Danas se o korupciji trubi na sve strane, krive je za sve nevolje i promašaje, a smatraju i dužnošću da se žale na nemarne službenike, koji su prečesto podmitljivi. Svi znaju da je to najgori neprijatelj društvenog blagostanja i ekonomskog razvoja zemlje, ali najparadoksnije je da se protiv korupcije zapravo niko ne želi boriti. Pa, zašto, ako je korupcija tako zgodna?

Iako svi znaju šta znači pojam „korupcija“, malo ljudi zna da je ovaj problem star koliko i svijet. Možda ćete se iznenaditi, ali čak iu primitivnim društvima bilo je uobičajeno davati ponude vođama ili svećenicima kako bi pridobili njihovu naklonost. Tada se postavlja logično pitanje - ako korupcija u svijetu postoji tačno onoliko koliko ljudi žive na ovoj zemlji, onda je možda korupcija sastavni dio postojanja svakog ljudskog društva? Kako se onda nositi s tim, ako je to dio ljudske prirode?

Zvuči logično, ali kako onda objasniti da postoje zemlje u kojima nema korupcije? Naravno, okriviti majku prirodu za sve je vrlo lako i zgodno, ali raspravljati se sa činjenicama je vrlo teško. nudi da jednostavno razgovaramo o kompleksu i konačno shvatimo zašto se ne možemo nositi s ovom nesrećom.

Definicija korupcije

Sigurno dobro znate šta je to koncept. U osnovi, pod korupcijom se podrazumijeva korištenje službenog položaja u svrhu sticanja lične koristi. Po pravilu, ovaj koncept se poistovjećuje sa konceptom „mita“. Međutim, vrijedno je napomenuti da značenje riječi "korupcija" nije ograničeno na ovo. Riječ corruptio u prijevodu s latinskog znači "raspadanje, korupcija". Korupcija ima mnogo manifestacija: korupcija; pronevjera dobara, usluga i imovine (uključujući novac); nepotizam itd. Štaviše, korupcija ne postoji samo u državnoj službi, već iu privatnom sektoru.

Ključna karakteristika ovog fenomena je upravo sukob interesa službenika i njegovog poslodavca, odnosno preduzeća, društva, države itd. Glavni faktor koji određuje postojanje korupcije je upravo mogućnost da se dobije neka korist (ne nužno materijalna), a ključni faktor odvraćanja u ovom slučaju je mogućnost da bude kažnjen za učinjeno. Drugi faktori koji određuju mogućnost postojanja korupcije su pravni skepticizam, pravna nepismenost građana i nizak nivo građanske svijesti.

Korupcija je društveni fenomen, a to podrazumijeva uključivanje dvije strane u ovaj proces. Jedna strana daje drugoj neku korist u zamjenu za zadovoljenje njenih interesa, kao i mogućnost zloupotrebe službenog položaja druge strane. A druga strana, zauzvrat, djeluje kao primalac ove pogodnosti i ispunjava zahtjeve prve strane. To može uključivati ​​obavljanje/neizvršavanje njihovih službenih dužnosti, davanje bilo kakvih informacija itd.

Vrste i oblici korupcije

Koncept korupcije je nevjerovatno višestruk, odnosno, ovisno o određenim parametrima, nekoliko glavne vrste:

U zavisnosti od obima manifestacije:

• administrativnu korupciju i njenu domaću raznolikost;
• korupcija u poslovanju;
• politička korupcija.

U zavisnosti od oblika beneficije koja se želi:

• mito;
• obostrano korisna razmjena ljubaznosti (pokroviteljstvo, nepotizam).

U zavisnosti od nivoa distribucije:

• lokalne zajednice (pojedinačne);
• samit (institucionalni);
• međunarodni.

U zavisnosti od manifestacije razlikuju se sljedeće glavni oblici korupcije:

• koruptivne prakse;
• zloupotreba položaja i moći;
• trgovina insajderskim informacijama;
• nepotizam / pokroviteljstvo / favorizovanje;
• lobiranje;
• pronevjera;
• zloupotreba sredstava.

Razlozi za korupciju

Postoji bezbroj razloga za postojanje takvog fenomena kao što je korupcija. Naravno, nećemo ih sve navoditi, fokusiraćemo se samo na glavne.

Možda glavni motiv ono što ljude tjera na takav zločin je obična ljudska pohlepa. Pohlepa je ta koja gura ljude na takve radnje, prisiljavajući ih da zaborave na moralna načela. Drugi primarni motivi su:

• nizak stepen obrazovanja, vaspitanja, društvene odgovornosti, samosvijesti, nedostatka osjećaja dužnosti i drugih ličnih svojstava učesnika u koruptivnom djelu;
• niska primanja, nedostatak mogućnosti za rast i samorealizaciju;
• nefunkcionisanje pravnog i pravosudnog sistema, nedostatak adekvatne kazne za takav prekršaj, dualnost zakona (jedan te isti član može se tumačiti na različite načine);
• nedostatak jedinstva izvršne vlasti, stručna nesposobnost, birokratija;
• nizak nivo pravne pismenosti stanovništva;
• interes obe strane uključene u korupcionaški čin.

Najkorumpiranije oblasti

Transparency International, nevladina međunarodna organizacija za borbu protiv korupcije i proučavanje njenog nivoa širom svijeta, svake godine objavljuje izvještaj koji predstavlja rezultate njihovog istraživanja, a takođe izračunava Indeks percepcije korupcije za gotovo sve zemlje svijeta.

Prema izvještaju Transparency Internationala iz 2017. godine, u zemljama poput Ukrajine, Kazahstana i Rusije mnogi građani priznaju da ne samo da su barem jednom u životu bili prisiljeni da plate mito, već su i redovno primorani da plaćaju tzv. dobrotvornih” priloga.

Izvještaj Globalnog barometra korupcije otkriva da je mito posebno rašireno u vladi, javnim nabavkama, obrazovanju, zdravstvu, provođenju zakona, carini, policiji, sudovima, vojsci, građevinarstvu i sportu. Štaviše, pokazalo se da ni sveštenstvo nije imalo ništa sveto, jer korupcija postoji i u crkvi. Rezultati istraživanja su pokazali da se uspješno razvija iu sektoru stambeno-komunalnih usluga.

Primjeri

Slučajevi podmićivanja sada, blago rečeno, nisu neuobičajeni. News feed često je pun izvještaja o razotkrivanju još jedne velike korupcijske šeme. Svi smo čuli za slučaj Oniščenko, gasne šeme Kurčenka, operaciju Jantar, slučaj Alekseja Uljukajeva, slučaj Oboronservis i mnoge druge.

Korupcija u oblasti javnih nabavki je generalno posebno pitanje. Sam sistem državnih i opštinskih nabavki jedan je od „najpovoljnijih“ za sprovođenje korupcionaških šema. Prema nekim statistikama, od 60 do 90% svih javnih nabavki se sprovodi uz prekršaje. Općenito, čitava ekonomska sfera favorizira procvat korupcije.

Međutim, malo ljudi shvaća da se s korumpiranim službenicima suočavamo bukvalno svaki dan u svakodnevnom životu. S njima se najčešće susrećemo u oblasti obrazovanja. Tako, na primjer, u školi direktor često skuplja novac za popravke ili nove zavjese, na fakultetima studenti kupuju papir za potrebe odjela itd. Korupcija u medicini se također već uzima zdravo za gotovo. Dobrotvorni prilozi u bolnici su česta pojava, da ne govorimo o "poklonima" doktorima i medicinskim sestrama. Korupcija u vojsci je uobičajena pojava. Tako se, na primjer, "kompenzacija" često isplaćuje u vojnim kancelarijama za registraciju i registraciju. Korupcija u istražnom odboru, tužilaštvu i sudu ne zabrinjava većinu građana, ali su slučajevi podmićivanja u ovoj oblasti nevjerovatno česti. Često u vijestima čujemo da je biznismen koji je udarao ljude oslobođen optužbi, ili da se ročište o nekom slučaju odugovlači u nedogled.

Zašto je korupcija opasna?

Ako mislite da je korupcija bezopasna pojava, onda ste duboko u zabludi. Njegov negativan uticaj na državu, društvo, a posebno na svakog građanina, teško je precijeniti. Korupcija podriva moralne temelje društva, koči ekonomski rast i razvoj države, kvari njen imidž u međunarodnoj areni, a vodi i do niza sljedećih problema:

• neadekvatna raspodela i korišćenje državnog budžeta i sredstava, ili neracionalno upravljanje prihodima i rashodima preduzeća;
• manjak poreza (dobit);
• smanjenje efikasnosti funkcionisanja privrede u celini i njenih subjekata posebno;
• pogoršanje uslova za funkcionisanje privrede uopšte i njenih subjekata posebno;
• smanjenje investicione atraktivnosti privrede u celini i njenih subjekata posebno;
• pad kvaliteta pruženih usluga (radi se i o javnim uslugama i o uslugama koje pruža komercijalni sektor);
• zloupotreba međunarodne pomoći zemljama u razvoju, što dovodi do povećanja dužničkog tereta države; zloupotreba kreditnih sredstava, što često dovodi do bankrota preduzeća;
• povećanje društvene nejednakosti;
• rast organizovanog kriminala;
• rast društvenog nezadovoljstva itd.

Statistika u CIS-u i svijetu

Organizacija Transparency International godišnje sprovodi statistička istraživanja radi utvrđivanja stepena korupcije u različitim zemljama svijeta, na osnovu dobijenih podataka izračunava se Indeks percepcije korupcije i sastavlja rejting zemalja svijeta.

