei seiner Entscheidung nicht an Rechtsnormen gebunden, sondern lässt sich von Erwägungen der Gerechtigkeit und des gesunden Menschenverstands leiten.

1. An Verfahren vor dem Gerichtshof können nur Staaten Parteien sein.

2. Vorbehaltlich und in Übereinstimmung mit seiner Verfahrensordnung kann der Gerichtshof von internationalen Organisationen des öffentlichen Rechts Informationen zu den bei ihm anhängigen Fällen anfordern sowie solche Informationen von diesen Organisationen auf eigene Initiative erhalten.

3. Wenn in einem Verfahren vor dem Gerichtshof die Gründungsurkunde einer öffentlichen internationalen Organisation oder ein aufgrund dieser Urkunde geschlossenes internationales Übereinkommen ausgelegt werden muss, benachrichtigt der Kanzler des Gerichtshofs die betreffende internationale öffentliche Organisation und übermittelt diese dazu Kopien des gesamten schriftlichen Verfahrens.

1. Der Gerichtshof steht Staaten offen, die Vertragsparteien dieses Statuts sind.

2. Die Bedingungen, unter denen der Gerichtshof anderen Staaten offen steht, werden vom Sicherheitsrat vorbehaltlich der besonderen Bestimmungen der geltenden Verträge festgelegt; diese Bedingungen können die Parteien keinesfalls in eine ungleiche Position vor dem Gericht bringen.

3. Ist ein Staat, der kein Mitglied der Vereinten Nationen ist, Partei eines Rechtsstreits, so bestimmt der Gerichtshof den von dieser Partei zu zahlenden Betrag für die Kosten des Gerichtshofs. Diese Entscheidung gilt nicht, wenn der betreffende Staat bereits zu den Kosten des Gerichts beiträgt.

1. Die Zuständigkeit des Gerichtshofs umfasst alle Fälle, die ihm von den Parteien vorgelegt werden, und alle Angelegenheiten, die ausdrücklich in der Charta der Vereinten Nationen oder in bestehenden Verträgen und Übereinkommen vorgesehen sind.

2. Die Vertragsstaaten dieses Statuts können jederzeit erklären, dass sie ohne besondere Vereinbarung ipso facto in Bezug auf jeden anderen Staat, der dieselbe Verpflichtung eingegangen ist, die Gerichtsbarkeit des Gerichtshofs als zwingend in allen Rechtssachen anerkennen Streitigkeiten über:

a) Vertragsauslegung;

b) jede Frage des Völkerrechts;

c) das Vorliegen einer Tatsache, die, wenn sie festgestellt würde, eine Verletzung einer internationalen Verpflichtung darstellen würde;

d) Art und Umfang der wegen Verletzung einer internationalen Verpflichtung geschuldeten Entschädigung.

3. Die vorstehenden Erklärungen können bedingungslos oder unter der Bedingung der Gegenseitigkeit seitens bestimmter Staaten oder für eine bestimmte Zeit erfolgen.

4. Diese Erklärungen werden beim Generalsekretär hinterlegt, der Abschriften davon an die Vertragsparteien dieser Satzung und an den Kanzler des Gerichtshofs übermittelt.

5. Erklärungen nach Artikel 36 des Statuts des Ständigen Internationalen Gerichtshofs, die weiterhin in Kraft bleiben, gelten zwischen den Vertragsparteien dieses Statuts als Anerkennung der Gerichtsbarkeit des Internationalen Gerichtshofs für sich selbst, für die noch nicht abgelaufene Dauer solcher Erklärungen und in Übereinstimmung mit den darin beschriebenen Bedingungen.

6. Im Falle einer Streitigkeit über die Zuständigkeit des Gerichts wird die Frage durch ein Urteil des Gerichts gelöst.

Wann immer ein geltender Vertrag oder eine geltende Konvention die Verweisung eines Falls an einen vom Völkerbund zu errichtenden Gerichtshof oder an den Ständigen Internationalen Gerichtshof vorsieht, wird der Fall zwischen den Vertragsparteien dieses Statuts an den Internationalen Gerichtshof verwiesen der Gerechtigkeit.

1. Der Gerichtshof, der verpflichtet ist, ihm auf der Grundlage des Völkerrechts vorgelegte Streitigkeiten zu entscheiden, wendet an:

a) internationale Konventionen, sowohl allgemeine als auch spezifische, die Regeln festlegen, die von den streitenden Staaten ausdrücklich anerkannt werden;

b) internationaler Brauch als Beweis einer als Gesetz anerkannten allgemeinen Praxis;

c) die von zivilisierten Nationen anerkannten allgemeinen Rechtsgrundsätze;

d) Vorbehaltlich des Artikels 59 die Urteile und Lehren der qualifiziertesten Publizisten der verschiedenen Nationen als Hilfsmittel zur Bestimmung der Rechtsnormen.

2. Dieses Urteil beschränkt nicht die Befugnis des Gerichts, ex aequo et bono zu entscheiden, wenn die Parteien dies vereinbaren.

Textkunst. 17 der Verfassung der Russischen Föderation in der aktuellen Fassung für 2018:

1. Die Russische Föderation anerkennt und garantiert die Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers in Übereinstimmung mit den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts und in Übereinstimmung mit dieser Verfassung.

2. Grundlegende Menschenrechte und Freiheiten sind unveräußerlich und gehören jedem von Geburt an.

3. Die Ausübung der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten darf die Rechte und Freiheiten anderer Personen nicht verletzen.

Kommentar zu Art. 17 der Verfassung der Russischen Föderation

1. Ein Merkmal der gegenwärtigen Verfassung Russlands ist ihre Sättigung mit allgemein anerkannten Grundsätzen des Völkerrechts, unter denen die grundlegenden Ideen auf dem Gebiet der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten dominieren.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 17 der Verfassung der Russischen Föderation werden die Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers „in Übereinstimmung mit den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts“ anerkannt und garantiert.

Das richtige Verständnis der "allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts" ist Gegenstand einer breiten wissenschaftlichen und praktischen Diskussion geworden. In der heimischen Rechtswissenschaft herrschte lange Zeit die Meinung vor, dass allgemein anerkannte Grundsätze und Normen überwiegend in Form einer Sitte existieren* (72).

Das moderne Völkerrecht und das innere Recht der Staaten verdichten ein vielfältiges System von Prinzipien, die die Stellung des Individuums in Staat und Gesellschaft, das Verhältnis des Individuums zu Staat und Gesellschaft bestimmen. Die Prinzipien des Völker- und Verfassungsrechts werden in grundlegende (grundlegende) und zusätzliche, universelle (in multilateralen Übereinkommen von globaler Bedeutung verankerte) und regionale (in regionalen Übereinkommen verankerte), universelle und sektorale Prinzipien unterteilt.

Einen wichtigen Platz im System solcher Prinzipien nehmen die wichtigsten allgemein anerkannten Prinzipien ein, die die Grundideen der Bildung, des Funktionierens und der Entwicklung sozialer, internationaler und staatspolitischer Beziehungen sind. Die Kriterien für die Einstufung der Prinzipien als die wichtigsten allgemein anerkannten Prinzipien sind ihre Universalität und Anerkennung durch die Mehrheit der Staaten (Nationen) der Weltgemeinschaft. Dies ist insbesondere in Art. 6 Abs. 1 lit. 38 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs: "Der Gerichtshof, der verpflichtet ist, die ihm vorgelegten Streitigkeiten auf der Grundlage des Völkerrechts zu entscheiden, wendet ... die von den zivilisierten Nationen anerkannten allgemeinen Rechtsgrundsätze an."

Derzeit gibt es keine einheitliche, etablierte Klassifizierung allgemein anerkannter Prinzipien. Sowohl in internationalen Rechtsakten als auch in innerstaatlichen Rechtsakten findet man hierzu vielfältige Regelungen.

Einige Gelehrte erkennen an, dass solche Grundsätze dem Völkerrecht und dem innerstaatlichen Recht gemeinsam sein sollten, und glauben, dass sie „nicht rechtlicher Natur sein können, d. 73). Eine solche Sichtweise scheint nicht den heutigen Realitäten zu entsprechen: Das moderne nationale Staatenrecht ist buchstäblich von allgemeinen Grundsätzen durchdrungen, die in internationalen Rechtsdokumenten verankert sind.

