Glavne karakteristike države. Pojam i karakteristike države Država je organizacija političke moći koja upravlja
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Hostirano na http://www.allbest.ru/
DRŽAVA KAO POSEBNA POLITIČKA ORGANIZACIJA
državna politička prisila društvena
Pojam države, njene karakteristike i funkcije
Država se može definisati kao sveobuhvatna politička organizacija vladajuće klase, koja služi kao glavni instrument za osiguranje njenih interesa.
Formirana definicija države odnosi se na državu u pravom smislu te riječi. To su prije svega robovlasnička i feudalna država.
Otkrivajući sadržaj pojma države, prije svega ga podvodimo pod tako običan pojam kao što je politička organizacija. Dakle, prenosimo karakteristike inherentne opštem konceptu na definisani koncept "države". Stoga ih ne treba navoditi. Ostaje samo ukazati na glavne karakteristike države kao posebne političke realnosti. To će biti: 1) sveobuhvatna priroda države; 2) postojanje države kao političke organizacije vladajuće klase; 3) njegovu službenu ulogu.
Država, kao glavna politička institucija, pozvana je da upravlja društvom, štiti ekonomske i društvene strukture, održava javni red i funkcionisanje svih društvenih institucija.
Država je proizvod unutrašnje evolucije društva, kojoj je objektivno potrebna organizaciona formalizacija. U različitim epohama, u različitim uslovima, država djeluje kao organizacija za upravljanje društvom, kao mehanizam za vladanje. Država nema večnu prirodu, nije postojala u primitivnom društvu, već se pojavila tek u završnoj fazi njegovog razvoja iz raznih razloga, prvenstveno vezanih za nove organizacione i radne standarde ljudske egzistencije.
Država, njen mehanizam (sistem državnih organa) ne ostaje nepromenjena, zamrznuta.
Država se mijenja zajedno sa društvom kao politički oblik njegovog uređenja. Možemo govoriti o posebnostima državnog mehanizma robovlasničkog, feudalnog, buržoaskog društva itd. Ovo je jedan pristup klasifikaciji država, postoje i drugi. Na primjer, mogu se izdvojiti autoritarne, totalitarne i demokratske države.
Shodno tome, država se može definisati kao posebna organizacija političke moći društva, koja ima poseban prinudni aparat koji izražava volju i interese vladajuće klase, druge društvene grupe ili čitavog naroda.
Ako govorimo o demokratskom tipu države, onda njegovo formiranje i razvoj u evropskim zemljama datira od kraja 18.-19. Izgradnja kvaliteta demokratske države počela je danas i u Rusiji. Razvoj Rusije kao pravne demokratske države pretpostavlja da:
1) nosilac suvereniteta i jedini izvor državne moći Ruske Federacije je njen višenacionalni narod;
2) demokratija (demokratija) se sprovodi na osnovu političke i ideološke raznolikosti, višestranačja;
3) država, njeni organi, institucije i službenici služe cijelom društvu, a ne bilo kojem njegovom dijelu, odgovorni su osobi i građaninu;
4) osoba, njena prava i slobode - najveća vrijednost;
5) sistem državne vlasti zasniva se na principu razdvajanja zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, kao i na razgraničenju subjekata jurisdikcije i ovlašćenja (nadležnosti) između Ruske Federacije, njenih republika, teritorija, regiona, autonomne oblasti i organi lokalne samouprave;
6) vladavina prava ili veza sa zakonom zasnovana na volji društva.
Koncept "države općenito" fiksira opća obilježja svojstvena svakoj državi, bez obzira na njenu prirodu.
Možemo govoriti o osobinama koje razlikuju državu od primitivne organizacije društva, a možemo govoriti o osobinama po kojima se ona razlikuje od bilo koje društvene organizacije, udruženja, pokreta.
Država se od društvene organizacije primitivnog društva razlikuje po sljedećim karakteristikama.
Prvo, ima političku moć, odnosno organizovanu koncentrisanu prinudu jednog dijela društva od strane drugog.
Drugo, karakteriše ga raspored stanovništva po administrativno-teritorijalnim jedinicama.
Teritorijalna podjela stanovništva karakteristična za državu:
a) popravlja raskid krvnih veza bivšeg klana, raskid uzrokovan mobilnošću i promjenom mjesta stanovanja stanovništva, te veze sa razvijenom robnom razmjenom, promjenom zaposlenja i otuđenjem posjeda ;
b) čini opšteprihvaćenom organizaciju ljudi samo u mestu stanovanja, bez obzira na rodbinske veze;
c) pretvara sve ljude, bez obzira na njihov položaj, u državne podanike;
d) jasno definiše spoljne granice države, kao i njenu unutrašnju administrativno-teritorijalnu strukturu.
Treće, država uspostavlja poreze, zahvaljujući kojima se podržava njen aparat.
Država se od ostalih javnih organizacija, udruženja i pokreta razlikuje po sljedećim osnovnim karakteristikama.
Prvo, država pokriva cjelokupno stanovništvo koje živi na njenoj teritoriji. Javne organizacije, udruženja i pokreti pokrivaju samo određeni dio društva.
Drugo, država se odlikuje prisustvom posebne kategorije osoba - službenika, posebnog aparata koji ima moć.
Treće, država djeluje kao zvanični predstavnik cijelog društva, njegov je koncentrirani izraz i oličenje.
Četvrto, država se razlikuje od drugih organizacija po prisustvu suvereniteta.
Državni suverenitet treba shvatiti kao autonomiju i nezavisnost državne vlasti u rješavanju zadataka koji stoje pred njom.
Ove karakteristike države dobile su univerzalno priznanje u pravnoj literaturi. One su neophodne.
A da bi se nepogrešivo utvrdio društveni atribut, mora se voditi stajalištem prema kojem postoji neotuđivi dvosmjerni odnos između pojave i njenog glavnog atributa, naime: odsustvo naznačenog atributa neminovno povlači i odsustvo samog atributa. fenomen, čiji je atribut. Zauzvrat, bez fenomena, takav znak ne može postojati.
Srednji zaključak - bitne karakteristike države su:
1. Prisustvo javne vlasti koja, oličena u državnim organima, deluje kao državna vlast. Sprovodi ga poseban sloj ljudi koji obavljaju funkcije kontrole i prinude. Ovaj poseban sloj ljudi čini državni aparat koji je obdaren državnim ovlastima, odnosno sposobnošću izdavanja obavezujućih akata, pribjegavanja, ako je potrebno, državnog uticaja kako bi se ponašanje ljudi podredilo volji koja je našla izraz. u odlukama koje donose državni organi.
2. Teritorijalna organizacija stanovništva. Državna vlast se vrši na određenoj teritoriji i prostire se na sve ljude koji na njoj žive. U primitivnom društvu, podređivanje ljudi vlasti bilo je zbog njihove pripadnosti rodu, odnosno krvnog srodstva. Znak države karakteriše proširenje njegove moći na sve ljude koji se nalaze na teritoriji ove države.
3. Državni suverenitet, odnosno nezavisnost državne vlasti od nove druge vlasti u zemlji i van nje. Državni suverenitet, koji državi daje pravo da samostalno i slobodno odlučuje o svojim poslovima, izdvaja državu, zajedno sa svojim drugim obilježjima, od drugih društvenih organizacija (npr. političkih partija), teritorijalnih entiteta.
4. Djelatnost svih državnih organa zasniva se na vladavini prava. Država je jedina organizacija koja vrši zakonodavstvo, odnosno kreira zakone i druge pravne akte koji su obavezujući za cjelokupno stanovništvo.
5. Postojanje sistema prinudnih poreza i drugih obaveznih plaćanja.
Društvena svrha države, priroda i sadržaj njenih aktivnosti ogledaju se u funkcijama države, koje su povezane s glavnim pravcima njenog djelovanja.
Klasifikacija funkcija zasniva se na sferama djelovanja države, odnosno onim područjima društvenih odnosa na koje ona utiče. Ovisno o tome, funkcije države mogu se podijeliti na unutrašnje i vanjske.