Država	2017	2016	2015
Danska	2. mjesto	1 mjesto	1 mjesto
Singapur	6. mjesto	7. mjesto	8. mjesto
Njemačka	12. mjesto	10. mjesto	10. mjesto
SAD	16. mjesto	18. mjesto	16. mjesto
Azerbejdžan	122 mjesto	123 mjesto	119 mjesto
Kazahstan	122 mjesto	131 mjesto	123 mjesto
Ukrajina	130 mjesto	131 mjesto	130 mjesto
Rusija	135 mjesto	131 mjesto	119 mjesto

Prema podacima iznesenim u najnovijem izvještaju "Svjetski barometar korupcije", većina stanovnika zemalja ZND (56%) ne vjeruje da od njih zavisi efikasnost borbe protiv korupcije. U prosjeku u ZND, 30% građana bilo je prisiljeno da plati mito. Vrijedi napomenuti da je isti pokazatelj za zemlje Evropske unije samo 9%.

Osim toga, prema podacima dobijenim tokom studije revizorske kuće PwC, skoro 30% viših menadžera velikih kompanija u zemljama ZND bavilo se mitom i drugim manifestacijama korupcije.

Vrijedi napomenuti da se u posljednjih nekoliko godina šteta od korupcije povećala pet puta. Takođe, rezultati studije pokazuju da je 57% ispitanika nezadovoljno načinom na koji se njihove vlade bore protiv korupcije (u Ukrajini ta brojka prevazilazi skalu – 87%).

Metode borbe protiv korupcije

Antikorupcija je skup mjera usmjerenih na blagovremeno sprječavanje, otkrivanje, suzbijanje i istragu korupcijskih djela, kao i na minimiziranje i (ili) otklanjanje posljedica takvih krivičnih djela.

Trenutno se gotovo sve zemlje svijeta aktivno bore protiv korupcije, a oni koji su uspjeli da se izbore sa njom drže situaciju pod kontrolom i sprovode redovne preventivne mjere. Štaviše, međunarodne organizacije su već danas objavile rat korupciji, primjer za to su UN i Transparency International. Najveće uspjehe u borbi protiv korupcije postigle su zemlje poput Singapura, Hong Konga, Danske, Švedske.

Ne postoji jedinstven pristup otklanjanju ovog društvenog problema, ali je osnovna ideja svih pristupa ista – da bi se nivo korupcije sveo na minimum, potrebno je eliminisati sve faktore koji omogućavaju njeno postojanje.

Vjerovatno najradikalniji metod borbe protiv korupcije je apsolutna obnova cjelokupnog sistema - raspuštanje vlasti, reforma pravosuđa, prekrajanje temelja javne uprave.

Osim toga, postoje 3 efikasnije antikorupcijski metod:

• pooštravanje kazni za ovakva krivična djela, kao i stvaranje uslova za blagovremeno otkrivanje i suzbijanje činjenica korupcije;
• stvaranje ekonomskih mehanizama koji će omogućiti osobama sa posebnim ovlastima i moćima da zarađuju više bez kršenja zakona, kao i da im se pruži prilika za lični i karijerni rast;
• jačanje uticaja tržišne ekonomije, što pomaže da se smanji obim potencijalnih koristi od korupcije.

Među inovativnim metodama borbe protiv korupcije, potrebno je istaći mogućnost uvođenja tehnologije za pohranjivanje javnih podataka. 2017. godine tehnologija je počela da se testira u vladama pojedinih zemalja. Stručnjaci su uvjereni da uvođenje blockchaina može u konačnici smanjiti mogućnost ilegalnih šema kopiranja pohranjivanjem informacija u javni registar.

Štaviše, rad sa društvom je pokazao svoju efikasnost u borbi protiv korupcije. U tom kontekstu govorimo o podizanju nivoa pravne i političke pismenosti stanovništva, informisanju građana, podizanju nivoa građanske odgovornosti i samosvijesti, itd.

zaključci

U ovom članku ukratko smo govorili o tome šta je korupcija i kako se boriti protiv nje. Ova pojava ima štetan uticaj na ekonomiju i blagostanje zemlje. Promovirajući rast i prosperitet podmićivanja, mi sami sebe činimo još gore. Nažalost, živimo u zemlji u kojoj i dijete zna šta znači „korumpirani službenik“. Možda mislite da vas ovaj problem ne tiče, ali u stvarnosti je daleko od slučaja. Korupcija pogađa sve i svakoga. Ne oslobađajte sebe odgovornosti. Vjerujte, uspjeh u borbi protiv propadanja društva zavisi od svakog od nas.

Pitanje borbe protiv korupcije jedno je od vječnih pitanja uređenja države.

Sagledavajući korupciju kao sistemsku pojavu, država kreira i sprovodi sveobuhvatne mere za njeno suzbijanje. Od 2008. godine formirano je Vijeće za borbu protiv korupcije pri predsjedniku, razvijeni su i odobreni Nacionalni planovi za borbu protiv korupcije, paket antikorupcijskih zakona, niz uredbi predsjednika Ruske Federacije, kojima se proširuje kontrola nad aktivnosti državnih i opštinskih službenika, rukovodilaca državnih korporacija. Federalni zakon br. 273-FZ od 25. decembra 2008. godine “O borbi protiv korupcije” uspostavio je osnovne principe i osnove za borbu protiv korupcije.

Važnu ulogu u borbi protiv korupcije imaju specifične mjere koje mogu smanjiti korupciju u državi i društvu, identifikovati i kazniti korupciju. Jednostavna i prilično efikasna mjera je obavezno godišnje izvještavanje funkcionera (funkcionera izvršne vlasti i poslanika relevantnih nivoa) o prihodima i imovinskom stanju. Prijave o dohotku ovih osoba (kao i njihove djece i supružnika) su javno dostupne na internetu, objavljuju se u zvaničnim medijima, a provjeravaju ih kontrolni i nadzorni organi.

U većini organa izvršne vlasti formirane su službe unutrašnje sigurnosti, čija je svrha suzbijanje koruptivnih aktivnosti zaposlenih u organima izvršne vlasti i njihovim teritorijalnim organima u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

Koliko god da je aktivna uloga države u preduzimanju mera za borbu protiv korupcije, ona ne može bez pomoći običnih građana u ovoj borbi.

Svaki građanin Rusije mora i mora živjeti i raditi u skladu sa zakonom. Da bi se izbjegle pojave korupcije, potrebno je čvrsto poznavati svoja prava, znati ih zaštititi, imati čvrst moralni stav koji negira upotrebu koruptivnih metoda u privatnom, javnom i profesionalnom životu.

ŠTA JE KORUPCIJA?

Važno je jasno razumjeti suštinu ovog fenomena i biti u stanju razlikovati ga od ostalih krivičnih djela.

Ali kako onda odrediti šta je korupcija, a šta nije? Do danas postoji jasna definicija pojma „korupcija“, utvrđena zakonom.

Koncept “korupcije” je definisan u Federalnom zakonu od 25. decembra 2008. br. 273-FZ “O borbi protiv korupcije”.

Korupcija je zloupotreba službenog položaja, davanje mita, primanje mita, zloupotreba položaja, komercijalno podmićivanje ili druga protivzakonita upotreba od strane pojedinca službenog položaja suprotno legitimnim interesima društva i države radi sticanja koristi u obliku novca, dragocjenosti, druge imovine ili usluga imovinskog karaktera, drugih imovinskih prava za sebe ili za treća lica, ili protivzakonito pružanje takve koristi navedenom licu od strane drugih lica, kao i izvršenje ovih radnji za račun ili u interesu pravnog lica.

Ako osoba učestvuje u nezakonitom korišćenju svog ili tuđeg službenog položaja radi sticanja materijalne ili nematerijalne koristi, postaje dio korumpiranog sistema.

Nažalost, za veliku grupu ljudi davanje malog mita za rješavanje svakodnevnih pitanja nije u suprotnosti s njihovim vlastitim svjetonazorom, moralnim ograničenjima.

Dela korupcije obuhvataju sledeća krivična dela: zloupotreba službenog položaja (članovi 285. i 286. Krivičnog zakona Ruske Federacije, u daljem tekstu Krivični zakon Ruske Federacije), davanje mita (član 291. Krivičnog zakona Ruske Federacije). Ruska Federacija), primanje mita (član 290. Krivičnog zakona Ruske Federacije), zloupotreba položaja (član 201. Krivičnog zakona Ruske Federacije), komercijalno podmićivanje (član 204. Krivičnog zakonika Ruske Federacije). Ruske Federacije), kao i druga djela koja potpadaju pod gore navedeni koncept „korupcije“.

SUŠTINA KORUPCIJE

Korupcija se u društvu ne pojavljuje preko noći. Suština korupcije se očituje u onim društvenim pojavama sa kojima je duboko povezana. To uključuje pravni nihilizam i nedovoljnu pravnu pismenost građana, nizak građanski položaj građana.

Evo nekih izvora korupcije: neefikasna i nepravedna raspodela i trošenje materijalnih i nematerijalnih koristi, smanjenje efikasnosti državnih i opštinskih organa, usporavanje privrednog rasta, pad nivoa poverenja u vlast i drugo.