Wie in anderen Ländern, die ihr Rechtssystem auf der Grundlage „allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts“ aufbauen, stehen Gesetzgeber, Gerichte, Staatsanwälte und andere Strafverfolgungsbehörden in Russland vor der Notwendigkeit eines einheitlichen Verständnisses der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts sowie das Prinzip ihrer direkten Aktionen. Bei der Lösung dieses Problems sind die Rechtspositionen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation sowie die Entscheidungen des Plenums des Obersten Gerichts der Russischen Föderation von großer Bedeutung.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, das sich im Begründungsteil seiner Entscheidungen regelmäßig auf internationale Rechtsakte bezieht, ist indirekt gezwungen, bestimmte Aspekte des Verständnisses und der Anwendung der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts zu interpretieren. Die Entscheidung des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 31. Oktober 1995 „Zu einigen Fragen der Anwendung der Verfassung der Russischen Föderation durch die Gerichte in der Rechtspflege “* (74) vom 10. Oktober 2003 N 5 „Über die Anwendung allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts und der internationalen Verträge der Russischen Föderation durch die Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit“.

Theoretisch und praktisch bedeutsame und dementsprechend zu klärende Aspekte sind die Unterscheidung zwischen den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts, die Definition ihres Begriffs und Inhalts. In der innerstaatlichen Theorie und Strafverfolgungspraxis gab es gewisse Schritte in diese Richtung.

Von besonderer Bedeutung für das richtige Verständnis und die Anwendung allgemein anerkannter Grundsätze und Normen ist das Dekret des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 10. Oktober 2003 „Über die Anwendung allgemein anerkannter Grundsätze und Normen durch Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit internationales Recht und internationale Verträge der Russischen Föderation“. In dieser Resolution hat das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation alle wichtigen Bestimmungen geklärt, die sich aus dem Einfluss des Völkerrechts auf das Rechtssystem Russlands ergeben.

Das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation hat in seinem Dekret vom 10. Oktober 2003 den Begriff und die Hauptarten der allgemein anerkannten Grundsätze und allgemein anerkannten Normen des Völkerrechts festgelegt.

Er wies darauf hin, dass die allgemein anerkannten Grundsätze des Völkerrechts als die von der internationalen Staatengemeinschaft insgesamt akzeptierten und anerkannten grundlegenden zwingenden Normen des Völkerrechts zu verstehen sind, von denen nicht abgewichen werden darf.

„Die allgemein anerkannten Grundsätze des Völkerrechts“, stellte das Plenum des Obersten Gerichtshofs fest, „sind insbesondere der Grundsatz der universellen Achtung der Menschenrechte und der Grundsatz der gewissenhaften Erfüllung internationaler Verpflichtungen.“

Die Russische Föderation festigt die Anwendung aller von der Weltgemeinschaft anerkannten Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten auf ihrem Territorium, unabhängig davon, ob sie direkt in der Verfassung Russlands verankert sind oder nicht. Gemäß Teil 1 der Kunst. 55 der Verfassung der Russischen Föderation darf die Aufzählung von Grundrechten und -freiheiten in der Verfassung nicht als Verweigerung oder Beeinträchtigung anderer allgemein anerkannter Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers ausgelegt werden. Insbesondere das russische Grundgesetz verankert nicht das Recht auf einen angemessenen Lebensstandard, das in Art. 11 des Internationalen Pakts über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte. Dieses auf verfassungsrechtlichen und rechtlichen Grundsätzen beruhende Recht gilt jedoch auch auf dem Territorium der Russischen Föderation.

Nicht nur verfassungsrechtliche, sondern auch völkerrechtliche Normen betreffen die Bestimmungen des Teils 2 der Kunst. 55 der Verfassung der Russischen Föderation, wonach in der Russischen Föderation keine Gesetze erlassen werden dürfen, die die Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers aufheben oder einschränken.

Russland hat verfassungsrechtlich alle grundlegenden Menschen- und Bürgerrechte anerkannt, die Gleichheit der Bürger, das Menschenrecht auf ein menschenwürdiges Leben und Freiheit proklamiert. In der aktuellen Verfassung der Russischen Föderation sind so humane Ziele wie die Abschaffung der Todesstrafe und die Schaffung eines Geschworenengerichts verankert. Das Grundgesetz Russlands legte eine Reihe von Grundprinzipien des Rechtsstatus des Einzelnen fest, die in internationalen Rechtsdokumenten zu Menschenrechten verankert wurden. Als international anerkannter Grundsatz gilt insbesondere die in Teil 1 von Art. 19 der Verfassung der Russischen Föderation, wonach „vor dem Gesetz und den Gerichten alle gleich sind“.

In Übereinstimmung mit dem Völkerrecht bestimmt die Verfassung der Russischen Föderation die Rechtsstellung ausländischer Staatsbürger und Staatenloser in Russland. Personen, die keine russischen Staatsbürger sind und sich rechtmäßig auf ihrem Territorium aufhalten, genießen die Rechte und Freiheiten, erfüllen die Pflichten von Bürgern der Russischen Föderation, mit Ausnahmen, die durch die Verfassung, Gesetze und internationale Verträge der Russischen Föderation festgelegt sind (Teil 3 von Artikel 62). . Im Wesentlichen wurde dieser Personengruppe in Russland Inländerbehandlung gewährt.

In der Neuzeit hat die Angleichung der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation an internationale Rechtsnormen begonnen: Die wichtigsten Beschränkungen für Auslandsreisen wurden abgeschafft, die Situation auf dem Gebiet der Gedanken-, Gewissens-, Religions- und Freiheit aller Meinungsäußerung deutlich verbessert, bestimmte Arten von Strafen abgeschafft, der Umfang der Möglichkeit der Verhängung der Todesstrafe, eine umfassende Reform des Strafvollzugswesens* (75) durchgeführt. Solche Maßnahmen wurden insbesondere durch das Bundesgesetz vom 20. März 2001 „Über die Einführung von Änderungen und Ergänzungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Ratifizierung der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten“ umgesetzt “.

Gegenwärtig werden die Normen des Völkerrechts häufig bei der Entscheidungsfindung in Fällen zum Schutz der Arbeitsrechte von Bürgern, Flüchtlingen, des Wahlrechts von Bürgern, zur Adoption von Kindern durch ausländische Bürger und zu Fällen im Zusammenhang mit der Umsetzung von internationaler Transport und andere Kategorien von Fällen.

Ein breites Anwendungsspektrum der Normen des Völkerrechts im Bereich der Strafjustiz. Russland hat mit vielen Ländern Abkommen über Rechtshilfe abgeschlossen. Auf der Grundlage abgeschlossener internationaler Verträge und in Übereinstimmung mit den Normen des Völkerrechts beantragten russische Gerichte im Jahr 2002 20 Mal Auslieferungsersuchen an andere Staaten.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat zur Begründung seiner Entscheidungen wiederholt auf internationale Rechtsgrundsätze und -normen verwiesen und auf die Widersprüchlichkeit der Bestimmungen bestimmter Gesetze hingewiesen, die die Menschenrechte und Freiheiten betreffen. Gleichzeitig stützte sich das Verfassungsgericht in einigen Fällen auf allgemein anerkannte Normen zu Rechten und Freiheiten, die nicht direkt in der Verfassung der Russischen Föderation verankert waren. Beispielsweise wurde im Urteil vom 2. Februar 1996 bei der Prüfung der Verfassungsmäßigkeit einer Reihe von Bestimmungen der Strafprozessordnung im Zusammenhang mit einer Beschwerde von Bürgern festgestellt, dass der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte , betont auf der Grundlage des materiellen Inhalts der Justiz und des darin enthaltenen Vorrangs der Menschenrechte, dass der Zweck der Berichtigung von Justizirrtümern als Grundlage für die Überprüfung der endgültigen Entscheidungen der Gerichte dient, „wenn ein neuer oder neu entdeckter Umstand unwiderlegbar die Existenz beweist eines Justizirrtums“ (Artikel 14 Absatz 6). Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation stellte fest, dass diese internationale Rechtsnorm umfassendere Möglichkeiten zur Korrektur von Justizfehlern schafft als die Strafprozessordnung der RSFSR, und gemäß Teil 4 von Art. 15 der Verfassung der Russischen Föderation hat als integraler Bestandteil des Rechtssystems Russlands Vorrang vor der innerstaatlichen Gesetzgebung in Fragen des Schutzes von Rechten und Freiheiten, die aufgrund von Justizirrtümern verletzt wurden * (76).

Ein Merkmal der meisten internationalen Rechtsakte, die Rechte und Freiheiten definieren, besteht darin, dass die von ihnen geschaffenen Normen in der allgemeinsten Form formuliert sind und ihre Bestimmungen die Beziehungen zwischen Rechtssubjekten nicht immer direkt regeln können. Dies wird oft in den internationalen Rechtsakten selbst betont. So heißt es in der Präambel der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte der Vereinten Nationen, dass ihre Bestimmungen „als eine von allen Völkern und Staaten zu erfüllende Aufgabe“ betrachtet werden, daher haben die meisten ihrer Bestimmungen deklarativen Charakter. Der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (Absatz 1, Artikel 2) weist die Staaten auf die schrittweise Erfüllung ihrer Verpflichtungen unter Berücksichtigung der verfügbaren Möglichkeiten hin, einschließlich durch die Umsetzung gesetzgeberischer Maßnahmen.

