WTO SCO EAEU Brix carina. EEU, SCO i Brix: kontaktne tačke. Kako Rusija općenito ocjenjuje nedavno usvojenu kinesku politiku "Jedan pojas, jedan put"? Da li je kompatibilno sa Evroazijskom unijom da ruski predsednik Vla

Prvi rusko-kineski građevinski forum, održan u srijedu, 2. marta u Moskvi, donio je vijesti koje se ne odnose samo na izgradnju i razvoj saradnje između Ruske Federacije i Kine. Prema riječima prvog zamjenika ministra ekonomskog razvoja Alekseja Lihačova, zemlje Evroazijske ekonomske unije (EAEU) i Šangajske organizacije za saradnju (ŠOS) pripremaju sporazum o ekonomskom kontinentalnom partnerstvu, koji podrazumijeva i zonu slobodne trgovine.

„Zapravo, sada ćemo pripremiti pristupe nekoj vrsti ekonomskog kontinentalnog partnerstva, sveobuhvatnom sporazumu u okviru ŠOS-a. Štaviše, razumemo da danas ŠOS ocrtava zemlje kao što su, naravno, Kina i Rusija, zemlje Centralna Azija, ali i njih uključuje u ovaj posao, s jedne strane, Jermeniju i Bjelorusiju, koje su članice EurAsEC, s druge strane Indiju, Pakistan, koje su započele težak, ali u budućnosti, mislim, uspješan put pridruživanja Šangajskoj organizaciji“, objasnio je Lihačov. Zamjenik ministra je naglasio da će oko polovine svjetske populacije postati potpisnice ovog sporazuma.

Inicijativa ŠOS-a i EAEU nije samo odgovor na najveće američke ekonomske projekte - Transpacifičko partnerstvo (TPP) i Transatlantsko trgovinsko i investiciono partnerstvo (TTIP), koji su jasno usmjereni protiv Kine i Rusije. Ovo je takođe prirodna faza u razvoju saradnje na evroazijskom prostoru. Nije slučajno da su tri organizacije zapravo učestvovale na samitu u Ufi 8-10. jula 2015. godine – ŠOS, BRIKS i Evroazijska ekonomska unija.

Trgovinski sporazum između ŠOS-a i EAEU bi zaista mogao postati najambiciozniji na svijetu. Zemlje članice ŠOS-a su Rusija, Kina, Indija, Pakistan, Kazahstan, Uzbekistan, Tadžikistan i Kirgistan, može se pridružiti i Iran. Ukupna teritorija zemalja ŠOS-a je 60% teritorije Evroazije, ukupna populacija je 3 milijarde 40 miliona ljudi. Članice EAEU - Ruska Federacija, Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, kandidat za ulazak - Tadžikistan. Ukupna populacija unije je 183 miliona ljudi, teritorija je prva u svijetu, a BDP peti u svijetu.

Planirano je da 17. marta o sporazumu raspravljaju ministri ekonomije zemalja ŠOS-a, a konačna tačka u njegovom stvaranju biće stavljena na sastanku šefova država Šangajske organizacije za saradnju 22. oktobra 2016. godine u Taškent. Iako nema detalja o budućem sporazumu, Aleksej Lihačov je samo ocrtao njegove konture. Prema rečima zvaničnika, postoje najmanje tri glavne komponente: sloboda kretanja robe, promocija trgovine, pitanja kretanja kapitala, ulaganja, ugodno okruženje za povećanje udela u nacionalnim valutama i preferencijalni pristup ruskom tržištu usluga .

„Mi ćemo obaviti ogroman posao kako u okviru Evroazijske unije, tako i u okviru bilateralnih kontakata između NR Kine i Rusije“, rekao je Lihačov i dodao da će „to biti širi od sporazuma o slobodnoj trgovini“. Ranije se Peking zalagao za stvaranje zone slobodne trgovine (FTA) u okviru ŠOS-a.

Očigledno je da će Rusija i Kina biti neformalni lideri partnerstva, a njegov uspjeh u velikoj mjeri zavisi od toga kako će se razvijati rusko-kineski bilateralni odnosi i da li će zemlje pronaći optimalnu ravnotežu interesa.