1. Unutrašnje funkcije su glavne aktivnosti države u datoj zemlji, koje karakterišu unutrašnju politiku države. To uključuje zaštitne i regulatorne.
Sprovođenje zaštitnih funkcija podrazumeva aktivnosti države na obezbeđivanju i zaštiti svih društvenih odnosa utvrđenih i regulisanih zakonom. U te svrhe država brine o:
a) o očuvanju prava i sloboda građana, o poštovanju zakona i reda;
b) o osiguranju građanske harmonije u društvu;
c) o jednakoj zaštiti svih oblika svojine;
d) o zaštiti životne sredine itd.
U skladu sa Ustavom Ruske Federacije, priznavanje, poštovanje i zaštita prava i sloboda čovjeka i građanina je dužnost države. Prava i slobode su priznate kao neotuđive, koje pripadaju osobi od rođenja. Država svakom garantuje sudsku zaštitu njegovih prava i sloboda. Prava žrtava zločina i zloupotrebe položaja su zaštićena zakonom. Svako ima pravo na naknadu štete prouzrokovane nezakonitim radnjama (ili nečinjenjem) organa javne vlasti ili njihovih službenika.
U Ruskoj Federaciji privatni, državni, opštinski i drugi oblici svojine su priznati i zaštićeni na isti način.
Regulatorne funkcije karakterišu ulogu države u organizovanju društvene proizvodnje, razvoju privrede zemlje i stvaranju neophodnih uslova za formiranje ličnosti. U te svrhe država uređuje ekonomsko okruženje života u interesu čovjeka i društva, vodeći računa o materijalnom blagostanju i duhovnom razvoju ljudi. Regulatorne funkcije uključuju ekonomske, socijalne funkcije, funkciju oporezivanja i naplate poreza i druge.
Ekonomska funkcija države se svodi na:
a) razvoj ekonomske politike;
b) upravljanje državnim preduzećima i organizacijama;
c) utvrđivanje pravnih osnova tržišta i politike cijena.
Ruska Federacija garantuje jedinstvo ekonomskog prostora, slobodno kretanje roba, usluga i finansijskih sredstava, podsticanje konkurencije, slobodu privredne aktivnosti (član 8. Ustava Ruske Federacije).
Sprovođenje društvene funkcije države podrazumijeva stvaranje uslova koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj osobe. U skladu sa Ustavom Ruske Federacije, u Ruskoj Federaciji se štite rad i zdravlje ljudi, uspostavlja se državna podrška porodici, majčinstvu, očinstvu i djetinjstvu, invalidnim i starim građanima, razvija se sistem socijalnih usluga, navodi utvrđuju se penzije i naknade (član 7).
Oporezivanje i naplata poreza je najvažnija funkcija države. To je zbog činjenice da se državni budžet sastoji od raznih poreza, taksi, dažbina i drugih obaveznih plaćanja. 1992. godine usvojen je Zakon o osnovama poreskog sistema u Ruskoj Federaciji, koji reguliše prava, dužnosti i odgovornosti poreskih obveznika i poreskih organa. Ruska Federacija je stvorila i vodi poresku službu, poresku policiju Ruske Federacije. U skladu sa čl. 57 Ustava Ruske Federacije, svako je dužan da plaća zakonom utvrđene poreze i naknade.
2. Spoljne funkcije se manifestuju u spoljnopolitičkim aktivnostima države, njenim odnosima sa drugim zemljama. Vanjske funkcije uključuju: uzajamno korisnu međunarodnu saradnju, osiguranje odbrane države od vanjskih napada i dr. Međunarodna saradnja se odvija u dva pravca:
a) spoljnopolitičke aktivnosti;
b) spoljnoekonomske aktivnosti i saradnje u humanitarnoj sferi, očuvanju prirode i dr.
Vanjskopolitička aktivnost Ruske Federacije zasniva se na principima priznavanja i poštovanja državnog suvereniteta i suverene jednakosti svih zemalja, jednakosti i nemiješanja u njihove unutrašnje stvari, poštovanja teritorijalnog integriteta i nepovredivosti postojećih granica, odricanja upotrebe sile i prijetnje silom, ekonomskih i drugih metoda pritiska, poštovanja ljudskih prava i sloboda, uključujući prava nacionalnih manjina, savjesnog ispunjavanja obaveza i drugih opštepriznatih principa i normi međunarodnog prava. Ruska Federacija je članica UN-a, stalna članica Vijeća sigurnosti UN-a. Sarađuje sa mnogim drugim međunarodnim organizacijama.
Odbrambena funkcija Ruske Federacije zasniva se na principu održavanja dovoljnog nivoa odbrambene sposobnosti zemlje koji ispunjava zahtjeve nacionalne sigurnosti Rusije, osiguravajući integritet i nepovredivost njene teritorije. Godine 1992. usvojen je Zakon o odbrani Ruske Federacije, koji definiše principe koji su u osnovi organizacije odbrane zemlje, a 1993. godine Ukaz predsjednika Ruske Federacije o glavnim odredbama vojne doktrine Ruske Federacije. Federacija je izdata.
Vanjske i unutrašnje funkcije države su usko povezane i međuzavisne.
Hostirano na Allbest.ru
Slični dokumenti
Opis pojma, suštine i glavnih karakteristika države - posebne organizacije javne, političke moći vladajuće klase (društvena grupa, blok klasnih snaga, čitav narod), koja, predstavljajući društvo, njome upravlja.
test, dodano 03.10.2011
Razmatranje države kao organizacije političke moći. Klasifikacija glavnih funkcija države. Opis elemenata političkog sistema društva. Proučavanje institucionalnih, komunikativnih, normativnih i kulturno-ideoloških podsistema.
prezentacija, dodano 17.09.2015
Razotkrivanje suštine i sadržaja pojmova "država" i "politički sistem". Teorijska analiza pitanja odnosa političkog sistema i države. Određivanje mjesta države u političkom sistemu društva, njene uloge i njihove interakcije.
seminarski rad, dodan 06.10.2011
Država kao glavna institucija političkog sistema, koncept njenog nastanka. Pojam političkog sistema društva, njegove komponente. Oznake države kao društvene institucije, njeni elementi i funkcije. Uslovi za postojanje civilnog društva.
prezentacija, dodano 14.01.2014
Politička organizacija i društvo. Država kao najvažniji element političke organizacije, njena suština, nastanak i funkcije. Glavne karakteristike vladavine prava. Politička priroda strukturnih elemenata političke organizacije društva.
test, dodano 25.11.2008
Država kao moćno-politička organizacija sa suverenitetom, posebnim aparatom kontrole i prinude. Koncept idealne države. Oblici vladavine. Idealno stanje u shvatanju Platona, Aristotela i Konfucija.
prezentacija, dodano 30.10.2014
Promjena prirode javne vlasti. Klasni i opšti društveni pristupi analizi prirode moći, definisanju osnovne suštine države. Naučno poznavanje države i političke moći. Elitne i tehnokratske teorije države.
prezentacija, dodano 28.07.2012
Pojam i karakteristike države kao posebne organizacione i upravljačke snage koja izražava interese ekonomski dominantne klase. Analiza uticaja države na efektivnost upravljanja. Društvena svrha, oblici i metode ostvarivanja njenih funkcija.
seminarski rad, dodan 05.12.2012
Država je glavna institucija političkog sistema društva, način društvenog života u uslovima političkog otuđenja moći. Vladavina prava i pravna država. Legistički koncept države. Pravno uređenje vršenja vlasti.
seminarski rad, dodan 27.12.2012
Država je politička struktura, centralna institucija vlasti, klasifikacija njenih funkcija. Karakteristike teorija o nastanku države. Mehanizmi, oblici i metode vršenja državne vlasti. Pojam i principi vladavine prava.