UČESNICI KORUPCIJE

U korupcijskom procesu uvijek su uključene dvije strane: davalac mita i primatelj mita.

mito- osoba koja primaocu mita daje neku korist u zamjenu za mogućnost da svoja ovlaštenja koristi za svoje potrebe. Prednosti mogu biti novac, materijalne vrijednosti, usluge, beneficije i tako dalje. Istovremeno, preduslov je da primalac mita ima administrativne ili administrativne funkcije.

primalac mita može postojati službenik, službenik privatnog preduzeća, državni i opštinski službenik koji uz naknadu vrši svoja ovlašćenja za određeno lice (krug lica). Od njega se može očekivati ​​obavljanje, kao i neizvršavanje svojih dužnosti, prenošenje informacija i sl. Istovremeno, on može sam ispunjavati zahtjeve ili svojim položajem, uticajem i moći doprinijeti ispunjavanju zahtjeva od strane drugih lica.

I bez dubljeg socio-ekonomskog proučavanja, očigledan je niz objektivnih razloga za postojanje korupcije u našoj zemlji.

Trenutno među stanovništvom postoji prilično velika grupa građana koji korupciju više vole da uzimaju zdravo za gotovo.

Osoba koja daje ili uzima mito dobija trenutnu korist. Davalac ili primalac mita u pravilu ne razmišlja o tome kakve posljedice to može imati za njega.

Prije ili kasnije će se postaviti pitanje zakonitosti poduzetih radnji, zakonitosti primljenih prihoda.

Mnogi ni ne pomišljaju da im upravo njihovo djelovanje ne dozvoljava da se efikasno bore protiv korupcije. Šta je razlog tako pasivnog odnosa građana prema stanju korupcije u zemlji i njihovoj ličnoj sudbini? Razlozi za koruptivno ponašanje uključuju:

Tolerancija stanovništva prema manifestacijama korupcije;

Nedostatak straha od gubitka stečene koristi u budućnosti prilikom provjere osnova za njeno sticanje;

Prisustvo zvaničnog izbora ponašanja kada može da reši postavljeno pitanje i pozitivno i negativno;

Psihološka nesigurnost građanina u razgovoru sa službenim licem;

Nepoznavanje od strane građanina njegovih prava, kao i prava i obaveza službenog lica ili lica koje obavlja rukovodeću funkciju u privrednoj ili drugoj organizaciji;

Nedostatak odgovarajuće kontrole od strane uprave nad ponašanjem službenika.

OBLICI KORUPCIJE

Mito

Glavni čin korupcije je primanje i davanje mita. Mito nije samo novac, već i druge materijalne i nematerijalne vrijednosti. Predmet mita su i usluge, beneficije, socijalna davanja za vršenje ili neizvršavanje svojih ovlašćenja od strane službenog lica.

Podmićivanje je prenos i primanje materijalnih vrijednosti, kako za opšte pokroviteljstvo, tako i za dopusništvo u službi. Opšte pokroviteljstvo u službi može uključivati, posebno, radnje koje se odnose na nezasluženo napredovanje, vanredno neopravdano unapređenje i druge radnje koje nisu neophodne. Povlađivanje u službi treba da obuhvata, na primer, propust službenog lica da preduzme mere za propuste ili povrede u službenim aktivnostima davaoca mita ili lica koje on zastupa, nepravedan odgovor na njegove nezakonite radnje.

Zloupotreba ovlasti

Zloupotreba je korištenje službenog položaja od strane korumpiranog službenog lica suprotno interesima službe (organizacije), ili očigledno izvan njegovih ovlaštenja, ako takve radnje (nečinjenje) čini iz sebičnog ili drugog ličnog interesa i za sobom povlače značajnu štetu. kršenje prava i legitimnih interesa društva.

Službeno lice, odnosno lice koje obavlja rukovodeću funkciju u privrednoj ili drugoj organizaciji, u tim slučajevima postupa u granicama svojih ovlaštenja po formalnim osnovama ili prelazi granice svojih ovlaštenja. To se često dešava protiv interesa službe i organizacije.

Komercijalno podmićivanje

Sličan po svojim karakteristikama sastavu krivičnih djela kao što su davanje mita i primanje mita, komercijalno podmićivanje,što je takođe uključeno u koncept „korupcije“.

Razlika između ovih krivičnih dela je u tome što u slučaju komercijalnog podmićivanja, primanje materijalnih vrednosti, kao i nezakonito korišćenje imovinskih usluga za radnje (nečinjenje) u interesu davaoca (davaoca), vrši lice koje obavlja rukovodeće funkcije u komercijalnoj ili drugoj organizaciji.

Kao i za podmićivanje, za komercijalno podmićivanje, Krivični zakon Ruske Federacije predviđa krivičnu odgovornost (do kazne zatvora do 5 godina) kako lica koje se podmićuje, tako i lica koje daje mito.

Međutim, za razliku od mita, kriminalizirano je samo komercijalno podmićivanje koje je učinjeno sporazumno, bez obzira na to kada je mito preneseno.

Mito i poklon

Važno pojašnjenje: postoji razlika između mita-nagrade i poklona. Ako imate poznanika koji je službeno lice i želite da ga poklonite, onda treba da znate da je u vezi sa obavljanjem službene dužnosti zaposlenom u državnom i organu uprave zabranjeno primanje naknade od fizičkih i pravnih lica. subjekti: pokloni, gotovinska plaćanja, krediti, bilo kakve imovinske usluge, plaćanje zabave, rekreacije, troškova prevoza itd. Pokloni primljeni od strane zaposlenih u vezi sa protokolarnim događajima, službenim putovanjima i drugim zvaničnim događajima priznaju se kao federalna imovina ili vlasništvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i mora ih državni službenik na osnovu akta prenijeti na državni organ u kojem je služi. Međutim, član 575 Građanskog zakonika Ruske Federacije dozvoljava davanje državnih i općinskih službenika poklonima u vrijednosti od najviše tri hiljade rubalja.

ODGOVORNOST ZA KORUPCIJU

Potrebno je obratiti pažnju na činjenicu da Krivični zakon Ruske Federacije predviđa krivičnu odgovornost do kazne zatvora u trajanju od 8 do 15 godina kako za primanje mita, tako i od 7 do 12 godina za davanje mita.

Odnosno, pred zakonom nije odgovorna samo osoba koja prima mito, već i osoba koja daje mito, ili u čije ime se mito prenosi na primaoca mita. Ako se mito prenosi preko posrednika, onda i on podliježe krivičnoj odgovornosti za saučesništvo u davanju mita.

Podmićivanje se zasniva na dvije vrste krivičnih djela: primanje mita (član 290. Krivičnog zakona Ruske Federacije) i davanje mita (član 291. Krivičnog zakona Ruske Federacije). Usko povezana s njima su krivična djela kao što su komercijalno podmićivanje (član 204. Krivičnog zakona Ruske Federacije), zloupotreba službenih ovlasti (član 285. Krivičnog zakona Ruske Federacije) i zloupotreba ovlasti (član 201. Krivičnog zakona Ruske Federacije). Kodeks Ruske Federacije).

Corpus delicti (podmićivanje) će se desiti bez obzira na to kada je mito primljeno - prije ili nakon izvršenja relevantnih radnji, kao i bez obzira na to da li je postojao prethodni dogovor između davaoca mita i primaoca mita.

Davanje mita (prenos materijalnih vrijednosti službenom licu lično ili preko posrednika) je krivično djelo koje ima za cilj navođenje službenog lica da počini zakonite ili svjesno nezakonite radnje (nečinjenje) u korist davaoca: radi sticanja koristi, za opšte pokroviteljstvo ili za dopusništvo u službi (član 291. Krivičnog zakona Ruske Federacije).

Davanje mita u odsustvu otežavajućih okolnosti je kažnjivo novčanom kaznom u iznosu od 15 do 30 puta većeg iznosa mita ili prinudni rad do tri godine, ili zatvordo dvije godine uz novčanu kaznu od desetostrukog iznosa mita.

Potkupljivanje se može obaviti putem posrednik. Posredovanje u davanju mita je vršenje radnji koje imaju za cilj: neposredan prenos predmeta mita u ime davaoca mita. Odgovornost posrednika u podmićivanju nastaje bez obzira na to da li je posrednik za to primio naknadu od davaoca mita (primioca mita) ili ne.

Ako se mito prenese službenom licu preko posrednika, onda takav posrednik snosi odgovornost pomaganje u davanju mita.

Treba imati na umu da se osoba koja je dala mito oslobađa krivične odgovornosti ako:

a) iznuda mita od strane službenog lica;

b) ako je lice aktivno doprinijelo otkrivanju i istrazi krivičnog djela;

c) ako je lice nakon izvršenja krivičnog djela dobrovoljno prijavilo davanje mita organu koji ima pravo da pokrene krivični postupak.

To je neophodno znati primanje mita- jedno od društveno najopasnijih službenih krivičnih djela, posebno ako je počinjeno u većim ili posebno velikim razmjerima od strane grupe lica po prethodnom dogovoru ili od strane organizovane grupe uz iznuđivanje mita.

Okolnosti koje otežavaju krivičnu odgovornost za primanje mita su:

Uzimanje mita od strane službenog lica za nezakonite radnje(nedjelovanje);

Primanje mita od strane osobe koja drži javna funkcija Ruske Federacije ili javni položaj konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, kao i čelnik organa lokalne samouprave;

Primanje mita od strane grupe lica po prethodnom dogovoru ili od strane organizovane grupe (2 ili više osoba);

iznuda mita;

Primanje mita u većim ili posebno velikim razmjerima (veliki iznos je iznos novca, vrijednost vrijednosnih papira, druge imovine ili koristi imovinske prirode, koji prelazi 150 hiljada rubalja, a posebno veliki iznos - veći od 1 milion rubalja) .

Najblaža kazna za mito je novčana, a najteža kazna zatvora. od 8 do 15 godina. Osim toga, za primanje mita oduzima im se pravo da obavljaju određene funkcije ili obavljaju određene djelatnosti do tri godine.

