Predmetno mjesto koncepta međunarodnog ekonomskog prava. Međunarodno ekonomsko pravo. Međunarodno ekonomsko pravo u odnosima zemalja ZND

1. Uvod

Razumijevanje suštine i značaja međunarodnog prava danas je neophodno za prilično širok krug ljudi, budući da međunarodno pravo ima utjecaja na gotovo sve sfere modernog života. Primjena međunarodnog prava važan je aspekt djelovanja svih onih koji su na ovaj ili onaj način povezani sa međunarodnim odnosima. Međutim, čak i oni pravnici koji nisu direktno uključeni u međunarodne odnose periodično se susreću sa normativnim aktima međunarodnog prava u svom poslu i moraju se pravilno rukovoditi prilikom donošenja odluka u takvim slučajevima. Ovo se odnosi i na istražitelje u istrazi privrednog kriminala međunarodnih korporacija, firmi koje se bave inostranom ekonomskom aktivnošću ili operativnih jedinica koje se bave borbom protiv terorizma i međunarodnog kriminala, kao i na notare koji ovjeravaju pravne radnje u vezi sa stranim državljanima koji se nalaze na teritoriji Ukrajine. , itd. d.

Kraj drugog milenijuma moderne ere u istoriji čovečanstva poklapa se sa početkom nove etape u razvoju međunarodnog prava. Argumenti o korisnosti međunarodnog prava ili sumnje u njegovu neophodnost zamjenjuju se univerzalnim priznanjem ovog pravnog sistema kao objektivne stvarnosti koja postoji i razvija se nezavisno od subjektivne volje ljudi.

Generalna skupština UN-a usvojila je 1989. godine rezoluciju 44/23 "Decenija međunarodnog prava Ujedinjenih nacija". Napominje doprinos UN-a promoviranju "šireg prihvatanja i poštovanja principa međunarodnog prava" i podsticanju "progresivnog razvoja međunarodnog prava i njegove kodifikacije". Prepoznato je da je u ovoj fazi neophodno ojačati vladavinu prava u međunarodnim odnosima, što zahtijeva promociju njegovog učenja, proučavanja, širenja i šireg priznanja. Period 1990-1999. UN su proglasile Dekadom međunarodnog prava, tokom koje bi trebalo dodatno povećati ulogu međunarodnopravne regulative u međunarodnim odnosima.

Tema koja se predlaže u nastavku - "međunarodno ekonomsko pravo" - zanimljiva je po tome što vam omogućava da jasno shvatite i pratite principe ekonomske saradnje između naroda s različitim običajima, tradicijama, religijama, vladama itd.


2. Definicije pojmova

AGRESIJA - (latinski aggressio, od aggredior - napadam) - u modernom međunarodnom pravu, svaka nezakonita upotreba sile od strane jedne sile protiv teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti druge sile ili naroda (nacije) sa stanovišta Vijeća UN-a .

ANEKSIJA (lat. annexio) - nasilna aneksija, oduzimanje od jedne države cijele (ili dijela) teritorije druge države ili

ZANIMANJE (lat. occupatio, od occupo - hvatam, uzimam u posjed) -

1) privremeno zauzimanje od strane oružanih snaga jedne države dijela ili cijele teritorije druge države, uglavnom kao rezultat ofanzivnih vojnih operacija; 2) u starom Rimu posjedovanje stvari koje nemaju vlasnika, uključujući i zemljište.

DELIMITACIJA - proces utvrđivanja kopnenih i vodnih granica sporazumno, po pravilu, od strane susjednih država.

DEMARKATION (francuski demarkation-demarkation) - oznaka linije državne granice na terenu.

OPCIJA (lat. optatio - želja, izbor, od opto - birati) - dobrovoljno biranje državljanstva od strane osobe koja je punoletna. Pravo izbora se nužno daje stanovništvu teritorije koja prelazi iz jedne države u drugu.

3. Pojam i subjekti međunarodnog ekonomskog prava.

3. 1 Međunarodno pravno uređenje ekonomskih, prvenstveno trgovinskih, odnosa među državama nastalo je u antičko doba. Trgovinski odnosi su dugo bili jedan od predmeta međunarodnih ugovora, a u početku je sloboda trgovinskih odnosa bila priznata kao moralni i pravni princip. Već u 2. veku nove ere. e. starorimski istoričar Flor je primetio: "Ako se prekinu trgovinski odnosi, raspada se zajednica ljudske rase." Hugo Grotius (XVII vek) je istakao da "niko nema pravo da se meša u međusobne trgovinske odnose bilo kog naroda sa bilo kojim drugim narodom". Upravo ovo načelo jus commercii – pravo na slobodnu trgovinu (trgovina se shvata u širem smislu) – postaje temelj međunarodnog ekonomskog prava.

U 17. vijeku pojavljuju se prvi posebni međunarodni trgovinski ugovori. Do dvadesetog veka razvili su se neki posebni principi, institucije i međunarodne pravne doktrine vezane za regulisanje ekonomskih odnosa između država: „jednake mogućnosti“, „predaje“, „otvorena vrata“, „konzularna jurisdikcija“, „stečena prava“, "najpovlašćenija nacija", "nacionalni režim", "nediskriminacija" itd. Oni odražavaju kontradikcije između interesa slobodne trgovine i želje za monopolizacijom stranih tržišta ili zaštitom sopstvenog tržišta.

Pojava novih oblika međunarodne ekonomske i naučno-tehničke saradnje u devetnaestom i dvadesetom vijeku dovela je do novih vrsta ugovora (sporazumi o trgovini i plaćanju, kliringu, transportu, komunikacijama, industrijskom vlasništvu i dr.), kao i stvaranje brojnih međunarodnih ekonomskih i naučno-tehničkih organizacija. Ovaj proces se posebno brzo razvijao nakon završetka Drugog svjetskog rata. Povelja UN-a kao jedan od ciljeva navodi sprovođenje međunarodne saradnje u rešavanju međunarodnih problema ekonomske prirode (član 1).

U drugoj polovini 20. veka u Evropi su nastale posebne ekonomske integracije međunarodne organizacije – Evropske zajednice i Savet za međusobnu ekonomsku pomoć. 1947. godine sklopljen je prvi multilateralni trgovinski sporazum u istoriji - Generalni sporazum o carinama i trgovini (GATT), na osnovu kojeg je formirana posebna vrsta međunarodne institucije koja danas objedinjuje više od stotinu država.

3.2 Međunarodno ekonomsko pravo se može definisati kao grana međunarodnog javnog prava, koja predstavlja skup principa i normi kojima se uređuju ekonomski odnosi između država i drugih subjekata međunarodnog prava.

Predmet IEP-a su međunarodni ekonomski multilateralni i bilateralni odnosi između država, kao i drugi subjekti međunarodnog javnog prava. Ekonomski odnosi obuhvataju trgovinske, komercijalne odnose, kao i odnose u oblasti proizvodnje, naučno-tehničke, monetarne i finansijske, saobraćajne, komunikacije, energetike, intelektualne svojine, turizma itd.

U modernoj pravnoj literaturi zapadnih zemalja istaknuta su dva glavna koncepta MEP-a. Prema jednom od njih, MEP je grana međunarodnog javnog prava i njegov predmet su ekonomski odnosi subjekata međunarodnog prava (G. Schwarzenberger i J. Brownlie - Velika Britanija: P. Verlorenvan Temaat - Holandija: V. Levy - SAD: P. Weil - Francuska: P. Picone - Italija, itd.). U današnje vrijeme dominantnim konceptom u zapadnoj literaturi može se smatrati koncept prema kojem je izvor normi MEP-a i međunarodno pravo i domaće pravo, a MEP proširuje svoje djelovanje na sve subjekte prava koji učestvuju u privrednim odnosima koji izvan granica jedne države (A. Levenfeld - SAD: P. Fischer, G. Erler, V. Fikentscher - Njemačka: V. Friedman, E. Petersman - Velika Britanija: P. Reuter - Francuska, itd.). Ovaj drugi koncept povezan je i sa teorijama transnacionalnog prava koje se postavljaju na Zapadu, koje imaju za cilj izjednačavanje država i tzv. transnacionalnih korporacija kao subjekata međunarodnog prava (V. Fridman i drugi).

U pravnoj literaturi zemalja u razvoju je široko rasprostranjen koncept „međunarodnog razvojnog prava“, koji naglašava posebna razvojna prava najsiromašnijih zemalja.

U domaćoj nauci V. M. Koretsky je još 1928. godine iznio teoriju međunarodnog ekonomskog prava kao međusektorskog prava, uključujući uređenje međunarodnopravnih (javnih) i građanskopravnih odnosa. IS Peretersky je, s druge strane, 1946. godine došao na ideju međunarodnog imovinskog prava kao grane međunarodnog javnog prava. Daljnji razvoj mnogih domaćih naučnika išao je putem razvoja ove ideje.

SSSR je dao značajan doprinos razvoju i usvajanju mnogih normativnih akata koji su u osnovi modernog koncepta MEP. SSSR je bio i jedan od inicijatora sazivanja 1964. godine u Ženevi Konferencije UN o trgovini i razvoju, koja je prerasla u međunarodnu organizaciju (UNCTAD).

3. 3 Na osnovu shvaćanja MEP-a kao grane međunarodnog javnog prava, logično je pretpostaviti da su subjekti MEP-a isti kao i subjekti općenito u međunarodnom pravu. Države, naravno, imaju pravo da direktno učestvuju u stranom ekonomskom građanskom pravu, privrednim, komercijalnim aktivnostima. „Država trgovanja“, iako ostaje subjekt međunarodnog prava, može djelovati i kao subjekt nacionalnog prava druge države, na primjer, sklapanjem posla sa stranom drugom stranom pod njenom stranom jurisdikcijom. To, međutim, samo po sebi ne lišava državu njenih inherentnih imuniteta. Za ukidanje imuniteta (uključujući jurisdikcijski, sudsko-izvršni) potrebna je izričita volja same države.