Einen bedeutenden Platz im System der Rechtsakte Russlands zur Regelung der Rechte und Freiheiten nehmen internationale Verträge ein. Die Russische Föderation ratifiziert Verträge in Form eines Bundesgesetzes, wonach diese Akte in ihrer Rechtskraft stärker werden als ein gewöhnliches Bundesgesetz. Dies ergibt sich aus den Bestimmungen von Teil 4 der Kunst. 15 der Verfassung der Russischen Föderation, die festlegen, dass, wenn ein internationaler Vertrag der Russischen Föderation andere als die gesetzlich vorgesehenen Regeln aufstellt, die Regeln des internationalen Vertrags gelten.

2. Die russische Verfassung unterscheidet eine solche Kategorie wie grundlegende Menschenrechte und Freiheiten, sie werden als unveräußerlich erklärt und gehören jedem von Geburt an.

Grundrechte und Grundfreiheiten sind jene grundlegenden natürlichen rechtlichen Möglichkeiten für Rechtssubjekte, bestimmte Vorteile zu genießen, ohne die ein Individuum nicht existieren und sich als eigenständige, vollwertige Persönlichkeit entwickeln könnte.

Zu den grundlegenden Menschenrechten gehören in der Regel das Recht auf Leben, Freiheit, Sicherheit, Privateigentum, körperliche und geistige Unversehrtheit, persönliche Würde, persönliche und familiäre Geheimnisse und andere Grundrechte und -freiheiten, die notwendigerweise in den Verfassungen der Staaten verankert und vom Gesetzgeber anerkannt sind internationale rechtliche Ebene. In den letzten Jahren wurden dieser Liste einige Rechte der „dritten“ und „vierten“ Generation hinzugefügt, zum Beispiel: das Recht auf Entwicklung, auf Frieden, auf Nutzung der Errungenschaften der Kultur oder auf eine günstige (gesunde, saubere) natürliche Umwelt , zum Tod und zur Selbstidentifikation. Es wird angenommen, dass die Staatsgewalt diese Rechte durch ihre Handlungen und Aktionen nicht gewähren oder veräußern kann. Ein Merkmal vieler dieser Rechte ist, dass ihre Träger nicht nur Einzelpersonen, sondern auch Kollektive sein können.

Grundrechte und -freiheiten unterscheiden sich von abgeleiteten, erworbenen Rechten und Freiheiten im Hinblick auf das Veräußerlichkeitsregime. Abgeleitete Rechte und Freiheiten, wie beispielsweise das Recht, ein bestimmtes Objekt zu besitzen, können veräußert werden. Also, wie in Art. 8, 9 und besonders in Vv. 34-36 der Verfassung der Russischen Föderation ist das Recht auf Eigentum und Land ein Grundrecht. Aber das spezifische Eigentumsrecht eines Individuums an einem bestimmten Objekt, das darauf beruht, ist bereits ein abgeleitetes Recht und kein grundlegendes. Ein Eigentümer, der eine bestimmte Sache oder ein bestimmtes Grundstück besitzt, kann es verkaufen oder verschenken. Diese Möglichkeit verstößt jedoch nicht gegen das grundlegende Menschenrecht auf Eigentum.

Die grundlegenden unveräußerlichen Rechte und Freiheiten, die dem Individuum von Geburt an zustehen, werden natürliche Rechte und Freiheiten genannt. Unter den Parolen natürlicher unveräußerlicher Menschenrechte widersetzten sich Vertreter des "dritten Standes", des revolutionären Bürgertums, der Willkür absoluter Monarchen und der Versklavung des Individuums durch die mittelalterliche Kirche. Die Forderung nach Schutz der Menschenrechte wird derzeit von verschiedenen Bewegungen gegen Autoritarismus und Totalitarismus erhoben.

Die natürlichen Rechte und Freiheiten einer Person sind durch folgende Merkmale gekennzeichnet: 1) gehören dem Individuum von Geburt an; 2) objektiv gebildet sind und nicht von staatlicher Anerkennung abhängen; 3) haben einen unveräußerlichen, unveräußerlichen Charakter, werden als natürlich anerkannt (wie Luft, Erde, Wasser usw.); 4) wirken direkt.

Für die Verwirklichung solcher natürlichen Menschenrechte wie das Recht auf Leben, auf ein würdiges Dasein, auf Unverletzlichkeit genügt allein die Tatsache der Geburt, und es ist nicht erforderlich, dass eine Person die Eigenschaften eines Individuums und eines Bürgers besitzt. Bei der Ausübung der meisten erworbenen Rechte ist es erforderlich, dass eine Person ein Bürger ist, der als vollwertige Person anerkannt wird. Solche Menschenrechte werden von Staat und Gesellschaft abgeleitet, die ihre Systematik, ihren Inhalt und ihren Geltungsbereich bestimmen.

3. Eine Person und ein Bürger lebt in der Gesellschaft und im Staat, koexistiert und kommuniziert mit seinesgleichen. Die von ihm ausgeübten Rechte und Freiheiten berühren auf die eine oder andere Weise die Interessen anderer Menschen, sozialer Gruppen oder der Gesellschaft als Ganzes. Interessenausgleich, Toleranz, Kompromisse bei widersprüchlichen Zielen und Handlungen, öffentlicher Konsens und Sozialpartnerschaft sind die Hauptmerkmale der Zivilgesellschaft. Deshalb dürfen bei der Ausübung der eigenen Rechte und Freiheiten die Rechte und Freiheiten anderer Personen nicht verletzt werden.

In Teil 3 der Kunst. 17 der Verfassung der Russischen Föderation stellt einen allgemein anerkannten Rechtsgrundsatz auf: Die Ausübung von Rechten und Freiheiten darf die Rechte und Freiheiten anderer Personen nicht verletzen. Tatsächlich sprechen wir über einen privaten Ausdruck des internationalen Rechtsprinzips - Verbot des "Missbrauchs des Rechts (der Rechte)". Gemäß Teil 2 der Kunst. 29 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 darf jeder bei der Ausübung seiner Rechte und Freiheiten nur den gesetzlich vorgeschriebenen Beschränkungen unterliegen, die ausschließlich dazu dienen, die gebührende Anerkennung und Achtung der Rechte und Freiheiten anderer zu gewährleisten und die gerechten Anforderungen der Moral, der öffentlichen Ordnung und des allgemeinen Wohlergehens in einer demokratischen Gesellschaft zu erfüllen. Artikel 5 der Internationalen Menschenrechtspakte der Vereinten Nationen von 1966 legt fest, dass die in diesen Dokumenten vorgesehenen Rechte nicht so ausgelegt werden können, dass ein Staat, eine Gruppe oder eine Person das Recht hat, sich an Aktivitäten zu beteiligen oder Maßnahmen durchzuführen, die darauf abzielen, eines davon zu zerstören die in den Covenants anerkannten Rechte oder Freiheiten zu verletzen oder sie stärker als darin vorgesehen einzuschränken. Eine ähnliche Bestimmung ist in der Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten von 1950 enthalten.

Die Wirkung des betrachteten Verfassungsprinzips wird durch die Festlegung der Grenzen und Beschränkungen bestimmter Rechte und Freiheiten in der geltenden Gesetzgebung sichergestellt.

Das subjektive Recht einer Person und eines Bürgers in der Russischen Föderation ist durch gesetzlich streng „gemessene“ Grenzen klar definiert (das Alter, in dem die Rechtsfähigkeit beginnt, die Dauer des Militärdienstes, die Höhe einer Rente usw. wird festgelegt ). Dies geschieht, damit jeder Einzelne die Grenzen des zulässigen Verhaltens kennt und nicht in die legitimen Interessen anderer Personen, des Staates und der Gesellschaft eingreift. Nur unter dieser Voraussetzung können alle Menschen ihre Rechte und Freiheiten frei ausüben.

Eines der Mittel, um eine solche Ordnung in der Gesellschaft herzustellen und aufrechtzuerhalten, sind gesetzlich verankerte Beschränkungen von Rechten und Freiheiten. Wir sprechen über gesetzliche Einschränkungen der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers. Gründe für solche Einschränkungen können sein:

a) Straftaten, insbesondere Straftaten, die anderen Personen, dem Staat und der Gesellschaft am meisten schaden;

b) Verhalten, das zwar nicht als Straftat anerkannt wird, aber die Interessen anderer Personen, der Gesellschaft und des Staates beeinträchtigt;

c) Vereinbarungen der Personen selbst.