Dakle, pokušaj da se uz pomoć mita pribave beneficije, prednosti, izbjegnu nevolje rezultira krivičnim gonjenjem i kaznom.

KAKO POBJEDITI KORUPCIJU

Borbu protiv korupcije, prije svega, treba iskazati u nespremnosti građana da učestvuju u koruptivnim odnosima.

Zato, da ne biste postali žrtva korupcije, kao i da sami ne biste krenuli putem kršenja zakona, potrebno je imati jasnu predstavu o tome kako se boriti protiv korupcije.

KAKO BITI DOBAR?

Pokušajmo shvatiti šta građanin može sam učiniti kako ne bi postao učesnik u korupcijskom zločinu.

Pre podnošenja zahteva državnim, opštinskim organima i institucijama, ili komercijalnim ili drugim organizacijama, preporučujemo da proučite regulatorni okvir na osnovu kojeg funkcioniše ovaj ili onaj organ, institucija, organizacija. Uostalom, poznavanje zakona će pomoći da se shvati kada službenik počne da zloupotrebljava svoj položaj ili iznuđuje mito za radnje koje već mora obavljati po službenoj dužnosti.

Bez većih poteškoća, to se može uraditi u odnosu na državne i opštinske organe i institucije. Kako bi informaciona transparentnost aktivnosti državne vlasti pomogla običnim građanima da se sami izbore sa korupcijom, svi državni i opštinski organi dužni su da propise koji regulišu njihovo delovanje postave na svojim zvaničnim sajtovima na internetu. Stoga, prije nego što se obratite određenom državnom ili općinskom organu, preporučujemo da proučite informacije o aktivnostima ovog tijela koje su dostupne, na primjer, na internet stranici.

Na web stranici su predstavljene generalizovane informacije o mnogim javnim uslugama www. gosuslugi. en.

Kod komercijalnih i drugih organizacija situacija je složenija. Zakonodavac u odnosu na ove organizacije ne može preduzeti slične mjere o transparentnosti informacija koje je preduzeo u odnosu na državne i opštinske organe i institucije. Međutim, ne treba pretpostaviti da rad privrednih i drugih organizacija ničim nije regulisan.

Ove organizacije moraju poštovati zakone koji regulišu oblast delatnosti u kojoj organizacija posluje. Dakle, ako ćete se prijaviti organizaciji koja se bavi trgovinom, pružanjem usluga ili obavljanjem poslova, onda je preporučljivo prvo proučiti Zakon Ruske Federacije od 7. februara 1992. br. 2300-1. “O zaštiti prava potrošača”. Takođe treba imati na umu da ovaj zakon, kao i niz drugih dokumenata koji se odnose na aktivnosti ove organizacije, moraju biti postavljeni na trgovačkom prostoru, na posebnom štandu.

Ako želite da se prijavite u organizaciju koja pruža medicinske usluge, morate, pored Zakona o zaštiti prava potrošača, da znate koje medicinske usluge ste dužni da pružate besplatno u okviru vaše polise obaveznog zdravstvenog osiguranja, kao i, ako je dostupno , polisa dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja. Osim toga, preporučljivo je upoznati se sa propisima koji regulišu postupak pružanja medicinskih usluga. Na primjer, Federalni zakon br. 326-FZ od 29. novembra 2010. „O obaveznom zdravstvenom osiguranju u Ruskoj Federaciji“, Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. oktobra 2012. br. 1074 „O programu državnih garancija Besplatno pružanje medicinske pomoći građanima Ruske Federacije za 2013. godinu i planski period 2014. i 2015. godine”.

Ako dobijete posao, onda morate proučiti one dijelove Zakona o radu Ruske Federacije koji se odnose na prava i obaveze zaposlenika i poslodavca.

DODATNE MJERE

Možda neće biti suvišno poduzeti neke dodatne mjere.

Možete se posavjetovati sa advokatom, što će vam omogućiti da se osjećate sigurnije u razgovoru.

Ako je moguće, podnesite žalbu u pisanoj formi i podnesite je kancelariji organa kojem se prijavljujete. Ako se obratite državnom ili opštinskom organu, onda u skladu sa Federalnim zakonom od 2. maja 2006. br. 59-FZ „O postupku razmatranja žalbi građana Ruske Federacije“, morate dati odgovor u roku od 30 dana. od datuma vaše prijave.

Ako ste postali žrtva zlostavljanja službenog lica ili osobe koja obavlja rukovodeću funkciju u komercijalnoj ili drugoj organizaciji, vašeg službenog položaja i ovlaštenja, tada bi algoritam vašeg postupanja trebao biti potpuno isti kao i kod iznuđivanja mita od vas, komercijalne mito.

U slučaju da je protiv vas u toku bilo kakva provjera od strane državnih i opštinskih organa (sastaviti protokol o kršenju saobraćajnih pravila ili carinskog režima, zaustaviti se i tražiti da pokažete pasoš na ovjeru i sl.), tada da biste se zaštitili od Zloupotreba službenog položaja od strane službenika treba da:

Provjerite ovlaštenje službenog lica uvidom u njegovu službenu potvrdu i zapamtite ili zapišite njegovo puno ime i položaj (čin);

Pojasnite razloge za izricanje sankcija, preduzimanje radnji protiv vas ili vaše imovine - norma zakona na koju se službeno lice poziva, zapamtite ove informacije ili ih zapišite;

Ako se u vezi sa Vama sastavlja protokol ili akt, insistirajte na popunjavanju svih rubrika od strane službenog lica, ne ostavljajući ih praznim;

Insistirajte da svi svjedoci za koje smatrate da su potrebni da budu navedeni (ili svjedoci) budu navedeni u protokolu;

Insistirajte da zapisnik sadrži sve dokumente na koje ste se pozivali dajući objašnjenja službenoj osobi. Ako službeno lice odbije da primi ova dokumenta, zahtijevajte od njega pismeno odbijanje;

Nemojte potpisivati ​​protokol ili djelovati a da ga pažljivo ne pročitate;

U slučaju neslaganja sa podacima unesenim u protokol ili akt, to navesti prije potpisivanja kako biste mogli osporiti navedeni protokol ili akt;

Nikada ne potpisujte prazne listove ili nepopunjene obrasce;

U red protokola o upravnom prekršaju, u kojem morate potpisati da su vam razjašnjena vaša prava i obaveze, stavite riječ NE ili crticu ako vam ih službeno lice koje sastavlja protokol nije objasnilo ili ponudilo pročitajte ih na poleđini. Ne treba čitati o svojim pravima i obavezama, treba vam ih objasniti;

Insistirati da vam se izda kopija protokola ili akta.

Takođe morate znati da se, u skladu sa odredbama člana 28.5. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, protokol o upravnom prekršaju mora sastaviti odmah nakon otkrivanja upravnog prekršaja. Takođe, ne morate dokazivati ​​svoju nevinost.

Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije od 24. marta 2005. broj 5 je naveo: „Lice koje je privedeno administrativnoj odgovornosti nije dužno da dokazuje svoju nevinost. Krivicu u izvršenju upravnog prekršaja utvrđuju sudije, organi, službena lica ovlaštena za razmatranje predmeta upravnih prekršaja. Neotklonjive sumnje u krivicu lica koje je privedeno administrativnoj odgovornosti mora se tumačiti u korist ovog lica.

PODSJETNIK GRAĐANINU ŠTA DA RADI AKO SE OD TEBE IZNUDI MITO:

Odbijte da date mito.

U slučaju iznude mita ili nemogućnosti da se odbije davanje mita (na primjer, u slučaju opasnosti po život i zdravlje), to se mora prijaviti agencijama za provođenje zakona, ali prilikom komuniciranja treba se pridržavati sljedećih preporuka sa iznuđivačem mita:

Slušajte pažljivo i tačno zapamtite uslove koji su vam postavljeni (iznosi iznosa, naziv robe i priroda usluga, uslovi i načini prenosa mita, itd.);

Pokušajte da pitanje vremena i mjesta prijenosa mita odložite do sljedećeg razgovora;

Ne preuzimajte inicijativu u razgovoru, pustite „podmitljivog“ da progovori, da vam kaže što više informacija;

Odmah kontaktirajte policiju.

GDJE SE PRIJAVITI?

Moguće su sljedeće opcije:

Žalba na nezakonite radnje u okviru postojećih upravnih postupaka - podnošenje pritužbe neposredno pretpostavljenim ili pritužba višim organima.

Žalba regulatornim tijelima (u kontekstu odnosa s potrošačima, to mogu biti teritorijalne institucije Rospotrebnadzora, Federalne antimonopolske službe; u okviru odnosa sa organizacijama stambenih i komunalnih usluga - stambenim odborima i stambenim inspekcijama) ili tužilaštvu . Budite oprezni: optužbe ne smiju biti neosnovane, žalba mora sadržavati konkretne podatke i činjenice.

Takođe morate prijaviti činjenicu iznude agencijama za provođenje zakona ili odjelima vlastite sigurnosti, koji su, na primjer, u nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova (MVD Rusije) i Federalne službe sigurnosti (FSB Rusije). Usmene izvještaje i pisane izjave o zločinima organi za provođenje zakona prihvataju 24 sata, bez obzira na mjesto i vrijeme počinjenja zločina.

Možete se obratiti recepciji tužilaštva, dežurnom odeljenju Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, Federalnoj službi bezbednosti Rusije, carinskom organu ili organu za kontrolu droga. Dužni ste saslušati i prihvatiti poruku u usmenoj ili pismenoj formi. U tom slučaju trebate saznati prezime, poziciju i broj radnog telefona zaposlenika koji je primio poruku.