MOSKVA, 2. marta - RIA Novosti. Zemlje Evroazijske ekonomske unije (EAEU) i Šangajska organizacija za saradnju (ŠOS) radiće na sporazumu o stvaranju ekonomskog kontinentalnog partnerstva u obliku zone slobodne trgovine, rekao je Aleksej Lihačov, prvi zamenik ministra Ministarstva ekonomije. Razvoj Ruske Federacije.

"Važan trenutak za nas je odluka naših premijera da ozbiljno razmišljaju o zoni slobodne trgovine ŠOS-a. Ne samo da smo zajedno primili kinesku delegaciju, već smo je razvili do sljedeće: u stvari, sada ćemo pripremiti pristupe na neku vrstu ekonomskog kontinentalnog partnerstva, sveobuhvatni sporazum u Štaviše, razumemo da danas ŠOS ocrtava zemlje kao što su Kina i Rusija, zemlje Centralne Azije, ali takođe uključuje u ovaj posao, s jedne strane, Jermeniju i Belorusiju, koje su članice EAEU, s druge strane Indija i Pakistan, koje su započele težak, ali, mislim, u budućnosti, uspješan put za pridruživanje ŠOS-u“, rekao je Lihačov.

Prema njegovim riječima, na ovaj način će oko polovina svjetske populacije biti dio ovog ogromnog sporazuma. “I tu vidimo najmanje tri glavne komponente: to je sloboda kretanja robe, promocija trgovine, to su, naravno, pitanja kretanja kapitala, investicija, ugodno okruženje za povećanje udjela u nacionalnom valute i, naravno, preferencijalni pristup našem tržištu usluga“, dodao je on, govoreći na prvom rusko-kineskom građevinskom forumu.

Lihačov je napomenuo da iako Rusija već ima slično iskustvo u stvaranju zone slobodne trgovine - sa Vijetnamom - ovaj projekat ima "potpuno drugačiji razmjer".

„Želio bih da istaknem da je zadatak već prijavljen našim liderima – predsjedavajućem Narodne Republike Kine, predsjedniku Ruske Federacije. I mislim da je konačna tačka na početku ovih pregovora, u stvaranju ovog, možda najambicioznijeg trgovinskog sporazuma na svetu, biće predstavljen na sastanku šefova država ŠOS-a“, rezimirao je Lihačov.

„Pozivamo sve ekonomske ministre ŠOS-a kod Alekseja Uljukajeva 17. marta da razgovaraju o sadržaju ovog sporazuma“, pojasnio je on novinarima na marginama foruma.

Prema rečima zamenika šefa Ministarstva za ekonomski razvoj, šefovi zemalja ŠOS-a dali su nejavnu instrukciju ministrima privrede da se sastanu i na sledećem sastanku Saveta šefova vlada „izveste neku vrstu mape puta o pripremi ovog sporazuma."

Kako je stvoren EAEU

Evroazijska ekonomska unija (EAEU) je ekonomska unija koja se, u okviru evroazijskih integracija, stvara na bazi Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije 1. januara 2015. godine. Saradnja u oblasti međudržavnih integracija u oblasti ekonomije na postsovjetskom prostoru odvija se od kasnih 1990-ih. 26. februara 1999. Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan potpisali su Ugovor o Carinskoj uniji i Zajedničkom ekonomskom prostoru.