4. Izvori međunarodnog ekonomskog prava

4. 1. Izvori IEP-a su isti kao i općenito u međunarodnom javnom pravu. Karakteristika za MEP, koji je tek u povojima kao posebna grana prava, jeste obilje normi preporuke, koje kao izvor imaju odluke međunarodnih organizacija i konferencija. Posebnost ovakvih normi je da one nisu imperativ. Oni ne samo da „preporučuju“, već i saopštavaju legitimitet, posebno, takvim radnjama (nečinjenjem) koje bi bile nezakonite u nedostatku norme preporuke. Na primjer, Konferencija UN-a o trgovini i razvoju 1964. usvojila je dobro poznate Ženevske principe, koji su, posebno, sadržavali preporuku da se zemljama u razvoju obezbijedi izuzeće od principa najpovlašćenijih nacija preferencijalnih carinskih olakšica (carinskih tarifnih popusta). Takve beneficije bi bile nezakonite u nedostatku odgovarajuće norme preporuke.

Međunarodno ekonomsko pravo počelo se dinamično razvijati tek u drugoj polovini 20. vijeka. zbog shvatanja da liberalni pristup uređenju međunarodnih ekonomskih odnosa, koji je predviđao potpunu slobodu i deregulaciju delovanja privrednih subjekata, nije toliko efikasan i da ne vodi računa o interesima svetske zajednice u celini i , s tim u vezi, postoji potreba za stvaranjem međunarodnih institucionalnih mehanizama i pravnih normi za koordinaciju međunarodne ekonomske saradnje između država.

Međunarodno ekonomsko pravo je grana međunarodnog javnog prava koja reguliše ekonomske odnose između država i drugih subjekata međunarodnog javnog prava.

Predmet međunarodnog ekonomskog prava su međudržavni ekonomski, u širem smislu, trgovinski odnosi, kao i međunarodna ekonomska saradnja između država, Moskovske oblasti i drugih subjekata međunarodnog javnog prava u različitim oblastima svjetske ekonomske aktivnosti: međunarodna trgovina, međunarodna monetarna i finansijsko-kreditni odnosi, međunarodni investicioni odnosi, međunarodni carinski odnosi, odnosi međunarodne ekonomske pomoći, u oblasti saobraćaja, komunikacija, energetike, intelektualne i druge imovine, turizma i dr.

Odlika međunarodnog ekonomskog prava kao samostalne grane međunarodnog prava je njegova složena priroda, koja je određena bliskom međuzavisnošću u ovoj oblasti javnopravnih i privatnopravnih regulatornih mehanizama.

Važno je da je jedan od prvih 1928. godine predložio koncept međunarodnog ekonomskog prava kao posebnog regulatora međunarodnih ekonomskih odnosa, na osnovu modernog međunarodnog ekonomskog prava, istaknuti ukrajinski međunarodni pravnik V. M. Koretsky, koji je svojedobno bio vice. -Predsjednik Međunarodnog suda pravde UN u Hagu.

međunarodno ekonomsko pravo zasniva se na normama i principima međunarodnog javnog prava, ima svoj sistem i sastavne elemente, grane i institucije. U zavisnosti od obima pravnog uređenja, razlikuju se sledeće grane međunarodnog ekonomskog prava:

Međunarodno trgovinsko pravo, u okviru kojeg se vrši pravno regulisanje trgovine ne samo robom, već i uslugama, pravima intelektualne svojine itd.;

Međunarodno finansijsko pravo, koje reguliše transnacionalno kretanje kapitala putem poravnanja, valute, kreditnih odnosa;

Međunarodno investiciono pravo, koje je usko povezano sa međunarodnim finansijskim pravom i reguliše odnose u oblasti stranih ulaganja;

Međunarodno radno pravo, koje uređuje javne odnose u oblasti međunarodnog radnog kretanja;

Međunarodno transportno pravo, koje reguliše odnose u oblasti međunarodne ekonomske saradnje na korišćenju različitih vidova transporta.

Posebno se mogu navesti i grane međunarodnog ekonomskog prava koje regulišu odnose u oblasti regionalne ekonomske integracije (posebno evropske), industrijske, poljoprivredne, naučne i tehničke saradnje.

Savremeni sistem međunarodnog ekonomskog prava, kao i druge grane prava, obuhvata opšti i posebni deo. Gore navedeni podsektori čine Posebni dio međunarodnog ekonomskog prava.

Zauzvrat, Opšti dio međunarodnog ekonomskog prava čine međunarodnopravne institucije koje određuju predmet, izvore i posebne (industrijske) principe međunarodnog ekonomskog prava, pravni status država, IO i drugih subjekata međunarodnog ekonomskog prava, tj. karakteristike odgovornosti i primjene sankcija u međunarodnom ekonomskom pravu, kao i druga opšta načela za formiranje savremenog međunarodnog ekonomskog pravnog poretka.

Međunarodno ekonomsko pravo se može definisati kao grana međunarodnog javnog prava, koja predstavlja skup principa i normi kojima se uređuju ekonomski odnosi između država i drugih subjekata međunarodnog prava.

Rešavanje problema međunarodnih ekonomskih odnosa na globalnom nivou odvija se prvenstveno u okviru UN.

Koordinacija ekonomskih i društvenih aktivnosti specijalizovanih agencija i tijela UN-a, posebno o problemima ekonomskog razvoja, svjetske trgovine, industrijalizacije, razvoja prirodnih resursa itd., vrši se preko Ekonomsko-socijalnog vijeća. (ECOSOC).

Međudržavna saradnja u oblasti trgovine. U cilju regulisanja trgovinskih odnosa između država 1947. godine zaključen je multilateralni Opšti sporazum o carinama i trgovini. (GATT), u kojoj je preko 100 država učestvovalo 1993. Zasniva se na principima najpovlašćenije nacije i nediskriminacije. Na osnovu ovog sporazuma, postepeno formiran de facto međunarodna institucija sa stalnim sekretarijatom. Prema sporazumu, svaka carinsko-tarifna olakšica koju jedna od zemalja učesnica odobri drugoj zemlji učesnici automatski, na osnovu principa najpovlašćenije nacije, primjenjuje se na sve ostale zemlje koje učestvuju u GATT-u. Rusija i druge bivše republike SSSR-a dobile su status posmatrača u GATT-u. Oni će moći da postanu punopravni članovi GATT-a nakon što se tržišni sistem privrede ukorijeni u njima i nakon što prođu kroz dugu proceduru prijema. Odluke koje se donose u okviru GATT-a formalizovane su na ugovorni način i pravno su obavezujuće za države članice. Zemlje u razvoju uživaju posebne preferencijalne uslove u GATT-u.

Krajem 1993. godine usvojen je novi "GATT-1994" i Sporazum o trgovini uslugama (GATS). Obim GATT sistema se znatno proširio, pa je odlučeno da se do 1995. transformiše u Svjetsku trgovinsku organizaciju. (STO).

1964. godine osnovana je Konferencija Ujedinjenih nacija o trgovini i razvoju (UNCTAD), koja je autonomno tijelo Ujedinjenih naroda. Osnovni cilj UNCTAD-a je promovisanje međunarodne trgovine, posebno trgovine sirovinama, industrijskom robom i tzv. „nevidljivim predmetima“ (transport, transfer tehnologije, turizam, itd.), kao i u oblasti trgovine- povezano finansiranje. Posebna pažnja posvećena je problemima trgovinskih preferencijala i drugih pogodnosti za zemlje u razvoju.

Komisija Ujedinjenih nacija za pravo međunarodne trgovine (UNCITRAL) - pomoćno tijelo Generalne skupštine UN-a - osnovano je 1966. godine da promovira razvoj međunarodnog trgovinskog prava kroz, posebno, pripremu nacrta međunarodnih konvencija i drugih dokumenata. UNCITRAL je, između ostalih instrumenata, pripremio Konvenciju o roku zastare u međunarodnoj prodaji robe iz 1974. i Protokol o izmjenama i dopunama iz 1980., Konvenciju o prijevozu robe morem iz 1978., Konvenciju ASI o ugovorima o međunarodnoj prodaji iz 1980. robe.

Za regulisanje međunarodne trgovine određenim robama sklopljeni su multilateralni sporazumi i formiran niz međunarodnih organizacija uz učešće država uvoznica i izvoznica (za lim, pšenicu, kakao, šećer, prirodnu gumu, kafu, maslinovo ulje, pamuk, jutu, olovo) ili samo izvoznici (za naftu). Ciljevi ovakvih organizacija su ublažavanje naglih kolebanja cena, uspostavljanje uravnoteženog odnosa ponude i potražnje dodeljivanjem kvota i obaveza uvoznicima za kupovinu robe za zemlje izvoznice, postavljanjem maksimalnih i minimalnih cena i stvaranjem sistema „tampon“ zaliha. robe.

Najznačajniji primjer organizacije zemalja izvoznica (uglavnom zemalja u razvoju) je Organizacija zemalja izvoznica nafte (OPEC), koja ima zadatak da štiti interese zemalja proizvođača nafte dogovaranjem o prihvatljivim cijenama nafte i ograničavanjem proizvodnje nafte na kvote utvrđene za svaku zemlju u tu svrhu.

Među međunarodnim organizacijama koje su formirane radi promocije međunarodne trgovine i koje su važne za razvoj IEP-a, mogu se navesti Međunarodna privredna komora, Međunarodni biro za objavljivanje carinskih tarifa, Međunarodni institut za ujedinjenje privatnog prava. (UNIDROIT).

Međudržavna industrijska saradnja. Poslednjih decenija sve je značajnija međudržavna industrijska saradnja koja se nalazi pored komercijalne trgovine, koja se odnosi na direktne kooperativne veze u oblasti proizvodnje, zajedničke industrijske aktivnosti, kao i strana ulaganja u industrijski sektor, tehničku pomoć itd. promovira proces industrijalizacije i pruža tehničku pomoć zemljama u razvoju, kao i koordinaciju svih aktivnosti UN-a u oblasti industrijskog razvoja 1966. godine osnovana je Organizacija Ujedinjenih nacija za industrijski razvoj (UNIDO) koja je postala specijalizirana agencija za Ujedinjenih nacija od 1985.

Međudržavna saradnja u monetarnoj i finansijskoj sferi. Od izuzetnog značaja za razvoj međunarodnih ekonomskih odnosa je saradnja u monetarno-finansijskoj oblasti u cilju obezbeđivanja neophodnih uslova za međusobna devizna poravnanja, plaćanja, kreditiranje i dr., što daje osnov za izdvajanje posebnog međunarodnog monetarno-finansijskog pravo u nauci.