Glavne karakteristike države su: prisustvo određene teritorije, suverenitet, široka društvena baza, monopol na legitimno nasilje, pravo na ubiranje poreza, javna priroda vlasti, prisustvo državnih simbola.
Država radi interne funkcije, među kojima su ekonomski, stabilizacijski, koordinacijski, socijalni itd vanjske funkcije, od kojih su najvažniji pružanje odbrane i uspostavljanje međunarodne saradnje.
By oblik vladavine države se dijele na monarhije (ustavne i apsolutne) i republike (parlamentarne, predsjedničke i mješovite). U zavisnosti od oblika vladavine, razlikuju se unitarne države, federacije i konfederacije.
Država je posebna organizacija političke moći, koja ima poseban aparat (mehanizam) za upravljanje društvom kako bi se osiguralo njegovo normalno djelovanje.
AT istorijski Država se u državnom smislu može definisati kao društvena organizacija koja ima konačnu vlast nad svim ljudima koji žive u granicama određene teritorije, a za glavni cilj ima rješavanje zajedničkih problema i osiguravanje opšteg dobra uz održavanje, pre svega red.
AT strukturalni Planom, država se pojavljuje kao široka mreža institucija i organizacija koje utjelovljuju tri grane vlasti: zakonodavnu, izvršnu i sudsku.
Vlada je suverena, odnosno vrhovna, u odnosu na sve organizacije i lica u zemlji, kao i nezavisna, nezavisna u odnosu na druge države. Država je zvanični predstavnik čitavog društva, svih njegovih članova, koji se nazivaju građani.
Porezi koji se naplaćuju stanovništvu i zajmovi koji se dobijaju od njega usmjeravaju se na održavanje državnog aparata vlasti.
Država je univerzalna organizacija, koju odlikuje niz atributa i karakteristika koje nemaju analoga.
Državni znakovi
· Prinuda - državna prinuda je primarna i prioritetna u odnosu na pravo prinude drugih subjekata u okviru date države i sprovode je specijalizovana tijela u situacijama utvrđenim zakonom.
· Suverenitet - država ima najvišu i neograničenu moć u odnosu na sve osobe i organizacije koje djeluju u istorijskim granicama.
· Univerzalnost – država djeluje u ime cijelog društva i širi svoju moć na cijelu teritoriju.
Državni znakovi:
javna vlast, odvojena od društva i koja se ne poklapa sa društvenom organizacijom; prisustvo posebnog sloja ljudi koji vrše političko upravljanje društvom;
određena teritorija (politički prostor), omeđena granicama, na koju se primenjuju zakoni i ovlašćenja države;
suverenitet - vrhovna vlast nad svim građanima koji žive na određenoj teritoriji, njihovim institucijama i organizacijama;
monopol na legalnu upotrebu sile. Samo država ima "legitimne" osnove za ograničavanje prava i sloboda građana, pa čak i lišavanje života. Za te svrhe ima posebne strukture moći: vojsku, policiju, sudove, zatvore itd. P.;
· pravo na naplatu poreza i taksi od stanovništva, neophodnih za izdržavanje državnih organa i materijalnu podršku državne politike: odbrambene, ekonomske, socijalne i dr.;
obavezno članstvo u državi. Lice dobija državljanstvo od trenutka rođenja. Za razliku od članstva u partiji ili drugim organizacijama, državljanstvo je neophodan atribut svake osobe;
· tvrdnja da se zastupa cjelokupno društvo u cjelini i da se štite zajednički interesi i ciljevi. U stvarnosti, nijedna država ili druga organizacija nije u stanju da u potpunosti odražava interese svih društvenih grupa, klasa i pojedinačnih građana društva.
Sve funkcije države mogu se podijeliti u dvije glavne vrste: unutrašnje i vanjske.
Prilikom obavljanja unutrašnjih funkcija, djelatnost države je usmjerena na upravljanje društvom, na usklađivanje interesa različitih društvenih slojeva i klasa, na održavanje svoje moći. Obavljajući vanjske funkcije, država djeluje kao subjekt međunarodnih odnosa, predstavljajući određeni narod, teritoriju i suverenu vlast.
2. Državne teorije
Prve države na našoj planeti pojavile su se prije pedesetak stoljeća. Trenutno, u pravnoj nauci postoji prilično širok spektar teorija koje objašnjavaju nastanak države. Među glavne spadaju sljedeće:
1. Teološki. Osnovni uzrok pojave države naziva se "Božja riječ", božanska volja sa svim posljedicama bezuslovnog, bezuslovnog, poslušnog prihvatanja datog ljudima odozgo.
2. Patrijarhalni. Pristalice ove teorije povlače paralelu između prirodno neophodne moći oca u porodici (patrijarha) i moći vrhovnog vladara u zemlji, ističući da je država proizvod istorijskog razvoja porodice.
3. Po dogovoru. Preduslov za nastanak države je „rat svih protiv svih“, odnosno „prirodno stanje“ ljudi, čiji je kraj stavljen uspostavljanjem države, kao rezultat dogovora ljudi, manifestacije njihove volje i razuma.
4. Psihološki. Ova teorija izvodi stanje iz ljudske psihe, koju karakteriše potreba da se oponaša i pokorava se vođi, izvanrednoj ličnosti sposobnoj da vodi društvo. Država je organizacija za vršenje takvog rukovođenja.
5. Teorija nasilja. Nastanak države vezuje se za ratove, karakteristične za istoriju ljudskog razvoja kao manifestacije zakona prirode, koji podrazumeva potčinjavanje slabih od strane jakih, da bi se učvrstilo porobljavanje od kojih je država stvorena kao posebna aparata prinude.
6. Organska teorija. Država se smatra rezultatom društvene (organske) evolucije, kada se prirodna selekcija odvija u toku vanjskih ratova i osvajanja, što dovodi do pojave vlada koje kontroliraju društveni organizam koji je sličan ljudskom tijelu.
7. Istorijsko-materijalistički. U domaćoj pravnoj nauci ova teorija je dobila dominantno značenje i najdetaljnije je obrađena u obrazovnoj literaturi. Prema ovoj teoriji, država je proizvod prirodno-istorijskog razvoja društva. Primitivno društvo karakteriše odsustvo države i nastanak države
3. Pojam i oblici vlasti
Oblik vladavine To je način organizovanja vrhovne vlasti države. Ona utiče kako na strukturu vrhovnih državnih organa, tako i na principe njihove interakcije. Dakle, razlikuju monarhiju i republiku, a glavna razlika između njih je procedura i uslovi za smjenu položaja šefa države.
monarhija - oblik vladavine u kojem:
1) najviša državna vlast je koncentrisana u rukama jednog monarha (kralja, cara, cara, sultana itd.); 2) vlast nasleđuje predstavnik vladajuće dinastije i vrši se doživotno; 3) monarh obavlja funkcije i šefa države i zakonodavne, izvršne vlasti, kontroliše pravdu.
Monarhijski oblik vladavine se odvija u nizu zemalja svijeta (Velika Britanija, Holandija, Japan, itd.).
Monarhije mogu biti dvije vrste:
1) apsolutna - vrhovna vlast po zakonu u potpunosti pripada monarhu. Glavna karakteristika apsolutne monarhije je odsustvo državnih organa koji ograničavaju vlast vladara;
2) ograničena – može biti ustavna, parlamentarna i dualistička.
Ustavna monarhija je ona u kojoj postoji predstavničko tijelo koje značajno ograničava vlast monarha. Najčešće se ovo ograničenje provodi ustavom, koji usvaja parlament.
Znakovi parlamentarne monarhije:
1) vlada se formira od predstavnika stranaka (ili partija) koje su dobile većinu na parlamentarnim izborima;
2) u zakonodavnoj, izvršnoj i sudskoj sferi, moć monarha je praktično odsutna (ima simbolički karakter).
Pod dualističkom monarhijom:
1) državna vlast, pravno i praktično, podeljena je između vlade, koju formiraju monarh i parlament;
2) vlada, za razliku od parlamentarne monarhije, ne zavisi od partijskog sastava parlamenta i nije mu odgovorna.