40% svjetske populacije živi u zemljama koje čine prostor Šangajske organizacije za saradnju i Evroazijske ekonomske unije (EAEU). Dva saveza su u dobroj poziciji da stvore novu platformu za ekonomsku saradnju. Uparivanje EAEU i ŠOS-a je korisno, prije svega, zemljama centralne Azije. To će pomoći u razvoju privrede i povećati nivo sigurnosti. Nije tajna: stabilnost je osnova uspješne ekonomske saradnje. Ove dvije organizacije, uprkos brojnim kontradiktornostima, mogu se uspješno nadopunjavati. Saradnja u okviru EAEU fokusirana je prvenstveno na pitanja ekonomske interakcije. Što se tiče ŠOS-a, proklamujući svoju osnovnu zapovest - "jačanje bezbednosti u regionu, pomoć u otključavanju potencijala dobrosusedstva, jedinstva i saradnje između država i njihovih naroda", proglašava i stvaranje mehanizama ekonomske saradnje. Da bi se procijenila mogućnost uparivanja dvije organizacije, potrebno je podsjetiti na ciljeve i zadatke svake od njih. Učesnici prvog samita, koji je 1996. godine stvorio "Šangajsku petorku" (Rusija, Kina, Kazahstan, Kirgistan i Tadžikistan), potpisali su sporazum o jačanju povjerenja u vojnoj oblasti u oblasti zaštite granica. Godinu dana kasnije, Uzbekistan se pridružio ŠOS-u, a format organizacije se pretvorio u "šestorku". Rusija i mladi suvereni Centralne Azije više nisu predstavljali vojnu prijetnju Kini. Svi sovjetski vojni garnizoni su povučeni iz regiona Centralne Azije. Ali u isto vrijeme, ekonomska ravnoteža je bila narušena, uključujući faktor deindustrijalizacije, budući da su mnoga preduzeća bila „naoštrena“ da služe sovjetskom vojnom sistemu. Nakon što je izvršio zadatak - osigurati stabilnost duž perimetra granica bivših sovjetskih republika i Kine, organizacija se okrenula ekonomskoj komponenti. Ne bez kontroverzi: Peking je insistirao na stvaranju Razvojne banke ŠOS-a, dok je Moskva predložila da se zaustavi na Razvojnom fondu ŠOS-a kako bi se finansijski podržali zajednički projekti unutar organizacije. Konflikt je bio u tome što je Kina imala veliku količinu gotovine, a SCO banka bi automatski postala kineski alat. Rusija je, s druge strane, insistirala na održavanju ravnoteže unutar ŠOS-a. Danas je ŠOS ušao u novu fazu svog institucionalnog razvoja kao "Šangajska G8" - u ljeto ove godine. Indija i Pakistan postali su punopravni članovi Organizacije. Ako govorimo o EAEU, onda je to projekat u kojem je na nivou svih zvaničnih dokumenata postavljena samo ekonomska integracija. Predsjednici Rusije, Kazahstana i Bjelorusije su u maju 2014. godine potpisali sporazum o EAEU na osnovu Carinske unije. Kasnije su se Jermenija i Kirgistan pridružile integracijskom udruženju. Sljedeći je Tadžikistan. EAEU je zamišljen kao konfederacija suverenih država sa jedinstvenim političkim, ekonomskim, vojnim i carinskim prostorom. Pri tome, naravno, ne govorimo o tome da se na neki način utiče na politički suverenitet zemalja koje učestvuju u organizaciji, njihov valutni i poreski režim. EAEU ima jasno definisane razvojne puteve kao subjekt međunarodnog prava – to je Zona slobodne trgovine (FTA). Smjer je prilično efikasan i djelotvoran. EAEU zaključuje sporazum o slobodnoj trgovini sa određenim zemljama. Nedavno su sa Kinom dogovoreni i glavni parametri FTA. Indijske delegacije su više puta učestvovale na sastancima EAEU. Oko 50 zemalja širom svijeta pokazuje interesovanje za FTA. Naime, za saradnju u okviru EAEU - FTA dovoljno je imati bilateralne odnose: EAEU - Kina, EAEU - Indija itd. Ovo je najbolja opcija jer svi učesnici imaju različite ekonomije, različitu strukturu izvozno-uvoznih trgovinskih odnosa. Ali teško je zamisliti sporazum o slobodnoj trgovini u okviru organizacija EAEU-ŠOS, jer su interesi zemalja koje su članice ovih organizacija različiti. I što je najvažnije, ŠOS nema pravni subjektivitet prema međunarodnom pravu; niko ne može potpisivati ​​sporazume u ime ŠOS-a, dok EAEU ima takvo pravo. Međutim, Kina je predložila stvaranje regionalne zone slobodne trgovine na mjestu SCO. Da bi u potpunosti realizovao svoje planove, Peking je predložio koncept "Jedan pojas jedan put" kao dio svoje strategije "Ekonomski pojas puta svile". U maju 2017. godine u Pekingu je održana prezentacija ovog projekta, na kojoj se razgovaralo o alokaciji investicija za izgradnju industrijskih preduzeća nafte i gasa i transportne infrastrukture koja će povezivati ​​Kinu sa zemljama centralnoazijskog regiona, Evropske unije i Afrike. Kina je, u pokušaju da pokaže ozbiljnost svoje posvećenosti, garantovala 124 milijarde dolara investicija. Kirgistan je osigurao saglasnost Kine za izgradnju željeznice koja će povezati željezničke sisteme dvije zemlje sa pristupom Uzbekistanu. Ova druga je zaključila sporazume sa Kinom za 23 milijarde dolara. U okviru programa, Tadžikistan planira da poveća trgovinu sa Kinom na 3 milijarde dolara do 2020. Stručnjaci veruju da interakcijom sa Centralnom Azijom preko SREB-a i SCO-a, Kina gradi dugoročnu partnerstva sa svakom zemljom u regionu posebno zbog neriješenih unutarregionalnih problema. Razmatranje ovih posebnosti od strane Pekinga je cijenjeno u regionu i odgovara stranama. Takođe se očekuje da će intenzivirati potragu za specifičnim mehanizmima za povezivanje inicijative Ekonomski pojas puta svile i EAEU. Prema riječima šefa katedre za ekonomsku teoriju IMEMO im. E.M. Primakova iz Ruske akademije nauka Sergej Afontsev, razvoj punopravnog uparivanja kineske inicijative i EAEU ometa nekoliko faktora. Prvi je tumačenje projekta OBOR-a kao pretežno infrastrukturnog. Drugi je da su veliki projekti sa učešćem državnih kompanija na nivou međudržavnih razgovora uvek u prvom planu. Riječ je o projektima koji zahtijevaju milijarde ulaganja i odluke na nivou političkog rukovodstva zemalja. Prema Afontsev-u, poslovni krugovi nisu ništa manje efikasni u identifikaciji mogućih spojnih tačaka. Potencijal za saradnju u visokotehnološkom sektoru ostaje neiskorišćen. “Ovo je prava prilika za rusku stranu da osigura rješenje prioritetnog zadatka povećanja udjela nerobnih proizvoda u izvozu, da kineska strana dodatno proširi svoje izvozne potencijale kroz proizvodnju fundamentalno nove robe prilagođene specifičnostima. tržišta EAEU i zemalja partnera EAEU. Prema mišljenju ekonomiste, ovaj smjer je posebno obećavajući u svjetlu mogućnosti koje se trenutno otvaraju zbog činjenice da EAEU priprema niz sporazuma o slobodnoj trgovini sa trećim zemljama. Potencijalni dobitak, prema ekspertu Kubatu Rakhimovu, može biti u izgradnji ravnopravnih odnosa na platformi ŠOS banke ili ŠOS fonda. „ŠOS banka treba da bude multilateralni investitor. Bilo bi zanimljivo. Izjednačavanje ravnoteže geopolitičkih interesa unutar ŠOS-a kroz pojavu Indije i Pakistana”, smatra Rakhimov. Prema njegovom mišljenju, ŠOS stiče novu vezu sa ekonomskim projektom EAEU.