Godine 1945. osnovane su Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD) i Međunarodni monetarni fond (MMF) kao specijalizovane agencije UN, u okviru kojih je koncentrisana gotovo sva saradnja u monetarnoj i finansijskoj sferi na globalnom nivou.

IBRD, ili inače Svjetska banka, ima za cilj promovirati rekonstrukciju i razvoj ekonomija zemalja članica Banke, podsticati privatna strana ulaganja, obezbjeđivati ​​zajmove za razvoj proizvodnje, kao i promovirati rast međunarodne trgovine i održavati ravnotežu plaćanja. Samo države članice mogu biti članice IBRD-a MMF .

Svrha MMF-a, koji ima preko 170 članica, je da promoviše međunarodnu saradnju po pitanjima koja se odnose na valutu i međunarodnu trgovinu, kao i da uspostavi multilateralni sistem poravnanja za tekuće transakcije između zemalja članica i da ukloni ograničenja u razmjeni valuta koja ometaju svjetska trgovina.

Izdavanje zajmova i kredita IBRD i MMF uslovljen je provođenjem preporuka finansijske, ekonomske i socijalne prirode, dostavljanjem od strane zemalja izvještaja o korištenju kredita i drugih potrebnih informacija. Obavezujuće odluke organa upravljanja Banke i Fonda dugo su se bazirale na "ponderisanom glasanju", u kojem broj glasova zemalja članica zavisi od iznosa uloženog kapitala određene zemlje. U praksi su članovi takozvane „Grupe desetorice“ (SAD i druge razvijene zemlje) imali potrebnu većinu glasova za donošenje odluka koje su u skladu sa njihovim interesima.

Međudržavna saradnja u oblasti transporta. U oblasti železničkog saobraćaja možemo pomenuti Evropsku konferenciju o putničkim tarifama koja je na snazi ​​od 1975. godine i ima za cilj uspostavljanje zajedničke tarifne politike za unapređenje međunarodnog prevoza putnika, kao i Međunarodnu asocijaciju železničkih kongresa. , osnovana daleke 1884. godine, čije funkcije uključuju pripremu i vođenje međunarodnih kongresa na kojima se raspravlja o naučnim, tehničkim, ekonomskim i administrativnim problemima.

Godine 1948. osnovana je Međunarodna unija drumskog transporta kako bi promovirala razvoj međunarodnog drumskog transporta za dobrobit prijevoznika i privrede drumskog transporta u cjelini. Unija je učestvovala u pripremi Carinske konvencije o drumskom prevozu robe iz 1975. godine, Konvencije o ugovoru o međunarodnom drumskom prevozu robe iz 1956. godine, njenog Protokola iz 1978. godine, kao i niza drugih konvencija o drumski transport.

O saradnji u oblasti pomorskog i rečnog saobraćaja, civilnog vazduhoplovstva govori se u drugim poglavljima udžbenika. Posebno mjesto zauzima i međunarodna saradnja u zaštiti intelektualne svojine iu naučno-tehničkoj sferi.

Transnacionalne korporacije. Gore je pomenuto da takozvane transnacionalne korporacije (TNC) - gigantske, obično raznolike brige o lokaciji preduzeća i filijala u mnogim zemljama svijeta - nisu subjekti MEP-a. Istovremeno, njihov snažan uticaj i uloga u savremenoj svjetskoj ekonomiji zahtijevaju pravno regulisanje njihovog djelovanja kao objekata MEP-a.

Na zahtjev zemalja u razvoju koje su iskusile posebno snažan pritisak TNK, u okviru UN-a, još 1974. godine stvoreni su Međuvladina komisija za TNK i Centar za TNK, čiji su zadaci uključivali, posebno, izradu posebnog kodeksa. ponašanja za TNK kao pokušaj da se formalizuje podređenost aktivnosti TNK određenim pravilima. Set multilateralno dogovorenih pravednih principa i pravila za kontrolu restriktivnih poslovnih praksi pripremljen u UNCTAD-u i usvojen od strane Generalne skupštine UN-a 1980. godine, kao i rezolucija Generalne skupštine 3514 (XXX) „Mjere protiv korupcije koje praktikuju TNK i druge korporacije, njihovi posrednici i druge strane uključene u slučaj. Međutim, svi ovi dokumenti pravno imaju samo savjetodavnu moć, a problem podređivanja TNK djelotvornoj zakonskoj regulativi ostaje neriješen.

Navedeno određuje činjenicu da MEP zauzima poseban položaj u opštem sistemu međunarodnog prava. Stručnjaci pišu da je IEP od najveće važnosti za formiranje institucija koje upravljaju međunarodnom zajednicom, ali i za međunarodno pravo općenito. Neki čak vjeruju da je "devedeset posto međunarodnog prava u ovom ili onom obliku u suštini međunarodno ekonomsko pravo" (profesor J. Jackson, SAD). Ova procjena može biti preuveličana. Ipak, praktično sve grane međunarodnog prava su zaista povezane sa MEP. To smo vidjeli kada smo razmatrali ljudska prava. Sve veće mjesto zauzimaju ekonomski problemi u radu međunarodnih organizacija, diplomatskih misija, u ugovornom pravu, u pomorskom i vazdušnom pravu itd.

Uloga IEP-a skreće pažnju sve većeg broja naučnika na njega. Kompjuter Biblioteke UN u Ženevi napravio je spisak relevantne literature objavljene u posljednjih pet godina u raznim zemljama, što je formiralo solidan pamflet. Sve to navodi da se, uprkos ograničenom obimu udžbenika, posveti dodatna pažnja MEP-u. To se opravdava i činjenicom da i naučnici i advokati praktičari ističu da je nepoznavanje Međunarodne ekonomske politike bremenito negativnim posljedicama po djelatnosti pravnika koji služe ne samo poslovnim, već i drugim međunarodnim odnosima.

MEP objekat je izuzetno složen. Pokriva različite vrste odnosa sa značajnim specifičnostima, a to su: trgovinski, finansijski, investicioni, transportni itd. Shodno tome, MEP je izuzetno velika i raznolika industrija, koja pokriva podsektore kao što su međunarodna trgovina, finansije, investicije, transportno pravo.

Vitalni interesi Rusije, uključujući i interese bezbednosti, zavise od rešavanja ovih problema. Indikativno u tom smislu je Državna strategija ekonomske sigurnosti Ruske Federacije odobrena Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 29. aprila 1996. N 608. Strategija razumno polazi od potrebe "efikasnog ostvarivanja prednosti međunarodne podjele rada, održivog razvoja zemlje u uslovima njene ravnopravne integracije u svjetske ekonomske odnose". Postavljen je zadatak da se aktivno utiče na procese koji se dešavaju u svetu koji utiču na nacionalne interese Rusije. Ističe se da je "bez osiguranja ekonomske sigurnosti praktično nemoguće riješiti bilo koji od zadataka koji stoje pred državom, kako na unutrašnjem, tako i na međunarodnom planu". Ističe se značaj prava u rješavanju postavljenih zadataka.

Sadašnje stanje svjetske ekonomije predstavlja ozbiljnu opasnost i za svjetski politički sistem. Postoji, s jedne strane, neviđeno povećanje životnog standarda, naučni i tehnološki napredak u nizu zemalja, as druge strane, siromaštvo, glad, bolesti većeg dijela čovječanstva. Ovakvo stanje svjetske ekonomije predstavlja prijetnju političkoj stabilnosti.

Globalizacija ekonomije dovela je do toga da je njeno upravljanje moguće samo zajedničkim naporima država. Pokušaji rješavanja problema uzimajući u obzir interese samo nekih država daju negativne rezultate.

Zajednički napori država moraju biti zasnovani na zakonu. MEP obavlja važne funkcije održavanja opšte prihvatljivog režima za funkcionisanje svjetske ekonomije, zaštite dugoročnih zajedničkih interesa, suprotstavljanja pokušajima pojedinačnih država da ostvare privremene prednosti na račun drugih; služi kao oruđe za ublažavanje kontradikcija između političkih ciljeva pojedinih država i interesa svjetske ekonomije.

IEP promoviše predvidljivost u aktivnostima brojnih učesnika u međunarodnim ekonomskim odnosima i na taj način doprinosi razvoju ovih odnosa, napretku svjetske ekonomije. Koncepti kao što su novi ekonomski poredak i pravo na održivi razvoj postali su ključni za razvoj MEP-a.

Novi ekonomski poredak

Svjetski ekonomski sistem karakteriše odlučujući uticaj najrazvijenijih industrijskih zemalja. Određuje se koncentracijom u njihovim rukama glavnih ekonomskih, finansijskih, naučnih i tehničkih resursa.

Izjednačavanje statusa stranaca sa domaćim građanima u privrednim djelatnostima nije moguće, jer bi to ugrozilo nacionalnu ekonomiju. Dovoljno je podsjetiti se na posljedice režima „jednakih mogućnosti“ i „otvorenih vrata“ uobičajenih u prošlosti, koji su bili nametnuti zavisnim državama.

Postoji i poseban režim, prema kojem se strancima daju prava posebno propisana zakonom ili međunarodnim ugovorima i, na kraju, preferencijalni tretman, prema kojem se posebno povoljni uslovi daju državama jednog ekonomskog udruženja ili susjednim državama. . Kao što je već pomenuto, davanje ovog režima zemljama u razvoju postalo je princip međunarodnog ekonomskog prava.

Država u međunarodnom ekonomskom pravu

U sistemu regulisanja međunarodnih ekonomskih odnosa centralno mjesto zauzima država. U oblasti ekonomije, takođe poseduje suverena prava. Međutim, njihova efikasna implementacija je moguća samo ako se uzme u obzir ekonomska međuzavisnost članica međunarodne zajednice. Pokušaji postizanja ekonomske nezavisnosti u izolaciji od zajednice (autarkija) poznati su u istoriji, ali nikada nisu bili uspješni. Svjetsko iskustvo pokazuje da je maksimalna moguća ekonomska samostalnost stvarna samo uz aktivno korištenje ekonomskih veza u interesu nacionalne ekonomije, a da ne govorimo o činjenici da bez toga nema govora o uticaju države na svjetsku ekonomiju. Aktivna upotreba ekonomskih veza pretpostavlja odgovarajuću upotrebu međunarodnog prava.

