Svjetska trgovinska organizacija - Istorija stvaranja. Struktura. Glavne funkcije. STO - šta je to? Organizacija STO: uslovi, zemlje, članstvo Vrhovni organ upravljanja STO je

Svjetska trgovinska organizacija (WTO; engleski Svjetska trgovinska organizacija (WTO), fr. Organizacija mondiale du commerce(OMC), španski Organizacija Mundial del Comercio ) je međunarodna organizacija osnovana 1. januara 1995. godine sa ciljem liberalizacije međunarodne trgovine i regulisanja trgovinskih i političkih odnosa država članica. STO je formirana na osnovu Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), zaključenog 1947. godine i skoro 50 godina je zapravo obavljala funkcije međunarodne organizacije, ali ipak nije bila međunarodna organizacija u pravnom smislu.

Svjetska trgovinska organizacija je odgovorna za razvoj i implementaciju novih trgovinskih sporazuma, a također prati poštivanje svih sporazuma koje je potpisala većina zemalja svijeta i ratificirali njihovi parlamenti od strane članica organizacije. STO gradi svoje aktivnosti na osnovu odluka donetih 1986-1994 u okviru Urugvajske runde i ranijih GATT sporazuma. U okviru multilateralnih trgovinskih pregovora (rundi) održavaju se rasprave o problemima i odlučivanju o globalnim problemima liberalizacije i perspektivama daljeg razvoja svjetske trgovine. Do danas je održano 8 rundi takvih pregovora, uključujući i urugvajsku, a 2001. godine počela je deveta u Dohi, Katar. Organizacija pokušava da završi pregovore o rundi pregovora u Dohi, koja je pokrenuta sa jasnim fokusom na zadovoljavanje potreba zemalja u razvoju. Od decembra 2012. budućnost Doha runde ostaje neizvjesna: program rada se sastoji od 21 dijela, a prvobitno postavljeni rok do 1. januara 2005. je odavno propušten. Tokom pregovora došlo je do sukoba između želje za slobodnom trgovinom i želje mnogih zemalja za protekcionizmom, posebno u pogledu poljoprivrednih subvencija. Do sada su ove prepreke ostale glavne i onemogućavaju svaki napredak u pokretanju novih pregovora u Dohi rundi. Od jula 2012. godine u sistemu STO postoje različite pregovaračke grupe koje se bave aktuelnim pitanjima u pogledu poljoprivrede, što dovodi do zastoja u samim pregovorima.

Sjedište Svjetske trgovinske organizacije nalazi se u Ženevi, Švicarska. Šef STO (generalni direktor) je Roberto Carvalho di Azevedo, sama organizacija ima oko 600 ljudi.

Pravila STO predviđaju brojne pogodnosti za zemlje u razvoju. Trenutno zemlje u razvoju – članice STO imaju (u prosjeku) viši relativni nivo carinsko-tarifne zaštite svojih tržišta u odnosu na razvijena. Međutim, u apsolutnom iznosu, ukupan iznos carinsko-tarifnih sankcija u razvijenim zemljama je mnogo veći, zbog čega je pristup tržištu za visoko cijenjene proizvode iz zemalja u razvoju ozbiljno ograničen.

Pravila STO regulišu samo trgovinska i ekonomska pitanja. Pokušaji Sjedinjenih Država i niza evropskih zemalja da pokrenu raspravu o uslovima rada (što bi omogućilo da se nedovoljna zakonska zaštita radnika smatra konkurentskom prednošću) odbijeni su zbog protesta zemalja u razvoju, koje su tvrdile da takve mjere samo bi pogoršalo dobrobit radnika zbog smanjenja broja radnih mjesta, smanjenja prihoda i nivoa konkurentnosti .

Encyclopedic YouTube

1 / 2

✪ Svjetska trgovinska organizacija (WTO)

✪ STO Marakeški sporazum (hermeneutička analiza)

Titlovi

Istorija STO

Rastuća uloga svjetske trgovine primorala je industrijske zemlje već u 19. vijeku da održavaju ograničenu saradnju na međunarodnom nivou po pitanju carina. Globalna ekonomska kriza koja je izbila 1929. godine i pokušaji da je prevaziđu u pojedinim razvijenim zemljama direktnom zaštitom domaćeg tržišta visokim carinama od inostranog uvoza pokazala je da je sa povećanjem obima spoljnotrgovinske razmene neophodna njena institucionalizacija i nadnacionalna regulacija u okviru priznatih međunarodnih pravni okvir.

Ekonomski temelj zahtjeva za liberalizacijom vanjske trgovine je ekonomska teorija komparativne prednosti koju je početkom 19. vijeka razvio David Ricardo.

Ideja o stvaranju međunarodne organizacije koja bi regulirala međunarodnu trgovinu nastala je još prije kraja Drugog svjetskog rata. 1944. godine, Međunarodni monetarni fond i Međunarodna banka za obnovu i razvoj osnovani su naporima Sjedinjenih Država i Velike Britanije na konferenciji u Breton Vudsu 1944. godine. Treći stub novog ekonomskog poretka, uz navedene organizacije, bilo je stvaranje Međunarodne trgovinske organizacije (ITO). U tom cilju je 1946. godine u Havani sazvana međunarodna konferencija o trgovini i zapošljavanju, koja je trebalo da razradi materijalno-pravni okvir za međunarodni sporazum o smanjenju carina, predloži zainteresovanim zemljama povelju ove organizacije, preuzme koordinirajuća uloga u olakšavanju vanjske trgovine i smanjenju carinskog opterećenja na putu robe od zemlje do zemlje. Već u oktobru 1947. godine potpisan je Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT), koji se u početku smatrao samo dijelom sveobuhvatnog sporazuma unutar nove međunarodne trgovinske organizacije. Ovaj sporazum, koji se smatra privremenim, stupio je na snagu 1. januara 1948. godine.

SSSR nije pozvan da učestvuje na Havanskoj konferenciji, jer je odbio da bude član MMF-a i IBRD-a. Sovjetska vlada se plašila da veliki uticaj koji su Sjedinjene Države imale u tim organizacijama i početak konfrontacije između ideoloških blokova (Hladni rat) neće dozvoliti da se interesi SSSR-a na odgovarajući način uzmu u obzir unutar ovih organizacija.

Američki Kongres je, međutim, neočekivano odbio ratifikovati Povelju STO, uprkos činjenici da su Sjedinjene Američke Države bile glavna pokretačka snaga iza organizacije WTO, a GATT, prvobitno privremeni sporazum, nastavio se bez ikakve organizacione strukture koja je STO je trebalo da bude.

U narednim godinama, GATT se, iako u rezu od prvobitno zamišljenog oblika, pokazao kao prilično efikasan sistem, u okviru kojeg je prosječna carina smanjena sa 40% do trenutka potpisivanja sporazuma sredinom četrdesetih godina na 4. % sredinom devedesetih. U cilju smanjenja direktnih carina i skrivenih, tzv. necarinskih ograničenja na uvoz proizvoda iz inostranstva, redovno su se održavale runde pregovora između zemalja članica u okviru GATT-a.