Evroazijska ekonomska unija (EAEU) i Šangajska organizacija za saradnju (ŠOS) radiće na pripremi sporazuma o ekonomskom kontinentalnom partnerstvu. Ovo je saopštio prvi zamenik šefa Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije Aleksej Lihačov. Sporazum će obezbijediti slobodu kretanja robe, unapređenje trgovine i slobodu kretanja kapitala. Neki analitičari vide mnogo pozitivnih strana u vjerovatnom nadolazećem spajanju. Drugi su puni skepticizma.

EAEU i ŠOS će započeti rad na pripremi sporazuma o ekonomskom kontinentalnom partnerstvu, rekao je Aleksej Lihačov, prvi zamjenik šefa Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije, govoreći na prvom rusko-kineskom građevinskom forumu u Moskvi.

„U decembru 2015. godine, na savetu šefova ŠOS-a, izneta je ideja naših kazahstanskih partnera da se ozbiljno razmišlja o zoni slobodne trgovine ŠOS-a“, rekao je on. „Nismo samo prihvatili zajedno sa kineskom delegacijom, već smo tu ideju razvili na sljedeću: u stvari, sada ćemo pripremiti pristupe nekoj vrsti ekonomskog kontinentalnog partnerstva, sveobuhvatnom sporazumu u okviru ŠOS-a.

On je izneo obećavajuće „granice“ ŠOS-a: „Štaviše, razumemo da danas ŠOS ocrtava zemlje – kao što su Kina i Rusija, zemlje centralne Azije, ali takođe uključuje u ovaj posao, s jedne strane, Jermeniju i Belorusiju , koje su članice EAEU, s druge strane Indija i Pakistan, čime je krenuo težak, ali, mislim, u budućnosti uspješan put pristupanja Šangajskoj organizaciji. Dakle, razmislite samo, otprilike polovina svjetske populacije će biti dio ovog ogromnog sporazuma."