MEP u cjelini odražava zakone tržišne ekonomije. Međutim, to ne znači ograničavanje suverenih prava države u ekonomskoj sferi. Ima pravo da nacionalizuje ovu ili onu privatnu imovinu, može obavezati građane da repatrijaju svoja strana ulaganja kada to zahtijevaju nacionalni interesi. Tako je, na primjer, radila Velika Britanija tokom svjetskih ratova. SAD su to učinile u mirnodopsko vrijeme, 1968. godine, kako bi spriječile dalju depresijaciju dolara. Sve investicije u inostranstvu smatraju se delom nacionalnog blaga.

Pitanje uloge države u tržišnoj ekonomiji postalo je posebno akutno u našem vremenu. Razvoj ekonomskih veza, globalizacija privrede, smanjenje graničnih barijera, tj. liberalizacija režima, pokrenula je raspravu o padu uloge države i zakonske regulative. Počeli su razgovori o globalnom građanskom društvu, koje je podložno samo zakonima ekonomske svrsishodnosti. Međutim, i autoritativni naučnici i oni koji se praktično bave međunarodnim ekonomskim i finansijskim odnosima ukazuju na potrebu određenog reda i svrsishodne regulative.

Ekonomisti često uspoređuju azijske "tigrove" sa zemljama Afrike i Latinske Amerike, misleći u prvom slučaju na uspjeh slobodne tržišne ekonomije usmjerene na aktivne vanjske odnose, au drugom - na stagnaciju regulirane ekonomije.

Međutim, nakon detaljnijeg razmatranja, ispostavlja se da u zemljama jugoistočne Azije uloga države u ekonomiji nikada nije umanjivana. Uspjeh je zaslužan upravo zbog činjenice da se tržište i država nisu suprotstavljali, već su međusobno djelovali u zajedničke svrhe. Država je doprinijela razvoju nacionalne privrede, stvarajući povoljne uslove za poslovanje u zemlji i van nje.

Govorimo o tržišnoj ekonomiji vođenoj od strane države. U Japanu čak govore o "planski orijentisanom tržišnom ekonomskom sistemu". Iz rečenog proizilazi da bi bilo pogrešno iskustvo planskog gospodarenja u socijalističkim zemljama, uključujući i negativno iskustvo, baciti u vodu. Može se koristiti za određivanje optimalne uloge države u nacionalnoj ekonomiji i spoljnim odnosima.

Pitanje uloge države u tržišnoj ekonomiji je od fundamentalnog značaja za određivanje njene uloge i funkcija u međunarodnim ekonomskim odnosima, a samim tim i za razjašnjavanje mogućnosti Evropskog parlamenta.

Međunarodno pravo odražava trend ka proširenju uloge države u regulisanju svjetske ekonomije, uključujući i aktivnosti privatnih lica. Tako je Bečka konvencija o diplomatskim odnosima iz 1961. godine fiksirala takvu funkciju diplomatskog predstavništva kao što je razvoj odnosa u oblasti privrede. Institucija diplomatske zaštite koju država ostvaruje u odnosu na svoje građane od suštinskog je značaja za razvoj ekonomskih veza.

Država može neposredno djelovati kao subjekt privatnopravnih odnosa. Uveliko se proširio oblik zajedničkog ulaganja država u oblasti proizvodnje, transporta, trgovine i dr. Osnivači nisu samo države, već i njihove administrativno-teritorijalne podjele. Primjer je zajednička kompanija koju su osnovali pogranični regioni dvije države za izgradnju i rad mosta preko graničnog rezervoara. Zajednička ulaganja su komercijalne prirode i podliježu zakonima zemlje domaćina. Ipak, učešće država njihovom statusu daje određenu specifičnost.

Drugačija je situacija kada je nezakonita radnja korporacije povezana sa teritorijom države registracije i potpada pod njenu nadležnost, na primjer, u slučaju tolerancije državnih organa prema izvozu robe čija je prodaja zabranjeni u njemu jer su opasni po zdravlje. U ovom slučaju, država osnivanja je odgovorna da ne spriječi nezakonite aktivnosti korporacije.

Što se tiče privatnih kompanija, one, kao samostalna pravna lica, nisu odgovorne za radnje svoje države. Istina, poznati su slučajevi nametanja odgovornosti kompanijama kao odgovor na politički akt njihove države. Na osnovu toga, na primjer, Libija je nacionalizirala američke i britanske naftne kompanije. Ova praksa nema zakonsku osnovu.

Kompanije u vlasništvu države i koje djeluju u njeno ime uživaju imunitet. Država je sama odgovorna za njihove aktivnosti. U međunarodnoj praksi se više puta postavljalo pitanje građanskopravne odgovornosti države za dužničke obaveze preduzeća u njenom vlasništvu i odgovornosti ove druge za dužničke obaveze svoje države. Rješenje ovog pitanja zavisi od toga da li preduzeće ima status samostalnog pravnog lica. Ako jeste, onda je odgovorna samo za svoje postupke.

Transnacionalne korporacije

U naučnoj literaturi i praksi takve kompanije se različito nazivaju. Dominantan je termin "transnacionalne korporacije". Međutim, sve je veća upotreba termina "multinacionalne kompanije", a ponekad i "multinacionalna preduzeća". U domaćoj literaturi obično se koristi termin "transnacionalne korporacije" (TNK).

Ako je gornji koncept usmjeren na povlačenje TNC ugovora iz domena domaćeg prava tako što će se podrediti međunarodnom pravu, onda je drugi koncept osmišljen da riješi isti problem podređivanjem ugovora posebnom trećem zakonu - transnacionalnom, koji se sastoji od "općih principa" zakona. Takvi koncepti su suprotni kako domaćem tako i međunarodnom pravu.

TNC uveliko koristi sredstva da korumpira zvaničnike zemlje domaćina. Imaju poseban fond za "mito". Stoga bi države trebale imati zakone koji predviđaju krivičnu odgovornost državnih službenika i TNK za nezakonite aktivnosti.

Godine 1977., SAD su donijele Zakon o stranoj korupciji, čime je davanje mita bilo kojoj stranoj osobi zločinom za američke građane da bi dobili ugovor. To su iskoristile kompanije iz zemalja poput Njemačke i Japana, koje su uz pomoć mita službenicima u zemljama domaćinima dobile mnoge unosne ugovore od američkih kompanija.

Latinoameričke zemlje koje su patile od ove prakse sklopile su 1996. godine sporazum o saradnji u iskorenjivanju prljavih državnih poslova. Sporazum se kvalifikuje kao krivično delo davanje i primanje mita prilikom sklapanja ugovora. Štaviše, ugovorom je utvrđeno da se službenik treba smatrati kriminalcem ako postane vlasnik sredstava, čije se sticanje „ne može razumno objasniti na osnovu njegovih legitimnih prihoda tokom obavljanja (administrativne) funkcije“. Čini se da bi zakon sličnog sadržaja bio od koristi našoj zemlji. Podržavajući sporazum u cjelini, SAD su se povukle, navodeći da je potonja odredba suprotna principu da se od osumnjičenog ne traži da dokazuje svoju nevinost.

Problem transnacionalnih korporacija postoji i za našu zemlju.

Prvo, Rusija postaje važno polje za aktivnosti TNC-a.

Drugo, pravni aspekti TNK su relevantni za zajedničke poduhvate koji su povezani i sa državama u kojima posluju i sa tržištima trećih zemalja.

Ugovor o osnivanju Ekonomske unije (u okviru ZND) sadrži obaveze strana da promovišu „stvaranje zajedničkih preduzeća, transnacionalnih proizvodnih udruženja...“ (član 12). Zaključen je niz ugovora da se ova odredba razvije.

Zanimljivo je iskustvo Kine, u kojoj je proces transnacionalizacije kineskih preduzeća značajno razvijen krajem 1980-ih. Među zemljama u razvoju, Kina je zauzela drugo mjesto po investicijama u inostranstvu. Krajem 1994. broj filijala u drugim zemljama dostigao je 5,5 hiljada Ukupan iznos imovine kineskih TNK u inostranstvu dostigao je 190 milijardi dolara, od čega lavovski deo pripada Banki Kine.

Transnacionalizacija kineskih firmi se objašnjava brojnim faktorima. Na ovaj način se obezbjeđuje snabdijevanje sirovinama kojih nema ili je malo u zemlji; zemlja dobija valutu i poboljšava izvozne mogućnosti; stiže napredna tehnologija i oprema; jačaju se ekonomske i političke veze sa odnosnim zemljama.

Istovremeno, TNK predstavljaju složene izazove u oblasti javne uprave. Prije svega, tu je problem kontrole aktivnosti TNC-a, čiji najveći dio kapitala pripada državi. Prema mišljenju stručnjaka, u ime uspjeha potrebno je više slobode u upravljanju korporacijama, podrška, uključujući i donošenje zakona povoljnih za ulaganje u inostranstvu, kao i podizanje profesionalnog nivoa kadrova kako u TNK, tako iu državnom aparatu.

U zaključku, treba napomenuti da TNK, koristeći svoj uticaj na države, nastoje da povećaju svoj status u međunarodnim odnosima i postepeno postižu značajne rezultate. Tako, izvještaj generalnog sekretara UNCTAD-a na IX konferenciji (1996) govori o potrebi da se korporacijama pruži mogućnost da učestvuju u radu ove organizacije.

Generalno, još uvijek treba riješiti zadatak regulisanja djelatnosti privatnog kapitala, posebno krupnog kapitala, koji u kontekstu globalizacije postaje sve važniji. UN su za ovu svrhu razvile poseban program. Milenijumska deklaracija UN predviđa potrebu pružanja veće mogućnosti privatnom sektoru da doprinese postizanju ciljeva i implementaciji programa Organizacije.

Rješavanje sporova

Rješavanje sporova je od najveće važnosti za međunarodne ekonomske odnose. Od toga zavisi stepen poštovanja uslova ugovora, održavanje reda, poštovanje prava učesnika. U ovom slučaju često govorimo o sudbini imovine velike vrijednosti. Značaj problema je naglašen iu međunarodnim političkim aktima. Završni akt KEBS-a iz 1975. godine navodi da brzo i pravično rješavanje međunarodnih privrednih sporova doprinosi širenju i olakšavanju trgovinske i ekonomske saradnje, a da je arbitraža najpogodniji instrument za to. Značaj ovih odredbi je konstatovan u kasnijim aktima OEBS-a.