Republikanski oblik vladavine je najčešći u modernim državama. Njegovi glavni oblici su predsjedničke i parlamentarne republike.
U predsjedničkoj republici:
1) predsednik ima značajna ovlašćenja i istovremeno je šef države i vlade;
2) vlada se formira vanparlamentarnim putem;
3) rigidna podela vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Glavni znak ove podjele je veća nezavisnost državnih organa jednih u odnosu na druge.
Ovaj oblik vladavine postoji, na primjer, u Sjedinjenim Državama. Ruska Federacija se također može pripisati predsjedničkoj republici.
U parlamentarnoj republici:
1) vlada se obrazuje na skupštinskoj osnovi i odgovara joj;
2) šef države obavlja predstavničke funkcije, iako po ustavu njegova ovlašćenja mogu biti široka;
3) vlada zauzima glavno mesto u državnom mehanizmu i upravlja državom;
4) predsjednika bira skupština i vrši svoju vlast uz odobrenje vlade.
4. Oblik vladavine: pojam i vrste.
oblik vladavine naziva političkom i teritorijalnom strukturom države, posebno odnosom između centralne i lokalne vlasti. Država, dostižući određeni nivo stanovništva i veličinu teritorije, počinje se dijeliti na dijelove koji imaju svoje vlasti. U zavisnosti od oblika vladavine, razlikuju se jednostavne i složene države.
Jednostavna (unitarna) stanja nazvane ujedinjene i centralizovane države, koje se sastoje od administrativno-teritorijalnih jedinica koje su u potpunosti podređene centralnim vlastima, nemaju znakove državnosti. Oni nemaju političku nezavisnost, ali u ekonomskoj, socijalnoj, kulturnoj sferi, po pravilu, imaju velike moći. Takve države su posebno Francuska, Norveška itd.
Znakovi unitarne države: 1) jedinstvo i suverenitet; 2) upravne jedinice nemaju političku samostalnost; 3) jedinstveni, centralizovani državni aparat; 4) jedinstven zakonodavni sistem; 5) jedinstven poreski sistem.
Ovisno o načinu vršenja kontrole, mogu se razlikovati sljedeće vrste jednostavnog (unitarnog) stanja:
1) centralizovani (lokalna vlast se formira od predstavnika centra);
2) decentralizovana, u kojoj funkcionišu izabrani organi lokalne samouprave;
3) mješoviti;
4) regionalne, koje se sastoje od političkih autonomija sa svojim predstavničkim telima i administracijom.
Složene države su one koje se sastoje od državnih entiteta sa različitim stepenom državnog suvereniteta. Mogu se razlikovati sledeće vrste složenih država: 1) federacija; 2) konfederacija; 3) imperija.
Federacija- ovo je unija nekoliko nezavisnih država u jednu državu. Takve države su, posebno, SAD i Ruska Federacija.
Federacijske karakteristike:
1) postojanje nezavisnosti subjekata države;
2) državna zajednica;
3) funkcionisanje uz opšte savezno zakonodavstvo zakonodavstva subjekata federacije;
4) dvokanalni sistem plaćanja poreza.
U zavisnosti od principa formiranja subjekata, postoje sledeće vrste federacija:
1) nacionalno-državni;
2) administrativno-teritorijalni;
3) mješoviti.
Konfederacija- to su međudržavna udruženja ili privremene pravne zajednice suverenih država koje se stvaraju radi rješavanja političkih, društvenih, ekonomskih problema.
Za razliku od federacije, konfederaciju karakteriše:
1) nedostatak suvereniteta, jedinstvenog zakonodavstva, jedinstvenog monetarnog sistema, jedinstvenog državljanstva;
2) zajednička odluka subjekata konfederacije o zajedničkim pitanjima, za čije sprovođenje su se ujedinili;
3) dobrovoljno istupanje iz države i ukidanje delovanja opštih konfederalnih zakona, propisa (koji su savetodavne prirode) na njihovoj teritoriji.
Carstvo je država koja nastaje kao rezultat osvajanja stranih zemalja, čije komponente imaju različitu ovisnost o vrhovnoj vlasti.
5. Pojam prava, njegovo značenje, znaci i principi.
U redu- skup opšteobavezujućih normi koje je uspostavila država, a koje regulišu društvene odnose, izraženih u službenoj formi i obezbeđenih državnom prinudom.
Potrebno je istaknuti sljedeća značenja u kojima je moguće tumačenje pojma „zakon“.
1) u pravu- ovo je skup pravila ponašanja koja su opšte obavezujuća za sve članove društva, formalizovana u obliku pravnih normi;
2) u pravu- neotuđiva pripadnost pojedinca (kao primjer mogu poslužiti ustavna prava - pravo na rad, pravo na stanovanje itd.);
3) u pravu- integralna društvena kategorija; to je sistem obaveznih, formalno definisanih normi koje izražavaju državnu volju društva, njegov univerzalni i klasni karakter, a koje država izdaje ili sankcioniše i štiti od kršenja uz mere vaspitanja i ubeđivanja, mogućnost državne prinude. . Vrijednost prava je veoma velika: ono reguliše odnose u društvu u sferama privrede, politike i drugih odnosa; štiti legitimna prava i interese građana.
Znakovi zakona:
1) normativnost;
2) opšti karakter;
3) opšta obaveza;
4) formalna sigurnost.
Pravo kao pojava zasniva se na osnovnim principima koji odražavaju njegovu suštinu. To uključuje:
1) jednakost svih pred zakonom i sudom - bez obzira na društveni status, materijalno stanje, pol, odnos prema vjeri i sl.;
2) kombinacija prava i obaveza - pravo jednog građanina može se ostvariti dužnošću drugog građanina;
3) socijalna pravda;
4) humanizam - poštovanje prava pojedinca i njegovih sloboda;
5) demokratija - vlast pripada narodu, ali se ostvaruje kroz pravne institucije;
6) kombinacija prirodnog (koji po prirodi pripada licu pravo na život, slobodu) i pozitivnog (koje je kreirala ili utvrdila država) prava;
7) kombinacija ubeđivanja i prinude. Posljednji princip zahtijeva određene specifikacije. Kombinacija uvjeravanja i prinude u praksi provođenja zakona naziva se zakonska regulativa. Način uvjeravanja je glavni, zasniva se na dobroj volji subjekta pravnog odnosa. Ova metoda uključuje pravno obrazovanje (upoznavanje stanovništva sa pravnim propisima). Omogućava vam postizanje rezultata bez upotrebe nasilja. U slučaju kada se merama ubeđivanja ne može postići pozitivan rezultat, potrebno je primeniti drugačiji metod uticaja koji se zove prinuda. Upotreba prinude je dozvoljena u procesnoj formi utvrđenoj zakonom (na primjer, hapšenje, kazna, itd.). Pravna regulativa je oblik pravnog uticaja, koji se sprovodi uz pomoć pravnih sredstava.
6. Teorije o nastanku prava
Teološka teorija proizilazi iz božanskog porekla zakona kao večnog, izražavajući volju Boga i višeg uma fenomena. Ali ne poriče prisustvo prirodnih i ljudskih (humanističkih) principa u pravu. Teološka teorija je bila jedna od prvih koja je povezala pravo sa dobrotom i pravdom, što je njena nesumnjiva zasluga. Međutim, teorija koja se razmatra nije zasnovana na naučnim dokazima i argumentima, već na vjeri.
Teorija prirodnog prava(često u mnogim zemljama svijeta) odlikuje se velikim pluralizmom mišljenja njegovih tvoraca po pitanju porijekla prava. Pristalice ove teorije smatraju da paralelno postoje pozitivno pravo koje stvara država kroz zakonodavstvo i prirodno pravo.