Im Falle einer rechtswidrigen Handlung, die die Rechte und Freiheiten anderer Personen einschränkt und verletzt, wirken Strafmaßnahmen als Mittel zur Einschränkung der Rechte und Freiheiten des Täters.

Grundsätze des Internationalen Privatrechts

Die Prinzipien des IPRG sind die Grundprinzipien, die Regeln, die die Grundlage der gesetzlichen Regelung der internationalen Privatbeziehungen bilden. Erstens bestimmt sich das auf bürgerliche Rechtsverhältnisse mit Beteiligung ausländischer Staatsangehöriger oder ausländischer juristischer Personen oder durch einen sonstigen Auslandsbezug erschwerte bürgerliche Rechtsverhältnisse anzuwendende Recht, auch wenn sich der Gegenstand des bürgerlichen Rechts im Ausland befindet, auf der Grundlage völkerrechtlicher Verträge der Russischen Föderation, die in der Russischen Föderation anerkannten russischen Rechtsvorschriften und Gebräuche (Abschnitt 1, Artikel 1186 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Gleichzeitig wird, wenn es unmöglich ist, das anzuwendende Recht zu bestimmen, das Recht des Landes angewendet, mit dem die durch ein ausländisches Element komplizierte zivilrechtliche Beziehung am engsten verbunden ist, und wenn der internationale Vertrag der Russischen Föderation dies enthält materiellrechtlichen Vorschriften, die auf die betreffende Beziehung anzuwenden sind, die Definition basiert auf Kollisionsnormen, Rechtsnormen, die auf Angelegenheiten anwendbar sind, die vollständig durch solche materiellrechtlichen Vorschriften geregelt werden, sind ausgeschlossen. Somit ist es gesetzlich geregelt der Grundsatz der engen Verbindung zwischen der Rechtsnatur der Beziehungen und dem anzuwendenden Recht. Das Ziel besteht also darin, das Meistbegünstigungsregime für die effektivste Beilegung von Streitigkeiten zu schaffen.

Dieses Prinzip manifestiert sich immer wieder. Zum Beispiel in Art. 1188 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation verankert die Regel der Anwendung des Rechts eines Landes mit mehreren Rechtssystemen. Es erlaubt, in dem Fall, dass das Recht eines Landes, in dem mehrere Rechtsordnungen anwendbar sind, anwendbar ist, die anwendbare Rechtsordnung nach dem Recht dieses Landes zu bestimmen. Wenn es nicht möglich ist, nach dem Recht dieses Landes zu bestimmen, welche der anzuwendenden Rechtsordnungen anzuwenden ist, die Rechtsordnung, zu der die größte Beziehung besteht eng verwandt. Das bedeutet, wenn in einem Staat mehrere unterschiedliche Rechtsordnungen bestehen, muss das Gericht das Recht dieser Region wählen, das der Rechtsnatur des Streits von Natur aus nahe kommt. Zu diesen Staaten gehören beispielsweise die Vereinigten Staaten, wo das Recht eines der Staaten erheblich von dem Recht eines anderen abweichen kann. Daher ist es für die Parteien ratsam, bei der Angabe des anwendbaren Rechts auch die Region (Staatssubjekt, Staat) des anwendbaren Landesrechts anzugeben.

Analyse des Inhalts von Art. 1187 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation kann geschlussfolgert werden, dass der Gesetzgeber an der Errichtung einer nationalen Regelung im russischen Recht festgehalten hat. So besagt die allgemeine Regel, dass bei der Bestimmung des anzuwendenden Rechts die Auslegung von Rechtsbegriffen nach russischem Recht erfolgt, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. Sind bei der Bestimmung des anzuwendenden Rechts zu qualifizierende Rechtsbegriffe dem russischen Recht nicht oder in anderer wörtlicher Bezeichnung oder mit anderem Inhalt bekannt und können nicht durch Auslegung nach russischem Recht bestimmt werden, so kann ausländisches Recht berücksichtigt werden in ihrer Qualifizierung angewendet.

Ausländisches Recht unterliegt der Anwendung in der Russischen Föderation, unabhängig davon, ob auf derartige Beziehungen russisches Recht in dem betreffenden ausländischen Staat Anwendung findet. Es kann jedoch funktionieren Gegenseitigkeitsprinzip, Das bedeutet, dass in der Russischen Föderation die Anwendung ausländischen Rechts nur dann möglich ist, wenn auf solche Beziehungen auf dem Territorium eines fremden Staates russisches Recht angewendet wird.

Wenn die Anwendung ausländischen Rechts auf Gegenseitigkeit beruht, wird bis zum Beweis des Gegenteils davon ausgegangen (Artikel 1189 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Reziprozität kann eine Kehrseite haben und sich in der Form ausdrücken Erwiderungen (lat. Retorsion - umgekehrte Aktion), d.h. Vergeltungsbeschränkungen der Eigentums- und persönlichen Nichteigentumsrechte von Bürgern und juristischen Personen der Staaten, in denen besondere Beschränkungen der Eigentums- und persönlichen Nichteigentumsrechte russischer Bürger und juristischer Personen bestehen (Artikel 1194 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation Föderation). Retorten werden von der Regierung der Russischen Föderation eingerichtet. Das Verfahren zur Feststellung von Retorten ist teilweise in Art. 40 des Bundesgesetzes vom 8. Dezember 2003 Nr. 164-FZ „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung von Außenhandelsaktivitäten“, und in Übereinstimmung mit dem das föderale Exekutivorgan Informationen im Zusammenhang mit der Verletzung durch einen ausländischen Staat sammelt und zusammenfasst die Rechte und legitimen Interessen der Russischen Föderation, der Subjekte der Russischen Föderation, der Gemeinden und der russischen Personen.

Wenn dieses föderale Exekutivorgan aufgrund der Prüfung der erhaltenen Informationen zu dem Schluss kommt, dass es zweckmäßig ist, Vergeltungsmaßnahmen im Zusammenhang mit Verstößen einzuleiten, legt es der Regierung der Russischen Föderation einen Bericht mit Vorschlägen zur Einführung vereinbarter Vergeltungsmaßnahmen vor mit dem russischen Außenministerium. Die Entscheidung über die Einführung von Vergeltungsmaßnahmen trifft die Regierung der Russischen Föderation. Vor der Einführung von Vergeltungsmaßnahmen kann die Regierung der Russischen Föderation beschließen, Verhandlungen mit dem betreffenden ausländischen Staat aufzunehmen.

Die Regierung der Russischen Föderation kann Maßnahmen zur Beschränkung des Außenhandels mit Waren, Dienstleistungen und geistigem Eigentum (Vergeltungsmaßnahmen) ergreifen, wenn ein ausländischer Staat seinen Verpflichtungen aus internationalen Verträgen gegenüber der Russischen Föderation nicht nachkommt; Maßnahmen ergreift, die gegen die wirtschaftlichen Interessen der Russischen Föderation, konstituierender Einheiten der Russischen Föderation, Gemeinden oder russischer Personen oder gegen die politischen Interessen der Russischen Föderation verstoßen, einschließlich Maßnahmen, die russischen Personen unangemessen den Zugang zum Markt eines ausländischen Staates oder auf andere Weise verweigern russische Personen unangemessen diskriminieren; russischen Personen keinen angemessenen und wirksamen Schutz ihrer legitimen Interessen in diesem Staat bietet, beispielsweise Schutz vor wettbewerbswidrigen Aktivitäten anderer; keine angemessenen Schritte unternimmt, um die illegalen Aktivitäten natürlicher oder juristischer Personen dieses Staates auf dem Territorium der Russischen Föderation zu bekämpfen.

Prinzip von comitas gentium internationale Höflichkeit) legt nahe, dass internationale Beziehungen, die nicht streng durch Rechtsnormen geregelt sind, auf gegenseitigem Wohlwollen und freiwilligen Zugeständnissen aufgebaut werden müssen. Zivilisierte Völker lassen sich vom Prinzip der internationalen Gemeinschaft leiten, zum Beispiel reduzierten englische Anwälte sogar die Normen des strengen Rechts auf die internationale Gemeinschaft und gründen darauf das gesamte moderne internationale Recht, sowohl das private als auch das öffentliche.