Borba protiv korupcije je uvijek bila i jeste prioritetni zadatak tužilaštva.

Na osnovu činjenice da učešće Rusije u ratifikovanoj Konvenciji UN protiv korupcije i Krivičnopravnoj konvenciji Saveta Evrope o korupciji zahteva stvaranje neophodnih ne samo zakonskih, već i organizacionih preduslova.

U nadležnost odjeljenja i strukturnih odjela na terenu spadaju pitanja borbe protiv korupcije u sferi državne i općinske službe, uključujući korupciju među licima na javnim funkcijama u Ruskoj Federaciji, načelnicima regija i opština, zamjenicima, sudijama, tužiocima i dr. javnih službenika.

Odjeljenje obuhvata Odjeljenje za nadzor nad poštivanjem saveznog zakonodavstva i Odjeljenje za nadzor krivičnog postupka i operativno-istražnih radnji, koje obezbjeđuje učešće tužilaca u sudskom razmatranju krivičnih predmeta, kao i organizaciono-metodološku grupu.

Glavne aktivnosti ovih odjela mogu se podijeliti u sljedeće grupe:

• Identifikacija pojava korupcije i provođenje odgovarajućih provjera istih;
• Nadzor nad poštivanjem zakona u provođenju operativno-istražnih radnji u slučajevima korupcije;
• · nadzor nad poštovanjem krivično-procesnog zakonodavstva u postupku istrage krivičnih predmeta o činjenicama korupcije;
• · održavanje javnog tužilaštva u fazi sudskog postupka u takvim krivičnim predmetima;
• učešće u međunarodnoj saradnji sa antikorupcijskim i drugim strukturama drugih zemalja;
• · Praćenje i analiza primjene antikorupcijske regulative i izrada prijedloga za njeno unapređenje.

Strategija za borbu protiv korupcije u Ruskoj Federaciji uključuje tri glavna elementa:

• 1. Antikorupcijska reforma pravnog sistema Ruske Federacije i unapređenje zakonodavstva u cilju borbe protiv korupcije
• 2. Prevencija korupcije eliminisanjem korupcijskih rizika i mogućnosti koje postoje u sistemu državne vlasti i uprave, u društvenoj sferi i privredi
• 3. Podizanje antikorupcijske kulture u društvu i jačanje javne podrške borbi protiv korupcije

Zajedničkim naporima države i društva potrebno je postići rješenje sljedećih zadataka:

• 1. Završetak administrativne reforme, jačanje mehanizama eksterne i unutrašnje kontrole nad radom organa javne vlasti i opštinske vlasti, stimulisanje antikoruptivnog ponašanja državnih i opštinskih službenika.
• 2. Unapređenje pravnog sistema i jačanje diktature zakona (unapređenje krivičnog zakonodavstva, sistema za provođenje zakona i pravosuđa, kazneno-popravnog sistema, sprječavanje finansijskog kriminala i jačanje kontrole nad pranjem novca).
• 3. Unapređenje sistema upravljanja javnim finansijama, državnom imovinom i drugim nacionalnim resursima (budžet, porezi, carinski sistem, procesi privatizacije, sistem javnih ugovora, državna eksterna i unutrašnja finansijska kontrola itd.).
• 4. Povećanje transparentnosti poslovnih odnosa.
• 5. Razvoj antikorupcijske kulture u društvu i podrška javnosti antikorupcijskim mjerama.

Do danas u pedagogiji i menadžmentu ne postoje poznate metode koje bi garantovale da će osoba biti idealan službenik. Međutim, postoji mnogo zemalja sa veoma niskim nivoom korupcije. Štaviše, poznati su istorijski primjeri kada su akcije usmjerene na smanjenje korupcije dovele do značajnog uspjeha: Singapur, Hong Kong, Portugal, Švedska. To nedvosmisleno govori u prilog činjenici da postoje metode borbe protiv korupcije.

Sa formalne tačke gledišta, ako nema države, neće biti ni korupcije. Sposobnost ljudi u ovoj fazi razvoja da efikasno sarađuju bez države je veoma upitna. Ipak, u okruženju u kojem je korupcija rasprostranjena gotovo svuda, čini se da je raspuštanje korumpiranih vlasti jedan od efikasnih radikalnih načina da je se riješimo.

Osim raspuštanja vlasti, postoje tri moguća pristupa za smanjenje korupcije.

Prvo, moguće je pooštriti zakone i njihovu primjenu, čime se povećava rizik od kažnjavanja. Drugo, moguće je stvoriti ekonomske mehanizme koji omogućavaju službenicima da povećaju svoje prihode bez kršenja pravila i zakona. Treće, može se ojačati uloga tržišta i konkurencije, čime se smanjuje potencijalna dobit od korupcije. Ovo poslednje uključuje i konkurenciju u pružanju javnih usluga, pod uslovom da neki državni organi dupliraju funkcije drugih organa. Većina dobro uspostavljenih metoda odnosi se na mehanizme internog ili eksternog nadzora.

Pastukhova Anastasia

Savremene efikasne metode borbe protiv korupcije u Rusiji

Skinuti:

Pregled:

Opštinska autonomna opšteobrazovna ustanova

"Licej br. 78 nazvan po A.S. Puškinu"

Smjer (dio): desno

Radna tema

„Savremene efikasne metode borbe

sa korupcijom u Rusiji"

Pastukhova Anastasia Evgenievna

MAOU „Licej br. 78 po imenu. A. S. Puškin, 11. razred,

grad Naberežni Čelni Republika Tatarstan

Naučni savjetnik: Shaydullina Landysh Nakipovna

Naberezhnye Chelny

Uvod…………………………………………………………………………………………………3

§jedan. Koncept korupcije. Njena priča u Rusiji………………………………………………..6

§2. Vrste i oblici ispoljavanja korupcije………………………………………………. 8

§ 1. Antikorupcijski zakoni Ruske Federacije

Stavovi poznatih ličnosti o ovom problemu………………………………..9

§2.Savremene metode borbe protiv korupcije na djelu……………………13

Zaključak……………………………………………………………………………………………….14

Spisak korištene literature……………………………………………………………………………………………..15

Dodatak ................................................. ................................................... ..............................................

Uvod

U 21. veku, premaPrema općeprihvaćenoj klasifikaciji, zemlje svijeta na ekonomskom nivou dijele se na razvijene zemlje (ovo uključuje Zapadnu Evropu, Kanadu, SAD, Japan, Australiju i druge), zemlje u razvoju (Jugoistočna Azija, Argentina i druge), zemlje sa ekonomijama u tranziciji (Rusija, ZND, Kina i druge).

Time je naša zemlja svrstana u treću grupu sa niskim ekonomskim indeksom. Pa smo se zapitali: „Zašto je Rusija, bogata prirodnim resursima, na najnižem stepenu ekonomskog razvoja? Ili su možda analitičari pogriješili u proračunima?

Zainteresovani za ovaj problem, odlučili smo da se obratimo naučnoj literaturi i medijima kako bismo pronašli odgovor na naše pitanje.

Ispostavilo se da postoji više razloga za ekonomsku zaostalost Rusije, a jedan od glavnih je korupcija. Korupcija i organizovani kriminal su najveće društveno zlo u društvu. U našoj zemlji već dugi niz godina stvara se plodno tlo za procvat mita i zloupotrebe položaja.

Korupcija ima koruptivni efekat na sve sfere društva: ekonomiju, društvenu sferu, politiku. Negativne posljedice izazvane ovim fenomenom ne samo da ometaju progresivni, progresivni razvoj društva, već predstavljaju i ozbiljnu prijetnju interesima nacionalne sigurnosti zemlje. Korupcija podriva prestiž zemlje u međunarodnoj areni, doprinosi njenoj političkoj i ekonomskoj izolaciji. Zar zaista ne postoje moderne efikasne metode za rješavanje ovog problema?

Na osnovu identifikovanog problema formulisali smo naša tema istraživanja: „Savremene efikasne metode borbe protiv korupcije u Rusiji“.

Predmet studija:korupcija u Rusiji.

Predmet studija: metode borbe protiv korupcije u Rusiji

Cilj našeg istraživanjaje proučavanje savremenih efikasnih metoda borbe protiv korupcije.

Studija se zasnivala na sljedećem hipoteza : Samo oštre mjere borbe pomoći će da se izbori sa korupcijom u Rusiji.

Svrha, predmet, predmet istraživanja, kao i postavljena hipoteza omogućili su da se identifikuju sljedeće zadaci:

1. Upoznajte se sa pojmom "korupcija"

2. Analizirajte istoriju Rusije od antičkih vremena do danas.

3. Proučiti antikorupcijske zakone Rusije i poznate ličnosti po ovom pitanju.

4. Proučiti uspješno iskustvo strane države u borbi protiv korupcije.

5. Sastavite upitnik, sprovedite anketu, obradite podatke.

6. Otkriti savremene metode borbe protiv korupcije.

Metodološka osnova studije su

antikorupcijski zakoni Ruske Federacije

U toku naučnog rada, sledeće metode:

teorijski: analiza literature o problemu koji se proučava, poređenje, analiza i sinteza dobijenih podataka.

empirijski: razgovor, ispitivanje, rangiranje rezultata.

Ovaj naučni rad pripada teorijskom istraživanju.

Naučna novina i teorijski značajistraživanje je kako slijedi:

Analizirane koruptivne aktivnosti u različitim istorijskim periodima Rusije;

Proučavao antikorupcijske zakone Ruske Federacije i Singapura;

Otkrivene savremene metode borbe protiv korupcije.