Prema rečima Lihačova, u sporazumu se vide sledeće komponente: sloboda kretanja robe, sloboda kretanja kapitala i investicija, ugodno okruženje za povećanje udela obračuna u nacionalnim valutama, preferencijalni pristup tržištima usluga, posebno, izgradnja.

Rasprava o konturama budućeg sporazuma zakazana je za 17. mart na sastanku ministara ekonomije i trgovine u Moskvi.

Rad na pripremi sporazuma odvijaće se u okviru Evroazijske unije i u okviru bilateralnih kontakata Kine i Rusije. “Želim da istaknem da je ovaj zadatak izvještavan našim liderima - predsjedavajućim NR Kine, predsjednikom Ruske Federacije. Mislim da će konačna tačka na početku ovih pregovora, u stvaranju ovog, možda, najambicioznijeg trgovinskog sporazuma na svijetu, biti postavljena na sastanku šefova država Šangajske organizacije za saradnju”, citira Lihačov. .

Kasnije je Lihačov rekao novinarima, napominje agencija, da bi do sljedećeg sastanka šefova vlada ŠOS-a ministri ekonomije trebalo da predlože "mapu puta" za pripremu sporazuma.

On citira njegove riječi izrečene novinarima na marginama foruma: „Pozivamo sve ekonomske ministre ŠOS-a kod Alekseja Valentinoviča Uljukajeva 17. marta da razgovaraju o sadržaju ovog sporazuma“.

Šta o tome misle ruski stručnjaci?

Direktor Centra za istočnoazijske i SCO studije pri MGIMO-u Aleksandar Lukin pun je skepticizma.

„Trenutnu izjavu Alekseja Lihačova doživljavam kao prilično smelu“, rekao je on. - Šangajsku organizaciju za saradnju čine mnoge zemlje. Čak i Rusija ima problema sa Kinom da ima zonu slobodne trgovine. Za Tadžikistan i Kirgistan, stvaranje zone slobodne trgovine značiće eliminaciju ostataka svake proizvodnje. Hoće li zemlje to prihvatiti? Kirgistan je, recimo, član Svjetske trgovinske organizacije, ali u zemlji se vode burne rasprave i o tome.”

Ekspert snažno sumnja da će "u bliskoj budućnosti biti formirana zona slobodne trgovine".

Naprotiv, ideju buduće integracije odobrava Vladimir Mantusov, šef odjela za svjetsku ekonomiju na Diplomatskoj akademiji Ministarstva vanjskih poslova Rusije.

"Ideja integracije ŠOS-a i EAEU mi je jasna i čini se privlačnom", rekao je on dopisniku SP-a. - Šta će se desiti u praksi? Moramo razmotriti konkretne sporazume. Možda će to biti prva faza međunarodne ekonomske integracije, odnosno zona slobodne trgovine. Možda će to čak biti i carinska unija koja će prerasti u ekonomsku uniju.”

Prema riječima stručnjaka, dva udruženja su razmišljala o formalizaciji svojih ekonomskih odnosa, koji de facto već postoje, i to je dobro. „Skoro polovina članova jednog udruženja istovremeno su članovi drugog“, objasnio je naučnik. - Recimo, Bjelorusija je članica EAEU, ali nije u ŠOS-u, već su Rusija i Kirgistan uključene u dvije strukture. Sama ideja integracije je ispravna.”

Ekspert je objasnio verovatne koristi za strane u sporazumu koristeći primer: „Pretpostavimo da postoje poljoprivredni proizvodi koji su skupi za proizvodnju. Teoretski, narandže i banane se mogu uzgajati u Rusiji, ali to je nepraktično. Ali imamo proizvode koji su potrebni Kini. NRK proizvodi robu koju mi ​​i Bjelorusi nemamo. Dakle, potreba za proizvodima iz određene zemlje određuje preferencijalni trgovinski režim za isporuke iz inostranstva na domaće tržište.

Aleksandar Lukin je mnogo kategoričniji i ne vidi razloga za optimizam: „Možda ima ograničenih sporazuma, ali ovo nije zona slobodne trgovine. Ne znamo šta će biti za 20 i 30 godina. Ali sada neće biti zone slobodne trgovine.”