Ekonomski sporovi između subjekata međunarodnog prava rješavaju se na isti način kao i ostali sporovi (vidi Poglavlje XI). Sporovi između fizičkih i pravnih lica podležu nacionalnoj nadležnosti. Međutim, kako je iskustvo pokazalo, domaći sudovi nisu uspjeli pravilno riješiti problem. Sudije nisu profesionalno spremne da se bave složenim pitanjima IEP-a, a često se ispostavi da su nacionalno ograničene, nepristrasne. Često je ova praksa izazivala međunarodne komplikacije. Dovoljno je podsjetiti se na praksu američkih sudova, koji su pokušavali da prošire svoju nadležnost izvan granica utvrđenih međunarodnim pravom.

Sporazum je sadržavao odredbe o tretmanu najpovlašćenijih nacija, nediskriminaciji i nacionalnom tretmanu. Ali generalno, njegovi zadaci nisu bili široki. Radilo se o ograničavanju carinskih tarifa, koje su ostale na visokom prijeratnom nivou i bile ozbiljna prepreka razvoju trgovine. Međutim, pod pritiskom života, GATT se punio sve značajnijim sadržajem, pretvarajući se u glavnu ekonomsku asocijaciju država.

Na redovnim sastancima u okviru GATT-a, koji se nazivaju rundama, usvojeni su brojni akti o trgovinskim i tarifnim pitanjima. Kao rezultat toga, počeli su da govore o GATT zakonu. Završna faza bili su pregovori učesnika tokom takozvane Urugvajske runde, u kojoj je učestvovalo 118 država. Trajao je sedam godina i završio se 1994. godine potpisivanjem Završnog akta, koji je svojevrsni kodeks međunarodne trgovine. Na 500 stranica nalazi se samo glavni tekst Zakona. Zakon sadrži obiman skup sporazuma koji pokrivaju mnoga područja i formiraju "pravni sistem Urugvajske runde".

Glavni su sporazumi o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije (STO), o carinskim tarifama, trgovini robom, trgovini uslugama i pravima intelektualne svojine koja se odnose na trgovinu. Svaki od njih je povezan sa skupom detaljnih sporazuma. Tako se sporazum o prometu robe „povezuje” sa ugovorima o carinskoj vrednosti, tehničkim barijerama u trgovini, primeni sanitarnih i fitosanitarnih mera, proceduri za izdavanje uvoznih dozvola, subvencijama, antidampinškim merama, investicionim pitanjima vezanim za trgovinu. , trgovina tekstilom i odjećom, poljoprivrednim proizvodima i dr.

Set dokumenata uključuje i memorandum o postupku rješavanja sporova, proceduru praćenja trgovinske politike učesnika, odluku o produbljivanju harmonizacije procesa svjetske ekonomske politike, odluku o mjerama pomoći u slučaju negativnog uticaja reformi. o zemljama u razvoju koje zavise od uvoza hrane itd.

Sve ovo daje predstavu o širini djelokruga WTO-a. Njegov glavni cilj je promicanje ekonomske saradnje između država u cilju poboljšanja životnog standarda osiguravanjem pune zaposlenosti, povećanjem proizvodnje i trgovinske razmjene roba i usluga, optimalnim korištenjem izvora sirovina kako bi se osigurao dugoročni razvoj, zaštita i očuvanje. životne sredine. To pokazuje da su ciljevi navedeni u Povelji STO globalne i, nesumnjivo, pozitivne prirode.

U cilju postizanja ovih ciljeva postavljeni su zadaci - postizanje veće koherentnosti u trgovinskoj politici, promovisanje ekonomske i političke konvergencije država kroz široku kontrolu trgovinske politike, pomoć zemljama u razvoju i zaštitu životne sredine. Jedna od glavnih funkcija STO je da služi kao forum za pripremu novih sporazuma u oblasti trgovine i međunarodnih ekonomskih odnosa. Iz ovoga proizilazi da djelokrug STO prevazilazi trgovinu i tiče se ekonomskih odnosa uopšte.

STO ima razvijenu organizacionu strukturu. Najviše tijelo je Ministarska konferencija koju čine predstavnici svih država članica. Radi povremeno, svake dvije godine. Konferencija osniva pomoćna tijela; donosi odluke o svim pitanjima neophodnim za sprovođenje funkcija STO; daje službeno tumačenje Povelje STO i povezanih sporazuma.

Odluke Ministarske konferencije donose se konsenzusom, tj. smatraju se prihvaćenim ako niko formalno ne izjavi da se s njima ne slaže. Prigovori tokom debate zapravo nisu bitni, a nije lako govoriti zvanično protiv volje velike većine. Štaviše, čl. Član IX Povelje STO predviđa da ako se ne postigne konsenzus, rezolucija može biti usvojena većinom. Kao što vidite, ovlasti Ministarske konferencije su značajne.

Izvršno tijelo koje obavlja svakodnevne funkcije je Generalno vijeće, koje uključuje predstavnike svih država članica. Generalno vijeće se sastaje na sjednicama između sjednica Ministarske konferencije i obavlja svoje funkcije u tim periodima. To je, možda, centralno tijelo u implementaciji funkcija ove organizacije. Upravlja tako važnim tijelima kao što su Uprava za rješavanje sporova, Uprava za trgovinsku politiku, različita vijeća i komiteti. Svaki od sporazuma predviđa osnivanje odgovarajućeg savjeta ili komisije u svrhu njegove implementacije. Pravila donošenja odluka Generalnog vijeća su ista kao i na Ministarskoj konferenciji.

Ovlašćenja Uprave za rješavanje sporova i Uprave za trgovinsku politiku su posebno značajna. Prvi zapravo predstavlja poseban sastanak Generalnog vijeća, koji djeluje kao Tijelo za rješavanje sporova. Posebnost je u tome što se u takvim slučajevima Generalno vijeće sastoji od tri člana koji su prisutni.

Procedura za rješavanje spora se donekle razlikuje od sporazuma do sporazuma, ali je uglavnom ista. Glavne faze: konsultacije, izvještaj istražnog tima, žalba, odluka, njeno sprovođenje. Po dogovoru strana, spor se može razmatrati arbitražom. Generalno, rad Uprave je mješovite prirode, kombinujući elemente mirenja sa arbitražom.

Izvršni odbor vodi svakodnevne poslove Fondacije. Sastoji se od 24 izvršna direktora. Njih sedam nominovane su od strane zemalja sa najvećim doprinosima u fond (Velika Britanija, Nemačka, Kina, Saudijska Arabija, SAD, Francuska, Japan).

Prilikom pristupanja MMF-u, svaka država upisuje određeni dio svog kapitala. Ova kvota određuje broj glasova koji pripadaju državi, kao i iznos pomoći na koji ona može računati. Ne može premašiti 450% kvote. Procedura glasanja, prema francuskom advokatu A. Pelleu, "omogućava malom broju industrijaliziranih država da igraju vodeću ulogu u funkcionisanju sistema".

Svjetska banka je složeno međunarodno tijelo povezano sa UN-om. Njegov sistem uključuje četiri autonomne institucije podređene predsjedniku Svjetske banke: Međunarodnu banku za obnovu i razvoj (IBRD), Međunarodnu finansijsku korporaciju (IFC), Međunarodnu asocijaciju za razvoj (IDA), Multilateralnu agenciju za garancije ulaganja (MIGA) . Opšti cilj ovih institucija je promovisanje ekonomskog i socijalnog razvoja manje razvijenih članica UN kroz pružanje finansijske i savjetodavne pomoći i pomoći u obuci. U okviru ovog zajedničkog cilja, svaka institucija obavlja svoje funkcije.

Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD) osnovana je 1945. godine. Ogromna većina država, uključujući Rusiju i druge zemlje ZND, su njene članice. Njegovi ciljevi:

  • promicanje rekonstrukcije i razvoja država članica kroz produktivna ulaganja;
  • podsticanje privatnih i stranih ulaganja davanjem garancija ili učešćem u kreditima i drugim ulaganjima privatnih investitora;
  • podsticanje ravnomjernog rasta međunarodne trgovine, kao i održavanje uravnoteženog platnog bilansa kroz međunarodno ulaganje u razvoj proizvodnje.

Vrhovni organ IBRD-a je Upravni odbor, koji se sastoji od predstavnika država članica. Svaki od njih ima broj glasova proporcionalan udjelu udjela u kapitalu Banke. Postoje 24 izvršna direktora uključena u svakodnevne operacije, od kojih pet imenuju Velika Britanija, Njemačka, SAD, Francuska i Japan. Direktori biraju predsjednika koji nadgleda svakodnevno poslovanje Banke.

Međunarodno udruženje za razvoj osnovano je kao podružnica IBRD-a, ali ima status specijalizirane agencije UN-a. U osnovi, teži istim ciljevima kao i Banka. Potonje daje kredite po povoljnijim uslovima od običnih poslovnih banaka, i to uglavnom državama koje otplaćuju. IDA daje beskamatne kredite najsiromašnijim zemljama. Finansira IDA kroz članske priloge, dodatne priloge najbogatijih članova, IBRD profit.

Odbor guvernera i Izvršna direkcija formiraju se na isti način kao i odgovarajuća tijela IBRD-a. Upravlja osoblje IBRD-a (Rusija nije uključena).

Međunarodna finansijska korporacija je nezavisna specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija. Cilj je promovirati ekonomski napredak zemalja u razvoju podsticanjem privatnih proizvodnih preduzeća. Posljednjih godina, IFC je pojačao svoje aktivnosti tehničke pomoći. Uspostavljena je savjetodavna služba za strane investicije. Članovi IFC-a moraju biti članovi IBRD-a. Većina država učestvuje, uključujući Rusiju i zemlje ZND. Upravljačka tijela IBRD-a su također tijela IFC-a.

Unifikacija međunarodnog finansijskog prava

Najvažniju ulogu u ovoj oblasti imaju Ženevske konvencije o objedinjavanju zakona koji se odnose na menice, 1930., i Ženevske konvencije o ujednačavanju zakona u vezi sa čekovima, 1931. Konvencije su postale široko rasprostranjene, a ipak nisu postale univerzalne. . Oni ne uključuju zemlje anglo-američkog prava. Kao rezultat toga, svi sistemi menica i čekova funkcionišu u ekonomskim odnosima - ženevski i anglo-američki.