Primijenjena vrijednost radasastoji se u mogućnosti korištenja ovog rada od strane nastavnika historije i društvenih nauka u nastavi i od strane učenika srednjih škola u pripremi za ispit i kao dodatni materijal na časovima prava.

Apromacija rada:ovaj rad je predstavljen u 9. razredu kao dodatni materijal iz prava.

Rad se sastoji od uvoda, dva poglavlja, zaključka i dodatka.

Poglavlje 1. Koruptivne aktivnosti u Rusiji

§jedan. Koncept korupcije. Njena istorija u Rusiji

Živimo u Rusiji. Naša zemlja je jedinstvena: jedna je od najbogatijih država prirodnim resursima, ima veliku istoriju... Tokom vekova menjali su se politički režimi i vladari. Ali kako god se nazivao društveni sistem, univerzalne trajne vrijednosti: čast, pristojnost, odgovornost, pravda, ostaće vječne.

Poslednjih godina korupcija je postala najtoplija tema u ruskom javnom životu. Više od polovine građana anketiranih u okviru socioloških studija korupciju pripisuje problemima koji predstavljaju prijetnju interesima nacionalne sigurnosti Rusije.

Šta je korupcija? Pogledajmo razne izvore.

korupcija (lat. corruptio)- direktno korištenje od strane službenog lica prava vezanih za njegov položaj u svrhu ličnog bogaćenja, korupcije, podmićivanja funkcionera, političara. .

Korupcija (od latinskog corruption - "mito") - zloupotrebe (najčešće službenika) povezane s korištenjem svog položaja u državi ili organizaciji u lične svrhe ...

Korupcija kao istorijska i politička pojava poznata je dugo vremena, što je čak dovelo do toga da se ona percipira kao objektivna realnost svojstvena društvu.

Pojam "korupcija" nastaje od trenutka kada se osamostale funkcije upravljanja društvenim i ekonomskim aktivnostima.

Podmićivanje se spominje u ruskim hronikama još u 13. veku. Prvo zakonodavno ograničenje koruptivnih aktivnosti u Rusiji izvršeno je u vrijeme vladavine Ivana III. Ivan Grozni je prvi uveo smrtnu kaznu kao kaznu za prekomjerno podmićivanje.

Pod Petrom I, korupcija i oštra borba protiv nje dobili su širok opseg u Rusiji. Karakteristična je epizoda kada je, nakon višegodišnje istrage, sibirski guverner Gagarin osuđen za korupciju i obješen.

Za vreme vladavine Romanovih, korupcija nije bila mali izvor prihoda i za sitne državne službenike i za dostojanstvenike.

Početkom druge polovine 19. vijeka, glavni zakon koji je određivao obim zločinačkog ponašanja i utvrđivao njegovu kažnjivost bio je Zakonik o krivičnim i popravnim kaznama iz 1845. pohlepe."

Promena državnog ustrojstva i oblika vlasti u oktobru 1917. nije eliminisala korupciju kao pojavu i potrebu borbe protiv nje. Lenjin je lično uredio prvi zakonodavni akt sovjetske države usmjeren na borbu protiv mita - dekret Savjeta narodnih komesara RSFSR-a od 8. maja 1918. "O mitu". Uredbom je predviđena krivična odgovornost za primanje mita (kazna zatvora u trajanju od najmanje 5 godina prinudnog rada na isti period). Najviši sovjetski partijski dostojanstvenici bili su praktično neprikosnoveni.

Dakle, trenutno stanje korupcije u Rusiji je u velikoj mjeri rezultat dugotrajnih trendova.

§2. Vrste i oblici ispoljavanja korupcije

Dakle, prema definicijiVeliki rečnik stranih reči,korupcija (lat. corruptio)- direktno korištenje od strane službenog lica prava vezanih za njegov položaj u svrhu ličnog bogaćenja, korupcije, podmićivanja funkcionera, političara. ".

Korupcija se može klasifikovati po vrstama (korupcija u javnostiupravljanje, korupcija u parlamentu ili kupovina glasovabirači, korupcija u preduzećima) i oblici ispoljavanja (mito; legalizacija novca ili druge imovine stečene kriminalnim putem; zloupotreba položaja;nezakonito učešće u preduzetničkoj aktivnosti).

Poglavlje 2. Metode borbe protiv korupcije

§ 1. Antikorupcijski zakoni Ruske Federacije.

Stavovi poznatih ljudi o ovom pitanju.

Korupcija u svim svojim oblicima predstavlja realnu prijetnju javnim i državnim interesima. Problem borbe protiv korupcije jedan je od najakutnijih problema ruske države i društva.

Za borbu protiv korupcije, Državna duma izrađuje zakone, a tužilaštvo prati njihovu primjenu. Evo glavnih koji su osmišljeni za borbu protiv korupcije u svim njenim manifestacijama.

Federalni zakon "O osnovnim garancijama izbornih prava i prava na učešće na referendumu građana Ruske Federacije"

Usvojena od strane Državne Dume 5. septembra 1997

Demokratski, slobodni i periodični izbori za državne organe, organe lokalne samouprave, kao i referendum su najviši neposredni izraz vlasti naroda. Država garantuje slobodno izražavanje volje građana na izborima i referendumima, zaštitu demokratskih principa i normi izbornog zakona i pravo učešća na referendumu.

Federalni zakon Ruske Federacije od 25. decembra 2008. N 273-FZ "O borbi protiv korupcije"

Ovim saveznim zakonom utvrđuju se osnovna načela borbe protiv korupcije, pravni i organizacioni okvir za sprječavanje i suzbijanje korupcije, minimiziranje i (ili) otklanjanje posljedica koruptivnih djela.

Federalni zakon Ruske Federacije od 17. jula 2009. N 172-FZ "O antikorupcijskoj ekspertizi regulatornih pravnih akata i nacrta regulatornih pravnih akata"

Ovim saveznim zakonom uspostavlja se pravni i organizacioni okvir za antikorupcijsku ekspertizu normativno-pravnih akata i nacrta normativno-pravnih akata u cilju identifikovanja koruptivnih faktora u njima i njihovog naknadnog otklanjanja.

U svakoj zemlji postoje ljudi čije mišljenje obični građani slušaju. Evo "vapaja iz srca" nekih od njih.

„Moramo nešto da uradimo, prestani da čekaš! Korupcija je postala sistemski problem. Moramo se suprotstaviti ovom sistemskom problemu sistemskim odgovorom.” Medvedev je napomenuo da su te brojke zapravo samo "vrh ledenog brega", te objasnio da u Rusiji postoji mnogo "skrivenih", takozvanih latentnih zločina u ovoj oblasti. “Govorimo o atmosferi u društvu: moramo stvoriti antikorupcijski standard ponašanja. Bez ovoga ništa neće biti”, naglasio je on. (D.A. Medvedev, predsjednik Ruske Federacije)

"Teško je kupiti svakoga ko nešto vrijedi." (E. Sevrus, ruski pisac)

“Ne postoji ništa pogrešnije od ideje da pogubljenja mogu regulirati cijene ili ih odviknuti od podmićivanja.” (V.G. Korolenko, ruski pisac)

"Očistiti birokratiju od korupcije je kao oslobađanje tijela od kostura." (M. Mamchich, aforističar)

"Korupcija je doping birokratije." (I. Krasnovsky, aforističar)

“Moramo promijeniti psihologiju našeg društva, jer naša birokratija je dio naših ljudi. Budimo iskreni, nisu nam doneti iz druge galaksije." (V.V. Putin, premijer Vlade Ruske Federacije)

"Nije dovoljno samo identifikovati prekršioca i kazniti ga, potreban je čitav niz mjera", rekao je generalni tužilac. “Među prioritetnim mjerama, Čajka je naveo potrebu da se pooštri kontrola prihoda i imovine državnih službenika, obezbijedi dodatna provjera ovih informacija od strane kadrovskih službi i “strogo traži”. „Zanemarivanje ovih organa stvara mogućnosti za korupciju“ (Yu.Ya. Chaika, generalni tužilac Ruske Federacije)

„Plan će biti efikasan ako se uzme u obzir samo međunarodno iskustvo u borbi protiv korupcije“, smatra Žirinovski. Posebno, prema njegovom mišljenju, potrebno je drastično smanjiti količinu novca u gotovinskom opticaju i preći na elektronsko plaćanje, kao što je to praksa u Evropi. Kada desetine hiljada gotovine odu „u džepove“, to može biti uzrok korupcije“ (V.V. Žirinovski, lider stranke LDPR)

§2.Savremene metode borbe protiv korupcije na djelu

Svrha našeg istraživanja je proučavanje savremenih efikasnih metoda borbe protiv korupcije.

Potrebno je proučiti literaturu o ovom pitanju, iskustvo druge zemlje koja je uspješno riješila problem korupcije i rezultate ankete među stanovništvom.

Razmotrite iskustvo Singapura u borbi protiv korupcije. Postignuća ove države u borbi protiv korupcije su impresivna. Koristeći autoritarne metode, vlast drži birokratiju pod kontrolom i uspješno se nosi sa zadatkom sprječavanja korupcije.

Singapur je pooštrio krivične kazne za koruptivna djela, povećao nezavisnost pravosuđa, drastično povećao plate sudijama i osigurao njihov privilegovani status, uveo oštre ekonomske sankcije za davanje mita ili odbijanje učešća u istragama protiv korupcije.