Ideja o ekonomskom partnerstvu (integraciji) između EAEU i ŠOS-a, dodajmo i sami, zapravo je već bila izražena.

Kazahstanski novinski portal objavio je 11. februara izjavu predsjedavajućeg Vrhovnog evroazijskog ekonomskog savjeta Nursultana Nazarbajeva s kojom se obratio šefovima zemalja članica EAEU.

Prema njegovim rečima, EAEU je organski integrisan u svetski ekonomski sistem kao pouzdan most između Azije i Evrope. Tekuća godina, prema riječima šefa Kazahstana, u budućnosti bi trebala započeti rad na formiranju zone slobodne trgovine država EAEU i SCO.

Nazarbajev je također predložio da se 2016. proglasi godinom produbljivanja ekonomskih odnosa između EAEU i trećih zemalja i velikih integracionih udruženja.

Dana 18. februara, na web stranici kazahstanskih društvenih i političkih novina pojavio se članak Marata Yelemesova pod naslovom „Kazahstan predlaže stvaranje zone slobodne trgovine između ŠOS-a i EAEU-a“.

Novinar je zatražio od stručnjaka da ocijene Nazarbajevljev prijedlog o stvaranju zone slobodne trgovine između ŠOS-a i EAEU.

Jurij Solozobov, direktor za međunarodne projekte Instituta za nacionalnu strategiju, podsjetio je na prekretnicu u globalnoj ekonomiji: „Poenta je da danas globalna ekonomija prolazi kroz prekretnicu. SAD i EU se spremaju da potpišu sporazum o Transatlantskom trgovinskom i investicionom partnerstvu (TTIP), koji će stvoriti zajedničko tržište za robu i usluge od 800 miliona ljudi. Nedavno su 11 zemalja pacifičke obale i Sjedinjene Američke Države, koje obezbjeđuju 40% svjetskog BDP-a, potpisale sporazum o Transpacifičkom partnerstvu (TPP). Ova dva glavna sporazuma, TTIP i TPP, imaju potencijal da unište pravila STO. Oni mogu nametnuti svoja očigledno nepovoljna pravila igre učesnicima u svjetskoj ekonomiji. Washington je lokomotiva ovih "pomorskih" integracionih projekata, koji mogu dovesti do raspada Evroazije na dva dijela. Postoji hitna potreba za novim programom integracije za kontinentalne zemlje Evroazije, koji bi uzeo u obzir interese Kine, Rusije, Kazahstana, Irana i Indije kao glavnih svjetskih igrača 21. stoljeća. Zajedno, ove zemlje već čine gotovo trećinu svjetske ekonomije u smislu pariteta kupovne moći, a njihov značaj u globalnim poslovima će samo rasti.”

Vanredni profesor Katedre za finansijska tržišta i finansijski inženjering RANEPA Sergej Khestanov rekao je dopisniku da se privreda zemalja članica EAEU primetno usporava. Kineska ekonomija također usporava, ali stope rasta ostaju značajne (+6,9%). To znači da strateška saradnja sa ŠOS-om izgleda obećavajuće. Da, Sporazum o slobodnoj trgovini između EAEU i ŠOS-a nosi rizike povećane konkurencije sa kineskim proizvođačima, ali pruža i priliku za ulazak na kinesko tržište. Stručnjak smatra da će proizvođači sirovina i prehrambenih proizvoda imati koristi od takve zone slobodne trgovine. Osim toga, FTA će jasno stimulirati dolazak kineskih investitora, a to je također plus.

Istraživač Ekonomskog instituta Ruske akademije nauka Aleksandar Karavajev smatra da je proširenje EAEU FTA iznuđena mjera. Ovo je jedan od načina da se očuva integracijsko udruženje tokom krize.

Stoga se mišljenja eksperata o mogućoj integraciji EAEU i ŠOS-a i stvaranju zone slobodne trgovine razlikuju. Neki smatraju da je konsolidacija udruženja iznuđena u krizi, a uopće ne vjeruju u sporazum o slobodnoj trgovini; drugi pozdravljaju integraciju i vjeruju da će režim preferencijalne trgovine i raznolikost ekonomija zemalja učesnica dovesti do pozitivnih rezultata saradnje.