Da bi se ova situacija otklonila 1988. godine usvojena je Konvencija UN o međunarodnim mjenicama i međunarodnim menicama (nacrt pripremio UNCITRAL). Nažalost, Konvencija nije uspjela pomiriti kontradikcije i još nije stupila na snagu.

Međunarodno investiciono pravo je grana međunarodnog ekonomskog prava, čiji principi i norme uređuju odnose država u pogledu ulaganja.

Osnovni princip međunarodnog investicionog prava formuliran je u Povelji o ekonomskim pravima i dužnostima država na sljedeći način: svaka država ima pravo „regulisati i kontrolirati strana ulaganja u okviru svoje nacionalne jurisdikcije, u skladu sa svojim zakonima i propisima i u skladu sa svojim nacionalnim ciljevima i prioritetima. Nijedna država ne bi trebalo da bude prisiljena da daje preferencijalni tretman stranim ulaganjima."

Globalizacija je dovela do značajnog povećanja stranih investicija. Shodno tome, intenzivirana je domaća i međunarodna pravna dorada u ovoj oblasti. U nastojanju da privuku strane investicije, oko 45 zemalja u razvoju i bivših socijalističkih zemalja usvojilo je nove zakone ili čak kodekse o stranim ulaganjima u posljednjih nekoliko godina. Po ovom pitanju sklopljeno je više od 500 bilateralnih sporazuma. Tako ukupan broj takvih ugovora dostiže 200, u kojima učestvuje više od 140 država.

Sklopljen je niz multilateralnih ugovora koji sadrže odredbe o investicijama: Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini (NAFTA), Energetska povelja, itd. Svjetska banka i Međunarodni monetarni fond su 1992. godine objavili zbirku koja sadrži približne opšte odredbe relevantnih zakona i ugovori (Smjernice o tretmanu direktnih stranih ulaganja).

Uzimajući u obzir navedene zakone i ugovore, dolazi se do zaključka da su oni generalno usmjereni na liberalizaciju pravnog režima ulaganja, s jedne strane, i povećanje stepena njihove zaštite, s druge strane. Neki od njih stranim investitorima pružaju nacionalni tretman, pa čak i besplatan pristup. Mnogi sadrže garancije protiv nacionalizacije bez naknade i protiv zabrane slobodnog izvoza valute.

Posebno se ističe činjenica da većina zakona i ugovora predviđa mogućnost razmatranja sporova između stranog investitora i države domaćina na nepristrasnoj arbitraži. Općenito, osjećajući hitnu potrebu za ulaganjem, dotične zemlje nastoje stvoriti optimalan režim za strane investitore, koji se ponekad pokaže čak i povoljnijim od režima za domaće investitore.

Pravni sistem Rusije nije ignorisao problem stranih investicija. Određene garancije im daje Građanski zakonik Ruske Federacije (član 235). Zakon o stranim ulaganjima uglavnom sadrži garancije koje država daje stranim investitorima: pravnu zaštitu njihove delatnosti, obeštećenje u slučaju nacionalizacije imovine, kao i u slučaju nepovoljne promene zakonodavstva, pravilno rešavanje sporova itd. .

Rusija je od SSSR-a naslijedila više od 10 sporazuma koji se odnose na zaštitu stranih investicija. Mnogo takvih sporazuma sklopila je i sama Rusija. Tako je tokom 2001. godine ratifikovala 12 sporazuma o podsticanju i uzajamnoj zaštiti investicija. Svi sporazumi predviđaju pružanje nacionalnog tretmana. Investicijama je odobren režim "koji osigurava punu i bezuslovnu zaštitu investicija u skladu sa standardima usvojenim u međunarodnom pravu" (član 3. Sporazuma sa Francuskom). Glavna pažnja je posvećena garanciji stranih ulaganja iz nekomercijalnih, tj. politički, rizici, rizici povezani sa ratom, državnim udarom, revolucijom itd.

Bilateralni sporazumi Rusije obezbeđuju prilično visok nivo zaštite investicija, a ne samo od nacionalizacije. Investitori imaju pravo na naknadu gubitaka, uključujući i izgubljenu dobit, koji su im nastali kao rezultat nezakonitih radnji državnih organa ili službenih lica.

Važna garancija ulaganja su odredbe međunarodnih ugovora o subrogaciji, koja se odnosi na zamjenu jednog subjekta drugim u vezi sa pravnim potraživanjima. U skladu sa ovim odredbama, na primer, država koja je nacionalizovala stranu imovinu priznaje prenos prava od strane vlasnika na svoju državu. Ugovor između Rusije i Finske navodi da strana „ili njen nadležni organ stiče, subrogacijom, relevantna prava investitora na osnovu ovog Ugovora...“ (član 10). Posebnost subrogacije u ovom slučaju je da se prava privatnog lica prenose na državu i štite na međudržavnom nivou. Dolazi do transformacije građanskopravnih odnosa u međunarodno javno pravo.

Generalno, ugovori pružaju značajnu međunarodno-pravnu garanciju za strane investicije. Zahvaljujući njima, kršenje investicionog ugovora od strane države domaćina postaje međunarodni delikt. Ugovori obično predviđaju trenutnu i punu kompenzaciju, kao i mogućnost podnošenja spora na arbitražu.

Investicioni ugovori su zasnovani na principu reciprociteta. Ali u većini slučajeva investitori samo jedne strane zapravo koriste mogućnosti koje im pružaju. Strana kojoj je potrebna investicija nema značajan potencijal za ulaganje u inostranstvu. Međutim, ponekad i slaba strana može iskoristiti ove prilike. Tako je njemačka vlada htjela zaplijeniti dionice čeličane Krupa koje su pripadale iranskom šahu kako ne bi došle u ruke iranske vlade. Međutim, to je spriječeno sporazumom o zaštiti investicija s Iranom.

Dakle, možemo konstatovati postojanje razvijenog sistema regulatornog regulisanja stranih ulaganja. Značajno mjesto u njemu zauzimaju norme međunarodnog običajnog prava. Oni su dopunjeni pravilima sporazuma koja poboljšavaju efikasnost sistema pojašnjavanjem opštih pravila i identifikacijom posebnih investicionih zaštita.

Ovaj sistem u celini pruža visok nivo zaštite, uključujući:

  • osiguranje minimalnih međunarodnih standarda;
  • davanje tretmana najpovlašćenije nacije i nediskriminacija na osnovu nacionalnosti;
  • osiguranje zaštite i sigurnosti;
  • slobodan transfer investicija i dobiti;
  • neprihvatljivost nacionalizacije bez trenutne i adekvatne naknade.

U uslovima zaoštrene borbe za tržišta ulaganja stranog kapitala, na osnovu Seulske konvencije iz 1985. godine, 1988. godine, na inicijativu Svetske banke, osnovana je Multilateralna agencija za garancije ulaganja (u daljem tekstu: Agencija za garancije). Opšti cilj Agencije za zaštitne mjere je podsticanje stranih ulaganja u produktivne svrhe, posebno u zemljama u razvoju. Ovaj cilj se postiže davanjem garancija, uključujući osiguranje i reosiguranje nekomercijalnih rizika za strana ulaganja. Takvi rizici uključuju zabranu izvoza deviza, nacionalizaciju i slične mjere, kršenje ugovora i, naravno, rat, revoluciju, unutrašnje političke nemire. Garancije Agencije smatraju se komplementarnim, a ne zamjenom za nacionalne šeme osiguranja investicija.

Organizaciono, Agencija za garancije je povezana sa Međunarodnom bankom za obnovu i razvoj, koja je, kako se navodi, deo sistema Svetske banke. Bez obzira na to, Agencija za zaštitne mjere ima pravnu i finansijsku neovisnost, a također je dio sistema UN-a i sa njom stupa u interakciju na osnovu sporazuma. Veza sa IBRD-om dolazi do izražaja u činjenici da samo članovi Banke mogu biti članovi Garantne agencije. Broj članica premašuje 120 država, uključujući Rusiju i druge zemlje ZND.

Organi Garantne agencije su Upravni odbor, Direkcija (predsjedavajući Direkcije je predsjednik IBRD-a po službenoj dužnosti) i predsjednik. Svaka država članica ima 177 glasova plus još jedan glas za svaki dodatni doprinos. Kao rezultat toga, nekoliko zemalja izvoznica kapitala ima isto toliko glasova koliko i mnoge zemlje uvoznice kapitala. Statutarni fond formira se na teret doprinosa članova i dodatnih prihoda od njih.

Odnos investitora sa Agencijom za garancije je formalizovan ugovorom privatnog prava. Potonji obavezuje investitora da plati godišnju premiju osiguranja, definisanu kao procenat iznosa garancije osiguranja. Sa svoje strane, Garancijska agencija se obavezuje da će isplatiti određenu sumu osiguranja, u zavisnosti od veličine štete. Istovremeno, potraživanja prema relevantnoj državi prenose se na Agenciju za garancije po redu subrogacije. Spor se pretvara u međunarodno pravni. Važno je napomenuti da, zahvaljujući Agenciji za garancije, spor ne nastaje između dvije države, već između jedne od njih i međunarodne organizacije, što značajno smanjuje mogućnost negativnog uticaja spora na odnose država. zainteresovan za to.

Ulaganja u zemlje sa nestabilnim ekonomskim i političkim sistemom povezana su sa značajnim rizikom. Postoji mogućnost osiguranja rizika u privatnim osiguravajućim društvima koja zahtijevaju visoke premije osiguranja. Kao rezultat toga, povrat ulaganja se smanjuje, a proizvodi gube svoju konkurentnost.

Zainteresovane za izvoz nacionalnog kapitala, industrijalizovane zemlje su stvorile instrumente koji obezbeđuju osiguranje po pristupačnim cenama, a povezane gubitke nadoknađuju same države. U Sjedinjenim Državama, ovim pitanjima se bavi posebna vladina agencija - Overseas Private Investment Corporation. Sporovi između investitora i Korporacije rješavaju se arbitražom. Neke države, poput Njemačke, ovu vrstu mogućnosti pružaju samo onima koji izvoze kapital u zemlje sa kojima su sklopljeni ugovori o zaštiti investicija.

Davanje garancija po sniženim stopama osiguranja je skriveni oblik državnih izvoznih subvencija. Želja za ublažavanjem konkurencije u ovoj oblasti ohrabruje razvijene zemlje da traže međunarodna sredstva poravnanja. Pomenuta Agencija za zaštitne mjere je jedan od glavnih objekata ove vrste.