Ako pozitivno pravo nastaje voljom ljudi, države, onda su razlozi za nastanak prirodnog prava različiti. Prema Voltaireu, prirodni zakon proizlazi iz zakona prirode, on je upisan u srce čovjeka samom prirodom. Prirodni zakon je takođe izveden iz večne pravde svojstvene ljudima, iz moralnih principa. Ali u svim slučajevima, prirodno pravo ne stvaraju ljudi, već nastaje samo od sebe, spontano; ljudi to nekako znaju samo kao neku vrstu ideala, standarda univerzalne pravde.
U teoriji prirodnog prava dominira antropološko objašnjenje prava i uzroka njegovog nastanka. Ako je zakon generiran nepromjenjivom prirodom čovjeka, onda je on vječan i nepromjenjiv sve dok čovjek postoji. Međutim, ovakav zaključak se teško može smatrati naučno utemeljenim.
Tvorac normativne teorije pravo G. Kelsen je izveo pravo iz samog zakona. Pravo, tvrdio je, ne podliježe principu uzročnosti i crpi snagu i djelotvornost iz sebe. Za Kelsena, problem uzroka nastanka prava uopšte nije postojao.
Psihološka teorija prava(L. Petrazhitsky i drugi) vidi uzroke formiranja prava u psihi ljudi, u "imperativno-atributivnim pravnim iskustvima". Pravo je "posebna vrsta složenih emocionalnih i intelektualnih mentalnih procesa koji se odvijaju u sferi psihe pojedinca".
Marksistički koncept porijekla zakon je dosledno materijalistički. Marksizam je uvjerljivo dokazao da korijeni prava leže u ekonomiji, u osnovi društva. Dakle, pravo ne može biti više od ekonomije, ono postaje iluzorno bez ekonomskih garancija. To je nesumnjiva zasluga marksističke teorije. Istovremeno, marksizam jednako kruto povezuje genezu prava sa klasama i klasnim odnosima, a u pravu vidi samo volju ekonomski dominantne klase. Međutim, pravo ima dublje korijene od klasa; njegov nastanak je također predodređen drugim općim društvenim uzrocima.
Pomirljiva teorija prava. Podržavaju ga zapadni naučni krugovi. Zakon je nastao ne da bi regulisao odnose unutar klana, već da bi ustrojio odnose između klanova. Prvo su nastali sporazumi o pomirenju između zaraćenih klanova, zatim određena pravila koja su uspostavljala razne sankcije, sve se to zakomplikovalo i tako je nastao zakon. unutar roda, pravo nije moglo nastati, jer tamo nije bilo potrebno, sukobi unutar roda su praktično izostali.
Regulatorna teorija prava- Azijski naučni krugovi. Zakon nastaje radi uspostavljanja i održavanja prirodnog poretka za cijelu državu, prvenstveno radi regulisanja poljoprivredne i poljoprivredne proizvodnje.
7. Izvori prava.
1) pravni običaj- prvi oblik zakona, istorijski uspostavljeno pravilo ponašanja. Treba uzeti u obzir da ne samo opštepriznati običaji, već i običaji koje odobrava država, postaju legalni. Država im daje obavezujuću pravnu snagu. Na primjer, Zakoni dvanaest tablica u starom Rimu, Drakonovi zakoni u Atini.
2) presedan(sudske, upravne) - sudske odluke, čija su načela sudovi dužni da primjenjuju kao uzor prilikom razmatranja ovakvih situacija. Sudovi su dužni da ne stvaraju pravne norme, već da ih primjenjuju. Ovaj oblik prava (precedentna praksa) postao je široko rasprostranjen u nizu zemalja, odnosno u Velikoj Britaniji, SAD-u, Kanadi, Australiji itd.
3) normativni ugovor- sporazum stranaka koji sadrži pravila zakona. Na primjer, međunarodni ugovori, Ugovor o formiranju SSSR-a od 30. decembra 1922. godine, kolektivni ugovori između zaposlenih u preduzeću i administracije.
4) pravni akt- službeni dokument izdat na način propisan zakonodavstvom zemlje od strane nadležnog organa, a koji sadrži pravne propise (zakone, kodekse, vladine uredbe, predsjedničke uredbe itd.). Donosi se po odgovarajućoj proceduri, ima formu propisanu zakonom, stupa na snagu po određenoj proceduri, podliježe obaveznom objavljivanju u zakonskim rokovima od trenutka donošenja.
8. Vrste pravnih sistema.
Legalni sistem- to je skup međusobno povezanih pravnih pojava uzetih u razmjerima jedne ili više država, u određenom vremenskom periodu: pozitivno pravo i njegova načela, pravna svijest, izvori prava, djelatnosti ljudi i organizacija koje imaju pravni značaj. Tradicionalno, postoje tri glavna pravna sistema:
Kontinentalni, ili romano-germanski, pravni sistem.
Glavne karakteristike ovog sistema:
a) izvor prava je normativni pravni akt;
b) donošenje zakona vrše posebno ovlašćena tela (parlamenti, vlade, šefovi država);
c) ovaj pravni sistem je nastao na osnovu recepcije rimskog prava;
d) sve grane prava se dijele na privatne i javne. Ovaj pravni sistem karakterističan je za Nemačku, Francusku, Italiju, Austriju, Rusiju itd.
Slične informacije.
Pravna država Država je organizacija političke moći koja upravlja društvom i štiti njegovu ekonomsku i društvenu strukturu. Oznake države: Jedinstvo teritorije Javna vlast Suverenitet Zakonodavna delatnost Poreska politika Monopol, nezakonita upotreba sile Funkcije države: unutrašnja funkcija eksterna funkcija unutrašnja funkcija eksterna funkcija Organizacija ekonomske odbrane i socijalna sigurnost zemlje Oporezivanje Međunarodna zaštita životne sredine
Oblik vladavine MONARHIJA MONARHIJA 1 Ograničena (ustavna) 2 Neograničena (apsolutna) REPUBLIKA REPUBLIKA 1 Predsjednička 2 Parlamentarna 3 Mješoviti oblik vladavine: 1 Unitarna država 2 Federalna država 3 Konfederativna država
Oblici države: Oblik državne vlasti Oblik državne vlasti (način organizovanja državne vlasti) Oblik državnog uređenja Oblik državnog uređenja (podjela države na dijelove) Oblik državnog režima Oblik državnog režima (metode i tehnike kojima vlast kontroliše ljude)
Politički režim Demokratska Demokratska Vladavina prava Izbor vlasti Podela vlasti Ustav garantuje prava i slobode građana Antidemokratski Antidemokratski 1 Autoritarni 2 Totalitarni Njegove karakteristike: Vlast jedne osobe Ograničavanje prava i sloboda i njihovo kršenje Dominacija jedna stranka ili ideologija Upotreba nasilja
Znakovi vladavine prava: Lice, država, javne organizacije moraju poštovati pravne norme i zakone. Ali to ne bi trebali biti samo zakoni, već pošteni i humani zakoni. Lice, država, javne organizacije moraju poštovati pravne norme i zakone. Ali to ne bi trebali biti samo zakoni, već pošteni i humani zakoni. Nepovredivost ljudskih prava i sloboda. Nepovredivost ljudskih prava i sloboda. Razdvajanje tri grane vlasti. Razdvajanje tri grane vlasti. Zakonodavna vlast Izvršna Sudska Skupština Vlada Sudovi Parlament Vlada Sudovi Savezni predsjednik Ustavna skupština Šef države Arbitražna skupština Šef Državnog arbitražnog vijeća GD sudovi Generalno vijeće G.D. sudovi opće nadležnosti Federacije
Rječnik Država je organizacija političke moći koja upravlja društvom, štiteći njegovu ekonomsku i socijalnu strukturu. Država je organizacija političke moći koja upravlja društvom, štiteći njegovu ekonomsku i socijalnu strukturu. Monarhija je oblik vladavine u kojem je nosilac državne vlasti jedna osoba po rođenju ili karizmi Monarhija je oblik vladavine u kojem je nosilac državne vlasti jedno lice po rođenju ili karizmi Republika je oblik vladavine u kojem nosilac državnu vlast je narod i izabrani organi. Republika je oblik vlasti u kojem su ljudi i izabrana tijela nosioci državne vlasti. Politički režim je skup metoda, načina i sredstava vršenja državne vlasti. Politički režim je skup metoda, načina i sredstava vršenja državne vlasti.