Das Anti-Repost-Prinzip bedeutet, dass jede Bezugnahme auf ausländisches Recht als Bezugnahme auf das materielle und nicht auf das Kollisionsrecht des jeweiligen Landes anzusehen ist. Dieser Grundsatz ermöglicht es Ihnen, das Recht des Landes zu wählen, das der Anwendung unterliegt, jedoch bezieht sich das Gesetz nur auf die Regeln des materiellen Rechts. Dieser Grundsatz vermeidet Verwirrung in Situationen, in denen auf ausländisches Recht verwiesen und dann wiederum auf russisches Recht verwiesen wurde. In diesem Zusammenhang bleibt die Möglichkeit, einen Rückbezug des ausländischen Rechts auf das russische Recht herzustellen, nur in Bezug auf die Regeln, die den Rechtsstatus einer Person bestimmen.

Bei der Anwendung ausländischen Rechts bestimmt das Gericht den Inhalt seiner Normen nach deren amtlicher Auslegung, Anwendungspraxis und Lehre des jeweiligen ausländischen Staates. Zur Feststellung des Inhalts ausländischer Rechtsnormen kann das Gericht in der vorgeschriebenen Weise Hilfe und Aufklärung beim Justizministerium Russlands und anderen zuständigen Stellen oder Organisationen in der Russischen Föderation und im Ausland beantragen oder Sachverständige hinzuziehen. Die am Verfahren beteiligten Personen können Dokumente vorlegen, die den Inhalt der ausländischen Rechtsnormen bestätigen, auf die sie sich zur Begründung ihrer Ansprüche oder Einwände berufen, und das Gericht anderweitig bei der Feststellung des Inhalts dieser Normen unterstützen. Die Beweislast für den Inhalt ausländischer Rechtsnormen kann nach Maßgabe der Anforderungen an die Ausübung der unternehmerischen Tätigkeit der Parteien vom Gericht den Parteien auferlegt werden. Wird der Inhalt der ausländischen Rechtsnormen trotz der getroffenen Maßnahmen nicht innerhalb einer angemessenen Frist festgestellt, ist russisches Recht anzuwenden.

Bei der Anwendung des Rechts eines Landes kann das Gericht es berücksichtigen verbindliche Regeln das Recht eines anderen Landes, das eng mit der Beziehung verbunden ist, wenn nach dem Recht dieses Landes solche Regeln die betreffende Beziehung regeln sollten, unabhängig vom anwendbaren Recht. Dabei muss das Gericht den Zweck und die Art solcher Vorschriften sowie die Folgen ihrer Anwendung oder Nichtanwendung berücksichtigen. In den Änderungsentwürfen werden zwingende Vorschriften als Vorschriften mit unmittelbarer Anwendung bezeichnet, da ein Gericht bei der Anwendung des Rechts eines Landes die zwingenden Vorschriften eines anderen Landes berücksichtigen kann, das in engem Zusammenhang mit der Beziehung steht, wenn entsprechend nach dem Recht dieses Landes gelten diese Regeln unmittelbar. Dabei muss das Gericht den Zweck und die Art solcher Vorschriften sowie die Folgen ihrer Anwendung oder Nichtanwendung berücksichtigen.

Klausel der öffentlichen Ordnung. Die anzuwendende Norm des ausländischen Rechts ist in Ausnahmefällen nicht anzuwenden, wenn die Folgen ihrer Anwendung den Grundsätzen der Rechtsstaatlichkeit (öffentlichen Ordnung) der Russischen Föderation eindeutig widersprechen würden. In diesem Fall wird gegebenenfalls die einschlägige Norm des russischen Rechts angewendet, wobei die Art der Beziehungen berücksichtigt wird, die durch ein ausländisches Element erschwert werden.

Eine Weigerung, eine ausländische Rechtsnorm anzuwenden, kann nicht allein auf den Unterschied zwischen der Rechts-, Staats- oder Wirtschaftsordnung des entsprechenden ausländischen Staates und der Rechts-, Staats- oder Wirtschaftsordnung der Russischen Föderation gestützt werden.

Artikel 15 der Verfassung der Russischen Föderation

Die neueste Fassung von Artikel 15 der Verfassung der Russischen Föderation lautet:

1. Die Verfassung der Russischen Föderation hat höchste Rechtskraft, unmittelbare Wirkung und wird im gesamten Gebiet der Russischen Föderation angewandt. Gesetze und andere Rechtsakte, die in der Russischen Föderation erlassen wurden, dürfen der Verfassung der Russischen Föderation nicht widersprechen.

2. Organe der Staatsgewalt, Organe der örtlichen Selbstverwaltung, Beamte, Bürger und ihre Vereinigungen sind verpflichtet, die Verfassung der Russischen Föderation und die Gesetze einzuhalten.

3. Gesetze unterliegen der amtlichen Veröffentlichung. Unveröffentlichte Gesetze finden keine Anwendung. Alle normativen Rechtsakte, die die Rechte, Freiheiten und Pflichten einer Person und eines Bürgers betreffen, können nicht angewendet werden, wenn sie nicht offiziell zur allgemeinen Information veröffentlicht werden.

4. Die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und der internationalen Verträge der Russischen Föderation sind ein integraler Bestandteil ihrer Rechtsordnung. Wenn ein internationaler Vertrag der Russischen Föderation andere als die gesetzlich vorgesehenen Regeln festlegt, gelten die Regeln des internationalen Vertrags.

Kommentar zu Art. 15 KRF

1. Die Bedeutung des im ersten Satz des kommentierten Teils verwendeten Begriffs „übergeordnete Rechtskraft“ wird in dessen zweitem Satz offengelegt (dazu siehe unten). Vereinfacht gesagt ist die Verfassung das Gesetz der Gesetze, das oberste Gesetz des Staates. Es ist obligatorisch für absolut alle staatlichen und selbstverwalteten Organe, Institutionen und Organisationen, öffentliche Vereinigungen, alle Beamten sowie private juristische Personen und Einzelpersonen, die sich auf russischem Territorium befinden, unabhängig von ihrer Nationalität. Für ausländische staatliche Stellen, Institutionen und Organisationen Russlands, ihre Beamten und sonstigen Mitarbeiter, für Bürger Russlands und seine juristischen Personen ist es außerhalb davon obligatorisch.

Eine gewisse Ausnahme stellen diplomatische und konsularische Vertretungen ausländischer Staaten, Repräsentanzen internationaler Organisationen, deren Mitarbeiter, die diplomatische und konsularische Immunität genießen, sowie ausländische oder internationale bewaffnete Formationen dar, die sich rechtmäßig auf russischem Territorium befinden (sofern dies auf der Grundlage von internationale Verträge der Russischen Föderation). Sie sind jedoch auch verpflichtet, die Verfassung der Russischen Föderation zu respektieren und sie nicht zu verletzen, außer in den vom Völkerrecht vorgesehenen Fällen.

Die unmittelbare Wirkung der Verfassung bedeutet, dass sie grundsätzlich umgesetzt werden muss, ungeachtet des Vorhandenseins oder Fehlens normativer Akte, die sie spezifizieren und weiterentwickeln. Natürlich gibt es Verfassungsnormen, die ohne solche Gesetze nicht umgesetzt werden können. Zum Beispiel die Bestimmung von Teil 1 der Kunst. 96, wonach die Staatsduma für vier Jahre gewählt wird, kann nur in Bezug auf die Amtszeit der Duma direkt umgesetzt werden. In welcher Reihenfolge die Duma gewählt werden soll, bleibt unbekannt, und es ist kein Zufall, dass Teil 2 des genannten Artikels vorsieht, dass dieses Verfahren durch Bundesgesetz festgelegt wird. Aber auch in diesem Fall liegt die unmittelbare Wirkung der Verfassung darin, dass Teil 2 unmittelbar die Verpflichtung des Gesetzgebers impliziert, das entsprechende Bundesgesetz im Übrigen innerhalb angemessener Frist nach Inkrafttreten der Verfassung zu erlassen.

Die meisten Verfassungsnormen können zwar unmittelbar angewandt werden, aber ohne ihre gesetzgeberische Konkretisierung und Weiterentwicklung könnten bei ihrer Anwendung unerwünschte Widersprüchlichkeiten entstehen und zahlreiche größere und kleinere Lücken im Rechtsnormensystem klaffen. Aber wenn es keinen spezifizierenden normativen Akt gibt, ist der Gesetzesvollstrecker verpflichtet, die notwendige Entscheidung direkt auf der Grundlage der Verfassung zu treffen. Ob die Entscheidung richtig ist oder nicht, darüber entscheidet im Streitfall das zuständige Gericht. Ihre Richtigkeit wird nicht dadurch bestimmt, dass sie zweckmäßig ist, sondern dass sie der Verfassung nicht widerspricht und in den Zuständigkeitsbereich des Staats- oder Selbstverwaltungsorgans oder des Beamten fällt, der die Entscheidung getroffen hat.