U 21. veku zemlje pronalaze nove načine za stimulisanje ekonomskog rasta, uključujući međunarodnu trgovinu i ekonomsku integraciju. Integracijski sporazumi "svi sa svima" u okviru runde STO-a iz Dohe, koja traje od 2001. godine, napreduju veoma sporo: među najnovijim odlukama može se izdvojiti samo sporazum o trenutnom ukidanju subvencija za izvoz poljoprivrednih proizvoda u razvijene zemlje i njihovo eliminisanje od strane ekonomija u razvoju odloženo do 2023.

To jedva da je dokaz početka deglobalizacije: temelji postavljeni multilateralnim sporazumima unutar STO postaviće granice preko kojih nacionalni protekcionizam neće ići. Na ovim temeljima će po svemu sudeći rasti izgradnja budućeg svjetskog trgovinskog i ekonomskog sistema, u čijoj arhitekturi nastaju bilateralni i blokovski preferencijalni trgovinski sporazumi (PTA), kao što su Transpacifičko partnerstvo (TPP), transatlantska trgovina EU i investiciono partnerstvo, igraće odlučujuću ulogu – SAD (TTIP), Mercosur, Kineska inicijativa za ekonomski pojas puta svile i drugi mega-regionalni blokovi.

Takav „globalizirajući regionalizam“ je, između ostalog, posljedica fundamentalnih promjena u strukturi svjetske proizvodnje uzrokovane svjetskom trgovinom. Sve više robe kojom se trguje na međunarodnom tržištu ne proizvodi se u jednoj zemlji, već u globalnim lancima koji prolaze kroz nekoliko zemalja. Tako, na primjer, u prihodima od iPhonea izvezenog iz Kine, samo oko 1,4% dodane vrijednosti dolazi iz same Kine (66% iz SAD-a). Boeing avioni proizvedeni u Sjedinjenim Državama sastoje se od više od 6 miliona dijelova koji se isporučuju iz više od 30 različitih zemalja (uključujući Rusiju). U takvim uslovima za promociju ekonomskih interesa nije potreban protekcionizam unutar nacionalnih granica, već zaštita postojećih lanaca, uključujući smanjenje troškova proizvodnje i trgovine, olakšavanje trgovinskih procedura i obezbjeđivanje nesmetanih višegraničnih prelaza.

Sve više zemalja stimuliše trgovinsku i ekonomsku saradnju kroz mehanizme trgovinskih sporazuma, zatvarajući proizvodne lance unutar megaregionalnih blokova. Proces integracije postaje sve komplikovaniji, akcenat se pomera sa trgovine robom na uslužni sektor, investicije, transfere znanja i tehnologije. Savremeni TCP-ovi se odlikuju ekstremnom dubinom i širinom pokrivenosti, mnogi od njih imaju karakteristike zajedničkog tržišta, omogućavajući partnerima po ugovoru preferencijalni pristup domaćem tržištu.

Integracija je važan izvor ekonomskog rasta: specijalizacija privrede u industrijama sa komparativnim prednostima povećava blagostanje; trgovina i strane investicije promovišu povećanje efikasnosti kroz transfer tehnologije i povećanje ljudskog kapitala, te obezbjeđuju konkurentno okruženje neophodno za održivi tehnološki razvoj. Veće (u poređenju sa svjetskim prosjekom) stope rasta u azijsko-pacifičkom regionu u posljednjih 15 godina u velikoj su mjeri povezane sa razvojem integracionih procesa.

Od ranih 2000-ih, dok su procesi preferencijalne liberalizacije u svijetu uzimali maha, Rusija je igrala ulogu vanjskog posmatrača novonastalih pravila svjetskog trgovinsko-ekonomskog sistema, praktično ne sudjelujući u procesima međunarodne ekonomske integracije sa daleko -u inostranstvu zemlje. Evroazijska ekonomska unija (EAEU), kao regionalni trgovinski sporazum koji ujedinjuje Rusiju sa nekim drugim zemljama postsovjetskog prostora, ili se integriše u svetski trgovinski i ekonomski sistem, uzimajući u obzir sve njegove moderne karakteristike (i to treba učiniti u fazi njegovog formiranja), ili, u suprotnom U svakom slučaju, pravila igre će biti uspostavljena bez našeg učešća, a zemlje EAEU će pretrpjeti gubitke zbog propuštenih prilika da se integrišu u novu arhitekturu svjetskih trgovinskih i ekonomskih odnosa .

Trenutno se integracioni potencijal Evroazijske unije ne koristi u potpunosti. Ekonomije zemalja EAEU su slabo integrisane u globalne lance vrednosti. Unutar integracionog udruženja postoje mnoge barijere koje ometaju međusobnu trgovinu i ulaganja. Na tragu integracije sa zemljama van ZND-a, za sada postoji samo sporazum o zoni slobodne trgovine (FTA) sa Vijetnamom (0,6% ruskog trgovinskog prometa). Kako bi se u bliskoj budućnosti povećale koristi od međunarodne trgovine u azijsko-pacifičkom regionu, potrebno je intenzivirati integracijsku agendu, povećati snagu pregovora o slobodnoj trgovini sa zemljama ASEAN-a i SCO-a. U budućnosti se ne može pobjeći od razgovora o formatu saradnje sa TPP-om i TTIP-om.

U posljednjem obraćanju predsjednika Saveznoj skupštini, obećavajući sporazumi o slobodnoj trgovini sa ASEAN-om i ŠOS-om spominju se kao neposredni spoljno-ekonomski prioriteti. Kakve koristi od takve integracije mogu imati privrede Rusije i partnera iz EAEU?

Naši proračuni pokazuju da bi sporazum o slobodnoj trgovini Evroazijske unije sa zemljama ŠOS-a (prvenstveno sa Indijom i Kinom) mogao doneti značajne koristi i povećati konkurentnost EAEU. Integracija u okviru ŠOS-a, čije zemlje zajedno ostvaruju oko 28% svetskog BDP-a i 20% ruske trgovine, imaće niz karakteristika.

Prvo, kao rezultat jednostavnog međusobnog nuliranja carina na trgovinu robom, godišnji ukupni makroekonomski dobitak za Rusiju iznosiće ~10 milijardi dolara, ili 0,6% BDP-a u 2015. (za EAEU – ~13 milijardi dolara). Istovremeno, dobici će biti različiti za industrije, a za neke od njih (poljoprivreda, prehrambena industrija, određene vrste prerađivačke industrije) također postoje rizici od pada proizvodnje.

Drugo, dublji sporazum o slobodnoj trgovini između članica ŠOS-a, što znači usklađivanje tehničkih standarda, sporazuma o sanitarnoj regulaciji, smanjenje tehničkih barijera u trgovini, može značajno (1,5-2 puta) povećati dobit za Rusiju i EAEU. zemlje.

Treba napomenuti da sporazum o slobodnoj trgovini u okviru ŠOS-a neće značiti prelazak na kineskocentričnu spoljnoekonomsku strategiju ili nepovratno „okretanje ka istoku“, jer ne podrazumijeva stvaranje jedinstvene carine. teritorije i prenošenje trgovinske politike zemalja EAEU u nadležnost bilo koje nadnacionalne strukture. Stoga, takva inicijativa, s jedne strane, može doprinijeti integraciji ruske privrede u promjenjivi pejzaž globalnog trgovinskog i ekonomskog sistema, a s druge strane, neće ometati mogućnost ostvarivanja koristi od integracije sa drugim zemljama i blokovima, prvenstveno sa najznačajnijim trgovinskim partnerom - EU, sa kojom je, koliko je to moguće, s obzirom na trenutna politička ograničenja, potrebno podržati maksimalan razvoj zajedničkih infrastrukturnih i humanitarnih projekata, au budućnosti - krenuti ka formiranju jedinstvenog tržišta.

Međunarodne integracije su jedan od rijetkih izvora ekonomskog rasta koji su nam na raspolaganju i taj izvor svakako treba iskoristiti. To zahtijeva razvoj mehanizma za rješavanje unutrašnjih kontradikcija u EAEU i formiranje zajedničke agende integracije sa pristupom dubokoj trgovinskoj i ekonomskoj saradnji sa strukturama koje formiraju sveobuhvatne sporazume nove generacije. U sadašnjim uslovima unutrašnjih i eksternih političkih ograničenja, jedini relativno bezbolan razvojni resurs ruske privrede koji može dati rezultate na srednji rok je integracija u velike ekonomske procese, za koje ostaje sve manje vremena. Pasivna pozicija u spoljnoekonomskom pravcu nosi rizike kako gubitka mogućnosti političkog pozicioniranja, tako i gubitka ekonomske koristi.