U ovoj državi, za razliku od dobro poznatog pravnog principa pretpostavke nevinosti, konkretno za državne službenike, uveden je suprotan pravni princip - pretpostavka korupcije. Na primjer, u Singapuru, ako se sazna da je službenik prekršio zakon, nema potrebe da tužilac dokazuje da je to diktirao koruptivni motiv – to se podrazumijeva. Optuženi, ako ne želi da mu život završi smrtnom kaznom i sramotom za cijelu porodicu, mora moći na sudu dokazati da nije kriv.

Zakon o korupciji (oduzimanje beneficija) iz 1989. ovlastio je sud da konfiskuje imovinu i sredstva čije porijeklo korumpirana osoba ne može jasno objasniti.

Pravni sistem Singapura je uspostavljen da spriječi korupciju. Redovno se vode razgovori sa zvaničnicima, posebno iz agencija za provođenje zakona, o zamkama korupcije.

Da li je sadašnja ruska vlast sposobna za ovo?

Teško da je moguće reproducirati singapursku antikorupcijsku strategiju u cijelosti, budući da grad-država ima svoju jedinstvenu historiju i geografsku lokaciju. Ako se protiv korupcije u Rusiji borimo samo u autoritarnom stilu, gdje je onda garancija da će naši politički lideri biti dosljedni kao njihovi singapurski kolege? I da će ih građani Rusije, od kojih većina smatra korupciju normom, podržati?

Proučivši iskustvo Singapura po ovom pitanju i mišljenja političara, pokušaćemo da stvorimo sopstveni sistem antikorupcijskih metoda za našu državu, uzimajući u obzir zakone koje već imamo, a ne vodeći računa o mentalitetu građana.

Glavne efikasne metode borbe protiv korupcije za Rusiju:

1. Zakon koji bi sudu dao pravo da konfiskuje imovinu i sredstva čije porijeklo osuđeni za korupciju ne može jasno objasniti.

2. Pravni sistem podešen da spriječi korupciju.

3. Uvođenje pretpostavke korupcije za ruske zvaničnike.

4. Povećati nezavisnost pravosuđa, povećati plate sudijama.

5. Neophodno je drastično smanjiti količinu novca u gotovinskom opticaju i preći na elektronsko plaćanje, kao što se praktikuje u Evropi (na predlog VV Žirinovskog).

Zaključak

Tema našeg rada je“Savremene efikasne metode borbe protiv korupcije

u Rusiji".

korupcija (lat. corruptio)- direktno korištenje od strane službenog lica prava vezanih za njegov položaj u svrhu ličnog bogaćenja, korupcije, podmićivanja funkcionera, političara.

Prava borba protiv korupcije nije kampanja sa određenim rokom. To je pravac državne aktivnosti, koji treba kontinuirano provoditi. „Govorimo o atmosferi u društvu: moramo stvoriti antikorupcijski standard ponašanja“ (ruski predsjednik Dmitrij Medvedev).

Na početku našeg istraživanja iznijeli smo sljedeću hipotezu – samo će stroge mjere kontrole pomoći u suočavanju s korupcijom u Rusiji. Da bi se to dokazalo, nije bilo dovoljno samo proučiti literaturu o problemu korupcije, antikorupcijske zakone Ruske Federacije i iskustvo Singapura po tom pitanju. Da bismo potvrdili našu hipotezu, bilo je potrebno dobiti i praktične podatke. U tu svrhu sproveli smo anketu među nastavnicima MAOU „Licej br. 78 po imenu A.S. Puškin" (14 osoba). Pitanja upitnika sastavljena su samostalno. Rezultate ankete možete pogledati u aplikaciji.

Najzanimljivije pitanje, po našem mišljenju, bilo je peto: „Zamislite da ste uticajni ruski zakonodavac. Koje biste efikasne antikorupcijske mjere poduzeli?”. Odgovor je bio sledeći: 72,75% - zaplena novca je 10 puta veća od samog mita (sličan predlog je izneo predsednik Ruske Federacije D.A. Medvedev), 18,25% - stavljeno u zatvor na duže vreme, 9% - smrtna kazna. Njihovi odgovori su bili sljedeći - "oduzimanje novca i konfiskacija imovine", "progon u Sibir radi sječe drva", "doživotno oduzimanje rukovodne pozicije i prestižnog rada" ("žuta karta"), "preventivne mjere među stanovništvom ".

Time je naša hipoteza u potpunosti potvrđena.

Bibliografija

1. Izdavačka kuća za borbu protiv korupcije i pravno obrazovanje "Magarif-vakyt", 2010.

Aplikacija

Upitnik

Dragi učitelju!

Molimo Vas da odgovorite na ova pitanja da pomognete u naučnom radu. Potrebno je odabrati (zaokružiti) jednu od opcija odgovora. Odgovorite iskreno. Anonimnost je zagarantovana.

1. Odaberite tačnu definiciju pojma "korupcija"

a) aktivno korištenje svojih ovlaštenja od strane službenog lica, kao i nečinjenje, kada službeno lice namjerno ne izvršava svoje dužnosti.

b) str direktno korišćenje od strane službenog lica prava vezanih za njegov položaj u svrhu ličnog bogaćenja, korupcije, podmićivanja funkcionera, političara.

c) zloupotreba za primanje mita.

2. Koja je, po Vašem mišljenju, vrsta korupcije rasprostranjena u Ruskoj Federaciji?

a) korupcija u javnoj upravi

b) korupcija u parlamentu ili kupovina glasova

c) korupcija u preduzećima

3. Šta je najviše korumpirani grad u državi?

a) Sankt Peterburg

b) Hanti-Mansijsk

c) Moskva

4. Da li ste iskusili korupciju? Ako jeste, sa kojim oblikom ispoljavanja korupcije ste se susreli?

a) ne, nisu

b) suočeni sa podmićivanjem

c) doživjela zloupotrebu položaja

d) suočeni sa nezakonitim učešćem u poslovnim aktivnostima

5. Zamislite da ste uticajni ruski zakonodavac. Koje biste efikasne antikorupcijske mjere poduzeli?

a) otići u zatvor na duže vrijeme

b) smrtna kazna

c) podizanje novca je 10 puta veće od samog mita

d) vaša vlastita verzija ________________________________

6. U kojoj oblasti po vašem mišljenju korupcija najviše cveta? (odaberite više odgovora)

a) vojne kupovine

b) predškolsko i školsko obrazovanje

c) preduzetništvo

d) izgradnju puteva

e) pozorišne i umjetničke umjetnosti

Hvala ti!

Rezultati ankete

Vaša opcija:

1. "povlačenje novca i konfiskacija imovine"

3. "doživotno oduzimanje rukovodećih pozicija i prestižnog rada" ("žuta karta")

4. "preventivne mjere među stanovništvom"

Tema: Korupcija i metode borbe protiv nje

Uvod

1. Istorijat i osnovni koncept korupcije

2. Oblici korupcije u Rusiji

2.1 Korupcija elite

2.2 Korupcija na lokalnom nivou

3. Posljedice korupcije

4. Borba protiv korupcije

Zaključak

Bibliografija

Rusija je zemlja ogromnih materijalnih mogućnosti, u kojoj se danas, prema zgodnoj napomeni jednog zapadnog novinara, odvija "najveća rasprodaja u istoriji". Podjela ogromnog kolača suočena sa pravnom nesigurnošću doprinosi brzom rastu korupcije. „Lične sklonosti, prijateljske simpatije, mešavina javnih i privatnih interesa“ (dakle, sve ono što je suština korupcije) u toku tekuće preraspodele javne svojine postale su rasprostranjena praksa.

Danas je problem korupcije izuzetno važan i hitan u političkom, ekonomskom, društvenom životu kako Rusije, tako i cijelog svijeta. Svako od nas zna šta je to, a možda su mnogi od nas već iskusili podmićivanje u praksi. Činjenica je da korupcija postoji u gotovo svim sferama društva, manifestuje se u najrazličitijim oblicima i vrstama.

Na službenoj web stranici analitičkog biroa Transparency International (Transparency International), prema podacima za 2006. godinu, Rusija zauzima 121. mjesto u rejtingu. Njegov pokazatelj za 2006. godinu bio je 2,5. Za poređenje: nivo korupcije u zemljama kao što su Finska, Španija, Novi Zeland - 9,6; Njemačka - 8; SAD - 7,3; Kina, Egipat - 3.3. Eksperti Transparency Internationala napominju da je korupcija i dalje karakteristična karakteristika Rusije i da je situacija sve gora.

To znači da je naša zemlja jedna od najkorumpiranijih država na svijetu, a njeni "uspjesi" u tome znatno su ispred dostignuća nacionalne ekonomije.

Korupcija uništava demokratsko društvo, koči razvoj biznisa, kako malih i srednjih, tako i velikih. Iz ruku službenih lica, „ovlašćene“ komercijalne strukture dobijaju dozvolu za bavljenje aktivnostima koje donose ogromnu zaradu, tj. dobiti privilegiju da budeš bogat. Zauzvrat, oni plaćaju vladinim zvaničnicima novu vrstu mita koja je praktično neotkrivena tokom istrage.

Korupcija je vrlo složena politička i društvena pojava, u kojoj su uzrok i posljedica često isprepleteni, te je često teško utvrditi da li je ova ili ona manifestacija korupcije posljedica starog ili je manifestacija nečeg novog.

Je li ruska situacija jedinstvena?