Pojam i karakteristike države
Država je proizvod razvoja društva, proizvod nepomirljivosti klasnih suprotnosti. Država se tu pojavljuje, tada i u onoj meri u kojoj, kada i u kojoj se klasne protivrečnosti objektivno ne mogu pomiriti, kada je društvo podeljeno na eksploatatore i eksploatisano. Svugdje i uvijek, uporedo sa rastom i jačanjem ove podjele, nastaje i razvija se posebna institucija - država, koja ni na koji način ne predstavlja snagu nametnutu društvu spolja. Država je proizvod društva u određenoj fazi razvoja; država je priznanje da se ovo društvo zaplelo u nerazrješive protivrečnosti, rascijepilo na nepomirljive suprotnosti kojih je nemoćno da se oslobodi. Bila je potrebna sila koja će ublažiti sukobe, držati društvo u granicama "poretka". A ta sila, koja potiče iz društva, postavlja se iznad njega, sve više se otuđuje od njega, jeste država.
Nastanak države je prilagođavanje društva novim uslovima, koje ne eliminiše ono što se dešavalo u proizvodnji (tj. u privredi), već, naprotiv, služi da se očuvaju novi ekonomski odnosi privatnog vlasništva, održavaju i razvijaju. Ekonomski odnosi su osnova, uzrok svih transformacija koje se dešavaju u nadgradnji, kojoj pripada i država.
Država se od plemenske organizacije razlikuje po sljedećim karakteristikama. prvo, javna vlast, ne poklapa se sa cjelokupnom populacijom, izoliranom od nje. Posebnost javne vlasti u državi je da ona pripada samo ekonomski dominantnoj klasi, to je politička, klasna vlast. Ova javna vlast zasniva se na posebnim odredima naoružanih ljudi - u početku u monarhovim odredima, a kasnije - u vojsci, policiji, zatvorima i drugim prinudnim ustanovama; konačno, službenicima koji se posebno bave upravljanjem ljudima, podređujući ih volji ekonomski dominantne klase.
drugo, podjela predmeta ne po krvnom srodstvu, nego na teritorijalnoj osnovi. Oko utvrđenih dvoraca monarha (kraljeva, prinčeva itd.), pod zaštitom njihovih zidina, naseljavalo se trgovačko i zanatsko stanovništvo, rasli su gradovi. Ovdje se naselilo i bogato nasljedno plemstvo. U gradovima su, prije svega, ljude povezivali ne srodstvo, već susjedski odnosi. Sa prolazom
vrijeme krvnog srodstva zamjenjuju susjedi iu ruralnim područjima.
Razlozi i osnovni obrasci formiranja države bili su isti za sve narode naše planete. Međutim, u različitim regijama svijeta, među različitim narodima, proces formiranja države imao je svoje karakteristike, ponekad vrlo značajne. Oni su bili povezani sa geografskim okruženjem, specifičnim istorijskim uslovima u kojima su određene države nastale.
Klasični oblik je nastanak države usled delovanja samo unutrašnjih faktora u razvoju datog društva, raslojavanje na antagonističke klase. Ovaj oblik se može razmotriti na primjeru atinske države. Nakon toga, formiranje države išlo je tim putem među drugim narodima, na primjer, među Slavenima. Pojava države kod Atinjana je izuzetno tipičan primer formiranja države uopšte, jer se, s jedne strane, dešava u svom čistom obliku, bez ikakve nasilne intervencije, spoljašnje ili unutrašnje, s druge strane, jer u ovom slučaju država veoma razvijene forme – demokratska republika – proizilazi direktno iz plemenskog uređenja, i, konačno, zato što smo prilično dobro upoznati sa svim bitnim detaljima formiranja ove države. U Rimu se plemensko društvo pretvara u zatvorenu aristokratiju, okruženu brojnim, izvan ovog društva, obespravljenim, ali s dužnostima plebsa; pobjeda plebsa eksplodira stari plemenski sistem i na njegovim ruševinama podiže državu u kojoj se i plemenska aristokratija i plebs ubrzo potpuno raspadaju. Među njemačkim osvajačima Rimskog Carstva, država nastaje kao direktan rezultat osvajanja ogromnih stranih teritorija, za dominaciju nad kojima plemenski sistem ne obezbjeđuje nikakva sredstva. Shodno tome, proces formiranja države je često "guran", ubrzan faktorima koji su izvan datog društva, na primjer, rat sa susjednim plemenima ili već postojećim državama. Kao rezultat osvajanja ogromnih teritorija robovlasničkog Rimskog Carstva od strane germanskih plemena, plemenska organizacija pobjednika, koja je bila u fazi vojne demokracije, brzo se izrodila u feudalnu državu.
1.5. Suština države
Da bi se dublje razumjelo šta je državno uređeno društvo, potrebno je razmotriti suštinu države.
Suština bilo kojeg fenomena je glavna, temeljna, definirajuća u ovom fenomenu, to je skup unutrašnjih karakterističnih osobina i svojstava, bez kojih pojava gubi svoju posebnost, originalnost.Šta je suština države? Postoji nekoliko pristupa istraživanju ovog pitanja.
klasni pristup sastoji se u tome da se država posmatra kao mašina za održavanje dominacije jedne klase nad drugom, a manjine nad većinom, a suština takve države je u diktaturi ekonomski i politički dominantne klase. Ovaj koncept države odražava ideju države u pravom smislu riječi, koja je instrument diktature ove klase. Tako su određene vladajuće klase provodile diktaturu robovlasnika, feudalaca i buržoazije. Diktatura klase određuje glavne ciljeve, zadatke i funkcije ovih država;
Socijalistička država, u fazi diktature proletarijata, već je sprovodi u interesu gigantske većine stanovništva, pa stoga nije država u pravom smislu te reči. Ovo je već polu-država. Rušenjem buržoaskog državnog aparata, osmišljenog da obavlja prvenstveno funkcije suzbijanja, do izražaja dolaze stvaralački ciljevi i funkcije, širi se društvena baza nove države, čija je suština izraz volje i interesa radni narod preko drzave. Nažalost, mnoge teorijske postavke u socijalističkim državama ostale su samo u teoriji, ali se u praksi pokazalo da je vlast u društvu uzurpirana od strane birokratije; državni aparat nije služio širokim slojevima radnog naroda, već partijsko-državnoj eliti.
Drugi pristup je razmatranje suštine države od univerzalnih, opštih društvenih principa. Promjene su se dogodile i u socijalističkim i u buržoaskim zapadnim državama: suprotno predviđanjima politikologa, kapitalističko društvo je opstalo, uspjelo je uspješno prebroditi krizu, pad proizvodnje, uglavnom koristeći iskustvo zemalja u razvoju socijalističke orijentacije. . Država je, kao aktivna snaga, intervenišući u ekonomiji, izvela društvo iz depresije, čime je potvrdila ideju da je svaka država pozvana da rješava zajedničke poslove u interesu cijelog društva. Istina, kao rezultat borbe masa za svoja građanska i politička prava, uvedene su socijalne garancije za različite segmente stanovništva, a prošireni su i materijalni podsticaji. Postojala je kombinacija ideja socijalizma sa praksom civilizovanog građanskog društva, što je zapadnim naučnicima dalo razlog da smatraju moderno društvo već "nekapitalističkim u pravom smislu reči". Zaista, moderno zapadno društvo je ponekad više orijentirano na socijalizam od zemalja koje su sebe nazivale socijalističkim.
Državni mehanizam se od instrumenta pretežnog suzbijanja pretvorio u sredstvo prvenstveno za sprovođenje zajedničkih poslova, instrument za postizanje dogovora i pronalaženje kompromisa.
U suštini države, zavisno od istorijskih uslova, može doći do izražaja ili klasno načelo (nasilje), što je tipično za eksploatatorske države. u, ili opštedruštveni (kompromis), koji se sve više manifestuje u modernom
postkapitalističkih i postsocijalističkih društava. Ova dva principa su kombinovana u suštini države, karakterišu je u celini. Ako se, međutim, odustane od bilo kojeg od njih, tada će karakterizacija suštine države biti pogrešna. Čitava stvar je koja se država razmatra i u kojim istorijskim uslovima.
Stoga se svaka moderna demokratska država, sa stanovišta njene suštine, može okarakterisati kao instrument i sredstvo društvenog kompromisa po sadržaju i kao pravna po formi. Suština države kao političke organizacije posebno se jasno očituje u njenom poređenju sa civilnim društvom, što uključuje svo bogatstvo društvenih odnosa izvan političke države. Država i građansko društvo pojavljuju se kao jedinstvo forme i sadržaja, pri čemu formu predstavlja vladavina prava, a njen sadržaj predstavlja građansko društvo.
Moderna teorija polazi od višedimenzionalnosti stvarnog postojanja države: ona se može posmatrati sa stanovišta nacionalnog, religijskog, geografskog i drugih pristupa.
Pored činjenice da je država javna vlast, odvojena od stanovništva, koja ima upravljački aparat, materijalne dodatke, ona se može posmatrati i kao politička organizacija-udruga, prožeta raznovrsnim sistemima odnosa moći i institucija. I. Kant je pisao da je država udruženje ljudi koji podležu pravnim zakonima. K. Marx je polazio od činjenice da državu treba posmatrati kao određenu asocijaciju u kojoj su njeni članovi ujedinjeni u jedinstvenu celinu javnim strukturama moći i odnosima.
Dakle, država u pravom smislu riječi (klasni pristup) je politička organizacija koja održava dominaciju jedne klase nad drugom, a manjine nad većinom, suština takve države je u diktaturi ekonomski i politički. dominantna klasa.
Sa stanovišta opšteg društvenog pristupa, država je politička organizacija-udruženje, čiji su članovi povezani u jedinstvenu celinu odnosima i strukturama javno-vlasti, ona je oruđe i sredstvo za postizanje kompromisa među njima.
1.6. Teorije o nastanku države
Najpoznatija i najraširenija teorija o nastanku države je klasna teorija, koju su razvili osnivači marksizma-lenjinizma (za detalje vidjeti pitanje 1.3). Međutim, pitanje suštine države, njenog nastanka i obrazaca razvoja privuklo je pažnju mnogih naučnika i mislilaca mnogo pre Marksa. Razvili su različite originalne teorije o nastanku države, koje su obogatile svjetsku nauku i dale određeni doprinos procesu ljudske spoznaje svijeta oko sebe.
1. Teološka teorija prilično višestruko, što se, nesumnjivo, objašnjava posebnim istorijskim i materijalnim uslovima za postojanje različitih država kako Starog Istoka tako i Starog Zapada (Grčka, Rim).
Kod starih naroda politička i pravna misao seže do mitoloških izvora i razvija ideju da su zemaljski poredci dio globalnog, kosmičkog, božanskog porijekla. U skladu sa ovim shvatanjem, u mitovima su obrađene teme ovozemaljskog života ljudi, društvenog i državnog uređenja, njihovog međusobnog odnosa, prava i obaveza.
Glavna ideja teološke teorije je božanski primarni izvor nastanka i suštine države: sva moć je od Boga. To joj je dalo bezuslovnu obavezu i svetost.
2. Prema patrijarhalnu teoriju država izrasta iz porodice u kojoj je vlast monarha personifikovana sa vlašću oca nad članovima njegove porodice, gde postoji korespondencija između kosmosa kao celine, države i pojedinačne ljudske duše; država je obruč koji svoje članove drži na okupu na osnovu međusobnog poštovanja i očinske ljubavi. Pristalice ove teorije (Platon, Aristotel) definitivno govore u korist grada-polisa, govore o podjeli rada između građana, što je atinska idealizacija egipatskog kastinskog sistema. Život u državi zasniva se na principima pravde, zajednice, jednakosti, kolektivizma. "Niko ne bi trebao imati nikakvu privatnu imovinu, osim ako je to apsolutno neophodno, ne bi trebalo postojati stan ili ostava u koju niko ne bi imao pristup." Platon ~ protivnik ekstrema bogatstva i siromaštva. On suptilno uočava politički značaj imovinskog raslojavanja društva, koje vodi u stanje siromašnih i bogatih. Njegov ideal je aristokratski državni sistem.
3. Teorija ugovora Nastanak države postao je raširen kasnije - tokom buržoaskih revolucija 17. - 18. vijeka. Prema ovoj teoriji, država nastaje kao rezultat zaključivanja društvenog ugovora između ljudi koji su u "prirodnom" stanju, pretvarajući ih u jedinstvenu cjelinu, u narod. Na osnovu ovog primarnog ugovora nastaje građansko društvo i njegova politička forma, država. Ovo posljednje osigurava zaštitu privatne imovine i sigurnost pojedinaca koji su zaključili ugovor. Potom se sklapa sporedni ugovor o njihovoj podređenosti određenom licu na koje se prenosi vlast, a koje je dužno da je vrši u interesu naroda. Inače, narod ima pravo na pobunu.
4. Teorija nasilja. Jedan od osnivača i vodećih predstavnika sociološkog pravca buržoaske teorije države i prava u drugoj polovini 19. veka bio je L. Gumplovich (1838 - 1909), profesor javnog prava u Austriji, potpredsednik Međunarod. Institut za sociologiju u Parizu. Jedan od pristalica ove teorije bio je K. Kautsky.
Uzrok nastanka i osnovu političke moći i države vidjeli su ne u ekonomskim odnosima, već u osvajanju, nasilju, porobljavanju jednih plemena od strane drugih. Tvrdilo se da se kao rezultat takvog nasilja formira jedinstvo suprotnih elemenata države: vladara i podanika, vladajućeg i upravljanog, gospodara i robova, pobjednika i pobijeđenih. Ne božanska providnost, društveni ugovor ili ideja slobode, već sukob neprijateljskih plemena, brutalna nadmoć moći, rat, borba, razaranja, jednom riječju, nasilje, to je ono što vodi formiranju države. Pleme pobjednika potčinjava pleme pobijeđenih, prisvaja svu njihovu zemlju i onda prisiljava poraženo pleme da sistematski radi za sebe, plaća danak ili porez. U svakom slučaju takvog osvajanja, klase nastaju, ne kao rezultat cijepanja zajednice na različite podjele, već kao rezultat udruživanja dviju zajednica, od kojih jedna postaje dominantna klasa, a druga potlačena i eksploatirana. klasa, dok se aparat prisile, koji stvaraju pobjednici da kontrolišu pobijeđene, pretvara u državu.
Dakle, prema ovom konceptu, država je „prirodna” (tj. nasiljem) organizacija vladavine jednog plemena nad drugim. A to nasilje i potčinjavanje onih kojima vladaju su osnova za nastanak ekonomske dominacije. Kao rezultat ratova, plemena se pretvaraju u kaste, posjede i klase. Osvajači su pokorene pretvarali u robove, pretvarajući ih u "živo oruđe". Međutim, pristalice teorije nasilja ne mogu da objasne zašto se privatno vlasništvo, klase i država pojavljuju tek u određenoj fazi osvajanja. Poznato je da nasilje utiče samo na proces formiranja države (stari Germani), ali ono samo kao takvo, bez odgovarajućih ekonomskih preduslova, ne može biti uzrok njegovog nastanka.
5. Organska teorija porijeklo države, čiji je najveći predstavnik bio G. Spencer, državu smatra rezultatom organske evolucije, čija je sorta društvena evolucija. Kao što u divljini, smatra G. Spencer, opstaju najsposobniji, tako i u društvu, u procesu vanjskih ratova i osvajanja, dolazi do prirodne selekcije koja određuje nastanak vlada i dalje funkcioniranje države u skladu sa zakonima organska evolucija.
6. Psihološki teorija objašnjava razloge za nastanak stanja svojstvima ljudske psihe, njegovim biopsihičkim instinktima itd. Poznati ruski naučnik L.I. Z. Frojd - osnivač psihoanalitičkog pravca u buržoaskoj sociologiji - je iz ljudske psihe izveo potrebu za stvaranjem države. Iz prvobitno postojeće patrijarhalne horde nastaje država da suzbije agresivne sklonosti čovjeka u budućnosti.
E. Durkheim je, za razliku od individualne psihološke teorije, razvio pogled na čovjeka kao, prije svega, na društveno, a ne kao biopsihološko biće. Društvo se shvaća kao proizvod ne individualne, već kolektivne svijesti ljudi, u kojem se formira ideja društvene solidarnosti i stvaraju odgovarajuće državno-pravne institucije koje to osiguravaju.
Ovo je jedinstvena politička organizacija društva koja svoju vlast proširuje na čitavu teritoriju zemlje i njeno stanovništvo, ima za to poseban administrativni aparat, donosi uredbe koje su obavezujuće za sve i ima suverenitet. Razlozi koji su izazvali uspostavljanje države bili su raspadanje primitivnog komunalnog sistema, pojava privatnog vlasništva nad oruđama i sredstvima za proizvodnju, podjela društva na neprijateljske klase - eksploatatore i eksploatisane. Glavni razlozi za nastanak države bili su sljedeći:
Potreba za poboljšanjem upravljanja društvom, povezana s njegovim usložnjavanjem. Ova komplikacija, pak, bila je povezana s razvojem proizvodnje, pojavom novih industrija, podjelom rada, promjenama uslova za distribuciju zajedničkog proizvoda, povećanjem stanovništva koje živi na određenoj teritoriji itd.
Potreba da se organizuju veliki javni radovi, da se u te svrhe ujedine velike mase ljudi. To je posebno došlo do izražaja u onim krajevima gdje je osnova proizvodnje bila poljoprivreda navodnjavanjem, što je zahtijevalo izgradnju kanala, liftova, održavanje istih u radnom stanju itd.
Potreba za održavanjem reda u društvu koji osigurava funkcioniranje društvene proizvodnje, društvenu stabilnost društva, njegovu stabilnost, uključujući u odnosu na vanjske utjecaje susjednih država ili plemena. To se posebno osigurava održavanjem reda i zakona, upotrebom različitih mjera, uključujući i prisilne, kako bi se osiguralo da svi članovi društva poštuju norme prava u nastajanju, uključujući i ona za koja smatraju da ne zadovoljavaju njihove interese. , nepravedno.
Neophodnost vođenja ratova, kako defanzivnih, tako i agresivnih.
Religija je imala značajan uticaj na proces formiranja države. Igrala je veliku ulogu u ujedinjenju pojedinih klanova i plemena u jedinstvene narode; u primitivnom društvu svaki je klan obožavao svoje paganske bogove i imao svoj totem. U periodu ujedinjenja plemena, dinastija novih vladara je također nastojala uspostaviti zajedničke vjerske kanone. Nastanak države karakteriše činjenica da se formira grupa ljudi koja se bavi samo upravljanjem i upotrebom ovog posebnog aparata prinude. Lenjin je, definišući državu, rekao da je država mašina za suzbijanje jedne klase drugom. Kada se pojavi takva posebna grupa ljudi, koja je samo zauzeta upravljanjem, a kojoj je potreban poseban aparat za prinudu, podređivanje tuđe volje nasilju - u zatvorima, posebnim odredima ljudi, trupama itd. - onda se pojavljuje država. Državu su, za razliku od društvene organizacije primitivnog komunalnog sistema, odlikovale sljedeće karakteristike:
1. Odvajanje dostavljene države po teritorijalnim jedinicama.
2. Uspostavljanje posebne javne vlasti koja se više ne poklapa direktno sa stanovništvom.
3. Naplata poreza od stanovništva i dobijanje kredita od njega za održavanje aparata državne vlasti.
Odvraćajući pažnju od smislene analize opštih karakteristika države, koje su identifikovali i potkrepili predstavnici različitih naučnih oblasti, generalno, možemo reći da formalno nisu u suprotnosti. Napredna društvena misao došla je do zaključka da državu, za razliku od državne organizacije vlasti, karakteriše jedinstvena teritorija, stanovništvo koje na njoj živi i moć koja se proteže na stanovništvo koje živi na toj teritoriji.
Istovremeno sa državom u društvu se formiraju i druge, nedržavne političke organizacije (stranke, sindikati, društveni pokreti), koje takođe značajno utiču na sliku javnog života. S tim u vezi, važno je identifikovati najkarakterističnije karakteristike države koje je razlikuju od nedržavnih organizacija društva kako u prošlosti tako iu sadašnjosti. Ovo vam omogućava da ograničite državu od drugih elemenata političkog sistema društva, da tipizirate karakteristike država različitih istorijskih perioda, da riješite pitanje kontinuiteta bivših državnih institucija u savremenim uslovima. Država u stvarnosti je stanje na određenom stupnju društvenog razvoja, različito od država koje su u ranoj ili kasnoj fazi razvoja. Ali sva stanja istorije i modernosti imaju zajedničke karakteristike. Koji su ovo znakovi?
Prvo, država je jedinstvena teritorijalna organizacija političke moći u cijeloj zemlji. Državna vlast se proteže na cjelokupno stanovništvo na određenoj teritoriji. Teritorijalna podjela stanovništva, za razliku od krvnog srodstva među članovima društva, stvara novu društvenu instituciju - državljanstvo ili nacionalnost, strance i lica bez državljanstva. Teritorijalna karakteristika određuje prirodu formiranja i aktivnosti državnog aparata, uzimajući u obzir njegovu prostornu podjelu. Vršenje vlasti po teritorijalnom principu dovodi do uspostavljanja njenih prostornih granica – državne granice. Teritorijalno obilježje povezuje se i sa federalnim ustrojem države u čijim granicama živi stanovništvo različitih nacija i narodnosti. Država ima teritorijalnu nadmoć unutar svojih granica. To znači jedinstvo i potpunost zakonodavne, izvršne i sudske vlasti države nad stanovništvom. Teritorija nije javna, već prirodni uslov za postojanje države. Teritorija ne stvara državu. Ona formira prostor unutar kojeg država proširuje svoju moć. To. i stanovništvo i teritorija neophodni su materijalni preduslovi za nastanak i postojanje države. Nema države bez teritorije, nema države bez stanovništva.
Drugo, država je posebna organizacija političke moći, koja ima poseban aparat za upravljanje društvom kako bi osigurala njegovo normalno funkcioniranje. Mehanizam države je materijalni izraz državne moći. Kroz sistem svojih organa država upravlja društvom, učvršćuje i sprovodi režim političke moći i štiti svoje granice. Važni državni organi koji su bili svojstveni svim istorijskim tipovima i varijetetima države su zakonodavna, izvršna i sudska. Organi koji su vršili prinudne, kaznene funkcije bili su od posebnog značaja u državnom mehanizmu.
Treće, država organizira javni život na zakonskoj osnovi. Pravni oblici organizovanja života društva svojstveni su državi. Bez zakona, zakonodavstva, država nije u stanju da vodi društvo, da obezbedi sprovođenje njegovih odluka.
Četvrto, država obezbeđuje suverenu organizaciju moći. Suverenost države - to su svojstva državne vlasti koja se izražava u supremaciji i samostalnoj državi u odnosu na druge organe vlasti u zemlji, kao i u sferama međudržavnih odnosa, uz striktno poštovanje opštepriznatih normi međunarodnog prava.