Takozvana Urugvajska runda pregovora, koja je trajala od 1986. do 1994. godine, bila je najuspješnija. Kao rezultat dugih pregovora 1994. godine u Marakešu, potpisan je sporazum o stvaranju STO, koji je stupio na snagu 1. januara 1995. godine. Zemlje učesnice su se složile da ova organizacija neće samo regulisati trgovinu robom (koja je predmet GATT-a od 1948. godine), već i u vezi sa sve većom ulogom usluga u postindustrijskom društvu i njihovim sve većim udelom u svjetske trgovine (početkom 21. vijeka - oko 20%), usvojen je Opći sporazum o trgovini uslugama (GATS) koji reguliše ovu oblast spoljne trgovine. Takođe, u okviru Marakeškog sporazuma, usvojen je i Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPs), koji reguliše trgovinska pitanja prava na rezultate intelektualne delatnosti i sastavni je deo pravnog temelja prava intelektualne svojine. WTO.

Tako je, skoro 50 godina nakon neuspješnih pokušaja stvaranja međunarodne organizacije i postojanja privremene GATT strukture koja reguliše pitanja spoljne trgovine, 1. januara 1995. godine počela sa radom WTO.

U jesen 2001. godine u glavnom gradu Katara započela je runda pregovora Svjetske trgovinske organizacije u Dohi o daljoj liberalizaciji svjetske trgovine. Među pitanjima uključenim u njega su liberalizacija svjetske trgovine poljoprivrednim proizvodima, uključujući smanjenje carina i ukidanje subvencija, finansijskih usluga i zaštite intelektualne svojine. Međutim, pregovori se odugovlače, uglavnom zbog problema pristupa nepoljoprivrednim tržištima. Razvijene zemlje žele da dobiju veći pristup industrijskom sektoru zemalja u razvoju, a potonje se zauzvrat plaše da bi to moglo dovesti do usporavanja ekonomskog rasta. Rusija je pristupila Svjetskoj trgovinskoj organizaciji i postala njena 156. članica 22. avgusta 2012. godine.

Svrhe i principi STO

Zadatak STO nije postizanje bilo kakvih ciljeva ili rezultata, već uspostavljanje opštih principa međunarodne trgovine. Prema deklaraciji, rad STO, kao i GATT pre nje, zasniva se na osnovnim principima, uključujući:

Postoje tri vrste aktivnosti u ovom pravcu:

Članci koji dozvoljavaju korištenje trgovinskih mjera za postizanje neekonomskih ciljeva; - Članci koji imaju za cilj da obezbede "lojalnu konkurenciju";. Članice neće koristiti mjere zaštite okoliša kao sredstvo za prikrivanje protekcionističke politike – Odredbe koje dozvoljavaju intervenciju u trgovini iz ekonomskih razloga. Izuzeci od principa MFN takođe uključuju zemlje u razvoju i najmanje razvijene zemlje koje uživaju preferencijalni tretman u STO, regionalnim zonama slobodne trgovine i carinskim unijama.

Organizaciona struktura STO

Zvanični vrhovni organ organizacije je Ministarska Konferencija STO, koja se sastaje najmanje jednom u dvije godine. Tokom postojanja STO održano je deset ovakvih konferencija, od kojih je gotovo svaka bila praćena aktivnim protestima protivnika globalizacije.

Organizacijom rukovodi generalni direktor sa odgovarajućim savetom koji je njemu podređen. Savjetu je podređena posebna komisija za trgovinsku politiku zemalja učesnica, osmišljena da prati njihovo ispunjavanje obaveza prema STO. Pored opštih izvršnih funkcija, Generalno vijeće upravlja još nekoliko komisija osnovanih na osnovu sporazuma zaključenih u okviru Svjetske trgovinske organizacije. Najvažniji od njih su: Vijeće za trgovinu robom (tzv. GATT Vijeće), Vijeće za trgovinu uslugama i Vijeće za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine. Osim toga, postoje mnogi drugi komiteti i radne grupe podređene Generalnom vijeću, osmišljene da najvišim tijelima STO pružaju informacije o zemljama u razvoju, budžetskoj politici, finansijskim i budžetskim pitanjima itd.

Organ za rješavanje sporova

U skladu sa usvojenim “Sporazumom o pravilima i procedurama za rješavanje sporova” koji nastaju između država članica STO, za rješavanje sporova je nadležno tijelo za rješavanje sporova (DSB). Ova kvazi-sudska institucija je dizajnirana da nepristrasno i efikasno rješava sukobe između strana. De facto, njegove funkcije obavlja Generalno vijeće STO, koje donosi odluke na osnovu izvještaja arbitražnih vijeća koja se bave određenim sporom. Tokom godina od osnivanja STO, DSB je bio primoran mnogo puta da rešava složene, često prilično politizovane trgovinske probleme između uticajnih država članica STO. Mnoge odluke DSB-a proteklih godina doživljavaju se dvosmisleno.

Individualna rješenja

Neke odluke Komisije za rješavanje sporova Svjetske trgovinske organizacije koje su izazvale veliko negodovanje javnosti:

• Odluka GATT-a iz 1992. u vezi sa američkim zakonom koji reguliše uvoz tune. Američki zakon o zaštiti morskih sisara zabranio je uvoz ribe ulovljene upotrebom određenih vrsta mreža koje su ubijale dupine. Zakon se odnosio i na američke i na strane prodavce ribe, a američka vlada je smatrala da ima "legitiman cilj" zaštite okoliša. Meksiko, kao država u kojoj se koristio ovaj način lova tune, podnio je žalbu na ovaj zakon, tvrdeći da krši sporazume o slobodnoj trgovini i da je necarinsko ograničenje zabranjeno GATT-om. Prethodnik Komisije zaista je prepoznao ovaj zakon kao nedosljedan standardima slobodne trgovine i istakao da je američka vlada, iako je slijedila spornu zabranu, slijedila legitimni cilj zaštite delfina, ovaj cilj bi se mogao postići drugim metodama koje ne bi narušile druge zemlje . Tuna/delfin Slučaj I
• Sličan spor oko zakona o zabrani uvoza škampa u Sjedinjene Države koji su uhvaćeni metodom opasnom za morske kornjače već je bio pred Komisijom WTO-a 2000. godine. Azijske zemlje (Indija, Pakistan, Malezija i Tajland) koje su koristile ovaj način ribolova smatrale su da takva ograničenja uvoza u Sjedinjene Države nisu ništa drugo do „zeleni protekcionizam“, iza kojeg se, zapravo, krije želja razvijenih zemalja. zaostaje ograničavanje uvoza jeftinog uvoza, a ekološka opravdanja su samo izgovor. Razmatrajući ovaj slučaj, iako je Komisija u obrazloženju svoje odluke prepoznala mogućnost da mjere zaštite životne sredine teoretski mogu biti legitiman razlog za ograničavanje uvoza određenih proizvoda, međutim, u konkretnom slučaju zakon o zabrani uvoza škampa, po njenom mišljenju, nije u skladu sa normama WTO, a SAD-u je naređeno da ga ukinu. Škampi/kornjača Kućica
• Najveći dio trgovinskih sporova u okviru STO su sporovi između najvećih subjekata međunarodne trgovine – Evropske unije i Sjedinjenih Država. Na primjer, sukob oko visokih carina koje su Sjedinjene Države uvele u martu 2002. na uvoz europskog čelika u cilju podrške američkoj industriji čelika dobio je širok publicitet. Evropska unija je ovo smatrala diskriminacijom zabranjenom pravilima STO i osporila ove mere pritužbom Komisiji, koja je prepoznala mere zaštite američkog tržišta kao kršenje pravila STO. SAD su bile prisiljene ukinuti diskriminatorne obaveze.