S jedne strane, ne. Sve zemlje koje prolaze kroz društvenu transformaciju suočile su se, u većoj ili manjoj mjeri, sa problemima nepostojanja efikasne političke i pravne kontrole, jasnog koncepta uprave, što je dovelo do porasta korupcije. Nedovoljna kontrola ili odsustvo mogućnosti da se svugdje primjene sankcije podstiču nomenklaturne radnike i službenike na zloupotrebu vlasti. S druge strane, objektivne poteškoće i brojne pogrešne procene u sprovođenju ekonomskih reformi u Rusiji ozbiljno su zakomplikovale situaciju u našoj zemlji u poređenju sa nizom zemalja sa privredom u tranziciji u centralnoj i istočnoj Evropi. Iz više razloga, rusko društvo postalo je orijentirano na rentu, potpuno ovisno o odlukama korumpiranih službenika.

U literaturi se često postavlja pitanje: da li je korupcija postala raširenija u modernoj Rusiji, u poređenju sa nivoom 80-ih godina bivšeg SSSR-a? Čini mi se da pokušaji davanja kvantitativnih procjena malo objašnjavaju. Treba govoriti ne samo i ne toliko o razmjerima ove pojave, već o kvalitativnim promjenama u korupciji u sadašnjoj fazi. Mogu se pratiti u nekoliko pravaca: ciljevi, subjekt, učesnici u koruptivnim odnosima; položaj službenika u sistemu javne uprave, glavni motivi njegovog ponašanja.

Kao što znate, najkarakterističnija karakteristika centralizovane ekonomije je sveobuhvatni deficit. Ona prožima sve faze reproduktivnog procesa – stvarnu proizvodnju, distribuciju, razmjenu i potrošnju. Razvoj korupcije u ovakvim uslovima moguć je zbog činjenice da državni službenik koji vrši redistribuciju materijalnog proizvoda to može činiti u interesu određenih privrednih subjekata, uz ostvarivanje lične koristi. Lična korist može biti u obliku novca, češće oskudnih dobara ili usluga. Po pravilu, službenik ima neuniverzalni predmet nestašice i stoga je primoran da ga zamijeni za iste neuniverzalne usluge koje su mu potrebne, postajući istovremeno osoba koja nekome pruža ličnu korist i prima je zbog novonastalim korumpiranim odnosima. Glavna funkcija državnih službenika je organiziranje velikih razmjene u sjeni.

Na osnovu koruptivnih transakcija distribuira se značajan dio faktora proizvodnje i lične potrošnje. Razmjere korupcije su velike, ali postoje prirodne granice njenog širenja, uglavnom vezane za položaj funkcionera u državnom aparatu. Struktura potonjeg je vitka i visoko hijerarhijska. Svaka stepenica ove hijerarhijske ljestvice pretpostavlja obezbjeđivanje određenog skupa beneficija i privilegija službeniku (posebne obroke, besplatan odmor, državni aparat, itd.). Kretanje na ovoj ljestvici, koje osigurava rast obima privilegija, postaje glavni poticaj za aktivnost birokrate. Prisustvo stroge partijsko-državne kontrole primorava zvaničnika da odvagne rizik učešća u koruptivnim poslovima.

U savremenoj Rusiji lična potrošnja je uklonjena iz sfere korumpiranih odnosa, mnogi faktori proizvodnje prestaju da budu predmet koruptivne transakcije. Sfera razvoja korupcije se sužava u okviru procesa reprodukcije, ali se obim povećava. Novac postaje deficit, a predmet koruptivnog cjenkanja je mogućnost sticanja superprofita.

Među glavnim izvorima bogaćenja su zloupotreba sredstava državnog budžeta (povoljni krediti, poreska oslobođenja, subvencionisani uvoz), izvozne kvote i privatizacija. Ovi načini bogaćenja, koji su se pojavili u drugoj polovini 1980-ih u vezi sa delimičnom deregulacijom privrede socijalističkog tipa, od 1991. godine, poprimili su neviđene razmere. Tako je trošak povoljnih kredita industrijskim preduzećima u 1992. godini dostigao 30%, a ukupan iznos uvoznih subvencija - 15% BDP-a. Šta su, na primjer, bile subvencije za uvoz?

Zbog opšteg straha od gladi u zimu 1991. godine, država je 1992. godine dala velike subvencije za uvoz. Uvoznici su plaćali samo 1% tekućeg kursa kada su kupovali devize od države za uvoz hrane, a država je finansirala ovu subvenciju. sa zapadnim robnim kreditima. Međutim, uvozni proizvodi su se prodavali u Rusiji po normalnim tržišnim cijenama, a od ove subvencije koristio je mali broj, uglavnom moskovskih trgovaca.

Mogućnosti za učešće u izvozu nafte, prirodnog gasa, metala i drugih sirovina, s obzirom na ogromnu razliku između cena na domaćem tržištu i cena na svetskom tržištu koje su postojale u početnoj fazi, takođe su obezbedile ogromne superprofite u Rusiji za dobro povezane ljudi - službenici proizvodnih kompanija, korumpirani

zvaničnici. Njihov prihod 1992. iznosio je 30% BDP-a, prema Andersu Åslundu, savjetniku ruske vlade tih godina.

Karakteristike savremenog sistema javne uprave radikalno mijenjaju položaj službenika. Njegov položaj je izuzetno nestabilan zbog stalnog rata između klanova. Nestabilnost situacije, niske plate (300-400 dolara za visoke zvaničnike), nepodržane sistemom jasno definisanih privilegija, odsustvo bilo kakvog oblika efektivne kontrole od strane društva, obim transakcija od više milijardi dolara koje prolaze kroz ruke službenika čine ga lako kupljenim. Za ogroman broj službenika mito postaje jedini podsticaj za aktivnost.

1. Istorijat i osnovni koncept korupcije

Kao vrsta devijantnog političkog ponašanja, politička korupcija je poznata od davnina. Možda je prvi koji je upotrebio termin "korupcija" u odnosu na politiku Aristotel, koji je tiraniju definisao kao korumpiran (pogrešan, "razmažen") oblik monarhije. O tome su pisali Makijaveli, Riko i mnogi drugi mislioci prošlosti. U XX veku. zbog rasta razmjera političke korupcije, ovaj problem je dobio poseban značaj.

Politička korupcija se zasniva na neformalnoj, nekontrolisanoj razmeni resursa između elita moći i drugih struktura društva. Sljedeći glavni tipovi državnih resursa su na raspolaganju vladajućoj eliti: simbolički (nacionalna himna, zastava, grb i drugi znakovi državnih simbola); moćno-administrativni i materijalni (kontrola nad državnom privredom, poreska politika i dr.).

Nisu sve vrste političke korupcije zakonom definisane kao krivična djela. To je društveno osuđeno ponašanje onih koji su na vlasti, koje može, ali i ne mora uključivati ​​krivično djelo.

U Sovjetskom Savezu borba protiv mita bila je vrlo uspješna, od samog početka dolaska boljševika na vlast odnos prema mitu među ljudima se naglo pogoršao zbog kompetentne politike vladara. Međutim, postepeno se situacija ipak počela pogoršavati, au poslijeratnim godinama, tokom perestrojke i nakon nje, došlo je do rasta korupcije u pozadini slabljenja državne mašine.

Dakle, trenutno stanje korupcije u Rusiji je u velikoj mjeri posljedica dugotrajnih trendova i prelazne faze, koja je u drugim zemljama u sličnoj situaciji bila praćena porastom korupcije.

U širem smislu, korupcija je direktno korištenje od strane službenika prava vezanih za njegov položaj u svrhu ličnog bogaćenja; podmitljivost, podmićivanje funkcionera, političara. U užem smislu, pod korupcijom se obično podrazumijeva situacija u kojoj funkcioner donese nezakonitu odluku od koje koristi neka druga strana (npr. firma koja protivno utvrđenoj proceduri dobije nalog Vlade), a sam funkcioner prima nezakonitu naknadu. sa ove stranke.

Tipična situacija je kada službenik koji je po zakonu obavezan da donese određenu odluku u odnosu na određeno lice (na primjer, da izda licencu za neku vrstu poslovanja), za to stvara vještačke nezakonite barijere, što njegovog klijenta primorava da platiti mito, što se, po pravilu, i dešava. Ovakva situacija odgovara tradicionalnom konceptu korupcije, jer uključuje davanje i primanje mita.

2. Oblici korupcije u Rusiji

Podmićivanje je kroz istoriju tradicionalno postojalo u nekoliko oblika, u početku je to bilo primanje mita za legalne radnje, ili za nezakonite radnje. Tada su se počele pojavljivati ​​druge gradacije i oblici korupcije.

U naše vrijeme najkarakterističniji i najrašireniji oblici ispoljavanja korupcije su podmićivanje, podmićivanje državnih i političkih ličnosti, funkcionera, nezakonit protekcionizam itd. Povoljan osnov za korupciju je nacionalizacija javnog života, birokratizacija društva i države, pretjerana centralizacija upravljanja, prosperitet sive ekonomije, odbacivanje prave demokratije itd. Korupcija postaje posebno rasprostranjena u kriznim situacijama, u periodima raspada društveno-političkih režima, pada javnog morala, kao i naglim promjenama u politici, tokom intenziviranja borbe protiv mita.

Postoji nekoliko oblika korupcije: osnovna (sitna, svakodnevna); samit (veliki, elitni). Najraširenija i najopasnija je korupcija u strukturama vlasti, korupcija povezana s korištenjem administrativnih resursa (politička korupcija, koja može djelovati kako u obliku korupcije na niskim nivoima - mito za registraciju preduzeća, tako iu obliku vrhunske korupcije - korištenje administrativnih resursa za postizanje "željenog" izbornog rezultata). Pored neefikasnog korišćenja materijalnih i finansijskih sredstava, politička korupcija dovodi do diskreditacije demokratskih vrednosti i rasta nepoverenja u vlast.