Am 31. Oktober 1995 verabschiedete das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation das Dekret Nr. 8 „Über bestimmte Fragen der Anwendung der Verfassung der Russischen Föderation durch die Gerichte in der Rechtspflege“ (Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation, 1996, Nr. 1). In Absatz 2 dieses Dekrets heißt es unter anderem:

„Das Gericht, das den Fall entscheidet, wendet die Verfassung direkt an, insbesondere:

a) wenn die in der Verfassungsnorm verankerten Bestimmungen nach ihrem Sinn keiner zusätzlichen Regelung bedürfen und keinen Hinweis auf die Möglichkeit ihrer Anwendung enthalten, vorbehaltlich der Annahme eines Bundesgesetzes zur Regelung der Rechte und Freiheiten, Pflichten einer Person und eines Bürgers und andere Bestimmungen;

b) wenn das Gericht zu dem Schluss kommt, dass das vor dem Inkrafttreten der Verfassung der Russischen Föderation auf dem Territorium der Russischen Föderation geltende Bundesgesetz diesem widerspricht;

c) wenn das Gericht zu dem Schluss kommt, dass ein nach Inkrafttreten der Verfassung der Russischen Föderation erlassenes Bundesgesetz im Widerspruch zu den einschlägigen Bestimmungen der Verfassung steht;

d) wenn ein Gesetz oder ein anderer normativer Rechtsakt, der von einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation über Gegenstände der gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation erlassen wurde, der Verfassung der Russischen Föderation widerspricht und es kein föderales Gesetz dafür gibt soll die vom Gericht geprüften Rechtsverhältnisse regeln.

In Fällen, in denen ein Artikel der Verfassung der Russischen Föderation eine Referenz ist, müssen die Gerichte bei der Prüfung von Fällen das Gesetz anwenden, das die entstandenen Rechtsbeziehungen regelt.

Das Urteil lenkt die Aufmerksamkeit der Gerichte auf eine Reihe von Bestimmungen der Verfassung, die die Gerichte bei der Prüfung bestimmter Kategorien von Fällen beachten sollten.

Daraus folge, dass die Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit angeblich das Recht hätten, selbst einen Widerspruch zwischen einem Bundesgesetz oder einem anderen normativen Akt der Verfassung der Russischen Föderation festzustellen und einen solchen Akt auf dieser Grundlage nicht anzuwenden, während gem Teil 1 der Kunst. 120 der Verfassung unterliegen die Richter dieser und anderer Gerichte dem Bundesrecht. In seiner Entschließung vom 16. Juni 1998 N 19-P im Fall der Auslegung bestimmter Bestimmungen von Art. 125, 126 und 127 der Verfassung der Russischen Föderation (SZ RF. 1998. N 25. Art. 3004) Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation erklärte im verfügenden Teil:

"eines. Die in Artikel 125 der Verfassung der Russischen Föderation vorgesehene Befugnis zur Lösung von Fällen über die Übereinstimmung der Verfassung der Russischen Föderation mit Bundesgesetzen, normativen Akten des Präsidenten der Russischen Föderation, des Föderationsrates, der Staatsduma, der Regierung der Russischen Föderation, die Verfassungen der Republiken, Urkunden sowie Gesetze und andere normative Akte der Subjekte der Russischen Föderation, die zu Fragen im Zusammenhang mit der Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation und der gemeinsamen Zuständigkeit veröffentlicht wurden die staatlichen Behörden der Russischen Föderation und die staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, liegt in der Zuständigkeit des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation. Im Sinne der Artikel 125, 126 und 127 der Verfassung der Russischen Föderation können Gerichte mit allgemeiner Zuständigkeit und Schiedsgerichte die in Artikel 125 (Punkte "a" und "b" von Teil 2 und Teil 4) genannten Handlungen nicht anerkennen. als unvereinbar mit der Verfassung der Russischen Föderation und damit an Rechtskraft verlierend.

2. Ein Gericht mit allgemeiner Zuständigkeit oder ein Schiedsgericht, das zu dem Schluss gekommen ist, dass ein Bundesgesetz oder ein Gesetz eines Subjekts der Russischen Föderation mit der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar ist, ist nicht berechtigt, es in einem bestimmten Fall anzuwenden Fall und ist verpflichtet, sich an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation mit einem Antrag auf Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit dieses Gesetzes zu wenden. Die Verpflichtung, sich mit einem solchen Antrag an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation zu wenden, im Sinne von Artikel 125 Teile 2 und 4 der Verfassung der Russischen Föderation in Verbindung mit ihren Artikeln 2, 15, 18, 19, 47, 118 und 120, besteht unabhängig davon, ob der Fall gelöst wurde , vom Gericht geprüft, das sich geweigert hat, das seiner Meinung nach verfassungswidrige Gesetz auf der Grundlage unmittelbar anwendbarer Normen der Verfassung der Russischen Föderation anzuwenden.

3. Die Artikel 125, 126 und 127 der Verfassung der Russischen Föderation schließen die Möglichkeit nicht aus, dass Gerichte mit allgemeiner Zuständigkeit und Schiedsgerichte außerhalb der Prüfung eines Einzelfalls die Einhaltung der in aufgeführten normativen Akte überprüfen Artikel 125 (Absätze "a" und "b" von Teil 2) der Verfassung der Russischen Föderation unterhalb der Ebene eines Bundesgesetzes auf einen anderen Akt mit höherer Rechtskraft, mit Ausnahme der Verfassung der Russischen Föderation".

Die Bestimmung, dass die Verfassung in der gesamten Russischen Föderation gilt, scheint selbstverständlich. In den Verfassungen ausländischer Staaten fehlt eine solche Bestimmung gewöhnlich, was keineswegs bedeutet, dass ein Teil des Staatsgebiets der Wirkung seiner Verfassung entzogen werden kann. Die Notwendigkeit, diese Bestimmung in die russische Verfassung aufzunehmen, war auf die Aktivitäten radikaler nationalistischer Kräfte in einzelnen Republiken Russlands zurückzuführen, die versuchten, die Verfassungen dieser Republiken über die gesamtrussische zu stellen. Aus der föderalen Struktur Russlands folgt, dass die föderale Verfassung im ganzen Land uneingeschränkten Vorrang vor allen Verfassungsakten der Subjekte der Föderation hat. Seine Vorherrschaft wird durch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation garantiert (siehe Kommentare zu Artikel 125).

Der zweite Satz des kommentierten Teils setzt den notwendigen Rahmen für die Gesetzgebungstätigkeit und konkretisiert, entwickelt und ergänzt die Verfassungsbestimmungen. Sie gelten auch allgemein für alle durch Rechtsakte formalisierten Tätigkeiten des Staates und der Selbstverwaltung – Rechtsetzung und Rechtsdurchsetzung.

Der im kommentierten Satz und an anderen Stellen des kommentierten Artikels verwendete Begriff „Gesetze“ umfasst sowohl Bundesgesetze, einschließlich Bundesverfassungsgesetze, als auch Gesetze der Subjekte des Bundes, einschließlich ihrer Verfassungen und Statuten. Der Ausdruck „sonstige Rechtsakte“ umfasst sowohl normative als auch individuelle Rechtsakte jeder Ebene. Ihre Widerspruchsfreiheit zur föderalen Verfassung ist eine notwendige Voraussetzung für die Bildung eines Rechtsstaates in Russland.

Um festzustellen, ob ein Rechtsakt der Verfassung widerspricht oder nicht, ist zunächst festzustellen, ob das zuständige Organ des Staates oder der Selbstverwaltung zum Erlass solcher Rechtsakte befugt ist. Diese Befugnis kann sich direkt aus den Normen der Verfassung ergeben (z. B. ermächtigt Artikel 89 Absatz „c“ der Verfassung den Präsidenten der Russischen Föderation, Begnadigungen zu gewähren) oder aus den Normen, die in anderen normativen Gesetzen enthalten sind, die gemäß der Verfassung erlassen wurden Verfassung und widersprechen ihr inhaltlich nicht. Zum Beispiel das Bundesgesetz vom 12. Juni 2002 „Über die grundlegenden Garantien des Wahlrechts und das Recht auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation“ in der geänderten Fassung. und zusätzlich (SZ RF. 2002. N 24. Artikel 2253) regelt die Stellung der Zentralen Wahlkommission und ermächtigt sie insbesondere, im Rahmen ihrer Zuständigkeit Anweisungen zur einheitlichen Anwendung dieses föderalen Gesetzes zu erteilen, die für die Ausführung zwingend sind (Teil 13 des Artikels 21).

Es sollte beachtet werden, dass keine staatliche Behörde, kein anderes staatliches Organ oder Selbstverwaltungsorgan, ganz zu schweigen von ihren Beamten, das Recht hat, Rechtsakte zu Fragen zu erlassen, die nicht in ihre Zuständigkeit nach der Verfassung oder einem anderen normativen Akt fallen es. Wenn ein solches Gesetz erlassen wird, sollte es als verfassungswidrig anerkannt werden. Dasselbe gilt für Akte, die entgegen dem durch die Verfassung oder einen anderen ihr entsprechenden normativen Akt festgelegten Verfahren angenommen wurden. Wenn etwa der Bundespräsident ein Bundesgesetz zur Änderung des Bundeshaushalts unterzeichnet und verkündet hat, das aber vom Bundesrat nicht berücksichtigt wurde, würde dies im Widerspruch zu Art. 106 der Verfassung.

Außerdem ist darauf zu achten, dass der Rechtsakt inhaltlich nicht der Verfassung widerspricht. Wenn zum Beispiel das Gesetz irgendeines Subjekts der Föderation den lokalen Regierungen verbietet, lokale Steuern und Abgaben zu erheben, würde dies im Widerspruch zu Teil 1 von Art. 132 der Verfassung.

Konformität, d.h. Konsistenz, die Verfassung der Bundesgesetze, die Verordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, der Kammern der Bundesversammlung, der Regierung der Russischen Föderation, die Verfassungen oder Chartas der Subjekte der Föderation, ihre Gesetze und andere zu bestimmten Themen erlassene Verordnungen der föderalen Zuständigkeit oder der gemeinsamen Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer Untertanen, wird, wie bereits erwähnt, vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation (siehe Anmerkungen zu Artikel 125) und anderen Rechtsakten - von Gerichten mit allgemeiner Zuständigkeit und Schiedsgerichten (siehe Bemerkungen zu Artikel 120).

2. Die im Kommentarteil aufgestellte universelle Verpflichtung zur Einhaltung der Verfassung und der Gesetze ist auch eine der notwendigen Voraussetzungen für die Bildung eines Rechtsstaates in Russland. Es liegt in der Tatsache, dass die aufgelisteten Körperschaften: erstens die Anordnungen der Verfassung und der Gesetze einhalten und nicht in deren Umsetzung eingreifen dürfen; zweitens, die darin enthaltenen Verbote nicht zu verletzen und nicht zu ihrer Verletzung beizutragen. Ein Beispiel für ein Verfassungsdekret ist im ersten Satz von Teil 3 des kommentierten Artikels enthalten, Beispiele für ein verfassungsrechtliches Verbot sind in dessen zweitem und drittem Satz enthalten.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Organe der Staatsmacht und der lokalen Selbstverwaltung, ihre Beamten sowie andere staatliche Organe und Beamte, die mit öffentlichen Behörden, einschließlich Verwaltungsaufgaben, betraut sind (z. B. die Zentralbank der Russischen Föderation, Rektoren der staatlichen Hochschulen, Notare), sind nach Maßgabe ihrer Zuständigkeit ebenfalls verpflichtet, die Verfassung und die Gesetze zu beachten, zu vollziehen und anzuwenden.

3. Die amtliche Bekanntmachung (Kundmachung) von Gesetzen und anderen Rechtsakten von allgemeiner Geltung soll deren Inhalt der Öffentlichkeit zugänglich machen, was zu ihrer Durchführung unbedingt erforderlich ist. Gleichzeitig dient die offizielle Veröffentlichung als Garantie dafür, dass der veröffentlichte Text vollständig mit dem Original übereinstimmt, d.h. der von der zuständigen Behörde oder per Referendum angenommene und vom zuständigen Beamten unterzeichnete Text. Das Datum des Inkrafttretens des Gesetzes hängt auch vom Datum der Veröffentlichung ab. Also nach Art. 6 des Bundesgesetzes vom 14. Juni 1994 „Über das Verfahren zur Veröffentlichung und zum Inkrafttreten von Bundesverfassungsgesetzen, Bundesgesetzen, Akten der Kammern der Bundesversammlung“ in der jeweils gültigen Fassung. Bundesgesetz vom 22. Oktober 1999 (SZ RF. 1994. N 8. Art. 801; 1999. N 43. Art. 5124) Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze, Akten der Kammern der Bundesversammlung treten gleichzeitig in Kraft der Russischen Föderation mit Ablauf von 10 Tagen nach dem Tag ihrer offiziellen Veröffentlichung, es sei denn, die Gesetze selbst oder Akten der Kammern sehen ein anderes Verfahren für ihr Inkrafttreten vor.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 3 des Bundesgesetzes, Bundesverfassungsgesetze und Bundesgesetze unterliegen der offiziellen Veröffentlichung innerhalb von 7 Tagen nach dem Tag ihrer Unterzeichnung durch den Präsidenten der Russischen Föderation. Gemäß Teil 1 der Kunst. 4 des genannten Bundesgesetzes gilt die amtliche Veröffentlichung eines Bundesverfassungsgesetzes, eines Bundesgesetzes, eines Akts einer Kammer der Bundesversammlung als die erste Veröffentlichung ihres vollständigen Wortlauts in der Parlamentskaya Gazeta, Rossiyskaya Gazeta oder der Gesetzessammlung der Russischen Föderation. Alle anderen Veröffentlichungen über irgendwelche Medien oder einzelne Veröffentlichungen sind daher nicht offiziell.

Bei der Veröffentlichung eines Bundesverfassungsgesetzes oder eines Bundesgesetzes sind der Name des Gesetzes, das Datum seiner Annahme (Genehmigung) durch die Staatsduma und den Föderationsrat, der Beamte, der es unterzeichnet hat, der Ort und das Datum seiner Unterzeichnung und die Registrierungsnummer angegeben. Wenn Änderungen oder Ergänzungen des Gesetzes vorgenommen wurden, kann es amtlich vollständig neu veröffentlicht werden (Teile 2 und 4 des Artikels 9 des genannten Bundesgesetzes).

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat in seinem Beschluss vom 24. Oktober 1996 N 17-P im Fall der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit von Teil 1 der Kunst. 2 des Bundesgesetzes vom 7. März 1996 „Über Änderungen des Verbrauchsteuergesetzes der Russischen Föderation“ (SZ RF. 1996. N 45. Art. 5203) in Abschnitt 6 des Motivationsteils wies darauf hin, dass die Der Tag, an dem die Ausgabe mit dem Datum „Sammlung von Gesetzen der Russischen Föderation“ datiert ist und den Text des Gesetzes enthält, kann nicht als Tag der Verkündung dieses Gesetzes angesehen werden. Das angegebene Datum, wie aus dem Impressum hervorgeht, fällt mit dem Datum der Unterzeichnung der Veröffentlichung zum Druck zusammen, und daher werden von diesem Moment an Informationen über den Inhalt des Gesetzes durch seine Adressaten nicht wirklich bereitgestellt. Das Datum der Ausgabe einer Ausgabe der Rossiyskaya Gazeta (oder der Parlamentskaya Gazeta, wenn ihre Ausgabe mit dem Text des Gesetzes gleichzeitig oder früher veröffentlicht wurde) sollte als Datum der Verkündung des Gesetzes angesehen werden.

Hervorzuheben ist, dass es nach der Verabschiedung eines Bundesverfassungsgesetzes oder eines Bundesgesetzes durch die Bundesversammlung sowie der Verabschiedung (Zustimmung) des Gesetzestextes durch die entsprechende Kammer völlig inakzeptabel ist, semantische Änderungen vorzunehmen diesen Text in der Reihenfolge der Redaktion, weil damit im Wesentlichen die Gesetzgebungsbefugnis des Parlaments an sich gerissen würde. Weder die parlamentarischen Ausschüsse und Kommissionen noch die Vorsitzenden der Kammern und der Präsident der Russischen Föderation haben dazu das Recht.

Kurz vor der Verabschiedung des genannten Bundesgesetzes erließ der Präsident das Dekret vom 5. April 1994 N 662 „Über das Verfahren zur Veröffentlichung und zum Inkrafttreten von Bundesgesetzen“ (СAPP RF. 1994. N 15. Art. 1173; in der geänderten Fassung) , das seine Wirkung behält. Gemäß den Absätzen 1 und 2 dieses Erlasses unterliegen Bundesgesetze der Veröffentlichungspflicht und werden zur Aufnahme in die Referenzdatenbank für Rechtsinformationen des Wissenschaftlich-technischen Zentrums für Rechtsinformationen Sistema eingereicht. Die vom Sistema Scientific and Technical Center for Legal Information in maschinenlesbarer Form verbreiteten Texte der Bundesgesetze sind amtlich.

Das im zweiten Satz des kommentierten Teils enthaltene Verbot soll die Umsetzung der im ersten Satz formulierten Norm gewährleisten. Solange ein Gesetz nicht amtlich verkündet wird, kann es nicht in Kraft treten und somit auch nicht angewendet werden. In diesem Fall sind auch andere Formen der Umsetzung ausgeschlossen: Einhaltung, Ausführung, Nutzung. Wenn davon ausgegangen wird, dass ein Bürger verpflichtet ist, die Gesetze zu kennen (tatsächliche Unkenntnis der Gesetze befreit nicht von der Haftung für deren Verletzung), dann ist ihre Veröffentlichung eine notwendige Voraussetzung dafür, dass der Bürger diese Kenntnis erlangt.

Das im dritten Satz des kommentierten Teils enthaltene Verbot gilt auch für andere Rechtshandlungen als Gesetze: Erlasse, Beschlüsse, Verfügungen, Anordnungen, Weisungen, Beschlüsse, Vereinbarungen usw. Grundsätzlich ist es möglich, solche Akte ohne ihre amtliche Veröffentlichung zu erlassen , wenn sie nur für Bedienstete von staatlichen und selbstverwalteten Organen, Institutionen, Organisationen bestimmt sind, denen diese Akte durch die Verteilung ihrer amtlichen Texte zur Kenntnis gebracht werden. Dies gilt hauptsächlich für Handlungen, die Informationen enthalten, die ein Staatsgeheimnis darstellen, oder vertrauliche Informationen.

Diese Handlungen müssen jedoch mindestens zwei Anforderungen erfüllen:

- sie müssen aufgrund und in Befolgung von Gesetzen ausgestellt werden, d.h. die gesetzlich festgelegten Grenzen nicht überschreiten (siehe z. B. Kommentare zu Artikel 115 Teil 1, Artikel 120 Teil 2);

- Sie dürfen die Rechte, Freiheiten und Pflichten einer Person und eines Bürgers nicht beeinträchtigen.

Ein Verstoß gegen diese Anforderungen führt zur Ungültigkeit der entsprechenden Rechtsakte und kann die Verantwortung der Beamten nach sich ziehen, die sie ausgestellt oder unterzeichnet haben.

Das Erscheinen dieses Verbots in der Verfassung ist auf den Wunsch zurückzuführen, die Wiederbelebung der Praxis des kommunistischen Regimes zu verhindern, das durch die Veröffentlichung geheimer Vorschriften gekennzeichnet war, die nicht nur die verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten beeinträchtigten, sondern darüber hinaus verletzten Bürger.

Sobald Dekrete und andere erwähnte Rechtsakte die Rechte, Freiheiten und Pflichten einer Person und eines Bürgers berühren, sollte selbstverständlich zwischen ihrer amtlichen Veröffentlichung (Kundmachung) und ihrem Inkrafttreten eine Übergangsfrist festgelegt werden, damit sich interessierte Personen und Stellen darauf vorbereiten können im Voraus für die Umsetzung dieser Rechtsakte. Dies gilt insbesondere in Fällen, in denen solche Gesetze bestimmte Belastungen natürlicher und juristischer Personen oder Beschränkungen ihrer Aktivitäten vorsehen. Das Verfahren zur Veröffentlichung von Rechtsakten des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, föderaler Exekutivorgane wird im Detail durch den Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation vom 23. Mai 1996 N 763 „Über das Verfahren zur Veröffentlichung und Inkrafttreten von Gesetzen des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation und regulatorischer Rechtsakte der föderalen Exekutivorgane "(SZ RF. 1996. N 22. Art. 2663; in der geänderten Fassung). Gemäß den Absätzen 1 und 2 dieses Dekrets unterliegen Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation der obligatorischen amtlichen Veröffentlichung, mit Ausnahme von Gesetzen oder deren Einzelbestimmungen, die staatsbildende Informationen enthalten geheime oder vertrauliche Informationen. Die aufgeführten Gesetze unterliegen der offiziellen Veröffentlichung in der Rossiyskaya Gazeta und der Gesetzessammlung der Russischen Föderation innerhalb von 10 Tagen nach dem Datum ihrer Unterzeichnung. Als amtliche Veröffentlichung dieser Gesetze gilt die Veröffentlichung ihrer Texte in der Rossiyskaya Gazeta oder in der Gesetzessammlung der Russischen Föderation sowie die Verbreitung ihrer Texte in maschinenlesbarer Form durch das Sistema Scientific and Technical Center for Legal Informationen sind auch offiziell.

Gemäß den Absätzen 5-10 und Teil 2 des Absatzes 12 des Dekrets treten Akte des Präsidenten mit normativem Charakter gleichzeitig auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation nach 7 Tagen nach dem Tag ihrer ersten offiziellen Veröffentlichung in Kraft. Gesetze der Regierung, die die Rechte, Freiheiten und Pflichten einer Person und eines Bürgers betreffen und den Rechtsstatus von föderalen Exekutivorganen sowie Organisationen festlegen, treten nach 7 Tagen nach dem Tag des gleichzeitig im gesamten Gebiet der Russischen Föderation in Kraft ihre erste offizielle Veröffentlichung. Andere Akte des Präsidenten und der Regierung, einschließlich Akten, die Informationen enthalten, die ein Staatsgeheimnis darstellen, oder vertrauliche Informationen, treten am Tag ihrer Unterzeichnung in Kraft. Gesetze des Präsidenten und der Regierung können ein anderes Verfahren für ihr Inkrafttreten festlegen.

Gegenstand sind normative Rechtsakte föderaler Exekutivorgane, die die Rechte, Freiheiten und Pflichten einer Person und eines Bürgers betreffen, den Rechtsstatus von Organisationen festlegen oder ressortübergreifenden Charakter haben und die staatliche Registrierung beim Justizministerium der Russischen Föderation durchlaufen haben zur obligatorischen amtlichen Veröffentlichung, mit Ausnahme von Gesetzen oder deren Einzelbestimmungen, die Informationen enthalten, die ein Staatsgeheimnis darstellen, oder Informationen mit vertraulichem Charakter. Diese Gesetze unterliegen der offiziellen Veröffentlichung in der Rossiyskaya Gazeta innerhalb von 10 Tagen nach dem Datum ihrer Registrierung sowie im Bulletin der normativen Gesetze der föderalen Exekutivbehörden des Yurydicheskaya Literatura-Verlags der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation. Amtlich ist auch das angegebene „Bulletin“, das in maschinenlesbarer Form vom wissenschaftlich-technischen Zentrum für Rechtsinformation „System“ verbreitet wird.

Normative Rechtsakte von Bundesorganen der Exekutive, mit Ausnahme von Akten und ihren Einzelbestimmungen, die Informationen enthalten, die ein Staatsgeheimnis oder vertrauliche Informationen darstellen, die die staatliche Registrierung nicht bestanden haben, sowie registriert, aber nicht in der vorgeschriebenen Weise veröffentlicht wurden, haben keine Rechtswirkung Folgen, die nicht in Kraft getreten sind und nicht als Grundlage für die Regelung der einschlägigen Rechtsbeziehungen dienen können, die Verhängung von Sanktionen gegen Bürger, Beamte und Organisationen bei Nichtbeachtung der darin enthaltenen Anweisungen. Auf diese Handlungen kann bei der Beilegung von Streitigkeiten nicht Bezug genommen werden.

Normative Rechtsakte der Bundesorgane der Exekutive, die Informationen enthalten, die ein Staatsgeheimnis darstellen, oder Informationen vertraulicher Natur sind und die daher keiner amtlichen Veröffentlichung unterliegen, treten mit dem Datum der staatlichen Registrierung und Zuteilung einer Nummer beim Justizministerium in Kraft der Russischen Föderation, wenn die Akte selbst keinen späteren Zeitpunkt für ihr Inkrafttreten haben.

4. Die Bestimmungen von Teil 4 des kommentierten Artikels legen eine Formel für das Zusammenspiel von Völkerrecht und innerstaatlichem Recht Russlands fest. Die Art des Zusammenwirkens der beiden Rechtsordnungen wird dadurch bestimmt, dass die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und der Völkerverträge der Russischen Föderation in die Rechtsordnung des Landes aufgenommen sind. Darüber hinaus wird die überwiegende Wirkung der internationalen Verträge Russlands anerkannt, wenn sie andere Verhaltensregeln als die im nationalen Recht vorgesehenen aufstellen.

Folglich umfasst das russische Rechtssystem nicht das Völkerrecht als Ganzes, sondern nur die Grundsätze und Normen des Völkerrechts, die als allgemein anerkannt und internationale Verträge bezeichnet werden.

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