Pristupanje i članstvo u STO

WTO ima 162 članice, uključujući: 158 međunarodno priznatih država članica UN-a, djelimično priznati Tajvan, 2 zavisne teritorije (Hong Kong i Makao) i Evropsku uniju. Da bi se pridružila WTO, država mora podnijeti memorandum kroz koji WTO razmatra trgovinsku i ekonomsku politiku dotične organizacije.

Postsovjetske zemlje su se tako pridružile WTO:

Četiri postsovjetske zemlje ostale su izvan STO: Azerbejdžan, Bjelorusija, Turkmenistan i Uzbekistan. Turkmenistan je 2013. godine preuzeo inicijativu za pristupanje WTO-u. Bjelorusija je 2016. započela aktivne pregovore o pristupanju STO.

Pregovori o pristupanju Rusije STO

Pregovori o pristupanju Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji trajali su 18 godina, od 1993. do 2011. godine.

Na osnovu rezultata pregovora sačinjen je Izvještaj Radne grupe za pristupanje Ruske Federacije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji od 16. novembra 2011. godine br. WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2. pripremljeno.

Zakon o pristupanju Rusije STO

16. decembra 2011. - U Ženevi je potpisan Protokol „O pristupanju Ruske Federacije Marakeškom sporazumu o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije od 15. aprila 1994. godine“.

7. juna 2012. - registrovan u Državnoj dumi Ruske Federacije, Zakon br. 89689-6 "O ratifikaciji Protokola o pristupanju Ruske Federacije Marakeškom sporazumu o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije od 15. aprila 1994. godine"

23. jul 2012. - Federalni zakon od 21. jula 2012. br. 126-FZ "O ratifikaciji Protokola o pristupanju Ruske Federacije Marakeškom sporazumu o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije od 15. aprila 1994. godine" objavljeno u "Rossiyskaya Gazeta" N 166, na "Službenom internet portalu pravnih informacija" (www.pravo.gov.ru), u Zborniku zakonodavstva Ruske Federacije br. 30 čl. 4177.

3. avgusta 2012- Federalni zakon od 21. jula 2012. br. 126-FZ "O ratifikaciji Protokola o pristupanju Ruske Federacije Marakeškom sporazumu o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije od 15. aprila 1994. godine" Stupio je na snagu (nakon 10 dana od dana njegovog zvaničnog objavljivanja).

22. avgusta 2012- prema poruci Pascal Lamija - generalnog direktora STO, Rusija sa serijskim brojem 156 uvršten na zvaničnu listu zemalja članica STO.

Zvanični izvještaji o rezultatima pristupanja Rusije WTO

Kritičari takođe smatraju da male zemlje imaju vrlo mali uticaj na STO, i uprkos navedenom cilju pomoći zemljama u razvoju, razvijene zemlje se fokusiraju prvenstveno na svoje komercijalne interese. Takođe, prema njihovim riječima, pitanja zdravlja, sigurnosti i zaštite životne sredine se konstantno zanemaruju u korist dodatnih pogodnosti za poslovanje, što je, međutim, u direktnoj suprotnosti sa ciljevima i poveljom STO. [ ]

Konkretno, antiglobalisti često kritikuju i osuđuju aktivnosti STO.

Suprotno svojim ciljevima, članstvo u STO ne štiti zemlje članice od nametanja politički motivisanih jednostranih ekonomskih sankcija.

.

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) je međunarodna organizacija stvorena radi liberalizacije međunarodne trgovine i regulisanja trgovinskih i političkih odnosa država članica. STO je pravni sljedbenik Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), koji je na snazi ​​od 1947. godine.

Ciljevi STO su liberalizacija svetske trgovine kroz njeno regulisanje uglavnom tarifnim metodama uz dosledno smanjenje nivoa uvoznih dažbina, kao i eliminisanje različitih necarinskih barijera i kvantitativnih ograničenja.

Funkcije STO su praćenje implementacije trgovinskih sporazuma zaključenih između članica STO, organizovanje i osiguranje trgovinskih pregovora među članicama STO, praćenje trgovinske politike članica STO i rešavanje trgovinskih sporova između članica organizacije.

Osnovni principi i pravila STO su:

Uzajamno davanje tretmana najpovlašćenije nacije (MFN) u trgovini;

Uzajamno davanje nacionalnog tretmana (NR) robama i uslugama stranog porijekla;

Regulacija trgovine uglavnom tarifnim metodama;

Odbijanje korištenja kvantitativnih i drugih ograničenja;

Transparentnost trgovinske politike;

Rešavanje trgovinskih sporova kroz konsultacije i pregovore itd.

Članice STO, zaključno sa majom 2012. godine, su 155 država. Godine 2007. organizaciji su se pridružili Vijetnam, Kraljevina Tonga i Zelenortska ostrva; 2008. godine - Ukrajina. U aprilu i maju 2012. godine, Crna Gora i Samoa su postale članice STO.

Više od 30 država i više od 60 međunarodnih organizacija, uključujući UN, MMF i Svjetsku banku, imaju status posmatrača u STO.

Među zemljama posmatračima su Avganistan, Azerbejdžan, Bjelorusija, Bosna i Hercegovina, Iran, Irak, Kazahstan, Srbija, Tadžikistan, Uzbekistan i druge.

Velika većina zemalja posmatrača je u različitim fazama pristupanja WTO.

Procedura pristupanja STO se sastoji od nekoliko faza. Ovaj proces u prosjeku traje 5-7 godina.

U prvoj fazi, u okviru posebnih radnih grupa, vrši se detaljno razmatranje na multilateralnom nivou ekonomskog mehanizma i trgovinskog i političkog režima zemlje pristupnice radi njihove usklađenosti sa normama i pravilima STO. Nakon toga počinju konsultacije i pregovori o uslovima za članstvo zemlje kandidata u ovoj organizaciji. Ove konsultacije i pregovori se, po pravilu, održavaju na bilateralnom nivou sa svim zainteresovanim zemljama članicama Radne grupe.

Prije svega, pregovori se tiču ​​"komercijalno značajnih" ustupaka koje će zemlja pristupnica biti spremna dati članicama STO za pristup svojim tržištima.