Nacionalizacija. Nacionalizacija strane imovine jedan je od glavnih problema investicionog prava. Suverena moć države proteže se i na strano privatno vlasništvo, tj. uključuje pravo na nacionalizaciju. Do kraja Drugog svetskog rata, možda većina pravnika je negirala ovo pravo i nacionalizaciju je kvalifikovala kao eksproprijaciju. Tako je službeno kvalifikovana nacionalizacija izvršena u Rusiji nakon Oktobarske revolucije.

Danas je pravo na nacionalizaciju strane imovine priznato međunarodnim pravom. Međutim, podliježe određenim uvjetima. Nacionalizacija ne treba da bude proizvoljna, treba da se sprovodi ne u privatnom, nego u javnom interesu i da bude praćena trenutnom i adekvatnom kompenzacijom.

Kako iskustvo pokazuje, kompenzacija košta državu manje od prekida međunarodnih ekonomskih veza. Nije slučajno što socijalističke zemlje srednje i istočne Evrope nisu slijedile primjer Rusije u nacionalizaciji strane imovine.

Sporovi se rješavaju sporazumom ili arbitražom.

U slučaju Fromat 1982. godine od strane Međunarodne trgovinske komore, Iran je tvrdio da je zahtjev za punom kompenzacijom zapravo poništio zakon o nacionalizaciji, budući da država nije bila u stanju da ga plati. Arbitraža je, međutim, utvrdila da o takvim pitanjima ne odlučuje jednostrano država, već arbitraža.

Postoji takozvana puzeća nacionalizacija. Stvaraju se uslovi za stranu kompaniju koji je prisiljavaju da prestane sa radom. Dobronamjerne vladine akcije, kao što je zabrana smanjenja viška radne snage, ponekad dovode do sličnih rezultata. Po svojim pravnim posljedicama, puzeća nacionalizacija se izjednačava sa običnom nacionalizacijom.

Mogućnost nacionalizacije, uz nadoknadu troškova imovine koja je pretvorena u državno vlasništvo i drugih gubitaka, predviđena je Građanskim zakonikom Ruske Federacije (dio 2 člana 235). Federalni zakon br. 160-FZ od 9. jula 1999. "O stranim ulaganjima u Ruskoj Federaciji" rješava ovo pitanje u skladu s pravilima utvrđenim u međunarodnoj praksi. Strana ulaganja ne podležu nacionalizaciji i ne mogu biti predmet rekvizicije ili konfiskacije, osim u izuzetnim slučajevima predviđenim zakonom, kada se te mere preduzimaju u javnom interesu (član 8).

Ako se osvrnemo na međunarodne ugovore Rusije, oni sadrže posebne rezolucije koje do krajnjih granica ograničavaju mogućnost nacionalizacije. Sporazum sa UK navodi da ulaganja investitora jedne od Strana neće biti predmet de jure ili de facto nacionalizacije, eksproprijacije, rekvizicije ili bilo kakvih mjera sa sličnim posljedicama na teritoriji druge Strane (klauzula 1. člana 5.). ). Čini se da ovakva rezolucija ne isključuje u potpunosti mogućnost nacionalizacije. Međutim, može se izvršiti samo u slučaju javne potrebe, u skladu sa zakonom, biti nediskriminatorski i uz odgovarajuću naknadu.

U odnosima zemalja ZND-a, problem nacionalizacije je riješen multilateralnim Sporazumom o saradnji u oblasti investicionih djelatnosti iz 1993. godine. Strana ulaganja uživaju punu pravnu zaštitu i u principu ne podliježu nacionalizaciji. Potonje je moguće samo u izuzetnim slučajevima predviđenim zakonom. Istovremeno se plaća "brza, adekvatna i efektivna naknada" (član 7).

Prilikom nacionalizacije, glavna pitanja se odnose na kriterijume za punu, adekvatnu naknadu. U takvim slučajevima, prije svega se radi o tržišnoj vrijednosti nacionalizirane imovine. Međunarodna praksa je općenito mišljenja da osnov za obeštećenje nastaje nakon nacionalizacije, ali će uključivati ​​gubitke nastale kao rezultat najave namjere nacionalizacije.

Nakon Drugog svjetskog rata, sporazumi između država o isplati ukupnog iznosa odštete u slučaju masovne nacionalizacije postali su široko rasprostranjeni. Takvi sporazumi odražavali su određeni kompromis. Država - izvor investicija odbila je punu i adekvatnu nadoknadu, zemlja koja je nacionalizovala je odbila pravilo ravnopravnosti stranaca sa domaćim građanima.

Kao što je poznato, kao rezultat nacionalizacije nakon Drugog svetskog rata, građani zemalja Centralne i Istočne Evrope ili uopšte nisu dobijali odštetu, ili su dobijali mnogo manje od stranaca. Pristankom na isplatu obeštećenja građanima stranih država, ove zemlje su zadržale ekonomske veze, što je bilo od suštinskog značaja za njihovu nacionalnu ekonomiju.

Nakon što je sporazumno primila ukupan iznos odštete, država ga raspoređuje na svoje građane, čija je imovina nacionalizovana. Takvi iznosi su obično znatno manji od stvarne vrijednosti nacionalizirane imovine. Opravdavajući to, država koja je izvršila nacionalizaciju obično se poziva na teško stanje privrede kao rezultat rata, revolucije itd. Bilo bi, međutim, pogrešno pretpostaviti da je praksa dogovora o isplati ukupnog iznosa naknade za nacionalizaciju i uzimajući u obzir tešku situaciju države koja je plaća postala norma međunarodnog prava. Problem se rješava dogovorom zainteresovanih država.

Nacionalizacija strane imovine također postavlja pitanja za treće države. Kako treba da tretiraju, na primer, proizvode preduzeća čija je zakonitost nacionalizacije sporna? Prije priznanja sovjetske vlasti, strani sudovi više puta su zadovoljavali zahtjeve bivših vlasnika u vezi sa izvezenim proizvodima nacionaliziranih preduzeća. Trenutno, SAD aktivno traže druge zemlje da priznaju ilegalnu nacionalizaciju na Kubi.

Međunarodno ekonomsko pravo u odnosima zemalja ZND

Podjela jedinstvenog ekonomskog sistema SSSR-a po granicama nezavisnih republika izazvala je hitnu potrebu za obnavljanjem veza na novoj, međunarodno-pravnoj osnovi. Od 1992. godine sklopljeni su brojni bilateralni i multilateralni sporazumi u oblasti transporta, komunikacija, carine, energetike, industrijske svojine, isporuke robe itd. Godine 1991. većina zemalja ZND usvojila je Memorandum o solidarnoj odgovornosti za dugove SSSR-a i utvrđen je udio svake republike u ukupnom dugu. Rusija je 1992. godine sklopila sporazume sa nizom republika koji su joj predviđali prenos svih dugova i, shodno tome, imovine SSSR-a u inostranstvu - takozvana nulta opcija.

Godine 1993. usvojena je Povelja ZND, kojom je ekonomska saradnja naznačena kao jedan od glavnih ciljeva u interesu sveobuhvatnog i uravnoteženog ekonomskog i društvenog razvoja država članica u okviru zajedničkog ekonomskog prostora, u interesu produbljivanja integracije. . Posebno istaćimo učvršćivanje odredbe da se ti procesi odvijaju na bazi tržišnih odnosa. Drugim riječima, određeni društveno-ekonomski sistem je fiksiran.

Gore navedeno daje ideju o specifičnostima međunarodnog ekonomskog prava u odnosima između zemalja ZND. Djeluje u uslovima razvoja integracije.

Najviši organi Ekonomske unije su vrhovni organi ZND, saveti šefova država i šefovi vlada. Godine 1994. osnovan je Međudržavni ekonomski komitet kao stalno tijelo Unije, koje je koordinaciono i izvršno tijelo. Ima moć da donosi tri vrste odluka:

  1. upravne odluke, pravno obavezujuće;
  2. odluke, čija obavezujuća priroda mora biti potvrđena odlukama vlada;
  3. preporuke.

U okviru Unije postoji Privredni sud ZND, osnovan 1992. godine. On je samo nadležan za rješavanje međudržavnih ekonomskih sporova i to:

Dodatne probleme u odnosima zemalja ZND izazvali su događaji 2004-2005. u Gruziji, Ukrajini i Kirgistanu.

Uspostavljen je sistem organa za upravljanje integracijama: Međudržavno vijeće, Odbor za integracije, Međuparlamentarni odbor. Posebnost je u nadležnosti najvišeg organa – Međudržavnog vijeća. Ima pravo da donosi odluke koje su pravno obavezujuće za organe i organizacije učesnika, kao i odluke koje podležu transformaciji u nacionalno zakonodavstvo. Štaviše, stvorena je dodatna garancija za njihovo sprovođenje: strane su dužne da obezbede odgovornost državnih službenika za sprovođenje odluka organa za upravljanje integracijama (član 24).

Ovakva integraciona udruženja, ograničena brojem učesnika, otvaraju put širim udruženjima, te ih stoga treba prepoznati kao prirodni fenomen koji štedi resurse.

Na sastanku Vijeća šefova država - članica ZND, posvećenom 10. godišnjici Organizacije, razmatran je analitički završni izvještaj. Konstatovani su pozitivni rezultati i ukazano na nedostatke. Postavljen je zadatak unapređenja oblika, metoda i mehanizama interakcije. Posebno je naglašena uloga zakona i drugih normativnih sredstava koja treba dalje unapređivati. U prvi plan se postavlja pitanje obezbjeđenja provođenja donesenih odluka. Zadatak je nastavak napora na harmonizaciji zakonodavstva.

U savremenom MP postoje norme posvećene pitanjima ekonomske saradnje. Obim regulacije i kvalitativna originalnost predmeta regulacije ukazuju da je međunarodno ekonomsko pravo formiralo granu u MP.

Ne ulazeći u raspravu o pojmu i sadržaju međunarodnog ekonomskog prava (M. M. Boguslavsky, G. M. Velyaminov, I. N. Gerchikova i drugi), napominjemo sljedeće.

po našem mišljenju, međunarodno ekonomsko pravo je skup međunarodnopravnih principa i normi kojima se uređuju odnosi između subjekata MP u pogledu kretanja finansija, roba, usluga, kao i odgovarajućih odnosa koji nastaju unutar subjekata MP.