Zauzvrat, zemlja koja pristupa, po pravilu, dobija prava koja imaju sve ostale članice STO, što će praktično značiti kraj njene diskriminacije na stranim tržištima.

U skladu sa utvrđenom procedurom, rezultati svih pregovora o liberalizaciji pristupa tržištu i uslovi pristupanja formalizovani su u sledećim zvaničnim dokumentima:

Izvještaj Radne grupe, u kojem se navodi cijeli paket prava i obaveza koje će država aplikant preuzeti kao rezultat pregovora;

Spisak obaveza o tarifnim ustupcima u oblasti roba i nivou podrške poljoprivredi;

Spisak posebnih obaveza usluga i lista izuzeća MFN (najpovlašćenije nacije);

Protokol o pristupanju, koji pravno formalizuje sporazume postignute na bilateralnom i multilateralnom nivou.

Jedan od osnovnih uslova za pristupanje novih zemalja STO je usklađivanje nacionalnog zakonodavstva i prakse regulisanja spoljnoekonomske delatnosti sa odredbama paketa sporazuma Urugvajske runde.

U završnoj fazi pristupanja, nacionalno zakonodavno tijelo zemlje kandidata ratifikuje cijeli paket dokumenata dogovorenih u okviru Radne grupe i odobrenih od strane Generalnog vijeća. Nakon toga, ove obaveze postaju dio pravnog paketa WTO dokumenata i nacionalnog zakonodavstva, a sama država kandidat dobija status članice STO.

Vrhovno upravno tijelo STO je Ministarska konferencija. Saziva se najmanje jednom u dvije godine, po pravilu, na nivou ministara trgovine ili vanjskih poslova. Konferencija bira šefa STO.

Dosadašnje upravljanje organizacijom i praćenje implementacije usvojenih sporazuma vrši Generalno vijeće. Njegove funkcije također uključuju rješavanje trgovinskih sporova između zemalja članica STO i praćenje njihove trgovinske politike. Generalni savet kontroliše rad Saveta za trgovinu robom, Saveta za trgovinu uslugama i Saveta za intelektualnu svojinu.

Članovi Generalnog vijeća su ambasadori ili šefovi misija zemalja članica WTO.

Izvršni organ organizacije je Sekretarijat STO.

STO ima radne i stručne grupe i specijalizovane komitete čije funkcije uključuju uspostavljanje i praćenje poštovanja pravila konkurencije, praćenje delovanja regionalnih trgovinskih sporazuma i investicione klime u zemljama članicama, kao i prijem novih članova.

STO praktikuje donošenje odluka na osnovu konsenzusa, iako je de jure omogućeno glasanje. Tumačenje odredbi ugovora o robi, uslugama, kao i oslobađanje od preuzetih obaveza prihvata se sa 3/4 glasova. Za izmjene i dopune koje ne utiču na prava i obaveze učesnika, kao i za prijem novih članova potrebno je 2/3 glasova (u praksi, po pravilu, konsenzusom).

Radni jezici STO su engleski, francuski i španski.

Generalni direktor Svjetske trgovinske organizacije od 1. septembra 2005. - Pascal Lamy.

Sjedište organizacije nalazi se u Ženevi.

Materijal je pripremljen na osnovu informacija iz otvorenih izvora

Rusija je postala članica 22. avgusta 2012. godineSvjetska trgovinska orga snižavanje (TO) . Pregovori o pristupanju Rusije WTO trajali su skoro 20 godina: od 1993. do 2011. godine. 18 godina je apsolutni rekord u trajanju pregovora. Čak i Narodna Republika Kina traži članstvo u WTO manje od 15 godina.

Suština Svjetske trgovinske organizacije (STO)

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) je međunarodno neprofitno udruženje koje regulira zemlje članice. Na snazi ​​je od 1. januara 1995. godine i pravni je sljedbenik Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT) koji je na snazi ​​od 1947. godine. Stvaranje STO je određeno multilateralnim sporazumom tokom Urugvajske runde GATT-a (1986-1994). Obavlja sljedeće funkcije:

kontrolu izvršavanja trgovinskih sporazuma zemalja članica;

organizacija i obezbjeđivanje pregovora između zemalja članica;

praćenje trgovinske politike zemalja članica;

rješavanje trgovinskih sporova između zemalja članica.

Ulazak Rusije u WTO

Istorija pristupanja Rusije STO

Rusija je podnijela zahtjev za pristupanje WTO još 1993. godine. Pregovarački proces je počeo 1995. godine, ali je prve tri godine bio konsultativnog karaktera i bio je ograničen na pružanje podataka o svojoj ekonomiji i spoljnotrgovinskom režimu Rusije, odnosno u oblastima koje reguliše WTO. U ovoj fazi, ruski predstavnici odgovorili su na više od 3.000 pitanja Radne grupe i dostavili stotine dokumenata na razmatranje.

Najteži pregovori bili su sa SAD i Kinom. Razlike sa Evropskom unijom su riješene nakon podrške Rusije Kyoto protokol. Najteži su bili pregovori sa Sjedinjenim Državama, koji su trajali šest godina. Glavna neslaganja su se ticala pitanja finansijskih tržišta, isporuke poljoprivrednih proizvoda Ruskoj Federaciji i zaštite prava intelektualne svojine. Rusija i Sjedinjene Države potpisale su protokol o pristupanju Rusije WTO 20. novembra 2006. godine. Potpisivanje je obavljeno u okviru zasjedanja Azijsko-pacifičkog foruma u Hanoju (Vijetnam).

Termini ulaska su više puta odgađani: 2003., 2006., zatim je 2007. naznačena kao konačni datum. Nakon uspjeha 2010. godine, kada su razriješene nesuglasice sa SAD i EU, najavljeno je da će Rusija 2011. postati članica WTO-a.

Uslovi za pristupanje Rusije STO

U decembru 2006. godine objavljene su detaljne preliminarne informacije o glavnim rezultatima pregovora, koje pružaju kako informacije o najvažnijim robnim artiklima, tako i konsolidovane podatke o ostalim. Rezultati za novembar 2011. godine za sve hiljade pozicija objavljeni su na engleskom jeziku na web stranici Ministarstva ekonomskog razvoja . Prije toga, pregovori su se vodili iza zatvorenih vrata, što je, kako se navodi, uobičajena praksa za pregovore o ekonomskim pitanjima, uključujući i WTO. Prema ovim podacima, tokom prve godine nakon pristupanja neće biti smanjena nijedna spoljnotrgovinska carina. Za različite grupe roba predviđeni su prelazni periodi od 1 godine do 7 godina; u roku od 7 godina, carine na industrijsku robu smanjiće se sa 11,1% na 8,2% u prosjeku. Carine na robu široke potrošnje koja se masovno proizvodi u Rusiji teško da će se smanjiti (sa izuzetkom automobila i cipela). Istovremeno, biće ukinute dažbine na računare i elementnu bazu, smanjiće se dažbine na potrošačku elektroniku i elektrotehniku, lekove, tehnološku i naučnu opremu. Država će moći da pruži pomoć poljoprivredi u iznosu od najviše 9 milijardi dolara godišnje (sada je iznos pomoći 4,5 milijardi dolara godišnje, ali će se o visini subvencija još razgovarati na multilateralnim pregovorima).

Direktni dio Protokola, koji utvrđuje uslove pod kojima je Rusija pristupila STO, je Lista obaveza za robu i Lista obaveza za usluge. Lista servisnih obaveza sadrži određena ograničenja pristupa stranih lica iz članica STO određenom ruskom tržištu usluga (poslovne, finansijske, transportne usluge, itd.). Ako takva ograničenja nije propisana od strane Rusije, ili ako su navedena u ovoj listi, ali nisu sadržana u ruskom zakonu, tada će prema pravilima STO-a morati da funkcionišu dva principa: 1) princip „nacionalnog tretmana“, tj. odnosno, za strance će se primjenjivati ​​ista pravila (često pravna, poreska, proceduralna, itd.), kao i za ruska lica (osim ako drugačije ne proizlazi iz ruskog saveznog zakona, koji nije u suprotnosti sa pravilima STO i obavezama Rusije kao član); 2) princip „najpovlašćenije nacije“, što znači da ako Rusija pruži neku vrstu povoljnog pravnog tretmana za strane osobe iz jedne članice STO (ali ne i za ruske osobe), onda bi se automatski trebalo primeniti na strana lica iz bilo koje druge članice STO . Najznačajnije promene u pravnom režimu pristupa i rada stranih lica na ruskom tržištu dogodile su se u oblasti osiguranja, finansijskih, telekomunikacionih usluga. Potpisivanjem Protokola, Rusija je takođe izrazila saglasnost za pristupanje Marakeškom sporazumu o osnivanju STO sa svim njegovim aneksima, čiji je tekst na engleskom jeziku postavljen na zvaničnom sajtu STO. Rusija je postala članica STO 22. avgusta 2012. godine.

Ruski ustupci o pristupanju STO

Poljoprivreda

Rusija je 2010. napravila značajne ustupke u regulaciji svoje poljoprivrede. Ministar poljoprivrede se 27. septembra sastao sa predstavnicima 20 država i najavio da će do 2012. godine obim državne podrške nacionalnom agroindustrijskom kompleksu ostati na istom nivou, a da će u periodu 2013-2017. biti prepolovljen - sa 9 dolara milijardi godišnje na 4,4 milijarde dolara. Prema podacima koje je 2008. objavila RIA Novosti, nivo državne podrške poljoprivredi u Rusiji je već znatno niži nego u drugim državama: u Sjedinjenim Državama državna podrška za rublju proizvedenih proizvoda iznosi 16 kopejki, u zemljama EU 32 kopejki, u Ruskoj Federaciji - 6 kopejki.

Prema rečima bivšeg ministra poljoprivrede Alekseja Gordejeva, prihvatanjem uslova Svetske trgovinske organizacije Rusija rizikuje smanjenje učešća izvoza sa 1,3% na 1%, a udeo stranih agroindustrijskih proizvoda će porasti sa 1,9% na 2,3%. Troškovi će iznositi 4 milijarde dolara.

Pristup tržištu

Kao rezultat pregovora, Rusija je pristala da stranim osiguravajućim kompanijama da mogućnost otvaranja direktnih filijala u zemlji. U oblasti poslovnih usluga, distribucije robe i proizvodnje računarske opreme dozvoljena je pojava kompanija sa 100% stranog kapitala.

Rusija je pokazala upornost u pitanjima neprikosnovenosti bankarskog sektora i nije podržala predlog Amerikanaca da se direktne ekspoziture stranih banaka puste na rusko tržište. Potreba da se ovaj uslov popravi zakonski je propisana u nacrtu Strategije razvoja bankarskog sektora do 2015. godine. Istovremeno, ruska strana je napravila određene ustupke, povećavši udio stranog kapitala sa 25% na 50% i omogućivši 100% strano vlasništvo nad bankama, brokerskim i investicionim kompanijama.

Vazdušne takse

Rusija je pristala na ukidanje vazdušnih taksi za trans-sibirske letove putničkih aviona stranih avio-prevoznika preko svoje teritorije. Najveća potraživanja od strane Evropske unije izazvala je činjenica da su avioni koji lete iznad Sibira plaćali Rusiji i do 400 miliona dolara godišnje. Na primjer, iznos naknade za Boeing-757 bio je 87 dolara za 100 km.

dužnosti

U 2006. godini, neposredno prije završetka konsultacija sa Sjedinjenim Državama, ministar ekonomskog razvoja i trgovine je rekao da će se nakon ulaska u WTO carine na uvezenu robu smanjiti sa prosječnih 10,2% na 6,9%, uključujući poljoprivredne proizvode - od 21% ,5% do 18,9%. Ukinuće se dažbine na računare i komponente za njih (2005. godine su bile 5-10%), carine na bakar za otpadni metal biće svedene na nulu.

Uvozne carine na voće biće smanjene na 2-5%; za vino - od 20 do 12,5%; za neke kategorije droga do 3-5%; za uvoznu odjeću za 2,5-5%; za nove strane automobile - do 15%, za avione - do 12,5%. Za alkohol će ostati zabranjena carina - 100%, ali ne manje od 2 eura.

Rusija se 2005. godine obavezala da zamrzne izvozne carine na naftu i gas.

Od 2006. godine Rusija planira postepeno povećanje izvoznih carina na sirovo drvo do nedovoljno visokih nivoa. U julu 2007. stopa je povećana sa 6,5% na 20% carinske vrijednosti, a za svaki kubni metar oblovine država je dobijala 10 eura. A 2010. godine trebali su dostići 80% (50 eura po kubnom metru).

U 2007. godini, zbog nespremnosti domaćih industrijskih preduzeća da ubrzano povećavaju obim prerade drveta, uveden je moratorijum na ograničenja izvoza, fiksirajući carine na nivou od 25%.

Od 2006. godine Rusija planira postepeno povećanje izvoznih carina na sirovo drvo do nedovoljno visokih nivoa. U julu 2007. stopa je povećana sa 6,5% na 20% carinske vrijednosti, a za svaki kubni metar oblovine država je dobijala 10 eura. A 2010. godine trebali su dostići 80% (50 eura po kubnom metru).

U 2007. godini, zbog nespremnosti domaćih industrijskih preduzeća da ubrzano povećavaju obim prerade drveta, uveden je moratorijum na ograničenja izvoza, koji je fiksirao carine na nivou od 25%.

Mogućnost napuštanja ruskog drveta izazvala je snažan protest Finske i Švedske, što je još jednom zakomplikovalo odnose sa Evropskom unijom. Ovo pitanje je 2010. godine, prema riječima evropskog komesara za trgovinu Karela de Guchta, dovelo u pitanje ranu integraciju Rusije u STO.

Rusija je na kraju pristala na kompromis: carine bi ostale, ali bi bile značajno smanjene. U zavisnosti od vrste drveta, oni će iznositi 5-15% carinske vrednosti. Maksimalna carina na brezu je 7%, na jasiku - 5%. Ekonomska publikacija BFM.ru piše da pristankom na takve ustupke Rusija neće pretrpjeti značajne finansijske gubitke, ali riskirati da zakomplikuje razvoj vlastite drvne industrije.

Poslovna podrška u okviru STO koštaće 75 milijardi rubalja tokom tri godine

Ulazak u WTO koštat će budžet Ruske Federacije najmanje 75 milijardi rubalja u naredne tri godine: trenutno je potrošeno 60 milijardi rubalja. Ovaj novac je potreban za podršku granama ruskog biznisa, koji se našao u teškim uslovima Svjetske trgovinske organizacije. Državna duma smatra da se iznos podrške može dodatno povećati.

Nakon ulaska Rusije u WTO, carine su pale na mnoge uvozne proizvode, nakon čega domaći proizvođači nisu bili u pobjedničkoj poziciji. Na primjer, za proizvode poduzeća lake industrije uvozne carine su pale sa 40 na 5% cijene robe, dok uvoz čini 80% ruskog tržišta. Za podršku ovoj industriji izdvajaju se najznačajniji iznosi.

Pored izdvajanja dodatnih sredstava, poslanici predlažu i oslobađanje industrije od poreza na dobit (na pet do deset godina). Budžetski prihodi preduzeća lake industrije iznose oko 2,4 milijarde rubalja godišnje, od čega 2,1 milijarda ide u regionalne budžete, 300 miliona u saveznu kasu. Šef komiteta Državne dume za ekonomsku politiku Igor Rudenski rekao je da se sada razmatra prijedlog da se regionima nadoknadi manjak prihoda.

Prema njegovim riječima, sada vlada razmatra i opciju pomoći agroindustrijskom kompleksu u iznosu od 15 milijardi rubalja. Broj industrija koje bi mogle pretrpjeti ulazak u WTO i kojima je potrebna podrška uključivale su i drvnu industriju i ribarstvo, proizvodnju aviona, helikoptera i avionskih motora, kao i kompozitnih materijala i rijetkih zemnih metala.

Do sada, sve "infuzije" u rusku proizvodnju su ispod količina koje su dozvoljene pravilima STO. Tako samo za podršku poljoprivredi u okviru tzv. žute kutije (mjere koje utiču na konačnu cijenu proizvoda - subvencioniranje kamatne stope na kredite, subvencioniranje gnojiva itd.), ruski limit za 2012. godinu iznosi oko 9 milijardi dolara. „A mi imamo samo 3,6 milijardi dolara u budžetu za sredinu godine pod „žutom kutijom“. Problem je što nema dovoljno novca u budžetu”, kaže Aleksej Portanski, profesor Fakulteta za svetsku ekonomiju i međunarodne poslove Visoke škole ekonomije Nacionalnog istraživačkog univerziteta.

Prednosti za Rusiju od ulaska u WTO

Prema predviđanjima stručnjaka, članstvo u STO obezbediće Rusiji godišnji rast od 1,2%, a prema procenama - do 11% BDP-a na duži rok. To će otvoriti pristup ruskim proizvodima svjetskim tržištima, dati zemlji efikasan mehanizam za interakciju sa stranim partnerima, povećati investicionu privlačnost ruskog poslovanja i garantirati rast vanjske trgovine.

Ruski izvoznici će dobiti jednaka prava sa ostalim učesnicima na svjetskom tržištu, od čega će imati koristi konkurentni igrači orijentirani na vanjsko tržište, prije svega veliki izvoznici čelika i poljoprivrednih proizvoda, mineralnih đubriva, žitarica i drvne građe, te industrije nafte i plina.

Članstvo u WTO omogućit će ruskim proizvodima da prevaziđu trgovinske barijere u obliku carina, kvota i ograničenja, čiji se godišnji troškovi procjenjuju na 2 milijarde dolara. Na primjer, trenutno postoji više od 120 različitih ograničenja za robu ruske metalurške, hemijske i lake industrije. Prema pisanju lista Vedomosti, to će omogućiti diverzifikaciju izvoza kroz nerobnu robu.

Po pristašama ideje, za običnog potrošača integracija Rusije u WTO će rezultirati nižim cijenama zbog priliva strane robe i povećane konkurencije i jeftinih potrošačkih kredita.

Rezultati prve godine ulaska Rusije u WTO

U decembru 2013. Rossiyskaya Gazeta je objavila zvaničnu statistiku izvoza. Od januara do septembra 2013. Rusija na svjetsko tržište isporučuje 9,6% više naftnih derivata i 5,6% više prerađene drvne građe. Izvezeno je putničkih automobila za 14,2% više nego u istom periodu prošle godine (statistika uzima u obzir izvoz u Bjelorusiju i Kazahstan). Međutim, ove statistike neće pomoći da se izvuku zaključci o negativnom ili pozitivnom iskustvu ulaska Rusije u WTO. Zamjenik ministra ekonomskog razvoja Andrej Klepač objašnjava da je "od ulaska u WTO prošlo prilično kratko vrijeme. Za neki ozbiljan napredak potreban je period od ne manje od nekoliko godina".

"Konkurencija na domaćem tržištu sa stranim "teškašima" u budućnosti će biti sve teža, budući da imamo gigantsku depresijaciju osnovnih sredstava od 70-75 posto. Teško je kupiti ruski kada ga skoro da nema", kaže Genadij Voronin, predsednik Sveruske organizacije za kvalitet. Danas su Rusi 90% obučeni u uvoznu odeću, skoro 60% strane hrane je na njihovim trpezama, a 70% stranih lekova. U ovoj situaciji mogu pomoći samo efikasnije praktične mjere državne podrške ruskoj robi na tržištu.

"Svjetska trgovinska organizacija (WTO)" na web stranici publikacija

• RUSIJA
• Jekaterinburg
• Chelyabinsk
• Rostov na Donu
• Krasnojarsk
• Nižnji Novgorod
• Novosibirsk
• Kazan

Lokacija: Ženeva, Švajcarska
Osnovano: 1. januar 1995
Created: Na osnovu pregovora u Urugvajskoj rundi (1986-94)
Broj članova: 164
Osoblje Sekretarijata: oko 640 zaposlenih
Poglavlje: Robert Kovalho de Azvevedo

Ciljevi i principi:

Svjetska trgovinska organizacija (WTO), koja je nasljednica Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT) koji je na snazi ​​od 1947. godine, počela je sa radom 1. januara 1995. godine. Svjetska trgovinska organizacija je osmišljena da reguliše trgovinske i političke odnose članica Organizacije na osnovu paketa sporazuma Urugvajske runde multilateralnih trgovinskih pregovora (1986-1994). Ovi dokumenti su pravni osnov savremene međunarodne trgovine.

Sporazum o osnivanju STO predviđa stvaranje stalnog foruma zemalja članica za rešavanje pitanja koja utiču na njihove multilateralne trgovinske odnose i praćenje sprovođenja sporazuma i aranžmana Urugvajske runde. WTO funkcionira na isti način kao i GATT, ali nadgleda širi spektar trgovinskih sporazuma (uključujući trgovinu uslugama i trgovinske aspekte prava intelektualnog vlasništva) i ima mnogo veće ovlasti zbog poboljšanog donošenja odluka i implementacije od strane članica. organizacije. Sastavni dio STO je jedinstveni mehanizam za rješavanje trgovinskih sporova.

Od 1947. godine u okviru multilateralnih trgovinskih pregovora (MTP) pod okriljem GATT-a vodi se rasprava o globalnim problemima liberalizacije i perspektivama razvoja svjetske trgovine. Do danas je održano 8 rundi MKS-a, uključujući i urugvajsko, a deveta je u toku. Glavni cilj Svjetske trgovinske organizacije je dalja liberalizacija svjetske trgovine i osiguranje fer konkurencije.

Fundamentalno principima i pravilima GATT/WTO su:

• uzajamno davanje tretmana najpovlašćenije nacije (MFN) u trgovini;
• uzajamno davanje nacionalnog tretmana (NR) robama i uslugama stranog porijekla;
• regulisanje trgovine uglavnom tarifnim metodama;
• odbijanje korištenja kvantitativnih i drugih ograničenja;
• transparentnost trgovinske politike;
• rješavanje trgovinskih sporova putem konsultacija i pregovora itd.

Najvažniji funkcije STO su:

• kontrola implementacije sporazuma i aranžmana paketa dokumenata Urugvajske runde;
• vođenje multilateralnih trgovinskih pregovora između zainteresovanih zemalja članica;
• rješavanje trgovinskih sporova;
• praćenje nacionalne trgovinske politike zemalja članica;
• tehnička pomoć državama u razvoju u okviru nadležnosti STO;
• saradnju sa međunarodnim specijalizovanim organizacijama.

Generale prednosti članstva u WTO može se sažeti na sljedeći način:

• postizanje povoljnijih uslova za pristup svjetskim tržištima roba i usluga na osnovu predvidljivosti i stabilnosti razvoja trgovinskih odnosa sa zemljama članicama STO, uključujući transparentnost njihove spoljnoekonomske politike;
• otklanjanje diskriminacije u trgovini pristupom mehanizmu za rješavanje sporova Svjetske trgovinske organizacije, koji osigurava zaštitu nacionalnih interesa u slučaju da ih partneri povrijede;
• mogućnost ostvarivanja svojih trenutnih i strateških trgovinskih i ekonomskih interesa kroz efektivno učešće u ICC-u u razvoju novih pravila međunarodne trgovine.

Ruska Federacija već dugih 18 godina traži ulazak u Svjetsku trgovinsku organizaciju. 2012. godine naša zemlja je ipak ušla u ovu uniju. Ovako grandiozan događaj izazvao je mnoge sporove između političara i javnih ličnosti. A 2018. godine pojavile su se vijesti o mogućem povlačenju Rusije iz organizacije. Šta se moglo dogoditi? Zašto i kada je Rusija pristupila WTO? Pokušat ćemo razumjeti sve u našem članku.

Uloga STO na svetskoj sceni

Prije razmatranja pitanja zašto je Rusija ušla u WTO, potrebno je dati kratak opis same organizacije. Svjetski sindikat (ili organizacija) osnovan je 1. januara 1995. godine. Imao je za cilj liberalizaciju međudržavne trgovine i regulisanje političkih odnosa zemalja članica. STO je formirana na osnovu GATT-a – Opšteg sporazuma o carinama i trgovini.

Sjedište sindikata nalazi se u glavnom gradu Švicarske. U uniji su 164 države. STO je odgovorna za formiranje i implementaciju novih trgovinskih sporazuma. Nadzire poštovanje svih ratifikovanih normi od strane svojih članova. Zemlje članice unije imaju relativno visok nivo carinsko-tarifne zaštite. Glavni principi organizacije su reciprocitet, jednakost i transparentnost.

Ulazak Rusije u WTO

Datum početka pregovora može se nazvati 1986. Već tada je rukovodstvo Sovjetskog Saveza objavilo svoju namjeru da zaključi sporazum sa GATT-om. Aplikacija je odbijena na nagovor SAD-a. Države su to motivirale činjenicom da je SSSR vodio plansku privredu nespojivo sa slobodnim tržištem. Međutim, 4 godine kasnije, Sovjetski Savez je i dalje dobio status posmatrača.

SSSR se raspao, pojavila se nova država - Ruska Federacija. 1993. godine usvojen je Ustav. Istovremeno su počeli i zvanični pregovori o pristupanju STO. Trajali su neverovatno dugo. Većinu problema Ruskoj Federaciji stvarale su Evropska unija i Sjedinjene Američke Države.

Pitanje kada će Rusija ući u WTO zakomplikovala je sama ruska vlada. 208 ljudi od 446 koji su glasali oštro se protivilo učešću Ruske Federacije u međunarodnom sindikatu. Međutim, zakon je ipak ratifikovan. Odobren je od strane Vijeća Federacije i predsjednika. Početkom 2012. Rusiji je predstavljen niz uslova pod kojima bi zemlja mogla ući u Uniju.

Uslovi za pristupanje WTO

Kompletan tekst zahtjeva koje su članice STO postavile Rusiji može se pronaći na web stranici Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije. Većina promjena odnosila se na carine. Predstavljene su dvije liste obaveza - za robu i usluge. Rusija je bila privremeno ograničena u prijemu stranih lica iz članica STO na domaće tržište.

Dva važna principa su stupila na snagu. Prvi je "o nacionalnom režimu". To znači da su porezna, proceduralna i privatnopravna pravila jednaka i za Ruse i za strance. Drugi princip je „povlašćena nacija“. Ako Rusija pruži povoljan tretman određenim osobama jedne zemlje članice STO, onda će takav režim automatski raditi za sve druge osobe bilo koje druge članice organizacije.

Kada je Rusija pristupila WTO? Ruski predsjednik je 21. jula 2012. godine potpisao savezni zakon „O pristupanju Rusije Marakeškom sporazumu o osnivanju Svjetskog sindikata“.

Zašto je Rusija pristupila WTO?

„Zemlja je samouvjereno istupila u susret Zapadu, a to će utjecati, prije svega, na kvalitet života samih Rusa. Ovakvi govori mogli su se čuti iz domaćih medija kada je Rusija ušla u WTO. Vlasti su također počele uvjeravati građane u važnost i epohalnost događaja. Je li sve bilo istina? Mišljenja o ovom pitanju su različita. Možete samostalno donijeti zaključak gledajući glavne ciljeve koje je Rusija željela postići u STO

Primarni zadatak države pri ulasku u sindikat bila je modernizacija odnosa sa Zapadom u vidu otvaranja domaćih tržišta i snižavanja carina. Ruski ciljevi u STO su sledeći:

• učešće u formiranju pravila međudržavne trgovine, vodeći računa o nacionalnim interesima;
• poboljšanje imidža Rusije na svjetskoj sceni;
• pristup međudržavnom mehanizmu za rješavanje trgovinskih sukoba;
• postizanje najboljih uslova za pristup domaćih proizvoda svjetskom tržištu;
• širenje mogućnosti za ruske investitore u zemljama članicama STO.

U postizanju ovih ciljeva, ruske vlasti su razvile važan princip za sebe: prava i obaveze zemlje u STO treba da doprinesu ekonomskom rastu, ali ne i obrnuto.

Rusija u STO: glavne prednosti

Koji su pozitivni pomaci trebali uslijediti nakon pristupanja Rusije STO? Prva neosporna prednost koja odmah pada na pamet je poboljšanje imidža zemlje na svjetskoj sceni. Malo je vjerovatno da će se neko usuditi zanemariti činjenicu da je Rusija za mnoge neshvatljiva zemlja, a po mnogo čemu čak i opasna. Ovo je daleko od evropske države, ali u njoj nema toliko istočnjačkih elemenata. Ruske vlasti bi se trebale jako potruditi da pokažu kako naša zemlja može biti korisna na svjetskoj sceni. Dugo očekivani pristup STO je jasno poboljšanje imidža Ruske Federacije.

Kada je Rusija pristupila WTO, ruski mediji su nemilosrdno izvještavali o ranom sniženju cijena većine proizvoda. Navodno će cijena robe pasti u roku od nekoliko godina nakon učlanjenja u sindikat. Cijene su zaista pale. Ali smanjenje je bilo neznatno i uticalo je na daleko od svih dobara. Slobodan pristup uspostavljenim šemama trgovanja urodio je plodom, što je nesumnjivo bila velika prednost za Rusiju u to vrijeme. Međutim, radost je bila kratkog daha. Dvije godine kasnije, SAD i Evropska unija primijenile su prvi paket sankcija našoj zemlji.

Ekonomski rast

Rusija je pristupila WTO u godini optimalnog ekonomskog razvoja. 2012. godinu obilježili su predsjednički izbori i nove reforme. Brojne sankcije još uvijek nisu ocrnile ekonomsko i političko stanje u zemlji. Zahvaljujući savezu sa STO, konkurencija se u Rusiji povećala. Rezultat je bila modernizacija domaće privrede.

Snižena je kreditna stopa - kako za obično stanovništvo, tako i za mala i velika preduzeća. Neki domaći proizvođači su uspjeli ući na svjetsko tržište. To ih je natjeralo da obrate pažnju na kvalitetu svojih proizvoda. To je rezultiralo povećanom konkurencijom.

Neke uvozne carine su značajno smanjene. Ljekovi, odjeća, IT proizvodi i druga dobra postali su dostupniji stanovništvu. Konačno, princip transparentnosti trgovinskog zakonodavstva STO omogućio je izgradnju složenih i kvalitetnih odnosa između strana.

Pa zašto je Rusija pristupila WTO? Gledajući navedene prednosti, nije nimalo teško odgovoriti na ovo pitanje. Zemlja bi mogla doživjeti pravi ekonomski oporavak. Nažalost, to se nije dogodilo zbog ukrajinskog sukoba, u koji se umiješala Rusija. Državi su uvedene sankcije, a pojedini poslanici su ozbiljno razmišljali o istupanju iz STO. U svom prijedlogu zakona dali su listu nedostataka koje članstvo u sindikatu daje Rusiji.

Rusija u STO: glavni nedostaci

Mogućnost nezaposlenosti na domaćem tržištu je prvi i glavni nedostatak. Ruska preduzeća možda jednostavno neće moći da se takmiče sa stranim proizvođačima. Situacija bi se mogla pogoršati u takozvanim "fabričkim" gradovima - gdje je većina stanovništva uključena u proizvodnju.

Uvozne carine su snižene. To je dovelo do činjenice da je jedan broj roba postao neisplativ za proizvodnju u Rusiji. To su poljoprivredni proizvodi, a najvažnije - automobilska industrija. Tako je carina na uvoz polovnih automobila pala 4 puta. Vlasti se već aktivno bore protiv ove pojave. Marljivo, iako ne baš uspješno, promoviše politiku "supstitucije uvoza".

Osim uvoznih, mogu se smanjiti i izvozne carine. Zbog toga bi državni budžet mogao biti na gubitku. Međutim, nema razloga za strah od povećanja državnog duga: vlasti su same sebi stvorile mnoge druge probleme.

Posljedice pristupanja Rusije STO

Stručnjaci su uvjereni da će ulazak u sindikat značiti smanjenje carina na mnoge proizvode. Tako bi do 2019. godine carina na automobile trebala pasti sa 30 na 15 posto. Za automobilskom industrijom pojeftivat će alkohol, kućanski aparati, odjeća i još mnogo toga.

Očekuje se da će učešće Rusije u STO obezbediti dodatnih 2 milijarde dolara godišnje. Ruska ekonomija će rasti na račun stranih investicija. Spoljno okruženje će se promeniti. Konkurencija će rasti, tarifne barijere će se smanjiti, država će smanjiti niz protekcionističkih mjera.

Kritika učešća Rusije u STO

Pitanje da li je Rusija ušla u WTO zabrinulo je mnoge politikologe i ekonomiste. Stručnjaci su zabrinuti da će gubici od ulaska u sindikat biti mnogo veći od mogućih koristi. Eksperti su još 2006. godine izračunali da će domaća preduzeća nakon ulaska u WTO dobiti 23 milijarde dolara, a izgubiti 90 milijardi dolara. Međutim, stvari su se ispostavile malo drugačije. Rusija je pristupila uniji pod preferencijalnim uslovima, što joj je omogućilo da tokom prve tri godine uopšte ne menja svoju carinsku politiku.

Vladimir Putin 2012. nije stao na stranu kritičara STO. On je rekao da bi modernizacija ruske ekonomije bila jednostavno nemoguća ako vlada odluči da zanemari pitanje ulaska u Uniju. Kada je Rusija pristupila WTO (gore navedeni datum i godina), glavni kritičari ovog koraka bili su članovi frakcije Komunističke partije.

Pitanje istupanja Rusije iz STO

Poslanici iz frakcije Komunističke partije već su izradili nacrt zakona koji ima za cilj sistematsko istupanje Ruske Federacije iz Svjetskog sindikata. Dokument se odnosi na godinu u kojoj je Rusija pristupila WTO i ono što je uslijedilo. Za pet godina članstva izgubljeno je 900 milijardi rubalja, a do 2020. iznos štete će biti 12-14 biliona rubalja

Šta prijeti izlasku Rusije iz STO? Nažalost, niko ne zna. Po međunarodnom ugovoru postoji pravo na povlačenje, ali ga niko nije iskoristio. Rusija može napraviti presedan. Sa velikim stepenom vjerovatnoće, to će podrazumijevati izricanje oštrih sankcija krivcu.