Međunarodni odnosi u ekonomskoj sferi su izuzetno raznoliki. Norme međunarodnog ekonomskog prava posebno uređuju:

  • 1) aktivnosti međunarodnih organizacija u oblasti privrede (osnivački dokumenti ASEAN-a, Povelja Međunarodnog biroa za kontejnere, Sporazum o osnivanju STO 1994. godine, Sporazum o osnivanju Međudržavnog ekonomskog komiteta Ekonomskog komiteta Sindikat 1994. itd.);
  • 2) finansijsko-kreditni odnosi:
    • a) trgovinsko-ekonomska saradnja (Sporazum između vlada Rusije i Argentine o trgovinsko-ekonomskoj saradnji (1993), Sporazum između vlada Rusije i Bahreina o trgovini, ekonomskoj saradnji (1999), itd.);
    • b) međunarodna plaćanja i zajmovi (Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade Nikaragve o izmirenju duga Republike Nikaragve prema Ruskoj Federaciji po ranije datim kreditima (2004), Sporazum između Vlade Ruske Federacije Federacije i Vlade Kube o davanju državnog zajma Vladi Republike Kube (2009.) i dr.);
  • 3) pitanja valutne regulacije i kontrole (Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Sjeverne investicione banke o finansijskoj saradnji (1997), Sporazum između vlada zemalja ZND o zajedničkim principima za sprovođenje kontrole valute od strane carinskih službi država članica ZND (1995.));
  • 4) poreski odnosi (Sporazum između SSSR-a i Švajcarske o poreskim pitanjima (1986), Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade Grčke o saradnji i razmeni informacija u oblasti borbe protiv kršenja poreskih zakona i drugih srodnih ekonomskih odnosa. zločini (2000) i dr.);
  • 5) carinski odnosi (Carinska konvencija o karnetu A.T.A. za privremeni uvoz robe (A.T.A. konvencija) (Brisel, 6. decembar 1966.), Carinska konvencija o međunarodnom prevozu robe po TIR karnetu (Konvencija MD11) (Ženeva, novembar 14, 1975) itd.);
  • 6) naučna i tehnička saradnja (Sporazum između vlada Rusije i Estonije o saradnji u oblasti standardizacije, metrologije i sertifikacije (1994), Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Evropske zajednice o saradnji u oblasti nauke i tehnologija (2000) itd. );
  • 7) ulaganja (Konvencija o osnivanju multilateralne agencije za garancije ulaganja (Seul, 1985), Ugovor SSSR i SRJ o unapređenju i uzajamnoj zaštiti investicija (1989) i dr.);
  • 8) međunarodni transport (Sporazum o međunarodnom putničkom saobraćaju (1951), Konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu nastalu prilikom prevoza opasnog tereta drumskim, železničkim i unutrašnjim vodenim saobraćajem (CRTD) (Ženeva, 10. oktobar 1989. godine));
  • 9) međunarodna trgovina robom, uslugama, pravima intelektualne svojine (Konvencija o roku zastare u međunarodnoj prodaji robe (Njujork, 14. juna 1974.), Sporazum o merama za regulisanje pristupa tržištima država članica Carinske unije robe i usluga iz trećih zemalja (2000.), itd.).

Izvori međunarodnog ekonomskog prava su, prije svega, međunarodni ugovori. Međutim, međunarodni običaji igraju važnu ulogu u međunarodnom ekonomskom pravu. Dakle, odredbe Povelje o ekonomskim pravima i dužnostima država (12. decembra 1974.), odobrene rezolucijom glavnog izvršnog direktora UN, "žive" kao običajne norme. Običaj je princip davanja posebnih prava i pogodnosti državama bez izlaza na more, princip najpovlašćenije nacije u trgovini.

Gotovo sve grupe odnosa koji su predmet regulisanja međunarodnog ekonomskog prava uređuju se i aktima koje donose organi međunarodnih organizacija. Kao primjer možemo navesti: propise i direktive institucija EU (Direktiva Evropskog parlamenta i Savjeta EU o međunarodnim kreditnim transferima iz 1997. godine i dr.), akte UNCTAD-a (Principi koji uređuju međunarodne trgovinske odnose i trgovinske politike koje promovišu razvoj (1964) ), tijela ZND (Odluka Savjeta šefova vlada ZND o saradnji i koordinaciji aktivnosti država članica Zajednice nezavisnih država u oblasti organizovanja integrisane devizne tržište (2003)), dokumenti Savjeta za željeznički saobraćaj (Pravila za prijevoz opasnih tvari željeznicom (05.04.1996)) itd.

Od određenog značaja za međunarodno ekonomsko pravo su odluke međunarodnih pravosudnih organa – Suda EU (vidi Poglavlje 18), Privrednog suda ZND (Čl. 17).

Norme međunarodnog ekonomskog prava nalaze se u međunarodnim dokumentima opšte prirode (ugovori o prijateljstvu i saradnji, plovidbi, saradnji u istraživanju svemira i dr.).

Norme međunarodnog ekonomskog prava podliježu osnovnim principima međunarodnog prava. Oni uspostavljaju opšta pravila za odnose država u međunarodnoj areni. Moguće je izdvojiti „ekonomsku komponentu“ osnovnih principa MT. Dakle, princip nemiješanja u unutrašnje stvari sadrži zabranu ekonomske blokade drugih država, diskriminatorne mjere u odnosu na stranu robu i tehnologije. Protekcionizam, damping i ilegalne izvozne subvencije su neprihvatljivi.

Što se tiče posebnih principa međunarodnog ekonomskog prava, temelje za njihovu klasifikaciju postavila je Deklaracija o uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka (1. maja 1974.). U domaćoj nauci o MT postoji nekoliko pristupa njihovoj definiciji. Ne postavljajući sebi cilj da istražimo sve aspekte ovog problema, možemo razlikovati sljedeće principi međunarodnog ekonomskog prava:

1) princip suvereniteta država nad svojim prirodnim resursima i ekonomskim aktivnostima. Svaka zemlja ima pravo da usvoji bilo koji ekonomski i društveni sistem koji smatra najpogodnijim za sopstveni razvoj i ne smije biti podvrgnuta bilo kakvom obliku diskriminacije.

Države slobodno posjeduju, koriste i raspolažu prirodnim resursima pod svojom jurisdikcijom. Oni regulišu, bez uplitanja spolja, aktivnosti stranih preduzeća i uspostavljaju režim za strana ulaganja. Radi zaštite ovih resursa, svaka država ima pravo da vrši efektivnu kontrolu nad njima i njihovom eksploatacijom sredstvima koja odgovaraju njenom položaju, uključujući pravo na nacionalizaciju ili prenos vlasništva na svoje građane, što je pravo izraza potpunog neotuđivog suverenitet te države. Regulisanje i nadzor nad aktivnostima transnacionalnih korporacija preduzimanjem mera u interesu nacionalnih ekonomija zemalja u kojima te transnacionalne korporacije posluju, na osnovu punog suvereniteta ovih zemalja. Nijedna država ne može biti podvrgnuta ekonomskoj, političkoj ili bilo kojoj drugoj formi prinude da ometa slobodno i potpuno ostvarivanje ovog neotuđivog prava;

  • 2) princip jednakosti i nediskriminacije u ekonomskoj sferi. Ovaj princip znači pravo države da joj omogući jednake uslove sa drugim zemljama u ekonomskim odnosima. Puno i efektivno učešće, na osnovu ravnopravnosti svih zemalja, u rješavanju svjetskih ekonomskih problema u zajedničkom interesu svih zemalja, vodeći računa o potrebi da se osigura ubrzani razvoj svih zemalja u razvoju, uz istovremeno plaćanje posebnu pažnju posvetiti donošenju posebnih mjera u korist najnerazvijenijih, bez izlaza na more i ostrvskih zemalja u razvoju, kao i zemalja u razvoju koje su najteže pogođene ekonomskim krizama i elementarnim nepogodama, ne gubeći iz vida interese drugih zemalja u razvoju. Uvedena ograničenja (ako nisu sankcije) treba da se odnose na sve države. Istovremeno, davanje povlastica zemljama u razvoju ne smatra se diskriminacijom. Osim toga, dozvoljeni su posebni uslovi za zemlje koje su članice ekonomskih unija za pograničnu trgovinu itd.;
  • 3) princip saradnje u oblasti privrede proizilazi iz opšte norme poslanika o saradnji. Države moraju sarađivati ​​u rješavanju svjetskih ekonomskih problema. Oni samostalno biraju ugovorne strane u trgovinskim odnosima, učestvuju u međudržavnim privrednim organizacijama i sindikatima i obezbeđuju povoljne uslove za transfer sredstava u zemlje u razvoju. Saradnja svih država članica međunarodne zajednice mora biti zasnovana na pravdi, čime se mogu eliminisati preovlađujuće neravnoteže u svijetu i osigurati prosperitet za sve. Predviđeno je da cela međunarodna zajednica pruži aktivnu pomoć zemljama u razvoju bez ikakvih političkih ili vojnih uslova. Omogućiti zemljama u razvoju pristup modernoj nauci i tehnologiji i promovirati transfer tehnologije i stvaranje lokalne tehnologije za dobrobit zemalja u razvoju u oblicima i prema procedurama primjerenim njihovim ekonomijama. Glavni pravac saradnje je liberalizacija međunarodne trgovinske, finansijske, kreditne i carinske politike. Osim toga, postoji trend ka ujedinjenju međunarodne trgovine;
  • 4) princip uzajamne koristi je da države imaju pravo na pravičnu raspodelu koristi i materijalnih troškova. Mora postojati pravičan i pravičan odnos između cijena sirovina, roba, gotovih proizvoda i poluproizvoda koje izvoze zemlje u razvoju i cijena sirovina, roba, industrijskih dobara, kapitalnih dobara i opreme koje one uvoze, kako bi da podrži i proširi svjetsku ekonomiju.

Pored toga, mogu se izdvojiti posebni principi saradnje između država u različitim oblastima privredne aktivnosti (u carini, u poreskim odnosima, u oblasti investicija itd.), u privrednim savezima i organizacijama.

Imate pitanja?

Prijavite grešku u kucanju

Tekst za slanje našim urednicima: